REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR

PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO

“SANTIAGO MARIÑO”

EXTENSIÓN BARINAS

APORTE TÉCNICO PARA EL MEJORAMIENTO EN EL SISTEMA Y

SUMINISTRO DE AGUAS BLANCAS EN LA URBANIZACIÓN LA

CONCORDIA BARINAS. ESTADO. BARINAS.

BARINAS, FEBRERO DE 2012

CAPITULO I

DIAGNOSTICO COMUNITARIO

Diagnóstico Situacional

La Urbanización La Concordia, se encuentra ubicada en la zona Sur de

la ciudad Barinas; Municipio Barinas, Parroquia Corazón de Jesús, esta

limitada al Norte con el canal Cruz Paredes, la sede de Bomberos II Barinas y

el Internado Judicial (INJUBA), al Sur con la calle Torunos, la Avenida Agustín

Codazzi (Frente al Barrio Primero de Diciembre), al Este con la Avenida Fe y

Alegría (División con la Urbanización Los Próceres) y por el Oeste con la

Avenida Ciudad Bolivia (División con la Urbanización El Milagro).

Actualmente existen diversas problemáticas en la comunidad, pero

mediante las encuestas obtenidas se dio a conocer la realidad actual que

enfrentan los habitantes de la comunidad para su desarrollo urbanista,

siendo la problemática principal el servicio de aguas blancas, ya que la gran

parte de las tuberías se encuentran vencidas y es por ello que es muy

deficiente el servicio de agua.

En la comunidad anteriormente se creó una mesa técnica para tratar

de solucionar esta problemática, donde remplazaron el tubo matriz de 3”

de asbesto cemento por uno de 4” PVC en el trayecto de la calle Mérida

entre Avenida Ciudad Bolivia y Avenida Fe y Alegría; dando como resultado

el buen suministro a las áreas adyacentes, pero no en la totalidad de la

comunidad.

.

Infraestructura Comunitaria:

La Urbanización “La Concordia” anteriormente era conocida como El

Milagro II, en vista de la cercanía que tiene al barrio El Milagro, estuvo

habitado por diversas migraciones de familias de diferentes estado (San

Cristóbal estado Táchira, Cabimas estado Zulia, Guasdualito, el Yagual

estado Apure, Mérida y de comunidades cercanas de todo el estado Barinas

(libertad, ciudad de nutría, del país hermano de Colombia, entre otros.

Con el correr del tiempo la urbanización La Concordia (Milagro ll) fue

creciendo, y en sus habitantes despertó la inquietud de cambiarle et nombre a

esta comunidad, mediante una asamblea realizada por los vecinos,

discutieron propuestas de tres nombres, Antonio José de Sucre, José

Antonio Páez y La Concordia, quedando elegido el nombre de "La Concordia".

Actualmente existen 572 casas, según el último censo realizado, el

cual cuenta con un número de habitantes de 2236 personas

aproximadamente, cuenta con los servicios básicos agua, luz electricidad,

cloacas, acueductos, asfaltado, desarrollo económico, político, social, cultural,

deportivo, transporte, red telefónica e Internet.

Aspecto Económico:

En la comunidad se han realizado actividades económicas desde sus

inicios; el comercio ha sido la principal fuente de trabajo. La primera bodega se

llamaba "Los Lirios" ubicada en la casa de la señora Ana Bravo, por la calle

Santa Rosa. La misma era surtida por el señor Centeno propietario de un

Almacén de Víveres, ubicado donde ahora es el Liceo Daniel Florencio

O'leary.

Al pasar de los años se ha incrementado la actividad económica

comercial. Existen costureras, alquiler de habitaciones (hospedaje),

artesanos, ventas de comidas, zapateros, albañiles, plomeros, electricistas,

carpinteros, cerrajeros, vendedores ambulantes, mecánicos, bodegueros,

carnicería, abastos, farmacia, agencias de lotería, fotocopiadoras, venta de

comida rápida, alquiler de teléfonos y celulares, peluquerías, licorerías,

pescadería, panadería.

El movimiento económico que se suscita los fines de semana con el

mercado popular "La Calle del Hambre", es de gran importancia debido al

gran servicio que presta a las comunidades adyacentes. Aunque cabe resaltar

que los habitantes de la calle Torunos no están de acuerdo en su mayoría

con esa actividad económica, debido a la desorganización, contaminación y

el basurero que dejan.

Actualmente la Urbanización La Concordia cuenta con una gran

variedad de comercio, entre ellos podemos mencionar los mas importantes:

15 bodegas, 3 salones de belleza, 4 servicios de internet, 7 agencias de

loterías, 3 carnicerías, 9 restaurante y loncherías, 8 kioscos, 1 abasto

popular, 52 locales comerciales, 5 ventas de hielo y helados, 1 taller de

herrería, entre otros comercios, servicios de tareas dirigidas, entre otros.

Aspecto Social:

La Comunidad actualmente se aprecia una población donde

predomina la gente joven con una población infantil bastante numerosa que

estudian en las mismas instituciones educativas existentes en la Comunidad,

provenientes de familias tradicionales. Las enfermedades predominantes en

la Comunidad son las mas comunes: gripes, afecciones respiratorias,

síndromes diarreicos, síndrome virales entre otros. En el contexto social nos

encontramos que dicha urbanización fue construida hace 40 años

aproximadamente y que la mayoría de las casas mantienen su misma

estructura y los mismos servicios, por lo tanto, debido a su antigüedad el

80% de las tuberías de aguas blancas, aguas negras y electricidad se

encuentran colapsadas; los techos son de asbesto y están deteriorados por

lo que hay una necesidad urgente de cambiarlos. Se requiere una inspección

por parte de los entes gubernamentales competentes para dar respuesta a

esta problemática.

