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´PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE

DESARROLLO SOSTENNIBLE

ADMINISTRACION DE RIESGOS

MORONI EIRL plantea el desarrollo de un Modelo de Administración de los Riesgos, que

se oriente a la Protección de sus Recursos, es decir no solamente a evitar lesiones a las

personas, sino lograr la continuidad del proceso operativo y la protección del medio

ambiente laboral, trabajando con la mayor eficiencia y calidad en nuestros proyectos.

Esto implica una participación permanente y sistemática por parte de la Gerencia, la

Administración y Supervisión de las Obras, pero así mismo, de todos los Trabajadores.

Los trabajadores deben identificar los peligros, detectar, reconocer y controlar los riesgos

operacionales que degradan nuestras operaciones; Se debe ser oportuno al momento de

actuar frente a los riesgos. Es fundamental que el trabajador desarrolle actitudes de

autocuidado frente al trabajo.

El enfoque en seguridad de MORONI EIRL se orientan a que el trabajador incida o

modifique la situación de su entorno, no solamente que el trabajador sea agredido por los

equipos, materiales y el ambiente donde se desenvuelve, sino pueda actuar sobre ellos,

resguardando su salud, su integridad y la de sus compañeros de trabajo.

La visión estratégica de la Seguridad y Salud Ocupacional que plantea MORONI EIRL

apunta a que todos los componentes de la empresa actúen como un conjunto o

sistema en el cual, cualquier situación que afecte a uno, afectará a los restantes, por

lo que se debe ser proactivo, preventivo y desarrollar un trabajo integral, planificando

y organizando en cada etapa del proyecto.

El Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser integrado a las operaciones, debe

ser planificado conjuntamente con el proyecto constructivo y con el desarrollo de éste, es

decir, debemos visualizar las condiciones de riesgos en la etapa previa a los trabajos,

durante su desarrollo y a través de nuestro Programa de Gestión cumplir los objetivos

propuestos.

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PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Se considera que el P r og r a m a de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional de

MORONI EIRL, forma parte del Sistema de Gestión General de la Empresa.

El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional es el conjunto de capacidades

medios humanos, materiales y procedimientos, los cuales se interrelacionan en forma

planificada y organizada, para realizar determinados trabajos y cumplir las metas y objetivos

definidos por la gerencia de la empresa.

Los elementos esenciales que forman parte del Sistema de Gestión en S y SO son:

Política y Objetivos. Planificación

Requisitos Legales.

Organización. Responsabilidades. Autoridad

Normativa. Procedimientos

Implantación y operación. Planes de Gestión y Planes de acción

Control de resultados, revisión y acciones correctivas

Análisis crítico de la gerencia

Mejoramiento continuo

Un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, abarca prácticamente todas las variables que interactúan en una organización, de ahí el concepto de prevención integrada, el cual deberá incorporarse a toda la organización, a través de un proceso permanente, sistemático y de mejora continua.

Como se ha puesto de manifiesto anteriormente, las estrategias, decisiones y acciones adoptadas en los más diversos ámbitos tienen su repercusión en la salud de los trabajadores. Esto supone entonces, que los principios preventivos deben integrarse a lo largo de toda la organización, como única vía para que no se produzcan fallos de principio en el Sistema de Prevención.

En función del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional y el Modelo de Administración de los Riesgos, se ha elaborado la Política, los Objetivos, Desafíos, las Responsabilidades, el Plan de Gestión, los Procedimientos y se ha reformulado y potenciado el Programa de Control de Riesgos Operacionales de MORONI EIRL, que nos permita que sea un programa para la acción, cualitativamente superior y signifique obtener resultados satisfactorios desde el punto de visto preventivo.

redoblar los esfuerzos y los sistemas de control por parte de laAdministración de las Obras y la Línea Operativa, elevando elcompromiso directivo.

