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ANEXO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA
RFP- 241-ED-2019 SISTEMATIZACIÓN DE PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS CONSTRUIDAS CON LOS DOCENTES DE EDUCACIÓN FÍSICA EN EL MARCO DEL CNEB EN INSTITUCIONES PÚBLICAS DE
LOS NIVELES DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LIMA METROPOLITANA
1. Antecedentes y Justificación
El artículo 40 de la Ley Nº 30789, “Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2019,
prevé que el Ministerio de Educación pueda celebrar convenios de asistencia técnica con
organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO), para la formulación, implementación, gestión, monitoreo y
evaluación de programas de formación y capacitación docente, así como de análisis de
experiencias internacionales exitosas e investigación aplicada, para la mejora de los aprendizajes
de las niñas y niños, lo que incluye las contrataciones necesarias a efectos de asegurar la
operatividad y cumplimiento de las actividades mencionadas que se desarrollen en el marco del
Plan Nacional de Educación
En este marco, la UNESCO gestiona un proyecto para contribuir técnicamente a la mejora de la
calidad del servicio educativo, el cual tiene por objeto fortalecer las competencias profesionales
pedagógicas y de gestión de especialistas y docentes de educación básica regular, de educación
superior y de los profesionales del Ministerio de Educación. Este fortalecimiento permitirá
mejorar la calidad del servicio educativo permitiendo mejorar aprendizajes, respondiendo a las
prioridades del ministerio y de modo articulado entre las direcciones generales
correspondientes.
El Ministerio de Educación del Perú (MINEDU) se encuentra comprometido en revertir el bajo
rendimiento académico de los estudiantes de Educación Básica Regular y para ello es clave
elevar la calidad del desempeño docente, que depende directamente de sus niveles de
preparación y formación.
Estos últimos tres años, en concordancia con la Ley N° 30432 abril 2016, el 99% de las II.EE del
nivel primaria polidocente completa cuentan con docente de educación física, los que desde el
2016 vienen implementando el Currículo Nacional de Educación Básica (CNEB) en esta área
curricular. Actualmente, la implementación del CNEB se ha extendido al nivel de educación
secundaria. Así mismo, se ha ampliado la atención en el área a 3 horas pedagógicas semanales.
En este contexto, es imprescindible identificar las fortalezas y limitaciones que presentan los
docentes en su práctica pedagógica para fortalecer la política de implementación del Currículo
Nacional y el desarrollo docente.
Con este fin, se propone la sistematización de las prácticas pedagógicas a través de la
investigación-acción participativa, donde los grupos a investigar (docentes del nivel de
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educación primaria y secundaria) pasen de ser “objeto” de estudio a “sujeto” protagonista de la
investigación.
2. Objetivo de la contratación
Objetivo general
Sistematizar la experiencia de construcción, con participación de los docentes del área de
Educación Física, de propuestas de mejora de prácticas pedagógicas (planificación, ejecución y
evaluación de unidades didácticas) en el marco de desarrollo de competencias establecidas en
el CNEB, en Lima Metropolitana, que contribuyan a fortalecer la política y la práctica docente.
Objetivo específico
• Analizar con el docente de educación física el proceso de planificación e implementación
de las 14 unidades didácticas seleccionadas para la investigación.
• Acompañar la retroalimentación del proceso de planificación e implementación de las
14 unidades didácticas seleccionadas para la investigación.
• Sistematizar los procesos de planificación y mediación de las 14 unidades didácticas
seleccionadas para la investigación.
3. Actividades
Para el cumplimiento del objetivo, la institución ganadora deberá implementar las siguientes
actividades:
3.1. Presentación de un plan de trabajo que detalle de tareas por semana, especificando los
plazos máximos para la ejecución de cada etapa, y las reuniones periódicas de
coordinación.
3.2. Reuniones para la presentación del diseño de investigación acción propuesto por la
DEFID a la institución consultora.
3.3. Presentación del reajuste del diseño de investigación acción por parte de la institución
consultora.
3.4. Presentación del plan de trabajo de campo el cual incluye los instrumentos y la
estrategia de aplicación.
3.5. Establecer acuerdos sobre la estructura del informe final.
3.6. Capacitación a los pedagogos del equipo de investigación en el uso de los instrumentos.
3.7. Desarrollo de la investigación: comprende tres momentos:
A. Sensibilización, esta etapa comprende:
A.1.- Sensibilización a los especialistas de DRE y UGEL de Lima Metropolitana para contar con su participación en las reuniones de reflexión en alguna de las fases del desarrollo de la experiencia (Contextualización de la experiencia, planificación conjunta, observación de la mediación durante el proceso de enseñanza y aprendizaje).
