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Ayuntamiento de Badajoz SECRETARIA GENERAL SERVICIO DE PATRIMONIO- CONTRATACIÓN PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PROCEDIMIENTO ABIERTO Servicio proponente: SERVICIO DE ALUMBRADO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Número de expediente: 334/2016 Tipo de contratación: Administrativa Clase de contrato: SERVICIO Forma de adjudicación: PROCEDIMIENTO ABIERTO (cuantía inferior a 100.000,00 €) Descripción del objeto: ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA, POR LOTES, EN LA CIUDAD DE BADAJOZ Presupuesto base de licitación 78.677,69.- € Importe IVA: 16.522,31.- € Presupuesto total (IVA incluido) 95.200,00.- € Presupuesto General de Gastos: 2016 Nº operación RC: 1.239 Garantía provisional: Exenta Garantía definitiva: 5% precio de adjudicación (excluido el IVA) Plazo presentación ofertas: 15 días naturales desde el siguiente a la publicación en el BOP Horario: De 9:00 a 13:00 Lugar presentación ofertas: Ayuntamiento de Badajoz. Servicio de Patrimonio-Contratación, Plaza de España, nº 1 06002 Badajoz

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Ayuntamiento de Badajoz

SECRETARIA GENERAL

SERVICIO DE PATRIMONIO-

CONTRATACIÓN

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS

PARTICULARES PROCEDIMIENTO ABIERTO

Servicio

proponente:

SERVICIO DE ALUMBRADO Y

EFICIENCIA ENERGÉTICA Número de expediente: 334/2016

Tipo de

contratación: Administrativa

Clase de

contrato: SERVICIO

Forma de

adjudicación: PROCEDIMIENTO ABIERTO (cuantía inferior a 100.000,00 €)

Descripción del

objeto:

ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE EFICIENCIA

ENERGÉTICA, POR LOTES, EN LA CIUDAD DE BADAJOZ

Presupuesto base de

licitación 78.677,69.- € Importe IVA: 16.522,31.- €

Presupuesto total (IVA

incluido) 95.200,00.- €

Presupuesto General de Gastos: 2016 Nº operación RC: 1.239

Garantía

provisional: Exenta Garantía definitiva:

5% precio de adjudicación

(excluido el IVA)

Plazo presentación

ofertas:

15 días naturales desde el

siguiente a la publicación

en el BOP

Horario: De 9:00 a 13:00

Lugar presentación

ofertas:

Ayuntamiento de Badajoz. Servicio de Patrimonio-Contratación, Plaza

de España, nº 1 06002 Badajoz

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

PLIEGO DE CONDICIONES ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS QUE HAN DE REGIR PARA LA

CONTRATACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE “ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA

REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA, POR LOTES, EN LA CIUDAD DE

BADAJOZ”.

1.- OBJETO DEL CONTRATO

Constituye el objeto del contrato la realización mediante Procedimiento Abierto y

tramitación ordinaria del “ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE

EFICIENCIA ENERGÉTICA, POR LOTES, EN LA CIUDAD DE BADAJOZ”, con arreglo al Pliego de

Prescripciones Técnicas redactado por el Servicio de Alumbrado y Eficiencia Energética (Anexo

I). Se trata de un Contrato de Servicio, carácter plurianual.

CPV/2008: 71314300

Lotes: El objeto del contrato se divide en los siguientes:

Nº Lote Nº Zonas

1

1 PARDALERA

2 GURUGÚ Y EL PROGRESO

3 SAN FERNANDO LA ESTACIÓN + SANTA ENGRACIA

2 4 LOS MARISTAS + PICURIÑA

5 URB. GUADIANA + ANTONIO DOMÍNGUEZ

3 6 SANTA MARINA

7 CIUDAD JARDÍN + CERRO SAN MIGUEL

4 8 LAS VAGUADAS

9 P.I. EL NEVERO + EL FARO

5 10 VALDEPASILLAS

11 CERRO DE REYES

6 12 SAN ROQUE

13 LA PAZ + JARDINES DEL GUADIANA

7 14 HUERTA ROSALES

15 ACCESOS + ORDENANDOS

8 16 SUERTE DE SAAVEDRA + Bª DE LLERA

17 LA PILARA + CERRO GORDO + LOS MONTITOS

9 18 CASCO ANTIGUO

19 ORNAMENTAL

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

2.- NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER MEDIANTE EL CONTRATO

Mediante la ejecución del contrato a que se refiere este Pliego de Cláusulas

Administrativas Particulares se satisface la siguiente necesidad: “ASISTENCIA TÉCNICA PARA

LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA, POR LOTES, EN LA CIUDAD DE

BADAJOZ”

3.- PRESUPUESTO

El presupuesto de licitación se fija en un importe total de NOVENTA Y CINCO MIL

DOSCIENTOS Euros, IVA incluido, 95.200,00 Euros, IVA incluido (78.677,69.- Euros más

16.522,31.- Euros de IVA).

El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación del mismo e incluirá, como

partida independiente, el Impuesto sobre el Valor Añadido.

A todos los efectos se entenderá que el presupuesto aprobado por la administración,

comprende todos los gastos directos e indirectos que el contratista deba realizar para la

normal ejecución del servicio contratado, y cualesquiera otras que resulten de aplicación

según las disposiciones vigentes, y toda clase de impuestos y licencias tanto municipales,

provinciales y estatales a excepción del IVA, que figurara como partida independiente.

Las ofertas que excedan del precio total fijado por la Administración o sean

incorrectamente formuladas serán rechazadas.

Se desglosa a continuación el presupuesto por lotes:

Lote

Presupuesto 21% IVA TOTAL Nº

Lote

Zonas

1 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

1 PARDALERA

2 GURUGÚ Y EL PROGRESO

3 SAN FERNANDO LA ESTACIÓN + SANTA

ENGRACIA

2 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 € 4 LOS MARISTAS + PICURIÑA

5 URB. GUADIANA + ANTONIO DOMÍNGUEZ

3 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 € 6 SANTA MARINA

7 CIUDAD JARDÍN + CERRO SAN MIGUEL

4 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 € 8 LAS VAGUADAS

9 P.I. EL NEVERO + EL FARO

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

5 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 € 10 VALDEPASILLAS

11 CERRO DE REYES

6 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 € 12 SAN ROQUE

13 LA PAZ + JARDINES DEL GUADIANA

7 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 € 14 HUERTA ROSALES

15 ACCESOS + ORDENANDOS

8 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 € 16 SUERTE DE SAAVEDRA + Bª DE LLERA

17 LA PILARA + CERRO GORDO + LOS

MONTITOS

9 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 € 18 CASCO ANTIGUO

19 ORNAMENTAL

4.- GASTOS DE PUBLICIDAD

El contratista queda obligado al pago de los anuncios e impuestos que procedan

derivados de la contratación, adjudicación y formalización del contrato.

5.- DURACIÓN DEL CONTRATO

Se establece un plazo de ejecución de UN MES, desde la firma del contrato, para la

realización de la auditoría. El resto de los trabajos hasta la finalización de cada actuación

(Febrero 2017).

6.- FINANCIACIÓN DEL SERVICIO

El contrato será financiado con cargo a la partida correspondiente del Presupuesto de

Gastos de cada ejercicio, ya que se trata de un contrato de carácter plurianual. Presupuesto

de Gastos urgente Nº E/g: 334/2016, RC: 1.239.

7.- RÉGIMEN JURÍDICO

Sin perjuicio de lo dispuesto con carácter general para los contratos de las

Corporaciones Locales, el contrato se regirá por las siguientes normas:

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

- R.D.L. 3/2011, de 14 de Noviembre, Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Público.

- Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado

por Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre, en lo que no se oponga al R.D.L.

3/2011, de 14 de Noviembre, Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Público.

