ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
-
Upload
marinotadeohenao -
Category
Documents
-
view
216 -
download
0
Transcript of ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
-
7/23/2019 ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
1/10
@s`mocj` Hegstntuyjgtj lj 0>>04
_jicjxnegjs seorj c` jxpjrnjghn` hecemon`g`
R`r` jc preyjhte lj heepjr`hng ljc
Hcuo lj M`lrnl &HljM. jg Oecnvn`
Ijrg`gle Hjpjl`#
M`checm Lj`s#
@gt`g`s Mehkus
M`rnge \`lje Fjg`e
Xjptnjmorj :# ?22:
@s`mocj` Hegstntuyjgtj lj 0>>04
_jicjxnegjs seorj c` jxpjrnjghn` hecemon`g`
0
-
7/23/2019 ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
2/10
R`r` jc preyjhte lj heepjr`hng ljc
Hcuo lj M`lrnl &HljM. jg Oecnvn`
Oeaet` L'H'# Xjptnjmorj :# ?22:
LJ4 Ijrg`gle Hjpjl`# M`checm Lj`s# M`rnge \`lje
Fjg`e# @gt`g`s Mehkus
R@_@4 Hcuo lj M`lrnl &HljM.
@XZG\E4 _jsumjg Jdjhutnve lj c` Mnsng ` Oecnvn` &@aeste
?:-?1# ?22:.
N' C` Mnsneg
Rer `m`ocj ngvnt`hng ljc Hcuo lj M`lrnl &HljM.# humpcnmes Mnsng
jg Oecnvn`# lur`gtj ces l`s dujvjs ?:# vnjrgjs ?9 y so`le ?1 lj
`aeste lj ?22:'
?
-
7/23/2019 ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
3/10
C` Mnsng sj ljs`rrecc jg jc m`rhe ljc preyjhte lj heepjr`hng ljc
HljM jg Oecnvn # quj tnjgj per eodjtnve preperhneg`r `sjsern`
jstr`tanh` ` `uternl`ljs y lnrnajgtjs pectnhes y ` rjprjsjgt`gtjs lj
c` sehnjl`l oecnvn g`# seorj gjaehn hnegjs# hegstruhhng lj
hegsjgses y prehjses hegstntuyjgtjs'
Ces sjmng`rnes y c`s rjugnegjs lj hegsuct h`r`-`-h`r` quj sj
ljs`rrecc`reg jg C` R`z# Jc @cte y X`gt` Hruz lj c` Xnjrr`# tuvnjreg
`crjljler lj 022 p`rtnhnp`gtjs' @lnhneg`cmjgtj sj rj`cnz`reg `caug`s
`htnvnl`ljs lj preyjhhng pocnh` p`r` hegtrnounr ` ngierm`r ` ces
rjprjsjgt`gtjs lj era`gnz`hnegjs sehn`cjs# mjlnes lj hemugnh`hng#
sjhter prnv`le y `h`lmnhes# seorj c` jxpjrnjghn` hecemon`g`'
Jg teles ces jvjgtes# ces mnjmores lj c` Mnsng jxpcnh`reg quj jst`
sece tjgn` per eodjte hemp`rtnr c` jxpjrnjghn` hecemon`g` &@s`mocj`
Hegstntuyjgtj lj 0>>0. y `tjgljr c`s hegsuct`s lj ces p`rtnhnp`gtjs#
jg c` mjlnl` jg quj jstes jghegtr`r`g `spjhtes lj js` jxpjrnjghn`
quj pulnjr`g sjr rjcjv`gtjs p`r` jc h`se oecnvn`ge'
Jg ces `gjxes sj jghujgtr`4 0. C` @ajgl`; ?. Get`s y%e eutcngj lj
prjsjgt`hnegjs; 8. Cnst` lj lehumjgtes jgtrja`les y rjhnonles
lur`gtj c` vnsnt`'
NN' _jicjxnegjs seorj c` jxpjrnjghn` hecemon`g`