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A2.- Sensibilización al equipo directivo de las II.EE a fin de lograr su participación en los procesos de reflexión en las fases de planificación y desarrollo de la experiencia. A.3.- Sensibilización a los docentes seleccionados para informarles en qué consiste el diseño de investigación-acción, la coautoría de la experiencia, los propósitos que se tienen y acordar compromisos como:
Institución consultora Docente
Acompañar el proceso de planificación y mediación de la práctica pedagógica que comprende:
Contextualización de la experiencia
Planificación conjunta de unidades didácticas.
Observación de la mediación durante el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Análisis conjunto de la mediación durante el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Conducir el proceso de planificación y mediación de la práctica pedagógica que comprende:
Conducción del desarrollo de la sesión de aprendizaje.
Participación en el análisis crítico de la práctica.
Elaboración de la planificación unidad didáctica.
Conducción de la ejecución de la unidad didáctica.
B. Desarrollo de la experiencia, comprende:
B1. Contextualización de la experiencia, este proceso posibilita que el docente
identifique las fortalezas y debilidades de su práctica pedagógica: planificación y
mediación1. Para ello, la institución contratada desarrolla las siguientes acciones:
• Análisis de la planificación de la unidad didáctica.
• Observación de una sesión de aprendizaje de la unidad didáctica.
• Taller, con participación de los catorce (14) docentes seleccionados, sobre el
CNEB y los marcos teóricos que sustentan el enfoque por competencias.
• Reflexión conjunta (pedagogo del equipo de la institución contratada y el
docente) sobre la planificación de unidad didáctica y del proceso de mediación
de la sesión de aprendizaje a través de un diálogo reflexivo teniendo en cuenta
los marcos teóricos trabajados en el Taller.
B2. La planificación conjunta, este proceso consiste en que el docente, de acuerdo a
su planificación anual, presenta su unidad didáctica y sus sesiones de aprendizaje, y
se fortalece a través de la reflexión conjunta con el pedagogo del equipo de
investigación. Este proceso comprende las siguientes acciones:
• Revisión de las orientaciones para el proceso de planificación emitidas por el
MINEDU.
• Revisar los instrumentos que se utilizarán durante el proceso reflexivo. Podrán
incorporarse otros instrumentos de ser necesario.
• Revisión de unidad didáctica con sus respectivas sesiones.
1 La planificación y mediación incluye los procesos de evaluación del aprendizaje.
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• Diseño del proceso que seguirá durante la planificación conjunta de la unidad
didáctica.
• Ejecución de la planificación conjunta a través del diálogo reflexivo que permita
el planteamiento de sugerencias y mejoras de la unidad didáctica.
• Análisis del proceso de reflexión conjunta.
B3. Observación de la mediación durante el proceso de enseñanza y aprendizaje,
consiste en que el pedagogo del equipo de investigación observa el proceso de
mediación que establece el docente con el estudiante. La observación puede ser
participante o no participante de acuerdo a la pertinencia (*). Este proceso
comprende las siguientes actividades:
• Revisar los instrumentos que se utilizarán durante el proceso de observación.
Podrán incorporarse otros instrumentos de ser necesario.
• Observación de la sesión de enseñanza y aprendizaje (**)
• Análisis del proceso de enseñanza y aprendizaje utilizando los instrumentos
aplicados.
(*) En la observación participante, el especialista registra en su instrumento de campo, situaciones pedagógicas respecto a la actuación del docente, interviniendo de manera pertinente sin obstaculizar el proceso de enseñanza aprendizaje. Para complementar sus registros se involucra en los grupos de trabajo con los estudiantes, observando, haciendo preguntas e indagando sobre qué aprenden, cómo aprenden y por qué no aprenden, entre otras acciones.
Cuando la observación es no participante no interviene durante la sesión, sólo observa.
(**) Paralelamente a la observación, va identificando las situaciones pedagógicas
relevantes relacionadas con los aspectos/desempeños de la rúbrica, las mismas que
resalta o subraya y plantea interrogantes, comentarios, percepciones, ideas o
hipótesis que le permitan develar los supuestos detrás de la práctica pedagógica, las
mismas que serán respondidas o se irán corroborando o descartando durante la
observación y en el momento de la asesoría con el docente.