Además del presente pliego tendrán carácter contractual los siguientes documentos:

o El Pliego de Prescripciones Técnicas.

o El documento en que se formalice el contrato.

8.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN

El contrato se adjudicará por el trámite ordinario, por procedimiento Abierto, regulado

en el artº 138.2 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, por el que se

aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

La forma de adjudicación del contrato del presente servicio será el procedimiento

abierto, por trámite ordinario, en el que todo empresario interesado podrá presentar una

proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del contrato, de acuerdo

con el artículo 157 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado

por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta

económicamente más ventajosa se atenderá a varios criterios directamente vinculados al

objeto del contrato, de conformidad con el artículo 150.1 del Texto Refundido de la Ley de

Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de

noviembre y con lo establecido en la cláusula novena del presente Pliego.

9.- GARANTÍAS

a) Provisional.- Exenta (Según artículo 103 del R.D.L. 3/2011, TRLCSP).

b) Definitiva.- El licitador que resulte adjudicatario del contrato deberá prestar una

garantía del 5 % del importe de la adjudicación del contrato, IVA excluido, por cada lote

adjudicado.

La garantía habrá de ser constituida en metálico o en Aval Bancario.

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

10.- CLASIFICACIÓN EXIGIBLE

No procede dado la clase de contrato.

11.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR Y SOLVENCIA

En cuanto a la capacidad para contratar, los interesados deberán cumplir cuanto

dispone el artículo 54 del TRLCSP. No podrán contratar las personas en quienes concurra

alguna de las situaciones previstas en el artículo 60 del TRLCSP.

Los licitadores deberán acreditar la solvencia Económica y Financiera y la solvencia

técnica o profesional, conforme dispone el artículo 62 del Texto Refundido de la Ley de

Contratos del Sector Público.

La solvencia técnica o profesional se acreditará, en todo caso, por todos los siguientes

medios de entre los previstos en el artículo 78 del R.D.L. 3/2011, de 14 de noviembre, por el

que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

a) Una relación de las principales auditorías energéticas realizadas en los últimos

CINCO años que incluya importe, fechas y destinatario, público o privado, de las mismas. Estos

trabajos se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente,

cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto

privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante

una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados

directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. Será necesario

acreditar la realización de, al menos, tres auditorías energéticas en alumbrado público.

b) La empresa deberá disponer, como mínimo, de dos personas dedicadas a la

ejecución de los trabajos técnicos, que ostenten alguno de estos títulos:

Ingeniero Industrial

Ingeniero Técnico Industrial

Grado en Ingeniería con Máster en Recursos Renovables e Ingeniería Energética.

Todas las titulaciones deberán ser acreditadas mediante título oficial expedido por organismo

público. Este equipo mínimo requerido será diferente para cada lote a que opten las empresas

licitadoras.

c) Declaración indicando los medios materiales y equipo técnico del que se dispondrá

para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación

acreditativa pertinente.

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

Además la podrá completar acreditándose por los demás medios previstos en el

artículo 78 del R.D.L. 3/2011 TRLCSP.

12.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

Las proposiciones se presentarán en la forma, plazo y lugar indicados en el anuncio de

licitación. Si el último día de presentación de proposiciones fuera sábado o festivo, el plazo

terminaría el día hábil siguiente. En el supuesto de presentarse las proposiciones por correo,

se establece el mismo plazo (día y hora) señalado anteriormente, debiendo llevarse a cabo en

la forma prevista el art. 80 del RGLCAP.

Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha

de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la

remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día, consignándose el

número del expediente, título completo del objeto del contrato y nombre del licitador.

La acreditación de la recepción del referido télex, fax o telegrama se efectuará

mediante diligencia extendida en el mismo por el Secretario municipal. Sin la concurrencia de

ambos requisitos, no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación

con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio de licitación. En

todo caso, transcurridos diez días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la

documentación, esta no será admitida.

Cada licitador no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir

ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurara en

más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas

las propuestas por él suscritas.

La presentación de una proposición supone la aceptación incondicionada por el

empresario de las cláusulas del presente Pliego.

Las proposiciones para tomar parte en la licitación se presentarán en TRES sobres cerrados, firmados por el licitador y con indicación del domicilio a efectos de notificaciones, en los que se hará constar la denominación del sobre y la leyenda «Proposición para licitar a la contratación del “ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA, POR LOTES, EN LA CIUDAD DE BADAJOZ”».

La denominación de los sobres es la siguiente:

— Sobre «B»: Documentación Administrativa.

— Sobre «A»: Proposición Económica y Documentación Cuantificable de Forma Automática.

— Sobre «C»: Documentación para valoración de los criterios que dependan de juicios de

valor.

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

Los documentos a incluir en cada sobre deberán ser originales o copias autentificadas,

conforme a la Legislación en vigor.

Dentro de cada sobre, se incluirán los siguientes documentos así como una relación

numerada de los mismos:

SOBRE «B»

DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

1.A) En caso de que el licitador NO esté inscrito en el Registro Oficial de Licitadores del

Ayuntamiento de Badajoz, deberá presentar la siguiente documentación:

a) Documentos acreditativos de la personalidad jurídica: Los empresarios individuales,

copia auténtica del DNI; los empresarios personas jurídicas, la escritura o los

documentos en que conste la constitución de la entidad y los estatutos por que se rija,

debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda.

La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de

Estados miembros de la Unión europea se acreditará por su inscripción en el registro

procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o

mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos

que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones

comunitarias de aplicación.

Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar

con informe de la Misión Diplomática Permanente de España e en Estado

correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio

de la empresa.

b) Documentos acreditativos de la representación: Cuando la solicitud y, en su caso, la

proposición no aparezca firmada por los licitadores deberá incluirse el poder otorgado

a favor de quien o quienes suscriban la proposición, bastanteado por el Secretario

General, junto con una copia auténtica del Documento Nacional de Identidad del o los

apoderados.

c) Documento acreditativo de no estar incurso en prohibición de contratar: que incluirá

la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones

tributarias (incluidos los impuestos municipales) y con la Seguridad Social impuestas

por las disposiciones vigentes (Anexo III), sin perjuicio de que la justificación

acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por

el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.

Las empresas comunitarias, no españolas, podrán acreditar que no están

incursas en prohibición de contratar mediante los certificados de clasificación o

documentos similares que acrediten su inscripción en listas oficiales de empresarios

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unión Europea

o mediante certificación emitida por organismos que respondan a las normas europeas

de certificación expedidas de conformidad con la legislación del estado miembro en

que esté establecido el empresario. Dichos documentos deberán indicar las

referencias que hayan permitido la inscripción del empresario en la lista o la

expedición de la certificación, así como la clasificación obtenida.

d) La solvencia económica y financiera y solvencia técnica del empresario.

(1) La solvencia económica y financiera del empresario podrá acreditarse por uno o

varios de los medios siguientes:

a) Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al

que se refiera el contrato, por importe igual o superior al exigido en el anuncio de

licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del

contrato o, en su defecto, al establecido reglamentariamente.

b) En los casos en que resulte apropiado, justificante de la existencia de un seguro

de indemnización por riesgos profesionales por importe igual o superior al exigido

en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en

los pliegos del contrato o, en su defecto, al establecido reglamentariamente.

c) Patrimonio neto, o bien ratio entre activos y pasivos, al cierre del último ejercicio

económico para el que esté vencida la obligación de aprobación de cuentas anuales

por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación

a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, al

establecido reglamentariamente.

Como medio adicional a los previstos en las letras anteriores, declaración de que

el periodo medio de pago a proveedores del empresario, siempre que se trate de

una sociedad que no pueda presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada,

no supere el límite que a estos efectos se establezca por Orden del Ministro de

Hacienda y Administraciones Públicas teniendo en cuenta la normativa sobre

morosidad.