Cabe destacar que en la Comunidad hacen vida las siguientes

Misiones: Misión Sucre, Misión Ribas, Misión Robinson, Negra Hipolita,

además de otras Instituciones que prestan servicios en la misma como son:

Fundación Niño Simón Seccional Barinas: Organismo Oficial dependiente del

Estado relacionado con la atención general del niño a través de sus

programas sociales de educación, salud, cultura y recreación, también

cuenta con una oficina de protección a niños niñas y adolescentes. Modulo

de Servicio La Concordia: Es un ente destinado a satisfacer las necesidades

que en prioridad demanda la comunidad, referente a asistencia medica

cuenta con especialidades y servicios como: Pediatría, Medicina Interna,

Medicina General, Cardiología, Gastroenterología y odontología, se imparte

Educación Inicial, se capacita en arte y oficio, se promueve la cultura, el

deporte y la recreación, además cuenta con el servicio de vigilancia policial,

vigilancia vecinal y venta de pasaje estudiantil.

Aspecto Institucional:

Cuenta con la Escuela Básica La Concordia I, fundada en septiembre

del año 1970, ya que surge por la necesidad de instituir la educación a todos

los niños que vivían en el sector. Se encuentra ubicado al final de la calle

Mérida, y limita por el norte con el internado judicial Barinas (Injuba), por el

sur con la avenida Agustín Codazzi, por el este con la urbanización El Milagro.

La fundación del niño es una institución creada en el años de 1966

por Doña Menea de Leoni, bajo el nombre de festival de Niño, para brindarle a

los niños, asistencia, protección, cultura y recreación. La fundación del Niño

seccional Barinas: se encuentra ubicada por la calle torunos, esta presidida

por la primera dama del estado Barinas Doña Elena Frías de Chávez, y tiene

como función ofrecer atención integral a la infancia para construir a su

desarrollo y garantizar el cumplimiento pleno y efectiva de las garantías que

le brinda la ley de protección del niño y del adolescente

El Modulo de Servicio la Concordia: es un ente a través del cual e!

estado establece un vinculo directo con los ciudadanos y sus comunidades,

mediante la ejecución de planes y programas dirigidos a elevar, el nivel de

vida integral de quienes reciben atención a través de estos centros.

Objetivos de la Investigación

Objetivo general:

Aporte técnico para el mejoramiento en el sistema y suministro de

aguas blancas en la Urbanización La Concordia. Barinas. Estado. Barinas.

Objetivos Específicos:

- Diagnosticar los principales problemáticas que presentan la

comunidad.

- Seleccionar las causas que generan el deterioro de las tuberías de

aguas blancas.

- Determinar la demanda de agua existente en la zona para la población

actual.

- Elaborar un diseño de la red de distribución de aguas blancas.

- Realizar los cálculos del presupuesto del total de la obra.

Alcance Comunitario (FODA)

Fortalezas:

- Diseño geográfico bien concebido en cuanto a sus ubicaciones y

estructuras de sus viviendas ya que tienen suficiente espacios para

cubrir sus necesidades.

- Medios de Comunicación.

- Vías de acceso a todas las rutas urbanas que van hacia la parte baja

y alta de la ciudad de Barinas.

- El modulo de servicio ya que cuenta con todos los servicios en cuento

a salud se refiere, se dictan cursos talleres existen ventas de boleto

estudiantil un jardín de infancia, un espacio ecológico.

- Cercanía del Cuerpo de Bomberos.

Oportunidades:

- Fácil acceso al transporte público.

- Centros Asistenciales cercanos.

- Aldeas universitarias.

- Comercios generadores de empleo.

Debilidades:

- Poca participación de los habitantes

- Venta de licor.

- Venta y consumo de estupefacientes

- Convivencia de varias familias en una casa.

- No cuenta con canchas deportivas techadas e iluminadas.

Amenazas:

- Inseguridad.

- Cercanía del Internado Judicial (INJUBA).

- Poco patrullaje policial.

- Licorerías.

- Presencia de menores de edad en horas nocturnas en las calles

Importancia y Delimitaciones

El beneficio que aporta la realización de este anteproyecto en la

Comunidad La Concordia es de suma importancia ya que contribuye y

ofrece, la mejora para el sistema de tuberías de aguas blancas, que están

en completa vinculación con el mejoramiento de la vida de los habitantes de

la comunidad.

Estas redes de distribución de aguas blancas al estar en buenas

condiciones, no permiten que el agua llegue en cada vivienda para su

consumo necesario, es por ello que se debe cumplir una serie de requisitos,

siendo el propósito principal de este proyecto el aporte técnico para el

mejoramiento y suministro de aguas blancas es la Urbanización la

Concordia. Barinas. Estado. Barinas; por la gran necesidad que presenta de

ser mejoradas y rehabilitadas.

Para ellos fue necesario entrevistarse con la comunidad, consejo

comunal y personas del sector que conocen la problemática existente en

dicha urbanización. Se logro observar que el abastecimiento de agua es casi

nulo, y que cuando se logra el suministro es en horas de la madrugada y con

poca presión.

