Aseguramiento de la calidad estadística en el Sistema ... · SEN . Ejecución (llenado de...
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Aseguramiento de la calidad estadística
en el Sistema Estadístico Nacional:
Autoevaluación y Certificación
Contenido:
• Procesos de Aseguramiento de la Calidad • Autoevaluación • Sistema de Certificación de la Calidad
Procesos de Aseguramiento de la Calidad
Autoevaluación Certificación estadística
Marco de aseguramiento de la calidad estadística
Procesos de Aseguramiento de la Calidad
¿Cuál es el universo de operaciones a realizar la autoevaluación y a certificar?
94
42
25 23
4
Total Estadísticas basadas en
registros
Encuestas Elaboración de sintesís
Censos
Operaciones estadísticas según tipo
Fuente: Inventario de Operaciones Estadísticas 2014 - INEC
44%
35%
21%
Operaciones estadísticas según entidad productora
Instituto Nacional de Estadística y Censos Otras instituciones del SEN Banco Central del Ecuador
Estadísticas de base
Contenido:
• Procesos de Aseguramiento de la Calidad • Autoevaluación • Sistema de Certificación de la Calidad
Autoevaluación
• Es el análisis integral, sistemático y regular que cada entidad realiza a sus propias operaciones estadísticas, bajo un marco establecido para el efecto.
¿Qué es?
• Sensibilizar a las entidades del SEN sobre sus fortalezas y debilidades en materia de calidad estadística. ¿Cuál son sus objetivos?
• Se evalúa el cumplimiento del Código de Buenas Prácticas Estadísticas (CBP) y el Modelo de Producción Estadística (MPE).
¿Qué se evalúa?
• Los responsables de las operaciones estadísticas (que tengan pleno conocimiento de la operación).
¿Quiénes deben realizar la autoevaluación?
• Todas las operaciones de base ¿Qué operaciones deben hacer la autoevaluación?
Fases de la autoevaluación
Socialización del formulario de
autoevaluación a los responsables
de las operaciones estadísticas
INEC
Pre-llenado del formulario de
autoevaluación
Instituciones del SEN
Ejecución (llenado de formularios
en taller)
INEC e Institucione
s del SEN
Procesamiento y análisis de la
información
INEC
Presentación de resultados
INEC e Instituciones
del SEN
Contenido:
• Procesos de Aseguramiento de la Calidad • Autoevaluación • Sistema de Certificación de la Calidad
• Es el análisis de la calidad del proceso de producción estadística, cuyo fin es otorgar un grado de calidad a las operaciones estadísticas de base: censos, encuestas y estadísticas basadas en registros administrativos.
¿Qué es?
• Mejorar los procesos de producción estadística. • Incrementar el uso de estadísticas oficiales. • Fomentar la cultura estadística.
¿Cuál son sus objetivos?
• Se analiza el cumplimiento del Código de Buenas Prácticas Estadísticas (CBP) y el Modelo de Producción Estadística (MPE). ¿Qué se analiza?
• Los responsables de las operaciones estadísticas (que tengan pleno conocimiento de la operación).
¿Quiénes deben ser las contrapartes para el proceso de certificación?
• Todas las operaciones de base: cada año se priorizarán las operaciones estadísticas a ser certificadas. ¿Qué operaciones serán certificadas?
Sistema de Certificación de la Calidad
Código de Buenas Prácticas Estadísticas
• 1. Coordinación del sistema estadístico • 2. Independencia profesional • 3. Confidencialidad estadística • 4. Mandato de recolección de datos • 5. Planificación y adecuación de los recursos • 6. Compromiso con la calidad estadística • 7. Imparcialidad y objetividad • 8. Cultura estadística
1. Entorno Institucional
• 9. Metodología sólida • 10. Procesos estadísticos adecuados • 11. Carga de respuesta • 12. Relación costo - eficacia
2. Proceso Estadístico
• 13. Relevancia • 14. Precisión y confiabilidad • 15. Oportunidad y puntualidad • 16. Coherencia y comparabilidad • 17. Accesibilidad y claridad
3. Producción Estadística
Componentes Principios
Modelo de producción estadística
Planificación
Diseño y Construcción
Recolección
Procesamiento y Análisis Difusión
Archivo
Evaluación
¿Cuál es el marco legal?
