ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN ... · PRESENTACION TELEMEDELLÍN, Asociación...

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1 ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN - TELEMEDELLÍN LICITACIÓN PÚBLICA NÚMERO 04 DE 2014 PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES OBJETO: EJECUCIÓN, POR EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA, DE LAS OBRAS PRELIMINARES, EXCAVACIÓN, SUBESTRUCTURA Y SUPERESTRUCTURA, INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TÉCNICO, ACABADOS, URBANISMO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LA PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO SEDE DE TELEMEDELLÍN, LOCALIZADO EN EL LOTE UBICADO EN LA CARRERA 43 F Nº 16 A - 110, (VIVERO EPM) DE LA CIUDAD DE MEDELLÍNMedellín, marzo de 2014

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    ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN - TELEMEDELLÍN

    LICITACIÓN PÚBLICA NÚMERO 04 DE 2014

    PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

    OBJETO:

    “EJECUCIÓN, POR EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA, DE LAS OBRAS PRELIMINARES, EXCAVACIÓN, SUBESTRUCTURA Y SUPERESTRUCTURA, INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TÉCNICO, ACABADOS, URBANISMO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LA PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO SEDE DE TELEMEDELLÍN, LOCALIZADO EN EL LOTE UBICADO EN LA CARRERA 43 F Nº 16 A - 110, (VIVERO EPM) DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN”

    Medellín, marzo de 2014

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    CONVOCATORIA A VEEDURIAS CIUDADANAS De conformidad con el inciso tercero del Artículo 66 de la Ley 80 de 1.993 y el artículo 24 del Decreto Reglamentario No. 1510 de 2013, LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN - TELEMEDELLÍN- convoca a todas las veedurías ciudadanas en general, a ejercer el control social sobre el presente proceso de Licitación Pública N° 03 de 2014, para lo cual suministrará la información y documentación requerida para su consulta y en qué caso de requerir copias de las actuaciones, su costo correrá por cuenta del peticionario.

    PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCION” En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números telefónicos: (1) 560 1095, (1) 565 76 49, (1)562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 565 86 71; la línea transparente del programa, a los números telefónicos: 01 8000 913 040 o (1) 560 75 56; en el correo electrónico: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en el Portal de Internet: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá, D.C.

    PRESENTACION

    TELEMEDELLÍN, Asociación sin ánimo de lucro entre entidades públicas, del orden municipal, constituida mediante la Escritura Pública N. 2.176 el 13 de agosto de 1996, en la Notaría Novena de Medellín, reformada por la Escritura Pública No. 701 de Mayo 4 de 2000 de la Notaría Veintiséis de Medellín, y La Escritura Pública Nro. 2.234 del 05 de diciembre de 2008 de la Notaria 14 De Circulo de Medellín, Nit. 811.006.762-3 con domicilio en esta ciudad de Medellín, está interesada en contratarla “EJECUCIÓN, POR EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA, DE LAS OBRAS PRELIMINARES, EXCAVACIÓN, SUBESTRUCTURA Y SUPERESTRUCTURA, INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TÉCNICO, ACABADOS, URBANISMO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LA PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO SEDE DE TELEMEDELLÍN, LOCALIZADO EN EL LOTE UBICADO EN LA CARRERA 43 F Nº 16 A - 110, DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN” La información contenida en los pliegos de condiciones sustituye totalmente cualquier otra que TELEMEDELLÍN o sus representantes pudieran haber suministrado en forma preliminar a los proponentes interesados en esta licitación.

    mailto:webmaster@anticorrupci%C3%B3n.gov.cohttp://www.anticorrupción.gov.co/

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    Los estudios y documentos previos de forma digital, reposan en las oficinas de TELEMEDELLÍN, Cra. 64 C Nº 72 - 58, para que sean consultados por los interesados en participar en el proceso. Los oferentes que quieran participar en el proceso, asumen la responsabilidad exclusiva de estudiar y analizar previamente el contenido y alcance de todos los documentos que hacen parte integrante del proceso de selección y de hacer sus propios estudios y consultas sobre la naturaleza del objeto a contratar. Como consecuencia, la presentación de la oferta constituirá para TELEMEDELLÍN, la manifestación expresa del proponente de que como profesional idóneo y experto en la contratación de obras de esta naturaleza y conocedor de los trámites, procedimientos y ejecución de los contratos con el Estado, consultó los mencionados documentos, solicitó las aclaraciones técnicas, económicas, financieras, jurídicas, administrativas y de cualquier naturaleza, que conoció y estudió las dificultades y limitaciones para la construcción de las obras y efectuó los estudios propios y acordes con la idoneidad solicitada, que es consciente de que por la naturaleza y complejidad de este tipo de contratos, es posible que como parte del áleas normal del contrato, durante la ejecución de las obras se presenten situaciones que conlleven el ajuste de los diseños, y que conociendo lo anterior, libremente compromete su responsabilidad en la oferta y suscripción de un eventual contrato.

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    CAPÍTULO I.

    CRONOGRAMA Las diferentes etapas del proceso de selección del contratista, de celebración, perfeccionamiento y legalización del contrato, se efectuarán en las fechas y dentro de los términos previstos en el cronograma. Las modificaciones a los plazos y términos aquí establecidos, se darán a conocer mediante adenda que incluirá el nuevo cronograma establecido.

    FECHA ACTIVIDAD

    Entre el 7 y el 25 de marzo de 2014 Publicación del Proyecto de Pliego de Condiciones

    Entre el 7 y el 21 de marzo de 2014 Recepción de Observaciones

    Marzo 19 de 2014 a las 10:00 am Audiencia de revisión de Asignación de Riesgos LOTE UBICADO EN LA CARRERA 43 F Nº 16 A – 110 DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN

    Marzo 19 de 2014 - 8:00 am Visita de Obra opcional

    Marzo 27 de 2014 Respuesta Observaciones

    Marzo 31 de 2014 Acto de apertura y Publicación del Pliego de Condiciones Definitivos

    Entre el 31 de marzo al 3 de abril de 2014

    Recepción de Observaciones a los Pliegos

    Entre el 31 marzo y abril 21 de 2014

    Expedición de Adendas.

    Entre el 31 de marzo y el 24 de Abril de 2014

    Plazo presentación de ofertas

    Abril 24 de 2014 – 11:00 am Cierre del plazo para presentar ofertas y apertura de las mismas

    Entre el 24 de abril y el 1 de mayo de 2014

    Evaluación de ofertas

    Mayo 2 de 2014 Publicación informe de evaluación

    Entre el 2 y el 7 de mayo de 2014 Traslado del Informe de Evaluación y Plazo para subsanar requisitos habilitantes.

    Mayo 9 de 2014 Evaluación final

    Entre el 9 y el 14 de mayo de 2014 Presentación y estudio de las observaciones formuladas a la evaluación final

    Mayo 14 de 2014 Publicación en el SECOP de las respuestas a las observaciones formuladas por los proponentes al informe de evaluación

    Mayo 15 de 2014 -5:00 pm Audiencia Pública de adjudicación

    Mayo 15 de 2014 Publicación del Acto de Adjudicación

    Entre el 15 y el 20 de mayo de 2014 Elaboración del Contrato, perfeccionamiento y legalización

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    CAPÍTULO II

    ASPECTOS GENERALES

    2.1. OBJETO “EJECUCIÓN, POR EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA, DE LAS OBRAS PRELIMINARES, EXCAVACIÓN, SUBESTRUCTURA Y SUPERESTRUCTURA, INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TÉCNICO, ACABADOS, URBANISMO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LA PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO SEDE DE TELEMEDELLÍN, LOCALIZADO EN EL LOTE UBICADO EN LA CARRERA 43 F Nº 16 A - 110, DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN”

    2.2. ESPECIFICACION TECNICA DEL OBJETO A CONTRATAR LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN- TELEMEDELLÍN, está interesado en seleccionar la propuesta más favorable para la contratación del objeto descrito en el numeral 2.1.,de conformidad con las disposiciones legales vigentes, los requisitos, especificaciones técnicas, factores de evaluación y ponderación señalados en los estudios y documentos previos y éste pliego de condiciones. El proyecto está concebido como una construcción cuya operación lo permita catalogar como un edificio ambientalmente sostenible y que, si TELEMEDELLÍN lo considera conveniente, pueda, en un futuro o durante el desarrollo de la obra, gestionar la obtención de la certificación LEED®1, que otorga el USGBC2. Por esta razón involucra varios aspectos de sostenibilidad que fueron tenidos en cuenta durante la etapa de diseño y a los que se les debe dar continuidad y/o complementar durante la etapa de construcción, que implican un complejo manejo de documentación y registro adicional al requerido por un proyecto de construcción convencional. Los proyectos sostenibles están comprometidos a mejorar y proteger los ecosistemas y la biodiversidad, mejorar la calidad del aire y del agua, reducir la cantidad de desechos sólidos y conservar los recursos naturales. Así mismo, están encaminados a reducir los costos de operación, aumentar el valor del inmueble, aumentar la productividad y satisfacción de los empleados, optimizar el ciclo de vida y constituirse en símbolos de responsabilidad social y ambiental. Los proponentes interesados en participar y presentar propuesta para el presente proceso de selección deben estar en capacidad de implementar y aplicar las normas y requerimientos que se indican a fin de llevar a cabo y con total éxito el objeto de la presente Licitación Pública, lo anterior teniendo en cuenta todos los parámetros y normas establecidas para que la obra ejecutada pueda, si TELEMEDELLÍN lo requiere, ser

    1LEED®: Leadership in Energy and Environmental Design (Liderazgo en Diseño Energético y Ambiental). Está basado en un sistema de puntuación que abarca diferentes criterios como la eficiencia energética, el aprovechamiento del agua, los materiales utilizados, el impacto en el entorno y la calidad ambiental interior. Se trata de un sistema para certificar el Diseño, Construcción y Operación de edificios ecológicamente sostenibles. 2USGBC: Consejo de Construcción Sostenible de los Estados Unidos.