Es de suma importancia que se realice el mejoramiento de la red de

distribución de aguas blancas, para solucionar el desagradable problema

que afecta directamente a la comunidad, ya que el agua es un recurso

indispensable para los seres vivos y para los humanos..

El proyecto se ejecutara en La Urbanización La Concordia, la cual esta

ubicada en la zona Sur de la ciudad Barinas; Municipio Barinas, Parroquia

Corazón de Jesús, esta limitada al Norte con el canal Cruz Paredes, la sede

de Bomberos II Barinas y el Internado Judicial (INJUBA), al Sur con la calle

Torunos, la Avenida Agustín Codazzi (Frente al Barrio Primero de Diciembre),

al Este con la Avenida Fe y Alegría (División con la Urbanización Los Próceres)

y por el Oeste con la Avenida Ciudad Bolivia (División con la Urbanización

El Milagro).

CAPITULO II

MARCO REFERENCIAL

RESEÑA HISTÓRICA DE LA COMUNIDAD:

La Urbanización La Concordia se encuentra ubicada en la zona Sur de la

ciudad Barinas; Municipio Barinas, Parroquia Corazón de Jesús. Limita al

Norte con el canal Cruz Paredes, la sede de Bomberos II Barinas y el

Internado Judicial (INJUBA). Al Sur con la calle Torunos, la Avenida Agustín

Codazzi (Frente al Barrio Primero de Diciembre). Al Este con la Avenida Fe y

Alegría (División con la Urbanización Los Próceres y por el Oeste con la

Avenida Ciudad Bolivia (División con la Urbanización El Milagro).

La conforman 2236 habitantes aproximadamente, distribuidas en 572

casas; consta de 27 manzanas divididas en 10 calles que son: calle Torunos,

calle Queseras del Medio, calle el Pilar, calle Mérida, calle Mijagual, calle los

Próceres, Calzada Páez, calle Santa Rosa, calle el Progreso, calle Orinoco.

Tiene 7 avenidas que son: Av. Ciudad Bolivia, Av. Cristóbal colon, Av.

Diego de Lozada, Av. Libertador, Av. Ezequiel Zamora, Av. Andrés Eloy

Blanco, Av. Fe y Alegría, cuenta además con el callejón Cuatricentenario.

Antes de ser habitada urbanización La Concordia sus terrenos

formaban parte de la Finca Chupa-Chupa. Viendo la extensión y ubicación

precisa para un planeamiento rural y debido al crecimiento de la población

detestado Barinas; el consejo municipal destina parte de ese terreno para

iniciar la construcción de viviendas a través de la dirección de malariología y

saneamiento ambiental Zona IX del estado Barinas.

Fue durante los años: 1968, 69, 70 y 71; que se entregaron las

primeras 70 viviendas de dicho planeamiento rural. Las parcelas constan con

un aproximado - 15 Mts de frente por 30 Mts. de fondo. Sus viviendas reunían

las siguientes características: 3 habitaciones, 1 sala, 1 cocina, 1 baño, 1 porche,

5 ventanas de hierro, pisos rústicos, techo de asbesto y no contaban con

ningún servicio público (Agua, Luz eléctrica, Cloacas, Aseo y Asfaltado de las

Caites).

Los terrenos que hoy pertenece a la urbanización La Concordia

anteriormente se llamaban El Milagro II; estuvo habitado por diversas

migraciones de familias de diferentes estado (San Cristóbal estado Táchira,

Cabimas estado Zulia, Guasdualito, el Yagual estado Apure, Mérida y de

comunidades cercanas de todo el estado Barinas (libertad, ciudad de nutría,

del país hermano de Colombia, entre otros. Con el correr del tiempo sus

habitantes decidieron cambiarle el nombre a esta comunidad, mediante una

asamblea realizada por los vecinos, discutieron propuestas de tres

nombres, Antonio José de Sucre, José Antonio Páez y La Concordia,

quedando elegido el nombre de "La Concordia" .

Posteriormente la comunidad La Concordia ya urbanizada comienza a

evolucionar, contando con los servicios básicos de agua, luz electricidad,

cloacas, acueductos, asfaltado, desarrollo económico, político, social, cultural,

deportivo, transporte, red telefónica e Internet.

Surge la necesidad de instituir la educación a todos los niños que vivían

en el sector y se manifiesta la necesidad de crear (2) secciones de primer

grado, construyéndose las aulas por los mismos vecinos en el sitio que hoy

es al CENDA Simón Rodríguez y el centro comunitario La Concordia.

Actualmente cuenta con la Escuela Básica La Concordia I, fundada en

septiembre del año 1970; la fundación del niño es una institución creada en el

años de 1966 por Doña Menea de Leoni, bajo el nombre de festival de Niño,

para brindarle a los niños, asistencia, protección, cultura y recreación y El

Modulo de Servicio la Concordia: es un ente a través del cual e! estado

establece un vinculo directo con los ciudadanos y sus comunidades,

mediante la ejecución de planes y programas dirigidos a elevar, el nivel de

vida integral de quienes reciben atención a través de estos centros.