(2) La solvencia técnica o profesional del empresario se acreditará por todos los

medios reseñados en la Cláusula 11 del presente Pliego.

1.B) En caso de que el licitador SÍ esté inscrito en el Registro Oficial de Licitadores del

Ayuntamiento de Badajoz, deberá presentar:

a) Certificado de inscripción en dicho registro.

b) Declaración Responsable de no haber variado los datos aportados para la inscripción

o actualización.

c) La solvencia económica y financiera del empresario podrá acreditarse por uno o varios

de los medios siguientes:

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

a) Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que

se refiera el contrato, por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación

o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su

defecto, al establecido reglamentariamente.

b) En los casos en que resulte apropiado, justificante de la existencia de un seguro de

indemnización por riesgos profesionales por importe igual o superior al exigido en el

anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos

del contrato o, en su defecto, al establecido reglamentariamente.

c) Patrimonio neto, o bien ratio entre activos y pasivos, al cierre del último ejercicio

económico para el que esté vencida la obligación de aprobación de cuentas anuales

por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación a

participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, al

establecido reglamentariamente.

Como medio adicional a los previstos en las letras anteriores, declaración de que el

periodo medio de pago a proveedores del empresario, siempre que se trate de una

sociedad que no pueda presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada, no supere

el límite que a estos efectos se establezca por Orden del Ministro de Hacienda y

Administraciones Públicas teniendo en cuenta la normativa sobre morosidad.

d) La solvencia técnica o profesional del empresario se acreditará por todos los medios

reseñados en la Cláusula 11 del presente Pliego.

2) Documentación adicional exigida a todas las empresas extranjeras: Las empresas

extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, deberán

presentar una declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales

españoles de cualquier orden, para todas la incidencias que de modo directo o indirecto

pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero

que pudiera corresponder al licitante.

3) Domicilio. Todos los licitadores deberán señalar un domicilio para la práctica de

notificaciones. Esta circunstancia podrá ser complementada indicando una dirección de

correo electrónico y un número de teléfono y fax.

4) Empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación de

exclusión social. Los licitadores que pretendan contar para la adjudicación con la

preferencia regulada en la disposición adicional 4ª del TRLCSP, deberán presentar los

documentos que acrediten que, al tiempo de presentar su proposición, tiene en su

plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2 por 100 o que la

empresa licitadora está dedicada específicamente a la promoción e inserción laboral de

personas en situación de exclusión social, junto con el compromiso formal de contratación

a que se refiere la disposición adicional 4º del R.D.L. 3/2011, de 14 de Noviembre, Texto

Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

SOBRE «A»

PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y DOCUMENTACIÓN CUANTIFICABLE DE FORMA AUTOMÁTICA

El referido sobre contendrá los siguientes documentos:

a) Proposición económica ajustada al modelo que se incorpore como Anexo II.

En caso de discrepancia entre el importe expresado en letra y el expresado en cifra,

prevalecerá la cantidad que consigne en letra, salvo que de los documentos que componen la

proposición se desprenda otra cosa.

b) Documentos relativos a criterios de valoración, distintos del precio cuantificables

automáticamente.

SOBRE C: Documentación para valoración de los criterios que dependan de juicios de

valor.

13.- PLAZO Y PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Los sobres antes reseñados, deberán ser entregados en el plazo de QUINCE DÍAS

naturales, a contar desde el siguiente a la publicación del anuncio de licitación en el BOP, en

el Servicio de Patrimonio-Contratación, sito en Plaza de España, nº 1, de 9:00 a 13:00 horas.

Las ofertas de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en el pliego de cláusulas

administrativas particulares, y su presentación supondrá la aceptación incondicionada por el

empresario del contenido de la totalidad de dichas cláusulas o condiciones, así como del pliego

de prescripciones técnicas, sin salvedad o reserva alguna.

Las ofertas serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal carácter hasta

el momento en que deba procederse a su apertura en público de las mismas.

Cada licitador no podrá presentar más de una oferta, sin perjuicio de la admisibilidad

de variantes o mejoras cuando se permita su presentación.

Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha

hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas

normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.

Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha

de imposición del envió en la oficina de correos y anunciar al órgano de contratación la

remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de

ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación

con posterioridad a la fecha de terminación del plazo. Transcurridos, no obstante, 10 días

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, esta no será

admitida en ningún caso.

Debido a los cortos plazos con los que se disponen para la ejecución de los trabajos,

las empresas que pretendan licitar a la presente contratación, lo deberán hacer A DOS LOTES,

cómo máximo. Todas aquellas empresas que oferten a un número mayor de dos lotes,

quedarán excluidas de todos ellos.

14.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

Los criterios a tener en cuenta para la adjudicación son los siguientes y con la

ponderación que se recoge, de conformidad con el Art. 150.4 del TRLCSP:

A. CRITERIOS AUTOMATICOS

A.1. Criterios Económicos.

A.1.1. Oferta Económica:

Criterios para adjudicación evaluables mediante fórmulas matemáticas y

documentación de obligada presentación para su valoración:

Precio ............................... 10 puntos

La puntuación de cada oferta económica se realizará con el siguiente criterio:

A la menor oferta, se otorgará 10 puntos.

Al resto de las ofertas se otorgará la puntuación que corresponda con arreglo a la

siguiente fórmula:

𝑷𝒖𝒏𝒕𝒖𝒂𝒄𝒊ó𝒏 𝒅𝒆 𝒍𝒂 𝒐𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂 𝒆𝒄ó𝒏𝒐𝒎𝒊𝒄𝒂 = 𝟏𝟎 ×(𝑷𝒆𝒐𝒓 𝑶𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂 − 𝑶𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂 𝒂 𝑽𝒂𝒍𝒐𝒓𝒂𝒓)

(𝑷𝒆𝒐𝒓 𝑶𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂 − 𝑴𝒆𝒋𝒐𝒓 𝑶𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂)

A.2. Dotación de recursos humanos al equipo de trabajo. Hasta 20 puntos

Se valorará con 5 puntos (Hasta 20 puntos) cada persona adicional, puesta a

disposición de la ejecución del proyecto, que ostente alguno de los títulos siguientes (no es

necesario que sea de la plantilla de la empresa):

Grado en Ingeniería

Ingeniero Técnico Industrial

Arquitecto Técnico o Aparejador

Ingeniero Industrial

Arquitecto Superior

Grado en Ingeniería con Máster en Recursos Renovables e Ingeniería Energética.

Acreditando la titulación mediante copia compulsada de título oficial expedido por

organismo público.

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

B. CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE JUICIO DE VALOR

B.1. Metodología empleada en el proceso, con el objeto del cumplimiento de los

plazos de ejecución de los trabajos (1 mes). Hasta 5 puntos.

El adecuado desarrollo y consecución de las fases del trabajo previsto. Diagramas o

gráficos donde se refleje las distintas fases de los mismos. Hasta 1 punto.

El grado de detalle y concreción en la descripción de los trabajos que permita

identificar que el licitador conoce el alcance y dificultad de las tareas. Hasta 3 puntos

La calidad y claridad de la oferta presentada, así como los medios a emplear para la

consecución de los trabajos. Hasta 1 punto.

B.2. Debido a la necesidad de llevar a cabo la coordinación y dirección de obras de

cada uno de los lotes, se puntuará el tiempo de respuesta ante cualquier incidencia, en el

lugar donde se produzca, de la siguiente manera:

Al instante: 5 puntos

En un plazo de 1 hora máximo: 4 puntos

En un plazo de 1 a 2 horas máximo: 3 puntos

En un plazo de 2 a 5 horas máximo: 2 puntos

En un plazo de 5 a 10 horas máximo: 1 puntos

En un plazo de más de 10 horas máximo: 0 puntos

Todas estas opciones deben estar debidamente justificadas.