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    certificada LEED, y se convierta en punto de referencia para el manejo de construcciones ambientalmente sostenibles, las cuales se adaptan a los retos de los nuevos desarrollos, contribuyen con la preservación de los recursos y evitan costos de mantenimiento de las instalaciones, generando ahorros significativos a las entidades, con los consecuentes beneficios que esto acarrea. Las principales actividades por ejecutar, en el lote y áreas aledañas, consisten entre otras en: Obras e instalaciones preliminares Cerramientos Casetas y depósitos Trazados Demoliciones Excavaciones y movimiento de tierras Retiro, cargue y botada de escombros y residuos sólidos a sitios autorizados Construcción de Cimentaciones Construcción de estructuras de contención Construcción de estructuras, en concreto y metálicas. Construcción de accesos. Prefabricados. Cuelgas y elementos no estructurales. Escaleras y rampas. Construcción y adecuación de espacios interiores y de acceso. Mamposterías, muros y divisiones. Cubiertas y cielos Pisos Impermeabilizaciones Puertas, ventanas, vidrieras. Pasamanos Revoques, forros y enchapes Pintura, estucos y acabados finales Instalaciones hidráulicas y sanitarias, interiores y exteriores Aparatos sanitarios Instalaciones de gas Carpintería de madera y cocinas. Cerrajería- Carpintería metálica Fabricación, pruebas en fábrica y en sitio, suministro, embalaje, importación (si es del caso) transporte nacional e internacional (si es del caso), montaje, puesta en funcionamiento, entrenamiento, documentación y servicio de mantenimiento de: Ascensores Sistema de aire acondicionado y de extracción. Sistema de redes eléctricas y puesta a tierra Sistemas de comunicación Sistemas de automatización y seguridad Sistemas anti-incendios (instalaciones y equipamiento). Sistemas de bombeo Iluminación interior y exterior. Fuentes

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    Paisajismo y arborización. Obras de urbanismo y exteriores. Construcción de acabados en general Amoblamiento urbano Cumplimiento de exigencias para certificación LEED Y aquellas otras que TELEMEDELLÍN considere necesarias para el correcto funcionamiento del proyecto.

    En todos los casos se considera como norma general tener en cuenta los diseños, especificaciones, y recomendaciones dadas por los diseñadores, de acuerdo con los prerrequisitos y créditos LEED (si TELEMEDELLÍN considera conseguir la certificación) y, si es del caso, ser complementados por el ADMINISTRADOR DELEGADO, con la debida asesoría de los responsables de los estudios y diseños arquitectónicos y técnicos, a fin de conservar o mejorarlos parámetros que garanticen la eficiencia del proyecto, quien se encargará de gestionar todo el proceso de construcción y de adquisición, fabricación, embalaje, transporte, nacionalización, instalación, puesta en funcionamiento, capacitación y mantenimiento, que se requieran. El administrador delegado, directamente o a través de sus subcontratistas, deberá realizar los trabajos de ajuste o corrección que se presenten una vez terminados los trabajos, durante los 6 meses contados a partir del vencimiento del plazo de ejecución de la obra. Sin perjuicio de las garantías otorgadas por los subcontratistas o proveedores. De estos trabajos posteriores o de post-obra, los que correspondan a ajustes o deterioros que se presentan normalmente por los procesos o por las especificaciones y características de los materiales serán por cuenta de la obra, pero, aquellas que se debieron a errores del contratista, serán a su cargo. 2.2.1. FILOSOFÍA DEL PROYECTO Consiste en el diseño, construcción y puesta en funcionamiento de una Edificación Amigable al medio ambiente, con todos los conceptos de la arquitectura sostenible, la accesibilidad integral y universal a las personas en condición de discapacidad y la protección del usuario final, con un alto grado de automatización y seguridad del edificio.

    - Arquitectura Sostenible - Accesibilidad Integral

    - Seguridad y Automatización 2.2.2. LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN El proyecto objeto de esta licitación cuenta con la Licencia de construcción Nº C4-1136 de 2014, expedida por la Curaduría Cuarta del Municipio de Medellín el 24 de marzo de 2014.

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    2.3 LOCALIZACIÓN. El lugar donde se realizarán las obras objeto de la presente Licitación Pública, está ubicado en un lote en la carrera 43 F Nº 16 A - 110, en la ciudad de Medellín. 2.4. NATURALEZA DEL OBJETO Y MODALIDAD DE SELECCIÓN El contrato a celebrar tipifica el de obra definido en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993 bajo la modalidad de administración delegada y que en razón de la cuantía, debe ser adjudicado previa observancia del procedimiento establecido para la Licitación Pública en la mencionada ley, en la ley 1150 de 2007 y en el Decreto 1510 de 2013 y demás normas que los complementan y reglamenten. 2.5. NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE SELECCIÓN CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO Por tratarse de un contrato estatal, son aplicables los principios de la Constitución Política Colombiana, normas que regulan la función pública y la contratación estatal y todas las demás normas fiscales de orden nacional, departamental y municipal aplicables a la actividad del contratista. Normas que regulan la actividad a desarrollar para ejecutar el objeto contratado, referidas a licencias, permisos, manejo ambiental, entres otras. Las demás que regulen el proceso de contratación y la ejecución del contrato. Las disposiciones civiles y comerciales se aplicarán en cuanto sean compatibles con los principios de la contratación estatal de la función pública. Como, de acuerdo con la ley colombiana, las normas actualmente vigentes se entienden conocidas por todos los proponentes que participan en el presente proceso de selección, TELEMEDELLÍN parte de la base cierta de que el proponente, al elaborar su oferta y presentarse a este proceso, tuvo en cuenta todas las disposiciones legales nacionales, departamentales y municipales que afectan e inciden en el proceso de selección, perfeccionamiento, legalización, ejecución, desarrollo y liquidación del contrato, impuestos, tasas y contribuciones a que hubiere lugar, que puedan incidir en la valoración y presentación de la oferta y en la ejecución del contrato. Así mismo los proponentes deben tener en cuenta que el objeto del presente proceso de contratación se enfoca hacia la construcción de una edificación que debe cumplir antes, durante su desarrollo y en su etapa de operación, con los parámetros requeridos para ser considerada como una construcción ambientalmente sostenible y que pueda ser certificada LEED (si TELEMEDELLÍN lo considera conveniente), por lo tanto se deben manejar y aplicar en su totalidad las normas establecidas para tal fin, de acuerdo con la lista de chequeo y el plan del proceso de certificación LEED anexos. Adicionalmente, el proponente debe tener en cuenta el Plan de la Interventoría de los sistemas energéticos del edificio (COMMISSIONING), el cual se anexa y forma parte integral de este pliego de condiciones.

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    NOTA GENERAL: TODOS LOS CAMBIOS EN DISEÑOS Y ESPECIFICACIONES QUE SE PRETENDAN REALIZAR CON EL FIN DE MEJORAR LAS CONDICIONES DEL PROYECTO TENDRÁN QUE SER APROBADOS POR TELEMEDELLÍN Y LA INTERVENTORÍA. 2.6. LUGAR FISICO Y ELECTRONICO EN QUE SE PUEDEN CONSULTAR Y RETIRAR LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS Y LOS PLIEGOS DEFINITIVOS Los estudios y documentos previos y los pliegos definitivos pueden consultarse en las siguientes direcciones: Físicamente en: Las oficinas de TELEMEDELLÍN Cra64 CNro.72-58 Electrónicamente a través de las páginas: http://www.contratos.gov.co Así mismo en las direcciones señaladas serán publicadas las actuaciones que se surtan en el proceso de selección (aclaraciones, adendas, entre otras) exigidas en el decreto 1510 de 2013. Los interesados deberán solicitar a TELEMEDELLÍN por escrito la entrega de información, para lo cual deberán suministrar algún medio magnético de almacenamiento. 2.7 CORRESPONDENCIA Toda la correspondencia que se genere con ocasión del proceso de selección, debe ser enviadas al correo electrónico [email protected], o entregada directamente en las oficinas del archivo de TELEMEDELLÍN, situadas en la dirección señalada, dirigidas así: Señores: ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN – TELEMEDELLÍN – SECRETARIA GENERAL

    Cra 64 CNro.72 - 58 Medellín LICITACIÓN PÚBLICA No: 04 de 2014 OBJETO: “EJECUCIÓN, POR EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA, DE LAS OBRAS PRELIMINARES, EXCAVACIÓN, SUBESTRUCTURA Y SUPERESTRUCTURA, INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TÉCNICO, ACABADOS, URBANISMO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LA PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO SEDE DE TELEMEDELLÍN, LOCALIZADO EN EL LOTE UBICADO EN LA CARRERA 43 F Nº 16 A - 110, DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN” PROPONENTE: 2.8 IDIOMA DE LA PROPUESTA

    http://www.contratos.gov.co/mailto:[email protected]