Debido a la procedencia andina de sus primeros habitantes, resulto

tradicional observar en Diciembre los pesebres; aunque han cambiado la

procesión de la paradura del niño por la celebración del rosario (Mayormente

familias y algunos vecinos que los acompañan), celebraban con gran

entusiasmo las fiestas de carnaval. Se elegían las reinas, se disfrazaban

hacían bailes llamados templetes, adornaban carrozas y desfilaban por las

principales calles.

Con respecto a la economía esta más que equilibrada, se ve un gran

avance comercial desde su propia casa de habitaciones y otras

transformaciones comerciales.

En cuanto a la religión están definidas entre católicos, cristianos

comunes y el cristianismo evangélico con adoración a Cristo Jesús en sus

respectivas iglesias.

Sus principales vías de acceso a la urbanización son: la avenida Ciudad

Solivia por la parte oeste con doble acceso (doble vía) la calle Toruno con la

avenida Agustín Codazzi, por la parte sur y la avenida Fe y Alegría en la parte

este, por donde queda la entrada principal hacia los Próceres.

ANTECEDENTES COMUNITARIOS:

Bases Teóricas:

Agua: es una sustancia cuya molécula está formada por dos átomos de

hidrogeno y uno de oxigeno (H2O). Es esencial para la supervivencia de todas

las formas conocidas de vida. El término agua, generalmente, se refiere a la

sustancia en su estado líquido, pero la misma puede hallarse en su

forma sólida llamada hielo, y en forma gaseosa denominada vapor. El agua

cubre el 71% de la superficie de la corteza terrestre.2 Se localiza principalmente

en los océanos donde se concentra el 96,5% del agua total, los glaciares y

casquetes polares poseen el 1,74%, los depósitos subterráneos (acuíferos),

los permafrost y los glaciares continentales suponen el 1,72% y el restante

0,04% se reparte en orden decreciente entre lagos, humedad del suelo,

atmósfera, embalses, ríos y seres vivos.

Origen del agua: Se sabe que el planeta Tierra se formó hace 4.500 millones

de años. En su origen, la temperatura de la Tierra era muy alta y con numerosos

impactos de meteoritos y otros cuerpos celestes, también se producían en su

superficie muchas explosiones y erupciones volcánicas que expulsaron a la

atmósfera, entre otras cosas, vapor de agua. Cuando la Tierra primitiva se fue

enfriando, esto permitió que el vapor de agua presente en la atmósfera primitiva

se condensara y se produjeran las primeras lluvias, lo que dio lugar a la

formación de los océanos. Todo esto se supone que ocurrió hace

aproximadamente 4.000 millones de años. Ahora se sabe que la Tierra es el

único planeta que presenta agua en estado líquido. Los procesos de generación

del agua y del oxígeno molecular en la Tierra son los principales responsables

de la amplia variedad de formas en la que se manifiesta la vida hoy en día.

Estas dos sustancias son los principales reactivos metabólicos de los

organismos vivos en todos sus niveles de organización y complejidad. El agua

es necesaria para la formación y combinación de las

diferentes moléculas inorgánicas y orgánicas que dieron origen a

los coacervados, los cuales posteriormente originaron las primeras células, a

partir de las que se desarrollaron todas las demás formas de vida. La existencia

de agua líquida, pues, es condición necesaria para que aparezca la vida.

Ciclo del agua: El agua existe en la Tierra en tres estados: sólido (hielo, nieve),

líquido y gas (vapor de agua). Océanos, ríos, nubes y lluvia están en constante

cambio: el agua de la superficie se evapora, el agua de las nubes precipita, la

lluvia se filtra por la tierra, etc. Sin embargo, la cantidad total de agua en el

planeta no cambia. La circulación y conservación de agua en la Tierra se llama

ciclo hidrológico, o ciclo del agua. Cuando se formó, hace aproximadamente

cuatro mil quinientos millones de años, la Tierra ya tenía en su interior vapor de

agua. En un principio, era una enorme bola en constante fusión con cientos

de volcanes activos en su superficie. El magma, cargado de gases con vapor

de agua, emergió a la superficie gracias a las constantes erupciones. Luego la

Tierra se enfrió, el vapor de agua se condensó y cayó nuevamente al suelo en

forma de lluvia.

Tratamiento de agua: En ingeniería ambiental el término tratamiento de aguas

es el conjunto de operaciones unitarias de tipo físico, químico o biológico cuya

finalidad es la eliminación o reducción de la contaminación o las características

no deseables de las aguas, bien sean naturales, de abastecimiento, de proceso

o residuales llamadas, en el caso de las urbanas, aguas negras. La finalidad de

estas operaciones es obtener unas aguas con las características adecuadas al

uso que se les vaya a dar, por lo que la combinación y naturaleza exacta de los

procesos varía en función tanto de las propiedades de las aguas de partida

como de su destino final. Debido a que las mayores exigencias en lo referente a

la calidad del agua se centran en su aplicación para el consumo humano y

animal estos se organizan con frecuencia en tratamientos de

potabilización y tratamientos de depuración de aguas residuales, aunque

ambos comparten muchas operaciones.

Sistema de abastecimiento de agua: La red de abastecimiento de agua

potable es un sistema de obras de ingeniería, concatenadas que permiten llevar

hasta la vivienda de los habitantes de una ciudad, pueblo o área rural

relativamente densa, el agua potable.

