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ARTICULACION DEL PLAN NACIONAL FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE CON LOS PLANES Y PROGRAMAS NACIONALES, REGIONALES
Y COMPROMISOS INTERNACIONALES
Ing. Forestal Lucila Pautrat, 2017
I. ARTICULACION A NIVEL DE POLÍTICAS
SC-PCM, 2017
Marco institucional
Implementación
Política General de Gobierno (4 ejes)
Escenarios:Tendenciales --->
Contextuales --->
Población Cambio climático Socioeconómico
Eje 1. Oportunidades ,
inversión social, agua,
infraestructura
Eje 2.Seguridad. Lucha
anticorrupción
Eje 3. Empleo, formalización y
reactivación económica
Eje 4. Acercar el Estado al
Ciudadano
Agenda 2030 Enfoque de bienestar Marco de Inversión
Acuerdo Nacional
Desarrollo Sostenible Perú al 2030: Marco Conceptual
Funciones del Estado (25)
Sectores (28)
Ministerios (19)Gobiernos
Regionales (26)
Gobiernos Locales(196 provincias,1874
distritos)
Nuevo superciclo de materias primas
Ocurrencia de desastres naturales
Creciente clase media
Tecnología y mecanización
Marco de políticas para la inversión
CEPL
AN, 2
017
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
(PEDN)
MARCO GENERAL DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA NACIONAL SEGÚN CEPLAN, 2017
Marco Supranacional
Mar
co P
aís
Escenarios Globales
Población Cambio climático Socioeconómico
Agenda 2030:17 ODS, 169 metas
OCDE: Programa paísBienestar (15 dimensiones)Marco de inversión (12 lineamientos)
GobiernoEstado
Contexto
Aprueba
Planes
PolíticasPolítica de
Estado
Acuerdo Nacional
Espacio de concertación
Visión Consejo de Ministros
Política General de Gobierno
Política Regional
Política Local
Política Sectorial y Multisectorial
Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC)
Plan Especial Multisectorial (PEM)
Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC)
Política Institucional
Plan Estratégico Institucional (PEI) /Plan Operativo Institucional (POI)
Políticas Nacionales
Políticas
CEPLAN, 2017
PLNFFS
Políticas y Funciones de Estado para una Imagen de Futuro (Actualización Visión al 2030)
I. Democracia y Estado de Derecho
Principalmente institucional(1) Legislativa (2) Relaciones Exteriores(3) Planeamiento, gestión y reserva de contingencia(4) Defensa y Seguridad Nacional(5) Orden público y seguridad(6) Justicia
Principalmente económico(7) Trabajo(8) Comercio(9) Turismo(10) Agropecuaria(11) Pesca(12) Energía(13) Minería(14) Industria(15) Transporte(16) Comunicaciones(18) Saneamiento(19) Vivienda y Desarrollo Urbano(24) Previsión social(25) Deuda pública
Principalmente ambiental(17) Medio Ambiente
Principalmente social(20) Salud(21) Cultura y deporte(22) Educación(23) Protección Social
II. Equidad y Justicia Social
III. Competitividad del país
IV. Estado eficiente, transparente y descentralizado
Al 2030 todas las personas puedenrealizar su potencial.
Se han desarrollado esfuerzosconcertados para la conservación ygestión sostenible de los recursosnaturales, tomando medidasurgentes para hacer frente alcambio climático.
Todas las personas gozan de unavida próspera y plena, con empleodigno y en armonía con lanaturaleza, considerando reservasde recursos para el bienestarfuturo.
La sociedad peruana es pacífica,justa e inclusiva, libre del temor y laviolencia; sin corrupción ydiscriminación y con igualdad deoportunidades.
Se han fortalecido las alianzas paraalcanzar el desarrollo sostenible, encorrespondencia con el respetouniversal de los derechos humanos,sin dejar a nadie atrás.
