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    Realizado or Ramn Nez

    Artculo sobre la Ley Orgnica de Prevencin !ondiciones " #edio Ambiente de $raba%o

    La preocupacin por la salud en el trabajo es uno de los aspectos msdestacables en lo que a intervencin estatal se trata, para limitar la autonoma delos empresarios y trabajadores en la relacin laboral. Sin embargo, no es hastafinales del siglo XX que los gobiernos estructuran normativas referente al tema. !l

    tratado de "ersalles #$%$%& que fue impuesto al terminar la primera guerramundial, cre la 'rgani(acin nternacional de )rabajo, y la *eclaracin de las+aciones nidas #$%-& fue el primer paso para la instauracin posterior en $%-/de la '+ que a su ve( abordaron la importancia de establecer una organi(acinmundial dedicada a la Salud. 'bteniendo como resultado la 0onstitucin de la'1S el 2 de abril de $%-3. !stas son muestras a nivel internacional de lapreocupacin de los estados por el tema de seguridad y salud en el mundolaboral.

    0on la constitucin de varios organismos concernientes a la seguridad ysalud en el trabajo, se impuls la creacin de legislaciones que trataran estos

    temas, esto se vio reflejado desde el deplorable estado orfandad de los menoresde edad que trabajaban en la industria te4til, en nglaterra, motiv a parlamentariospara que se preocuparan por la proteccin de los trabajadores.

    La legislacin en higiene y seguridad industrial es ms que un instrumentopara normali(ar las acciones tendientes al control de los riesgos de accidentes yenfermedades profesionales. !l libre ejercicio de esa responsabilidad por parte delas empresas corre el riesgo de crear grandes desequilibrios y anarqua, en lascuales slo un grupo reducido de trabajadores estara realmente beneficiado conlas medidas de control. La legislacin, por lo general, e4ige medidas mnimas deprevencin.

    !s por ello que e4isten diferente legislaciones a nivel internacional quetienen alto prestigio y que se han tomado como base para la creacin de normasnacionales, un ejemplo de esto sera la '5S6S que es un conjunto deespecificaciones creadas por la 7ritish Standard nstitution #7S&, para velar por lasalud y seguridad en el trabajo, por sus siglas significan 'ccupational 5ealth andSafety 6ssessment Series es decir, Sistema de 8estin de Seguridad y Salud'cupacional, estas se dividen en las '5S6S $399$ y las '5S6S $399, en laprimera se detallan una serie de especificaciones sobre la salud y seguridad en eltrabajo, es la que usamos a diario en nuestro Sistema de 8estin ntegrado. Las'5S6S $399 son una gua que sirve para implementar las '5S6S $399$.

    :or otra parte tambi;n est la 'S56, que es la 6dministracin deSeguridad y Salud 'cupacional #'ccupationall Safety and 5ealth

    6dministration, 'S56&, ubicada en !stados unidos, esta tiene su normativa, la ley'S5 la cual cubre a todos los empleadores del sector privado, as como a sustrabajadores, en los /9 estados y en todos los territorios y jurisdicciones bajoautoridad federal, y la +'S5 #+ational nstitute for 'ccupational Safety and

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    5ealth& que es una instituto no perteneciente al gobierno, pero es el bra(o deinvestigacin sobre esta rea, adems que se rige por la normativa de 'S56.!stas dos organi(aciones estadounidenses son los pilares cuando de seguridad ysalud laboral se trata.

    +o obstante e4isten convenios que complementan las legislaciones antesmencionadas, la mayora de estos impuestos por la 'rgani(acin nternacional del)rabajo #')& y la 'rgani(acin 1undial de la Salud #'1S&, todos los convenioshan servido como base para la modificacin o creacin de algunas normas delegislaciones internacionales, de igual manera siguen e4istiendo comit;s yparlamentos que celebran reuniones cada cierta cantidad de tiempo, tanto a niveleuropeo como americano, en los cuales discuten asuntos actuales relacionado asalud y seguridad laboral

    *e esta manera en muchos pases Latinoamericanos, se han tomado como

    modelo todas estas leyes internacionales para la creacin autctona de susnormas a nivel de seguridad en el trabajo. :ara ejemplificar esto, tenemos la6sociacin Latinoamericana de Seguridad e 5igiene en el )rabajo #6L6S!5)&, lacual tiene como objeto procurar el conocimiento, intercambio y ejecucin regularde acciones que faciliten el fomento y desarrollo de la seguridad a trav;s de laprevencin de riesgos de accidentes, seguridad e higiene en el trabajo, la saludocupacional, la proteccin del ambiente para mantener y mejorar la calidad de vidaen los pases latinoamericanos, as como para el mejoramiento de suproductividad, competitividad y desarrollo sostenible.