Almacenamiento de agua tratada: El almacenamiento del agua tratada tiene

la función de compensar las variaciones horarias del consumo, y almacenar un

volumen estratégico para situaciones de emergencia, como por

ejemplo incendios. Existen dos tipos de tanques para agua

tratada, tanques apoyados en el suelo y tanques elevados, cada uno dotado de

dosificador o hipocloroso para darle el tratamiento y volverla apta para el

consumo humano.

Desde el punto de vista de su localización con relación a la red de

distribución se distinguen en tanques de cabecera y tanques de cola:

- Los tanques de cabecera, se sitúan aguas arriba de la red que

alimentan. Toda el agua que se distribuye en la red tiene necesariamente

que pasar por el tanque de cabecera.

- Los tanques de cola, como su nombre lo dice, se sitúan en el extremo

opuesto de la red, en relación al punto en que la línea de aducción llega

a la red. No toda el agua distribuida por la red pasa por el tanque de cola.

Red de distribución: Tubería de agua potable de hormigón. La red de

distribución se inicia en la primera casa de la comunidad; la línea de distribución

se inicia en el tanque de agua tratada y termina en la primera vivienda del

usuario del sistema. Consta de:

- Estaciones de bombeo.

- Tuberías principales, secundarias y terciarias.

- Válvulas que permitan operar la red, y sectorizar el suministro en casos

excepcionales, como son: en casos de rupturas y en casos de

emergencias por escasez de agua.

- Dispositivos para macro y micro medición. Se utiliza para ello uno de los

diversos tipos de medidores de volumen.

- Derivaciones domiciliares.

Las redes de distribución de agua potable en los pueblos y ciudades son

generalmente redes que forman anillos cerrados. Por el contrario las redes de

distribución de agua en las comunidades rurales dispersas son ramificadas.

Impacto ambiental de un sistema de abastecimiento de agua potable:

Los proyectos de agua potable incluyen los siguientes elementos: la

construcción, expansión o rehabilitación de represas y reservorios, pozos y

estructuras receptoras, tuberías principales de transmisión y estaciones de

bombeo, obras de tratamiento y sistemas de distribución; las provisiones para la

operación y mantenimiento de cualquiera de las instalaciones arriba

mencionadas; el establecimiento o fortalecimiento de las funciones de

colocación de medidores, facturación y colección de pagos; y el fortalecimiento

administrativo global de la empresa de agua potable.

Si bien un sistema de abastecimiento de agua potable tiene sin lugar a

dudas un impacto sumamente positivo en la salud y el bienestar de muchas

personas, la construcción de sus diversos componentes acarrea,

potencialmente, algunos problemas que son los mismos que se describen en

los siguientes artículos:

- Manejo de recursos terrestres e hidráulicos.

- Represas y reservorios.

- Tuberías de petróleo y gas.

Bases Legales:

Ley de Aguas

Gaceta Oficial Número 38.595 del 02/01/07 

Competencias de estados y municipios

Artículo 22. Los estados, los municipios, los Consejos Estadales de

Planificación y Coordinación de Políticas Públicas y los Consejos Locales de

Planificación Pública, ejercerán las competencias que en materia atinente a la

gestión de las aguas, les han sido asignadas en la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela y demás leyes aplicables, sin menoscabo de las

funciones que le sean transferidas, delegadas o encomendadas por el ministerio

que ejerza la Autoridad Nacional de las Aguas, de conformidad con la ley, y

participarán en la toma de decisiones del ministerio que ejerza la Autoridad

Nacional de las Aguas a través de su incorporación en los Consejos previstos

en este Título.

Es fundamental señalar que el servicio de Agua Potable y de Tratamiento

de Aguas Servidas es una actividad que se encuentra regulada por una ley

marco en donde se desarrolla con mayor precisión las competencias asignadas

a los municipios.

Ley Orgánica para la Prestación de los Servicios

De Agua Potable y de Saneamiento

Gaceta Oficial Número38.435 del 12/05/06 

Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la prestación de los

servicios públicos de agua potable y de saneamiento, establecer el régimen de

fiscalización, control y evaluación de tales servicios y promover su desarrollo, en

beneficio general de los ciudadanos, de la salud pública, la preservación de los

recursos hídricos y la protección del ambiente, en concordancia con la política

sanitaria y ambiental que en esta materia dicte el Poder Ejecutivo Nacional y

con los planes de desarrollo económico y social de la Nación.

Definición de los servicios

Artículo 6. A los efectos de esta Ley se entiende por servicio público de agua

potable, la entrega de agua a los suscriptores o usuarios mediante la utilización

de tuberías de agua apta para el consumo humano, incluyendo su conexión y

medición, así como los procesos asociados de captación, conducción,

almacenamiento y potabilización; y se entiende por servicio público de

saneamiento, la recolección por tuberías de las aguas servidas de los

domicilios, incluyendo su conexión, así como los procesos asociados de

conducción, tratamiento y disposición final de dichas aguas servidas.

Parágrafo Único: Se declaran de utilidad pública e interés social el servicio de

agua potable, el servicio de saneamiento y las obras afectas para su prestación.

Competencias de los municipios y distritos Artículo 11. Corresponde a los

municipios y distritos metropolitanos, la prestación y el control de los servicios

de agua potable y de saneamiento. En particular, deberán:

- Prestar directamente o a través de terceros, de manera eficiente los

servicios de agua potable y de saneamiento, de acuerdo con las políticas,

estrategias y normas fijadas por el Poder Ejecutivo Nacional.