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    La propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los proponentes y LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN – TELEMEDELLÍN deberán estar escritos en idioma español. 2.9 PRESUPUESTO OFICIAL De conformidad con lo dispuesto por el artículo 20, ordinal 4, del decreto 1510 de 2013, LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN- TELEMEDELLÍN, ha estimado un presupuesto oficial del valor de las obras objeto de la presente licitación, el cual con base en los requerimientos técnicos se estima en la suma de QUINCE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($15.950.000.000), incluidos los valores a invertir en la obra, proyección de ajustes, un porcentaje para atender la “post-obra”, el valor de los honorarios de construcción, incluido IVA, para la obra de construcción y para equipamiento, los gastos reembolsables, gastos del contrato e impuestos a que haya lugar, correspondientes a TELEMEDELLÍN, por lo tanto, el proponente deberá proyectar todos los costos en que pudiera incurrir durante la ejecución del contrato. El valor final de la construcción objeto del presente proceso, puede variar de acuerdo con las cantidades finales ejecutadas dentro del desarrollo de la obra. 2.10 APROPIACIÓN PRESUPUESTAL El presente proceso de selección está respaldado por la reserva No. 0749, Rubro 05330204, expedida por la Dirección Administrativa y Financiera de TELEMEDELLÍN por valor de $ 15.950.000.000 el 5 de marzo de 2014 TELEMEDELLÍN dentro de su estudio económico atendió para la formulación del presupuesto y respecto de la contribución de obra pública a cargo del contratista y para los efectos del presente objeto contractual, que la contribución especial corresponde al 5% del valor total del contrato de obra, por lo cual EL OFERENTE deberá proyectar el valor de esta contribución basándose en la Ley 1106 del 2006, Artículo 6 de la Contribución de los contratos de obra pública o concesión de obra pública y otras concesiones, el cual establece que:

    “Todas las personas naturales o jurídicas que suscriban contratos de obra pública, con entidades de derecho público o celebren contratos de adición al valor de los existentes deberán pagar a favor de la Nación, Departamento o Municipio, según el nivel al cual pertenezca la entidad pública contratante una contribución equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del correspondiente contrato o de la respectiva adición.”;

    Y en concordancia con el concepto emitido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN No. 057800 de 2003:

    (…) “que independientemente de la modalidad de pago que se escoja (precio global, el precio unitario, la administración delegada, o el reembolso

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    de gastos más honorarios no se desnaturaliza el contrato de obra pública porque no constituye una modalidad especial de contratación pública.”,

    Se colige entonces que la contribución especial corresponderá al 5% del valor total del contrato de obra. Sin perjuicio de lo anterior, TELEMEDELLÍN evaluando los efectos de la presente contribución sobre la financiación y viabilidad del proyecto, elevó consulta sobre éste caso en concreto a la Secretaría de Hacienda del Municipio de Medellín, como ente recaudador, con el fin propósito de que ésta aclare la aplicación de la retención en el presente proceso; en consecuencia si llegara esta entidad a pronunciarse en contrario a lo anteriormente señalado, TELEMEDELLÍN disminuirá el valor proyectado de ésta contribución. Se pone en conocimiento de los participantes la desagregación de la estimación presupuestal

    CONCEPTO COSTO ESTIMADO

    COSTOS DIRECTOS OBRA 13.401.380.378

    Honorarios Administrador (Máximo) 670.069.019

    IVA sobre Honorarios 107.211.043

    Gastos reembolsables (Máximo) 973.839.560

    Subtotal 15.152.500.000

    Contribución especial 5% 797.500.000

    DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 15.950.000.000

    2.11 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Solo podrán participar en éste proceso de selección las personas jurídicas y naturales que no se encuentren incursas en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN - TELEMEDELLÍN, establecidas en la Constitución y la ley. En el caso de las Uniones Temporales o Consorcios ninguno de los integrantes podrá estar incurso en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar con TELEMEDELLÍN. Como consecuencia, con la presentación de la oferta se entiende que el proponente afirma bajo la gravedad del juramento, que no se encuentra incurso en ninguna inhabilidad o impedimento legal o constitucional. De presentarse al proceso estando inhabilitado, quedará incurso a su vez en la causal prevista en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, y así será declarado por TELEMEDELLÍN. 2.12 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN El plazo para la ejecución del contrato objeto de la presente licitación pública es de QUINCE (15) meses para la construcción y UN (1) mes más para la liquidación del

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    contrato, contados a partir de la suscripción del acta de inicio. 2.13 INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES La información suministrada en estos pliegos de condiciones sustituye cualquier otra que hubiere sido suministrada por TELEMEDELLÍN o alguno de sus representantes o de cualquiera de sus funcionarios a los eventuales interesados en participar en este proceso de contratación. Por lo tanto, todas las informaciones, preliminares, concomitantes o posteriores que se hubieren obtenido o se obtengan en el transcurso de este proceso en forma diferente a la oficial, quedan sin valor y TELEMEDELLÍN no se hace responsable por su utilización. El proponente deberá examinar, analizar y estudiar cuidadosamente todos los estudios y documentos previos de la licitación pública, planos y diseños, formularios, condiciones, especificaciones, anexos, adendas, aclaraciones, condiciones del sitio en que se ejecutará la obra, condiciones internas y externas de los edificios y de las áreas externas del proyecto, indagando, averiguando e informándose por su propia cuenta si es del caso y como profesional experto en la materia objeto del contrato, de todas aquellas circunstancias y situaciones que puedan afectar el objeto y ejecución del contrato, su costo, y tiempo de ejecución, entendiéndose que los documentos de la licitación se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en estos PLIEGOS DE CONDICIONES, no son fuente autorizada de interpretación del contrato y serán de su exclusiva responsabilidad, por lo tanto, LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN– TELEMEDELLÍN, no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos en que incurra el proponente que le sean desfavorables y que puedan incidir en la elaboración de su propuesta. Si el proponente encuentra ambigüedades, discrepancias u omisiones en los documentos del presente proceso de selección incluidos los planos y las especificaciones, o tiene alguna duda acerca de su significado, está en la obligación de hacerlo saber a TELEMEDELLÍN y de solicitar la aclaración por escrito dentro de los plazos previstos para solicitar aclaraciones a la licitación por lo menos tres (3) días hábiles antes del término para presentar propuesta, y TELEMEDELLÍN de igual manera hará las aclaraciones que considere pertinentes, y la respuesta se dará mediante comunicación publicada en el SECOP. La eventual falta de respuesta por parte de TELEMEDELLÍN no podrá interpretarse como silencio positivo que dé lugar a la aceptación tácita de las observaciones y, por consiguiente, los términos de los pliegos conservan plena validez, mientras no sean modificados expresamente por TELEMEDELLÍN. El proponente asumirá las consecuencias económicas de la falta de diligencia y cuidado en que incurra respecto del análisis y estudio técnico sobre la naturaleza, objeto y alcance de los documentos precontractuales, y de la obtención de la información interna o externa que requiera para la ejecución del contrato y de la que sea propia e inherente a su actividad profesional.

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    El proponente deberá elaborar la propuesta, de acuerdo con lo establecido en este pliego y anexar la documentación exigida, completa y clara, que permita la evaluación, tanto de habilitación como de calificación. Igualmente, el proponente deberá tener en cuenta el objeto a contratar, los planos, las especificaciones, los precios, plazos, condiciones técnicas, económicas y financieras, físicas, operativas, administrativas, ambientales, climáticas, etc., de ejecución del contrato y demás elementos que influyan directa e indirectamente durante la ejecución del contrato, y sobre el valor de su propuesta. Los ítems están indicados en forma concisa, y con base en unos requisitos de calidad mínimos a cumplir, que servirán de guía al Administrador Delegado, quien deberá revisarlos y ajustarlos, con el fin de conseguir las mejores ventajas para TELEMEDELLÍN. El proponente debe cumplir, como mínimo con las Normas Técnicas Colombianas (NTC) para materiales o en su defecto las normas ASTM (American Society for Testing and Materials), con el Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes CCCSR NSR 10y con las indicadas en el Manual de Especificaciones Técnicas de las Empresas Públicas de Medellín, documentación que deberá ser conseguida y consultada directamente por cuenta del oferente, así como con los parámetros exigidos para la certificación LEED, normas y leyes para la atención de condiciones de discapacidad. Además, por la idoneidad, el conocimiento y experiencia que se exige al proponente, debe tener en cuenta todos los sistemas constructivos, materiales, equipos, desplazamientos, mano de obra, prestaciones, trabajos diurno y nocturno si es del caso, sistemas de seguridad, imprevistos, desperdicios, medio ambiente, clima, vientos, alturas, posibles dificultades en la operación y en los procesos, etc. que se requieran para la ejecución de los trabajos. En todos los casos los materiales y acabados deben ser de primera y de excelente calidad. Con la presentación de la propuesta, el proponente manifiesta: que estudió el pliego de condiciones y todos los documentos de la Contratación; que efectuó los estudios propios del ejercicio de la construcción para acometer una obra de la naturaleza que se licita; que conoce el Sistema de Administración Delegada, que conoce este sistema aplicado al sector público, que obtuvo la información interna y externa que consideró necesaria para comprometer su responsabilidad en una eventual adjudicación del contrato; que solicitó y obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que consideró ambiguas, erróneas, inciertas o dudosas; que como profesional de la construcción conoce la naturaleza de los trabajos, sus requerimientos técnicos, sus riesgos, su costo y su tiempo de ejecución; que conoció y consideró suficientes los planos y las especificaciones técnicas para la construcción de las obras; que conoció el sitio en que se va a ejecutar la obra, sus alrededores, sus condiciones físicas y ambientales y todas las instalaciones de redes de servicios públicos circundantes que pueden afectar el proyecto o son necesarias para el mismo. Que tiene la capacidad técnica y operativa para ejecutar los trabajos contratados, que analizó las implicaciones constructivas y técnicas que se requieren para ejecutar los trabajos, tanto en su relación interna como con las áreas circundantes; que el trabajo en obra debe, si es del caso, ejecutarlo simultáneamente con los trabajos de otros contratistas y en forma coordinada con ellos y suministrarles los espacios que cada uno de ellos requiera para taller y almacenamiento; que formuló su propuesta de manera libre, seria, precisa y coherente.

