Avances sistematizacion agenda_ln_3

Agenda de Desarrollo

de Lima Norte

Avances al 24 de junio2010

Comisión de sistematizaciónGrupo Impulsor

¿Sabías que

para la construcción de la

Agenda de Lima Norte

se han realizado hasta el momento:

•18 talleres

•14 reuniones de trabajo

•2 encuentros

•1 feria ciudadana?

845Asistentes en total

¡pero estamos part ic ipando muchos

más!

Dimensión

Propuestas/ solucionesProblemas identificados

Eje temático

Se indica los territorios y/o

grupos en situación de

vulnerabilidad

Jóvenes

Mujer/hombre

Niñas/niños

Dimensión social

•Propuesta formativa de calidad que garantice la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres. •Programas con énfasis en la dimensión emocional y psicológica y laboral de las y los estudiantes.•Actualización del plan curricular con un enfoque de género.

El modelo de educación reproduce las desigualdades e inequidades de género y socio económicas y no favorece la formación de valores ciudadanos.

Educación

Dimensión social

•Formulación de un Proyecto Educativo Territorial que promueva el proyecto Educativo Regional. •Identificación de la demanda educativa profesional.

•Supervisión del servicio que brindan las entidades de educación superior.

•Promoción de valores ciudadanos través de planes y campañas.

Accesibilidad limitada y deserción en diferentes niveles educativos afecta principalmente a mujeres por desigualdad de oportunidades.

Educación

Dimensión social

•Generar articulación entre Sector Salud y gobiernos locales para la aplicación de políticas locales de salud y ambiente.•Elaboración de un Plan de Acción para Lima Norte (eje de salud y ambiente) entre Estado, gobiernos locales y sociedad civil.•Constitución, fortalecimiento e institucionalización de espacios de concertación en salud los diferentes niveles como redes de promotoras de salud, mesas de salud, etc.•Programas de salud preventiva, de control de crecimiento y desarrollo con niños/as que articulen las iniciativas del MINSA con los gobiernos locales como el Programa de Desayuno Escolares.

Escasa información y orientación de la población en prevención de enfermedades prevalentes en Lima Norte (TBC, adicciones, dengue, VIH, SIDA, ITS, etc.) y desnutrición crónica y anemia

Salud

Dimensión social

•Implementar modelo de salud comunitaria rehabilitación basada en la comunidad con un enfoque de salud integral (físico y mental).•Creación de la casa de salud mental en cada distrito.

•Implementación adecuada de hospitales y postas médicas por el Estado con presupuesto que garantice su sostenibilidad.

•Promover la articulación entre los centros hospitalarios municipales con el Sistema de Salud.

Mala calidad y limitado acceso al servicio salud: deficiente infraestructura hospitalaria, insuficientes recursos humanos para atención.

Salud

Dimensión social

•Difundir y promover pautas de crianza con enfoque de equidad con participación municipal.

•Implementación en las currículas de las II.EE., la lucha contra la violencia promoviendo una cultura de paz.•Formulación e implementación de políticas locales acordes con los Planes nacionales contra de la violencia y mecanismos de soporte a víctimas de violencia.

•Incremento de diferentes formas de violencia y maltrato psicológico, físico y sexual (aumento de feminicidios,violaciones, etc.)

•Población y autoridades poco sensibilizadas sobre el tema de prevención de la violencia familiar que no aplican ni garantizan el cumplimiento políticas nacionales establecidas.

Violencia familiar

Dimensión social

•Vigilancia local al sistema de atención a las víctimas de la violencia familiar y sexual fomentando la creación de las defensorías de la mujer.•Promover la articulación y el reconocimiento de las Defensorías comunales (DEMUNA) y/o organizaciones sociales al sistema para erradicar la violencia contra la mujer.

Escaso presupuesto para personal y equipamiento de los y las operadores (ras) locales para la prevención de la violencia (CEM).

