Batzar Nagusiek udalak barriztatzeko Legearen ... zerbitzuak, Lurraldeko Turismo Behatokiak jaso...
8
PRENTSA OHARRA Batzar Nagusiek udalak barriztatzeko Legearen Aurreproiektua baztertzeko eskatu deutsie Gobernu Zentralari Gernikan, 2013ko maiatzaren 16an. Gaur goizean Gernikan egin dan Bizkaiko Batzar Nagusietako Osoko Bilkurak ezezkoa emon deutso Gobernu Zentralak aurkeztutako Toki Administrazinoaren Arrazionalizazinorako eta Egonkortasunerako Legearen Aurreproiektuari. Euzko Abertzaleak (EAJ-PNV), Bilduk eta Socialistas Vascos (PSE-EE) taldeek alkarren artean adostutako Arauz Besteko Proposamenaren bitartez, gonbidapena egiten jako Mariano Rajoyk zuzendutako Gobernuari, testua baztertu daian, Bizkaiko udalen eta mankomunidadeen toki autonomia onartu daian, Euskadiko erakunde egituraren foru berezitasuna errespetau daian eta Parlamentuko talde guztiakaz negoziazino prozesua zabaldu daian, beste eskari batzuen artean. Proposamenak aurrera egin dau, hiru talde politiko horreetako ordezkarien laguntzagaz (39 batzarkide) eta Bizkaiko Talde Popularraren (PP) kontrako botoagaz. Proposamenak eskaerea sartzen dau, Eusko Jaurlaritzak Euskadiko Udal Legearen Proiektuan aurrera egin daian. Aldi berean, Foru Aldundiari eskaerea egiten deutso, udalakaz, erakundeakaz eta Bizkaiko Toki Administrazinoan lan egiten dabenakaz, eta Euskadiko gainerako erakundeakaz batera, erantzun bateratua emon daian. Adostutako ekimen horren aurkezpenaren helburua, bultzatzaileek adierazo dabenez, Bizkaitik tokiko autonomia defenditzea da. Iñaki Egañaren, PSE-EE-ko bozeroalearen, eretxiz, joan dan zezeilaren 15ean Ministro Kontseiluak onartutako Lege Aurre- proiektuak “absolutismo usaina dauka, eta kazikismora itzultzea bilatzen dau”. Irune Sotoren, Bilduko bozeroalearen, ustetan, Madrilgo Gobernuaren asmoa, Tokiko Administrazinoa mozten jarraitzeko egin dauen apustuaren beste pausu bat da, “Europatik Administrazino Publikoa murrizteko heldu dan aginduari erantzuten deutso”. Jon Sánchezek, EAJ-PNV-k Bizkaiko Ganberan daukan ordezko bozeroaleak adierazo dau Rajoyren Gobernuak proposatzen dituan aldaketek “Udalak desegiten eta euren eukia hustu egiten dituela”, Udalen gastua gastu publiko osoaren %13koa baino ez bada be. Orain hiru aste ospatu zan Tokiko Administrazinoa barrizteteari buruzko eztabaidan egin eban moduan, Esther Martínezek, PP-ko bozeroaleak, argitu dau testua ez dala Aurreproiektua, Espainiako Gobernuak prestautako txostena baino, eta testu horren inguruan eztabaidatu egingo dala eta aldaketak sartu ahal izango jakozala Kongresuan izango dauen tramitazinoan.
Transcript of Batzar Nagusiek udalak barriztatzeko Legearen ... zerbitzuak, Lurraldeko Turismo Behatokiak jaso...
PRENTSA OHARRA
Batzar Nagusiek udalak barriztatzeko LegearenAurreproiektua baztertzeko eskatu deutsie GobernuZentralariGernikan, 2013ko maiatzaren 16an.
Gaur goizean Gernikan egin dan Bizkaiko Batzar Nagusietako Osoko Bilkurak ezezkoaemon deutso Gobernu Zentralak aurkeztutako Toki AdministrazinoarenArrazionalizazinorako eta Egonkortasunerako Legearen Aurreproiektuari. EuzkoAbertzaleak (EAJ-PNV), Bilduk eta Socialistas Vascos (PSE-EE) taldeek alkarrenartean adostutako Arauz Besteko Proposamenaren bitartez, gonbidapena egiten jakoMariano Rajoyk zuzendutako Gobernuari, testua baztertu daian, Bizkaiko udalen etamankomunidadeen toki autonomia onartu daian, Euskadiko erakunde egituraren foruberezitasuna errespetau daian eta Parlamentuko talde guztiakaz negoziazino prozesuazabaldu daian, beste eskari batzuen artean.
