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Registro Nacional de las Personas

República de Guatemala

BASES DE EVENTO DE CASO DE EXCEPCIÓN NÚMERO 02-2009

Arrendamiento con opción de compra de doscientos cincuenta (250)

dispositivos cortafuegos (firewall) para las sedes del


BASES DE EVENTO DE CASO DE EXCEPCIÓN 02-2009

Arrendamiento con opción de compra de doscientos cincuenta (250) dispositivos cortafuegos (firewalls) para las sedes del Registro Nacional de las Personas

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

1. OBJETO DE LA COTIZACIÓN:

El Registro Nacional de las Personas, en adelante RENAP, desea recibir ofertas para el arrendamiento de doscientos cincuenta (250) dispositivos cortafuegos (firewalls) para las sedes del Registro Nacional de las Personas distribuidas en la República de Guatemala, que debe incluir la capacitación necesaria para su implementación y administración, así como el soporte técnico.

El presente evento se requiere con fundamento en el artículo 44 numeral 2, subnumeral 2.1 de la Ley de contrataciones del Estado y el procedimiento normado en los artículos 38 al 42 de dicha Ley, pues el mismo quedará sujeto a las normas de la Cotización.

2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

No. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDASESPECIFICACIONES OFERTADAS

(USO DEL OFERENTE)

1 Marca

2 Modelo

3 Año de fabricación

4 País de origen5 Tipo de Equipo Doscientos cincuenta (250)

dispositivos Cortafuegos (firewalls)

6 Puertos Consola de Administración: RJ-45 y debe aportar el cable de consola respectivo.Como mínimo 5 puertos Ethernet 10/100 (RJ-45)

7 Througput Firewall

50 Mbps o superior indicar el crecimiento máximo.

8 Troughput VPN 45 Mbps o superior indicar el crecimiento máximo

9 Sesiones concurrentes

25,000 o superior.

10 Túneles IPSec VPN concurrentes

20

11 Sesiones 2000

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(USO DEL OFERENTE)nuevas por Segundo

12 VPN SSL - Capacidad de realizar SSL VPNs.

- Soporte a certificados PKI X.509 para construcción de VPNs SSL.

- Soporte a asignación de aplicaciones permitidas por grupo de usuarios

- Soporte nativo para al menos HTTP, FTP, SMB/CIFS, VNC, SSH, RDP y Telnet.

13 VPN IPSec Soporte de VPN´s con algoritmos de cifrado: AES, DES, 3DES

14 Protocolo de Transporte/Red

TCP/IPIpSec (IP Security)

15 Protocolo de Administración Remota

SSL

16 Estándares IEEE 802.3IEEE 802.3uIEEE 802.3abIEEE 802.1Q

17 Indicadores de estado

Cada Puerto deber tener indicadores lumínicos LED, que indiquen el estado, encendido, activación

18 Administración de UTM Remotos

Capacidad de administrar UTM remotos que estarán instalados en cada una de las sedes y deberá realizarse desde el mismo equipo.Administración y monitoreo centralizado de políticas de firewall, VPN (IPSec/SSL) y QoS, en una consola de administración central, donde los cambios pueden ser empujados a todos los puntos de refuerzo distribuidos por toda la red, de

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(USO DEL OFERENTE)manera sencilla y segura y donde las bitácoras son almacenadas.

19 Software Base El sistema de seguridad ofertado debe poseer licenciamiento ilimitado de usuarios, hosts y tiempo de uso como firewall.Todas las licencias de software deben ser última versión disponible para el equipo que soporte.Por lo que se requiere lo siguiente:

Licenciamiento de software propio del equipo.

Licenciamiento de Software para Módulo de Seguridad que sirve de Concentrador VPN entre otros.

Licenciamiento para encripción (3DES/AES)

Licenciamiento para VPN (Redes Privadas Virtuales).

Proporcionar capacidad de preservación del ancho de banda.

20 Alta Disponibilidad

Firewall Soporte Alta Disponibilidad transparente, es decir, sin pérdida de conexiones en caso de que un nodo falle.

Alta Disponibilidad en modo Activo-Pasivo

Alta Disponibilidad en modo Activo-Activo

Alta Disponibilidad podrá hacerse de forma que el uso de Multicast no sea necesario en la red

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(USO DEL OFERENTE)

21 Traffic Shapping / QoS

Capacidad de poder asignar parámetros de traffic shapping sobre reglas de firewall

Capacidad de poder definir ancho de banda garantizado en Kbps

Capacidad de poder definir límite de ancho de banda (ancho de banda máximo) en Kbps

Capacidad de para definir prioridad de tráfico, en al menos tres niveles de importancia

22 Balanceo de Cargas (Load Balancing)

El dispositivo debe tener la capacidad de balanceo de cargas con dos enlaces dedicados de cualquier tipo, con tecnología Ethernet, funcionando en un esquema activo activo.