Pre-imagen de futuro al 2030 (*)Políticas de Estado AN
(interrelacionadas)
Funciones del Estado
Desarrollo provincial
Territorio(ecosistemas,
cuencas, ejes de desarrollo)
Población
Activos
ServiciosNecesidades dela población enel territorio
Distancias/Tiemposde acceso a losservicios
Conocimiento de la realidad
BIENESTAR
Brechas deinfraestructuray acceso aserviciospúblicos
(*) Aprobada para su difusión en sesión del Consejo Directivo de CEPLAN del 24.01.2017 y presentada en la 119 sesión del Acuerdo Nacional del 14.02.17
Realidad local: ecosistemas, cuencas, ejes de desarrollo
Centro poblado
Distrito
Provincia
ARTICULACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES EN EL MARCO DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Objetivos Nacionales[Políticas de Estado]
Objetivos Nacionales Específicos[Políticas Nacionales]
Nivel 1
Objetivos Estratégicos Sectoriales[PESEM MINAGRI][PESEM MINAM]
Objetivos Estratégicos Territoriales[PDRC GORES]
Nivel 2
Objetivos Estratégicos Institucionales[PEI SERFOR / POI SERFOR]
Nivel 3
Competencias exclusivasPoder Ejecutivo Competencias
compartidas
Competencias exclusivas GORES
CEPLAN, 2017
• Acuerdo Nacional• Políticas de Obligatorio Cumplimiento
DS 027-2007-PCM
• SINAFOR• Política Nacional del Ambiente• Política Nacional Forestal y Fauna Silvestre• Política Nacional Agraria
GOBIERNO
SECTORES
TERRITORIOS
ENTIDADES PÚBLICAS
PolíticasNacionalesy Transectoriales
PolíticasSectoriales
PolíticasTerritoriales
GestiónInstitucional
Articulación de Planes EstratégicoImpacto en la gestión institucional: Las oficinas deberán implementar lasacciones para lograr los objetivos estratégicos aprobados en su PEI, en elmarco de la normatividad de los Sistemas Administrativos y Funcionales
Plan Estratégico Multisectorial
(PLNFFS)
Plan Estratégico Sectorial Multianual
(PESEM MINAGRI / MINAM)
Plan de Desarrollo Regional ConcertadoGobiernos Regionales
PEI SERFOR/ POI SERFOR
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional Actualizado
Perú hacia 2021
CEPLAN, 2017
SINAFOR
Articulación Sectorial conapoyo de la Secretaría deCoordinación y Secretaríade Descentralización de laPCM
Plan Especial Multisectorial – PEM
Es un plan elaborado por un Sistema Funcional para instrumentalizar Políticas Nacionales y requiere para sudesarrollo la participación de dos o más sectores. El PEM debe ser suscrito por todos los sectoresinvolucrados y tomará como referencia el Marco Macroeconómico Multianual - MMM que elabora el MEFcada año.
Se elabora para 5 años, a fin de que permita el seguimiento de las acciones propuestas y logro de losobjetivos. El PEM identifica acciones estratégicas que deberán desarrollar los sectores.
(Art. 43° Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD)
Articulación de los Planes Especiales con el PEDN
Para los Planes Especiales, la articulación será de dos formas:a) El indicador que corresponde al Plan Especial es igual al indicador del objetivo nacional específico; ob) El indicador que corresponde al Plan Especial tiene una relación de causalidad con el indicador del
objetivo nacional específico.(Art. 45° Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD)
Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico – SINAPLANResolución de Presidencia del Consejo Directivo Nº 26-2014-CEPLAN/PCD
Directiva Nº 001-2014-CEPLAN (Res. Pres. de CD Nº 107-2014-CEPLAN/PCD)Derogada mediante la Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD
“Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”.
II. ARTICULACION A NIVEL DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN EL MARCO DE LAS POLÍTICAS DE
MODERNIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO PERUANO
Decreto Legislativo Nº 1088 - Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y delCentro Nacional de Planeamiento Estratégico: crea y regula la organización y funcionamientodel Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del CEPLAN.
Objetivos:
MARCO NORMATIVO
• Constituirse en el espacio institucionalizado para la definición concertada de una visión defuturo compartida y de los objetivos y planes estratégicos para el desarrollo nacionalarmónico, sustentable, sostenido y descentralizado del país (Numeral 1 del artículo 4° - DL N° 1088)
• Articular e integrar en forma coherente y concertada los diferentes propuestas y opinionespara la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y los planes nacionales,sectoriales, institucionales y subnacionales, así como las orientaciones, los métodos, losprocesos y los instrumentos para el planeamiento estratégico (Numeral 2 del Artículo 4° - DL N° 1088)
• Promover la formulación de planes estratégicos, programas y proyectos con visiónprospectiva de mediano y largo plazo, así como el desarrollo de los aspectos teóricos que lossustentan, aplicando un enfoque nacional contextualizado en el ámbito internacional, conprioridad en las relaciones y oportunidades que tienen su origen en los acuerdosinternacionales de los que el Perú es parte (Numeral 6 del Artículo 4° - DL N° 1088)
CICLO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO PARA LA MEJORA CONTINUA
Se busca comprender cómo viven las personas en sus territorios, sus
medios de vida y su nivel de bienestar
Se identifican las aspiraciones de las personas, se realiza el análisis de futuro y se define la imagen del
territorio deseado.
