Presentación situacion de convergencia de normas mexicanas con internacioneles
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ASESORAMIENTO EN LA CONVERGENCIA DE LAS NORMAS DE CONTABILIDAD E INFORMACIÓN FINANCIERA A LA COOPERATIVA COPEVISA Modalidad de Grado- Práctica Empresarial, Social y Solidaria Autores: Cristian Orlando Ortiz Londoño Julio César Romero Téllez Diana Carolina Simijaca Gómez Universidad Cooperativa de Colombia Facultad de Contaduría Pública Programa Contaduría Pública Bogotá DC 2018
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ASESORAMIENTO EN LA CONVERGENCIA DE LAS NORMAS DE
CONTABILIDAD E INFORMACIÓN FINANCIERA A LA COOPERATIVA COPEVISA
Modalidad de Grado- Práctica Empresarial, Social y Solidaria
Autores:
Cristian Orlando Ortiz Londoño
Julio César Romero Téllez
Diana Carolina Simijaca Gómez
Universidad Cooperativa de Colombia
Facultad de Contaduría Pública
Programa Contaduría Pública
Bogotá DC
2018
ASESORAMIENTO EN LA CONVERGENCIA DE LAS NORMAS DE
CONTABILIDAD E INFORMACIÓN FINANCIERA A LA COOPERATIVA COPEVISA
Modalidad de Grado- Práctica Empresarial, Social y Solidaria
Autores:
Cristian Orlando Ortiz Londoño
Julio César Romero Téllez
Diana Carolina Simijaca Gómez
Trabajo de grado presentado como requisito para optar el título de Contador Publico
Director:
Misael Ernesto Medina
Universidad Cooperativa de Colombia
Facultad de Contaduría Pública
Programa Contaduría Pública
Bogotá DC
2018
2
Primeramente, a Dios y a nuestros padres
por el apoyo incondicional y constante, a nuestros compañeros por el esfuerzo de
alcanzar éste logro y a los profesores que nos guiaron en el proceso de la carrera.
3
AGRADECIMIENTOS
Gracias a Dios y a nuestras familias por ser parte esencial en el desarrollo de nuestra carrera
como profesionales, por cada momento de apoyo y amor incondicional, que logró que nunca
perdiéramos de vista la meta que por años vimos a la distancia y que hoy se encuentra más cerca,
y es el sueño que tuvimos algún día de ser profesionales.
A la Cooperativa Copevisa y sus directivos, en especial a la Sra. Sandra Martínez por
permitir desarrollar al grupo de monitores solidarios esta intervención, a los profesores Misael
Medina y Ricardo Ramírez por guiarnos y acompañarnos durante todo el proceso.
4
CONTENIDO
Introducción 10
Resumen 11
Descripción De La Organización 13
Misión 13
Visión 14
De la sección de educación: 14
De la sección de producción y servicios: 15
De la sección de comercialización: 16
De la sección de crédito: 16
De la sección de bienestar social y servicios especiales: 16
Planteamiento del problema 20
Árbol de problema 21
Justificación 21
Objetivos 24
Objetivo General 24
Objetivos específicos 25
Marco Teórico 26
5
Metodología 35
Fase I: 36
Etapa 1: Diagnóstico: 38
Etapa 2: Intervención: 38
Etapa 3: Evaluación: 39
Proceso de Intervención y Desarrollo del Proyecto Fase I 40
Objetivo 40
Etapa 1. Diagnóstico 40
Etapa 2. Intervención y Descripción de las Actividades Realizadas 41
Etapa 3. Evaluación de Documentos del proyecto 59
Análisis de resultados y productos 60
Indicadores, análisis de resultados y productos 60
Indicador objetivo específico 1 60
Indicador objetivo específico 2 62
Indicador objetivo específico 3 66
Indicador objetivo específico 4 67
Impacto en la Organización 69
Conclusiones 71
Recomendaciones 72
6
Lista de Referencias 73
Contenido de Tablas
Tabla 1. Caracterización de la entidad: 18
Tabla 2. Plan de Acción 45
Tabla 3. Cronograma 49
Tabla 4. Evidencia de la información suministrada 60
Tabla 5 . Hallazgos en la Información Financiera Copevisa 63
7
Contenido de Gráficas
Grafica 1.Árbol de problema 21
Grafica 2. Evidencia de la información suministrada. 61
Grafica 3. Estados Financieros Afectados 62
Grafica 4. Análisis Estados Financieros 65
Grafica 5. Entrevistas realizadas 66
Grafica 6. Manejo de políticas contables 67
Grafica 7. Asistencia de los asociados 68
Grafica 8. Intervenciones realizadas 68
8
Contenido de Imágenes
Imagen 1. Clasificación de los Grupos en la ley 1314 27
Imagen 2. Sede principal de La Cooperativa Copevisa 43
Imagen 3. Indagación de la Normatividad contable en la Biblioteca UCC 51
Imagen 4. Reunión semana por la Paz - Cooperativa Copevisa 52
Imagen 5. Evidencia, hallazgo en la información suministrada 53
Imagen 6. Notas a los Estados Financieros de los años 2016 - 2017 54
Imagen 7. Actividades en el premio Rymel Serrano Uribe 55
Imagen 8. Pautas del premio Rymel Serrano Uribe 56
Imagen 9. Entrevista realizada a la Representante Legal 57
9
Lista de Anexos
Entrevista.
Informe del diagnóstico contable.
Cartilla de la información contable.
Actas de Tutorías.
Actas de intervención en la comunidad.
Bitácoras.
Listados de asistencia de la comunidad.
Agendas Semanales.
10
Introducción
Mediante la ley 1314 de 2009 Colombia se une y establece los parámetros, requisitos y
condiciones para empezar a aplicar las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).
El objetivo de la ley es la convergencia de las normas contables que actualmente se
manejan a estándares internacionales de contabilidad, es decir, se debe comenzar con la
preparación, implementación y adopción de estos estándares que le traerá a las empresas y
asociaciones del país mayor competitividad y le permitirá, entre otras, facilidades al acceso de
mercado de capitales, la reducción de costos financieros la presentación de información
transparente, consistente y comparable a las organizaciones a nivel global.
En el desarrollo de este trabajo se realizará una asesoría y acompañamiento en la revisión
de la parte contable de Cooperativa Copevisa, aplicando normatividad internacional y siguiendo
las normas que las diferentes entidades controladoras del país tienen para este tipo de compañías.
11
Resumen
Para el desarrollo del proyecto de la actualización de las políticas contables bajo NIIF de
la Cooperativa Copevisa se establecieron tres (3) fases, la primera consiste en el asesoramiento
en la convergencia de las normas de contabilidad e información financiera; la cual propone realizar
un diagnóstico sobre los procesos contables, la segunda se basa en la elaboración de manual y
puesta en marcha de los procesos contables, los cuales se realizarán con respecto al diagnóstico
elaborado en la fase I. La tercera y última fase, tendrá como objetivo la emisión de las políticas
contables bajo NIIF.
Para llevar a cabo el desarrollo de la fase I, la cual tuvo como objetivo elaborar un informe
de la situación de los procesos contables de la Cooperativa Copevisa, se realizó en tres etapas
diagnóstico, intervención y evaluación:
Diagnóstico: Tiene como finalidad la recolección de información a través de la consulta
de fuentes primarias y secundarias, acerca de la normatividad vigente en relación a las NIIF y
aquellos documentos expedidos por las entidades que regula el sector solidario.
12
Intervención: Esta etapa consistió en poner en marcha el plan de acción donde se
realizaron intervenciones presenciales, intervenciones virtuales y el análisis de información.
Evaluación: Se hace la entrega del dictamen realizado bajo el diagnóstico contable
desarrollado durante la ejecución del proyecto que será empleado como guía para la fase II, y
tendrá como fin en la fase III la actualización de las políticas contables.
Para concluir la fase I, se elaboró un cuadernillo con lenguaje más comprensible y
explicativo donde los asociados/as encontraran conceptos básicos contables y el resultado del
diagnóstico desarrollado.
La metodología se realizó utilizando una investigación de tipo descriptivo que permitió
determinar directamente de las fuentes el impacto que produce dicha adopción; se utilizó la
entrevista como medio para el conocimiento de los procesos actuales y para la recolección de
información de la entidad, que una vez obtenida fue sometida a un proceso de análisis.