Capacidad de revisar la consistencia del enlace de manera completa (Si existe una interrupción en un punto medio de alguno de los enlaces)

23 Monitoreo en tiempo real

Monitoreo de estado de cada uno de los puntos de refuerzo (Firewalls, VPN’s) que se encuentren en toda la red, en tiempo real.Capacidad de revisión de bitácoras en tiempo real.

24 Reportería Sistema de reporte, análisis y almacenamiento de bitácoras, que incluye capacidades de correlación y análisis de vulnerabilidades en la red para dispositivos de Administración Unificada de Amenazas (UTM

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(USO DEL OFERENTE)por sus siglas en inglés, Unified Threat Management). La plataforma se prefiere en un solo dispositivo “appliance”. Sin embargo es posible entregarlo en una plataforma de varios servidores de propósito específico. No se aceptan dispositivos de propósito genérico y/o con sistemas operativos genéricos.

25 Características Formato tipo appliance (dispositivo de propósito específico)

Sistema operativo propietario Interface de administración

gráfica (GUI) vía Web (http y HTTPS)

Interface de administración vía CLI (Línea de comando) vía telnet, ssh y consola serial

Debe tener la posibilidad de definir administradores para la solución, de modo que pueda segmentarse la responsabilidad de los administradores por tareas operativas

Debe tener la capacidad de poder integrar dispositivos tipo UTM para que le reporten, y establecer comunicaciones seguras con dichos dispositivos

Debe tener la capacidad de asignar cuotas de espacio en disco por dispositivo, de modo que un solo dispositivo no consuma la totalidad del disco de la solución

Servicios y Consideración26 Garantía Técnica Garantía no menor a 2 años27 Soporte Técnico En caso de falla del equipo será

reemplazado por otro de iguales o mejores características técnicas en un plazo no mayor a las 4 horas efectuado el reporte, durante las 24 X 7.

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(USO DEL OFERENTE)Se debe garantizar mediante un Carta del Fabricante o subsidiaria local, un stock de repuestos y accesorios no menores a 5 años.Soporte técnico autorizado y/o certificado por el fabricante en el país.Debe contar con su documentación, software, cables y accesorios necesarios para su funcionamiento óptimo. Se requiere un juego completo de manuales. Así como los implementos necesarios para montar en un rack.Todos los componentes, partes y/o piezas, cables, accesorios, etc. deben ser originales del fabricante del sistema ofrecido garantizándose compatibilidad al 100%.El voltaje y frecuencia del sistema ofrecido debe ser según el estándar soportado en el país.

28 CERTIFICACION Certificación ICSA para el Firewall, Certificación ICSA IPSEC. (VPN IPSec) y Certificación ICSA para SSL-TLS (VPN SSL)

CAPACITACIÓNLa capacitación como mínimo deberá de contemplar los siguientes temas:

1. Instalación del Equipo2. Configuración del Equipo3. Mantenimiento del Equipo4. Detección de Problemas del Equipo5. Uso de cada una de las funciones del Equipo

Los cursos deberán ser certificados por el fabricante con instructor autorizado por el mismo e impartidos en idioma español en las oficinas del CONTRATISTA, y los mismos estarán relacionados directamente con los bienes ofertados, debiendo contener un balance entre teoría y ejercicios prácticos, que proporcionen el conocimiento adecuado

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para configurar, administrar, monitorear y mantener en operación los bienes adquiridos. Se debe adjuntar currículo del instructor, y copia de los documentos que le acreditan como instructor certificado.

Se requiere capacitar a cuatro (4) profesionales de la Dirección de Informática y Estadística con base al equipo a adquirir.

Una vez finalizada la capacitación, el CONTRATISTA está obligado a presentar al RENAP, la siguiente documentación:

La lista de asistencia diaria, con nombres, hora y firma a la entrada, y hora y firma a la salida, del grupo que recibió la capacitación.

Fotocopias de los exámenes practicados al grupo que recibió la capacitación. La nota obtenida por cada uno de los integrantes del grupo que recibió la capacitación. Fotocopias de los diplomas que acreditan la capacitación recibida. El listado del material

didáctico utilizado en los cursos y que fue entregado a cada uno de los integrantes del grupo que recibió la capacitación.