Se definen las políticas públicas orientadas a alcanzar la imagen del
territorio deseado, a través de objetivos prioritarios y lineamientos.
Se recoge y analiza información de los indicadores definidos en los planes
para verificar el avance hacia el logro de la imagen del territorio deseado.
1
2
3
4
Políticas y planes coordinados:
• Se definen las políticas públicas, de forma articulada entre sectores y niveles de gobierno,orientadas a alcanzar la imagen del territorio deseado, a través de objetivos prioritarios ylineamientos.
• Las políticas se reflejan en:- planes con objetivos, indicadores y metas (claras, alcanzables y acordes con las
políticas de Estado, políticasnacionales, sectoriales y multisectoriales) y,
- acciones de orden estratégico priorizadas.
• Al actualizar los planes, se incluyen acciones de prevención de riesgo de desastres yevaluaciones de simulacros de eventos que podrían causar pérdidas en el bienestar de laspersonas (contingencias) y afectar el logro del futuro deseado.
Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD“Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”.
Articulación de Planes Estratégicos
Los objetivos de los PESEM, los PEM, los planes de desarrollo concertado (PDRC y PDLC) y losplanes institucionalesde cada entidad del sector público (PEI y POI) se articulan con los objetivos estratégicos delPEDN y se orientan al logro de la visión de futuro concertada.
Los planes de desarrollo concertado recogen las prioridades de la población e identifican laspotencialidades de desarrollo, articulando verticalmente los objetivos de desarrollo entre losdistintos niveles de Estado (nacional, regional y local). Así, desde una perspectiva territorial, conconocimiento de la realidad, todos los esfuerzos del Estado están orientados a la mejora delbienestar de las personas en un territorio específico.
A nivel institucional, los objetivos expresados en los PEI, para su implementación en los POI, searticulan con los objetivos estratégicos de los PESEM, PEM, PDRC o PDLC, según corresponda altipo de entidad.
Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD“Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”.
Articulación VerticalPEDN 2030 Actualizado
Políticas de Estado
(AN)
MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL - MEF
PEM SFFS (En el marco del SINAFOR)
PESEM PCM PESEM MINAGRI
PESEM MINAM
PESEM PRODUCE PDRC
PNFFS Política Nacional AgrariaPolítica OT Política Nacional
AmbienteOtras Política
Conexas
Articulación Horizontal
ODS 2030OECD
Acuerdo ParísTratados Internacionales
ARTICULACIÓN DEL PLNFFS A NIVEL DE POLÍTICAS Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
MINAM MINAGRI SERFOR OSINFOR SERNANPPESEM 2017 - 2019 PESEM 2015 - 2021 PESEM MINAGRI 2015 - 2021 PESEM PCM 2016 - 2020 PESEM 2017 - 2021
OES 1: Mejorar las condiciones de la calidad del ambiente en favor de la salud de las personas yla protección de los ecosistemas
OES 1: Gestionar los recursos naturales y la diversidad biológica de competencia del sector agrario en forma sostenible
OES 1: Gestionar los recursos naturales y la diversidad biológica de competencia del sector agrario en forma sostenible
OES 1: Mejorar la coordinación multisectorial y multinivel para la adecuada gestión de las políticas sectoriales
OES 1: Mejorar las condiciones del estado del ambiente en favor de la salud de las personas y los ecosistemas
OES 2: Promover la sostenibil idad en el uso dela diversidad biológica y de los serviciosecosistémicos como activos de desarrollo delpaís
OES 2: Incrementar la competitividad agraria y la inserción competitiva a los mercados nacionales e internacionales
OES 2: Incrementar la competitividad agraria y la inserción a los mercados, con énfasis en el pequeño productor agrario
OES 2: Fortalecer el proceso de descentralización para el desarrollo integral del país
OES 2: Promover la sostenibil idad en el uso de la diversidad biológica y el uso de los servicios ecosistémicos como activos de desarrollo del país
OES 3: Fortalecer la capacidad de adaptación yrespuesta de !a población, agentes económicosy el Estado ante los efectos adversos del cambioclimático, eventos geológicos y glaciológicos
OES 3: Mejorar la implementación de la gestión pública para resultados, en todas las entidades públicas
OES 3: Fortalecer la capacidad de adaptación y respuesta de la población, agentes económicos y el Estado ante los efectos adversos del cambio climático, eventos geológicos y glaciológicos
OES 4: Promover la ecoeficiencia la baja emisión de GEI en la economía del país.