B4. Análisis conjunto de la mediación durante el proceso de enseñanza y aprendizaje,
consiste en un diálogo reflexivo (reflexión crítica) que realiza el docente en
interacción con el pedagogo del equipo de investigación sobre su práctica pedagógica
observada. Este proceso se desarrolla después de cada observación y conlleva a
mejorar o reajustar la planificación y desarrollo de la unidad didáctica que se viene
ejecutando. Comprende las siguientes actividades:
• Planifica la reunión de análisis conjunto. Teniendo en cuenta lo observado y lo
planificado en las siguientes sesiones de la unidad didáctica, plantea:
- Preguntas reflexivas que se utilizarán en el diálogo con el docente que posibilite un análisis crítico de su práctica.
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- Posibles alternativas considerando las orientaciones para la planificación y evaluación. Tener en cuenta que estas soluciones deben proyectarse para mejorar las siguientes sesiones.
• Ejecución de la reunión de análisis conjunto, que comprende:
- Un proceso de reflexión que se desarrolla a través del dialogo reflexivo. El pedagogo del equipo de investigación promueve en el docente la deconstrucción de su práctica pedagógica, o su desempeño mediante preguntas y repreguntas que lleven a una dinámica de autoevaluación y autocrítica. Por ello, es fundamental la calidad de preguntas que se planteen en el desarrollo del diálogo reflexivo, las mismas que deben ser lo suficientemente estimulantes para ayudar al docente a profundizar sobre su práctica y las concepciones que la sustentan.
- Identifican alternativas y se brinda orientaciones concretas para implementarlas.
- También se identifican dificultades en las que se comprometen a buscar alternativas posteriores.
C. Sistematización de la experiencia. Informe del proceso de investigación-acción
desarrollado que debe contener: • Caracterización de los procesos involucrados en la planificación de las unidades
didácticas, proyectos y/o unidades de aprendizaje, a partir de las 14
experiencias desarrolladas.
• Caracterización del proceso de mediación y sus condiciones durante el
desarrollo de las sesiones de aprendizaje que comprenden la unidad didáctica.
• Presentación de las unidades didácticas desarrolladas. Comprende las catorce
(14) unidades debidamente reajustadas a partir de la experiencia.
4. Resultados esperados (Outputs)
Se espera que la contratista desarrolle los siguientes productos:
PRIMER PRODUCTO
Informe que contenga:
• Plan de trabajo detallado y cronograma.
• Análisis y reajuste del diseño de investigación y de sus instrumentos.
• Propuesta de visitas a las II.EE para observación de los catorce (14) docentes y
realización de las actividades.
SEGUNDO PRODUCTO
Informe del avance que contiene: • Descripción de las acciones de sensibilización realizadas.
• El consentimiento informado de cada docente (actas de compromiso firmadas)
• Avances del desarrollo de la experiencia en:
- Contextualización de la experiencia.
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- Planificación conjunta con cada docente
- Mediación durante el proceso de enseñanza y aprendizaje (Observación
y análisis).
TERCER PRODUCTO
Informe final de sistematización de la experiencia que contiene:
• Caracterización de los procesos involucrados en la planificación de las 14
unidades didácticas, proyectos y/o unidades de aprendizaje.
• Caracterización de los procesos de mediación y sus condiciones durante el
desarrollo de las sesiones de aprendizaje de las catorce (14) unidades didácticas
desarrolladas.
• Presentación de las catorce (14) unidades didácticas reajustadas a partir de la
experiencia.
• Resumen ejecutivo de la sistematización de la experiencia.
• Presentación en Power Point de la sistematización de la experiencia.
5. Insumos proporcionados
5.1. Inputs del Ministerio de Educación – DIGEBR
• Lista de los 14 docentes seleccionados por la DEFID, quienes participarán de la
investigación.
• La DEFID proporcionará el diseño de investigación el cual incluiría:
- El marco teórico
- Descripción de la metodología
- Las características de la muestra
- Instrumentos elaborados.
Estos documentos serán socializados con los equipos de la institución consultora.
6. Requisitos para las instituciones
6.1. Perfil institucional
• Centro Especializado o Universidad, con facultad de Educación.
• Experiencia de tres (03) o más años en procesos de evaluación docente (deseable).
• Experiencia de, por lo menos, dos investigaciones de orientación cualitativa en los
últimos cinco (05) años.
• Por lo menos tres (03) experiencias en proyectos que hayan involucrado observación
de clases (deseable).
• Tres (03) o más experiencias de sistematización de procesos. Si las experiencias fueron
en educación será considerado un plus (deseable).
6.2. Propuesta técnica
La propuesta técnica deberá considerar:
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• Objetivos y requisitos establecidos en los términos de referencia. El alcance de la tarea
debe estar bien definida. Coherencia entre los objetivos, actividades y cronograma
planteados en el TDR.
