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ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ...
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ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE
ESTADOS UNIDOS, CANADÁ Y MÉXICO (TLCAN/T-MEC)
ANGELA KATHERINE GÓMEZ CASTIBLANCO
Correo: [email protected]
Estudiante del Programa Académico Comercio Internacional
MARÍA FERNANDA SARMIENTO GARZÓN
Correo: marí[email protected]
Estudiante del programa Académico Comercio Internacional
Carlos Alfonso Casasbuenas Mora
Universidad Cooperativa de Colombia
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
Bogotá D.C junio 2021
Resumen
Un tema muy importante que se generó en el año 2020 fue la firma oficial del nuevo y
modificado acuerdo comercial entre los países de América del norte, anteriormente llamados
TLCAN ahora T-MEC, como objetivo principal se pretende dar a conocer cuales fueron esos
cambios que se generaron en este tratado, mediante una investigación severa, se podrá entender
como en cada sector se presentaron cambios de anterior al presente acuerdo comercial, se
analizará como se ha visto beneficiada cada una de las partes, o si en alguno de los casos se vio
afectada, aparte de esto se indagará acerca de cómo fue el proceso desde que se realizó su firma
en 1994. Si bien se conoce que este acuerdo ha traído consigo muchos cambios los cuales se
han generado por distintos factores, así mismo el crecimiento económico de cada país en cuanto
a sus exportaciones e importaciones. Con esto se pretende lograr un buen entendimiento de lo
que como objetivo principal son los cambios que se generaron en este Tratado de Libre
Comercio.
Abstract
A very important issue that was generated in 2020 was the official signing of the new
and modified trade agreement between the countries of North America, previously called
NAFTA, with the modification of the T-MEC, as the main objective is to make known which
were those changes that were generated in this treaty, through a severe investigation, it will be
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possible to understand how in each sector changes were presented prior to this commercial
agreement, it will be analyzed how each of the parties has benefited, or if in any of cases was
affected, it will be inquired about how the process was since its signing in 1994, although it is
known that this agreement has brought with it many changes which have been generated by
different factors, likewise the economic growth of each country in terms of its exports and
imports. This is intended to achieve a good understanding of the main objective of the changes
that were generated in this Free Trade Agreement.
Palabras clave
Cambio, Modificación, Tratado, Economía
Introducción
Se analizarán los diversos cambios más relevantes que ha tenido este acuerdo comercial,
los aspectos más importantes como lo son todas las ventajas y desventajas que tuvieron estos
países al momento de que se realizaron estas modificaciones, con esto se logrará entender como
estos cambios favorecieron a estos tres países en cuanto a su economía, política, bienes,
servicios entre otros. Adicionalmente se pretende conocer cómo este acuerdo comercial fue
recibido por los tres países, hablando de cada sector a los cuales se le realizaron estos cambios.
Siendo así, como punto de vista general de este artículo se abarcarán los temas del sector
económico como lo son las exportaciones e importaciones, como estas tuvieron crecimiento
desde el momento de la firma y si en realidad se vieron beneficiadas ya que como prioridad del
acuerdo es la eliminación de las barreras arancelarias para que entre estos países haya una
mayor libertad económica.
Objetivo General
Conocer cuáles fueron los cambios que se generaron el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN) y que logros obtuvo México con este acuerdo desde su firma hasta
la actualidad.
Objetivos Específicos
• Indagar sobre las ventajas y desventajas que tuvo este acuerdo comercial.
• Identificar las fechas más relevantes que ha tenido este acuerdo comercial.
• Analizar detalladamente cada sector donde se realizaron los cambios y como estos se
vieron beneficiados.
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• Mostrar una comparación del TLCAN al T-MEC donde se refleje que había antes y que
se obtuvo ahora con la modificación de este acuerdo.
Pregunta de investigación
¿Cuáles fueron los cambios que se generaron en el TLCAN y como estos fueron
tomados por México?
Planteamiento del Problema
Principalmente este es un acuerdo comercial el cual en su momento pretende beneficiar
a estos tres países, para México la creación de este acuerdo representaba un gran reto ya que
Estados Unidos y Canadá son países desarrollados mientras que México es un país en vía de
desarrollo, desde ese entonces se cuestionaba si este acuerdo tuviese futuro, pero inicialmente
este acuerdo sustituyo el ya antes TLC firmado entre Estados Unidos y Canadá el cual fue
firmado en 1988. Al pasar el tiempo Estados Unidos y México inician dialogo para realizar un
acuerdo comercial el cual favoreciera a estos dos países, en 1991 Canadá se suma a estas charlas
(Riquelme, 2018).