    )odas estas medidas son justificables, ya que a nivel de am;rica se

    registran $$,$ accidentes mortales por cada $99.999 trabajadores en la industria,$9,2 en la agricultura, y < con la formulacin de la nueva Ley de )rabajo y su respectivo?eglamento. :ara $%--, se crea la Ley del Seguro Social 'bligatorio #S.S.'&, la

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    cual estableca para ese momento la proteccin del trabajador asegurado encuanto enfermedad, maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales,veje(, invalide( y muerte. !n $%

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    adoptadasC asistiendo y estimulando a patronos, trabajadores y trabajadoras ensus esfuer(os por garanti(ar condiciones de trabajo seguras y salubresCproveyendo para la investigacin cientfica, informacin, educacin yadiestramiento y el desarrollo de estadsticas en el campo de la seguridad y salud

    ocupacional.

    1ediante esta Ley se protege tanto al trabajador y trabajadora como a losempleadores y las empleadoras, utili(ando efectivamente herramientas, talescomoD inspecciones de cumplimiento, proveyendo informacin sobre lasresponsabilidades del patrono y derechos de los empleados, y ofreciendoadiestramientos y asesoramiento t;cnico. 6s se fomenta el esfuer(o cooperativoentre el patrono y el empleado, estimulando los esfuer(os conjuntos parapromover un ambiente ocupacional libre de riesgos, accidentes, lesiones,enfermedades y hasta de muertes ocupacionales.

    6qu es donde entran en juego los delgados de prevencin que nombra laL':0A16) tienen como funcin principal el poder ser los portavoces de lostrabajadores en materia de seguridad e higiene, estos son elegidos por lostrabajadores, como representantes ante el 0omit; de Seguridad A Salud Laboral,este @ltimo est conformado por estos delegados mencionados los cualesgaranti(an el cumplimiento de las medidas de control de riesgo y asesoras adiferencia del Servicio de Seguridad y Salud en el trabajo que est integrado porlos empleados de manera multidisciplinaria y su funcin es identificar los peligros,evaluar riesgos y hacer los reportes de accidentes y enfermedades ocupacionales.

    :or este motivo la L':0A16) es una de las normas ms implementadas a

    nivel industrial y empresarial en la nacin, para algunos, permite conferirse de unaforma ms productiva y responsable la proteccin de nuestro recurso msimportante que son los trabajadores.

    0iertamente, e4iste consenso que la implementacin gradual de laL':0A16) podra lograr la meta de revertir las significativas cifras de accidentes,enfermedades laborales, da=os a nuestro patrimonio y medioambiente ocurridosen los diversos centros de trabajo en todo el territorio nacional de su efica(aplicacin depende en gran parte el desarrollo sustentable de nuestros medio, deah se genera la gran necesidad de conocer a fondo sus alcances yresponsabilidades y consecuencias.

    6unque en "ene(uela en los @ltimos a=os se ha tomado con mayorimportancia este tema de salud laboral, y se han implementado programas ycapacitado personas, todava falta camino que recorrer, tenemos una legislacinbastante completa, la cuestin es hacerla cumplir al marco establecido, mientrase4ista la voluntad y la necesidad de velar por la salud de nuestra sociedad, se

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    mantendr e impulsara el cumplimiento de los objetivos, mejora e implementacinde los planes, programas y propuestas en materia de seguridad y salud laboral.

    1s o menos de la misma manera remarcamos que todos formamos parte

    de una misma nacin, es cuestin de cada persona colocar su grano de arenapara mejorar como pas, aprender de los lamentables errores y accidentes quehan ocurrido en el tiempo y brindar la disposicin oportuna como ciudadanosntegros que cumplen sus deberes y hacen cumplir sus derechos, ya que estetema no se basa @nicamente en leyes y cumplimiento de un documento, va msall de eso, se trata de salud y bienestar, es por ello que hay que tomarlo encuenta con la importancia que merece, porque al aprender de esto no solo nosnutre como individuos, sino tambi;n nos mantiene como parte de una comunidad.

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