OES 4: Reducir la vulnerabil idad de la población y sus medios de vida ante el riesgo de desastres
OES 4: Promover la reducción de las emisiones de GEI a nivel país, de los sectores y servicios productivos
OES 5: Fortalecer la conciencia, cultura y gobernanza ambiental
OES 5: Fortalecer la gobernanza y cultura ambiental
Integración del Planeamiento Operativo y Categorías Presupuestales
Plan Estratégico Institucional
PLANEAMIENTO
Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
Agenda 2030, Recomendaciones
OCDE, Acuerdo Nacional y Prioridades
de Gobierno
Plan Operativo Institucional
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) - Políticas de Estado
Políticas Nacionales
Plan de Desarrollo Regional / Local Concertado
Planeamiento (Presupuesto, Logística, Usuarios)
Logística (Planeamiento, Usuarios)
Presupuesto (Planeamiento, Logística, Usuarios)
Usuarios, Logística, Presupuesto, Planeamiento
Macroproceso Planeamiento – Programación – Formulación – Ejecución en una Entidad Pública
Agenda 2030, Recomendaciones OCDE, Políticas de Estado, Acuerdo Nacional, Prioridades de Gobierno,
Imagen Futura
Plan Operativo Institucional (POI)
Cuadro de Necesidades (CN)
Presupuesto Multianual
Propuesta de Presupuesto
Presupuesto Institucional Apertura (PIA)
Plan Anual de Contrataciones (PAC)
1. Planeamiento
2. Programación Logística
Plan Estratégico Institucional (PEI)
3. Formulación (Orientación a Resultados)
4. Pre Ejecución
5. Ejecución Orientación a resultados
Presupuesto de Bienes y Servicios, y Obras.
OPI, Infraestructura
Políticas Nacionales
Logística
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN)
Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
III. ARTICULACION A NIVEL DESISTEMAS ADMINISTRATIVOS
PLIEGOS GOBIERNO REGIONAL
PLIEGOS GOBIERNO NACIONAL
Matriz de Objetivos y Acciones Estratégicas del Pliego
ARTICULACIÓN DE SISTEMAS FUNCIONALES Y SISTEMAS ADMINISTARTIVOS
PEI de Pliego vinculado al PESEM del Sector
POI a nivel de Unidad Ejecutora
Matriz de Objetivos y Acciones Estratégicas del Pliego
PEI que refleja prioridades de Rectores Funcionales (PESEM)
PDRC
PLIEGOS GOBIERNO LOCAL
Pautas sobre tareas de apoyo en procesos de selección, distribución de bienes, BPs de gestión Patrimonial
POI a nivel de Unidad Ejecutora
POI a nivel de Unidad Municipio
Matriz de Objetivos y Acciones Estratégicas del Pliego
PEI que refleja prioridades de Rectores Funcionales (PESEM)
PDLC
• Planeamiento
Estratégico
• Administración
Financiera
• Gestión de Bienes
• Control
• Gestión de Recursos
Humanos
• Modernización de la
gestión pública
• Defensa Judicial del
Estado
Rectorías de Sistemas Administrativos (SATs)
PESEM Sectorial - Matriz de Objetivos y Acciones Estratégicas
Rectorías Funcionales• Agricultura
• Ambiental
• Comercio
Exterior y
Turismo
• Cultura
• Defensa
• Desarrollo e
Inclusión Social
• Economía y
Finanzas
• Educación
• Energía y Minas
• Interior
• Justicia
• Mujer y
Poblaciones
Vulnerables
• Presidencia de
Consejo de
Ministros
• Producción
• Relaciones
Exteriores
• Salud
• Trabajo y
Promoción del
Empleo
• Transportes y
Comunicaciones
• Vivienda,
Construcción y
Saneamiento
Rectorías de Sistemas Funcionales
Puede incluir aspectos adicionales al marco de la Agenda 2030
¿Qué se necesita hacer y cómo?
Su alcance está establecido por las normas
¿Qué hará la entidad?
