Apoyo institucional a la expansión del comercio exterior
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Apoyo institucional Apoyo institucional
a la expansión del a la expansión del comercio exteriorcomercio exterior
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La industria manufacturera La industria manufacturera PIB en miles de pesos constantes de 1983PIB en miles de pesos constantes de 1983
MIEM Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística.
En 2006 continuó el crecimiento que permitió superar los registros históricos de las dos décadas pasadas.
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
1 9 8 3 1 9 8 5 1 9 8 7 1 9 8 9 1 9 9 1 1 9 9 3 1 9 9 5 1 9 9 7 1 9 9 9 2 0 0 1 2 0 0 3 2 0 0 5*
PIB Industrias Manufactureras a precios constantes 1983
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Exportaciones totalesExportaciones totales
Período 1993 – I Trimestre 2007, en millones de dólaresPeríodo 1993 – I Trimestre 2007, en millones de dólares Año 2006 - Máximo históricoAño 2006 - Máximo histórico
MIEM Fuente: Banco Central del Uruguay
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500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 I Tri -06
I Tri -07
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Evolución de las importaciones Evolución de las importaciones uruguayas por destino económico uruguayas por destino económico
1993 – I Tri 2007 / millones de dólares 1993 – I Tri 2007 / millones de dólares
Crecimiento 2006/2005 de importaciones de Bs de capital: 21% ; Bs intermedios:24%Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por el Banco Central del Uruguay y a URUNET (para datos del 2006).
MIEM
3,466
3,061
1,964
2,190
3,114
3,879
4,775
1,038 1,091
2,084
1,803
1,307
1,602
2,214
2,644
3,277
625 637472 405
202 177335
514622
193 175
0
500
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5,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 I tri - 06 I tri - 07
Importaciones totales Bienes intermedios Bienes de capital
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A.A. Actividades de apoyo a la competitividad Actividades de apoyo a la competitividad industrialindustrial
Seguimiento permanente de la realidad Seguimiento permanente de la realidad empresarial y sectorial.empresarial y sectorial.
Propuesta de medidas de mejora de la Propuesta de medidas de mejora de la competitividad. competitividad.
Propuesta de medidas de promoción de la Propuesta de medidas de promoción de la inversión.inversión.
Relanzamiento de sectores industriales Relanzamiento de sectores industriales importantes: automotriz, textiles y madera.importantes: automotriz, textiles y madera.
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Articulación con la industriaArticulación con la industria
Apoyo a la competitividad de los Apoyo a la competitividad de los conglomerados (PACC): conglomerados (PACC):
Textil / Vestimenta, Textil / Vestimenta, Calzado / MarroquineríaCalzado / Marroquinería SoftwareSoftware
Apoyo a la competitividad de los Clusters Apoyo a la competitividad de los Clusters (PACPYMES):(PACPYMES):
Transporte y logísticaTransporte y logística Ciencias de la vidaCiencias de la vida Quesos artesanales en ColoniaQuesos artesanales en Colonia Turismo en Punta del EsteTurismo en Punta del Este Fray Bentos competitivoFray Bentos competitivo
Participación en el Foro de Competitividad Participación en el Foro de Competitividad de Madera y Muebles del MERCOSURde Madera y Muebles del MERCOSUR
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Elaboración permanente de eElaboración permanente de estudios de studios de potencialidades de exportación.potencialidades de exportación.
Apoyo a las negociaciones comerciales, Apoyo a las negociaciones comerciales, bilaterales y multilaterales.bilaterales y multilaterales.
¤ Conducción de las negociaciones de Conducción de las negociaciones de Reglamentos Técnicos MERCOSUR (SGT Reglamentos Técnicos MERCOSUR (SGT Nº 3). Armonización de la reglamentación Nº 3). Armonización de la reglamentación técnica y de los procedimientos de técnica y de los procedimientos de evaluación de la conformidad con el evaluación de la conformidad con el objeto de minimizar las trabas técnicas objeto de minimizar las trabas técnicas en el comercio regional.en el comercio regional.
Participación activa en el proceso de Participación activa en el proceso de integración productiva regional.integración productiva regional.