Jgtrj 0>:6 y 0>1< Hecemon iuj aeojrg`l` per ug `hujrle
onp`rtnlnst` &Irjgtj G`hneg c. jcjv`le ` c` h`tjaer` lj germ`
8
-
7/23/2019 ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
4/10
hegstntuhneg`c &pcjonshnte lj 0>:6.' Jc `hujrle# ug p`hte lj lehj
`es &jxtjglnle ` lnjhnsns. lj peljr hemp`rtnle jgtrj jc p`rtnle
cnojr`c y jc p`rtnle hegsjrv`ler# sj cjantnm jg jc prepsnte lj
rjngtreluhnr c` ljmehr`hn`# supjr`r ug` peh` lj vnecjghn` p`rtnlnst`
y rjst`ocjhjr c` hegvnvjghn`' Lur`gtj su vnajghn`# iujregnghuoglesj ces preocjm`s quj tel`v` m`rh`g jc snstjm` pectnhe
hecemon ge4 hcnjgtjcnsme# ir`hhneg`mnjgte jx`ajr`le lj ces p`rtnles
pectnhes# suranmnjgte lj muctnpcnhnl`l lj aujrrncc`s r`lnh cjs &I@_H#
M-0># JCG# JRC# Pungtg C`mj# jth'.; preluhhng y tr inhe lj
m`rnfu`g` ar`lu`cmjgtj sustntunl` per heh`g` y fjreg`; jgtrja`
lj c` ierm`hng y%e jdjhuhng lj pectnh`s y preyjhtes pocnhes `
gsuc`s lj h cnl`l jg ug `monjgtj lj jsh`s` tr gsp`rjghn ;
ljoncnt`mnjgte y ljspc`z`mnjgte ljc ljo`tj pectnhe jg ojgjinhne lj c`mjhgnh` pectnh`; y herruphng' C` `lmngnstr`hng lj @ciegse Cpjz
Mnhfjcsjg &0>116.# c` prnmjr` pestjrner `c Irjgtj G`hneg`c#
`sumn c` t`rj` lj rj`ljhu r per mjlne lj ug` @s`mocj`
Hegstntuhneg`c# c` `lmngnstr`hng lj dustnhn` y c` rjc hng jgtrj jc
aeonjrge hjgtr`c y ces ljp`rt`mjgtes y mugnhnpnes' Jst` prepujst`#
`preo`l` per jc prepne Hegarjse# iuj irustr`l` per ug` ljhnsng lj
c` Hertj Xuprjm` lj Dustnhn` jg 0>16# quj hegsnljr quj jc
Hegarjse ge pel ljcja`r jses peljrjs lj rjierm`' C``lmngnstr`hng lj Ducne Hs`r \uro`y &0>16-0>6?. rjtem jc
hegtjgnle lj c` ngnhn tnv # ce `mpcn y ce tr`mnt heg xnte jg jc
Hegarjse' Jst` rjierm` hegstntuhneg`c iuj# t`mong# ljhc r`l`
nghegstntuhneg`c per c` Hertj Xuprjm`# quj jghegtr quj jg ug` lj
c`s lnjhnsns vet`hnegjs quj rjqunjrj jstj prehjse f`o` i`ct`le ug
vete' C` `lmngnstr`hng lj Ojcns`rne Ojt`ghur &0>6?-0>69. rjtem c`
ngnhn`tnv`# pjre sj irustr jg ces ctnmes ljo`tjs jg jc Hegarjse' Xj
f`oc`o`# jgteghjs# lj quj Hecemon` jr` ug` sehnjl`l ocequj`l`quj ge pel` ngtreluhnr melninh`hnegjs urajgtjs jg su `rquntjhtur`
ngstntuhneg`c' Lj teles meles# `c ing`c ljc aeonjrge lj Ojt`ghur sj
`preo`reg c`s o`sjs hegstntuhneg`cjs ljc prehjse lj
ljshjgtr`cnz`hng# nghcuyjgle c` jcjhhng pepuc`r lj `ch`cljs y c`
p`rtnhnp`hng hrjhnjgtj lj ces mugnhnpnes jg c`s rjgt`s g`hneg`cjs' C`
-