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OBJETIVOS DEL PLAN

ESTRATEGICO

MORONI EIRL plantea que a través de una detección sistemática de los peligros y de evaluación y control de los riesgos, los cuales afectan los resultados operacionales, habrá máxima continuidad en la marcha del proceso constructivo, con mínimas pérdidas, lo que permitirá alcanzar el desarrollo del proyecto en los plazos fijados y afianzar una posición de líder en la industria de la construcción.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Llevar a cabo un Programa de Control de Riesgos Operacionales, que permita alcanzar

los desafíos propuestos, para lo cual es necesario

• Desarrollar el Procedimiento de Detección de Peligros, de evaluación de

riesgos y control operativo

• Llevar a cabo un Programa de Comunicaciones Grupales y Personales, que se

reflejarán en la elaboración de un Programa de Capacitación a los distintos niveles

de la empresa, insistiendo en las actitudes conductuales de autocuidado por parte de los

trabajadores.

• Desarrollar un conjunto de acciones específicas de control del Medio Ambiente, que

permitan proteger, preservar y mantener el ambiente laboral

• Llevar a cabo auditorias en forma sistemática a las Obras,

indicando los hallazgos, las no conformidades, observaciones y oportunidades de

mejora con el propósito de elevar nuestros

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PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

El Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, está concebido como una herramienta de gestión, destinado a superar en forma sistemática y permanente las debilidades, fallas u omisiones que pudieran estar afectando el control directivo sobre los riesgos operacionales.

El Liderazgo ejercido por la Línea de Mando es de primera importancia, por lo tanto, en el desarrollo del presente Plan de Gestión Operacional se debe manifestar en forma evidente y fundamental, tanto cuantitativa como cualitativamente, con el propósito de crear un ambiente de participación de todos los trabajadores.

El Plan es un instrumento que permite la continuidad operativa, ayudando a la empresa a través de diferentes instancias a descubrir las falencias y analizar las formas de resolver los problemas, dentro de este contexto, el desarrollo de Auditorias Operativas es clave para evaluar el desempeño de la Supervisión y el cumplimiento de los Planes de Acción. Esta evaluación debe apuntar a los aspectos cualitativos y cuantitativos, con un objetivo de análisis y solución a las situaciones que se presenten, donde la Empresa se propone obtener resultados de excelencia.

RESPONSABILIDADES DENTRO DEL PLAN DE GESTION EN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Las responsabilidades dentro del Plan de Gestión abarcan los diferentes niveles de la empresa.

1.- La Gerencia de MORONI EIRL, tiene una responsabilidad fundamental dentro de este Plan de Gestión, ya que:

• Ha decidido impulsarlo incorporando a todo el personal, para lo cual entregará los recursos necesarios para su funcionamiento.

• Dará a conocer la Política de Protección de Recursos a toda la organización, ejerciendo un liderazgo efectivo y motivador.

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• Apoyará la implantación y puesta en marcha del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, entendiendo lo relevante que es incorporar la Seguridad y la Salud ocupacional a los Proyectos Constructivos en su fase integral

2.- Los Administradores de Obra son responsables de:

• De difundir y hacer cumplir la Política de Protección de Recursos de la Empresa y controlar el desarrollo del Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional.

• Llevar un estricto control de la siniestralidad de sus faenas, participando activamente en el proceso de Investigación de Incidentes.

• Desarrollar técnicas preventivas, orientadas al control de los riesgos que puedan provocar Accidentes del Trabajo y/o Enfermedades Profesionales, así como un Impacto al Ambiente Laboral.

• Los Administradores de Obra, son los responsables que las empresas Subcontratistas, cumplan rigurosamente con el Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, así como con las normativas y procedimientos establecidos por MORONI EIRL.

• Los Administradores de Obras deben promover el desarrollo de actividades de capacitación del personal de MORONI EIRL como de empresas subcontratistas, entregando los recursos y base material para alcanzar los objetivos de la instrucción.

• Otorgar condiciones de trabajo adecuadas a los trabajadores, cumpliendo la reglamentación en materia de condiciones ambientales y sanitarias básicas en el trabajo.

• Mantener un control estricto del medio ambiente laboral, tomando las medidas necesarias para conservar el patrimonio ambiental, la biodiversidad y la salud del personal

• Cumplir y hacer que se cumplan los Procedimientos Administrativos y Operativos en materia de Seguridad y salud Ocupacional.

• Participa en reuniones de Comité Ejecutivo Central o de Obra analizando, evaluando y tomando decisiones para una mejor gestión en Seguridad y Salud ocupacional.