Proposamenak aurrera egin dau, hiru talde politiko horreetako ordezkarien laguntzagaz(39 batzarkide) eta Bizkaiko Talde Popularraren (PP) kontrako botoagaz. Proposamenakeskaerea sartzen dau, Eusko Jaurlaritzak Euskadiko Udal Legearen Proiektuan aurreraegin daian. Aldi berean, Foru Aldundiari eskaerea egiten deutso, udalakaz,erakundeakaz eta Bizkaiko Toki Administrazinoan lan egiten dabenakaz, eta Euskadikogainerako erakundeakaz batera, erantzun bateratua emon daian.
Adostutako ekimen horren aurkezpenaren helburua, bultzatzaileek adierazo dabenez,Bizkaitik tokiko autonomia defenditzea da. Iñaki Egañaren, PSE-EE-ko bozeroalearen,eretxiz, joan dan zezeilaren 15ean Ministro Kontseiluak onartutako Lege Aurre-proiektuak “absolutismo usaina dauka, eta kazikismora itzultzea bilatzen dau”. IruneSotoren, Bilduko bozeroalearen, ustetan, Madrilgo Gobernuaren asmoa, TokikoAdministrazinoa mozten jarraitzeko egin dauen apustuaren beste pausu bat da,“Europatik Administrazino Publikoa murrizteko heldu dan aginduari erantzutendeutso”. Jon Sánchezek, EAJ-PNV-k Bizkaiko Ganberan daukan ordezko bozeroaleakadierazo dau Rajoyren Gobernuak proposatzen dituan aldaketek “Udalak desegiten etaeuren eukia hustu egiten dituela”, Udalen gastua gastu publiko osoaren %13koa bainoez bada be.
Orain hiru aste ospatu zan Tokiko Administrazinoa barrizteteari buruzko eztabaidanegin eban moduan, Esther Martínezek, PP-ko bozeroaleak, argitu dau testua ez dalaAurreproiektua, Espainiako Gobernuak prestautako txostena baino, eta testu horreninguruan eztabaidatu egingo dala eta aldaketak sartu ahal izango jakozala Kongresuanizango dauen tramitazinoan.
ADIERAZPEN INSTITUZIONALA
Gernikako Batzarretxean ospatutako osoko bilera goizeko 09:30etan hasi da, AnaMadariagak, Ganberako Presidenteak, Bizkaiko Batzar Nagusiek sexu orientazinoareneta genero identidadearen ondoriozko bazterketearen kontrako burrukan daukankonpromisoa jasoten dauen Adierazpen Instituzionala (ikusi erantsitako dokumentua)irakurri dau, Homofobiaren, Lesbofobiaren eta Transfobiaren kontrako Egunarenbezperan.
FORU ARAUEN ZUZENKETEA
Saioaren lehenengo parte honetan, osoko batzarrak, irakurketa bakarraren metodoaerabilita, eta EAJ-PNV eta PP taldeen aldeko botoagaz eta Bilduren eta PSE-renabstentzinoagaz, Foru Aldundiak, iruzur fiskalaren kontrako burrukea indartzeko neurrigehigarriei buruzko Foru Araua onartu eta indarrean sartu ostean, Lurralde HistorikokoZergei buruzko martxoaren 23ko 2/2005 Foru Arauan eta Ondarearen gaineko Zergariburuzko zezeilaren 27ko 2/2013 Foru Arauan aurkitutako okerrak zuzentzen dituanForu Arauaren Proiektua onartu dau.