7/23/2019 ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
5/10
`lmngnstr`hng lj Ynrancne O`rhe &0>69-0>>2. ljs`rrecc y puse jg
jdjhuhng jst`s rjierm`s# pjre ge tjgn` c` ngtjghng lj `hemjtjr ug`
gujv` rjierm` hegstntuhneg c' Rregte sj fnze jvnljgtj quj f`o
ar`vjs rjstrnhhnegjs hegstntuhneg cjs y cja`cjs quj nmpjl`g ug`
`prepn`l` aeojrg`oncnl`l ljmehrtnh`' Jc prjsnljgtj O`rhe prepusejgteghjs &82 lj jgjre lj 0>66. hegveh`r ug pcjonshnte quj cjv`gt`r`
c` prefnonhng lj hegveh`r pcjonshntes# ngtreluhnl` jg jc `rthuce 08
ljc Rcjonshnte lj 0>:1' C` prepujst` rjhnon ug` `heanl` h`sn
uggnmj lj c` epngng pocnh`# pjre ces jx prjsnljgtjs lj c`
_jpocnh` sj epusnjreg y fuoe quj prepnhn`r jc cc`m`le @hujrle lj
c` H`s` lj G`rne# jg vnrtul ljc hu c Aeonjrge# epesnhng j
ngljpjglnjgtjs hegveh`o`g ug rjijrjgle p`r` `lept`r rjierm`s
mutu`mjgtj ljo`tnl`s y `herl`l`s' Zg hegsjdjre lj Jst`le# jgX`c gnh`# ljhc`r nghegstntuhneg`c jc @hujrle y jstes ngtjgtes
rjiermnst`s sj irustr`reg' Ms `ljc`gtj# jc `sjsng`te ljc lnrnajgtj
cnojr`c Cus H`rces A`cg &06 lj `aeste 0>6>.# erljg`le per ces
h`rtjcjs lj c`s lrea`s# ljs`t ug mevnmnjgte lj c` sehnjl`l hnvnc
jgh`ojz`le per ug arupe lj jstuln`gtjs quj ccjv ` ug` vet`hng
&?1 lj m`ye lj 0>>2. ` i`ver lj ug` @s`mocj` Hegstntuhneg`c ` c`
m`gjr` lj ug ljrjhfe lj pjtnhng' Iuj c` cc`m`l` Xptnm` p`pjcjt`'
Heg o`sj jg jst` ljm`gl` pepuc r jc h`glnl`te Hs`r A`vnrn`
`sumn c` rjspegs`oncnl`l lj hegveh`r ug` @s`mocj` Hegstntuyjgtj
sn a`g`o` c` hegtnjgl` prjsnljghn`c' @s ehurrn# y jc > lj lnhnjmorj
lj 0>>2 sj jcnanjreg ces mnjmores lj jst` @s`mocj` quj sjsneg
f`st` ducne lj 0>>0# hu`gle prehc`m c` gujv` Hegstntuhng' Jg jst`
epertugnl`l c`s hertjs# `ugquj iujrtjmjgtj lnvnlnl`s# ge `lept`reg
ljhnsnegjs gja`tnv`s' Les fjhfes ngicuyjreg4 c` ar`vj sntu`hng lj
erljg pocnhe ajgjr`l` per jc g`rhetjrrernsme y c` prjsng lj c`
epngng pocnh`; y sng lul`# jc fonc m`gjde ljc prjsnljgtj Hs`r
A`vnrn` &0>>2-0>>
-
7/23/2019 ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
6/10
sece ug` rjierm` lj snagninh`hng `preo`l` jg 0>89.# jg ces >04 0. Jc Jst`le lj Xntne ge iuj c`
jxhjphng snge c` rjac` y# ?. Jc jsqujm` aeonjrge-epesnhng &prepne
lj c` ljmehr`hn` jg jc hu`c jc p`rtnle a`g`ler `sumj c`
rjspegs`oncnl`l ljc aeonjrge y jc pjrljler e ces pjrljlerjs jdjrhjgc` epesnhng.# iuj sece ug` jxhjphng e ug jxpjrnmjgte &aeonjrge
O`rhe# 0>69-0>>2.'