En caso de igualdad en la valoración de los criterios de adjudicación para determinar

cual es la oferta económicamente más ventajosa, se decidirá la adjudicación a favor de la

empresa que reúna las especificaciones contenidas en la disposición adicional cuarta del

TRLCSP (empresas que tengan en sus plantillas personas con discapacidad o en situación de

exclusión social y con entidades sin ánimo de lucro).

15.- OFERTAS DESPROPORCIONADAS

De acuerdo con lo establecido en el artículo 152.2 del Texto Refundido de la Ley de

Contratos del Sector Público, se considerarán ofertas desproporcionadas aquellas ofertas que

presenten una baja del precio de licitación por encima de un 10%.

Cuando se identifique una proposición que pueda ser considerada desproporcionada

o anormal, deberá darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la

valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere

al ahorro que permita el procedimiento de ejecución del contrato, las soluciones técnicas

adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la

prestación, la originalidad de las prestaciones propuestas, el respeto de las disposiciones

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

relativas a la protección del empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se

vaya a realizar la prestación, o la posible obtención de una ayuda de Estado.

En el procedimiento deberá solicitarse el asesoramiento técnico del servicio

correspondiente.

Si la oferta es anormalmente baja debido a que el licitador ha obtenido una ayuda de

Estado, sólo podrá rechazarse la proposición por esta única causa si aquél no puede acreditar

que tal ayuda se ha concedido sin contravenir las disposiciones comunitarias en materia de

ayudas públicas. El órgano de contratación que rechace una oferta por esta razón deberá

informar de ello a la Comisión Europea, cuando el procedimiento de adjudicación se refiera a

un contrato sujeto a regulación armonizada.

Si el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por el licitador y

los informes mencionados en el apartado anterior, estimase que la oferta no puede ser

cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, la

excluirá de la clasificación y acordará la adjudicación a favor de la proposición

económicamente más ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas

conforme a lo señalado en el apartado 1 del artículo 151.

16.- CONFIDENCIALIDAD

Sin perjuicio de las disposiciones del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Público, R.D.L. 3/2011, de 14 de Noviembre, relativas a la publicidad de la adjudicación y a la

información que debe darse a los candidatos y a los licitadores, éstos podrán designar como

confidencial parte de la información facilitada por ellos al formular las ofertas, en especial con

respecto a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las mismas.

Los órganos de contratación no podrán divulgar esta información sin su consentimiento.

De igual modo, el contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información

a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el

referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser

tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el

conocimiento de esa información, salvo que los pliegos o el contrato establezcan un plazo

mayor.

17.- REVISIÓN DE PRECIOS

El presente contrato no tiene revisión de precios.

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

18.- APERTURA DE OFERTAS

El acto de apertura de proposiciones tendrá lugar el día siguiente hábil al que finalice

el de presentación de proposiciones, a las 12 horas en el Palacio Municipal, constituyéndose

la Mesa de Contratación para la apertura.

Una vez concluido el plazo de presentación de ofertas se constituirá la Mesa de Contratación

de conformidad con el art. 320 de TRLCSP.

A estos efectos se constituirá una Mesa de Contratación que estará presidida por el

Presidente de la Corporación, o miembro de ésta en que delegue, y formarán parte de la

misma como vocales el Secretario y el Interventor y aquellos otros que se designen por el

órgano de contratación, entre los funcionarios, personal laboral o concejales, sin que su

número, en total, sea inferior a tres. Actuará como Secretario un funcionario de la

Corporación.

La Mesa de contratación calificará previamente los documentos presentados en

tiempo y forma contenidos en el sobre B). A los efectos de la expresada calificación, el

Presidente ordenará la apertura de los sobres, y el Secretario certificará la relación de

documentos que figuren en cada uno de ellos. Si la Mesa observare defectos materiales en la

documentación presentada lo comunicará verbalmente, o en su caso, por teléfono, Fax o

Email a los interesados, además se harán públicas a través de anuncio en el Perfil del

Contratante y concederá un plazo no superior a tres días hábiles para que el licitador subsane

el error.

A los efectos establecidos en los arts. 54 a 64 y 82 TRLCSP, el órgano y la mesa de

contratación podrán recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos

presentados o requerirle para la presentación de otros complementarios, lo que deberá

cumplimentar en el plazo de cinco días sin que puedan presentarse después de declaradas

admitidas las ofertas conforme a lo dispuesto en el art. 83.6 RGLCAP.

Posteriormente, procedería a la apertura y examen de los sobres “C”, que contienen

los criterios cuya ponderación dependen de un juicio de valor, en caso de que estuvieran

establecidos en el Pliego.

Tras la lectura de dichas proposiciones, la Mesa podrá solicitar cuantos informes

técnicos considere precisos, para la valoración de las mismas con arreglo a los criterios y a las

ponderaciones establecidas en este Pliego.

Reunida de nuevo la Mesa de Contratación, se daría a conocer en su caso, la

ponderación asignada a los criterios dependientes de un juicio de valor. A continuación se

procederá a la apertura de los sobres “A”.

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

A la vista de la valoración de los criterios cuya ponderación depende de un juicio de

valor (Sobre “C”) y de los criterios cuya ponderación es automática (Sobre “A”), la Mesa de

Contratación propondrá al adjudicatario del contrato.

La Mesa de Contratación, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 150 y 320 LCSP elevará

al órgano de contratación la propuesta de adjudicación del contrato previa evaluación de las

proposiciones mediante los criterios de valoración recogidos en el Pliego, pudiendo solicitar,

antes de formular su propuesta, los informes técnicos que considere necesarios que tengan

relación en el objeto del contrato.

La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del empresario

propuesto, mientras no exista acuerdo del órgano de contratación.

19.- REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN, ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN

Determinada por la Mesa de contratación la proposición económicamente más

ventajosa, formulará propuesta de adjudicación, a favor de la misma, al órgano de

contratación.

El Órgano de Contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta

económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de 10 días hábiles, a contar desde

el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación

justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la

Seguridad Social considerando que se autoriza implícitamente a la Mesa de Contratación para

obtener de forma directa la acreditación de ello, en caso de no aportar dicha documentación;

caso de no autorizarlo deberá manifestarlo fehaciente y expresamente, y de disponer

efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o a adscribir a la

ejecución del contrato conforme al artículo 64.2 del TRLCSP y de haberse constituido la

garantía definitiva que sea procedente.

De no cumplirse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá

que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma

documentación al licitador siguiente, por el orden que hayan quedado clasificadas las ofertas.

El Órgano de Contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles

siguientes a la recepción de la documentación requerida en el apartado anterior.

La adjudicación deberá ser motivada de conformidad con lo dispuesto en el artículo

151.4 del TRLCSP. Asimismo se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente,

de publicará en el perfil del contratante, (http://www.aytobadajoz.es). La notificación deberá

contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido o candidato

descartado, interponer, conforme al artículo 40 del TRLCSP recurso suficientemente fundado

contra la decisión de la adjudicación.

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de

su recepción del destinatario.

Cuando los licitadores hayan concurrido en Unión Temporal de Empresas, la escritura

de constitución deberá aportarse antes de la formalización del contrato.

Igualmente, cuando se exija al adjudicatario que concierte algún tipo de seguro,

antes de la formalización del contrato, deberá aportarse la póliza correspondiente.

20.- GARANTÍA DEFINITIVA

El licitador que resulte propuesto como adjudicatario por la Mesa de Contratación

deberá acreditar en el plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en

que hubiese recibido el requerimiento, la constitución de la garantía definitiva, la cual queda

afectada a las responsabilidades contenidas en el artículo 100 del TRLCSP, por importe del

cinco por ciento (5%) del precio de adjudicación, IVA excluido, por cada lote adjudicado. La

garantía podrá constituirse en cualquier de las formas establecidas en el art. 96 TRLCSP, con

los requisitos establecidos en el art. 55 y siguientes del RGLCAP.