• Secuencia lógica para la realización de actividades que garanticen el cumplimiento de
los plazos, presentada en un cronograma.
• Metodología de diseño, validación (en caso se requiera) y aplicación de instrumentos,
estrategias a utilizar para la sistematización.
• Propuesta de acciones de sensibilización para las IIEE.
6.3. Equipo institucional
Conformación de un equipo profesional que comprende:
- Investigador (1): Licenciado en educación, humanidades o ciencias sociales. Postgrado o diplomado en investigación cualitativa (deseable). Experiencia laboral no menor a 02 años en acompañamiento o formación
docente (deseable). Experiencia acreditada no menor de 02 investigaciones en el campo
educativo. Experiencia en coordinación de equipos de trabajo no menor de 1 año
(deseable).
- Coordinador pedagógico (1): Licenciado en educación. Postgrado o diplomado en currículo o formación docente o
acompañamiento docente. Experiencia no menor de 3 años en la conducción de equipo de trabajo
(deseable). Experiencia en acompañamiento pedagógico y/o formación en servicio no
menor a 1 año (deseable). Experiencia en 1 proyecto de investigación acción (deseable).
- Pedagogos (7):
Licenciado en educación de preferencia en el área de educación física. Post grado o diplomado o actualización en currículo o formación docente o
acompañamiento docente (deseable). Experiencia de trabajo en instituciones educativas no menor de 5 años. Experiencia laboral en acompañamiento pedagógico y/o formación en
servicio no menor de 1 año.
- Asistente (2): Egresado o estudiante de los últimos ciclos de educación superior. Experiencia no menor a 1 año como asistente, secretariado, apoyo
administrativo o afines (deseable).
La institución deberá presentar los CVs actualizados y sin documentar del investigador, el coordinador y mínimamente un 50% del equipo profesional de pedagogos con la documentación que acredita el perfil. En este caso, deberá adjuntar una carta de
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compromiso asumiendo la conformación del equipo profesional en un 100% junto con la entrega del primer producto.
6.4. Propuesta económica
La institución debe considerar lo siguiente para efectos de realizar la propuesta económica:
• Presentar la propuesta económica en sobre separado de la propuesta técnica.
• La propuesta debe ser considerada a todo costo.
• La Lista de Precios debe proporcionar un desglose detallado de los costos. Asimismo,
proporcionar cifras para cada agrupamiento o categoría funcional.
• Se requiere utilizar los formatos de la UNESCO para la presentación de la propuesta
económica, incluidos en el Request for Proposal – RFP.
7. Plazo de ejecución de la consultoría (Timing)
El servicio tiene una duración aproximada de 90 días.
8. Formas de pago
Las formas de pago serán las siguientes:
Informes Porcentaje
(%)
Fecha de
pago2
PRIMER INFORME
- Plan de trabajo detallado y cronograma.
- Análisis y reajuste del diseño de investigación y de sus
instrumentos.
- Propuesta de visitas a las IE para observación de los catorce
(14) docentes y realización de las actividades.
30%
A los 15
días
calendarios
el acta de
inicio
SEGUNDO INFORME
Informe del avance que contiene:
- Descripción de las acciones de sensibilización realizadas.
- El consentimiento informado de cada docente (actas de
compromiso firmadas)
- Avances del desarrollo de la experiencia en:
- Contextualización de la experiencia.
- Planificación conjunta con cada docente
- Mediación durante el proceso de enseñanza y
aprendizaje (Observación y análisis).
30%
A los 45
días
calendario
el acta de
inicio
2 Las fechas están sujetas a la firma del contrato y a la emisión de la conformidad por el MINEDU.
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Informes Porcentaje
(%)
Fecha de
pago2
TERCER INFORME
Informe final que contiene:
- Caracterización de los procesos involucrados en la
planificación de las 14 unidades didácticas, proyectos y/o
unidades de aprendizaje.
- Caracterización de los procesos de mediación y sus
condiciones durante el desarrollo de las sesiones de
aprendizaje de las catorce (14) unidades didácticas
desarrolladas.
- Presentación de las catorce (14) unidades didácticas
reajustadas a partir de la experiencia.
40%
A los 90
días
calendario
el acta de
inicio
9. Seguimiento y Supervisión
La institución consultora contratado trabajará directamente bajo el seguimiento permanente y la supervisión del Coordinador del Proyecto de la UNESCO y la Dirección de Educación Física y Deportes – Dirección General de Educación Básica Regular – MINEDU, para preservar el carácter confidencial de los documentos involucrados. Por ende, mantendrá comunicación constante con la DEFID realizando feedback de todos los avances.