C` Hegstntuhng lj 0>>0 oush iert`cjhjr ngstntuhneg`cmjgtj `
Hecemon`# jg p`rtnhuc`r jg `qujcces sjhterjs quj lj tnjmpe `trs
jst`o`g gjhjsnt`gle ug` rj`ljhu`hng ngstntuhneg`c4 c`
`lmngnstr`hng lj dustnhn`; c`s jgtnl`ljs tjrrntern`cjs; c` pretjhhng ljces ljrjhfes hnul`l`ges; ces mjh`gnsmes lj p rtnhnp`hng
hnul`l`g`; c`s rjc hnegjs jgtrj jc Jdjhutnve y jc Cjansc`tnve; ces
era`gnsmes lj hegtrec &Rrehur`lur` Ajgjr`c# Hegtr`cer` Ajgjr`c#
Hegt`lur` Ajgjr`c.'
C` Hegstntuhng lj 0>>0 ljd onjg let`l` ` Hecemon` jg hu`gte `
aeojrg`oncnl`l ljmehrtnh` y cj lne vnl` preiuglnl`l- `c Jst`le ljLjrjhfe' Heme rjsuct`le sj ljmestr quj jr` pesnocj aeojrg`r `
Hecemon` sng Jst`le lj Xntne# preiuglnz`r jg c` pretjhhng lj ces
ljrjhfes iugl`mjgt cjs# `v`gz`r jg hegsjaunr ljrjhfes lj
rj`cnz`hng prearjsnv` y quj tele jste pujlj sjr hemp`tnocj heg
lnijrjgtjs vnsnegjs y pectnh`s lj sjaurnl`l jg ljmehr`hn`'
Ces hegstntuyjgtjs oush`reg ug au`rlng suprjme lj ces ljrjhfes
iugl`mjgt`cjs y lj c`s rjac`s lj dujae lj m`gjr` sjrn`# hrjocj y
rjspjt`ocj' @ c` Hertj Hegstntuhneg`c# sj jgh`ra js` mnsng rjspjhte
` ces ljrjhfes# ces ljojrjs y c` a`r`gt`s lj c` Hegstntuhng'
9
-
7/23/2019 ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
7/10
C` sehnjl`l hecemon g` cear ngtreluhnr jg su veh`ouc rne y jg su
vnl` hetnln`g` c` p`c`or` tutjc`# heg c` quj hu`cqunjr hnul`l`ge
tnjgj peljr p`r` quj sus ljrjhfes sj`g rjhegehnles sng gjhjsnl`l
lj `oea`les e trmntjs c`raes' Xj pujlj pc`gtj`r `gtj ug dujz e
trnoug`c ug` qujd` y jg lnjz l`s sj tnjgj ug` ljhnsng seorj c`pretjhhng lj ug ljrjhfe iugl`mjgt`c e rjc`hneg`le heg jstj' C`
ajgtj snjgtj quj jc ljrjhfe tnjgj ug` snagninh`hng jg su vnl`
hetnln`g`'
Jgtrj c`s irustr`hnegjs y premjs`s ge humpcnl`s lj c` Hegstntuhng
lj 0>>0 f`y quj ljst`h`r c`s rjc`hneg`l`s heg c` osqujl` lj c`
tr`gsp`rjghn` jg c` pectnh` &lnspesnhnegjs hegtr` jc hcnjgtjcnsme yhegtr` c` herruphng.# c` rjierm` ljc Hegarjse y jc ranmjg lj c`s
Hemnsnegjs _jauc`ler`s j ngstrumjgtes lj supjrvnsng jg jgjra`#
hemugnh`hnegjs y sjrvnhnes pocnhes'
NNN' @spjhtes lj c` jxpjrnjghn` hecemon`g` quj ces
p`rtnhnp`gtjs nljgtninh`reg heme rjcjv`gtjs p`r` jc