Cabe destacar que la ejecución de este proyecto permitió analizar de cerca el impacto que
la Norma Internacional produce en las entidades del sector solidario, teniendo en cuenta que no se
debe ver solo como una obligación sino como una oportunidad de crecimiento al interactuar con
nuevos mercados e inversionistas del exterior.
13
Descripción De La Organización
La Cooperativa Copevisa se creó en el año 1992 de la unión de cuatro grupos comunitarios
integrados entre sí por medio de la capacitación técnica y de la formación humana, confección,
peluquería, vivienda, salud (COPEVISA). Estableció convenios con el hospital de Usaquén y con
los fondos sociales de una ONG española, la cual en la actualidad continúa con su apoyo y
contribución.
COPEVISA, es una empresa asociativa sin ánimo de lucro, de economía solidaria
organizada bajo la modalidad de cooperativa de usuarios. Actualmente está constituida por 26
mujeres dedicadas la confección y proyectos educativos.
La cobertura que tiene COPEVISA es local, siendo más reconocida en el sector del barrio
el Codito localidad uno (1) de Usaquén; esta zona tiene un nivel de estratificación de uno y dos.
En esta localidad existen 21 barrios como el Codito, que enfrentan numerosas problemáticas
sociales como drogadicción, violencia intrafamiliar, embarazos en menores de edad, madre
solterísmo, deserción estudiantil, pobreza, inseguridad y bajo acceso a la educación.
Misión
“COPEVISA es una cooperativa de iniciativa social, que realiza proyectos de
desarrollo social y productivo en el sector el Codito de la localidad de Usaquén, Bogotá, D.C.
14
Colombia, en pro del beneficio y la satisfacción de las necesidades de sus asociadas (os) y de la
comunidad en general, a través de la generación de ingresos y la inclusión de diferentes grupos
poblaciones en actividades, educativas, formativas, productiva: que contribuyan a la restitución
de los derechos humanos para la construcción de la paz y la erradicación de la violencia.”
Visión
“En el año 2030 COPEVISA será una organización sostenible, reconocida a nivel local,
distrital y nacional, líder en la construcción y ejecución de proyectos sociales y productivos en la
localidad de Usaquén, que promuevan el desarrollo socio económico de sus asociados y de la
comunidad en general.”
El objeto del acuerdo cooperativo es promover el desarrollo social, económico, educativo
y cultural integral de los asociados (as) y de la comunidad en general, mediante el cumplimiento
de las secciones que se señalan a continuación:
De la sección de educación:
1. Contribuir significativamente a la universalización de la educación, a la disminución del
analfabetismo y la desescolarización.
15
2. Crear, implementar y desarrollar programas educativos y culturales, así como proyectos
de vida saludables y de productividad para niños, jóvenes y adultos y/o vincularse a los esfuerzos
gubernamentales o particulares que tengan estos fines.
3. Propiciar la formación continua de los asociados en los principios, fines y características
de la economía solidaria y su capacitación para asumir la gestión empresarial en la cooperativa y
el desarrollo de las actividades de la misma.
4. Celebrar contratos o convenios con otras entidades, públicas o privadas, para la
prestación de los servicios educativos a sus asociados que la cooperativa no puede prestar
directamente por sus condiciones o por carecer de autorización para hacerlo.
De la sección de producción y servicios:
5. Promover y adelantar procesos de producción de bienes en el campo de las confecciones
en todas sus áreas e igualmente, en el campo artesanal y manufacturero y realizar la distribución y
comercialización de los productos correspondientes entre los asociados y el público no afiliado.
6. Realizar procesos de producción y/o preparación de alimentos y realizar su
comercialización para los asociados y/o comunidad en general mediante cafeterías, restaurantes u
otros medios permitidos.
7. Prestar a los asociados y al público no afiliado los servicios de fotocopiado, digitación,
encuadernación y afines.
8. Producir y comercializar materiales editoriales de apoyo para sus actividades culturales
y educativas, y realizar estudios e investigaciones en estos campos.
16
9. Crear otras oportunidades de producción y servicios para la generación de empleo y
atención de las necesidades de los asociados y/o de la comunidad.
De la sección de comercialización:
10. Atender las necesidades de consumo de sus asociados y de la comunidad en general
mediante la distribución y comercialización de los bienes muebles y servicios que requiera.
De la sección de crédito:
11. Prestar el servicio de crédito exclusivamente a los asociados dentro del marco legal,
para lo cual la cooperativa destinará parte de los aportes sociales según lo previsto en los
reglamentos en los cuales definirá las finalidades, modalidades y condiciones de los préstamos.
De la sección de bienestar social y servicios especiales:
12. Prestar a sus asociados servicios de prevención, asistencia y solidaridad en beneficio
de éstos y de sus familias, en los campos de la salud, la educación, la recreación y demás aspectos
que propicien el mejoramiento de la calidad o nivel de vida. Estos servicios los prestará a través
de convenios con otras entidades, en lo posible del sector cooperativo o de la economía solidaria,
sin prejuicio de las actividades de solidaridad previstas en la ley cooperativa, que podrá adelantar
17
directamente y de los servicios de educación propios del objeto que se le autoricen prestar a la
cooperativa.
13. Promover y adelantar programas y proyectos de asistencia humanitaria, desarrollo
social y protección ambiental en beneficio de los asociados y la comunidad en general, o participar
en los que realicen otras entidades públicas o privadas. (Copevisa, 2015)
18
Tabla 1. Caracterización de la entidad:
Nota: Elaborado por Monitores Solidarios 2018 II Universidad Cooperativa de Colombia
Mujeres Tejedoras de
sueños aportando a
una sociedad más
igualitaria y en paz.
19
20
Planteamiento del problema
La Cooperativa Copevisa, actualmente está regida bajo la Normatividad del Decreto 2706
de 14-12-2012, el cual la clasifica en el Grupo 3 de la Ley 1314 de 2009 como micro empresa,
debido al crecimiento que proyecta la cooperativa en cuanto a sus activos, se busca hacer el
respectivo diagnóstico de la información contable y financiera, ya que carece de un manual de
procedimientos contables que es base para la actualización de las políticas bajo NIIF, siendo
importante para la convergencia al Decreto 3022 de 27-12-2013 pequeñas y medianas empresas.
21
Árbol de problema
Grafica 1.Árbol de problema
Nota: Elaborado por Monitores Solidarios 2018 II Universidad Cooperativa de Colombia
Justificación
La Cooperativa Copesiva ubicada en el barrio el Codito, localidad de Usaquén de Bogotá
D.C, es una entidad del sector solidario la cual se dedica a la confección de ropa, principalmente
de uniformes para estudiantes de la misma localidad; esta proyecta un crecimiento económico por
lo cual debe hacer el cambio de la normatividad que actualmente maneja de micro empresa a
E
F
E
C
T
O
S
PROBLEMA
C
A
U
S
A
S
ÁRBOL DE PROBLEMA
Carencia del manual de procedimientos contables para actualizar las politicas en el
momento de la convergencia al decreto 3022.
Errores en la presentación
de la documentación ante las diferentes entidades
supervisoras.
Información contable y financiera poco confiable
para los socios y terceros.
El personal en el área de
contabilidad tiende a presentar dificultades en el
momento de hacer los registros contables.
El bajo interés por parte de la contadora en la
creación del manual de procesos contables y
financieros.
El manejo de la información contable es
inadecuada al ejecutarsefuera de la cooperativa.
Falta de capacitación en la importancia a tener un
adecuado procedimiento contable .
22
pequeña y mediana empresa (Pyme), por esto requiere actualizar sus políticas contables e incluso
crear algunas nuevas.
Para hacer esto posible, se debe hacer un diagnóstico de los procedimientos contables que
maneja la cooperativa y el diseño de un manual de procedimientos, teniendo como finalidad un
informe contable que reflejara la información financiera de la Cooperativa Copevisa, siendo útil y
comprensible para los asociadas / os.