La capacitación se iniciara a los cinco (5) días hábiles después de haber sido requerida por RENAP, y se efectuará en el horario a definir por ambas partes.

3. PLAZO DE ENTREGA:El OFERENTE que obtenga la adjudicación del arrendamiento objeto del presente Evento, tendrá un máximo de quince (15) días calendario para entregar los mismos a partir de la aprobación del contrato por parte de la autoridad superior.

Si el CONTRATISTA incumple con alguna de las condiciones establecidas precedentemente, habrá incurrido, sin más, en causal de incumplimiento de contrato. En estas circunstancias, se procederá de acuerdo con lo establecido en estas Bases.

4. LUGAR DE INSTALACION:El lugar de la instalación de los 250 cortafuegos (firewalls)s arrendados será en las sedes del Registro Nacional de las Personas, para lo cual LA CONTRATISTA deberá instalarlos conforme al requerimiento de RENAP.

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5. ENTREGA DE BASES:Los interesados pueden adquirir las bases de Cotización por medio del Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, “Guatecompras”, sin ningún costo a partir del 17 de diciembre de 2009.

En cumplimiento del artículo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado, los interesados deberán presentar sus ofertas utilizando los documentos descargados del medio electrónico del Sistema de Guatecompras, sin modificarlos, respetando las características y elementos gráficos de que constan en dicho medio. Dicho requisito es fundamental conforme a lo descrito en el Capítulo II, numeral 3 de estas bases, con fundamento en el artículo 19, numeral 13 de la Ley de Contrataciones del Estado.

6. CONSULTAS Y DUDAS:Las consultas y dudas que planteen los Oferentes para los efectos de la preparación de su oferta, deberán presentarlas por medio de la página www.guatecompras.gt, como máximo el 22 de diciembre de 2009. Las respuestas serán dadas por las misma vía y se ha establecido como fecha límite el 23 de diciembre de 2009.

El RENAP podrá hacer modificaciones a las bases y a los formularios de cotización, las cuales transmitirá a todos los Oferentes y proveedores que estén participando en el evento; así mismo las publicará en el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado “Guatecompras” para lo cual los Oferentes y proveedores que estén participando en la cotización que reciban las modificaciones, contarán con un tiempo razonable de 8 días hábiles para modificar y presentar sus ofertas.

7. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS:La recepción de ofertas está fijada para el 28 de diciembre de 2009, a las 10:00 horas en el Salón de Cotizaciones del Departamento de COMPRAS del RENAP Avenida Reforma 2-18 zona 9, edificio Cortijo Reforma, segundo Nivel.

Transcurridos 30 minutos de la hora señalada, no se aceptarán más ofertas y se procederá al Acto Público de apertura de plicas. Se suscribirá Acta para dejar constancia del Acto Público. Los nombres de los Oferentes y el precio total de cada oferta serán publicados en Guatecompras, a más tardar el día posterior a la fecha establecida de recepción de ofertas y apertura de plicas.

8. PLAZO PARA ADJUDICAR: La Junta de Cotización adjudicará dentro de los ocho días hábiles posteriores a la recepción de ofertas. El listado de Oferentes, los montos ofertados y la adjudicación serán

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http://www.guatecompras.gt/



publicados en “Guatecompras”. Cada uno de los Oferentes serán notificados conforme el artículo 35 de la Ley de Contrataciones del Estado.

CAPÍTULO II

CONDICIONES PARA OFERTAR

1. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS OFERENTES:Podrán presentar ofertas las personas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras, debidamente autorizadas para operar en el país y que su giro ordinario o actividad comercial sea acorde al objeto de esta cotización, debiendo presentar con su oferta, los siguientes documentos:

a) Carta de presentación, firmada por el propietario en caso de persona individual, o el Representante Legal o Mandatario en caso de Persona Jurídica, en la cual indique como mínimo:

Nombre claro y completo de quien suscribe. Referencia al número de cotización. Nombre o razón social del oferente. Dirección para el envío de correspondencia, correo electrónico, número de teléfono

y de fax. Número de Identificación Tributaria (NIT).

b) Formulario de cotización (Anexo I), correctamente llenado y firmado, por el Representante Legal, Mandatario o Propietario en su caso.Este formulario es el que el interesado en participar debe llenar y firmar, sin agregarle textos, anexos o modificarlo, únicamente podrá consignar la información que se le requiere en las presente bases.

c) Garantía de Sostenimiento de Oferta equivalente al tres por ciento (3%) del valor total de la oferta.

d) Fotocopia Legalizada de los siguientes documentos:a. Si es persona individual:i. Patente de Comercio de Empresa que indique el giro comercial afín al objeto de esta

cotización.ii. Cédula de vecindad completa, o Documento Personal de Identificación, del Propietario

o mandatario, si es extranjero fotocopia completa de su pasaporte vigente.