3.- Los Profesionales de Terreno deben:

• Supervigilar que la Línea Operativa lleve a cabo los planes de acción específico de acuerdo a los estándares establecidos.

• Participar activamente en la motivación del personal para que se cumplan las metas; Coopera con el Comité Paritario de la Obra incentivando a llevar a cabo su programa de trabajo específico.

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• Resolver las observaciones que realicen los Organismos Fiscalizadores, el Organismo Administrador de las Ley contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y el Departamento de Prevención de Riesgos de MORONI EIRL.

• Lleva un estricto control de los Accidentados que se hayan producido en la Obra, participando en conjunto con los Capataces en el análisis, investigación y posterior entrevista del accidentado. Comunica oportunamente al Departamento de Seguridad e Higiene Industrial, la ocurrencia de un Accidente o Enfermedad Profesional.

• Debe implementar técnicas de detección de peligros y control de riesgos, orientadas a identificar posibles Incidentes, así como daño al Medio Ambiente laboral.

• Participar activamente en la Investigación de Incidentes que se produzcan en las Obras, que puedan afectar a los trabajadores y/o a la propiedad de la empresa.

• Controla a través de reuniones mensuales el cumplimiento de las actividades deSeguridad y Salud Ocupacional que deben cumplir las empresas subcontratistas

4. - El Departamento de Prevención de Riesgos debe:

• Ser un Departamento de carácter asesor, de apoyo a la Gerencia, a los Profesionales y Línea de Mando en general, en todo lo relacionado con el Plan Estratégico de Seguridad y Salud Ocupacional.

• Elaborara el Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional y el Programa de

Acciones Especificas de Control de Riesgos Operacionales

• Realizar mediciones y evaluaciones sistemáticas, a través de auditorias operativas para verificar el cumplimiento de las distintas actividades que se han definido en el Programa de Control de Riesgos Operacionales, entregando lineamientos y retroalimentación, así como toda la información necesaria que permita alcanzar los objetivos planteados.

• Participar en reuniones de trabajo en forma periódica con La Gerencia, Profesionales, donde se analiza y evalúa la marcha del Plan de Gestión en Seguridad y salud Ocupacional. Participa en reuniones de trabajo con la Línea Operativa y distintos niveles de la Organización, entregando orientaciones y dando solución a los problemas.

• Desarrollar técnicas de control de riesgos, que permitan evaluar el cumplimiento de las normativas y los estándares, así como los procedimientos de operación.

• Llevar un control de la Siniestralidad de MORONI EIRL evaluando y analizando los resultados estadísticos globales, como de cada una de las Obras.

• Coordina acciones con el Organismo Administrador del Seguro Social Contra Riesgos de

Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

• Representa a la empresa ante los Organismos Fiscalizadores, como son elServicio de Salud, la Dirección del Trabajo y Sernageomin.

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• Elabora el Programa de Capacitación en Prevención de Riesgos de laEmpresa, con metas precisas, analizándolo con los Profesionales de Obras las necesidades o requerimientos de instrucción, entrenamiento del personal.

• Llevar a cabo la Inducción en Prevención de Riesgos a todo trabajador nuevo o reubicado en su actividad o puesto de trabajo, será obligatorio“Informar los Riesgos Laborales” inherentes a la actividad concreta que desarrolla. (Cumplimiento del Art. 21 del Decreto Supremo 40).

• Elabora un Plan de Evaluación de Higiene Ambiental a los puestos de trabajo, para aquellos trabajadores expuestos a agentes físicos, químicos o biológicos que puedan generar Enfermedades Profesionales a los trabajadores, realizando seguimiento continuo al personal expuesto.

• Realizar acciones especificas de detección de peligros ambientales y toma de decisiones para corregir los problemas en base a nuestro Plan de Protección Ambiental

• Controlar el desarrollo del Sistema de Incentivos en Seguridad y Salud Ocupacional, retroalimentando a la Gerencia y las Obras con los resultados.

5.- Los Jefes de Obra son responsables de:

• Cumplir con las actividades definidas en el Programa de Control de Riesgos, de acuerdo a los estándares definidos.

• Informar a los Profesionales de Terreno sobre las condiciones ambientales existentes; Estado de equipos, maquinarias y herramientas que puedan afectar el desarrollo operativo provocando pérdidas, daños materiales o lesiones a las personas.