- Participar, de acuerdo con los lineamientos, instructivos y otros mecanismos

que establezca la Oficina Nacional para el Desarrollo de los Servicios de

Agua Potable y de Saneamiento, así como la Superintendencia Nacional de

los Servicios de Agua Potable y de Saneamiento, en el proceso de

elaboración de los planes y estrategias sectoriales que son competencia del

Poder Ejecutivo Nacional;

- Someter a la consideración de las comunidades, en cabildos abiertos, los

programas de inversión para el desarrollo de los servicios.

- Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional la concesión para el aprovechamiento y

captación del agua cruda, así como para hacer las respectivas descargas de

aguas servidas.

- Establecer las condiciones y términos específicos conforme a los cuales se

prestarán los servicios, de conformidad con la presente Ley, sus

Reglamentos y los criterios establecidos por la Superintendencia Nacional

de los Servicios de Agua Potable y de Saneamiento.

- Reglamentar la prestación de los servicios de agua potable y de

saneamiento mediante la respectiva ordenanza, con base en la presente Ley

y en las directrices que al efecto establezca la Superintendencia Nacional de

los Servicios de Agua Potable y de Saneamiento.

- Seleccionar la modalidad de gestión y establecer los términos y condiciones

específicos conforme a los cuales se prestará el servicio, de acuerdo con la

normativa general aprobada por el Poder Ejecutivo Nacional.

- Seleccionar los prestadores de los servicios de agua potable y de

saneamiento de acuerdo con lo establecido en esta Ley y en las demás

leyes que rijan la materia.

- Aprobar la tarifa calculada por el prestador de servicios con base en el

Modelo Tarifario elaborado por la Superintendencia Nacional de los

Servicios de Agua Potable y de Saneamiento y a los procedimientos

establecidos en esta Ley y su Reglamento.

- Aportar total o parcialmente los recursos financieros para la construcción de

obras o instalaciones de infraestructura hidráulica o sanitaria que estén

contempladas en los planes de desarrollo del sector de carácter local.

- Promover y apoyar programas educativos y de inducción acerca de la

necesidad del uso eficiente del agua y del pago oportuno de la tarifa que se

establezca para la prestación de los servicios.

- Promover la participación de los suscriptores, a través de las Mesas

Técnicas de Agua, en la supervisión, fiscalización y control de la prestación

de los servicios objeto de esta Ley.

- Promover la organización y capacitación de comunidades rurales e

indígenas definiendo modalidades de gestión o cogestión, para la

administración de los sistemas de agua potable y de saneamiento.

- Imponer a los prestadores de los servicios, las sanciones que le

correspondan por incumplimiento de las condiciones de prestación, de

acuerdo con lo establecido en el correspondiente contrato.

- Prever en los presupuestos las partidas necesarias con el objeto de financiar

las inversiones incluidas en el respectivo plan de inversiones.

- Contribuir al financiamiento del régimen de subsidios de acuerdo con lo

establecido en el respectivo reglamento.

- Desarrollar una administración y contabilidad separadas, en los casos en

que decidan prestar directamente los servicios, de manera que se facilite la

imputación de los activos, pasivos, ingresos, costos y gastos relacionados

con el servicio.

Artículo 12. A los fines de la prestación de los servicios de agua potable o de

Saneamiento, los municipios podrán establecer la correspondiente

mancomunidad o asociación más conveniente con otros municipios con los

cuales estén relacionados por criterios técnicos, económicos o de solidaridad

regional, de conformidad con la presente Ley y su Reglamento.

Para efectos de la presente Ley se entiende por Servicio de Agua

Potable y de Saneamiento de conformidad con el artículo 6: “la entrega de agua

a los suscriptores o usuarios mediante la utilización de tuberías de agua apta

para el consumo humano, incluyendo su conexión y medición, así como los

procesos asociados de captación, conducción, almacenamiento y potabilización;

y se entiende por servicio público de saneamiento, la recolección por tuberías

de las aguas servidas de los domicilios, incluyendo su conexión, así como los

procesos asociados de conducción, tratamiento y disposición final de dichas

aguas servidas.

Los procesos señalados en artículo anterior podrán separarse con el

objeto de prestar un mejor servicio, el artículo 35 los clasifica en:

Producción: incluye la captación de agua, ya sea a partir de cursos

superficiales, de embalses, de lagos o acuíferos, su subsiguiente potabilización

y su conducción hasta las redes de distribución.

Distribución de Agua Potable: incluye el suministro de agua potable a través

de las redes de distribución, hasta su entrega a las conexiones de los usuarios

finales.

Recolección de Aguas Servidas: incluye la recolección de las aguas servidas

desde los puntos de conexión con los usuarios hasta los puntos de entrega para

su tratamiento o disposición final.

Disposición de Aguas Servidas: incluye el tratamiento o depuración de las

aguas residuales y su posterior conducción hasta los sitios de descarga.

Artículo 37. Los servicios de Agua Potable y de Saneamiento están

conformados por procesos complementarios entre sí, que deben ser

desarrollados armónicamente. En la prestación de los servicios se podrán

separar procesos de acuerdo a los siguientes criterios:

- Podrán operarse de manera separada, parcial o totalmente, los procesos de

producción de agua y de disposición de aguas servidas, cuando razones

estratégicas, técnicas o económicas así lo justifiquen de acuerdo a la

presente Ley y su Reglamento.

