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Ata Notarial
Usucapião extrajudicial
Salvador – 5 de agosto de 2016
Paulo Roberto Gaiger Ferreira
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Historia - Instrumento notarial
Código de Justiniano - Novela 44 (537 d.C)
Inaugura a autenticidade notarial
“Mas se contra isso se fizer alguma coisa, e fosse outro delegado, então
ficará sujeito à pena o tabelião, que tem a autoridade por nós antes definida,
sem que, entretanto, tenham de ser invalidados os documentos por
razão de conveniência dos contratantes.”
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Historia – Ata notarialAta de descobrimento da América – 1492
“Puestos en tierra vieron árboles muy verdes y aguas muchas y frutos de diversas maneras. El Almirante llamó a los dos capitanes y a los demás que saltaron a tierra, y a Rodrigo D’Escobedo, escribano de toda la Armada, y a Rodrigo Sánchez de Segovia, y dijo que le diesen por fe y testimonio cómo el por ante todos, tomaba, como de hecho tomó posesión de la dicha isla, por el Rey e por la Reina, sus señores, haciendo las protestaciones que se requerían, como más largo se contienen en los testimonios que allí se hicieron por escripto”
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Historia
Ata de descobrimento do Brasil
Notario Afonso Furtado: estava a serviço secreto do Rei D. Manuel. Está perdida
Carta de Pero Vaz de Caminha: NÃO é ata
Ato Notarial de Valentim Fernandes, de 20 de maio de 1503, é a fonte da carta Mundus Novus, de Americo Vespucio
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Ato notarial
• Ritualístico
• Litúrgico
• Dramático
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Fundamento legal dos atos notariais● Lei 8.935/94
● Art. 6°, inc. III, e 7°, inc. III
● Código Civil, art. 215
● Lei 7433/85 e Dec. 93.240/86
● Analogia, costumes, principios gerais do direito (notarial, em especial)
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A Prova no Direito Brasileiro
● Ampla liberdade probatória – CPC, art. 369● Provas “tipificadas”
● Depoimento pessoal da parte● Confissão● Exibição de documento ou coisa● Documentos públicos ou particulares● Testemunha● Perícia● Inspeção judicial● Prova emprestada● Ata notarial
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A Prova no Direito Brasileiro
● Presunção de autenticidade – CPC, art. 374
● Fatos notorios● Afirmados em consenso pelas partes em litigio● Admitidos no processo como incontroversos● Fatos com presunção legal de existência ou veracidade
● Prova documental: ampla presunção de veracidade de qualquer documento
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Novo Código de Processo Civil – Direito Probatório
PARTE ESPECIAL - LIVRO I: DO PROCESSO DE CONHECIMENTO E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA
TÍTULO I - DO PROCEDIMENTO COMUM - CAPÍTULO XII - DAS PROVAS
Seção III - Da Ata Notarial
Art. 384. A existência e o modo de existir de algum fato podem ser
atestados ou documentados, a requerimento do interessado, mediante
ata lavrada por tabelião.
Parágrafo único. Dados representados por imagem ou som gravados
em arquivos eletrônicos poderão constar da ata notarial.
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Distinção entre Ata e Escritura Ata
● Assessoria notarial● Imparcialidade● Fatos jurídicos● Autenticatória● Proteção de direitos● Desistência da assinatura da
parte: o ato é completo● Sem juízo de valor ou opinião
sobre os fatos● Descrever fatos que contenham
ilícito: PODE!!!
Escritura
● Assessoria notarial● Imparcialidade● Atos e negócios jurídicos● Constitutiva● Relação jurídica● Desistência da assinatura da
parte: o ato fica incompleto● Com juízo de valor sobre a
legalidade● Objeto ilícito: não pode
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Novo Código de Processo Civil – Usucapião extrajudicial
● Lei 6015/73 – Art. 216-A
● Registrador é o juiz
● Documentos indispensáveis:
● Ata notarial
● Planta e memorial descritivo
● Certidões dos distribuidores
● Justo título ou quaisquer outros documentos
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Usucapião Extrajudicial – Procedimento
● Prenotação no Registro Imobiliario
● Notificação de titulares de direitos para anuírem: quem cala não quer
● Ciência ao ente federado envolvido – ou a todos?
● Edital para ciência de terceiros – 15 dias
● RI pode solicitar diligências: Mediação inclusive
● Registro ou...
● Procedimento de dúvida
● Indeferimento e fim, ou
● Ação judicial de usucapião
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Usucapião extrajudicial - Caracteres
● Procedimento extrajudicial: Registrador atribui a propriedade
● Possuidor > Notário > Arquiteto/Engenheiro > Advogado
● Sem MP
● Sem homologação judicial
● União, Estado, DF e Município devem aprovar. Silencio?