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    CAPITULO III

    CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO POR ADMINISTRACIÓN DELEGADA 3.1. VALOR DE LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL. Teniendo en cuenta que la ejecución de las obras objeto del contrato, se hará por el SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA, en el valor de la reserva están incluidos los valores directos a invertir en las obras civiles (sobre las cuales se cobrarán los honorarios), los valores directos de instalaciones y equipamiento técnico (sobre los que se cobrarán los honorarios); un porcentaje para atender la “post-obra” (sobre los que se cobrarán los honorarios); el valor de los honorarios (incluido IVA) y gastos reembolsables, de personal y administrativos (sobre los cuales no se reconocerán honorarios) y los impuestos que correspondan a TELEMEDELLÍN por la ejecución del contrato (sobre los cuales no se reconocerán honorarios). El valor del contrato se calcula de la siguiente manera: COSTO DE LA CONSTRUCCION DE OBRA DE CONSTRUCCIÓN, INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO (sobre los cuales se cobrarán honorarios). Se entiende por costo de la construcción aquél que está conformado por el conjunto de los materiales, equipos y herramientas y mano de obra de la construcción, equipos fijos propios de la construcción que se ejecuta, derechos de conexión de servicios, honorarios o salarios del personal de obra (oficiales, ayudantes, operarios), no incluido en los gastos reembolsables, seguridad social, los estudios que se llegaren a generar en desarrollo de la obra, demás labores profesionales propias de la obra y recursos humanos que se deberán ubicar en el sitio de la obra para poder ejecutarla. DESCUENTOS: En los contratos de construcción por administración delegada el CONTRATISTA está obligado a trasladar a la entidad contratante todas las rebajas, descuentos y comisiones que obtenga en la adquisición, renta o recomendación de materiales y equipos necesarios para la obra, y estará en la obligación de hacer la gestión pertinente para conseguirlos, sin detrimento de la calidad, a favor de TELEMEDELLÍN. GASTOS REEMBOSABLES: Adicionalmente a sus honorarios, el ADMINISTRADOR CONTRATISTA tiene derecho al reembolso de aquellos gastos que no sean imputables a la operación normal de su propia organización y que efectúe con destino específico al trabajo que la entidad contratante le haya encomendado. TELEMEDELLÍN ha considerado dos tipos de gastos reembolsables, de PERSONAL y ADMINISTRATIVOS, que el contratista deberá estudiar, valorar y presentar en el FORMATO DE GASTOS REEMBOLSABLES DE PERSONAL ASIGNADO A LA OBRA que se anexa y que hacen parte de la propuesta económica. Los gastos reembolsables son los siguientes:

    A) Gastos reembolsables de personal Para el efecto deberá diligenciarse el FORMATO “GASTOS REEMBOLSABLES PERSONAL ASIGNADO A LA OBRA”. El proponente deberá incluir el valor de los

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    sueldos, honorarios y salarios más las prestaciones sociales, horas extras, parafiscales y el factor salarial propio del proponente, en los diferentes niveles: profesionales, auxiliares, tecnólogos, maestros, oficiales y ayudantes, entre otros.

    PERSONAL ASIGNADO A LA OBRA

    CARGO PROFESIÓN DEDICACIÓN NÚMERO

    DE MESES

    Director de obra Ingeniero civil o arquitecto o arquitecto constructor 100% 16

    Coordinador de obra Ingeniero civil o arquitecto o arquitecto constructor 25% 16

    Residente de Acabados Arquitecto, Arquitecto Constructor 100% 11

    Residente de Estructura Ingeniero civil 100% 9

    Auxiliar Leed Ingeniero civil, arquitecto o arquitecto constructor 50% 16

    Auxiliar de Residente Ingeniero civil o arquitecto o arquitecto constructor o tecnólogo en construcciones civiles

    100% 15

    Contador

    Contador o firma con experiencia mínima de 3 años en contabilidad de obras civiles y de mínimo una obra por el sistema de administración delegada con el estado.

    100% 16

    Inspector SISO Inspector SISO 100% 15

    Auxiliar administrativo y de Programación

    Profesional mínima de 2 años en control de programación de obras 100% 15

    Asesoría legal

    Abogado o firma de abogados con Experiencia mínima de 3 años en contratación en obras civiles y en mínimo una obra administración delegada

    100% 16

    Maestro de obra acabados

    Maestro con una experiencia mínima de 10 años en construcción de acabados para edificaciones tipo C y/o D

    100% 11

    Maestro de obra estructura

    Maestro con una experiencia mínima de 10 años en construcción de estructuras para edificaciones tipo C y/o D

    100% 9

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    Almacenista Con una experiencia mínima de 5 años como almacenista de obras de edificaciones

    100% 16

    Herramientero 100% 15

    Patiero 100% 11

    Secretaria 100% 16

    Mensajero 100% 16

    Oficios varios oficina

    100% 15

    Celaduría Un turno de vigilancia de 24 horas 100% 15

    B) Gastos reembolsables administrativos Se deberán cotizar como un valor global para todo el plazo del contrato (construcción) y un mes más (16 meses)

    1. Servicio telefónico, internet, celulares, y otros tipos de telecomunicaciones relacionados con el objeto contractual

    2. Copias en papel de reproducción, fotografías, fotocopias, pastas y relacionados

    para informes, y todo tipo de reproducción de originales, papelería, útiles de oficina

    3. Equipos, programas para operación de equipos debidamente licenciados, mantenimiento de los mismos, elementos para equipos, programas, que se requieran para el funcionamiento de la oficina, en la obra.

    4. Alquiler o compra de muebles y equipos de oficina para personal administrativo de la obra y de apoyo y atención.

    5. Otros que se ocasionen con motivo de los trabajos ejecutados y que no puedan

    imputarse a la operación normal de la organización propia del ADMINISTRADOR CONTRATISTA (Elementos de aseo oficinas, cafeteras y relacionados, aires, ventiladores)

    6. Gastos de transporte de personal para actividades relacionados con la obra.

    Los gastos de laboratorio, estudios complementarios, honorarios de especialistas (cuando las circunstancias de la obra lo requieran), se pagarán como gastos reembolsables y serán convenidos y aprobados por la interventoría y TELEMEDELLÍN.

    El valor de las pólizas, serán reembolsables, exceptuando el valor de la póliza de cumplimiento de la propuesta y el porcentaje de las pólizas correspondiente a los honorarios (incluyendo IVA) que correrán por cuenta del contratista. NOTAS:

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    Los gastos reembolsables de personal serán parte de la propuesta económica a calificar, y cada proponente deberá estudiar, la calidad del personal, sus costos, su tipo de vinculación, para responder técnica y administrativamente por la obra. Estos deben quedar claros en la propuesta. Ver FORMATO DE GASTOS REEMBOLSABLES PERSONAL ASIGNADO A LA OBRA. COSTOS DE CONSTRUCCION NO INCLUIBLES EN LA BASE PARA APLICACION DE LAS TARIFAS DE LOS HONORARIOS. Estos costos son:

    a. Los honorarios de los trabajos descritos; b. Los honorarios de los estudios de arquitectura e ingeniería; c. Gastos reembolsables de personal asignado a la obra y administrativos. d. Pólizas de seguros del contrato y de la construcción. e. Impuestos y tasas municipales directamente relacionados con los diseños y con la

    obra. f. Contratos ejecutados directamente por TELEMEDELLÍN, a través de otros

    contratistas. OTROS COMPONENTES DE COSTOS EN LA CONSTRUCCIÓN. Los siguientes componentes no forman parte del costo de construcción pero se mencionan como información:

    a. Ornamentos y muebles que no hagan parte integrante de la obra; b. Impuestos y tasas municipales no relacionadas con la obra; c. Gastos legales. Impuestos de timbre y del contrato; d. Terreno; e. Costos Financieros; f. Gerencia del proyecto g. Escrituración; h. Obras realizadas directamente por TELEMEDELLÍN, o a través de otros

    contratistas. 3.2. VALOR DE LOS HONORARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN DELEGADA En ejercicio de la libre elección entre alternativas de contratación, TELEMEDELLÍN opta por pagar los honorarios correspondientes a la Administración Delegada propuestos por el oferente, sobre el valor a invertir en la obra, tenidos en cuenta en el presupuesto oficial. En la propuesta económica el proponente deberá indicar los siguientes porcentajes de honorarios a cobrar sobre la inversión en obra:

    Honorarios sobre la construcción (estructura y acabados) contemplada en el monto del presupuesto oficial inicial.