La elaboración y aplicación de un manual de procedimiento contable para una entidad
como lo es la Cooperativa Copevisa, es indispensable, ya que aplicándolo de forma correcta los
resultados que se pueden obtener son diversos y medibles a corto y largo plazo. Este es muy
importante ya que permite tener un control y medir la productividad del trabajo, facilita la
contratación de la persona adecuada para el cargo, ahorra tiempo en capacitación por cambio de
personal, las actividades se desarrollan en tiempos medibles y se ahorran recursos materiales y
humanos, permite que los departamentos sepan cual es la tarea de cada cual, de esta forma el
trabajo en conjunto fluye de una manera adecuada, se convierte en una entidad ordenada y es más
sencillo delegar responsabilidades a los subalternos.
Por otro lado, la implementación de las NIIF es un proceso que debe ser planeado y que no
solo implica cambiar la forma de llevar la contabilidad en las organizaciones, sino que requiere
diversos cambios de las distintas áreas de la organización. Lo primero que se debe realizar en este
tipo de implementaciones es una sensibilización del personal clave de la entidad (incluidos los
asociados/as), debido a que es relevante que ellos mismos comprendan que toda la organización
23
queda involucrada en el proceso y, además, tomarán decisiones sobre la información que se
presentará de forma diferente para los períodos contables en los cuales ya se empiece a aplicar la
nueva norma de contabilidad. Información que atribuimos a Castaño Ríos et al (2014).
Las organizaciones solidarias están supervisadas por algunas entidades de control, entre
ellas encontramos: la Superintendencia de Economía Solidaria (Supersolidaria), Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), Cámaras de Comercio, Superintendencia de Industria
y Comercio (SIC), Superintendencia de Sociedades, entre otras, las cuales vigilan a las entidades
sin ánimo de lucro para que todo marche bien.
Las organizaciones del sector solidario están obligadas a llevar la contabilidad mediante la
circular básica contable y financiera No. 004 del 28 de agosto de 2008 emitida por la
Supersolidaria, en esta se encuentran los parámetros que estas entidades deben seguir. Así mismo,
mediante la resolución No. 1515 del 2001 la Supersolidaria estableció el Plan Único de Cuentas
del sector solidario que deberá ser utilizado.
El propósito de este trabajo es implementar los conocimientos contables en la Cooperativa
Copevisa, solucionando las inquietudes que existen en la convergencia de la normatividad para la
actualización de sus políticas contables.
24
Objetivos
Objetivo General
Asesorar en la convergencia de las Normas de Contabilidad e información Financiera de
Microempresas a Medianas empresas, con estándares Internacionales a la Cooperativa Copevisa.
25
Objetivos específicos
Realizar un diagnóstico actual de los procesos contables para la aplicación de la
convergencia en los marcos de los decretos 2706 de 2012 y 3022 de 2013.
Identificar el sistema y los procesos contables que lleva la Cooperativa Copevisa.
Planear la actualización de las políticas contables de la cooperativa Copevisa.
Elaborar material básico de los procesos contables que brinde información a las
asociadas/os.
26
Marco Teórico
Las organizaciones del sector solidario se enfrentan a un entorno cambiante, las economías
se están globalizando y la idea de los países es expandir sus mercados a nivel internacional. En
Colombia cada vez son más las entidades que inician procesos de inversión extranjera, inscripción
en bolsas de valores internacionales, fusiones, entre otros. Es por ello que se hace muy importante
trabajar con estándares internacionales para estar conforme a los requerimientos de la corriente
mundial, que generen oportunidades de crecimiento en el área empresarial para así fortalecer el
desarrollo económico del país.
Es así como las normas internacionales de contabilidad buscan que todos los países del
mundo unifiquen la presentación de su información financiera para una mayor comprensión,
generando que los nuevos inversionistas obtengan información más clara y veraz, con el objetivo
de lograr confianza financiera eliminando fronteras y así ampliar el mercado.
Las normas internacionales de información financiera, se destacan por ser un lenguaje
universal en el tema contable, en Colombia la adopción de éstas normas se viene tratando hace
algunos años, con la creación de la ley 1314 de 2009 (ley de convergencia) se estableció las
condiciones y fechas en que las empresas deben implementar estándares internacionales, esta ley
busco separa las normas contables de las tributarias, posiciona al Consejo Técnico de la contaduría
Pública (CTCP) como autoridad rectora autónoma en la aplicación de NIIF en Colombia.
27
Además, clasifico las compañías del país en tres grupos, de acuerdo al valor de sus activos,
números de empleados y del valor de sus ingresos, estableció el nivel de estándares internacionales
que estas deben aplicar, el siguiente cuadro sintetiza la clasificación planteada con el fin de facilitar
su comprensión.
Imagen 1. Clasificación de los Grupos en la ley 1314
Nota: Imagen tomada de: Del proceso de convergencia de las normas de contabilidad e Información financiera y de
aseguramiento de la información, con estándares internacionales (2012)
28
Recogiendo lo más importante las NIIF son el conjunto de pautas internacionales creadas
por el International Accounting Standards Board (IASB), que es una entidad que funciona de forma
independiente en los sectores privados, tiene sus oficinas centrales ubicadas en Londres,
Inglaterra, creada en el año 2001, está compuesta por 14 personas, y obtiene el apoyo financiero a
través de los aportes de grandes firmas importantes en la contabilidad mundial, bancos,
organizaciones profesionales e internacionales.
Los aspectos importantes que tienen las NIIF en Colombia las podemos destacar como:
Transparencia: Dónde la verificación de la información, se vuelve
más fácil ya que al tener un lenguaje Universal cualquier persona o entidad
Nacional e Internacional puede comprender, revisar y entender la información
contable y financiera.
Responsabilidad: todas las empresas o entidades se ven obligadas a
cumplir la Norma y hacer la transición para cumplir con la presentación o
rendimiento de cuentas.
Eficiencia: Agiliza el procedimiento de la información, la cual se
entenderá fácilmente por su lenguaje Universal.
Más que una exigencia impuesta, la implementación de las NIIF se debe considerar como
una oportunidad para crear ideas innovadoras que ayudaran al desarrollo de la comunidad y así
fortalecer el sector solidario, ampliando actividades mercantiles con terceros del exterior. Incluso
29
quizás muchos importadores y exportadores estaban esperando este proceso de convergencia para
hacer parte de un mercado global.
Las cooperativas, entidades pertenecientes al sector solidario actualmente se han
convertido en parte fundamental de la economía de los países. Estas son organizaciones
conformadas por personas que se unen voluntariamente para ser frente a las necesidades,
económicas, sociales y culturales.
Las cooperativas que implementen NIIF, deberán realizar los Estados de la situación
Financiera bajo estas condiciones, así estarán en el mismo nivel que los competidores extranjeros
y será una ventaja, ya que se hablará en el mismo lenguaje financiero, las NIIF incrementarán la
comparabilidad y la transparencia de la información financiera ya como se especificó en los
aspectos importantes, vistos anteriormente, de esta forma se agilizan los negocios más entre los
empresarios colombianos y extranjeros, que entre los empresarios colombianos.
Es muy importante que las entidades del sector solidario no vean la implementación de las
NIIF como una obligación si no como una oportunidad de sobresalir en el mercado y de dar a
entender cada detalle de la información financiera y contable, brindando oportunidades de trabajo
a las personas de los diferentes sectores a medida que se establezca el crecimiento de la entidad,
beneficiando al sector y a la comunidad en general.
Vale la pena aclarar, que la implementación de las NIIF no solo beneficiará a las
organizaciones o entidades, sino que también a todos sus partícipes como la junta directiva, sus
30
asociadas/os y operarias/os, mejorando la competitividad en las empresas colombianas para así
posicionarse en el mercado internacional, facilitando la lectura y análisis de los estados financieros
de empresas Colombianas en distintos países y así brindar credibilidad facilitando el acceso al
sistema financiero y oportunidades de inversión.
Es así como las cooperativas pueden generar información financiara útil, no solo para las
entidades de control, sino también para usuarios internos y externos, facilitando la toma de
decisiones.
La responsabilidad o el impacto social que tiene las cooperativas sobre la sociedad tienen
mucha importancia debido al rol que desempeñan en mejorar las condiciones sociales y
económicas de las personas; es así que la presentación de la información financiera de las
cooperativas para sus usuarios muestra el buen balance de la entidad, su proyección para el futuro
y un buen mecanismo en el momento de tomar decisiones.
“El sector cooperativo debe continuar en la consolidación de sus políticas para mantener e
incrementar cada vez más el capital institucional. Esto les puede permitir dar una mayor estructura
financiera, para propiciar con recursos propios” (Rendón Álvarez, Riascos Gómez, y Rodríguez
Bolaños, 2013). Es decir, integrar todas las estrategias posibles para el mejoramiento financiero y
social de cada una de éstas entidades.