21.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

Si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de contratación, la

formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles, desde que se

remita la notificación de adjudicación a los licitadores y candidatos. El Órgano de Contratación

requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco días a

contar desde el siguiente a aquél en que se hubiera recibido el requerimiento, una vez

transcurrido el plazo de los quince días hábiles sin que se hubiera interpuesto recurso o desde

la resolución del órgano competente del recurso o del levantamiento de la suspensión del

mismo si éste llevara aparejado este efecto suspensivo.

En los restantes casos, la formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde

de los quince días hábiles siguientes a aquél en que se reciba la notificación de la adjudicación

por los licitadores y candidatos en la forma prevista en el presente Pliego y de conformidad

con lo dispuesto en el artículo 156.4 del TRLCSP.

Cuando por causas imputables al contratista o a la Administración no pudiera

formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento de Badajoz, podrá acordar

la resolución del mismo con los trámites previstos en él artículo 156.4 del TRLCSP.

Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos a un tercero

siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el art. 226 TRLCSP.

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

La contratación por el adjudicatario de la realización parcial del contrato con

terceros estará a los requisitos establecidos en el art. 227 TRLCSP, así como el pago a

subcontratistas y suministradores deberá ajustarse a lo dispuesto en el art. 228 TRLCSP.

22.- RESPONSABLE DEL CONTRATO

El órgano de contratación podrá designar una persona responsable del contrato

conforme se establece en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de contratos del sector

público.

23.- PLAZOS

El adjudicatario estará obligado al cumplimiento del plazo total fijado para la

realización del contrato, así como de los plazos parciales que, en su caso, se hubieran

establecido.

24.- RÉGIMEN DE PAGOS

El pago se efectuará una vez ejecutada la prestación objeto del contrato a que se

refiere la cláusula 1 y expedida la declaración de recepción de conformidad, ya sea parcial o

total, tal como disponen los artículos 216 y 307 del Texto Refundido de la Ley de Contratos

del Sector Público.

El contratista tendrá derecho a percibir también abonos a cuenta en los términos

establecidos en el artículo 216.3 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

En todo caso, se le exigirá la constitución de garantía en forma de aval, u otra admitida por la

Ley.

25.- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La recepción del contrato se regirá por lo establecido en el artículo 307 del Texto

Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en el artículo 204 del Reglamento

General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

Al tiempo de la recepción se comprobará en particular el cumplimiento por el

contratista de las siguientes obligaciones:

1) El cumplimiento no defectuoso del contrato

2) El cumplimiento de los criterios de adjudicación.

3) El cumplimiento de las condiciones de ejecución.

26.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

La resolución del contrato se regirá por lo establecido con carácter general en los

artículos 222 a 225 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y

específicamente para el contrato de suministro en los artículos 299 y 300 de dicha Ley, así

como en los artículos 109 a 113 y 172 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

Administraciones Públicas.

No obstante, en caso de resolución del contrato por causa imputable al contratista se

estará a lo dispuesto en el artículo 225.4 del TRLCSP.

27.- PLAZO DE GARANTÍA

El plazo de garantía será de UN AÑO, y comenzará a partir de la fecha de la recepción,

siendo de aplicación cuanto dispone el artículo 307, puntos 2 y 3 del Texto Refundido de la

Ley de Contratos del Sector Público.

28.- LIQUIDACIÓN

Transcurrido el plazo de garantía a que se refiere la cláusula anterior se procederá a

la liquidación del contrato conforme a lo dispuesto en el artículo 179 del Reglamento

General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

29.- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN

La administración Municipal ostentará la prerrogativa de interpretar el contrato,

resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento. Igualmente podrá modificar por razones de

interés público los contratos y acordar su resolución y determinar los efectos de ésta dentro

de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en el TRLCSP y Real Decreto

1098/2001 de 12 de octubre por el que se aprueba el RGLCAP. En los expedientes que se

instruyan ser dará siempre audiencia al interesado.

30.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

De conformidad con el artículo 105 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del

Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, sin

perjuicio de los supuestos previstos en dicha normativa para los casos de sucesión en la

persona del contratista, cesión del contrato, revisión de precios y prórroga del plazo de

ejecución, los contratos del sector público solo podrán modificarse cuando así se haya previsto

en los pliegos de condiciones o en el anuncio de licitación, o en los casos y con los límites

establecidos en el artículo 107 del mismo texto legal.

En el resto de supuestos, si fuese necesario que la prestación se ejecutase de forma

distinta a la pactada, inicialmente deberá procederse a la resolución del contrato en vigor y a

la celebración de otro bajo las condiciones pertinentes.

Así, la normativa de contratación permite modificar los contratos del sector público:

1. Siempre que en los pliegos o en el anuncio de licitación se haya advertido

expresamente de esta posibilidad y se haya detallado de forma clara, precisa e inequívoca las

condiciones en que podrán hacerse uso de la misma, así como el alcance y límites de las

modificaciones que pueden acordarse con expresa indicación del porcentaje del precio del

contrato al que como máximo puedan afectar, y el procedimiento que haya de seguirse para

ello.

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

2. Si no se ha previsto en los pliegos o en el anuncio de licitación, solo podrán efectuarse

modificaciones cuando se justifique la concurrencia de alguna de las siguientes circunstancias:

Inadecuación de la prestación contratada para satisfacer las necesidades que

pretenden cubrirse mediante el contrato debido a errores u omisiones padecidos en la

redacción del proyecto o de las especificaciones técnicas.

Inadecuación del proyecto o de las especificaciones de la prestación por causas

objetivas que determinen su falta de idoneidad, consistentes en circunstancias de tipo

geológico, hídrico, arqueológico, medioambiental o similares, puestas de manifiesto con

posterioridad a la adjudicación del contrato y que no fuesen previsibles con anterioridad

aplicando toda la diligencia requerida de acuerdo con una buena práctica profesional en

la elaboración del proyecto o en la redacción de las especificaciones técnicas.

Fuerza mayor o caso fortuito que hiciesen imposible la realización de la prestación en

los términos inicialmente definidos.

Conveniencia de incorporar a la prestación avances técnicos que la mejoren

notoriamente, siempre que su disponibilidad en el mercado, de acuerdo con el estado

de la técnica, se haya producido con posterioridad a la adjudicación del contrato.

Necesidad de ajustar la prestación a especificaciones técnicas, medioambientales,

urbanísticas, de seguridad o de accesibilidad aprobadas con posterioridad a la

adjudicación del contrato.

31.- JURISDICCIÓN

Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y

efectos de los contratos administrativos serán resueltas por el órgano de contratación

competente, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y contra los mismos habrá

lugar a recurso contencioso-administrativo, conforme al previsto por la Ley reguladora de

dicha jurisdicción, sin perjuicio de que los interesados puedan interponer recurso potestativo

de reposición, previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Badajoz, 19 de Febrero de 2016.-

EL ALCALDE.-

Fdo.: Francisco J. Fragoso Martínez.-

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SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

A N E X O I

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS, QUE HAN DE SERVIR

DE BASE A LOS LICITADORES PARA LA PRESENTACIÓN DE

OFERTAS EN LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO

ABIERTO DE “ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN DE

ESTUDIOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA, POR LOTES, EN LA

CIUDAD DE BADAJOZ”

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1

Servicio de Alumbrado y Eficiencia Energética

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE

EFICIENCIA ENERGÉTICA, POR LOTES, EN LA CIUDAD DE BADAJOZ.

1. ANTECEDENTES

Con fecha 28 de Octubre de 2015, el Ayuntamiento de Badajoz y una entidad financiera,

firmaron un préstamo JESICA-FIDAE, para la implantación de medidas de eficiencia energética para el Alumbrado Público de la ciudad de Badajoz. Este préstamo incorporaba dos grandes actuaciones:

1.- Obras a realizar para implantar todas las medidas de eficiencia energética. 2.- Estudios de auditorías energéticas para la correcta y perfecta implantación de esas obras.