Enfoque en el Sector Enfoque de la Institución
ProcesosProductos (Bienes y servicios públicos)
ResultadosImpactos
Se enfoca en los ciudadanos y su entorno bajo el modelo de bienestar de la OCDE
Se enfoca en lo que puede hacer la entidad para incorporar las recomendaciones de la OCDE
ActividadesAcciones E. Institucionales
Acciones E. SectorialesObjetivos InstitucionalesObjetivos sectoriales
Sociedad Sector público
ALINEAMIENTO SECTORIAL E INSTITUCIONAL HACIA LA AGENDA 2030
VINCULACIÓN ENTRE EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y EL PRESUPUESTO
Cadena de Planes Estratégicos para Sectores
Cadena de Planes Estratégicos para Territorios
PEDN Asignación PresupuestalPEI - POIPESEM
PEDN
PEI - POIPDC
PESEM
Asignación Presupuestal
PESEM - PDRC
Plan Estratégico Institucional - PEI
Plan Operativo Institucional - POI
• Objetivos estratégicos• Acciones estratégicas• Indicadores y metas
• Objetivos estratégicos• Acciones estratégicas• Indicadores y metas
• Actividades operativas• Elementos críticos• Indicadores y metas
Proyecto de Cuadro de Necesidades
ProyectoPAC
Formulación del Presupuesto
PIA
• Bienes, Servicios• PIP
Abas
teci
mie
nto
Pres
upue
sto
Plan
eam
ient
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SIST
EMAS
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MIN
ISTR
ATIV
OS
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PE
Objetivo Estratégico
PLANEAMIENTO
Programas Presupuestales
Cuadro de Necesidades
Producto, Proyecto Acciones Comunes
Actividad Operativa
PESEM
APNOP y Acciones Centrales
INTEGRACIÓN DEL PLANEAMIENTO OPERATIVO Y CATEGORÍAS PRESUPUESTALES
Agenda 2030, Recomendaciones OCDE, Acuerdo Nacional y Prioridades de Gobierno
PEI
POI
CATEGORÍA PRESUPUESTAL
Acciones Estratégicas
Actividad Presupuestal
Macroproceso Planeamiento- Programación- Formulación- Ejecución
Proceso Documento/ Instrumento Lidera Área Responsable Áreas que apoyan Rector Aplicativo Conecta MEF
1 Planeamiento
Plan Estratégico Institucional PEI
Usu
ario
s (r
espo
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les
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terv
enci
ones
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ceso
s de
neg
ocio
s)
Planeamiento Presupuesto, Logística CEPLAN CEPLAN V1
NoPlan Operativo Institucional POI No
2 Programación Logística
Cuadro de Necesidades CN Logística
(Programación)Planeamiento, Presupuesto No
SIGA-ML (MEF- no oficial)
No
3Formulación
(Orientación a Resultados)
Presupuesto Multianual PM
Presupuesto Planeamiento, Logística
MEF-DGPP SIAF SP II Sí
Propuesta de Presupuesto Anual PA
Presupuesto Institucional Aprobado
PIA
4 Pre Ejecución
Plan de Adquisiciones y Contrataciones (ByS e Inversiones)
PAC Logística (Programación)
Planeamiento, Presupuesto
NoSIGA- ML (MEF- No
oficial)No
Registro Plan de Adquisiciones y Contrataciones (PAC)
PACLogística
(Adquisiciones y Contrataciones)
OSCE SEACE Sí
Esquema Simplificado para elaborar el POI 2018
Objetivo Estratégico OEI.01
Centro de Costo (CC)
Centros de Costo
POI
Presupuesto Institucional de Apertura - PIA 2018
(Diciembre)
Proyecto / Plan Anual de Contrataciones (PAC 2018)
Cuadro de Necesidades 2018 (Abril)
Proyecto de Presupuesto Anual 2018 (Junio-Julio)
PAC Logística
PIA
Actividad Operativa / Meta Física / Demanda
Financiera
PEI
Acción EstratégicaAEI.01.01
Presupuesto
Programas Presupuestales
APNOP y Acciones Centrales
CATEGORÍA PRESUPUESTAL
Producto, Proyecto Acciones Comunes
Actividad Presupuestal
IV. ARTICULACION A NIVEL DECOMPROMISOS INTERNACIONALES
Articulación: Políticas y Funciones de Estado con la Agenda 2030 y Bienestar OCDE
CEPLAN, 2017
Políticas de Estado Funciones Sectores Territorio Instituciones OCDE
03: Planeamiento, gestión y
reserva de contingencia
01: Presidencia consejo
ministros2. PCM
04: Defensa y seguridad nacional 26: Defensa 3. M INDEF
05: Orden público y seguridad 07: Interior 4. M ININTER
06: Justicia 06: Justicia 5. M INJUS
20: Salud 11: Salud 6. M INSA1: fin de la pobreza