Lo que buscaba este tratado era acordar una zona de libre comercio, eliminando los
aranceles por un período de quince años para los bienes más sensibles como la leche en polvo,
frijoles y maíz, con esto se lograría una mejor condición entre ellos ayudando a los países a
tener una competencia justa, aparte de esto incrementará las oportunidades de inversión en los
países firmantes. Este acuerdo obtuvo grandes ventajas una de ellas está que, gracias a la
reducción de los aranceles, los bienes de consumo han bajado su precio y son más asequibles
para los consumidores, así mismo mejoró de manera notoria la competitividad y productividad
entre las empresas, viéndose beneficiadas ya que con esto se generaron empleos y surgieron
muchas oportunidades de negocio.
Por otro lado, en el caso de México al ser integrante de este tratado junto a Estados
Unidos y Canadá, ofrece la oportunidad de inversión extranjera lo cual beneficiara a este país
exportando sus productos hacia estos grandes destinos, así mismo México se ha convertido en
el principal exportador de automóviles a Estados Unidos. No obstante, cabe resaltar que los
niveles de inversión han aumentado y han originado un crecimiento sólido y constante. Por otra
parte una ventaja más es la creación del banco de desarrollo de América del Norte, donde uno
de sus propósitos principales es la financiación de los proyectos de infraestructura ambiental,
lo cual contribuirá a proteger y preservar el medio ambiente, como reglamento de la función
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del banco entre los dos países , pactaron la creación de un “acta constitutiva” que se firmó en
noviembre de 1993 donde se habla de las funciones, limitaciones, propósitos, normas,
operaciones generales, que el banco debe cumplir. Adicional a esto, gracias a la entrada en vigor
del TLCAN se logró transformar la estructura del comercio exterior de México, las tasas de
crecimiento pasaron de ser negativas a positivas y las exportaciones manufactureras mexicanas
ayudaron a este país a ser una economía mono-exportadora (Álvarez, 2001 citado en Chávez et
al., 2019)
En otras palabras, dentro de este acuerdo también se generaron ciertas desventajas, en
cuanto a México no se generaron los niveles de empleo planeados, porque al tener una economía
abierta y tanto empresas de Estados Unidos como Canadá llegarían a invertir en este país no
fue lo que esperaban. Por otra parte, los productos mexicanos fueron excluidos por los
productos extranjeros y esto causo que se generara una disminución de compra de estos.
Adicionalmente cabe mencionar que uno de los sectores económicos más afectados por este
acuerdo fue el agrícola, debido a que Estados Unidos al exportar a México sus productos
agrícolas libres de aranceles produjeron que México ante la inhabilidad de competir con los
productos estadounidenses aumentara el desempleo del sector agrícola mexicano.
Entre las fechas más importantes de este tratado se destacan principalmente en junio de
1990 fecha en la cual se emite un comunicado de un nuevo trato comercial entre Estados Unidos
y México lo que da inicios a las negociones, pero Canadá se uniría a este un año después, en
diciembre de 1992 se llegaría la gran fecha la firma del TLCAN creando así un área de libre
comercio una de las más grandes del mundo y que con este traería grandes beneficios para estos
tres países que lo conformaron. En enero de 1994 este tratado entra por fin en vigencia pero no
todo es bueno ya que para este año un grupo guerrillero del sur de México inicia una rebelión
ya que no estaban conformes con este acuerdo , tanto que declararon así la guerra al gobierno
de este país, en julio de 2004 funcionarios de los tres países que conforman este tratado difunden
un comunicado donde celebran los beneficios del TLCAN una década posterior de entrada en
vigencia, pacto que alcanzó 323.000 millones de dólares, en diciembre del 2001 China se une
a la OMC, en enero del 2008 el TLCAN se pone en marcha su totalidad haciendo que el
comercio entre estos tres países se triplicará desde su inicio (América Economía, 2019).