    Honorarios sobre instalaciones y equipamiento técnico

    - Instalación eléctrica y red de voz y datos

    - Red de automatización - Ventanería

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    - Red de incendio - Ascensores

    - Aire acondicionado

    - Iluminación

    3.3. RESPONSABILIDADES DEL ADMINISTRADOR En cumplimiento de su deber de proteger los intereses de LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN -TELEMEDELLÍN-, el administrador delegado debe vigilar que los sub-contratistas cumplan a cabalidad con las obligaciones laborales. Los rendimientos financieros generados con los dineros destinados para el Fondo Rotatorio, serán de propiedad de TELEMEDELLÍN, y para su manejo, el CONTRATISTA deberá obtener una cuenta independiente y exclusiva. NOTA GENERAL: TODOS LOS CAMBIOS EN DISEÑOS Y ESPECIFICACIONES QUE SE PRETENDAN REALIZAR CON EL FIN DE MEJORAR LAS CONDICIONES DEL PROYECTO TENDRÁN QUE SER APROBADOS POR TELEMEDELLÍN Y LA INTERVENTORÍA, SI ES DEL CASO.

    3.4. GARANTÍAS EN LA SUBCONTRATACIÓN El contratista Administrador será responsable por la entrega de la obra en el plazo estipulado y en condiciones técnicas suficientes y satisfactorias de uso, es por ello, que dicho contratista administrador será responsable ante la entidad por todos los contratos que llegare a suscribir para la obra, por ello deberá garantizarlos, exigiendo a cada uno de los subcontratistas las garantías de amparo a favor de la entidad pública contratante dueña de la obra, de acuerdo con las siguientes reglas: Para los contratos de obra: Buen manejo y correcta inversión del anticipo o de Pago Anticipado: por el equivalente al ciento por ciento (100%) de la suma anticipada, con una vigencia estimada igual al plazo del contrato y dos años más. Cumplimiento: por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, y con una vigencia igual a su plazo y dos años más. Pago de salarios y prestaciones sociales, e indemnizaciones: por el equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo y tres (3) años más. Estabilidad de las obras: en una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total de la obra ejecutada, con una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha de recibo definitivo de los trabajos por parte de LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN– TELEMEDELLÍN.

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    Responsabilidad civil extracontractual: por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo y seis meses más. Para el caso de contratos de estudios o consultorías en general: cuando a ello hubiere lugar, se deberá exigir obligatoriamente las siguientes: Calidad de los Servicios Prestados. En una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con una vigencia de dos (2) años contados a partir de la fecha de recibo definitivo de los bienes o servicios por parte LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN- TELEMEDELLÍN-. Calidad de Estudios. En una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia de dos (2) años contados a partir de la fecha de recibo definitivo de los estudios por parte LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN- TELEMEDELLÍN En el caso de los suministros de bienes o servicios, deberá exigirse especialmente el siguiente amparo: Calidad de los Bienes o servicios Suministrados. En una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia de dos (2) años contados a partir de la fecha de recibo definitivo de los bienes o servicios por parte LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN- TELEMEDELLÍN-; la vigencia de la garantía deberá ser igual a dicho tiempo. Todo Riesgo En Construcción: El contratista (ADMINISTRADOR DELEGADO) tomará por cuenta del contratante una GARANTÍA DE TODO RIESGO EN CONSTRUCCIÓN para amparar las pérdidas o daños accidentales, súbitos e imprevistos que se deriven de cualquier causa, por el ciento por ciento (100%) del valor total de la inversión del proyecto, la cual incluirá un anexo que ampare la responsabilidad Civil extracontractual derivada de la ejecución del proyecto. La vigencia de esta póliza será igual al plazo estimado para la ejecución de la obra y hasta el momento en que se liquide el contrato. Para la póliza a que se refiere este numeral el tomador será el contratista y/o subcontratistas y el beneficiario será TELEMEDELLÍN. Nota. El tomador y asegurado de las garantías señaladas será el subcontratista, y el beneficiario será el CONTRATISTA ADMINISTRADOR DELEGADO Y/O ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓNDE MEDELLÍN- TELEMEDELLÍN. 3.5. COMITÉS DE OBRA. Para efectos de hacer seguimiento sobre los aspectos técnicos, administrativos y financieros del proyecto, decidir sobre situaciones particulares que pueden afectar o incidir sobre el desarrollo del proyecto, y llevar un control eficiente sobre los recursos asignados en el FONDO DE MANEJO, el proyecto descrito contará con un comité de obra el cual estará conformado por:

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    3.5.1. INTEGRANTES DEL COMITÉ. Un (1) representante de la entidad pública contratante, TELEMEDELLÍN. Un (1) representante del contratista administrador delegado para la construcción. Un (1) representante de la Interventoría del proyecto. El representante de la Entidad propietaria del proyecto, será la persona designada o contratada para el efecto por TELEMEDELLÍN. Y las decisiones finales del comité serán avaladas por TELEMEDELLÍN. El representante del contratista administrador delegado para la construcción será el Coordinador General del Proyecto, en caso de imposibilidad de asistencia debidamente justificada por escrito, podrá ser reemplazado por una persona del mismo nivel o por el Director de la Obra, para ello deberá facultarse para el efecto mediante comunicación escrita firmada por dicho Coordinador o por el representante legal del contratista. El representante de la Interventoría, será el Director General de la misma, en caso de imposibilidad de asistencia debidamente justificada por escrito, podrá ser reemplazado por una persona del mismo nivel y calidades exigidas, debidamente facultado para el efecto, mediante autorización hecha por escrito, por dicho Director o por el representante legal del contratista. A dicho comité podrán asistir otras personas en calidad de invitadas y de reconocida idoneidad en el medio, según la temática que justifica la invitación, ello con el objetivo de otorgar conceptos de carácter técnico, jurídico, administrativo y/o financiero, dependiendo de las necesidades del proyecto; dichas personas serán preferiblemente recomendadas por TELEMEDELLÍN, el contratista, el Interventor o el Diseñador. Para efectos de lo dispuesto en el anterior párrafo, y con el propósito de introducir criterios de transparencia y buena fe en las decisiones adoptadas por el Comité de Obra, se entiende por calidad de director de cualquier de las partes del proyecto, los siguientes: Por parte de la entidad pública propietaria: las personas del nivel directivo, asesor o ejecutivo de la entidad propietaria del proyecto, o de quienes ejercen control interno o control fiscal en la entidad. Por parte del contratista administrador delegado para la construcción: el representante legal, el coordinador general del proyecto y los Directores de Obra. Por parte del interventor del proyecto: el representante legal, el coordinador general del proyecto y los Directores de Interventoría. Cuando se requiera a juicio de cualquiera de los integrantes del Comité de Obra, atendiendo a la naturaleza y temática de los asuntos, también asistirán los profesionales encargados de los diferentes estudios y documentos técnicos para el desarrollo del proyecto. Estas personas sólo tendrán voz en el seno del Comité de Obra. 3.5.2. SESIONES Y REUNIONES

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    El Comité de Obra se reunirá de manera ordinaria una vez a la semana, y de manera extraordinaria cada vez que se requiera. De cada una de las reuniones se levantará acta, en la cual firmarán todos los miembros y asistentes, atendiendo a la calidad que ostenten en dicho comité, bien como integrante o como invitado. El responsable de elaborar el acta será el representante de la Interventoría del proyecto la persona de la interventoría que este designe. 3.5.3. RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ Las partes representadas por los integrantes del comité responderán de conformidad con la ley 80 de 1993 3.5.4. FUNCIONES DEL COMITÉ DE OBRA Para el cumplimiento de los fines señalados, dicho comité tendrá las siguientes funciones:

    a. Realizar reuniones semanales, para hacer seguimiento sobre los aspectos técnicos, administrativos y financieros del proyecto.

    b. Decidir sobre situaciones particulares que pueden afectar o incidir sobre el desarrollo del proyecto, así las cosas, este comité deberá decidir sobre la conveniencia y oportunidad de las compras que realice el Contratista Administrador cuando las mismas superen una cuantía equivalente a treinta (30) salarios mínimos legales mensuales y vigentes SMMLV.

    c. Conceptuar sobre los aspectos técnicos, administrativos, y financieros que incidan en el desarrollo y ejecución del proyecto.

    d. Aprobar los cambios y modificaciones que puedan presentarse en la ejecución del proyecto, y que incida en los diseños y estudios, en este caso deberá tenerse el visto bueno de los diseñadores.

    e. Conceptuar a TELEMEDELLÍN sobre la necesidad de adicionar el valor de los contratos, elaborando las respectivas justificaciones.

    f. Aprobar las modificaciones y cambios de cantidades de obra, y especificaciones técnicas, siempre y cuando no incidan en el valor asignado para la ejecución del proyecto, en caso contrario se dará aplicación al literal anterior.

    g. Y todas aquellas que durante el desarrollo de los trabajos le asigne TELEMEDELLÍN.