Ley de Estadística
Decreto Ejecutivo N° 77
Programa Nacional de Estadística
• Faculta al INEC la coordinación, planificación, regulación y producción estadística
• Art. 3 “Implementar un sistema de certificación del cumplimiento de la normativa de producción estadística para las entidades sujetas al Sistema Estadístico Nacional, previo a otorgar el carácter de información estadística oficial
• Instrumento que establece las directrices para guiar a las entidades sujetas al SEN en sus actividades de investigación estadística
¿Qué se analiza?
Componente Calificación
por componente
Requisito de Calidad Calificación por
requisito Principios
Entorno Institucional
5 puntos
Marco Normativo 1 Planificación, recursos adecuados y compromiso con la
calidad Recursos 2
Compromiso con la calidad 2
Proceso de Producción
65 puntos
Planificación 9
Procedimientos estadísticos adecuados
Metodología sólida Relevancia
Oportunidad y puntualidad Accesibilidad y claridad
Diseño y construcción 12
Recolección 7
Procesamiento y Análisis 6
Difusión 6
Archivo y evaluación 6
Experto Temático 10
Producción Estadística
30 puntos Entorno informático 10 Precisión y confiabilidad
Coherencia y comparabilidad Entorno estadístico 20
Total 100 puntos
¿Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad?
• Identifica la base legal que respalda el proceso de producción de la operación estadística (Código, Ley, Decreto, etc).
Marco Normativo
(1%)
• Identifica la disponibilidad de recursos humanos, tecnológicos y financieros (Presupuesto definido).
Recursos
(2%)
Entorno de la operación estadística
(5%)
Requisitos de calidad
• Analiza los controles que ejecuta la institución en los procesos de producción con el fin de velar por la calidad (Informes de aplicación de controles de calidad).
Compromiso con la calidad
(2%)
¿Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad?
• Identifica las necesidades de información y los niveles de satisfacción de los usuarios (Matriz de usuarios específicos, documento metodológico, cronograma de ejecución por fases).
Planificación
(9%)
• Analiza la información sobre aspectos metodológicos y técnicos correspondiente al proceso (Diseño de indicadores, plan de tabulados, instrumentos de recolección, manuales, informe de prueba piloto).
Diseño y construcción
(12%)
Proceso Estadístico
(65%)
• Analiza las actividades correspondiente a la recolección de información (Informes de capacitación y de la fase de recolección).
Recolección
(7%)
Requisitos de calidad
¿Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad?
• Analiza el procesamiento y análisis de los resultados de la operación estadística (Informe de proceso de crítica y codificación, plan de validación, análisis comparativo etc.).
Procesamiento y análisis
(9%)
• Identifica si se realiza la difusión de los resultados obtenidos y el acceso a los mismos (Productos de difusión, calendario de difusión etc.).
Difusión
(6%)
Proceso Estadístico
(65%)
•Identifica los mecanismos de archivo de la información estadística generada e identifica las acciones de mejora (Repositorio de información, informe de evaluación de gestión en los procesos).
Archivo y evaluación
(12%)
Requisitos de calidad
¿Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad?
• Analiza aspectos de seguridad, infraestructura recuperabilidad e integridad en la gestión de la base de datos.
Entorno informático
(10%)
• Analiza la consistencia del dato estadístico en torno a la precisión, comparabilidad y coherencia.
Entorno Estadístico
(20%)
Producción estadística
(30%)
Requisitos de calidad
¿Cuáles son sus fases?
Reuniones de socialización del sistema a nivel
político y técnico
Revisión y análisis de la información
Aprobación del grado de
certificación
Implementación del plan de mejoras
1. Preparación 2. Recolección
de la información
3. Análisis de la Calidad 4. Certificación
5. Seguimiento
integral
Calificación con el grado de calidad
Priorización operaciones estadísticas
Formulario de análisis
Evidencias documental
Formulación del Plan de mejoras
Entrega oficial de certificado
de calidad
Comité de certificación
Informes de seguimiento
Equipo base INEC: Apoyo en las fases de recolección y
análisis
Grupo de expertos externos (3) Experto temático Experto en proceso estadístico Experto en producción estadística
(informático y estadístico)
Equipo de trabajo
Equipo INEC: Analista en proceso estadístico Analista producción estadística
(informático y estadístico)
Experto temático por operación estadística
INEC SEN
¿Quiénes analizan?
¿Cuáles son los grados de calidad y cuánto tiempo duran?
De 90 y 100 puntos (4 años)
De 80 y 89 puntos (3 años)
De 70 y 79 puntos (2 años)
A
B
C