• Desarrollar una instrucción permanente del personal de la Empresa, Contratistas ySubcontratistas, a través de Instructivos, Fichas Técnicas y Charlas Operativas.

• Apoyar la gestión del Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la Obra, analizando e implementando las acciones correctivas que propongan en la Investigación de Incidentes.

• Supervigilar que los trabajadores de la Empresa, Contratistas y Subcontratistas empleen y utilicen correctamente sus elementos de protección individual.

• Controla que los procedimientos de operación se lleven a cabo correctamente.

• Cumple con las observaciones y recomendaciones que realice el Servicio de Salud, Inspección del Trabajo, Organismo Administrador del Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y Departamento de Prevención de Riesgos, así como el Comité Paritario de Higiene y Seguridad.

6.- Los Capataces, Jefes de Bodegas son los responsables:

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• Cumplir las acciones especificadas en el Programa de Control de Riesgos: Charla Operacionales, Inspecciones, Investigación de Incidentes con los más altos niveles cualitativos.

• Mantener los más altos estándares de seguridad en las Obras, así como condiciones físicas y de funcionamiento operativo adecuadas que permitan controlar los riesgos de Incidentes.

• Cumplir la reglamentación, normativas y procedimientos internos de MORONI EIRL.

• Deben realizar la Investigación de los Incidentes que provoquen lesiones a las personas, determinando las causas y las medidas de control inmediata, así como adoptar seguimientos a las recomendaciones realizadas.

• Debe Investigar los Incidentes con daño a la propiedad, al patrimonio ambiental, adoptando medidas de control inmediatas ante peligros potenciales.

• Los Jefes de Bodega deben mantener sus instalaciones libres de desperdicios, de derrames, manteniendo una actitud de vigilancia al control del Patrimonio Ambiental.

• Controla que el personal de MORONI EIRL, Contratistas y Subcontratistas utilicen sus elementos de protección individual permanentemente y en forma correcta.

• Debe velar por mantener condiciones de operación óptimas en los diversos lugares de trabajo, manteniendo las áreas de trabajo en buenas condiciones de orden, aseo y limpieza, conservando los recursos asignados por la empresa, ya sean equipos, maquinarias o herramientas en completa disposición de funcionamiento.

7. - Los Administrativos de Obra deben:

• Llevar un registro de la información – documentado – de todas las acciones que establece el Programa de Control de Riesgos Operacionales, el cual debe estar actualizado. Elaborar carta Gantt con acciones del Programa para cada nivel de responsabilidad y del Comité Paritario.

• Llevar un registro de la información en Seguridad y Salud Ocupacional entregada por los Subcontratistas, que cumplan con los requerimientos administrativos, preventivos y legales que establece el Plan.

• Revisan las acciones desarrolladas por los diferentes niveles de responsabilidad en el Programa (Profesionales, Jefe de Obra; Capataces; Comité Paritario), verificando que estén correctamente ejecutadas, informando al Profesional de Terreno.

• Lleva un control de los Incidentes – Siniestralidad - con tiempo perdido ocurridos en la Obra, enviando mensualmente al Departamento de Prevención de Riesgos, la información requerida.

• Debe exigir que cuando un trabajador accidentado se reincorpore, lo haga previa entrega del certificado de alta médica o papel que lo acredite, entregado por el Organismo Administrador.

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• Debe cumplir rigurosamente el Procedimiento Inicial de ingreso de un trabajador nuevo o reubicado a la obra – empresa.

• Coordina con la Inspección del Trabajo Comunal, el proceso administrativo de elección del Comité Paritario de la Obra.

• Al finalizar cada Obra, deben remitir TODA la información al Administrador de la Obra para resguardar las actividades desarrolladas en materia de Seguridad y Salud Ocupacional

8.- Los Trabajadores en General deben:

• Asumir una conducta de autocuidado personal permanente, ayudando a la detección de peligros y de control de los riesgos en las Obras.

• Cumplir los procedimientos, estándares de operación y cumplir con las instrucciones impartidas por las Jefaturas.

• Utilizar en todo momento y de acuerdo a la faena especifica, los elementos de protección individual que se le han asignado.