En el año 2006 Donald Trump llega a la presidencia donde manifiesta que el TLCAN
es el peor acuerdo comercial de la historia, en el 2017 se busca modernizar este tratado, en el
2018 se hace un cambio de nombre de TLCAN a T-MEC además del cambió de nombre habrían
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algunas otras diferencias con el anterior tratado TLCAN, este mantendrá los aranceles en cero
abriéndole más el mercado lácteo canadiense a aves y huevos a Estados Unidos este también
crearía 176.000 empleos y aumentaría el PIB un 0,35 % siendo así las fechas con más relevancia
de este gran tratado lleno de oportunidades para los países que lo conforman (Lobosco et al.,
2019).
Para poder entender un poco acerca de este acuerdo comercial es muy importante
conocer principalmente como desde el momento de su firma contribuyeron las exportaciones e
importaciones en general para estos tres países, y poder validar si durante todo este tiempo se
han visto favorecido el comercio en general. A continuación, la figura 1 de explicación.
Figura 1. TLCAN Tratado de Libre Comercio De América Del Norte. Valor en Millones de
dólares de las exportaciones, importaciones y exportación total del TLC. Fuente: Dirección
General de Inversión Extranjera (2021)
Como se puede evidenciar en la anterior figura, desde el momento en que se realizó la
firma de este tratado se han visto favorables las exportaciones de estos países, un claro ejemplo
de esto es México que antes de firmar este acuerdo era exportador de materias primas, minerales
petróleo etc. Pero con la firma del acuerdo ya cambio debido a que su punto fuerte fue la
exportación manufacturera lo cual estudios dicen que casi el 80% de esto lo exportaba a Estados
Unidos (Bardomiano, 2014), aparte de esto Estados Unidos se favoreció al poner sus plantas de
producción automotriz en México ya que tenía un beneficio y era que la mano de obra era más
económica por ende se favorecieron los dos países, por consiguiente México empezó a exportar
partes y autopartes del sector automotriz.
En cuanto a Canadá, es el mayor exportador de productos agrícolas de este tratado, y su
principal destino es Estados Unidos ya que con México a pesar de tener el beneficio de
eliminación de barreras arancelarias y demás, no gozan de unas exportaciones e importaciones
constantes, México en un estudio que se realizó en el año 2014, representó tan solo un 1.2% de
exportaciones y un 5.5% de importaciones hacia Canadá (Bardomiano, 2014) lo cual para ese
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entonces no era muy bueno para ninguno de los dos países porque para ese entonces ya tenían
mucho tiempo de haber firmado este acuerdo pero no se veía ningún avance en cuanto la
apertura comercial entre estos dos países.
Justificación
En consideración con la información acerca del TLCAN es importante conocer la nueva
modificación T-MEC y realizar una comparación de ambos contextos donde se refleje cuales
son sus nuevos cambios y en que beneficia a cada país en especial a México. Se pretende
mostrar cada uno de los cambios explicándolos brevemente y al final determinar que logró
México con este acuerdo comercial.
Discusión de resultados
Para poder enfocarnos en nuestro tema central, es importante tener en cuenta cuales
fueron los cambios que tuvo este acuerdo comercial, aclarando en qué momento se decidió dar
un cambio o modificación a este acuerdo el cual se pronunció cuando Donald Trump logró su
presidencia y llamo a este acuerdo “el peor acuerdo de la historia” ya que manifestaba que los
estadounidenses estaban ganando menos dinero y que los empleos en las industrias
manufactureras estaban perdidos. Desde que este tratado entro en vigor, Trump se pronunció y
dijo que cualquier empresa estadounidense que se trasladara a México solo por conseguir costos
de producción menores, al momento de vender sus productos estos deberían pagar un impuesto
en territorio estadounidense, aparte de esto, Trump definía que era injusto que su país tuviera
que pagar un IVA del 16% mientras que México no lo hacía, con esto otro motivo por el cual
Trump decía que se necesitaba realizar un cambio a este tratado ya que al no ser así, amenazó
con salirse del acuerdo comercial.
Otro punto no menos importante de lo que se planteó para los cambios fue que en medio
de sus negociaciones el gobierno de Estados Unidos y el de México mencionaron la posibilidad
de sacar a Canadá de este acuerdo porque Donald Trump manifestaba que Canadá aún no estaba
interesada en entender los cambios del acuerdo y que si en el momento de las negociaciones,
Canadá quería participar de una forma justa y equitativa entre todos los países, se haría la
negociación, de lo contrario no. Muchos expertos en el tema señalaron que esta idea de Trump
de sacar Canadá era una estrategia del mismo país porque al dividir los países, Estados Unidos
podría salir bien librado y con más beneficios que México. (Luhby & Gillespie, 2016)
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Dentro de este nuevo tratado cabe mencionar que regirá por 16 años más, pero se
revisará cada seis años, y si se llega a incumplir algún punto del acuerdo esto ocasionaría que
se iniciará una gran polémica para cada uno de los países que están en el acuerdo.