BAZTERTUTAKO EKIMENAK
Horren ostean, batzarretako taldeek, Bizkaiko toki entitateen (udal etamankomunidadeen) aurrekontu egonkortasunaren eta finantza iraunkortasunarenarloetan finantza tutoretzaren eskumena garatzeari buruz Bilduk planteautako Foru Arauproposamena eztabaidatu dabe. Bizkaiko Legebatzarrak ez dau tramitazino prozesuagazjarraituko, Bilduren ekimenak gainerako taldeen (EAJ-PNV, PSE-EE eta PP) kontrakobotoa jaso dauelako. Bilduk, baliabide publikoen esleipen eta erabileraren efizientziari,erantzukizunari eta erakunde leialtasunari buruzko printzipioak benetan apliketakobeharrezkoak diran prozedurak ezarri gura izan ditu.
Puntu batzuetan ados egon arren, oposizinoko hiru taldeen eretxiz, koalizino abertzaleakhobakuntza horreek, une honetan Bizkaiko Ganberan tramitetan dagoan udalfinantziazinoari buruzko Foru Arauari aurkeztutako zuzenketa-eskeen bitartez eskatzekoaukera izan dau. Aldaketen artean, EAJ-PNV taldeak, “finantza egoera positiboa”daukien udalek etorkizunean diruzaintzako soberakina erabilteko aukerea izatea eskatudau.
ZATIETAKO RADARREN INSTALAZINOA
Arauz Besteko Proposamenen atalean, Osoko Batzarrak PP-k aurkeztu dauen eta PSE-EE-ren zuzenketa-eskea jaso dauen ekimena onartu dau. Proposamen horretan, istripuaskoko errepide zatietan radar finkoak jarteari lehentasuna emon deiola eskatzen jakoAldundiari. Bizkaian oraindino ez dagoan kontrol eredu horrek ibilgailu batek
errepideko zati batean daroan abiadurea jasoten dau, eta ez puntu jakin batean, gauregungo radar finkoakaz gertatzen dan moduan.
Eztabaidan, batzarretako taldeek eredu biak “osagarriak” dirala esan dabe. “Ez dirabaztergarriak” azpimarratu dau Nerea Ahedo jeltzaleak. Bilduk azkenean abstentzinorajoatea erabagi dau, izan be, talde horretako ordezko bozeroalea dan Aitor Torrereneretxiz, radar horreen instalazinoak “dirua biltzeko asmoa” ezkutau daike. Horrez gain,esan dau errepide sarean badagozala heriotzak gertatu diran arren “istripu ugariko zati”moduan katalogauta ez dagozan zatiak, “Muxika edo Larrauriko zuzengunea”, adibidez.
Eztabaidaren parte horretan, Batzar Nagusietako osoko batzarrak aho batez erabagi dauLakuako Jaurlaritzari, Zugaztietako, Larrañetako, Barrionuevoko, Burzako-Matamoroseko eta Trapagaraneko goi aldeko Meatzaldeko Kultur Paisaia ondasunkulturaltzat, Monumentu Multzo kategoriagaz, izendatzeko espedientea barriro beabiarazo daiala.
Beste proposamen batean, PP-k, PSE-EE-ren aldeko botoagaz, EAJ-PNV-renabstentzinoagaz eta Bilduren kontrako botoagaz, Bizkaiko ganberak “Espainian ezdagoala preso politikorik argi eta garbi esan daiala” lortu dau.
JOSE LUIS BILBAO PETRONORREKO EKITALDIAN EGON EZ IZANA
Ohi dan lez, batzarretako taldeek ahoz egindako galderei Aldundiak emondakoerantzunakaz amaitu da bilerea. PP alderdiak galdetu deutso Jose Luis Bilbao buru danAldundiari ea zergaitik ez zan joan Ahaldun Nagusia Petronor enpresaren kokeplantaren inaugurazino ekitaldira. Jose Luis Bilbaok gogoratu dau ez zala ekitaldihorretara joan “aurretik hitzartutako familiako konpromisoak” eukazalako. Berealderdiaren eta Aldundiaren laguntza ez da erakusten “Errege familiagaz argazkiaatarata edo kanape batzuk janda”, esan dau, ironia erabiliz. Ahaldun Nagusiaren eretxiz,bere Gobernuak “Bizkaiko bigarren zergadun handienak” martxan jarri dauen industriaproiektuari erakutsitako laguntzea “argia” izan da hasiera-hasieratik, eta holan, “EAJ-PNV-k Muskizeko alkatetzea galdu eban, milioi askoko inbertsino pribatu horren“kontra bozkatu eben beste batzuen aurrean bere berbeari eusteagaitik”.