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    CAPÍTULO IV

    TÉRMINOS Y ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN 4.1. CONVOCATORIA PÚBLICA En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo19 del Decreto 1510 de 2013, se publicó la convocatoria pública en el SECOP. 4.2 DOCUMENTOS, ESTUDIOS PREVIOS Y PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Para adelantar el proceso de selección, TELEMEDELLÍN elaboró los estudios y documentos previos y el proyecto de pliego, que pueden ser consultados en la dirección señalada en el numeral 2 .6 Lo anterior, sin perjuicio de que se puedan introducir ajustes a los mismos durante el desarrollo del proceso de contratación, tal como lo señala el artículo 25 del decreto 1510 de 2013. 4.3 OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Durante el término de publicación del proyecto de pliego, los interesados en la presente licitación pública, podrán presentar observaciones a su contenido dirigidas al correo electrónico del responsable de este proceso que figure en la página "http://www.contratos.gov.co/" o de forma escrita en comunicación, dirigida a la Secretaria General de TELEMEDELLÍN situada en la Cra 64 C Nro.72 - 58. Antes de hacer las observaciones se debe leer cuidadosamente este Proyecto de Pliego de Condiciones. TELEMEDELLÍN dará respuesta motivada a las observaciones, agrupando aquellas de naturaleza común y de considerarlas relevantes, podrá incluirlas en el pliego definitivo. 4.4 ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN La publicación del proyecto de pliego de condiciones, no obliga a TELEMEDELLÍN a dar apertura del proceso de selección. En caso de decidirse a dar apertura al proceso, se procederá conforme lo señala el artículo 19 del Decreto 1510 de 2013 en concordancia con el artículo 22ibídem. 4.5 PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DEFINITIVO TELEMEDELLÍN elaborará el pliego de condiciones definitivo y lo publicará en las direcciones señaladas en el numeral 2.6, incluyendo en el mismo las observaciones que efectuaron los interesados, de considerarlas relevantes. 4.6 PLAZO DE LA LICITACIÓN El plazo de la presente licitación pública es el señalado en el cronograma contemplado en el capítulo I. 4.7 PRÓRROGA DEL PLAZO DE LA LICITACIÓN

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    Cuando lo estime conveniente TELEMEDELLÍN, el plazo de la presente licitación, entendido como el que transcurre entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas y la de su cierre, se podrá prorrogar antes del vencimiento y por acto administrativo motivado, dando lugar a adenda modificatoria del cronograma que será publicada en las direcciones ya indicadas en el numeral 2.6 de estos pliegos. La petición de prórroga se formulará ante la Secretaría General de TELEMEDELLÍN, hasta tres (3) días hábiles antes del cierre del presente proceso, a fin de comunicar la decisión sobre la misma, a los interesados. 4.8 VISITA AL SITIO DE LAS OBRAS LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN realizará una visita al sitio de las obras para los interesados en participar en este proceso, la cual no es obligatoria. Todos los costos ocasionados con motivo de la visita son por cuenta del proponente y éste asumirá todos los riesgos por pérdidas, daños o perjuicios a su persona, empleados y propiedades y en ningún caso LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN-TELEMEDELLÍN asumirá responsabilidad por estos hechos. 4.8.1 HORA Y SITIO DE ENCUENTRO La visita se realizará el mismo día y hora indicados en el cronograma de la licitación. El sitio de encuentro es en la carrera 43 F Nº 16 A – 110. 4.8.2 DEBER DE INSPECCIÓN Y RECONOCIMIENTO DE LAS OBRAS. La visita se efectuará sin perjuicio de la responsabilidad que tiene el proponente de realizar por su cuenta, las visitas que consideren necesarias al sitio de obra y sus alrededores para inspeccionar los terrenos y las zonas objeto del presente proceso selectivo y enterarse de los detalles tales como, redes de servicios públicos internas como externas, edificaciones colindantes, proyectos futuros o en ejecución en las áreas aledañas que puedan afectar las obras a contratar, amoblamiento urbano, naturaleza del terreno y del subsuelo, forma y características del sitio, localización y naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecución, transporte, de manera especial las fuentes de materiales y zonas de depósito de material sobrante, vías de acceso al sitio, instalaciones y equipo que requerirá, condiciones sociales y laborales, mano de obra, personal que empleará en los trabajos, condiciones geomorfológicas e hidrológicas, medio ambiente, la intervención de las obras que se deben hacer por parte de otros contratistas o subcontratistas y, en general, todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su oferta y el tiempo de ejecución de los trabajos. La información que requieran, debe ser solicitada oficialmente en la dirección anotada para aclaraciones al pliego. La falta de diligencia del proponente en realizar todos los estudios y solicitar las aclaraciones que requiera para presentar su oferta, no servirá de causa a posteriores reclamaciones.

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    Los proponentes deberán identificar las áreas ambientalmente frágiles y vulnerables que puedan ser afectadas por el proyecto, o viceversa, con el fin de que sean consideradas en el manejo ambiental del proyecto, aspecto éste considerado como prioritario. La presentación de la propuesta constituye una manifestación explícita de parte del proponente de que investigó a fondo las condiciones señaladas en éste pliego, las condiciones de trabajo, revisó los estudios y diseños del proyecto, tuvo en cuenta los riesgos, así como todos los aspectos, factores y elementos que puedan incidir en los costos de sus honorarios por la ejecución de las obras y en la formulación de la propuesta. 4.9 AUDIENCIA PARA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO, ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES. En la fecha señalada en el cronograma, se llevará a cabo la audiencia para la presentación del proyecto, aclaraciones al pliego de condiciones con el objeto de precisar el contenido y alcance del Pliego de Condiciones, escuchar a los interesados, y asignar los riesgos, de acuerdo con lo establecido en el art. 4º de la ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013. Esta audiencia se realizará en las instalaciones de LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN– TELEMEDELLÍN ubicadas en la Cra 43 F Nº 16 A – 110. De esta audiencia se levantará un acta suscrita por los asistentes en representación de la Entidad, la cual será publicada a través del Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP, en la dirección http://www.contratos.gov.co/. Si las aclaraciones efectuadas implican modificaciones al pliego de condiciones, la misma se llevará a cabo mediante adendas, las cuales serán publicadas en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP), a través del Portal Único de Contratación. Las adendas a partir de su publicación se entenderán conocidas por los interesados; todo ello en virtud del principio de economía, que rige los procedimientos contractuales. La aclaración o respuesta que no implique modificación al pliego de condiciones, no podrá afectar los términos y condiciones del presente Pliego de Condiciones. 4.10 ADENDA DE MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS Todas las modificaciones al pliego de condiciones que fuere necesario realizar, conforme lo dispone el artículo 25 del Decreto 1510 de 2013, se efectuarán por medio de adenda hasta tres (3) días antes del cierre de la licitación, y se publicará en la misma dirección anotada en el párrafo anterior para el conocimiento de los interesados en presentar su oferta. Si las modificaciones introducidas dan lugar a la extensión del término del cierre de la licitación, así lo señalará la adenda a los proponentes, para darles plazo para ajustar sus propuestas a las modificaciones realizadas. 4.11 ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

    http://www.contratos.gov.co/

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    Dentro del plazo y hasta tres (3) días hábiles antes del cierre del proceso de la licitación pública, los proponentes podrán solicitar aclaraciones adicionales, que TELEMEDELLÍN responderá y publicará en el SECOP hasta un (1) día hábil antes del cierre de la misma; y si hay lugar a modificación al Pliego de Condiciones, ésta se hará mediante ADENDA, hasta tres (3) antes del cierre de la contratación, la cual será publicada en las direcciones anotadas para las publicaciones oficiales de este proceso y será de obligatorio cumplimiento para la preparación de las propuestas. Igualmente, dentro de este mismo plazo y con el mismo procedimiento, TELEMEDELLÍN podrá hacer las modificaciones o aclaraciones que considere pertinentes, a los pliegos de condiciones definitivos. TELEMEDELLÍN deberá dar las correspondientes respuestas hasta un (1) día antes del cierre de la licitación. La eventual falta de respuesta por parte de TELEMEDELLÍN no podrá interpretarse como silencio positivo que dé lugar a la aceptación tácita de las observaciones y por consiguiente los términos de los pliegos conservan plena validez, mientras no sean modificados expresamente por TELEMEDELLÍN. Ninguna aclaración verbal podrá afectar los términos y condiciones de los presentes Pliegos de Condiciones. 4.12 AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE LA CONTRATACIÓN LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN - TELEMEDELLÍN de conformidad con el inciso segundo del numeral 5 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, podrá prorrogar el plazo de la contratación antes de su vencimiento y por un término no superior a la mitad del inicialmente señalado, cuando la Administración lo considere conveniente. En este caso, la vigencia de la garantía de seriedad de la propuesta deberá comenzar desde la nueva fecha fijada para el cierre de la contratación. La petición de prórroga se formulará ante TELEMEDELLÍN hasta tres (3) días hábiles antes del cierre de la licitación, a fin de comunicar la decisión sobre la misma a los demás interesados, a fin de dar cumplimiento a los principios de igualdad y transparencia que gobiernan la contratación de las entidades públicas. 4.13 ENTREGA DE PROPUESTAS Las propuestas serán recibidas en la oficina del archivo de TELEMEDELLÍN, carrera 64 C número 72-58, de la ciudad de Medellín, desde la fecha de apertura y hasta la fecha y hora prevista para su cierre en el cronograma, entre las 8:00 y las 12:00 horas y entre las 13:30 y las 17:00 horas y hasta la hora señalada del último día para su presentación. El proponente será el único responsable del envío de propuestas por correo. TELEMEDELLÍN no se hace responsable por las fechas de entrega ni por el contenido ni estado en que estas sean entregadas, ni por no abrirlas cuando las mismas no estén debidamente marcadas en la parte exterior de los sobres y dirigidas a la dirección señalada, toda vez que ingresa a la entidad como correspondencia ordinaria. Si las propuestas hubieren sido enviadas por correo, se entenderá por fecha y hora de