El préstamo tiene las siguientes características: 1. IMPORTE DE LA ACTUACION: 10.803.845,00 €

19 OBRAS: 10.658.645,00 €.

9 AUDITORIAS Y SIG: 145.200,00 € 2. CARACTERISITCAS DEL PRESTAMO: PERIODO DE AMORTIZACION: 15 AÑOS INTERES: 0% CARENCIA: 3 AÑOS Todas las actuaciones deben estar acabadas antes de febrero del 2017.

2. OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del presente Pliego es definir las condiciones técnicas que han de regir la realización

de los estudios de eficiencia energética para el diseño de las distintas actuaciones que se van a llevar a cabo en la ciudad de Badajoz en los años 2016 y 2017, sujeto a la financiación del préstamo de los Fondos JESICA-FIDAE.

De conformidad con el Reglamento (Ce) nº 213/2008 de la Comisión, de 28 de noviembre de

2007, por el que se modifica el Reglamento (Ce) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el vocabulario común de contratos públicos (CPV), el contrato objeto del presente expediente está clasificado con los siguientes códigos:

71314300 (Servicios de consultoría en rendimiento energético)

Los distintos estudios se subdividirán en los siguientes lotes:

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2

El procedimiento de adjudicación será abierto y divido por lotes. A través de las evaluaciones energéticas se debe obtener un adecuado conocimiento del perfil

de los consumos en cada uno de los cuadros de alumbrado público, identificando y valorando las posibilidades de ahorro de energía, desde el punto de vista técnico y económico, para lograr mejoras a nivel económico y medioambiental. Para conseguir un efectivo diseño de los informes de Actuaciones de Eficiencia Energética, es necesario:

Determinar los consumos de energía y diagnosticar la eficiencia de las instalaciones de alumbrado público municipal.

AUDITORIAS ENERGETICAS Y GIS OBRAS Y ACTUACIONES

Nº LOTE PRESUPUESTO 21% IVA TOTAL Nº LOTE ZONAS CUADRO FINAL Nº CUADROS PRESUPUESTO FINAL 21% IVA TOTAL

1 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

1 PARDALERA 17 329.645,73 € 69.225,60 € 398.871,33 €

2 GURUGÚ Y EL PROGRESO 15 388.108,84 € 81.502,86 € 469.611,70 €

3 367, 368, 369, 370, 117,58 26 435.699,52 € 91.496,90 € 527.196,42 €

2 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

4 LOS MARISTAS + PICURIÑA 32 591.577,42 € 124.231,26 € 715.808,68 €

5 51A y B, 207, 259, 389 20 494.828,37 € 103.913,96 € 598.742,33 €

3 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

6 SANTA MARINA 20 510.101,09 € 107.121,23 € 617.222,32 €

7 CIUDAD JARDÍN + CERRO SAN MIGUEL 23 419.482,77 € 88.091,38 € 507.574,15 €

4 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

8 LAS VAGUADAS 20 511.329,54 € 107.379,20 € 618.708,74 €

9 P.I. EL NEVERO + EL FARO 131, 283, 294, 329, 330, 332 18 460.017,74 € 96.603,73 € 556.621,47 €

5 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

10 VALDEPASILLAS 11 431.445,49 € 90.603,55 € 522.049,04 €

11 CERRO REYES 71,206 10 447.327,56 € 93.938,79 € 541.266,35 €

6 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

12 SAN ROQUE 52 18 507.737,17 € 106.624,81 € 614.361,98 €

13 LA PAZ + JARDINES DE GUADIANA 55, 239, 240, 278, 280 15 468.724,03 € 98.432,05 € 567.156,08 €

7 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

14 HUERTA ROSALES 16 509.640,22 € 107.024,45 € 616.664,67 €

15 ACCESOS + ORDENANDOS 129,130,214,286,287,301,331 14 478.330,39 € 100.449,38 € 578.779,77 €

8 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

16 SUERTE SAAVEDRA + Bª DE LLERA 77, 79, 160, 213, 229, 305, 364 20 492.586,44 € 103.443,15 € 596.029,59 €

17 121, 385, 386 13 478.435,25 € 100.471,40 € 578.906,65 €

9 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

18 CASCO ANTIGUO 39-2, 173, 400 26 629.572,57 € 132.210,24 € 761.782,81 €

19 ORNAMENTAL 222, 239, 271, 272,333, 338 189, 261, 269, 273, 291 11 224.207,38 € 47.083,55 € 271.290,93 €

GIS 41.322,31 € 8.677,69 € 50.000,00 € 19 TOTAL TOTAL 8.808.797,52 € 1.849.847,48 € 10.658.645,00 €

TOTAL 120.000,00 € 25.200,00 € 145.200,00 € TOTAL TODO TOTAL TODO 8.928.797,52 € 1.875.047,48 € 10.803.845,00 €

24, 36, 37, 49, 72, 73, 81, 111, 118, 120, 137, 144, 195, 201, 210, 318, 319

47, 48, 91, 92, 105, 141,154, 163, 178, 181, 182, 200, 339, 353, 354

SAN FERNANDO LA ESTACIÓN+SANTA ENGRACIA

17, 18, 19, 32, 33, 34, 38, 100, 122, 138, 147, 166, 172, 177, 295, 304, 335, 357, 359, 362

23, 70, 115, 116, 128, 143, 186, 197, 266, 277, 311, 312, 313,

314, 317, 321

29, 44, 82, 83, 84, 103, 155, 203, 208, 221, 233, 258, 260, 334,

388

URB. GUADIANA + ANTONIO DOMINGUEZ

102, 165, 167, 179, 180, 209, 219 242, 243, 251, 263, 279,

281, 296, 391, 392

26, 27, 28, 35, 46, 54, 56, 63, 68, 80, 96, 110, 134, 156, 161, 245, 246, 270, 288, 324

8, 136, 191, 225, 226, 230, 249, 253, 282, 306 145, 146, 344,

355

1, 5, 9, 97, 119, 196, 198, 199 + colonia militar

184, 190, 202, 216, 217, 218, 250, 252, 274, 275, 308, 336, 337, 356, 358, 371, 372, 373, 374, 375

42, 43, 127, 255, 299, 307, 325, 326, 327, 328, 352, 383

65, 123, 124, 125, 133, 151, 152, 153, 158, 183, 297,

107, 108, 205, 227, 289, 290, 387, 390

53, 62, 78, 159, 193, 211, 302, 315, 316, 320, 345, 346, 347,

348, 349, 350, 351

60, 86, 87, 88A, 88B, 89, 90, 139, 150, 384

109, 157, 162, 175, 176, 185, 192, 236, 237, 238, 285, 292, 303, 309, 310, 382

340, 341, 393, 394, 395, 396, 397

31, 126, 140, 231, 244, 247, 256, 257, 265, 293, 342, 343,

LA PILARA+CERRO GORDO+LOS MONTITOS

376, 377, 378, 379, 380, 381 + 360, 361, 365, 366

3, 4, 6, 7, 10, 11,13,15, 39-1, 57, 98, 99,164, 168,169, 170, 171, 220, 264, 267, 298, 322,

323

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Realizar registros de los principales parámetros eléctricos.

Detectar y evaluar las posibles mejoras con la cuales sea posible obtener ahorros de energía, así como fomentar la utilización de las tecnologías energéticas más eficientes.

Mejorar el inventario actualizado de las instalaciones de alumbrado público, desde el punto de vista energético.

Adecuar los requerimientos y características técnicas de las instalaciones de alumbrado público a las recomendaciones y normativas vigentes.

Fomentar el uso racional de la energía, sin perjuicio de la seguridad de los usuarios.