• Denunciar inmediatamente la ocurrencia de un Accidente del trabajo y/o Enfermedad Profesional a su Jefe Directo, otra Jefatura o al Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la Obra.

• Deben dar a conocer a su Jefe Directo, la existencia de condiciones de peligro existentes en la Obra, que puedan provocar lesiones a las personas, pérdidas o daños a la propiedad.

• Participar activamente en los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.

• Participar en las actividades de Capacitación que se desarrollen en su Obras.

• Cooperar y comprometerse activamente con la Prevención de los Riesgos en la Obra, acatando y respaldando las recomendaciones del Comité Paritario de la Obra, las Jefaturas y el Departamento de Prevención de Riesgos de MORONI EIRL.

PLANIFICACION, IMPLANTACION Y OPERACION

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El ámbito y propósito del Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional es establecer, mantener y mejorar el Sistema, de tal manera de asegurar la conformidad con la Política, la cual es la principal conductora del Sistema de Gestión, ya que establece la estrategia de comportamientos de la empresa.

Nuestra Política establece como uno de los aspectos relevantes, el concentrar los esfuerzos en la identificación de peligros, evaluación y control de los riesgos, para lo cual es necesario y fundamental, que cada nivel de responsabilidad dentro del Plan, cumpla las funciones definidas dentro del Sistema. En este sentido, el compromiso que asumimos debe ser asumido íntegramente por toda la organización, por la alta gerencia y en particular por la administración de las obras.

El Plan de Gestión concibe un Programa Específico de Control de Riesgos, con un conjunto de Módulos y Planes de Acción, donde nos proponemos fortalecer los existentes y desarrollar otras líneas de trabajo, que potencien nuestro Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional y mejorar nuestros resultados, a través de un proceso de mejora continua como objetivo permanente que nos permita incrementar la probabilidad de aumentar la satisfacción de las partes interesadas.

La Planificación es la actividad crítica para la implantación de la Política de una manera eficaz. La Planificación del Sistema de Gestión, consiste en establecer en forma organizada las actuaciones que se van a llevar a cabo para alcanzar los objetivos definidos, estableciendo los plazos y las prioridades, los recursos materiales, económicos, así como las capacidades humanas necesarias. La Planificación que hemos definido nos orienta a qué hacer, cómo, quiénes y cuándo, para obtener los resultados esperados.

Nos proponemos desarrollar e implantar totalmente este Sistema de Gestión en toda nuestra área técnica, revisando sistemática y periódicamente el Plan de Gestión, el Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional y la Política de Protección de Recursos como un compromiso permanente de la alta gerencia que permita detectar los aciertos y las debilidades del Plan e ir rectificando los errores que puedan afectar los procesos operativos.

Para la implantación y operación se ha organizado una estructura y responsabilidades. Las funciones, responsabilidades y autoridades del personal que gestiona, desarrolla y verifica actividades que tienen efecto sobre los riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional, tanto en las actividades, en los procesos, en las instalaciones de cada área están definidas, documentadas y están comunicadas a fin de facilitar este proceso.

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PROGRAMA ESPECIFICO DE CONTROL DE

RIESGOS

Con el propósito de asegurar que los requerimientos del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional sean establecidos, implantados y mantenidos en concordancia con nuestra Política, nuestros Objetivos y Metas, hemos desarrollado un Programa Específico de Acciones que nos permita llevar a cabo un proceso de mejora continua, que será revisado periódicamente por la alta gerencia de la empresa. Este compromiso de mejora debe ser asumido por todos los que tienen responsabilidad dentro del Plan de Gestión.

El Programa Específico se ha elaborado basándose en aquellas operaciones y actividades que están asociadas con riesgos identificados y se requiere aplicar medidas de control, para lo cual nos proponemos elaborar y mantener procedimientos documentados para dar cobertura a situaciones o condiciones donde su ausencia pueda conducir a desviaciones respecto de la Política y los Objetivos.

Los Módulos que implantaremos son los siguientes:

MODULO I

‰ LIDERAZGO Y COMPROMISO DIRECTIVO

MODULO II

‰ DETECCION SISTEMATICA DE RIESGOS

MODULO III

‰ FORMACION DEL PERSONAL

MODULO IV

‰ CONTROLES OPERACIONALES DE LOS RIESGOS

MODULO V

‰ SISTEMAS DE INFORMACION, VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

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MODULO 1: LIDERAZGO Y COMPROMISO DIRECTIVO.