31
El mayor impacto generado el proceso de convergencia hacia las NIIF para el sector
cooperativo ha sido en el patrimonio, teniendo en cuenta que para las cooperativas el Capital Social
representa más del 70% del mismo, porque las NIIF no diferencian las particularidades entre una
sociedad anónima y una sociedad del sector cooperativo.
En Colombia las cooperativas se definen según la ley 79 de 1988 en su artículo 4 como:
“Es cooperativa la empresa asociativa sin ánimo de lucro, en la cual los
trabajadores o los usuarios, según el caso, son simultáneamente los aportantes y
los gestores de la empresa., creada con el objeto de producir o distribuir conjunta
y eficientemente bienes o servicios para satisfacer las necesidades de sus
asociados y de la comunidad en general.”
Así mismo en su Art. 61 clasifica las cooperativas de acuerdo al desarrollo de sus
actividades, estas pueden ser de tres tipos: especializadas, multiactivas e Integrales.
Estas organizaciones tienen distintas actividades economías en las que se pueden encontrar
cooperativas financieras, ahorro y crédito, educación, salud, trabajo entre otras. Según Guarín y
Sarmiento (2002) existen varias formas de clasificar las cooperativas, dependiendo su finalidad y
su objeto.
En palabras de Marcos Arruda (2005), uno de los principales pensadores en investigadores
de la Economía Solidaria,
32
“La Economía Solidaria considera al género humano, en tanto que individuos, pero también
en tanto que seres sociales, no sólo como creadores y productores de riqueza económica, sino
también como con propietarios de la riqueza material, con usuarios de los recursos naturales y con
responsables de la conservación de la naturaleza. La Economía Solidaria lucha por producir y
repartir suficiente riqueza material para todos de manera que sea posible generar condiciones
sostenibles de desarrollo auto gestionado para todas y cada una de personas, de la sociedad y del
propio planeta”
La economía solidaria en Colombia y sus diferentes tipos de organizaciones según la Ley
454 de 1998, tiene como objetivo:
“Transformar el departamento administrativo nacional de cooperativas en el
departamento administrativo nacional de la economía solidaria; Crear la
superintendencia de la economía solidaria; Crear el fondo de garantías para las
cooperativas financieras de ahorro y crédito; Dictar normas sobre la actividad
financiera de las entidades de naturaleza cooperativa”.
Es así como por otra parte esta información contable está elaborada bajo unas políticas de
reconocimiento, medición y revelación al respecto Rincón (2013), en el artículo “¿qué son políticas
contables?”, afirman que “la contabilidad como lenguaje de comunicación, recoge los problemas
propios del lenguaje y las dificultades para que el receptor reciba exactamente el mismo código
simbólico del emisor, así ambos estén recibiendo los mismos caracteres lingüísticos”.
33
Las políticas son los parámetros que definen lo que debe hacer la entidad, deliberadamente,
los directivos de la organización son los que plantean dichas políticas, ya que son ellos quienes
conocen más los procesos que realiza la entidad.
Según Mesén Figueroa, (2007) “En el contexto de la normativa internacional de
contabilidad, las políticas contables, representan los principios, bases, acuerdos, reglas y
procedimientos específicos, que una entidad ha adoptado para la elaboración y presentación de su
información financiera”.
Debido a su proyección de crecimiento y para seguir con su funcionamiento y su aporte
social a la comunidad de la localidad de Usaquén, principalmente al barrio el codito, el grupo de
monitores solidarios y su intervención en la Cooperativa Copevisa tiene como finalidad la emisión
de un diagnóstico de los procesos contables, para que esta luego realice la respectiva actualización
de sus políticas contables adoptando la convergencia de la normatividad vigente.
Es importante como ya se mencionó anteriormente, que la Cooperativa Copevisa cuente
con un manual de procedimientos contables, ya que éste es la base fundamental contable de la
organización, Según Bolaños Jara, (1975), el manual de procedimientos contables “Es un
documento elaborado sistemáticamente en el cual se indican las actividades, a ser cumplidas por
los miembros de un organismo y la forma en que las mismas deberán ser realizadas, ya sea conjunta
o separadamente”.
34
Continolo G. Lo conceptualiza como: " Una expresión formal de todas las informaciones
e instrucciones necesarias para operar en un determinado sector; es una guía que permite encaminar
en la dirección adecuada los esfuerzos del personal operativo".
Según (González, 2014), Los manuales de procedimientos contables tienen muchos
beneficios para las empresas entre los más importantes:
Flujo de información administrativa.
Guía de trabajo a ejecutar.
Coordinación de actividades.
Uniformidad en la interpretación y aplicación de normas.
Revisión constante y mejoramiento de las normas, procedimientos
Simplifica el trabajo como análisis de tiempo.
35
Metodología
El desarrollo del proyecto de la actualización de las políticas contables bajo NIIF de la
Cooperativa Copevisa se establece en tres (3) fases, la primera consiste en el Asesoramiento en la
convergencia de las normas de contabilidad e información financiera; la cual consiste en realizar
un diagnóstico sobre los procesos contables, la segunda consiste en la elaboración de manual y
puesta en marcha de los procesos contables los cuales se realizarán con respecto al diagnóstico
elaborado en la fase I. La tercera y última fase, tendrá como objetivo la emisión de las políticas
contables bajo NIIF, ésta siendo la razón de llevar a cabo el proyecto para beneficio de la
Cooperativa Copevisa.
Es necesario aclarar que para continuar con el proceso las siguientes promociones de
Monitores solidarios deben realizar la fase II, elaboración y puesta en marcha de los procesos
contables y la fase III, la emisión de las políticas contables bajo NIIF.
A continuación, presentamos la primera fase del proyecto a realizar en la Cooperativa
Copevisa
36
Fase I:
La intervención realizada por los estudiantes de la universidad Cooperativa de Colombia
(UCC) del programa de monitores solidarios como opción de grado, se establece en el esquema
del modelo Investigación Acción- Participativa (IAP) basada en la metodología: “Participativa”.
En cuanto a su origen y evolución, la IAP surge en los años 70, en el éxito de las luchas
populares y ante el fracaso de los métodos clásicos de investigación en el campo de la intervención
social. Sin embargo, sus precedentes se hallan en el concepto de “investigación-acción” acuñado
por Kurt Lewin (1944), entendido como un proceso participativo y democrático llevado a cabo
con la propia población local, de recogida de información, análisis, conceptualización,
planificación, ejecución y evaluación. Se trataba de una propuesta que rompía con el mito de la
investigación estática y defendía que el conocimiento se podía llevar a la de la práctica, se podían
lograr de forma simultánea avances teóricos, concienciación y cambios sociales.
En el método IAP encontramos dos procesos fundamentales: conocer y actuar, donde la
parte social se favorece mediante el conocer, analizar y comprender mejor la realidad, donde se
encuentran inmersos, sus problemas, necesidades, recursos, capacidades y limitaciones; las cuales
les permiten, además de reflexionar, planificar y ejecutar acciones tendientes a las mejoras y
transformaciones significativas de aquellos aspectos que requieren cambios; por lo tanto, favorece
37
la toma de conciencia, el empoderamiento, la movilización colectiva y la consecuente acción
transformadora.
A partir de la metodología IAP el grupo de trabajo desarrollará reuniones aplicando las
actividades del plan de acción; como la ejecución del proyecto está enfocado al área contable se
trabajará solo con la parte directiva, administrativa y contable, ya que son los que toman las
decisiones de la cooperativa y a quienes se les suministrará herramientas ofimáticas y materiales
didácticos como folletos que les ayudara a trasmitir de una manera sencilla la información a los
asociados /as y trabajadores.
Lo más importante del IAP Según Óscar Cañón, (2005) “Es entrar en un sistema de
individuos y participar de manera activa y cooperativa, es la utilización de procedimientos de
observación para construir información para definir hechos y problemas, son evaluaciones
continuas que se realizan con el fin de reflexionar sobre los resultados, y así, poder proponer una
reorientación”.
La idea central es el procedimiento de observación, que consta de la recolección de datos
e información, utilizando los sentidos para observar hechos y realidades sociales presentes y a la
entidad donde se desarrolla normalmente las actividades, con la finalidad de poder emitir un
informe donde se evidencie la problemática encontrada.