- Los procesos de distribución y de recolección deberán ser operados por un

mismo prestador de servicios, salvo que condiciones estratégicas, técnicas o

económicas indiquen lo contrario de acuerdo con la presente Ley y su

Reglamento.

Parágrafo Único: En todo caso cuando los procesos sean operados por

distintos prestadores de los servicios, dicha operación estará sometida a la

regulación establecida en esta Ley.

Definición de Términos Básicos:

Agua: recursos naturales renovable que nos proporciona la naturaleza y la

usamos todos los días en forma individual, para nuestro consumo, aseo, uso

doméstico e industrial.

Aguas Blancas: son la base de la producción de Agua para el consumo

Humano masivo.

Acueductos: túneles artificiales que llevan agua de un lugar a otro. Ellos son

utilizados para qué áreas secas pueden obtener agua de áreas que tienen más.

Acometida Domiciliaria: Es el tramo de tubería que conduce las aguas desde

la red de distribución hasta el interior de la vivienda.

Caudales de Diseño de un Acueducto: Son diferentes componentes del

sistema de abastecimiento de agua potable se diseñan tomando en cuenta las

variaciones de consumo.

Caudal Máximo Diario: Es el caudal correspondiente al promedio de los

caudales diarios utilizados por una población determinada, dentro de una serie

de valores medidos..

. .

Caudal Máximo Diario: correspondiente al día de máximo consumo de una

serie de datos medidos.

Caudal Máximo Horario: correspondiente a la hora de máximo consumo en el

día de máximo consumo y se obtiene a partir del caudal medio y de un

coeficiente de variación horaria que varía entre 200% y 275%.

Caudal de Bombeo: requerido por las instalaciones destinadas a impulsar el

agua a los puntos elevados del sistema de abastecimiento de agua.

Caudal de Incendio: destinado a combatir las emergencias por causas de los

incendios y para las zonas rurales este se estima entre cinco (5) y diez (10)

litros por segundo.  

Comunidad: grupo específico de personas que reside en un área geográfica

determinada, comparten una cultura común y un modo de vida.

Estanque de Almacenamiento: depósitos para almacenar agua con el

propósito de compensar variaciones de consumo, atender situaciones de

emergencias como incendios, interrupciones de servicio y prever diseños más

económicos del sistema.

Fuente: es el espacio natural desde el cual se derivan los caudales

demandados por la población a ser abastecida

Línea de Aducción o Impulsión: son tuberías usadas para transportar los

caudales desde la obra de captación hasta el estanque de almacenamiento o la

planta de  tratamiento.

Línea Matriz: Es el tramo de tubería destinado a conducir el agua desde el

estanque de almacenamiento y/o la planta de tratamiento hasta la red de

distribución

 Obra de Captación: son estructuras y/o dispositivos ubicados en la fuente

y  destinados a facilitar la derivación de los caudales demandados por la

población.

Planta de Tratamiento: Es el conjunto de estructuras y/o dispositivos

destinados a dotar el agua de la fuente de la calidad necesaria para el consumo

humano.

Población: grupo formado por las personas que viven en un determinado lugar

o incluso en el planeta en general.

Red de Distribución: Es el conjunto de tuberías y accesorios destinadas a

conducir las aguas a todos y cada una de los usuarios a través de las calles.

Sistema de abastecimiento de agua: Es el conjunto de tuberías, instalaciones

y accesorios destinados a conducir las aguas requeridas por una población y

determinada con el fin de satisfacer sus necesidades.

CAPITULO III

MARCO METODOLOGICO

Se enmarca en la modalidad de la investigación, acción ubicada dentro

de los métodos cualitativos, ya que parte de un problema real para proponer

una serie de estrategias que persiguen aportar soluciones en el entorno

comunitario.

Fundamentos Metodológicos

Es importante señalar, según Taylor Bogdan (1992), que la investigación

cualitativa, tiene su origen en la filosofía y la sociología, los fenómenos sociales

desde la perspectiva propia del actor.

Para estos autores la metodología cualitativa se refiere en términos

amplios a la investigación que proporciona datos descriptivos; palabras propias

de las personas habladas o escrita y conductas observadas. Así mismo Taylor

en (1990), señala que la investigación acción es la recogida sistemática de la

información a producir un cambio social.

De igual modo Elliot (1993), la define como una estrategia de

movilización del saber para producir un cambio social participativo. Se trata para

el grupo social, de conseguir los medios científicos que le permitan actuar sobre

su ser u sobre estar. Este autor, conceptualiza nuevamente la investigación

acción como: “El estudio de una situación social con el fin de mejorar la calidad

de acción dentro de la misma”. La investigación acción, aspira fortalecer el juicio

practico en situaciones concretas y a la validez de las teorías que genera no

depende tanto de los test científicos de la verdad, como de su utilidad para

ayudar a la gente a actuar más hábil e inteligentemente.

Diseño de la Investigación

El diseño de la investigación, es un plan concebido para dar respuestas a

las interrogantes de una investigación, de acuerdo con la forma como se

obtienen los datos, este diseño de investigación es de campo.

Según señala Baslestrini (1990:120), “no solo permite observar, sino

recolectar los datos directamente de la realidad objeto de estudio”, para este

autor se trata de vivenciar la problemática existente para darle solución,

mediante la ejecución participativa.