Analizar la posibilidad de instalar energías renovables y promocionar inversiones en el ámbito del ahorro energético.

Así, la finalidad principal de esta actuación reside en aumentar la eficiencia energética, para

llegar a conseguir una utilización óptima de la energía en las instalaciones de alumbrado público, de forma que promueva y facilite una sostenibilidad ambiental, económica y social en el municipio.

3. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A DESARROLLAR

La ejecución del objeto del contrato conlleva la realización de las siguientes actuaciones por

parte de la empresa adjudicataria: ACTUACIÓN 1.- Preparación de la ejecución de los trabajos:

La empresa adjudicataria, para cada lote, se entrevistará con el grupo técnico que designe el

Ayuntamiento de Badajoz, con el objeto de definir las acciones prioritarias a acometer, así como concretar la metodología de la intervención y la planificación de las acciones objeto del contrato del presente pliego.

Esta reunión será realizada la primera semana, desde la firma del contrato. En la misma, el

equipo técnico designado por el Ayuntamiento, facilitará a la empresa adjudicataria la documentación que disponga de cada uno de los lotes, en relación a la preparación de la ejecución de los trabajos. Toda la información que deberá ser recopilada en cada uno de los lotes, queda recogida en el Anexo I del presente documento.

En esta actuación la empresa adjudicataria realizará las visitas técnicas necesarias a los

distintos cuadros de mando, en las cuales debe comprobar la realidad de los datos aportados, imprescindible para la realización de los estudios pertinentes, informando al equipo técnico designado por el Ayuntamiento, la finalización de la actuación 1 con cada lote, previamente a comenzar la siguiente actuación.

ACTUACIÓN 2.- Ejecución de la asistencia técnica:

Los estudios de eficiencia energética se desarrollarán por parte de la empresa en dos fases de

actuación:

1ª Fase.- Comprobación de la situación actual: una vez que la consultora disponga de toda la información, realizará el análisis de los datos que reflejan la situación actual y los cálculos pertinentes al respecto de los mismos. Dicho análisis proveerá a la consultora la información suficiente para poder realizar la siguiente fase.

2ª Fase.- Emisión de un diagnóstico y posterior diseño del Informe de Actuaciones de Eficiencia Energética para cada lote: la consultora debe llevar a cabo el diagnóstico de la situación de cada cuadro de mando y posteriormente, en base a éste, realizar el informe de Actuaciones de Eficiencia Energética para cada lote de Actuaciones a preparar para la licitación.

ACTUACIÓN 3.- Presentación de los resultados:

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Al finalizar la prestación del servicio de asistencia técnica a cada lote, la empresa adjudicataria debe realizar una memoria que contenga, además del Informe de Actuaciones de Eficiencia Energética, toda la información complementaria que considere adecuada. Al menos:

Registro de datos. Fichas de campo Análisis de los datos y de la información. Estudio técnico-económico de mejoras de eficiencia energética propuestas. Estudio luminotécnico de las distintas propuestas. Estudio técnico-económico de medidas propuestas para la implementación de instalaciones

con energías renovables, si las hubiese. Rentabilidad energética, económica y ambiental. Conclusiones. Plano del alumbrado público de toda la ciudad de Badajoz con toda la información

actualizada. Además de la realización de un plano por cada cuadro de mando, en versión cad u otra a designar por el equipo técnico.

Esquemas unifilares de cada cuadro de mando Análisis y medición de las deficiencias en los cuadros de mando Realizar las Memorias Técnicas para cada uno de los lotes de las obras a licitar, incluyendo:

Memoria Descriptiva. Con especial hincapié en reducción de puntos de luz y unificar cuadros de alumbrado.

Influencia del arbolado en las soluciones propuestas

Mediciones y presupuestos.

Elección de los requisitos técnicos necesario para el cumplimiento del Reglamento de Alumbrado Exterior así como la elección de los Requerimientos técnicos exigibles para luminarias con tecnología led de alumbrado exterior, según IDAE y CEI.

Planos

Esquemas unifilares

Estudio de los consumos eléctricos con sus soluciones más eficientes posibles.

Dirección y coordinación de seguridad para cada lote de obras.

Fotografías de las luminarias, báculos y cuadros de cada lote. Anexos (Legislación básica, figuras y planos, reportaje fotográfico, etc.)

4. ALCANCE DE LOS TRABAJOS

Los trabajos de campo se deberán realizar con la colaboración del técnico municipal que

designe el Ayuntamiento, con objeto de hacer una correcta ejecución de los mismos y proporcionar una formación complementaria a los técnicos municipales.

5.1. INVENTARIO DE INSTALACIONES ENERGÉTICAS.

5.1.1 Inventario de los consumos energéticos: suministros eléctricos y consumos no eléctricos. Se localizarán, identificarán y cuantificarán los consumos de todos los suministros eléctricos del alumbrado público. Se realizarán fotos del módulo de medida, con el fin de identificar el suministro. Además se hará otra fotografía del entorno en la que se aprecie dónde se encuentra ubicado el módulo de medida. En caso de detectarse la viabilidad de instalar centros de transformación o unificación de contadores, deberá proponerse como medida de mejora, detallando su localización y características principales.

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5.1.3. INVENTARIO DE ALUMBRADO PÚBLICO.

5.1.3.1 INVENTARIO DE LOS CENTROS DE MANDO, PROTECCIÓN Y MEDIDA DE ALUMBRADO.

Se localizarán e identificarán todos los módulos de medida de alumbrado público. Se realizarán fotografías del Centro de Mando, recogiendo los detalles de los elementos, destacando reductores de flujo en cabecera, células fotoeléctricas, estado, anomalías, etc. También se incluirá otra fotografía del entorno, en la que se aprecie dónde se encuentra ubicado. Se dejará constancia en el informe cuando tenga varios usos distintos al de alumbrado público. 5.1.3.2 Inventario de la red de alumbrado público. Se comprobará la correcta localización e identificarán los puntos de luz conectados a cada cuadro de medida, especificando el número de puntos de luz, tipo y potencia. Toda esta información deberá quedar recogida en un plano actualizado del municipio que incluya todos los componentes y características de la red de alumbrado público. Se realizará una fotografía en formato digital de cada uno de los tipos de luminarias existentes indicando el estado general de cada tipo.

5.2 ANÁLISIS DE LA FACTURACIÓN

La labor de inventariado realizada en el apartado anterior, debe complementarse con un análisis de la facturación eléctrica actualizado. El estudio de optimización de facturación eléctrica comprenderá, al menos, los siguientes hitos:

Optimización de la potencia contratada.

Optimización de la tarifa contratada.

Optimización de la discriminación horaria empleada.

Optimización del factor de potencia. Eliminación de recargos por consumo de energía reactiva y dimensionado de batería de condensadores, en caso necesario.

Unificación, si procede, de suministros eléctricos

Análisis de idoneidad de elección de cliente cualificado.

El análisis y optimización de cada suministro eléctrico se efectuará con la facturación eléctrica correspondiente al último año. En el caso de no contar con las facturas correspondientes a los últimos doce meses, se dejará constancia de que la optimización se ha realizado con menos información de la necesaria. El adjudicatario elaborará un informe incluyendo la relación de los suministros analizados, los parámetros actuales, los cambios propuestos, el ahorro conseguido y las inversiones requeridas, que se incorporará en cada uno de los apartados del informe correspondiente.