38
Para llevar a cabo este proyecto, se contó con tres etapas: Diagnostico, Intervención y
Evaluación, las cuales son guía fundamental para ejecutar el correcto desarrollo del proyecto en
su primera fase y de acuerdo a la metodología IAP.
Etapa 1: Diagnóstico:
Tendrá como finalidad la recolección de información a través de la consulta de fuentes
primarias, información suministrada por la cooperativa y secundarias, información procedente de
la investigación, acerca de la normatividad vigente en relación a las NIIF y aquellos documentos
expedidos por las entidades que regula el sector solidario, entre ellas la Supersolidaria, entidad que
expide la circular básica contable financiera, información que permite fortalecer los conocimientos
y conocer la percepción de la información para emitir el respectivo informe.
Etapa 2: Intervención:
Esta etapa consiste en poner en marcha el plan de acción donde se ejecutarán:
Intervenciones presenciales que consiste en la recolección de
documentos, acompañamiento, participación y apoyo a la cooperativa en el
desarrollo del proyecto.
Intervenciones virtuales con la representante legal para aclarar
dudas sobre los documentos, recopilar más información, compartir los avances y
39
tener en cuenta las sugerencias; de esta manera se tiene una mayor y eficaz
comunicación con la cooperativa.
Se analizará la información suministrada por la entidad,
identificando posibles hallazgos, consultando e interpretar desde las
normas contables y financieras a la cual debe acogerse la cooperativa y
dar las posibles soluciones.
Etapa 3: Evaluación:
Se entregará el dictamen realizado bajo el diagnóstico desarrollado durante la ejecución
del proyecto que será empleado como guía para la fase II, elaboración de manual y puesta en
marcha de los procesos contables, el cual se realizará en el primer semestre del año 2019 y tendrá
como fin en la fase III, la actualización de las políticas contables, que se llevará a cabo en el
segundo semestre 2019.
Para concluir la fase I, se elaborará un cuadernillo con lenguaje más comprensible y
explicativo donde los asociados/as encontraran conceptos básicos contables y el resultado del
diagnóstico desarrollado.
40
Proceso de Intervención y Desarrollo del Proyecto Fase I
Objetivo
Identificar las falencias en los procesos contables y financieros de la Cooperativa Copevisa,
para poder emitir un diagnóstico, que tendrá como finalidad ser la base para la elaboración de un
manual de procedimientos y la actualización de las políticas contables.
Etapa 1. Diagnóstico
41
La Cooperativa Copevisa, está presentando un crecimiento económico, es por ello que se
hace necesario, como ya se mencionó en el planteamiento del problema, que cumpla con la
normatividad vigente que rige en las NIIF, para evitar inconvenientes futuros; acogiéndose a la
convergencia la cooperativa obtendrá beneficios ampliando sus acuerdos comerciales,
expandiendo sus mercados, atrayendo inversionistas y presentando información comprensible a
nivel nacional e internacional.
Mediante el trabajo realizado se pudo evidenciar que la cooperativa no tiene implementado
su respectivo manual de procesos contables, por lo tanto, no está cumpliendo con los parámetros
mínimos establecidos y podría generar deficiencia en los procesos.
Se propone realizar un respectivo diagnóstico sobre los procesos que actualmente lleva la
cooperativa, teniendo como resultado la elaboración de un informe con toda la evidencia
recopilada, que no solo le ayudará a mejorar sus falencias y procesos que se manejan en el presente,
sino que también será de gran ayuda para los futuros grupos de monitores solidarios que llevaran
a cabo las otras fases planteadas en el presente proyecto.
Etapa 2. Intervención y Descripción de las Actividades Realizadas
Primera visita y acuerdos con la organización: Se realizó un recorrido por el barrio del
Codito de la localidad de Usaquén ubicada al Nororiente de la ciudad de Bogotá, hasta llegar a la
Cooperativa Copevisa, la cual cuenta con dos sedes en el mismo sector.
42
La primer sede, situada en una casa de 4 pisos, distribuida de la siguiente manera: en el
primer piso funciona la parte administrativa y contable de la cooperativa y un local que está
arrendado a la empresa Servientrega, en el segundo piso funciona la parte operativa, donde se
llevan a cabo todas las confecciones y procesos de los productos ofertados, adicionalmente
funciona el punto de venta, en el tercer piso se encuentra la cocina que actualmente no está en
funcionamiento, esta se utilizaba para los alimentos que se otorgaban a los niños beneficiados del
comedor comunitario y además se encuentra el salón de reuniones y actividades, por último, la
casa cuenta con un sótano donde funciona la bodega y el área de corte de la materia prima.
La representante legal, que amablemente, presentó la parte administrativa y la parte
industrial, dio a conocer los diferentes procesos de confección de la actividad que allí se realiza,
entre ellos el área de corte, con sus respectivos moldes, además cuenta con una maquinaria
especializada para el tejido de uniformes.
43
Imagen 2. Sede principal de La Cooperativa Copevisa
Nota: Tomada por Monitores solidarios 2018 II
La segunda sede, situada en una casa de 3 pisos, donde funciona la sede educativa la cual
está distribuida de la siguiente manera: en el primer y segundo piso se encuentran los salones de
clases, en el tercer piso se encuentra un salón donde se llevan a cabo las reuniones y diferentes
eventos, también cuenta con un salón de juegos para los niños más pequeños y una biblioteca.
44
En relación con la cooperativa la representante legal, presentó un breve resumen de la
historia, actividades que realiza la entidad y adicionalmente suministró material de apoyo didáctico
para entender el funcionamiento de la cooperativa y el impacto social que esta tiene con la
comunidad. Se trataron temas como la identificación del problema y los acuerdos del trabajo a
desarrollar, entre ellos, las fechas para las cuatro intervenciones programadas, presentación de
avances, reuniones vía Skype, el planteamiento del cronograma y plan de acción.
45
Tabla 2. Plan de Acción
Dirección: CRA 4 N°185 B- 05 Cooperativa Copevisa líder: Sandra Martínez
Etapa Objetivo Actividad Meta Indicador Medio de
verificación Tiempo
Etapa 1
Diagnóstico
de los
procesos
contables
1. Realizar un
diagnóstico actual
de los procesos
contables para la
aplicación de la
convergencia en
los marcos de los
decretos 2706 de
2012 y 3022 de
2013.
Consulta del
decreto 2706 del 14-
12-2014
Revisión de
documentación legal
de la cooperativa
Identificación
de las estrategias y
funciones de la
cooperativa
Realizar un
diagnóstico de los
procesos
contables de la
cooperativa
Diagnostico con
evidencias de la
información de los
procesos contables
de la Cooperativa
Copevisa.
Cuadro
comparativo.
Semana 1
,2 , 3 y 4
2. Identificar el
sistema y los
procesos
contables que
lleva la
Cooperativa
Copevisa.
1. Revisión de
documentación
contable
2. Conocer y comparar
la información
financiera de los años
2016-2017.
3. Realización de
entrevista para
identificar procesos
contables
1. Conocer la
respectiva
estructura legal de
la cooperativa.
2. Establecer un
comparativo de
las diferencias
reflejadas en los
periodos
señalados, realizar
5 indicadores
financieros
3. Realizar dos
Entrevistas.
1. Cumplimiento de
la normatividad
legal exigida.
2. Indicadores a
realizar
Indicadores
Realizados
3. Entrevistas a
realizar
Entrevistas
realizadas
Informe mediante
indicadores
financieros.
Documento de
entrevista, audio.
Semana 5
46
3. Planea la
actualización de
las políticas
contables de la
cooperativa
Copevisa.
Consulta del decreto
3022 de 27-12-2013.
Propuesta de procesos
aplicando la norma del
decreto 3022 de 27-12-
2013.
Enunciar los
beneficios y
ventajas de la
actualización de
las políticas
contables en el
sector solidario.
(Énfasis en el
grupo dos
mediana empresa)
Diagnostico con
evidencias de la
información de los
procesos contables
de la Cooperativa
Copevisa
Cuadro
comparativo.
Diagrama de flujo
de los procesos de
la Cooperativa
Copevisa.
Semana
6, 7 ,8 y
9
4. Elaborar
material básico de
los procesos
contables que
brinde
información a las
asociadas/os.