Ventajas del T-MEC
• La incorporación de los nuevos capítulos como el comercio electrónico, las
telecomunicaciones, la propiedad intelectual, anticorrupción entre otros, ya que en el
anterior acuerdo no se tenían en cuenta estos ítems, más adelante se hablará de cada uno
de estos. (Esquivel, 2020)
• Promueve el crecimiento de las PYMES en la economía nacional, siendo estas las más
afectadas con la pandemia Covid-19, lo que genera una ventaja puesto que las
exportaciones de México son impulsadas en un 15 y 20% por las PYMES según datos
del INEGI (2020).
• Fortalece y amplia la protección de los derechos de los trabajadores, lo cual genera una
gran ventaja porque en el caso de México los trabajadores no tienen un horario ni sueldo
justo, por tal motivo se generó un capítulo referente a las normas laborales (Esquivel,
2020).
• Permitirá a México mantener la preferencia con el mercado más grande del mundo, al
ser un aliado con Estados Unidos, principal exportador automotriz y al no tener
restricciones arancelarias tendrá la ventaja de hacer un libre comercio (Esquivel, 2020).
• Fortalece las ganancias obtenidas desde el ya antes acuerdo firmado TLCAN, por tal
motivo anteriormente se generaron grandes ventajas y lo que hará es unificarlas
añadiendo los nuevos capítulos (Esquivel, 2020).
• Promueve el fortalecimiento de la economía digital, este es un tema muy importante
porque dentro de este capítulo se habla acerca de toda la protección de los datos,
incentivar el comercio electrónico porque con la crisis actual es más factible realizar
operaciones, negocios digitalmente (Buenrostro, 2020).
Desventajas del T-MEC
• En cuanto al sector farmacéutico aumentaron las barreras de acceso, esto podría
encarecer el precio final de los productos (T-MEC: 3 efectos en México del tratado de
libre comercio con Estados Unidos y Canadá que reemplaza al TLCAN, 2020).
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• La industria automotriz cuenta con más reglas de origen, donde anteriormente se exigía
un 62.5% de fabricación mientras que en T-MEC ya se exige un 75% de fabricación (T-
MEC: 3 efectos en México del tratado de libre comercio con Estados Unidos y Canadá
que reemplaza al TLCAN, 2020).
• Adiciona una cláusula donde establece que si un país quiere iniciar una alianza
comercial debe informar a los demás miembros del tratado (T-MEC: 3 efectos en
México del tratado de libre comercio con Estados Unidos y Canadá que reemplaza al
TLCAN, 2020).
Para entender un poco más de este tema, vamos a hablar de algunos de los cambios que
se generaron del TLCAN al T-MEC inicialmente hay que hablar del más importante que es el
sector automotriz, en el TLCAN se exigía aproximadamente un 62.5% de fabricación mientras
que ya con el T-MEC se exige un 75% de fabricación, y aparte de esto un 45% tendrá que ser
elaborado por trabajadores que tengan un salario mínimo con 16 dólares la hora, esto es un
beneficio notorio para Estados Unidos por lo que esto puede impulsar la fabricación de
automóviles puesto que sus salarios son más altos que los de México. (T-MEC: 3 efectos en
México del tratado de libre comercio con Estados Unidos y Canadá que reemplaza al TLCAN,
2020).
A continuación, mostraremos una gráfica donde se pueda explicar mejor como son los
porcentajes en el sector automotriz.