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iii. Nombramiento del Mandatario vigente, si ese fuera el caso, debidamente inscrito en los registros respectivos.

b. Si es persona jurídica:i. Testimonio de la Escritura Pública de Constitución de la Sociedad, y sus modificaciones

si las hubiere, debidamente inscritas en el Registro mercantil General de la República.ii. Nombramiento vigente del Representante Legal o Mandatario debidamente inscrito

en los registros correspondientes.iii. Cédula de vecindad completa, o Documento Personal de Identificación, del

Representante Legal o Mandatario. En caso de ser extranjero fotocopia completa de su pasaporte vigente.

iv. Patente de Comercio de Sociedad.v. Patente de Comercio de Empresa que indique el giro comercial afín al objeto de esta

cotización.

En ambos casos podrán presentarse en una sola legalización notarial de documentos.

e) Fotocopia simple de la Declaración y recibo del último pago correspondiente al Impuesto al Valor Agregado (IVA).

f) Fotocopia simple de su inscripción en el Registro Tributario Unificado (RTU) actualizado al presente año.

g) Constancia de inscripción en el Registro de Proveedores de Guatecompras.

h) Declaración Jurada del Oferente, contenida en Acta Notarial de conformidad con el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado, la cual deberá firmar el representante legal del oferente o el propietario, declarando bajo juramento lo siguiente:

a. Que el Oferente no es deudor moroso del Estado, ni de las entidades a las que se refiere el Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado, o en su defecto, compromiso formal de que en caso de adjudicársele la negociación, previo a la suscripción del contrato acreditará haber efectuado el pago correspondiente. Artículo 19 numeral 10 del mismo cuerpo legal.

b. Que toda la información que reciba a consecuencia de la presente cotización o de llegarse a firmar el contrato será de carácter confidencial.

c. Que no está inhabilitado en el sistema GUATECOMPRAS.d. Que está al día en el pago de sus obligaciones tributarias y de seguridad

social.e. Que no está privado, por sentencia firme, del ejercicio de sus derechos

civiles.

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f. Que no es servidor o trabajador público del Estado o de las entidades a que se refiere el artículo 1 de esta Ley, así como sus parientes dentro de los grados de ley. Igual declaración deberán hacer las personas jurídicas cuando dicho servidor público sea socio o representante de las mismas.

g. Que no ha intervenido directa o indirectamente en las fases previas a la compra o contratación.

El oferente podrá presentar ésta declaración jurada en una sola acta notarial.

i) Un listado de cartera de clientes, especificando nombre de la empresa o entidad gubernamental y/o no gubernamental, dirección física, números de teléfonos y persona de contacto.

j) Con el fin de darle celeridad al proceso de suscripción del contrato que finalmente se suscriba, el Oferente adjuntará un documento en MS-Word 2003 en CD con caja debidamente rotulado en el cual se envíe el texto íntegro de las especificaciones que el oferente exprese en el expediente.k) El oferente podrá acompañar a su oferta aquellos documentos que acrediten certificaciones internacionales de calidad, premios recibidos, etc.

l) Los documentos descritos deberán ser entregados en original y fotocopia.

2. DOCUMENTOS FUNDAMENTALES:Se consideran documentos fundamentales y que como mínimo integrarán su oferta, siguiendo las formalidades para presentación de oferta de éstas bases (Capítulo III) los siguientes:

b) Formulario de cotización (Anexo I).c) Garantía de Sostenimiento de Oferta.h) Declaración Jurada del Oferente.

Por lo que, si el oferente no presenta los documentos anteriores en la forma, modo y tiempo antes descrito, la Junta de Cotización rechazará la oferta sin responsabilidad de su parte.

La Junta de Cotización podrá requerir la presentación de los documentos que no hubiesen sido entregados en la oferta a cada oferente, para que los presenten con las formalidades requeridas.

Los oferentes deberán entregarlos directamente a la Junta de Cotización en un plazo no mayor de dos días hábiles, contados a partir del requerimiento. De no hacerlo, la Junta de Cotización rechazará su oferta sin responsabilidad.