10. Confidencialidad y propiedad intelectual
El Ministerio y la UNESCO conjuntamente tienen la propiedad intelectual del trabajo y resultados producidos. Los productos de la consultoría no podrán ser utilizados sin autorización escrita. Queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la presentación de sus servicios. En caso de ser publicados se mencionarán los créditos respectivos. El profesional contratado se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la consultoría.
11. Presentación de la propuesta
Las instituciones interesadas en participar en la convocatoria deberán ingresar por recepción de
la Oficina de UNESCO Lima, su propuesta técnica y económica, siguiendo los formatos de la
UNESCO que se encuentran adjuntos, hasta el día lunes 16 de setiembre de 2019, a las 12:00
horas del mediodía, indicando en la referencia RFP- 241-ED-2019 SISTEMATIZACIÓN DE
PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS CONSTRUIDAS CON LOS DOCENTES DE EDUCACIÓN FÍSICA EN EL
MARCO DEL CNEB EN INSTITUCIONES PÚBLICAS DE LOS NIVELES DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y
SECUNDARIA DE LIMA METROPOLITANA.
Las propuesta técnicas y económicas En sobres cerrados separados, y se deberá incluir, además,
un CD con las propuestas en mención, archivadas en formato PDF.
Las propuestas deberán ser remitidas a la siguiente dirección: Av. Javier Prado Este 2465, piso
7, San Borja. Lima – Perú.
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Solamente será contactada la institución seleccionada.
Anexo N° 1 – Formato de propuesta económica
INSTRUCCIONES GENERALES
1. Se le solicita a la institución que presente la propuesta económica como un sobre separado
del resto de propuesta técnica.
2. La Lista de precios debe proporcionar un desglose detallado de los costos. Proporcione cifras
separadas para cada grupo funcional o categoría. Si se requiere que la institución viaje para
realizar el trabajo descrito en los TOR, se debe incluir una suma global en el monto total o
se debe enumerar por separado. Los reembolsos no están permitidos.
3. La política de la UNESCO es no otorgar pagos anticipados, excepto en situaciones inusuales
donde el contratista potencial, ya sea una empresa privada, una ONG o un gobierno u otra
entidad, especifica en la propuesta que existen circunstancias especiales que justifican un
pago anticipado. Sin embargo, la UNESCO, a su discreción, puede determinar que dicho pago
no está garantizado o determinar las condiciones bajo las cuales se realizaría dicho pago.
Cualquier solicitud de anticipo debe estar justificada y documentada y debe presentarse
junto con la propuesta financiera. Esta justificación explicará la necesidad del pago por
adelantado, detallará la cantidad solicitada y proporcionará un calendario para la utilización
de dicha cantidad.
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Part A
Financial Proposal / Price Schedule
Request for Proposal Ref:
Total Financial Proposal [currency/amount]:
Date of Submission:
Authorized Signature:
Description of Activity/Item N° of Consultants Rate per day
[US $/ amount]
N° of man-days Total
[US $/ amount]
1. Remuneration
1.1 Investigador 1
1.2 Coordinador pedagógico 1
1.3 Pedagogos 7
1.4 Asistente 2
Others (specify):
Description of Activity/Item Number Rate
[US $/ amount]
Unit Total
[US $/ amount]
3 Other Expenses
3.1 Sub-contracts
3.2 Seminars, workshops, training,
etc.
3.3 Logistic
3.4 Reproduction and Reports
3.5 Equipment and other items
3.6 Others (please specify)
Total
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PART B: COST BREAKDOWN BY ACTIVITY
N° Activity Estimated Duration
in days
Rate per day Total Price in
USD
1 Presentación de un plan de trabajo
que detalle de tareas por semana,
especificando los plazos máximos
para la ejecución de cada etapa, y
las reuniones periódicas de
coordinación
2 Reuniones para la presentación del
diseño de investigación acción
propuesto por la DEFID a la
institución consultora
3 Presentación del reajuste del
diseño de investigación acción por
parte de la institución consultora
4 Presentación del plan de trabajo de
campo el cual incluye los
instrumentos y la estrategia de
aplicación
5 Establecer acuerdos sobre la
estructura del informe final
6 Capacitación a los pedagogos del
equipo de investigación en el uso
de los instrumentos
7 Desarrollo de la investigación
7.1 Sensibilización
7.2 Desarrollo de la experiencia
7.3 Sistematización de la experiencia
Total