Figura 2. Producción Total de Vehículos del T-MEC por país 2018. Fuente: Carbajal y Carbajal
(2019)
Con lo anterior podemos darnos cuenta que Estados Unidos aporta un 65% de vehículos
que se producen allí, las multinacionales provenientes de este país ya sean Ford, General motors
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entre otras, tienen un gran peso y por ende como se decía anteriormente tiene un mayor
beneficio en este país, por otro lado México no se queda atrás y que esta de segundo lugar con
un 23% de vehículos producidos en este país lo cual no es un resultado notorio pero ya con esta
actualización del tratado tiende a tener un aumento en este sector. Por último, con solo un 12%
de vehículos producidos se encuentra Canadá, con este valor podemos darnos cuenta de que,
frente a los cambios realizados de este tratado, Estados Unidos y México son los más
beneficiados. Por otro lado, y no menos importante es que este acuerdo es el único en el mundo
que tiene establecido reglas de origen para los automóviles (Carbajal & Carbajal, 2019).
Otro cambio muy nombrado y que tuvo muchos inconvenientes entre estos países fueron
los aspectos laborales ya que anteriormente los sindicatos de Estados Unidos y Canadá decían
que el TLCAN favorecía a México en este sentido, porque allí se tenía una mano de obra más
económica, y sus salarios más bajos. Lo que se planteó en esta modificación del acuerdo es que
México adoptara una medida, como un contrato, donde los trabajadores tengan conocimiento
de todo lo que en dicho empleo se le prestara, bien sea un horario laboral no mayor a ocho
horas, y terminar con el trabajo infantil, por otra parte, también se adoptó el derecho a que los
trabajadores pudieran participar de la creación de sindicatos y toma de decisiones grupales. A
esto se le añadiría un tribunal laboral donde los trabajadores puedan solucionar sus debates
laborales, se contratará a un personal capacitado, los cuales investigarán, vigilarán el
cumplimiento de las leyes laborales, en pocas palabras estos serán llamados inspectores.
También reportarán a Estados Unidos si esto se cumple en su totalidad, retomando un tema muy
importante es el trabajo infantil, según Salazar (citado en Cota, 2020)
Algunas compañías norteamericanas han hecho el argumento de que se permite trabajar
a los niños sobre todo en el sector agrícola. Uno de los sectores que siempre han sido
cuestionados, por ejemplo, es el sector de los cañeros. Esas compañías han tomado todas
las medidas necesarias para evitar que un niño o joven trabaje en los campos agrícolas
(párr. 3).
Por lo anterior podemos deducir que México es un país donde las familias que trabajan
en la agricultura tienden a que sus hijos desde muy pequeños trabajen, y todo esto con el fin de
que los tres países del acuerdo tengan una democracia sindical equitativa, y que todos los
beneficios del acuerdo se reflejen en todas las partes por igual.
Por otro lado un aspecto importante y que genero cambios son las normas ambientales
las cuales según este acuerdo busca lidiar con los problemas ambientales, reducir la
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contaminación, mejorar la efectividad de la cooperación ambiental para promover la protección
del medio ambiente, por otro lado a diferencia de otros acuerdos comerciales con Estados
Unidos donde hacen énfasis en el cuidado del medio ambiente, en este acuerdo quien incumpla
uno de los artículos mencionados en el capítulo tendrá consecuencias rigurosas para los países
firmantes.
Este capítulo es muy importante porque según los datos de la Comisión Nacional de
Acuacultura y pesca (Conapesca), Estados Unidos es el destino mas importante para los
pescados y mariscos de México, en el año 2017 las exportaciones de este país fueron de 645
millones de dólares y estuvieron por encima del segundo lugar que es Hong Kong, con
aproximadamente un valor de 88 millones de dólares (Terrazas, 2020), por ende hay que hacer
cumplir las normas de la protección del medio ambiente para que con ayuda de la
comercialización de estos productos sigan generando mayores ingresos y beneficios para los
países del tratado.
Entre los cambios mencionados de este tratado también se da un cambio al texto original
de tlcan, para que este pueda ser ratificado por el congreso de Estados Unidos ,entre estos se da
el de la propiedad intelectual y los medicamentos, con los cambios que se generaron en el
acuerdo quitaron algunas normas entre esas, las que exigían que entre los tres países socios se
otorgarían 10 años de exclusividad para las drogas biológicas, con esto sería más fácil y rápido
el ingreso de estos medicamentos al mercado y de la misma manera reducir los precios y que
los productos sean más fácil de adquirir al consumidor.
Otro cambio importante e innovador es comercio digital ya que se convirtió en un factor
clave de la negociación para impulsar el comercio electrónico y de esta manera proteger los
datos personales que implican el uso de transacciones en línea, el T.MEC prohíbe que se
apliquen los derechos aduaneros a los bienes que se distribuyan digitalmente como software,
libros, juegos entre otros, este también va a restringir el poder que tienen los gobiernos para que
las empresas revelen de donde son almacenados estos datos (Ramírez, 2020).