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2. DEL PRODUCTO A OFERTAR:El oferente deberá presentar toda la documentación e información necesaria que soporte y acredite el cumplimiento de las especificaciones técnicas requeridas, con el fin de que la Junta de Cotización pueda validar si el oferente cumple o no cumple con cada una de las especificaciones.

CAPÍTULO III

PREPARACIÓN DE OFERTA

1. INSTRUCCIONES PARA PREPARAR LA OFERTA: EL Oferente al preparar su oferta, deberá tomar en cuenta las siguientes consideraciones:

1.1 Deberá llenar correctamente el Formulario de Cotización (Anexo I) el que debe estar firmado por el Propietario, Representante Legal o Mandatario. Este formulario es el que el interesado en participar debe llenar y firmar, sin agregarle textos o anexos, únicamente colocar la información que se les requiere en las presentes bases.

1.2 Deberá presentar su oferta y la documentación requerida en el Capítulo II de las presentes bases en la forma establecida, por escrito y en sobre cerrado, debidamente identificado, que indique el nombre del Oferente y número de cotización, de conformidad con lo que norma el artículo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado.

1.3 La oferta y todos los documentos a presentarse deben ser cuidadosamente redactados, escritos a máquina, en idioma español, no debe contener errores, adiciones, borrones, raspaduras ni enmiendas. Los cálculos se efectuarán con dos decimales, consignados en quetzales, en números y en letras como se solicita en el Formulario de Cotización.

1.4 La presentación de la oferta será considerada como evidencia suficiente, de que el Oferente tiene pleno conocimiento, acepta y se somete a todas las condiciones establecidas en estas Bases, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

1.5 Conforme lo establece el Artículo 25 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número. 57-92 del Congreso de la República, cada Oferente deberá presentar una sola oferta y deberá concretarse a ofertar lo estrictamente solicitado, bajo ningún aspecto se le permitirá presentar alternativas en su oferta.

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CAPÍTULO IV

RESPONSABILIDADES DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN

1. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN:La Junta estará integrada de acuerdo a lo que establece el artículo 15 de la Ley de Contrataciones del Estado y Artículo 14 del Reglamento.

2. FUNCIONES DE LA JUNTA: 2.1 Recibir las ofertas de los Oferentes.2.2 Revisar la documentación presentada por los Oferentes. 2.3 Calificar las ofertas y adjudicar el negocio en forma total de acuerdo a lo que

establecen los artículos 33 y 34 de la Ley de Contrataciones del Estado, 12 de su Reglamento y las presentes bases.

2.4 Clasificar sucesivamente a los otros Oferentes, definiendo el segundo lugar en caso de incumplimiento en la suscripción del contrato por parte del adjudicatario.

2.5 Suscribir actas para dejar constancia de la recepción de ofertas y apertura de plicas, así como para la adjudicación, debiéndose publicar en Guatecompras.

2.6 Realizar las notificaciones que le competan conforme a la ley.2.7 Cumplir con lo que establece el Artículo 16 del Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado. 2.8 Cumplir con las demás funciones que sean de su competencia, conforme a la Ley de

Contrataciones del Estado, su Reglamento y sus reformas vigentes.2.9 La Junta de Cotización podrá resolver aquellos casos no previstos en estas bases, con

fundamento en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento; y atendiendo el espíritu para el cual fueron emitidas las presentes bases.

3. LA JUNTA RECHAZARÁ LAS OFERTAS QUE:3.1 No sean presentadas en el formulario y documentos que estipulan las Bases y el

artículo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado.3.2 No cumplan con los requisitos fundamentales exigidos en el Capítulo II, numeral 3 de

las presentes Bases.3.3 Si comprueba falsedad en la documentación presentada por los Oferentes.3.4 No sean entregadas en el lugar, fecha y hora establecidos en las presentes Bases.3.5 Que contenga contengan documentos o información contraria a la Ley de

Contrataciones del Estado y en general a cualquier Ley de la República.3.6 Si considera que el precio ofertado, las calidades ofertadas u otras condiciones

ofrecidas no convienen a los intereses del RENAP.

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CAPÍTULO V

PROCEDIMIENTO QUE APLICARÁ LA JUNTA DE COTIZACIÓN PARA CALIFICAR

LAS OFERTAS

1. CRITERIOS PARA CALIFICAR OFERTAS: La Junta de Cotización, adjudicará el arrendamiento del OBJETO de esta cotización, de forma total, al Oferente que cumpla con los requisitos exigidos y obtenga el más alto puntaje en la calificación de su oferta.

