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Apoyo a los procesos Planificación y Monitoreo de la adaptación Proceso de los Planes Nacionales de AdaptaciónIniciativa para el Fomento de la Capacidad de Transparencia
ONU Medio Ambiente -Oficina Regional de América Latina y Caribe
Sebastián Rodriguez Claros- Especialista de Adaptación- Unidad de Cambio ClimáticoSebastián Carranza- Especialista de Cambio Climático- Unidad de Cambio Climático
Antecedentes
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Antecedentes: Los países en América Latina y el Caribe enfrentan retos grandespara medir e informar eficazmente el progreso realizado en el marco de laimplementación de sus metas de adaptación.
Para comprender y promover acciones de adaptación orientadas a reducir la vulnerabilidad, aumentar la resiliencia y aprovechar las nuevas oportunidades,
es crucial comprender, analizar y monitorear el progreso de la adaptación.
¿Estamos logrando que nuestras sociedades y economías sean menos vulnerables y más resistentes a los
impactos del cambio climático?
¿Estamos obteniendo la mayor “adaptación” o resiliencia de
nuestras inversiones?
Introducción
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• Acuerdo de París: artículos 4, 6, 7, 13 y 14:
• Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDCs):
• Foro de ministros: Decisión X sobrecambio climático
Métricas de la adaptación en el marco global y regional:
Art 4. Mitigación GEI
Art 5. BosquesArt 6. Mercados
Art 7. Adaptación
Art 8. Daños y pérdidas
Art 9. Financiamiento
Art 10. Tecnologías
Art 11. Construcción de capacidades
Art 12. Educación, formación, sensibilización
Art 13. Marco Reforzado de Transparencia
Art 14. Balance Global
Art 15. Cumplimiento
Art 3. NDC
De la COP 24 – Katowice
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• Se adopta la guía para la comunicación en adaptación: contiene un propósito
orientado a catalizar la acción en adaptación y a informar el Balance
Mundial.
• Se refleja en las diferentes secciones la posibilidad de comunicar elementos
de naturaleza exclusivamente prospectiva, así como la clara distinción en la
información ex-ante y ex post.
• Así mismo la estructura del anexo guarda coherencia con el vínculo del
Marco Reforzado de Transparencia.
• Necesidad en fortalecimiento de los sistema de M&E
Fortalecer las instituciones
• Estrategias y programas de refuerzo de transparencia.
• Integrar los conocimientos en los procesos de toma de decisión.
• Mejora en el uso y gestión de la información.
Herramientas, capacitación y asistencia
• Sistemas de base de datos.
• Capacitación, sistemas MRV, sistemas de inventarios de GEI.
• Medir el impacto regulatorio climático.
• Aclaración de información sobre NDCs.
Mejorar la transparencia progresivamente
• Mecanismos institucionales de recopilación y análisis de datos y presentación de informes.
• Herramientas de seguimiento de los progresos.
“mejorar la capacidad institucional y técnica, tanto antescomo después de 2020…para que los países en desarrollo puedan cumplir
con el Marco Reforzado de Transparencia. Art. 13.
Objetivos de la Iniciativa CBIT
Prioridades en CBIT - LAC
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Central izeddata mgmt.
toolsMRV systems
Transparencycountrycapacitysupport
Stakeholdertransfer ofknowledge
GHGinventory NDC actions CC impacts &
adaptationSupportprovided
Supportreceived /
neededMixed
Legal & Regulatory 0 0 1 0 0 4 0 0 0 0Institutional 0 0 5 1 1 4 0 0 0 0Procedural 3 6 2 0 8 15 4 0 3 0Capacity-building 3 0 1 8 6 5 5 0 1 0
0
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PAISES LAC (n=12)
Source: UNEP DTU (unpublished)
Planes Nacionales de Adaptación (PNA)
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El proceso de los (PNA) fue establecido por la Conferencia de las Partes (COP) de
la CMNUCC dentro del Marco de Adaptación de Cancún en 2010. Los objetivos del
proceso de los NAP son:
I. Reducir la vulnerabilidad a los impactos del cambio climático, por medio de
la construcción de capacidades y el aumento de la resiliencia
II. Facilitar la integración de la adaptación al cambio climático de una manera
coherente, dentro de políticas, programas y actividades relevantes, en
particular en procesos de planificación y estrategias de desarrollo, con todos
los sectores relevantes y a diferentes niveles, como sea apropiado.
Planes Nacionales de Adaptación (PNA)
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AEstablecimiento de las
bases
BElementos
preparatorios
CEstrategias de
Aplicación
DSupervisión,
evaluación e informes
A.1. Iniciar y lanzar el proceso del PNACC
A.2.: Balance de la información disponible
A.3.: Abordar la carencias y debilidades
A.4.: Evaluar las necesidades de desarrollo
B.1. Analizar los escenarios climaticos
B.2. Evaluar las vulnerabilidades frente al CC
B.3. Revisar y valorar las opciones de adaptacion
B.4. Recopilar y divulgar los PNACC
B.5.Integrar adaptación en planificación sectorial
C.1. Priorizar la adaptacion al cambio climatico
C.2. Desarrollar una estrategia de aplicacion
C.3. Mejorar la capacidad de planificación
C.4. Promover la coordinacion y la sinergia
D.1. Supervisar el proceso PNACC
D.2. Revisar el proceso del PNACC
D.3. Actualizar de forma reiterada los PNACC
D.4. Divulgar el proceso del PNACC
CMNUCC (2012)
Proceso de elaboración de un Plan Nacional de Adaptación
Apoyo a los procesos de Planificación
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GREENCLIMATE FUND
Apoyo preparatorio Readiness del Fondo Verde para el Clima:
• Procesos de planificación de la adaptación (3M USD)
Evaluación de necesidades y brechas
Escenarios climáticos y opciones de adaptación
Estrategias de Adaptación
Diseño de indicadores para el establecimiento de marcos Monitoreo y evaluación
Generación de evidencia científica y transversalización de la adaptación en los procesos de toma de decisiones
Estrategias de financiamiento
Posibles áreas de trabajo de los Planes Nacionales de Adaptación
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Integración horizontalIntegración de políticas climáticas con otras políticas sectoriales
Perspectiva de largo plazo
Proceso de diálogoEntre distintas estructuras y actores (sociedad civil, sector privado), y niveles de gobierno
Estrategia de financiamiento para la adaptación
Integración verticalFortalecer capacidades de gobiernos locales para materializar la adaptación a nivel local
Monitoreo y evaluación de la adaptación
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Ingredientes en el establecimiento de los marcos de Monitoreo y evaluación
I. Identificación de actores que recopilen información climática e información socioeconómica y el establecimiento de arreglos institucionales.
II. Diseño de indicadores y el establecimiento de marcos de monitoreo y evaluación (subnacional- Nacional).
III. Diseño de sistemas de información capaces de recopilar y sistematizar la información.
IV. Mecanismo claro de reporte que permita informar políticas de adaptación y comunicaciones de adaptación.
V. Establecimiento de un mecanismo de retroalimentación que permita un aprendizaje activo a través de la practica.
Propuesta de valor ONU Medio Ambiente
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Monitoreo MetasActualización Planificación
TécnicoFinanciero
Regulatorio
Voluntariedad / flexibilidad
Muchas gracias