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Figura 3. Comercio Digital en el T-MEC 2019. Fuente: (Comercio digital en el T-MEC, 2019)
Como se evidencia en la imagen anterior es evidente que a través del tiempo la
tecnología ha evolucionado y con esta también la manera de hacer negocios. Es la herramienta
que permite a los países tener un crecimiento económico, el comercio electrónico a nivel
mundial fue de 27.7 billones de dólares lo que representa que las empresas también han tenido
que evolucionar he implementar esta nueva tendencia de mercado. (Comercio digital en el T-
MEC, 2019)
Todos estos cambios se han dado debido a que el T-MEC tiene como principal objetivo
dar certeza estableciendo reglas claras donde se mantenga siempre el libre comercio, así como
proteger la unificación de los países que conforman este acuerdo.
Como otro cambio importante en esta nueva modificación se incorporan nuevos
capítulos que en el anterior tratado TLCAN no estaban totalmente profundizados como lo son
el tema de la anticorrupción, dentro del acuerdo quedo asignado el capítulo 27 en el cual hablan
acerca de todo las normas o reglas que tienen que regir las empresas de dichos países. En el
caso de México, en comparación con empresas de Estados Unidos y Canadá no cuenta con unos
mandos internos determinados que les ayuden a vigilar y prevenir casos de anticorrupción, por
ende, con la entrada en vigor de este acuerdo, las empresas mexicanas y demás países del
acuerdo tienen que incluir programas de cumplimiento normativo, donde puedan demostrar que
están previniendo y detectando actos o delitos de corrupción. Con esta modificación lo que
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busca el T-MEC es que las empresas en crisis, con problemas económicos puedan combatir el
tema de la corrupción (Esquivel, 2020).
Figura 4. Índice de Percepción de la Corrupción 2020. Fuente: Transparencia por Colombia
(2020)
Según la figura anterior, se puede evidenciar que en cuanto al índice de percepción de
corrupción del 2020 con 77 puntos sobre 100, Canadá es el país menos corrupto, teniendo en
cuenta el T-MEC, seguido con 67 puntos sobre 100 se encuentra Estados Unidos mientras que
México con 31 puntos sobre 100 es el país que tiene un mayor índice de corrupción lo cual
según la firma del T-MEC y la creación del capítulo 27 del acuerdo, lo que busca es que se
termine estos problemas, de cierto modo va dirigido en especial para México, según el índice
de percepción de la corrupción del 2019 México se encontraba en la posición 130 y ya para el
año 2020 la posición de México fue de 124 lo que se busca es que México pueda seguir
mejorando en cuanto a la corrupción y pueda seguir escalando las posiciones y así pueda
recuperar o mejorar su antiguo puesto que fue de 35 puntos en el año 2014. (Transparencia por
Colombia, 2020)
Continuando con los cambios y modificaciones realizadas a este acuerdo comercial
tenemos que dentro de las charlas que tuvieron los mandatarios acerca de lo que se incorporaría
a este acuerdo, el congreso mexicano acordó 5 leyes que mejorarían su condición frente a
Canadá y Estados Unidos, de los cuales son los siguientes:
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• Ley Federal de Protección a la Propiedad industrial
Esta ley tiene como objetivo proteger todo lo relacionado con lo que tiene que ver con
la propiedad industrial es decir todo lo que está en poder de una industria con el objetivo de
proporcionar un producto o servicio y lo que se busca es protegerlo de la competencia, es
prevenir actos que atenten contra la propiedad industrial o que presenten competencia desleal
estableciendo así sanciones, esta ley también regula de que se puedan hacer dichos tramites de
manera digital, y poner al consumidor en primer lugar incorporando mejores tecnologías para
hacer más sencillo a los derechos de la propiedad industrial.
• Ley Aduanera
Con esta ley lo que se busca es revocar la ley vigente y así crear una nueva donde
actualicen y modernicen las tarifas de impuestos en cuanto a lo que tiene que ver con
importaciones y exportaciones. Ante los nuevos flujos de comercio internacional que se operan
con este tratado, principalmente esta ley lo que busca es asegurar el suministro de mercancías
de consumo, insumos y materias primas de calidad todo esto a través de tratamientos de
aranceles aduaneros. También se muestran los cambios importantes en las reglas de origen
donde se busca fortalecer los mercados nacionales, en cuanto al aluminio después de 10 años
de firmado este tratado, los países tomaran la decisión si este producto se considerara como
originario.