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Reposicionamiento del sector automotriz vía Reposicionamiento del sector automotriz vía Acuerdo Comercial con Brasil:Acuerdo Comercial con Brasil:
Armado de vehículos y camiones, lo que implica Armado de vehículos y camiones, lo que implica importación de kits, con el apoyo de autopartes importación de kits, con el apoyo de autopartes nacionales e importadas. nacionales e importadas.
Reexportación del 100% de la producción Reexportación del 100% de la producción (proyectándose más de 300 millones de U$S).(proyectándose más de 300 millones de U$S).
Producción de automóviles blindados. Se Producción de automóviles blindados. Se proyectan 2.000 unidades para una proyectan 2.000 unidades para una exportación de 100 millones de U$S.exportación de 100 millones de U$S.
Sector autopartista dinamizado por la Sector autopartista dinamizado por la industria automotriz nacional y por la industria automotriz nacional y por la producción de autopartes para Brasil.producción de autopartes para Brasil.
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B) Administración de los regímenes B) Administración de los regímenes industriales:industriales:
Licencias previas para importación de textiles y Licencias previas para importación de textiles y calzados.calzados.
Exoneración de recargos arancelarios en la Exoneración de recargos arancelarios en la importación de repuestos de bienes de capital.importación de repuestos de bienes de capital.
Administración de cupos de exportación e Administración de cupos de exportación e importación en los acuerdos comerciales.importación en los acuerdos comerciales.
Certificación de origen.Certificación de origen.
Exoneración de IVA en la importación o adquisición Exoneración de IVA en la importación o adquisición de máquinas e instalaciones industriales.de máquinas e instalaciones industriales.
Verificación del cumplimiento de las Verificación del cumplimiento de las reglamentaciones técnicas de: neumáticos, bicicletas reglamentaciones técnicas de: neumáticos, bicicletas infantiles y juguetes.infantiles y juguetes.
Exoneración en la importación de azúcar para uso Exoneración en la importación de azúcar para uso industrial.industrial.
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C)C) Mejoras en la calidad de la Mejoras en la calidad de la informacióninformación::
Proyecto de reforma de etiquetado de Proyecto de reforma de etiquetado de textiles y calzados (en trámite de textiles y calzados (en trámite de aprobación en el MEF).aprobación en el MEF).
Sistema de licencias previas para el Sistema de licencias previas para el control de las exportaciones de cobre.control de las exportaciones de cobre.
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DD)) Mejoras en el control de Mejoras en el control de importacionesimportaciones::
Proyecto de Ley de Admisión Proyecto de Ley de Admisión Temporaria, Draw Back y Toma de Temporaria, Draw Back y Toma de Stock, en el que se mejora la seguridad Stock, en el que se mejora la seguridad jurídica.jurídica.
El plazo de la operación en régimen de El plazo de la operación en régimen de promoción será de 18 meses promoción será de 18 meses perentorios.perentorios.
El MIEM, con la intervención técnica y El MIEM, con la intervención técnica y administrativa del LATU, tendrá el administrativa del LATU, tendrá el contralor del uso de estos mecanismos contralor del uso de estos mecanismos de promoción industrial.de promoción industrial.
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Las empresas que comercialicen en el Las empresas que comercialicen en el mercado interno los bienes introducidos al mercado interno los bienes introducidos al amparo del régimen de Admisión Temporaria, amparo del régimen de Admisión Temporaria, sin la previa importación definitiva sin la previa importación definitiva autorizada por el MIEM, serán sancionadas autorizada por el MIEM, serán sancionadas con multa desde el 20% hasta el 100% del con multa desde el 20% hasta el 100% del valor CIF de la mercadería en infracción.valor CIF de la mercadería en infracción.
Esto será igualmente aplicable a las Esto será igualmente aplicable a las empresas en las que se haya constatado un empresas en las que se haya constatado un faltante de stock.faltante de stock.
Las situaciones previstas verificadas por el Las situaciones previstas verificadas por el LATU, determinarán la inmediata suspensión LATU, determinarán la inmediata suspensión preventiva del régimen de Admisión preventiva del régimen de Admisión Temporaria, “Draw Back” y Toma de Stock.Temporaria, “Draw Back” y Toma de Stock.