Realización de
encuentros, para
suministrar
información de los
avances proyecto en
ejecución.
Elaboración de
material comprensible
en relación a los
procesos contables
1. Lograr la
asistencia del total
de los asociados.
2. Manejo de
lenguaje adecuado
para la
comprensión de la
normatividad
aplicada.
#personas
convocadas
# asistentes
#intervenciones
convocadas
#intervenciones
realizadas
Registros de
asistencia
Registro
fotográfico
Cuadernillo
Semana
10,11 y
12
Nota: Elaborado grupo de monitores solidarios 2018 II
47
48
De acuerdo a los parámetros de la universidad y junto con la representante legal se elaboró
el siguiente cronograma para ejecutarlo durante el proyecto, de acuerdo a las actividades
planteadas donde se evidencian las fechas en las cuales se desarrolla el proyecto.
Se relaciona a continuación el cronograma a trabajar:
49
Tabla 3. Cronograma
Nota: Elaborado grupo de monitores solidarios 2018 - II
Agosto 04 Agosto 11 Agosto
18 Agosto 25 Sept.01 Sept.08 Sept.15 Sept.22 Sept.29
Octubre
06
Octubre
13
Octubre
20
Octubre
27
Noviem.
03
Noviem.
10
Noviem.
17
Noviem.
24
Preaprovacion del anteproyecto
Jornada de induccion
Establecer un diagnostico actual de los
procesos contables para la aplicación
de la convergencia del decreto 2706
del 27-12-2012 microempresa al
decreto 3220 del 27-12-2013 a
mediana empresa.
Primera intervencion con los
asociados/as
Proponer la actualización de políticas
contables con el decreto 3220 de 27-
12-2013, el cuál aplicaría a futuro la
Cooperativa Copevisa.
Intervencion de la cooperativa y
monitores solidarios con la comunidad.
Salida pedagógica Monitores
Solidarios 2018-ll
Entrega avance del proyecto
Intervencion con la entidad.
Entrega de proyecto final
SEMANAL
SEPTIEMBRE OCTUBRE
Salida pedagógica Sede Medellin, 2018-ll
Correo electrónico: [email protected]
Conocer los procesos contables que
lleva la cooperativa COPEVISA
Objetivo Actividad JULIO
Capacitacion monitores solidarios
NOVIEMBRE
1. Consulta del decreto 3022 de 27-12-
2013.
1. Elaboración de material comprensible
en relación a los procesos contables
1. Revisión de documentación contable
2. Conocer y comparar la información
financiera de los años 2016-2017.
3. Realización de entrevista para
identificar procesos contables.
AGOSTO
MAYO
1. Consulta del decreto 2706 del 14-12-
2014
2. Revisión de documentación legal de la
cooperativa
3. Identificación de las estrategias y
funciones de la cooperativa
Primer entrega del anteproyecto
Docente Tutor:
Entrega para aprobacion del proyecto
Final.
Intervenciones con la Representante
Semana por la paz Copevisa.
Julio César Romero Téllez, Cristian Orlando Ortiz Londoño, Diana
Carolina Simijaca GómezMISAEL ERNESTO MEDINA VASQUEZ
Nombres y apellidos completos de los Monitores.
Intervenciones con las asociadas/os
Dirección: CRA 4 N°185 B- 05
Nombre del Proyecto:: Cooperativa Copevisa
Cronograma del proyecto
Líder de la comunidad: Sandra Patricia Martínez
Teléfono: 5265296 3214793216
50
Indagación de información de las NIIF: Acerca de la normatividad, fue necesario
consultar el decreto 2706, que es el que actualmente maneja la cooperativa y el decreto 3022, el
cual da a conocer los lineamientos y requisitos que deben cumplir las medianas empresas, que
quieran acogerse al grupo 2.
La información se consultó desde la base de datos y biblioteca virtual proporcionada por
la UCC. Se consultó adicionalmente circulares contables y financieras emitidas por la
Supersolidaria, desde la página de internet.
Debido al lenguaje técnico utilizado en las normatividades, se recurrió a un experto,
profesor universitario y asesor especialista en NIIF, con el que se acordó programar tutorías con
énfasis de investigación en aquellos términos utilizados.
Una de las recomendaciones del profesor fue, como se mencionó anteriormente, dividir el
proyecto en fases, iniciar con la emisión de un informe que tendrá un diagnóstico del
funcionamiento de los procesos contables de la cooperativa el cual será punto de referencia para
lograr el objetivo de la actualización de las políticas contables.
51
Imagen 3. Indagación de la Normatividad contable en la Biblioteca UCC
Nota: Tomada por Monitores solidarios 2018 II
Semana por la Paz: Para la socialización del proyecto se realizó una convocatoria a los
asociados para que conocieran las actividades y el objetivo a cumplir, actividad que tuvo lugar en
la sede principal de la cooperativa, de los 12 asociados /as convocados llegaron solo 3, debido a
esta baja asistencia, no se logró el objetivo, pero se estableció otra fecha para que los asociados se
pudieran programar y así tener una mayor asistencia.
Además, se compartió un refrigerio y se solicitó documentación pertinente para obtener in
formación relacionado con los estados financieros, el manual de procesos operativos.
De manera casi paralela la cooperativa había programado una reunión relacionados a la
semana de la paz (ver cronograma), jornada que Copevisa realiza cada año, siendo esta la XVII
52
jornada semana por la paz. Actividad que, aunque no estaba dentro de los objetivos del proyecto
si llamó la atención el participar en la reunión en donde el temario se relacionó con la programación
de los eventos a desarrollar durante la semana por la paz. Fue agradable ver la organización que se
trabaja entre comunidades, resaltando la participación de los niños y los colegios del sector quienes
le dieron valor al objetivo de la jornada destacando los valores deportivos y culturales como la
organización y participación de la comunidad del sector.
Nota: Tomada por Monitores solidarios 2018 II
Así mismo se pudo identificar que la contabilidad se está presentando de forma local
(decreto 2649 de 1993) y no como lo exige la normatividad a la que se encuentra acogida (decreto
Imagen 4. Reunión semana por la Paz - Cooperativa Copevisa
53
2706 de 2014). Adicional esta normatividad, establece que los estados financieros deben llevar
notas aclaratorias específicas y lo más detalladas posibles para saber que compone cada partida,
pero la cooperativa no las está realizando y las presenta de forma poco detallada.
Nota: hallazgos por Monitores Solidarios 2018 II universidad Cooperativa de Colombia
Análisis de documentación contable: En cuanto a la información suministrada (libros de
diario, estados financieros, estatutos, políticas contables actuales), se empezó a realizar los
respectivos análisis, encontrando falencias en los estados financieros, ya que las cantidades
Imagen 5. Evidencia, hallazgo en la información suministrada
54
monetarias no presentaban equivalencia, es decir los valores presentados no sumaban lo que se ve
reflejado en el resultado.
Nota: hallazgos por Monitores Solidarios 2018 II universidad Cooperativa de Colombia
Rymel Serrano: Otro punto trabajado con la cooperativa fue la participación en el VII
premio Rymel Serrano, La UCC crea en el 2012 el premio RYMEL SERRANO URIBE para
reconocer e incentivar a las personas y organizaciones que contribuyen mediante su trabajo al
desarrollo del cooperativismo y la economía solidaria a través de procesos investigativos,
educativos y de emprendimiento de manera innovadora, con calidad y pertinencia para sus
contextos.
Imagen 6. Notas a los Estados Financieros de los años 2016 - 2017
55
Rymel Serrano Uribe, es abogado especializado en Economía Solidaria y Cooperativismo;
Consultor y asesor a nivel nacional e internacional, con experiencia en el sector cooperativo por
más de 60 años ocupando cargos públicos y privados a nivel directivo y fundador de INDESCO.
Junto con la Cooperativa Copevisa, única organización presente en el evento, se llevó a
cabo la actividad, cumpliendo con los parámetros exigidos, se identificó la necesidad o el
problema, que consistía en que la cooperativa necesita ampliar sus mercados, crear nuevas brechas
comerciales estableciendo alianzas con los diferentes centros educativos del sector y con
establecimiento de comercio que requieran de uniformes o dotaciones para su funcionamiento, con
esto la cooperativa busca ampliar su planta de producción dándole a las mujeres del sector la
oportunidad de un empleo y de una estabilidad laboral.