Violencia familiar

Dimensión social

•Trabajo coordinado entre la Municipalidad y la Policía Nacional del Perú. •Fortalecimiento del servicio de serenazgo.•Funcionamiento de los Comités de Seguridad Ciudadana.•Promoción de empleo para jóvenes.

•Constitución y funcionamiento de centros de enseñanza técnica/productiva para los adolescentes y jóvenes.

•Promoción del deporte.

Delincuencia, consumo y venta de drogas, prostitución callejera.

Pandillaje que uso de la violencia.

Seguridad ciudadana

Dimensión Económica

•Desarrollo de políticas públicas para promover el desarrollo económico local.•Fortalecer los procesos concertados y participativos de promoción del desarrollo económico local.•Fortalecer los acuerdos entre pobladores, empresarios y autoridades para potenciar el desarrollo de Lima Norte, implementando espacios de concertación que aborden la articulación del desarrollo económico con el desarrollo urbano y social.

Limitado liderazgo de los espacios de concertación del desarrollo económico local de Lima Norte.

Desarrollo Económico


•Desarrollo de capacidades emprendedoras para la producción de jóvenes y grupos en situación de vulnerabilidad (personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres de hogares pobres), así como la implementación de programas de empleo.•Desarrollo de programas de capacitación constante aprovechando los recursos tecnológicos de acuerdo a necesidades productivas y demanda del mercado.• Programa de sensibilización e incentivos a las empresas que generen empleo juvenil.•Gobierno local establece programa de prácticas pre profesionales y/o prácticas técnicas, que sean remunerados. •Ministerio de Trabajo realice mayor fiscalización a las empresas y microempresas para evitar el trabajo informal y explotación laboral.

•Pobreza•Sub empleo y desempleo, especialmente juvenil



•Intervención espacial en función de las potencialidades y los flujos económicos existentes. •Potenciar dinámicas económicas de MYPEs en articulación con mediana y gran empresa de Lima Norte, fortaleciendo procesos de subcontratación.•Articular circuitos económicos que integren las actividades productivas con las de comercio y servicios (clusters), fortalecimiento del mercado interno y atraer demanda de compradores de otros distritos.• Desarrollo de capacidades del sector empresarial para la mejora de su competitividad, para facilitar el ingreso de nuevos emprendedores a nuevas actividades como para que estas actividades generen niveles de acumulación que las hagan sostenibles.

Desarticulación de los sectores económicos que limitan la competitividad territorial


Lima Norte


•Incentivar capacidad emprendedora, de generación de empleo y de riqueza de las MYPES, en coordinación con el MINTRA y gobiernos locales a través de políticas y programas con énfasis en la promoción de microempresas y comercio popular, acceso a la formalización, a fuentes de financiamiento, a servicios de desarrollo empresarial y a mejores mercados. •Facilitar desde las municipalidades la simplificación de trámites para facilitar la creación, formalización y sostenibilidad de las micro empresas, priorizando a la población juvenil y mujeres jefas de hogar.

Escasa promoción del Estado para el desarrollo de las micro empresa y pequeñas empresas


Dimensión Político institucional

•Formulación de Plan Desarrollo de Capacidades locales para la gestión.

•Promoción e institucionalización de espacios de concertación entre el Gobierno Local y la Sociedad Civil y de espacios de participación ciudadana.•Campañas de sensibilización sobre la importancia de la ciudadanía (deberes y derechos).

Débil red social que se evidencia en la limitada participación ciudadana,

organizaciones sociales débiles y propensas a la manipulación política.

Gobernabilidad


•Reformulación de las normas de participación ciudadana.•Constitución de mecanismos de participación ciudadana que articule a la sociedad civil y Estado.

Mecanismos e instancias de participación ciudadana son insuficientes y limitados para articular Estado y sociedad civil.

Gobernabilidad


•Coordinaciones con la Presidencia del Consejo de Ministros y el Congreso de la República para solucionar límites distritales.•Conformación de área interdistrital de Lima Norte.•Promover la construcción de una visión integrada de Lima Norte.