2: hambre cero
9. Ingresos y riqueza
21: Cultura y deporte 03: Cultura 7. CULTURA
22: Educación 10: Educación 8. M INEDU
39: Mujer y poblaciones
vulnerables9. M IMP
4: educación de calidad 3. Educación y competencias
14. Capital humano
40: Desarrollo e inclusión social 10. M IDIS 5: igualdad de género
07: Trabajo 12: Trabajo y promoción del
empleo11. MTPE
7: energía asequible y no
contaminante13. Capital económico
08: Comercio
09: Turismo
10: Agropecuaria 13: Agricultura 13. M INAGRI
11: Pesca
14: Industria
12: Energía
13: M inería
15: Transporte
16: Comunicaciones
18: Saneamiento
19: Vivienda y desarrollo urbano
24: Previsión social
25: Deuda publica
6: agua segura y saneamiento 6. Calidad del medio ambiente
12: producción y consumo
responsables
12. Capital natural
13. Capital económico
13: cambio climático
14: sostenibilidad de vida submarina
15: sostenibilidad de ecosistemas
terrestres
12. Capital natural
I. Democracia y Estado de
Derecho
IV. Estado Eficiente,
Transparente y
Descentralizado
Política Nacional Agenda 2030 / ODS
02: Relaciones Exteriores 08: Relaciones Exteriores
Nacional
Norte
Centro
Sur
1. RREE
III. Competitividad del País
Eje 3. Empleo,
formalización y
reactivación de la
economía
09: Economía y finanzas
14. PRODUCE
15. M INEM
16. MTC
Ambiental 17: Ambiente 05: Ambiental 19. M INAM El Planeta
Institucional
Eje 2. Seguridad
Ciudadana y lucha
contra la corrupción
Eje 4. Acercamiento
del Estado al ciudadano
La Paz16: paz, justicia e instituciones
sólidas
5. Compromiso cívico y gobernanza
7. Seguridad
personal
15. Capital social
4. Relaciones sociales
II. Equidad y Justicia Social Social
Eje 1. Oportunidades,
inversión social, agua e
infraestructura
3: salud y bienestar1. Salud
14. Capital humano
8. Bienestar subjetivo
23: Protección social
Las Personas
17. MVCS
18. MEF
8: trabajo decente y crecimiento
económico
2. Balance vida-trabajo
10. Empleo y Salario
13. Capital económico
9: Industria, innovación e
infraestructura13. Capital económico
10: reducir desigualdad
12. M INCETUR
Las Alianzas 17: alianzas para ODS
11: ciudades sostenibles
6. Calidad del medio ambiente
11. Vivienda
EconómicoLa
Prosperidad
35: Comercio exterior y turismo
38: Producción
16: Energía y minas
37: Vivienda, construcción y
saneamiento
36: Transportes y
comunicaciones
Elaboración: CEPLAN 2016
ARTICULACIÓN DE LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES CON LAS POLÍTICAS DE ESTADO
Políticas de Estado Sectores Territorio Instituciones OCDE
GeneralDefensaInteriorRR.EE
MINDEFMININTER
MINRELa Paz
16: paz, justicia e instituciones sólidas
Eje 2. Seguridad Ciudadana y lucha contra la corrupción
Eje 4. Acercamiento del Estado al ciudadano
II. Equidad y Justicia Social
SocialEje 1. Oportunidades, inversión social, agua e infraestructura
Desarrollo e Inclusión socialSaludEducaciónMujeres y Poblaciones vulnerablesInteriorJusticia
MIDISMINSA
MINEDUMIMP
MININTERMINJUS
Las Personas
1: fin de la pobreza2: hambre cero3: salud y bienestar4: educación de calidad5: igualdad de género
Capital Humano
III. Competitividad del País
Económico
07: Trabajo08: Comercio09: Turismo10: Agropecuaria11: Pesca12: Energía
13: Minería14: Industria15: Transporte25: Deuda Pública
Comercio Exterior y TurismoEconomía y FinanzasProducciónTrabajo y promoción del empleoTransportes y ComunicacionesVivienda, Construcción y Saneamiento
MINCETURMEF
PRODUCEMTPEMTCMVCS
La Prosperidad
7: energía adsequible y no contaminante8: trabajo decente y crecimiento económico10: reducir desigualdad11: ciudades sostenibles
Capital Económico
IV. Estado Eficiente, T ransparente y Descentralizado
Ambiental
AgriculturaAmbienteCulturaEnergía y Minas
MINAGRIMINAM
CULTURAMEM
El Planeta
6: agua segura y saneamiento12: producción y consumo responsables13: cambio climático14: sostenibilidad de vida submarina15: sostenibilidad de ecosistemas terrestres
Capital Natural
NorteCentro
SurEje 3. Empleo, formalización y reactivación de la economía
Funciones
DefensaPCMRR.EE.