Contexto de la Investigación

Se toma en consideración al Consejo Comunal la Concordia y a la

Comunidad en General perteneciente a la Urbanización La Concordia.

Población

Según lo señalan Hernández y Fernández (1992), definen la población

de estudio como el objetivo total de unidades de observación que se consideren

en el mismo, es decir, “la totalidad de elementos que conforman un conjunto”.

De acuerdo a esta definición la población seleccionada para la

realización del anteproyecto comunitario, está constituida por un total de 572

familias, ubicadas en la comunidad de La Concordia, perteneciente a la

parroquia Corazón de Jesús.

PLAN DE ACCIÓN

CONTENIDO ESTRATEGIAS RECURSOS FECHA TIEMPO

Planteamiento del

Problema

Reunión con El Consejo Comunal.

Exposición de Motivos por lo cual se

convoco el Consejo Comunal.

Discusión de las problemáticas existentes

en la Comunidad, para la elaboración del

Anteproyecto Comunitario.

Modulo de Servicio la

Concordia.

Hoja de Asistencias

Hojas Blancas

Lapiceros.

Lápices

27/10/2012 5 horas

Convocatoria a la

Comunidad

Reunión con el Consejo Comunal.

Planteamiento de Problemas existentes

en la Comunidad

Selección de cuatro problemáticas

principales.

Módulo de Servicio la

Concordia.

Hoja de Asistencias

Hojas Blancas

Lapiceros.

Lápices.

06/11/2012 5 horas

Elaboración de panfletos

y volantes, para la

Convocatoria a la

Organización de Equipos

Asignación de actividades.

Redacción de la convocatoria.

Hoja de Asistencias

Hojas Blancas

Lapiceros y lápices.

06/11/2012 5 horas

Asamblea de la

Comunidad

Diseño de panfletos y volantes. Marcadores

Cartulinas

Láminas de papel Bond.

Cinta Adhesiva.

Computador

Impresora

Colocación de panfletos

y entrega de invitaciones

a la Asamblea.

Organización de Equipos

Colocación de panfletos en puntos

específicos.

Entrega de invitaciones a la comunidad

Panfletos

Invitaciones a la

comunidad

Hoja de Asistencias

.Cinta adhesiva.

07/11/2012 5 horas

Elaboración de

encuestas

Organización de Equipos

Asignación de actividades.

Diseño de encuestas.

Redacción de encuestas.

Hoja de Asistencias

Hojas Blancas

Lapiceros.

Computador

Impresora

07/11/2012 5 horas

Aplicación de Encuesta

en la Comunidad.

Organización de Equipos

Planificación del recorrido en la

Comunidad.

Hoja de Asistencias

Lapiceros

08/11/2012 10 horas

Asignación de calles y avenidas, por

equipo.

Lápices.

Encuestas.

Asamblea de

Ciudadanas y

Ciudadanos, para la

aprobación del Proyecto,

según las prioridades de

la Comunidad.

Reunión con El Consejo Comunal y

habitantes de la Comunidad.

Exposición de los resultados arrojados

por las encuestas.

Selección del Proyecto a ejecutar en la

Comunidad.

Módulo de Servicio la

Concordia.

Hoja de Asistencias

Hojas Blancas

Lapiceros.

Lápices.

09/11/2012 5 horas

Reunión con el Consejo

Comunal, para promover

el proyecto comunitario.

Organización de Equipos

Asignación de actividades

Recopilación de información de la

comunidad, en cuanto a el Diagnostico

Situacional, Infraestructura, Aspectos

económicos, sociales, institucional,

Reseña histórica de la Comunidad.

Módulo de Servicio la

Concordia.

Hoja de Asistencias

Hojas Blancas

Lapiceros.

Lápices.

19/11/2012 5 horas

Elaboración del

Capitulo I

Redacción del Diagnostico Situacional,

Infraestructura, Aspectos económicos,

sociales, institucional.

Información de la

Comunidad

23/11/2013 5 horas

Redacción de Objetivos generales y

específicos.

Redacción de Importancia y

Delimitaciones.

Hojas Blancas

Lapiceros y lápices.

Computador

Impresora

Visita a Hidroandes y

Entrega de Acta

Visita a Hidroandes, sede de Barrio

Mijagua.

Entrevista con el personal autorizado,

para tomar satos de importancia para la

redacción del proyecto comunitario.

Tomar nota de los tipos de tuberías de

aguas blancas, y antecedentes en cuanto

a los trabajos realizados para el

mejoramiento del sistema de aguas

blancas.

Entrega de Acta para la aplicación del

Proyecto del Servicio Comunitario, al

miembro del Consejo Comunal.

Hoja de Asistencias

Hojas Blancas

Lapiceros.

Lápices.

Acta de para la aplicación

del Proyecto Comunitario.

Información de la

Comunidad.

30/11/2013 5 horas

Elaboración del

Capitulo II y Capitulo III

Redacción del Marco Referencial:

Reseña Histórica, Antecedentes de la

Comunidad, Bases teóricas, Bases

Datos recopilados en la

visita realizada.

Información de la

03/1/2013 5 horas

Legales y Definición de Términos.

Redacción del Marco Metodológico:

Fundamentos Metodológicos, Diseño de la

Investigación, Contexto de la Investigación

y Población.

Comunidad

Hojas Blancas

Lapiceros y lápices.

Computador

Impresora