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    presentación, la que aparezca en el sello o escrito puesto sobre la oferta, por el encargado de recibirla en el momento de su llegada al sitio preciso de entrega de las mismas, que se haya fijado en los pliegos de condiciones. TELEMEDELLÍN no se responsabilizará por la pérdida de propuestas o por el recibo de propuestas incompletas, alteradas, deterioradas o abiertas, por la pérdida de sus documentos, o que llegaren en forma extemporánea al proceso de selección caso en el cual, se entenderán no presentadas y serán rechazadas. Para efectos de establecer la existencia de las inhabilidades de que tratan los literales g) y h) del numeral 1 del artículo 8 de la ley 80 de 1993, en concordancia con el artículo 4º del Decreto Reglamentario 679 de 1994, TELEMEDELLÍN dejará constancia escrita de la fecha y hora exacta de la presentación de las propuestas, indicando de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de éste, ha efectuado materialmente el acto de presentación. 4.14 APERTURA DE LAS PROPUESTAS: Dentro de los quince (15) minutos siguientes a la hora límite para la entrega de propuestas, se realizará una audiencia para su apertura, en la cual se verificará el número de proponentes, pólizas, número de folios y valor total de la oferta que se consigna en el formulario de presentación de la misma y cualquier otro aspecto relevante de lo cual se dejará constancia en el acta respectiva. 4.15 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS: La evaluación de las propuestas se realizará dentro del término previsto en el cronograma y con estricta sujeción a los principios que gobiernan la función pública y la contratación estatal, a los requisitos, condiciones jurídicas, técnicas, económicas y financieras y factores de ponderación establecidos en el pliego de condiciones por el Comité Asesor que TELEMEDELLÍN designe para el efecto, quienes determinarán el orden de elegibilidad y recomendarán al Gerente el sentido de la decisión a adoptar, de conformidad con la evaluación efectuada. 4.16 REGLAS DE SUBSANABILIDAD Y ACLARACIONES A LAS PROPUESTAS. De conformidad con el inciso segundo del artículo 25 de la ley 80 de 1993, en concordancia con los artículos 5 de la ley 1150 de 2007, TELEMEDELLÍN podrá aplicando las reglas de subsanabilidad, requerir a los proponentes por una sola vez y en condiciones de igualdad con los demás, para que dentro del término expresamente señalado, subsanen aquellos requisitos y hagan presentación de los documentos de verificación de condiciones del proponente, siempre que no constituyan o se refieran a los factores de escogencia establecidos en el pliego. TELEMEDELLÍN podrá solicitar por escrito a los proponentes, cuando a ello hubiere lugar, las aclaraciones que considere conducentes sobre el contenido de su oferta, y los proponentes deberán dar respuesta, en el término establecido, sin que puedan aprovechar esta oportunidad para completar, adicionar, modificar o mejorar la oferta caso en el cual no serán tenidas en cuenta.

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    4.17 AMPLIACIÓN DEL PLAZO PARA EVALUACIÓN. TELEMEDELLÍN, de conformidad con el artículo 30 de la Ley 80 de 1993, podrá prorrogar el plazo para la evaluación de las ofertas. 4.18 TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN. Una vez efectuada la evaluación, se dará traslado a los proponentes de su resultado en la Secretaría General de TELEMEDELLÍN por el término de 5 días hábiles para que si lo consideran, presenten sus observaciones a la misma. Dicho informe será publicado en las direcciones anotadas. 4.19 AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN TELEMEDELLÍN, previos los estudios correspondientes, la verificación y subsanabilidad de los requisitos habilitantes y el análisis comparativo de las propuestas, basado en los aspectos técnicos, económicos y factores de ponderación, adjudicará el contrato derivado de este proceso, al proponente que presente la oferta más favorable y se ajuste a estos pliegos de condiciones obteniendo el mayor puntaje a la que resulte favorecida luego de darse aplicación a los criterios de desempate, en audiencia que se llevará a cabo en la fecha prevista en el cronograma y en la que la Entidad dará respuesta a las observaciones si no lo hubiere hecho previamente. En la audiencia los oferentes podrán pronunciarse por una sola vez frente a las respuestas dadas por TELEMEDELLÍN a sus observaciones sin que puedan mejorar o modificar la oferta. En caso de pronunciamientos que a juicio de TELEMEDELLÍN requieran de análisis cuya solución podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar, se suspenderá la audiencia por el término que se considere necesario. Se concederá el uso de la palabra por una sola vez al oferente que lo solicite para replicar las observaciones que sobre su oferta hubieren efectuado los intervinientes. Las intervenciones las hará una sola persona previamente designada por el oferente y estará limitada a una duración máxima de cinco (5) minutos. Durante la audiencia los oferentes deben observar una conducta respetuosa hacia los servidores públicos y demás oferentes so pena de excluir a quien con su comportamiento altere su normal curso. Terminadas las intervenciones se procederá a adoptar la decisión que corresponda, mediante resolución motivada, que se entenderá notificada al adjudicatario y a los presentes en el acto de la audiencia. 4.20 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN– TELEMEDELLÍN declarará desierta la licitación en los siguientes eventos:

    Cuando no se presente ningún proponente.

    Ninguna oferta se ajuste al Pliego de Condiciones.

    Ninguna de las propuestas obtenga un puntaje mínimo de setecientos (700) puntos.

    Si del análisis de los precios o condiciones del mercado se desprende que no existen razones que justifiquen la diferencia de precios entre los precios de referencia y los presentados por los oferentes en el respectivo proceso, la Entidad

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    podrá descalificarlos (a uno o a todos los proponentes) ó declarar desierto el proceso.

    En general, cuando existan motivos que impidan la selección objetiva del CONTRATISTA.

    La declaratoria de desierta se hará mediante acto motivado, en el que se señalarán expresa y detalladamente las razones que han conducido a tomar tal decisión.

    4.21 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO Notificada la resolución de adjudicación, LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN– TELEMEDELLÍN procederá a elaborar y entregar el respectivo contrato al proponente favorecido, quien deberá presentarse a suscribirlo máximo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su comunicación, la cual se hará por el medio técnico más expedito. Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro de aquél término, incurrirá en la causal de inhabilidad para contratar con las entidades estatales por el término de cinco (5) años, de conformidad con lo previsto en el literal e), numeral 1 del Artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y se hará efectiva la garantía de seriedad. Ante esta situación, LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN– TELEMEDELLÍN, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, al proponente que hubiere quedado en el segundo lugar en el orden de elegibilidad.

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    CAPITULO V

    PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA 5.1. COSTOS Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta y LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN– TELEMEDELLÍN en ningún caso será responsable de los mismos. 5.2. PRESENTACIÓN Y EXAMEN DE LA PROPUESTA Deberá ser presentada en sobre sellado, en idioma español, junto con todos los documentos inherentes a ella, en original y copia, rotulados respectivamente como “original” y “copia”. La propuesta deberá ser presentada en texto impreso, y entregada, en la oficina de Archivo de TELEMEDELLÍN, ubicada en la carrera 64C Número 72-58. Los documentos, tanto originales como copias, serán entregados en forma ordenada, con todas sus páginas consecutivamente numeradas, desde el primer folio, incluidas las hojas en blanco, firmadas por el proponente o representante legal, totalmente legibles y legajadas en el mismo orden en que se solicitan. Las hojas en blanco serán anuladas por la entidad durante el proceso de evaluación. Si se presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y la copia, prevalecerá el texto del original. Cualquier enmendadura en la propuesta o en los documentos que la acompañan deberá ser validada con la firma del proponente. La carta de presentación original deberá estar debidamente firmada por el representante legal o el apoderado constituido para el efecto. No se aceptan propuestas enviadas por correo electrónico, fax o cualquier otro medio telemático, ni las que sean presentadas con posterioridad a la hora de la fecha de cierre. Si el proponente desea enviar la propuesta por correo, deberá remitirla con suficiente antelación para que pueda ser recibida en el sitio y en la dirección anotada antes de la fecha y hora fijadas para el cierre de la Contratación. En todo caso, LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN– TELEMEDELLÍN no será responsable por el retardo o extravío que pueda derivarse de esta forma de entrega. Cada uno de los sobres de la propuesta deberá indicar la siguiente información: 5.3 CARÁTULA DE LA PROPUESTA La carátula deberá indicar lo siguiente:

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    ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN-TELEMEDELLÍN LICITACION PÚBLICA 04-14 CONTIENE: Original __ 1ª Copia ____ Nº de folios __________. PROPONENTE: _________________________________________________ DIRECCIÓN: _______________________________________________ TELÉFONO: _______________________ FAX________________________ E-mail:_________________________ Los sobres serán entregados dentro del plazo del presente proceso selectivo con anterioridad a la fecha y hora prevista para el cierre, en la siguiente dirección: TELEMEDELLÍN. SECRETARÍA GENERAL Carrera 64C Número 72-58. Medellín En este sobre el proponente deberá incluir los documentos que se relacionan a continuación. TELEMEDELLÍN se reserva el derecho de solicitar documentos aclaratorios a los solicitados en los presentes pliegos con el fin de verificar la información suministrada por el proponente 5.4. RESERVA EN DOCUMENTOS El artículo 74 de la Constitución Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley”. Los numerales 2 y 3 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, disponen que todas las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Por lo tanto, en caso que el Proponente considere que algún documento de su propuesta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme con las normas que le brindan tal carácter. 5.5. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma español deberán presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. 5.6. CONSULARIZACIÓN De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, “los