Imagen 7. Actividades en el premio Rymel Serrano Uribe
Nota: Tomada por Monitores solidarios 2018 II
56
Se hizo la respectiva presentación de lo ya mencionado anteriormente ante los jurados, en
esta oportunidad la cooperativa no clasifico, pero se obtuvieron bases para poder participar en una
próxima oportunidad y lograr resolver la problemática que se presentó.
El evento deja como conclusión que cualquier idea de negocio que beneficie a la
comunidad o sociedad es un gran aporte para poder generar mejor calidad de vida o simplemente
para satisfacer alguna necesidad.
Imagen 8. Pautas del premio Rymel Serrano Uribe
Nota: Tomada por Monitores solidarios 2018 II
Entrevista a la Representante Legal: El grupo de monitores solidarios y la represéntate
legal se reunieron en la sede principal de la Cooperativa Copevisa para llevar a cabo una entrevista
de 32 preguntas con el fin de entender los procedimientos y registro que lleva a cabo el área
contable y así conocer a fondo como está estructurada y saber más de su funcionamiento en la
parte financiera para emitir el informe del diagnóstico final.
57
A continuación, se relaciona la entrevista que se realizó con sus respectivas respuestas por
parte de la representante legal. (Anexo 1)
Imagen 9. Entrevista realizada a la Representante Legal
Nota: Tomada por Monitores solidarios 2018 II
En esta entrevista se abarcaron temas relacionados con el manejo de los activos, el uso,
control y equivalente del efectivo, cuentas por cobrar, inventarios y propiedad planta y equipo.
Donde se evidencian en algunas respuestas que la cooperativa tiene un constante flujo del efectivo
ya que el dinero que entra de alguna venta, es destinado para gastos, diferentes a los que cubre la
caja menor, como lo son servicios públicos y elementos de aseo y cafetería.
Otro tema tratado fue el de las libranzas, estos son los préstamos que la cooperativa tiene
con sus empleados, que, si bien su control se encuentra establecido en sus estatutos, en sus políticas
contables no los específica.
58
Así mismo se habló de los inventarios, se resalta que de estos se lleva un control, pero este
es manual y realizado por la representante legal, sin duda alguna, la forma más ordenada y correcta
de manejar un inventario es por medio de un software que permita conocer en tiempo real el estado
de los productos dentro de la entidad. (Consejo de Redacción Siigo, 2018). Los inventarios se
deben manejar con la sección 2 de las NIC ya que estos juegan un papel importante en las entidades
comercializadoras e industriales, incluso en las de servicios. Si se aplican las NIIF, los inventarios
deben medirse al costo o al valor neto de realización, el que sea menor. (Actualícese, 2018).
Ahora bien, en cuanto a los pasivos se abarcaron temas como el manejo de los proveedores,
la forma en que la cooperativa realiza las compras de mercancía, mecanismos utilizados para evitar
el lavado de activos y financiación del terrorismo, el tipo de contratación que esta maneja con sus
servidores y el manejo de las donaciones que la cooperativa obtiene. Finalmente, se indagó la
forma en que la cooperativa maneja los aportes de los asociados /as.
Intervención final -cierre: El grupo de monitores solidarios, el docente tutor y los
asociados de la Cooperativa Copevisa, mediante una reunión en la sede principal de la Cooperativa
se realizó la última intervención como cierre del proyecto en su primera fase, del cual se dio a
conocer los resultados del Diagnóstico realizado mediante el informe final y la entrega del
cuadernillo contable, vale destacar el interés que presentaron en obtener los resultados del
proyecto, ya que, se hizo notar la importancia de continuar con el proyecto para la Cooperativa
Copevisa.
59
Etapa 3. Evaluación de Documentos del proyecto
Informe del diagnóstico contable: El informe se elaboró con el propósito de evaluar el
funcionamiento de la entidad desde la parte contable y así expresar una opinión para dar a conocer
los hallazgos de la información suministrada por la cooperativa después de realizar el respectivo
diagnóstico.
Además, este informe consta de 12 páginas, en las que se relaciona el contenido y se
describe brevemente el tipo de informe y de opinión que se desarrolló; la evidencia reflejada
hallada durante el análisis de la información; el objetivo de la normatividad, en la que se relaciona
la Norma Internacional de Contabilidad a aplicar; las recomendaciones dadas por los monitores
solidarios desde su punto de vista y la conclusión general del informe trabajado. (Anexo 2)
Cuadernillo de información contable: Se creó un cuadernillo, con información detallada
y lenguaje fácil de comprender donde se encuentran términos y conceptos contables utilizados
dentro del proyecto, éste cuadernillo se constituye como una herramienta de formación y
conocimiento, tiene como objetivo brindar información a todas las personas interesadas en conocer
algunos procesos contables que maneja la Cooperativa Copevisa.
60
Éste cuadernillo cuenta con 25 páginas donde se encuentran temas como la clasificación
de los grupos según la NIIF, pasos de los procesos contables, emisión de informes contables,
políticas contables y los responsables de emitirlas, adicionalmente mencionando la importancia
que tiene las Normas Internacionales de la Información Financiera en el sector solidario y
beneficios en su debida implementación en la cooperativa Copevisa. (Anexo 3)
Análisis de resultados y productos
Indicadores, análisis de resultados y productos
Indicador objetivo específico 1
Tabla 4. Evidencia de la información suministrada
Información Suministrada Hallazgos encontrados u
Observaciones
Libro de Diario
La cooperativa no cuenta con
disponibilidad inmediata de la
información del software contable.
Balance General
El balance General o de Situación
financiera no se está aplicando
normatividad internacional y en su
elaboración presenta falencia en cifras.
Estado de Resultados Se encuentra dentro los parámetros
Notas a los Estados Financieros
Las notas a los estados financieros
están muy generales, no se detalla lo
que conforma dichas cuentas.
Políticas Contables (actual)
Las políticas contables están muy
generales, algunas están bajo
normatividad internacional y otras no.
61
Estatutos Se encuentra dentro los parámetros
Nota: Elaborado grupo de monitores solidarios 2018 II
Información Suministrada. =
6
Información con Hallazgos u Observaciones. 4
Grafica 2. Evidencia de la información suministrada.
Nota: Elaborado grupo de monitores solidarios 2018 II
De la información suministrada se encontró que el 66% de la misma presenta alguna
inconsistencia.
Información Suministrada.
Información con Hallazgos u Observaciones.
EVALUACIÓN DE LA INFORMACIÓN
SUMINISTRADA
62
Indicador objetivo específico 2
Mediante el análisis de la información trabajada con base en pruebas selectivas de los
estados financieros y con la entrevista realizada se puede evidenciar que:
De las 32 preguntas realizadas en la entrevista, 5 hallazgos principales afectan
directamente la información financiera revelada en los estados integrales.
Numero de preguntas realizadas =
32 = 16%
Hallazgos principales con implicación directa 5
Grafica 3. Estados Financieros Afectados
Nota: Elaborado grupo de monitores solidarios 2018 II
Se evidenció que la entidad tiene un porcentaje de afectación de 16%, en la información a
revelar en su estado de la situación financiera.
Hallazgos principales con
implicacion ditrecta; 5
Numero de preguntas
realizadas ; 32
AFECTACIÓN ESTADOS FINANCIEROS
63
Tabla 5 . Hallazgos en la Información Financiera Copevisa
HALLAZGOS EVIDENCIA RECOMENDACION NORMATIVIDAD
1. Manual de
Políticas
contables
no cuenta con políticas contables actualizadas
Se debe hacer la respectiva actualización de las políticas contables que cumplan con la normatividad
NIC 8 Políticas
contables, cambios
en las estimaciones
contables y errores.
2. Presentación de Estados Financieros
Se encontraron falencias en cifras reveladas ya que no presentaban equivalencia, es decir los valores presentados no sumaban lo que se ve reflejado en el resultado en el Balance General.
La gerencia debe revisar la información revelada en los estados financieros que sea fidedigna ya que reflejarán el rendimiento financiero y los flujos de efectivo de la entidad.