BILBOKO METROA ETA TXARTEL BAKARRA
Horren ostean, oposizinoak egindako galderei erantzunda, Aldundiak esan dau BilbokoMetroak aurtengo zezeilean bidaiari gitxiago izan dituala, hilebete horrek 2012an bainoegun bat gitxiago izan dauelako, igazkoa 29 egunekoa zan eta. Zenbaketa osotiklanegun bat kendu ezkero, erabiltzaileen kopuruaren murrizketea %0,29koa izangolitzateke, PSE-EE-k bere galderan jasoten eban %4,4koa izan beharrean, EstadistikakoInstitutu Nazionalaren (INE) datuetan oinarrituta. Itziar Garamendik, Herri Lan etaGarraioetako diputatuak, Bilboko Metroaren urteko lehen lauhilekoaren datuak azaldu
ditu. Datu horreek %0,30eko jatsiera erakusten dabe aurreko urteko garai berberagazalderatuta.
Aste Santuan eskaini diran metro zerbitzuei jagokenez, Aldundiak esan dau jaiegunhorreetan gugana etorten diran turisten arduren artean ez dagozala Bilboko lur azpikotrenbidearen zerbitzuak, Lurraldeko Turismo Behatokiak jaso dituan datuek erakustendabenez. Ahozko galdera batean PP-k metroaren zerbitzua zabaltzeko erakutsi dauenasmoa dala eta, Imanol Pradalesek, Ekonomia Sustatzeko Foru Diputatuak, erantzundau metroak bost egun horreetan eskaini eban zerbitzua “zabala eta eskaerea bainohandiagoa” izan zala. Bere berbetan, Bilboko trenbide metropolitarrak jaiegunetakoohiko maiztasunak eskaini ebazan Aste Santuan beste jaiegunakaz alderatuz “batezbesteko bidaiari kopurua %59 txikiagoa izan bazan be”. Trenetan 200 pertsonakbidaiatu eben batez beste, eta trenen ahalmena, 4 kotxeko konboietan 570 bidaiarikoa,eta 5 kotxekoetan 718koa da.
Horrez gain, Foru Aldundiak, bere helburuen artean, eta Bizkaiko Garraio Partzuergokokide dan neurrian, garraiorako txartel bakarraren ezarpena dagoala adierazo dau,lurraldeko gobernuak alor horretan aurrera eroan dituan gestinoei buruz PP-k egindauen galderari erantzunez. Itziar Garamendik argitu gura izan dau txartel bakar horijada existitzen dala, Barik dala, eta BGP-CTB beharrean dabilela “tarifak integratzekoprozesuan”, hau da, “tarifa bakarra” ezartzeko beharrean. Tarifa hori indarrean jartean,ibilbide bat, garraio modu bat edo beste erabilita be, “bardin kostauko litzateke”.
NOTA DE PRENSA
Las Juntas Generales piden al Gobierno Central que retireel Anteproyecto de Ley de reforma de los ayuntamientosEn Gernika, a 16 de mayo de 2013.
El pleno de las Juntas Generales de Bizkaia celebrado esta mañana en Gernika, hamostrado su rechazo mayoritario al Anteproyecto de Ley de Racionalización ySostenibilidad de la Administración Local presentado por el Gobierno Central. UnaProposición No de Norma acordada conjuntamente por los grupos Nacionalistas Vascos(PNV), Bildu y Socialistas Vascos (PSE-EE) invita al Ejecutivo dirigido por MarianoRajoy a que retire el texto, acepte la autonomía local de los ayuntamientos ymancomunidades vizcaínas, respete la singularidad foral del entramado institucionalvasco, y abra un proceso de negociación con todos los grupos parlamentarios, entreotras demandas.
La propuesta, que ha salido adelante con el apoyo de los representantes de estas tresfuerzas políticas (39 apoderados) y el voto contrario de los 8 junteros del grupo PopularVizcaíno (PP), incorpora una petición para que el Gobierno Vasco avance en elProyecto de Ley Municipal de Euskadi. Asimismo, insta a la Diputación foral a dar unarespuesta unificada junto con los ayuntamientos, entidades y demás agentes quetrabajan en la Administración Local de Bizkaia, así como con el resto de institucionesvascas.