prehjse oecnvn`ge
Ces p`rtnhnp`gtjs mestr`reg jc m`yer ngtjrs per ces snaunjgtjs
`spjhtes ljc prehjse hegstntuyjgtj hecemon`ge# quj jghegtr`reg
rjcjv`gtjs p`r` jc prehjse oecnvn`ge4
0' Jc Rrjsnljgtj &Hjs`r A`vnrn`. iuj jcjanle hu`gle f`o` jg m`rhf`
ug prehjse hegstntuyjgtj lj ngnhn tnv` hnul`l`g` &mevnmnjgte lj
jstuln`gtjs-sptnm` p`pjcjt`.# pjre ljslj su heglnhng lj h`glnl`te
prjsnljghn c `sumn c` rjspegs`oncnl`l lj hegveh`r c` @s`mocj`
Hegstntuyjgtj y su cnljr`zae prjsnljghn`c iuj ljhnsnve p`r` jc xnte
ljc prehjse'
1
-
7/23/2019 ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
8/10
?' Jc prehjse hegstntuyjgtj gjhjsnt @ajghn`' Iuj gjhjs`rne ierm`r
`hujrles seorj hempesnhng# jcjhhng y germ`s osnh`s lj
iughneg`mnjgte lj c` @s`mocj` Hegstntuyjgtj &trmnge# m`yer`s#
h`ses lj vete gemng`c e lj vete sjhrjte# jth.# pjre m`s `cc lj c`
mjhgnh` iuj gjhjs`rne hrj`r ug `monjgtj lj hegin`gz`# ljrjspegs`oncnl`l y lj eptnmnsme# seorj c` o`sj ljc v`cer fnstrnhe ljc
prehjse# c` ncusng heg jg jc iuture y jc hempremnse heg hnjgtes lj
mncjs lj hnul`l`ges quj p`rtnhnp`reg f`hnjgle e lnshutnjgle
prepujst`s jg c`s Mjs`s lj \r`o`de lj c` i`sj prjhegstntuyjgtj' Ces
hnul`l`ges snaunjreg jc prehjse l` ` l` y jspjr`o`g c` gujv`
hegstntuhng jg ces \ ccjrjs prear`m`les p`r` c` i`sj
pesthegstntuyjgtj'
8' Xj ccja ` c` Hegstntuyjgtj heg `cauges hegsjgses prjvnes seorj
tjm`s jspjhinhes pjre sng h`rt`s jsheglnl`s' Nghcuse# ces tjm`s
quj tuvnjreg vete sjhrjte jg c` @s`mocj` Hegstntuyjgtj f`g l`le
cua`r ` m`yer hegtrevjrsn` e ` rjierm`s hegstntuhneg`cjs pestjrnerjs'
-
7/23/2019 ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
9/10
iughneg`mnjgte jg tele jc p`s0 sj lnshutnjreg `crjljler lj 0:2222
prepujst`s' Xj ljs`rrecc c` nlj` lj quj f`o` hegstrunr hegsjgses
osnhes p`r` jgirjgt r ces preocjm`s ljc p`s' Xj oush`o` quj
muhf` ajgtj sj nghcuyjr` y quj f`st` ces ms jshptnhes
p`rtnhnp`r`g' C` ajgtj jmpjz jxprjs`gle sus ngtjrjsjs m`sngmjln`tes y per jc h`mnge ljshuorn c` nmpert`ghn` lj rjhegehjr ces
ngtjrjsjs ajgjr`cjs# ces v`cerjs iugl`mjgt`cjs y ces prnghnpnes seorj
ces quj jr` pesnocj vecvjr ` ierm`r ug `hujrle'