02: Relaciones Exteriores03: Planeamiento y Gestión04: Defensa y Seguridad Nacional05: Orden Público y Seguridad06: Justicia
17: Ambiente
18: Saneamiento19: Vivienda y Desarrollo Urbano20: Salud21: Cultura y Deporte22: Educación23: Protección Social
Institucional
01: Legislativa
I. Democracia y Estado de Derecho
Política Nacional Agenda 2030 - ODS
MINDEFPCM
MINRE17: alianzas para ODSLas Alianzas
NacionalCapital Social
Sociedades Pacíficas con el mismo objetivo
común.
Poner fin a la pobreza y al hambre en todas sus formas ydimensiones; velar por que las personas alcancen supotencial con dignidad e igualdad en un medio saludable.
Proteger el planeta contra la degradación; gestionar enforma sostenible sus recursos naturales y tomar medidasurgentes para hacer frente al cambio climático.
Velar para que todas las personas puedan disfrutar de unavida próspera y plena, en armonía con la naturaleza.
Propiciar sociedades pacíficas, justas e inclusivas que esténlibres del temor y la violencia.
Movilizar los medios necesarios para el DesarrolloSostenible mediante alianzas basadas en un espíritu demayor solidaridad mundial y centrada en las necesidades delos más pobres y vulnerables.
Las Personas
El Planeta
La Prosperidad
La Paz
Las Alianzas
El Perú quiere dar la señal clara al mundo que está haciendo lonecesario para convertirse en un país desarrollado en el largo plazo.La vinculación del Perú con la OCDE debe ser una Política de Estadoy servir para darle continuidad al proceso de reformas públicas.
Agenda 2030
COMPROMISOS INTERNACIONALES
Programa País: Perú a la OCDE
PROGRAMA PAÍS: PERU A LA OCDE
Estudios Desarrollados Recomendaciones
Estudio de Desempeño Ambiental 74
Estudio de Desarrollo Territorial 55
Estudio de Gestión Pública 90
Estudio de Integridad del Sector Público 80
Estudio Multidimensional 118
Estudio de Políticas Regulatorias 30
Estudio de Seguridad Alimentaria 2
Estudio de Competencias después de la Escuela 20
RECOMENDACIONES DEL PROGRAMA PAÍS - OCDE
El Programa País es un mecanismo parala mejorar de las políticas públicas y elservicio a los ciudadanos, mérito quepodría posibilitar que la OCDE invite alPerú a iniciar negociaciones para sufutura incorporación, dado que a travésde él se podrá mostrar el interés ycapacidad del Perú en efectuar reformasen sus políticas públicas y conducirlas alnivel de los estándares de la OCDE.
Grupo de Trabajo de la OCDE y el Gobierno Peruano:• 8 Estudios sobre diferentes aspectos de la realidad nacional• 469 recomendaciones a ser implementadas.
Estudios Desarrollados RecomendacionesEstudio de Desempeño Ambiental 74
Estudio de Desarrollo Territorial 55Estudio de Gestión Pública 90
Estudio de Integridad del Sector Público 80Estudio Multidimensional 118
Estudio de Políticas Regulatorias 30Estudio de Seguridad Alimentaria 2
Estudio de Competencias después de la Escuela 20
Estudios en Proceso Fecha de entregaEstudio del Sistema de Salud Marzo 2017
Estudio de Códigos de Liberalización Solicitud recibidaReporte de Inversión en la Juventud Marzo 2017
Estudio de Datos y Estadísticas del Sector Salud 2do trimestre 2017Evaluación de las Estadísticas y el Sistema Estadístico Junio 2017
Estudio de Contratación Pública Octubre 2016
Fuente: OCDE (2015), ¿Cómo va la vida? 2015: Medición del bienestar, OECD Publishing, Paris. P 25. http://dx.doi.org/10.1787/9789264240735-es
Enfoque de la OCDE para Medir el Bienestar
• Pone a las personas (individuosy familias) en el centro de laevaluación, (circunstancias devida y experiencias debienestar).