NIC 1 Presentación
de estados
financieros
3. Efectivo y Equivalentes del Efectivo.
La cooperativa hace uso del efectivo siguiendo los lineamientos establecidos por la
Creación del manual de procedimientos de caja menor
NIC 7 Estados flujo de
efectivo
64
gerente de la entidad
4. Soportes Contables
La cooperativa no conserva soportes contables de los activos fijos reconocidos y contabilizados por la entidad.
La entidad debe conservar de manera física o magnética los soportes como facturas o el documento emitido de las transacciones realizadas
Consejo Técnico de la Contaduría Pública
Concepto 539
Junio 15 de 2017
5. Propiedad Planta y Equipo
No tiene procedimientos específicos para el registro de activos, bajas de activos, y o transferencias de activos.
Elaboración del manual de procesos contables y políticas contables para realizar los registros requeridos con los activos fijos de acuerdo a la normatividad exigida por la ley.
NIC 16 inmovilizado material
Nota: Elaborado grupo de monitores solidarios 2018 II
1. Indicadores Financieros Realizados
Con la información financiera suministrada por la cooperativa se realizó el
respectivo análisis horizontal y análisis vertical a los estados financieros correspondientes
a los años 2016 y 2017.
ANALISIS ESTADOS FINANCIEROS
Estados financieros analizados =
2 = 100%
Estados financieros programados para análisis 2
65
Grafica 4. Análisis Estados Financieros
Nota: Elaborado grupo de monitores solidarios 2018 II
Al ejecutar en un 100% el análisis de los estados financieros, se pudo evidenciar
que en el año 2017 la información revelada no era fidedigna, se observaron falencias en
cifras ya que no presentaban equivalencia, es decir los valores presentados no sumaban lo
que se ve reflejado en el resultado.
Se plantearon dos entrevistas, una con la representante legal y una con la contadora
para conocer el funcionamiento y los procesos contables que desarrolla la entidad en la
actualidad, las cuales se ejecutaron en un 50 %, ya que por motivos personales de la
contadora no fue posible que nos brindara la entrevista programada con ella.
ENTREVISTAS
Numero Entrevistas realizadas = 1 = 50%
100%
ANÁLISIS DE ESTADOS FINANCIEROS
66
Numero entrevistas programadas 2
Grafica 5. Entrevistas realizadas
Nota: Elaborado grupo de monitores solidarios 2018 II
Indicador objetivo específico 3
Dentro de los procesos contables de la Cooperativa, según la evidencia obtenida mediante
la entrevista a la Representante legal, en cuanto a las políticas internas que debe tener la mayoría
de cuentas en su proceso, solo manejan parámetros establecidos por la Representante legal, pero
no se encuentran reflejadas por escrito, por lo tanto, no cuenta como política contable.
Numero Entrevistas realizadas
Numero entrevistas
programadas
67
Grafica 6. Manejo de políticas contables
Nota: Elaborado grupo de monitores solidarios 2018 II
En la parte del activo de la entrevista realizada en la cuenta de efectivo y equivalente al
efectivo se plantearon dos preguntas acerca de las políticas de la caja menor, las cuales de acuerdo
a la gráfica se evidencia que no se tiene el manejo de las políticas contables para la misma.
Indicador objetivo específico 4
En una de las intervenciones iniciales se tuvo como objetivo presentar el proyecto a todos
los asociados de la Cooperativa Copevisa, lo cual no fue posible debido a la baja audiencia, pues
de 12 asociados solo asistieron 2; motivo por el cual la representante legal fue quien dio a conocer
el proyecto propuesto por los monitores solidarios de la Universidad Cooperativa de Colombia.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
si no
¿Tiene políticas de manejo la caja menor?
68
Así mismo junto con la Representante legal se acordó hacer 4 intervenciones en la entidad,
de las cuales se cumplieron un 100%.
Numero personas convocadas =
12 =
Numero personas asistentes 2
Grafica 7. Asistencia de los asociados
Nota: Elaborado grupo de monitores solidarios 2018 II
Número de intervenciones a realizar =
4
Número de intervenciones realizadas 4
Porcentaje realizado =100%
Grafica 8. Intervenciones realizadas
0
2
4
6
8
10
12
1 2 3
Asistencia de los asociados a la presentación del proyecto
Número de personas convocadas número de asistentes
69
Nota: Elaborado grupo de monitores solidarios 2018 II
Impacto en la Organización
Cada actividad propuesta fue muy útil para cumplir con el objetivo del proyecto ya que se
brindó la asesoría compuesta por tres fases, para el desarrollo de la convergencia y actualización
de políticas contables de la entidad, de las cuales se finaliza la primera fase donde se realizó por
parte de los Monitores Solidarios el diagnóstico contable que gracias a este, se evaluó la
información suministrada de la Cooperativa, la cual está en proceso de mejora gracias a la emisión
del informe realizado a la entidad.
Para la gestión empresarial de la entidad, este proyecto aporta una recomendación para
realizar una mejor presentación en la información contable y financiera, ya que, las
recomendaciones planteadas servirán para darle mayor fuerza a un sistema organizacional, lo cual
ayudara a la cooperativa a mejorar sus tiempos de ejecución y mejora continua al momento de
elaborar y presentar dicha información.
100%
PORCENTAJE DE INTERVENCIONES
REALIZADAS EN LA COOPERATIVA COPEVISA
70
Además de asesorar en la actualización a las Normas Internacionales de Información
Financiera, las cuales tienen un beneficio en la cooperativa para tener un mejor conocimiento y
lenguaje contable en la expansión del mercado, se recomendó la creación de un manual para los
procesos contables el cual es de suma importancia, no solo para conocer y realizar registros,
también permite a las partes encargadas de la contabilidad y la administración de la entidad,
conocer claramente los procedimientos a desarrollar y los requisitos necesarios para cumplir una
determinada tarea que conllevara a la toma de decisiones.
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Conclusiones
El proyecto de asesoramiento en la convergencia de las normas de contabilidad e
información financiera es positivo, ya que debido a la proyección económica de la Cooperativa
Copevisa es necesario no solo hacer la convergencia si no actualizar sus políticas contables, las
cuales deben estar guiadas bajo un manual de procedimientos contables.
Así mismo gracias al diagnóstico contable realizado se evaluó los procedimientos que
abarcan la contabilidad y presentación de informes a los cuales se procede a un seguimiento de
mejora con ayuda de las fases que siguen del proyecto y evitar las desventajas que presentaría la
Cooperativa al hacer caso omiso.
Cabe destacar la importancia que tiene la Normas Internacionales de información
financiera en el sector solidario ya que, no solo se deben ver como un requerimiento legal u
obligatorio si no como una oportunidad a la que la cooperativa obtiene beneficios en expresar un
lenguaje universal contable y así expandirse en el mercado, brindando la oportunidad de tener más
trabajo para la comunidad resaltando a aquellas mujeres cabezas de hogar.
Para los Monitores Solidarios, fue de vital importancia el compromiso de la representante Legal
de la Cooperativa, para poder llevar a acabo todo lo planteado anteriormente, de igual forma queda
como parte satisfactoria la finalización de la primera parte del proyecto ya que se aplicaron los
conocimientos adquiridos durante toda la carrera.
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Recomendaciones
Es necesario que la universidad Cooperativa de Colombia por medio de la opción de grado
monitores solidarios dé continuidad a éste proyecto con estudiantes de la facultad de contaduría
pública, ya que las fases que siguen a tratar son netamente contables.
Así mismo resaltar que se deberían incluir más estudiantes de la facultad de contaduría ́ pública
para los proyectos con las entidades del sector solidario, pues no es suficiente con solo nombrar la
opción de grado en reuniones si no con tiempo anticipado, ya que la mayoría en el momento de estar
interesados la respuesta es un no, porque no hay cupos o simplemente porque el Coordinador del
programa no muestra interés en trabajar con los estudiantes de Contaduría Pública.
Por otra parte, a pesar del gran esfuerzo que hacen los profesores del programa de monitores
solidarios debería existir tutores no solo especializados en estudio de las organizaciones si no de las
diferentes áreas de los temas a tratar en cada proyecto ya que facilitaría resolver inquietudes acerca de
temas desconocidos o algún refuerzo de los mismos.
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En cuanto a la Cooperativa Copevisa se debe elaborar un manual de procedimientos contables,
éste ayudará a tener un mejor manejo del software contable que dispone para que la información
contable y financiera se encuentre en la entidad y facilite su supervisión y la toma de decisiones.
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