• Ley Federal del Derecho de Autor y el Código Penal Federal
Esta ley tiene como objetivo principal proteger los derechos de los autores, con respecto
a sus obras o creaciones así como de los otros derechos de propiedad intelectual, las obras
protegidas por esta ley deben ser originales, es decir que se amplían las medidas de protección
a la obra literaria así mismo al autor, con esto se busca que los usuarios tengan una mayor
responsabilidad al momento de compartir alguna fuente, al igual esta ley también establece
sanciones donde pueden llevar hasta la cárcel por evadir estas medidas tecnológicas.
• Ley de Infraestructura de Calidad
Esta nueva ley busca fomentar la innovación tecnológica, armonizar las medidas
sanitarias y fitosanitarias entre los países de este acuerdo, esta ley suspende la antes existente
ley federal de Metrología y Normalización, busca que se promueva la cultura de calidad de los
bienes y servicios y así generar una competitividad entre las empresas, aparte de esto la ley
contiene las normas oficiales mexicanas (NOM’s) las cuales velan por la protección de la salud,
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la integridad física y la vida de los trabajadores, protección de la producción orgánica entre
otras.
• Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación
En cuanto a esta ley en el momento de su aprobación, los senadores tuvieron que realizar
una votación la cual obtuvo 60 a favor y 38 en contra. Esta ley busca una actualización en la
clasificación arancelaria de algunos productos exportados e importados en México (Senado de
México, 2020), aparte de esto incorporan nuevos productos con una tasa que será aplicable a la
importación de mercancías desde Estados Unidos y Canadá.
Dado lo anterior se puede observar cuales fueron los principales cambios que se
generaron en este acuerdo, pero hay una duda que aún queda por resolver y ¿ Porque el T-MEC
es importante para México?, a medida que se ha desarrollado el presente trabajo hemos podido
dar a conocer que México es el principal socio Comercial con Estados Unidos, y es el tercer
socio comercial para Canadá, es importante este acuerdo comercial para México ya que desde
la primera firma, su apertura comercial, la eliminación de aranceles han beneficiado a México
y mejorado su economía, se ha generado una mayor inversión de países externos, se ha generado
mayores empleos para los mexicanos, su balanza comercial solo fue negativa en el primer año
después de la firma del acuerdo, mientras que con Canadá el caso es distinto porque desde la
firma la balanza comercial para estos dos países fue negativa por lo menos en 12 ocasiones.
Figura 5. Balanza comercial de México 2000-2016 (en miles de dólares). Fuente: Deloitte
(2019)
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Como se puede evidenciar en la anterior gráfica a lo largo de los años la balanza
comercial de México ha tenido un crecimiento significativo tanto sus exportaciones como
importaciones, en el caso de Estados Unidos ha sido el principal socio comercial de México sus
exportaciones e importaciones han sido considerables desde el año 2000 aproximadamente un
90% y así en adelante ha mostrado un comportamiento favorable frente a otros países. Dado
así, en la modificación que se realizó al acuerdo comercial, podría seguir teniendo un efecto
positivo y la balanza comercial podría seguir aumentando o podría quedar estable. En el caso
de Canadá, como se puede evidenciar en la anterior grafica no ha tenido un crecimiento rápido,
por lo contrario, ha tenido un crecimiento lento tanto en exportaciones como importaciones.
¿Qué logro México con este tratado?
México cuenta con una red de 12 tratados de libre comercio con 43 países entre estos y
el más importante es el T-MEC al cual transformó totalmente la economía Mexicana , tras el
rediseño de este tratado México se ve beneficiado en muchos campos como el tema industrial
el cual le permite aprovechar un panorama comercial más amplio, de igual manera México
también brindará mayores empleos incrementando así los salarios mejorando la calidad de vida
de los mexicanos, garantizando así, estabilidad a los flujos comerciales y aumentando las ex-
portaciones, otro campo que se beneficiará con este tratado es el tema agrícola ya que ha repre-
sentado un importante monto en las exportaciones, adicional las pequeñas y medianas empre-
sas tendrán la oportunidad de invertir y hacer negocios fortaleciendo de esta manera su com-
petitividad con este tratado México ha tenido un incremento positivo para la economía
(Gobierno de México, 2016).