La presentación de esta iniciativa consensuada pretende contribuir, según susimpulsores, a la defensa de la autonomía local desde Bizkaia. Para el portavoz del PSE-EE, Iñaki Egaña, el Anteproyecto de Ley aprobado el 15 de febrero en el Consejo deMinistros, “huele a absolutismo y es una vuelta al caciquismo”. Según Irene Soto,portavoz de Bildu, la intención del Gobierno de Madrid es una muestra más de laapuesta por seguir recortando la Administración local, “responde al mandato europeo dereducir la Administración pública”. Jon Sánchez, portavoz suplente del PNV en laCámara vizcaína, ha señalado que los cambios que propone el Gobierno de Rajoy“desmoronan y vacían de contenido a los Ayuntamientos”, los cuales vienen a sumar"sólo" un 13% del gasto público.
Como ya hiciera en el debate que sobre la reforma de la Administración Local se tratóen el pleno anterior, celebrado hace tres semanas, la portavoz del PP, Esther Martínez,ha aclarado que el texto no es un Anteproyecto sino un Informe realizado por elGobierno de España que está sujeto a debate y a modificaciones futuras a través de sutramitación en el Congreso.
DECLARACIÓN INSTITUCIONAL
El pleno celebrado en la Casa de Juntas de Gernika ha comenzado a las 9.30 horas conla lectura, por parte de la Presidenta de la Cámara, Ana Madariaga, de una DeclaraciónInstitucional (ver documento adjunto) para reiterar el compromiso del Parlamento deBizkaia en la lucha contra la discriminación por motivo de orientación sexual y deidentidad género, en la víspera del Día contra la Homofobia, Lesbofobia y laTransfobia.
CORRECCIÓN DE NORMAS FORALES
En esta primera parte de la sesión, el pleno ha ratificado, por el método de lectura única,y con el voto favorable del PNV y el PP, y la abstención de Bildu y el PSE, un Proyectode Norma Foral presentado por el Ejecutivo vizcaíno para subsanar errores en la NormaForal 2/2005 General Tributaria y la Norma Foral 2/2013 del Impuesto sobre elPatrimonio, tras la aprobación y entrada en vigor de la normativa de medidasadicionales para reforzar la lucha contra el fraude fiscal.
INICIATIVA RECHAZADA
A continuación, los grupos junteros han pasado a debatir la propuesta de Norma Foralplanteada por el grupo Bildu para desarrollar la competencia de la tutela financiera enmateria de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las entidadeslocales. El Parlamento de Bizkaia no seguirá con el proceso de tramitación, ya que lainiciativa de Bildu se ha topado con el rechazo del resto de grupos (PNV, PSE-EE yPP). Bildu quería establecer procedimientos para la aplicación efectiva de estosprincipios y otros mecanismos destinados a buscar más transparencia en el sistema yuna eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
Pese a coincidir en algunos puntos, los tres grupos opositores creen que la coaliciónabertzale podía haber optado por establecer estas mejoras mediante la presentación deenmiendas a la Norma Foral que sobre la financiación municipal se está tramitandoactualmente en la Cámara vizcaína. Entre las modificaciones, el PNV ha apostado porque los ayuntamientos con una “situación financiera positiva” puedan utilizar en elfuturo el remanente de tesorería.
INSTALACIÓN DE RADARES DE TRAMO
En el capítulo de las Proposiciones No de Norma, el pleno ha aprobado una iniciativadel PP, modificada después a través de una enmienda del PSE-EE, para instar alGobierno Vasco a que “priorice” en las carreteras de Bizkaia con concentración deaccidentes, la instalación de radares de tramo. Este modelo de control, sin implantaciónaún en Bizkaia, recoge la velocidad de un vehículo en un tramo de carretera y no en unpunto concreto como los actuales radares fijos.
En el debate, los grupos junteros se han referido a los dos modelos como“complementarios”. “No son excluyentes”, ha subrayado la jeltzale Nerea Ahedo. Bilduse ha abstenido finalmente en la votación, ya que la instalación de nuevos radares puedeesconder , según Aitor Torre, portavoz suplente de este grupo, un “afán recaudatorio”.Ha pedido primero concreción a la hora de definir lo que es un “tramo de concentraciónde accidentes”, porque hay puntos de la red viaria en Bizkaia “como Muxica o la rectade Larrauri” en donde se han producido accidentes mortales y no tienen ningunacatalogación al respecto.