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El MIEM, previo informe del LATU, podrá autorizar la El MIEM, previo informe del LATU, podrá autorizar la transferencia total o parcial de los bienes ingresados transferencia total o parcial de los bienes ingresados en Admisión Temporaria, entre empresas en Admisión Temporaria, entre empresas autorizadas a operar en dicho régimen.autorizadas a operar en dicho régimen.
Se permitirá la transferencia sobre insumos que se Se permitirá la transferencia sobre insumos que se utilicen para la elaboración de bienes intermedios y utilicen para la elaboración de bienes intermedios y sobre materias primas procesadas.sobre materias primas procesadas.
Las responsabilidades por las operaciones de Las responsabilidades por las operaciones de Admisión Temporaria recaerán en la empresa titular Admisión Temporaria recaerán en la empresa titular de la misma y solidariamente en los exportadores y de la misma y solidariamente en los exportadores y demás intermediarios.demás intermediarios.
El régimen de Admisión Temporaria previsto en la El régimen de Admisión Temporaria previsto en la ley, es también aplicable a las máquinas y equipos ley, es también aplicable a las máquinas y equipos de fabricación nacional que ingresen de fabricación nacional que ingresen transitoriamente al país para ser reparados o transitoriamente al país para ser reparados o actualizadosactualizados..
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E)ReglamentE)Reglamentoo técnico referido a normas técnico referido a normas de seguridad en lade seguridad en la comercialización comercialización de :de :
juguetes.juguetes.
En este tema, hay un proyecto en estudio En este tema, hay un proyecto en estudio en el cual participan: el MIEM, el MEF, la en el cual participan: el MIEM, el MEF, la DNA y el LATU.DNA y el LATU.
El proyecto se ha puesto en consulta de la El proyecto se ha puesto en consulta de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios, Cámara Nacional de Comercio y Servicios, de la Asociación de Despachantes de de la Asociación de Despachantes de Aduana y de empresarios importadores de Aduana y de empresarios importadores de juguetes.juguetes.
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F) Defensa ComercialF) Defensa Comercial
Instrucción de investigaciones Instrucción de investigaciones antidumping.antidumping.
Asesoramiento a empresas Asesoramiento a empresas denunciadas en el exterior por denunciadas en el exterior por presunto dumping o por salvaguardias presunto dumping o por salvaguardias contra Uruguay.contra Uruguay.
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G) Promoción de la InversiónG) Promoción de la Inversión
Declaratoria de Interés Promocional - Declaratoria de Interés Promocional - Propuesta al Poder Ejecutivo de un Propuesta al Poder Ejecutivo de un promedio de 45 proyectos de inversión al promedio de 45 proyectos de inversión al año:año:
Años 2005 y 2006 : 91 proyectos por 392 Años 2005 y 2006 : 91 proyectos por 392 millones de dólares. Valor promedio por millones de dólares. Valor promedio por proyecto: 4.3 millones.proyecto: 4.3 millones.
Al mes de mayo 2007: ya se han aprobado Al mes de mayo 2007: ya se han aprobado 17 proyectos por 107 millones de dólares, 17 proyectos por 107 millones de dólares, comprobándose que se están comprobándose que se están desarrollando proyectos de mayor desarrollando proyectos de mayor envergadura - valor promedio por envergadura - valor promedio por proyecto: 6.2 millones.proyecto: 6.2 millones.
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H) Nuevos programas de estímulo del H) Nuevos programas de estímulo del MIEM para:MIEM para:
Desarrollo de nuevos productos y Desarrollo de nuevos productos y procesos.procesos.
La contratación de primer tecnólogo en La contratación de primer tecnólogo en la industria manufacturera o la industria manufacturera o extractiva.extractiva.
La inversión de PYMES innovadorasLa inversión de PYMES innovadoras La incorporación de Tecnologías de la La incorporación de Tecnologías de la
Información y Comunicaciones por Información y Comunicaciones por parte de PyMEs.parte de PyMEs.
La implantación y certificación de un La implantación y certificación de un Sistema de Gestión Ambiental, según Sistema de Gestión Ambiental, según la norma ISO 14.001:2004. la norma ISO 14.001:2004.