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    documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”. Tratándose de sociedades, expresa, además, el citado artículo del Código de Comercio que “al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme con las leyes del respectivo país. (CPC, artículo 65)”. Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones Transversal 17 número 98-55 Bogotá D.C.) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes. 5.7. APOSTILLE Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en este numeral, siempre que provengan de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la citada Ley 455 de 1998. En este caso sólo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la apostille está dada en idioma distinto del español, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes. 5.8. TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR El proponente que ofrezca personal con títulos académicos de PREGRADO otorgados en el exterior, deberá acreditar, como requisito previo para la adjudicación, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos. Para los títulos de Postgrado (especializaciones, maestrías y doctorados), bastará la consularización o apostille -según el caso- del título respectivo, debidamente otorgado por la Universidad o Institución respectiva, tal como lo exige el parágrafo 1 del artículo 7 de la ley 842 de 2003. Los documentos que no estén en idioma Español deberán presentarse acompañados de una traducción a dicho idioma. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia. 5.9. AUTORIZACION PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIÓN EN COLOMBIA

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    De conformidad con lo dispuesto por la ley 842 de 2003, el proponente que ofrezca personal profesional titulado y domiciliado en el exterior, deberá acreditar como requisito previo para la adjudicación, la autorización expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares –COPNIA- para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia. En su defecto, deberá acreditar la solicitud de permiso, radicada ante el mismo organismo con el lleno de los requisitos exigidos. Para estos efectos, el proponente deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites correspondientes. En el caso de profesionales de la Arquitectura y de la Ingeniería con título extranjero y domiciliados en el exterior, en las ramas reguladas por leyes especiales, deberán cumplir con los requisitos que dichas leyes especiales establecen para el ejercicio temporal de su profesión en Colombia, so pena de incurrir en ejercicio ilegal de la misma sujeto a las sanciones de ley. 5.10. CORRECCIONES, ACLARACIONES, MODIFICACIONES Y RETIRO DE LA PROPUESTA Los proponentes podrán adicionar, modificar o retirar sus propuestas, siempre y cuando ello se haga con anterioridad a la fecha y hora prevista para el cierre de esta contratación. A partir de la fecha y hora de cierre de la contratación los proponentes no podrán retirar, adicionar o modificar sus propuestas. 5.11. PROPUESTAS CONDICIONADAS No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este pliego de condiciones. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas, se tendrán por no escritas y en tal caso, prevalecerán las disposiciones respectivas del pliego. 5.12. PROPUESTAS PARCIALES No se aceptarán propuestas parciales para esta Licitación Pública. 5.13. PROPUESTAS ALTERNATIVAS Cualquier proponente podrá presentar, además de la propuesta básica, una alternativa o excepciones técnicas y económicas, siempre y cuando no signifiquen condicionamiento para la adjudicación, manifestando claramente los beneficios que obtendrá LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN– TELEMEDELLÍN al adoptarlas. Deberá señalar claramente los puntos de los pliegos de condiciones que se modifican, los precios correspondientes y el plazo de ejecución, e incluyendo toda la información requerida para la cabal comprensión y evaluación de la misma. Sin embargo, las condiciones establecidas por TELEMEDELLÍN primarán sobre cualquier condición estipulada por el proponente. Sólo serán consideradas las propuestas alternativas del proponente favorecido con la

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    adjudicación del contrato y la selección de la alternativa será potestad de TELEMEDELLÍN. En ningún caso la propuesta alternativa podrá exceder el presupuesto oficial del presente procedimiento.

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    CAPÍTULO VI

    EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA

    La evaluación de la propuesta tendrá dos componentes a saber:

    Verificación de requisitos habilitantes

    Calificación de los factores de evaluación 6.1 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES El proponente deberá presentar los documentos que a continuación se relacionan y en la forma que se indica para facilitar su evaluación. TELEMEDELLÍN podrá solicitar las aclaraciones que considere pertinentes, las cuales serán resueltas por el proponente dentro del término que para el efecto se fije en comunicación escrita por TELEMEDELLÍN, advirtiéndose que con la aclaración solicitada no se podrá adicionar, mejorar o completar la propuesta. Ello en concordancia con lo dispuesto en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013. 6.1.1 REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO 6.1.1.1 Resumen de la Propuesta. Éste deberá diligenciarse de conformidad con el FORMATO “RESUMEN DE LA PROPUESTA” de este Pliego de Condiciones. 6.1.1.2 Carta de presentación de la propuesta. Su diligenciamiento deberá hacerse de acuerdo con el modelo suministrado en este pliego de condiciones (FORMATO “CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA”). Ésta deberá ser firmada por el proponente, si es persona natural; por el representante legal si es persona jurídica; por el representante legal del consorcio o unión temporal, si se trata de cualquiera de estas formas asociativas. La propuesta deberá estar debidamente abonada por un Ingeniero Civil o Arquitecto o Arquitecto Constructor, con matrícula profesional vigente. La suscripción de la carta de presentación de la propuesta hará presumir la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos de la licitación. 6.1.1.3 Garantía de seriedad de la oferta. Por el hecho de presentar propuesta para esta licitación, se entiende que la propuesta es irrevocable y que el proponente mantiene vigentes todas las condiciones originales de su propuesta durante todo el tiempo que dure la Licitación incluidas las prórrogas de los plazos que llegaren a presentarse, de acuerdo con el Pliego de Condiciones y la normatividad vigente y hasta que suscriba y legalice el contrato respectivo en el caso de serle adjudicada la licitación.

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    La propuesta deberá acompañarse del original de una garantía de seriedad a favor de LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN-TELEMEDELLÍN con NIT 811.006.762-3, otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia o por una entidad bancaria, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial sobre el valor de los honorarios, IVA de dichos honorarios, más los gastos reembolsables, y su vigencia se extenderá desde el momento de presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía única de cumplimiento del contrato. Con la propuesta se debe anexar la póliza y el recibo de cancelación de la prima correspondiente. La garantía cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los siguientes eventos:

    La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.

    La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de 90 días.

    La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.

    El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.

    LA ASOCIACIÓN CANAL LOCAL DE TELEVISIÓN DE MEDELLÍN - TELEMEDELLÍN, podrá solicitar la ampliación de la vigencia de la póliza o garantía, cuando se prorrogue el plazo establecido para la adjudicación y el proponente deberá acceder a ello. Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la garantía de seriedad de la propuesta deberá tomarse a nombre de sus integrantes, incluyéndolos a cada uno y con su respectivo porcentaje de participación, y no a nombre de sus representantes legales; si es presentada por una persona jurídica, la póliza o garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. La ejecución de la garantía de seriedad de la oferta, no constituye una tasación anticipada de perjuicios; por tanto, TELEMEDELLÍN podrá perseguir el reconocimiento de los perjuicios no cubiertos por el valor de dicha garantía, mediante las acciones legales conducentes. La garantía de seriedad le será devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya sido perfeccionado y legalizado el contrato respectivo, con el proponente ganador. La garantía no podrá ser revocada sin autorización previa, expresa y escrita por parte de TELEMEDELLÍN.

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    6.1.1.4 Certificación del pago de Parafiscales y aportes al Sistema de Seguridad Social. El proponente deberá certificar el pago de parafiscales y aportes al sistema de seguridad social en el FORMATO “CERTIFICACIÓN PAGO APORTES PARAFISCALES Y SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL” Personas Naturales. En caso que el Proponente sea una persona natural, deberá tener en cuenta lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y las que lo modifican, para cuyo efecto deberá aportar las constancias de pago de los aportes de él y de sus empleados sí los tuviere, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA por los últimos seis (6) meses contados a partir de la fecha de entrega de propuestas. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sean personas naturales, deberán aportar la información aquí exigida. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras, respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, deberá manifestar, por escrito, que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. Personas Jurídicas. Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación, en original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista, de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, el proponente ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la fecha de entrega de propuestas, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. La información presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar, por escrito, que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, que sea persona jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido. 6.1.1.5 Certificado de Existencia, Representación Legal y Capacidad de ejercicio.

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    Las personas naturales nacionales acreditarán su existencia mediante la presentación de copia de su cédula de ciudadanía. Las personas naturales extranjeras mediante la presentación de copia de su pasaporte; si se encuentra residenciado en Colombia mediante la presentación de copia de la cédula de extranjería. Si el proponente concurre por intermedio de un representante o apoderado, deberá anexar el documento que confiere la representación, en el que consten expresamente los términos y el alcance de dicha representación. Si el proponente es una persona jurídica nacional, deberá comprobar su existencia y representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio. Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán comprobar su existencia y representación legal de conformidad con las normas de su país de origen y deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar propuesta en esta licitación y celebrar el contrato, incluida la facultad para representarla judicial y extrajudicialmente. Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar el contrato ulterior. El certificado deberá contener la siguiente informac