• Resultados de bienestar:aspectos de vida importantespara las personas, de maneradirecta e intrínseca.
• Incluye resultados objetivos eintrínsecamente subjetivossobre las condiciones debienestar.
• Considera la distribución deresultados de bienestar en todala población como un aspectoque debe reflejarse en lamedición, incluidas lasdisparidades relacionadas con laedad, género, educación eingresos.
Conocimiento integral de la realidad
Visión concertada de futuro al 2030
Actualización de Políticas y Planes
Implementación
Bienestar
EL ESTADO AL SERVICIO DE LAS PERSONAS Y DE LA SOCIEDAD
Tomar las medidas audaces y transformativas que se necesitan para reconducir al país por el camino de la sostenibilidad
Compromiso de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible,aprobada por los dirigentes mundiales en septiembre de 2015 en una cumbre histórica de lasNaciones Unidas, que entraron en vigor oficialmente el 1 de enero de 2016. Son un llamadouniversal a la adopción de medidas para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizarque todas las personas gocen de paz y prosperidad.
Fuente: http://www.pe.undp.org/content/peru/es/home/sustainable-development-goals.html
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
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Los ODS (ODM) tratande poner fin a lapobreza en todas susformas.
Instar a los países aadoptar medidas parapromover laprosperidad al tiempoque protegen elplaneta.
Se espera que losgobiernos los adoptenlos 17 objetivos,establece unagradualidad en sucumplimiento.
El Gobierno Peruano seha comprometido apresentar avancesdurante el año 2017.
ACCESO A MEDIOS DE VIDA Y DESARROLLO SOSTENIBLEAl 2021, todas las personas en situación de vulnerabilidad,pobreza y discriminación mejoran su acceso a medios devida, empleo productivo y trabajo decente, a través de víasde desarrollo sostenible que fortalecen el capital social ynatural, integrando una adecuada gestión de riesgos
SERVICIOS BÁSICOS, UNIVERSALES Y DE CALIDADAl 2021, todas las personas en situación de vulnerabilidad,pobreza y discriminación, mejoran su acceso a serviciosbásicos, esenciales, universales y de calidad, y a un sistemade protección social integrado e inclusivo
GESTIÓN PÚBLICA EFICIENTE Y CONFIANZA EN LASINSTITUCIONESAl 2021, la gestión pública es más eficiente, efectiva,transparente, inclusiva y equitativa, incrementando laconfianza de las personas en las instituciones
DERECHOS, LIBERTADES Y PARTICIPACIÓNAl 2021, todas las personas, en especial aquellas ensituación de vulnerabilidad, pobreza y discriminaciónmejoran su ejercicio de libertades, derecho y participaciónciudadana, en un marco de paz y Estado de derecho
• Acceso al empleo pleno, digno y productivo• Política de desarrollo agrario y productivo• Búsqueda de la competitividad, productividad y
formalización de la actividad económica• Desarrollo sostenible y gestión ambiental
• Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana
• Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial
• Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación
• Afirmación de un Estado eficiente y transparente• Promoción de la ética y la transparencia y
erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas
• Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de prensa
• Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social
• Acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad y promoción y defensa de la cultura y del deporte
• Promoción de la seguridad alimentaria y nutrición• Promoción de la igualdad de oportunidades sin
discriminación• Equidad y justicia social
Eje 3: Empleo, formalización y reactivación de la economía
Eje 2: Seguridad ciudadana y lucha contra la corrupción
Eje 4: Acercamiento del Estado al ciudadano
Eje 1: Oportunidades, inversión social, agua e infraestructura
PNUD, UNICEF, UNFPA, OPSIOMS, OIT, ONUDI, UNESCO,FAO, PIMA, PNUMA, FIDA, OIM
ONUSIDA, ONUMUJERES, UNFPA, PNUD, UNICEF, OPSIOMS, OIT, UNODC, UNESCO, OIM
PNUD, UNFPA, UNICEF, OPSIOMS, UNODC, ONUSIDA
OIT, UNICEF, PNUD, UNFPA, PMA, OPSIOMS, FAO, ONUSIDA, UNESCO, OIM
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EL APOYO DE ONU PERÚ
Proyecto de Desarrollo de Capacidades para la Conservación de Bosques y Mecanismos REDD+ - JICA
Gracias!...
Ing. For. Lucila [email protected]