Problemas de límites interdistritales que dificultan la articulación.

Gobernabilidad


•Diseño de mecanismos de selección, evaluación, fiscalización y de desarrollo de capacidades de las y los funcionarios municipales. •Promover procesos de reorganización y simplificación administrativa.

•Funcionarios/as municipales no reúnen capacidades óptimas para desempeñar sus funciones.•Trámites municipales engorrosos, burocráticos y lentos genera condiciones para la corrupción.

Gobernabilidad

Dimensión urbano-ambiental

•Actualización y respeto de los planes de acondicionamiento territorial urbano, provincial y distrital.•Respeto de los planes de desarrollo distrital por los inversionistas (Puerto Ancón).•Erradicación de las concesiones y actividades mineras ubicadas en el área urbana. •Proyectos de conservación de recursos naturales como Las Lomas, área agrícola ya reas verdes

Crecimiento urbano desordenado, con actividad y concesiones mineras sobre el área urbana y pérdida de áreas agrícolas.

Urbano


•Alianzas estratégicas entre gobiernos locales con instituciones privadas y públicas para promover la sensibilización y capacitación en el cuidado del medio ambiente.

•Conservación y protección del medio ambiente con políticas locales articuladas a las políticas del Estado y las normas internacionales de protección del medio ambiente. •Ejecución de proyectos ambientales interdistritales y/o metropolitanos que sensibilicen a la población con estrategias participativas intergeneracionales.•Que las autoridades municipales hagan cumplir ordenanzas de control de ruidos.

Diferentes formas de contaminación que afectan la calidad de vida: contaminación del aire y el agua, ruidos molestos.

Ambiental

•Río Chillón•Carabayllo


•Desarrollo de programas de disposición de residuos sólidos y de otros agentes contaminantes. •Elaboración de proyectos para desarrollo de programas de reforestación y forestación para la captura de carbono y cuidado de áreas verdes.•Plan interdistrital de recuperación de la rivera del río Chillón.

Diferentes formas de contaminación que afectan la calidad de vida: inadecuada disposición de residuos sólidos, minería como plomo y déficit de áreas verdes.

Ambiental


•Promover la conservación de las cabeceras de cuencas (Rímac y Chillón), ante la Autoridad Nacional del Agua, los consejos de Cuenca, para garantizar el abastecimiento del agua para los 2 millones de habitantes de Lima norte.

•Sensibilizar a la población para que se respete nuestras fuentes de agua.

Pérdida de reservas de agua en las cabeceras de las cuencas (Rímac -- Chillón) y contaminación del río por actividades urbanas e industriales.

Agua

•Río Chillón


•Que el gobierno central elabore y financie proyectos de redes de desagüe de los sectores menores ingresos. •Promover pequeñas planta de tratamiento de aguas servidas para rehusarlas en parques y bermas.

•Que se acelere las obras del proyecto de tratamiento de agua servidas de Lima - Taboada.

•Población de AAHH no cuentan con servicios de desagüe•Desagües de Lima Metropolitana se vierten sin tratar al mar (Taboada), contaminan el agua y las playas.

Servicios de desagüe


•Articulación de autoridades locales de Lima Norte, Ministerio de Transporte y Policía nacional para la capacitación ciudadana y transportistas de Lima Metropolitana.

•Optimizar el cumplimiento del reglamento vial por parte de la policía y gobiernos locales. •Mejorar condiciones de señalización y semaforización tomando en cuenta los puntos críticos viales en las horas punta.

•Promover la renovación del parque automotor

Inseguridad vial por falta de organización y gestión vial promoviendo la informalidad y la congestión vehicular.

Transporte


•Articulación de autoridades locales de Lima Metropolitana, Lima Norte y Ministerio de Transporte para planificación vial.•Municipalidades deben promover una cultura vial con sanción al peatón y a los conductores que no cumplan con las normas viales.

•Informalidad de transporte menor (mototaxis). •Ausencia de una política educativa vial.

Transporte

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