1.1 Precio 45 puntos1.2 Experiencia y Respaldo 15 puntos1.3 Tiempo de entrega 15 puntos1.4 Especificaciones 25 puntos

TOTAL 100 Puntos

1.1 Precio: Se calificará hasta con CUARENTA Y CINCO (45) puntos, a la OFERTA que contenga el precio total más bajo, que se ajuste a los intereses del RENAP. Al resto de los OFERENTES se les calificará con los puntos que en forma inversamente proporcional les corresponda por el precio Cotizado, con respecto al que obtuvo cuarenta y cinco (45) puntos.

Menor Precio X 45 puntosValor N

Valor N = Ofertas subsiguientes según su orden

Si por alguna razón la oferta más baja es descalificada, se reajustará la serie con la segunda oferta más baja y así, sucesivamente.

1.2 Experiencia y Respaldo: Se calificará hasta con QUINCE (15) puntos al Oferente que acredite contar con la mayor experiencia en prestar el servicio que se requiere, al haber servido a otras instituciones públicas o privadas que requieran servicios similares. Al resto de los oferentes se les calificará con los puntos que en forma directamente proporcional les corresponda por la experiencia comprobada y el soporte técnico ofrecido, con respecto al que obtuvo quince (15) puntos.

Experiencia N X 15 puntosMayor experiencia

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Experiencia N: Ofertas subsiguientes según su orden

La Junta obligatoriamente tendrá que visitar, investigar y contactar a cierto número de clientes de cada oferente, entrevistándose con el encargado en cada lugar, indagando sobre la experiencia del oferente en lo cotizado, y el nivel de satisfacción de dicha entidad pública o privada, tiempo de proveer dichos servicios, y cualquier otra información que estime conveniente.

El resultado de las visitas servirá para calificar al oferente en este rubro, debiendo documentar la Junta de Cotización cada visita mediante formularios que serán diseñados por la Junta, agregándolos al expediente formado, con la fecha, hora, nombre de la persona que atendió, firma y sello de la empresa o entidad que haga constar la visita.

1.3 Tiempo de Entrega: Se calificará con quince (15) puntos al proveedor que presente la mejor oferta en cuanto a tiempo de entrega. Los demás oferentes serán calificados utilizando la siguiente fórmula:

15 x Tiempo entrega menorTiempo de Entrega = ---------------------------------------

Tiempo entrega ofertado

Se rechazarán las ofertas cuyo plazo de entrega exceda los cuarenta y cinco (45) días calendario.

1.4 Especificaciones: Se calificará hasta con veinticinco (25) puntos a la OFERTA que cumpla con todas las Especificaciones Técnicas requeridas. Al resto de los oferentes se les calificará con los puntos que en forma directamente proporcional les corresponda por el cumplimiento de las especificaciones, con respecto al que obtuvo veinticinco (25) puntos.

Especificaciones N X 25 puntosCumplimiento de todas las Especificaciones

Especificaciones N = Ofertas subsiguientes según su orden

La JUNTA rechazará sin responsabilidad de su parte las ofertas que no se ajusten a lo solicitado en las especificaciones técnicas y en general a las presentes bases, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado.

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CAPÍTULO VI

GARANTÍAS O SEGUROS

GARANTÍAS:Las Garantías de Sostenimiento de Oferta, Cumplimiento de Contrato y Calidad o de Funcionamiento, deberán formalizarse mediante póliza emitida a favor del Registro Nacional de las Personas –RENAP-, por una institución de reconocida solvencia y capacidad económica debidamente autorizada para esta clase de operaciones en el país.

1. GARANTÍA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA:Deberá ser por el equivalente al tres por ciento (3%) del valor total de la oferta y tener una vigencia de ciento veinte días (120 días) contados a partir de la apertura de plicas.

El RENAP hará efectiva la Garantía de Sostenimiento de Oferta en el momento en que el Oferente:

a) No sostenga su oferta.b) Si no concurre a suscribir el contrato respectivo dentro del plazo que

determina el Artículo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado, o si habiéndolo hecho no presenta la Garantía de Cumplimiento dentro del plazo de quince (15) días siguientes a la firma del contrato.

2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO:Deberá ser por el equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato.

El RENAP hará efectiva la Garantía de Cumplimiento de Contrato cuando el adjudicatario incumpla cualquiera de las condiciones que establezcan en el contrato.