El TLCAN eliminó los aranceles para la gran mayoría de los productos agrícolas que se
comercializan entre esos países, México es uno de los mercados de exportación más grandes
para los agricultores y ganaderos estadounidenses, el T-MEC contiene unas condiciones dife-
rentes al tratado original que si no se llegan a cumplir implicara la ampliación de aranceles a
los envíos de las mercancías entre los países de este tratado, México deberá implementar estra-
tegias las cuales le permitan aprovechar todas las ventajas que le brinda este nuevo tratado ya
que este también permitirá modernizar los mercados (Lobosco, 2020).
Los empresarios esperan que este acuerdo tenga dinámicas similares a las del TLCAN
ya que el TMEC contiene una serie de condiciones distintas a las del tratado inicial, según el
expresidente estadounidense Trump, el nuevo pacto retrocede en este aspecto crítico e impone
nuevas restricciones que impedirán el comercio y la inversión regionales, haciendo que se
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retarde el crecimiento económico. En el campo textil se exigirá que el hilo de coser, la tela, los
elásticos entre otros, que contengan una prenda de vestir sean originados de los países que
conforman el tratado esto con el fin de dar oportunidad para el desarrollo a proveedores nacio-
nales de este tipo de insumos, en el TLCAN en temas de que alguna cláusula que requiera ser
reversada el acuerdo era permanente, y en caso de existir diferencias se negociaba directamente
el capítulo en controversia mientras que en el TMEC el acuerdo tendrá una duración de 16 años,
pero será sometido a revisión cada seis años, en temas de corrupción el TLCAN no existía un
ente que regularizara esto mientras que en el TMEC se refrendó el compromiso de los tres
países de combatir a la corrupción, en el TLCAN no existía ningún tipo de cambio mientras en
el TMEC se acordó acatar los tipos de cambio marcados por el mercado y no hacer manipula-
ciones cambiarias, en el antiguo tratado tampoco existía un tipo de política laboral el cual el
TMEC trajo que se promovería la transparencia en la legislación de los contratos laborales, en
tema de medicamentos el TLCAN la protección de patente era por ocho años mientras el TMEC
la duración de la patente será de diez años (Ríos, 2019).
En general el T-MEC para México es una ventaja, por lo antes mencionado ha logrado
grandes cambios en todos los sectores económicos, el fortalecer el crecimiento de las PYMES,
la apertura económica, los beneficios arancelarios entre otros. Ha sido para México a lo largo
de los años un acuerdo muy importante, porque con este ha logrado impulsar su economía,
generar estabilidad financiera, convertirse en un país competitivo entre otros, Agregando a lo
anterior para que esto se pueda seguir logrando se debe continuar implementando, la equidad,
la competencia justa y la transparencia de los países.
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Conclusión
Para concluir este trabajo investigativo pudimos dar a conocer cuáles fueron realmente
los cambios que se generaron en el tratado de libren comercio entre Estados Unidos, Canadá y
México como fueron las ventajas y desventajas en los dos momentos el TLCAN y el ahora
llamado T- MEC, para así mismo entender como afecto o mejoró este actual acuerdo a cada
uno de los países, basándonos en la investigación el sector que tiene más relevancia en este
tratado es el Automotriz, ya que básicamente es el sector donde se generan más cambios y el
que origina más comercio entre los países. Por otra parte, se dio a conocer como tomó México
este cambio, ya que es un país subdesarrollado, aunque cuenta con grandes riquezas naturales
no ha podido lograr obtener beneficios por esto. De este modo no ha llegado a gozar de una
calidad de vida notable. Aparte de esto gracias al actual acuerdo, para México es importante
este acuerdo, puesto que, gracias a este, México ha impulsado su economía, se generaron más
empleos, más competitividad frente a otros países, la balanza comercial con Estados Unidos ha
sido positiva, trabajan en fortalecer las PYMES en la economía nacional. Esto y muchas cosas
más es lo que consideramos que gano México con este acuerdo. Se espera que este acuerdo para
la nueva revisión siga obteniendo unos mejores resultados y se pueda validar como se logró la
reactivación económica de estos países a causa de la pandemia.
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