Aquisição origináriaNão tem ITBI
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Usucapião Extrajudicial – Objeto
● Bem imóvel privado
● Outros direitos reais
● Usufruto, uso, habitação, servidão, alienado fiduciariamente
● Bem de sociedade de economia mista
● Bens insuscetíveis da usucapião
● Bens públicos
● Bens de empresas públicas
● CC, arts. 197 a 204, 1.244
● Bem em comunhão ou condomínio – exceto o abandono do lar
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Usucapião extrajudicial – Ata notarial
● “Art. 216-A. ...
I - ata notarial lavrada pelo tabelião, atestando o tempo de posse do
requerente e seus antecessores, conforme o caso e suas
circunstâncias;
Ritualística
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Usucapião Extrajudicial – Objeto da ata
• Declarar
posse continuada
natureza
prazo
forma de aquisição
Inexistência de ações e débitos incidentes sobre o bem
• Provar
Contrato aquisitivo de direitos
Pagamento de tributos
Realização de construções ou benfeitorias
Atestar a posse mansa, pacífica e contínua
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Usucapião Extrajudicial – Requisitos legais
● Ata notarial
● Tempo de posse do requerente
● Tempo de posse dos antecessores
● Planta e memorial descritivo de profissional habilitado assinados por...
● Profissional técnico
● Titulares de direitos reais
● Titulares de outros direitos registrados ou averbados
● Titulares dos imóveis confinantes
● Certidões negativas dos foros da situação do imóvel e do domicílio do
requerente
● Justo título e outros documentos sobre a posse
Até 07.11.2016?Lei 13.097/2015
Ex. pagamentos de taxas ou impostos, execução de
benfeitorias
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Usucapião Extrajudicial – Procedimento
● Pessoa natural capaz
● Pessoas casadas: obedecer as regras do regime de bens
● Pessoa natural incapaz, representada
● Sucessio possessonis - sucessão
● Acessio possessionis - cessão
● Promitente comprador
● Pessoa jurídica
● Representação conforme contrato ou estatuto social
● Pessoas que não podem adquirir pela usucapião
● Com a posse direta decorrente de contrato. Ex: locatário, devedor fiduciário,
usufrutuário, etc
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Usucapião Extrajudicial – Procedimento
Partes
●Solicitante
● Casado não precisa da anuência do cônjuge
● Cônjuge é parte também
● Não precisa estar representado por advogado
●Fundamentação legal
●Indicar a finalidade e a usucapião pretendida
Não vincula o registrador, nem a parte
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Usucapião Extrajudicial – Partes na ata
• Intervenientes
Posseiros antecessores: natureza, tempo, forma de aquisição, etc
Confrontantes: reconhecem a posse sobre o bem, os limites e
confrontações e não se opõem à usucapião
• Testemunhas
• Proprietário do bem usucapiendo
Cônjuge
• Titulares de direitos reais
• Responsável técnico
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Usucapião Extrajudicial – Partes na ata
• Tabelião
Recebe as declarações da parte
Pode ir ao local constatar a moradia e a finalidade econômica, construções e benfeitorias
Informa e atesta a apresentação de documentos. Arquiva-os.
• Documentos
Requerimento
Certidão do imóvel
Certidões negativas dos foros judiciais – Lei 13.097/2015 incide?
Central de indisponibilidades – CNJ Prov. 39/2014
NÃO necessita: Certidão da PFGN, certidões municipais
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Usucapião Extrajudicial – Atas possíveis
• Simples
• Possuidor (e proprietário) declaram a posse e a anuência
• Juntam documentos comprobatórios
• Simples + confrontantes
• Os confrontantes declaram a posse, aceitar as divisas e anuir à usucapião
• Simples + confrontantes + laudo técnico
• Insere declaração do responsável técnico
• Arquiva o laudo técnico
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Usucapião Extrajudicial – Interpretação
• Regularização fundiaria – interesse social e econômico• Atribuir a propriedade para o posseiro com justo título: compromisso de C/V
quitado
• Desafoga o Poder Judiciario
• Interpretação teleológica da lei• A anuência do proprietario pode ser dispensada?
• A anuência de outros titulares de direitos reais sem qualquer influência deve ser
dispensada
• Ter o procedimento como padrão, pois a prova é mais célere• Usucapião extrajudicial com ND > conversão em procedimento comum judicial:
§10°
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Usucapião Extrajudicial – Vil metal
●Emolumentos: Ato com valor imobiliário
●Lei 10.169/2000:
● Emolumentos devem corresponder ao efetivo custo e adequada
remuneração dos serviços prestados
●Gratuidade: NCPC, art. 98. Gratuidade? Lei Estadual: Compensação
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Muito obrigado!
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