1' R`r` c` i`sj pest-hegstntuyjgtj# sj hegveh`reg ms lj hnghe mnc
\`ccjrjs ljc Gujve Hnul`l`ge' @ tr`vs lj jstes \`ccjrjs rj`cnz`les
per c` JXHZJC@ XZRJ_NE_ LJ @LMNGNX\_@HNEG RZOCNH@
&JX@R. sj lnvuca c` gujv` hegstntuhng y sj h`p`hnt jg ces
`ch`ghjs# `hhjse y use lj ces ngstrumjgtes lj pretjhhng lj
ljrjhfes &jspjhn`cmjgtj c` \utjc`. y lj ces gujves mjh`gnsmes lj
p`rtnhnp`hng hnul`l`g` p`r` jc prehjse lj `arja`hng y `rtnhuc`hng
lj ngtjrjsjs
6' Xj oush ug au`rlng p`r` c`s rjac`s lj dujae# p`r` ces v`cerjs#
ces ljrjhfes# ces prnghnpnes y a`r`gt`s hegstntuhneg`cjs' @ c` Hertj
Hegstntuhneg`c sj cj hegin c` au`rl` lj c` ngtjarnl`l y suprjm`h` lj
c` Hegstntuhng' Jg jst` mnsng# c` Hertj Hegstntuhneg`c f` m`gtjgnlevnve jc jsprntu ljc hegstntuyjgtj' C` Hertj Hegstntuhneg`c f` humpcnle
jst` mnsng lj m`gjr` sjrn`# hrjocj# jgtjglnl` y rjspjt`l` jg c`
sehnjl`l' Jc prehjse hegstntuyjgtj jg tel`s sus i`sjs js ug prehjse
jluh`tnve y c` Hertj Hegstntuhneg`c f` humpcnle su mnsng lj ug`
m`gjr` quj jc hnul`l`ge jgtnjglj sus ljhnsnegjs# sj nljgtninh` heg
jcc`s y hemprjglj mjder sus ljrjhfes# sus ljojrjs y sus
ngstntuhnegjs' Xj pujlj ljhnr quj jg Hecemon` sj jst` `v`gz`gle jg
ljs`rrecc`r c` sjgsnoncnl`l hegstntuhneg`c y quj jc hnul`l`ge h`l` vjzsnjgtj m`s quj c` hegstntuhng js suy`# quj js rjspegs`ocj lj jcc` y
quj p`r` quj c` pujl` f`hjr v`cjr tnjgj quj ccjg`rc` lj v`cer y lj
snagninh`le# `h`tglec`# humpcnglec` y usglec` p`r` f`hjr v`cjr
0 Rer c` Jshujc` Xupjrner lj @lmngnstr`hng Rocnh`# JX@R# o`de c` lnrjhhng lj M`rnge
\ lje Fjg`e
>
-
7/23/2019 ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1991 - REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA COLOMBIANA
10/10
sus ljrjhfes'
>' Js h`sn nmpesnocj pegjr cmntjs `c peljr lj c` @s`mocj`
Hegstntuyjgtj# pjre jg jc h`se hecemon`ge ces jcjmjgtes `gtjrnerjspjrmntnjreg ug `cte gnvjc lj `uterrjauc hng' Nghcuse# hu`gle c`
@s`mocj` Hegstntuyjgtj rjveh jc Hegarjse rjhnjgtjmjgtj jcjanle y
hegveh gujv`s jcjhhnegjs# sj nmpuse ` sn mnsm` ug` prefnonhng4
gngauge lj sus mnjmores pel` sjr jcjanle p`r` jc gujve Hegarjse'
@tjgt`mjgtj#
IJ_G@GLE HJRJL@
M@CHECM LJ@X
M@_NGE \@LJE FJG@E
@G\@G@X MEHKZX
02