5.3. INFORME FINAL DE ACTUACIONES DE EFICIENCIA ENERGETICA POR LOTES.

En base a la información recopilada en los puntos anteriores se realizará un estudio energético y posterior informe en el que se describa cual es la situación actual y la propuesta de actuaciones que se plantea en cada lote. En este informe se analizará el consumo actual, coste actual y estado de todas

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las dependencias e instalaciones municipales, incluyendo aquellas que están en proyecto; análisis de consumos y costes actuales en alumbrado público exterior, descripción de los puntos de luz existentes, así como de sus principales características. La estructura del mismo será:

INFORME EJECUTIVO

Contendrá un resumen referente al alumbrado público municipal, Esta memoria incluirá los consumos actuales, costes actuales, principales medidas a llevar a cabo, ahorros económicos y energéticos, inversiones a llevar a cabo, mejoras medioambientales y reducción de emisiones de CO2 que conllevarían la implantación de las medidas propuestas.

ALUMBRADO PÚBLICO

Para cada uno de los módulos de medidas se realizará un análisis que contendrá como mínimo:

Descripción de la situación actual.

Se dará detalle de donde se encuentra. Se incluirá una foto así como un plano de localización del mismo, en el que se ubiquen las luminarias que dependen de él. Se describirá cuantas y qué tipo de luminarias tiene (detalle fotográfico), qué tipo de lámpara tiene instalada y potencia. También se realizará planos en cad, esquemas unifilares, y descripción de todos los componentes de cada cuadro de mando, así como todas aquellas mejoras que haya que realizar para cumplir con la reglamentación vigente o los criterios de diseño del Servicio de Alumbrado y Eficiencia Energética del Ayuntamiento de Badajoz.

Análisis de Facturación.

Se describirá cual es el modo de facturación, las tarifas actuales, la potencia contratada, la existencia de recargos indebidos, las propuestas que se plantean para optimizar el suministros, cuál es el ahorro que se consigue con los cambios propuestos y la inversión en caso que la hubiese.

Propuestas de actuación en lámparas y luminarias.

Entre otras medidas, dicho estudio deberá analizar al menos las siguientes:

Sustitución de lámparas por otras de mayor eficiencia.

Incorporación de estabilizadores de tensión, bien en cuadro o en cada luminaria.

Incorporación de sistemas de telegestión punto a punto.

Para cada medida analizada se indicará el número de cambios, y para el conjunto de las medidas el ahorro energético, económico y medioambiental conseguido así como la inversión necesaria.

6. PRODUCTOS RESULTANTES

Estos productos, a entregar al Servicio de Alumbrado y Eficiencia Energética del Ayuntamiento

de Badajoz., serán el resultado visible de los trabajos desarrollados y deberán avalar la efectividad del proyecto que se plantea. Con carácter de mínimos, estos productos serían:

a. Memoria de la ejecución de los trabajos con cada beneficiario, incluyendo un Informe de

actuaciones de Eficiencia Energética. b. Memoria final del proyecto, comprensiva de todos los trabajos llevados a cabo, metodologías

empleadas, evaluación, así como un informe de conclusiones finales del proyecto.

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c. Plano actualizado de las instalaciones de alumbrado público exterior del municipio, incluyendo: ubicación de los cuadros eléctricos de alumbrado público, zona correspondiente a cada cuadro, número y potencia de las lámparas correspondientes a cada cuadro, etc.

7. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Debido a los cortos plazos con los que se disponen para la ejecución de los trabajos, las empresas que pretendan licitar a la presente contratación, lo deberán hacer A DOS LOTES, cómo máximo.

8. PERIODO DE EJECUCIÓN , FORMA DE PAGO Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

Se establece un plazo ejecución de 1 mes, desde la firma del contrato, para la realización de la auditoría. El resto de los trabajos hasta la finalización de cada actuación (Febrero 2017). 9. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN

Se desglosa a continuación el presupuesto unitario por lote.

PRESUPUESTO 21% IVA TOTAL ZONAS

1 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

1 PARDALERA

2 GURUGÚ Y EL PROGRESO

3 SAN FERNANDO LA ESTACIÓN+SANTA ENGRACIA

2 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

4 LOS MARISTAS + PICURIÑA

5 URB. GUADIANA + ANTONIO DOMINGUEZ

3 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €6 SANTA MARINA

7 CIUDAD JARDÍN + CERRO SAN MIGUEL

4 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

8 LAS VAGUADAS

9 P.I. EL NEVERO + EL FARO

5 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €10 VALDEPASILLAS

11 CERRO REYES

6 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €12 SAN ROQUE

13 LA PAZ + JARDINES DE GUADIANA

7 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

14 HUERTA ROSALES

15 ACCESOS + ORDENANDOS

8 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

16

17 LA PILARA+CERRO GORDO+LOS MONTITOS

9 8.741,97 € 1.835,81 € 10.577,78 €

18 CASCO ANTIGUO

19 ORNAMENTAL

Nº LOTE Nº LOTE

SUERTE SAAVEDRA + Bª DE LLERA

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10. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS TRABAJOS

La vigilancia y seguimiento del trabajo en sus distintas fases corresponderá al Servicio de

Alumbrado y Eficiencia Energética del Ayuntamiento de Badajoz. Su misión principal será la de resolver las posibles dudas en la interpretación del presente pliego, asesorar en la modificación de métodos empleados, si estos no ofreciesen la calidad y precisión exigida, y realizar cuantas inspecciones crean necesarias durante el desarrollo de los trabajos.

11. INFORME FINAL Y CONFIDENCIALIDAD

Al término del proyecto se deberá entregar una memoria técnica final del conjunto de

actuaciones realizadas. Deberá incluir dicha memoria una valoración de los fines conseguidos así como informe detallado de las causas que hayan impedido dicha consecución, si este fuera el caso para alguno de los objetivos propuestos. Igualmente incluirá propuestas de mejora para la realización de futuros proyectos similares y una memoria fotográfica en formato digital indicativa de cada acción/actuación. Badajoz, 18 de Enero del 2016

El Ingeniero Municipal Coordinador de Infraestructuras Jefe del Servicio de Alumbrado y Eficiencia Energética

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A N E X O II

PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA CONTRATACIÓN POR

PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE: “ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN

DE ESTUDIOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA, POR LOTES, EN LA CIUDAD DE

BADAJOZ”.

Don _____________________________________________________ mayor de edad, con

domicilio en _____________________________, en la calle

_____________________________________nº __________________, con D.N.I., numero

____________________, en nombre propio o en representación de la empresa

___________________________________, como acredita por ___________________,

enterado de las condiciones que rigen en la contratación por procedimiento abierto para la

adjudicación del contrato de “ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE

EFICIENCIA ENERGÉTICA, POR LOTES, EN LA CIUDAD DE BADAJOZ”, y conforme con todas

ellas a las que expresamente se somete, propone el servicio por el siguiente importe:

LOTE Nº ___: LOTE Nº___:

Importe base: ________________ Euros. Importe base: ________________ Euros.

I.V.A : _______________________ Euros. I.V.A.: _______________________ Euros.

Total: _______________________ Euros. Total: _______________________ Euros.

Comprometiéndose al cumplimiento de los requisitos y condiciones definidas tanto

en el Pliego de Cláusulas Administrativas como en el de Prescripciones Técnicas que rigen

este procedimiento y que declaro conocer,

En ______________________a ____ de ____________________2016

Fdo.: __________________________________________________

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Ayuntamiento de Badajoz SECRETARIA GENERAL SERVICIO DE PATRIMONIO-CONTRATACIÓN

A N E X O III

Don/a _____________________________________________________ mayor de

edad, con domicilio en _____________________________, en la calle

_____________________________________nº __________________, con D.N.I.,

numero ____________________, en nombre propio o en representación de la

empresa ___________________________________, con C.I.F.

___________________como acredita por _____________________,

DECLARO RESPONSABLEMENTE

- Que ni el firmante de la declaración, ni la persona física/jurídica a la que

represento, se hallan incursos en supuesto alguno a los que se refiere el artículo 60

Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

- Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias,

seguridad social, así como en los impuestos municipales.

Y Para que así conste y surta los efectos oportunos, expido y firmo la presente

en

______________________, a _____de ______________________20____

Nota.- Ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional

cualificado.