Esta fianza deberá adquirirla el contratista adjudicatario previo a la aprobación del contrato correspondiente.

Vigencia de la Garantía de Cumplimiento:Será a partir de la notificación de la aprobación del contrato y hasta que el RENAP reciba el OBJETO de esta cotización. Y extienda la constancia de haber recibido la Fianza de Calidad o de Funcionamiento, de Conformidad con los Artículos 65 de la ley de Contrataciones del Estado y 39 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

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3. GARANTÍA DE CALIDAD O DE FUNCIONAMIENTO:Independientemente de la Garantía de Fábrica que el contratista ofrezca, éste deberá presentar una Fianza de Calidad o de Funcionamiento del quince por ciento (15%) del valor del contrato.

El RENAP hará efectiva la Fianza de Calidad o de Funcionamiento por las siguientes causas:

a) Si los cortafuegos (firewalls) no corresponden a lo cotizado y adjudicado.b) Si el firewall no funciona como técnicamente debiera hacerlo o simplemente dejare

de funcionar.c) Si habiéndose notificado la circunstancia del anterior numeral, el contratista no

cambiare el firewall o este tuviere problemas.d) Si habiendo sustituido el firewall LA CONTRATISTA, persistiere el defecto, o

problema, o mal funcionamiento.

Vigencia de la Garantía de Calidad o de funcionamiento:Dicha garantía tendrá un plazo de dieciocho meses, contados a partir de la entrega formal de todo el equipo, y se reciba por parte de la Comisión respectiva.

SEGUROS:Es responsabilidad del CONTRATISTA, durante toda la vigencia del CONTRATO, contratar a su costa los seguros destinados a cubrir los riesgos que puedan afectar a los cortafuegos (firewalls).

El CONTRATISTA deberá informar al RENAP y proveer copia de las pólizas de seguro contra todo riesgo aplicables a este tipo de equipos, y de no presentar las condiciones de cobertura que satisfagan a RENAP se podrá exigir otra contratación.

El CONTRATISTA deberá acreditar el cumplimiento de esta obligación mediante la documentación certificada emitida por el asegurador.

En caso que el CONTRATISTA no tome los seguros o no los renovare, el RENAP retendrá los pagos mensuales al CONTRATISTA hasta que normalice la situación.

Las pólizas respectivas deberán ser endosadas a favor del RENAP.

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CAPÍTULO VII

CONTEXTO LEGAL DE LA CONTRATACIÓN

1. CONDICIONES LEGALES:El Oferente al presentar su oferta, debe considerar tomar en cuenta lo siguiente:

1.1 El contrato que llegue a suscribirse se someterá a las leyes guatemaltecas y especialmente a la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92; el Decreto número 11-2006, Reformas Legales para la Implementación del Tratado del Libre Comercio República Dominicana-Centroamérica-Estados Unidos de América y Acuerdo Gubernativo número 1056-92, ambos del Congreso de la República de Guatemala, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El contrato será publicado en Guatecompras una vez que haya sido aprobado por la Autoridad Superior.

1.2 La oferta debe referirse y sujetarse a las condiciones establecidas en las presentes bases y la presentación de la misma constituirá evidencia suficiente que el Oferente las estudió completamente, lo que le habrá permitido identificar de manera clara, completa y precisa lo requerido para poder cuantificar, costear y ofertar adecuadamente lo solicitado de conformidad con las especificaciones establecidas.

1.3 La Junta se reserva el derecho y la facultad de verificar la autenticidad de los

documentos presentados, así como la veracidad de la información que contenga la oferta. De encontrar falsedad o engaño en las mismas, procederá a eliminar la oferta, sin perjuicio de las acciones penales, administrativas y civiles que sean del caso.

1.4 En el caso que el adjudicatario no suscribiere el contrato en el tiempo estipulado, la negociación podrá llevarse a cabo solamente con el subsiguiente clasificado, situación que será publicada en Guatecompras.

1.5 El RENAP podrá prescindir de la negociación en cualquier fase en que se encuentre siempre que sea previo a la suscripción del contrato, de conformidad con el Artículo 37 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92 del Congreso de la República. Dicha resolución será publicada en Guatecompras.

1.6 Si derivado del presente proceso se interponen impugnaciones o inconformidades,

las resoluciones o respuestas serán notificadas a los interponentes y publicadas en Guatecompras.