En esta parte del debate, el pleno de las Juntas Generales ha acordado por unanimidadsolicitar de nuevo al Ejecutivo de Lakua que incoe el expediente de declaración comoBien Cultural Calificado, con la categoría de Conjunto Monumental, al entorno minerode la zona alta de Trapagaran, formado por los barrios de La Arboleda, Larreineta,Barrionuevo y Burzaco-Matamoros.
En otra propuesta, el PP ha logrado sacar adelante, con el apoyo del PSE-EE, laabstención del PNV y el rechado de Bildu, un texto para que la Cámara vizcaína declare“con total rotundidad que en España no existen presos políticos”.
AUSENCIA DE BILBAO EN EL ACTO DE PETRONOR
Como es habitual, el pleno ha concluido con la respuesta de la Diputación a laspreguntas orales formuladas por los grupos junteros. El PP ha preguntado al Ejecutivode José Luis Bilbao por la ausencia de este en la inauguración de la planta de coque dePetronor. El Diputado General ha tomado la palabra para recordar que no acudió a esteacto por “compromisos familiares previamente adquiridos”. El apoyo de su partido y dela Diputación “no se concreta porque vaya a sacarse una foto con la familia Real,luciendo palmito, o por tomar unos canapés”, ha ironizado. Para Bilbao, el apoyo de suGobierno al proyecto industrial desarrollado por el “segundo contribuyente de Bizkaia”,ha sido “claro” desde el principio, “hasta el punto de que el PNV perdió una alcaldía enMuskiz por mantener la palabra frente a otros que votaron en contra” de la puesta enmarcha de esta millonaria inversión privada.
METRO BILBAO Y BILLETE ÚNICO
Posteriormente, a preguntas lanzadas por la oposición, la Diputación ha justificado eldescenso de viajeros producido en febrero de este año en Metro Bilbao, por la existenciade un día menos en comparación con las cifras del mes de febrero de 2012, el cual tenía29 días al ser un año bisiesto. De eliminar un día laborable del cómputo total, lareducción de usuarios sería de un 0,29% en lugar del 4,4% que recogía el PSE-EE en supregunta, refiriéndose a datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). La diputadade Obras Públicas y Transportes, Itziar Garamendi, ha hecho públicos los datos deviajeros del primer cuatrimestre del año en Metro Bilbao que van en esta misma línea,con un descenso del 0,30% en relación al mismo periodo del año anterior.
En referencia a los servicios del metro en Semana Santa, la Diputación tiene constanciade que los turistas que nos visitan durante esos días festivos no mencionan unapreocupación por los servicios del suburbano bilbaíno, según lo recogido por elObservatorio de Turismo del territorio. Al deseo del PP de ampliar el servicio de metro,incluida en una pregunta oral, el diputado de Promoción Económica, Imanol Pradales,ha respondido que el servicio ofrecido por el suburbano durante esos cinco días fue“amplio y superior a la demanda existente”. El servicio del metropolitano bilbaínomantuvo en Semana Santa –según él- las frecuencias de una jornada festiva con una“media de viajeros inferior a un 59%” con respecto a otro festivo. Los trenes viajabancon una ocupación media de 200 personas, cuando su capacidad total es de 570 viajeros,para los convoyes con 4 coches, y de 718, para los de 5.
Asimismo, la Diputación foral ha marcado como uno de sus objetivos en calidad demiembro del Consorcio de Transportes de Bizkaia (CTB), la implantación del billeteúnico de transporte, respondiendo a una interpelación realizada por el PP respecto a lasgestiones del ejecutivo territorial en este sentido. La responsable foral de Transportes,Itziar Garamendi, ha querido aclarar que el billete único ya existe, es Barik, y que ahorael CTB trabaja en el “proceso de integración tarifa”, o sea en la “tarifa única”, quesupondría que un mismo trayecto, independientemente del modo o modos de transporteutilizados, cueste “exactamente lo mismo”.