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1.7 Son causas que dan derecho al RENAP para dar por terminado el contrato respectivo, las siguientes:

a) Que en definitiva el Contratista incumpla con alguna o todas las condiciones pactadas en el contrato.

b) Que existan casos fortuitos o de fuerza mayor debidamente comprobados, que imposibiliten a las partes cumplir con sus obligaciones.

2. DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO:

El proveedor de los cortafuegos deberá ser la misma persona arrendante.

PLAZO : El plazo de seis meses, contados a partir de la entrega del equipo a RENAP. Y el contrato estará vigente desde la notificación de la aprobación del mismo por la autoridad respectiva y hasta que RENAP ejercite o no su opción de compra.

RENTA : La renta se pagará en forma vencida y no podrá ser modificada en el transcurso del contrato. No habrá variación de renta. No se pagará mora, daños o perjuicios por robo o destrucción total o parcial del bien, ni sumas indemnizatorias.

DESTINO : Serán utilizados para balancear enlaces dedicados y encriptar la información en todas las sedes del RENAP con la sede central.

LUGAR DE USO Y ENTREGA : Serán instalados y utilizados en las diversas sedes del RENAP en todo el país.

3. DEL CONTRATO DE OPCIÓN:

PLAZO DE LA OPCIÓN: El plazo máximo para ejercer la opción de compra es de un mes después de concluido el plazo del arrendamiento.

4. CONDICIONES ECONÓMICAS Y FINANCIERAS:El RENAP solicita oferta de precios de acuerdo a las siguientes condiciones:

4.1 El precio de los cortafuegos (firewalls) deberá consignarse en el Formulario de Cotización (Anexo I), deberá ser expresado en Quetzales, con dos cifras decimales, en números y letras como se solicita en dicho formulario y tener incluidos todos los impuestos, tasas, seguros, fletes y otros que conforme a la Ley corresponda.

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4.2 El retraso del adjudicatario en la entrega del dispositivo de conformidad con el plazo expresado en el contrato, será sancionado con el pago de una multa equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 o/oo) del valor total del contrato por cada día de atraso, con fundamento en el artículo 85 de la Ley de Contrataciones del Estado. Esta condición sólo se aplicará si los motivos del incumplimiento son imputables al adjudicatario.

4.3 Con excepción a lo regulado en el Artículo 37 de la Ley de Contrataciones del Estado, los costos y gastos en que incurra el Oferente para la preparación de su oferta serán a su exclusiva cuenta y riesgo, razón por la cual el RENAP no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolso de ninguna naturaleza por tal concepto.

4.4 El adjudicatario que contraviniendo parcial o totalmente las condiciones del contrato perjudicare al RENAP, variando la presentación, calidad, cantidad y precio de los equipos de computo o que no corresponda al adjudicado, será sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor, que represente la parte afectada de la negociación, con fundamento en el Artículo 86 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92 del Congreso de la República, además de ejecutarse la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

4.5 El RENAP, iniciará el trámite de pago cuando haya recibido a entera satisfacción el equipo de cómputo adjudicado. El pago se realizará en un plazo no mayor al establecido en el artículo 62 de la Ley de Contrataciones del Estado.

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Registro Nacional de las PersonasRepública de Guatemala


ANEXO # I

FORMULARIO DE COTIZACIÓN

“Nota: Este es el formulario que se debe llenar y firmar sin agregarle textos o anexos para poder participar en el proceso”

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FORMULARIO DEL EVENTO DENOMINADO ARRENDAMIENTO CON OPCIÓN DE COMPRA DE DOSCIENTOS CINCUENTA (250) DISPOSITIVOS CORTAFUEGOS (FIREWALLS) PARA LAS SEDES DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS

No. 02-2009

Nombre del Oferente:

Dirección del Oferente:NIT del Oferente: Teléfonos:

A B C D E

DESCRIPCIÓN CANTIDADRENTA

UNITARIARENTA

MENSUALRENTA ANUAL

Cortafuegos (firewalls) conforme a las especificaciones técnicas de estas bases.

250

TOTAL

La Oferta deberá incluir todos los Impuestos, Tasas, Seguros, Fletes, Arbitrios y otros que exige la Ley.PRECIO TOTAL EN LETRAS: PLAZO DE ENTREGA: ( )Nombre del Representante Legal:Lugar y fecha:Firma del Representante Legal:

ESTE FORMULARIO NO DEBERÁ CONTENER BORRONES, ENMENDADURAS O TACHONES, NI SE PODRÁ UTILIZAR CORRECTOR.

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ANEXO II

MODELO DE CONTRATO

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