Este Plan de Acción contiene los siguientes elementos:

• Plan estratégico de Seguridad y Salud Ocupacional; Política de Protección de Recursos; Programa Específico de Control de Riesgos; Revisión por la gerencia; Reuniones de análisis de la gerencia

La idea central es consolidar el Liderazgo de la Administración Superior de la empresa, motivando, orientando a los profesionales y trabajadores en general de las distintas áreas tras los objetivos del Plan.

El Liderazgo de alta gerencia se establece a través de la unidad de propósitos y de la orientación que dan a la organización en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, creando y manteniendo un ambiente interno adecuado para que el personal se involucre y comprometa totalmente con el logro de los objetivos de la organización, para lo cual es primordial la participación de todo el personal.

La manera de hacer evidente el Liderazgo ejercido por las jefaturas a los distintos niveles de organización, es, por una parte, delimitando correctamente el rol que juega el Departamento de Prevención de Riesgos, como ente Asesor de la Línea de Mando y destacando por lo tanto, el papel de la Línea Operativa, es decir, constatando que es la Administración de la obra la primera y principal responsable del cumplimiento de nuestra Política, objetivos y desafíos en materia de Seguridad y Salud Ocupacional en conjunto con sus colaboradores directos.

La Gerencia de la Empresa deberá aprobar y dar a conocer la Política de Protección de Recursos. Deberá difundir la Política, a través de los medios de difusión interna. Motivar positivamente al personal a través de una comunicación escrita, reforzando las actitudes preventivas y proactivas, felicitando y destacando el desempeño correcto del personal.

La Gerencia deberá aprobar el programa específico de control de riesgos, analizar el progreso y desarrollo del Plan, realizando una revisión periódica de los resultados, cuales son sus debilidades y aciertos, las cuales se analizarán en reuniones de trabajo. La gerencia deberá entregar los recursos necesarios para el funcionamiento del Programa Específico.

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MODULO 2: DETECCION SISTEMATICA DE RIESGOS

Este Módulo comprende un conjunto de Planes de Acción, los cuales seorientan fundamentalmente a detectar las No Conformidades, Observaciones, Oportunidades de Mejora, así como las Fortalezas y Esfuerzos que se realicen.

La detección sistemática de riesgos se orienta fundamentalmente a controlar las condiciones operacionales existentes en terreno, a realizar un análisis y seguimiento de los incidentes ocurridos que puedan provocar lesiones a personas y materiales, así como a verificar si se cumplen las normas y procedimientos de operación, así como se aplican los instructivos internos.

Este Módulo será desarrollado por los Administradores, Profesionales deTerreno, Jefes de Obra y Capataces.

Los Planes de Acción específico son:

• Inspección a las Condiciones Físicas y de Funcionamiento Operacional• Condiciones Físicas de Terreno• Investigación y Análisis de Incidentes: personales y daño a la propiedad• Observación del desempeño en Tareas Críticas• Control de siniestralidad de la empresa

9 Las Inspecciones a las Condiciones Físicas y de funcionamiento Operacional se orientan a detectar cualquier desviación de los procedimientos, normas, instructivos, prácticas, desempeño, que puede llevar directa o indirectamente a una lesión, enfermedad, a un daño a la propiedad, al ambiente del lugar de trabajo o a una combinación de éstos, es lo que se llama una No Conformidad, la cual podrá tener distintos grados.

Debido a una falta o falla de control administrativo se puede variar las condiciones existentes en los equipos, materiales, herramientas, maquinarias o entorno laboral e incorporar riesgos a los procesos operativos, pudiendo degradar la eficiencia de la empresa. Para reconocer estos factores que inciden en los resultados operacionales es que nos proponemos llevar a cabo las Inspecciones Planeadas, las cuales se realizarán en forma sistemática y permanente y No Planeadas las que se orientan a detectar lo que resalta en el recorrido. Se llevarán a cabo de acuerdo a un estándar establecido.

Las Inspecciones deben considerar requisitos de calidad, así como de registro, reporte y seguimiento que se aplicarán y serán calendarizadas.

Las Inspecciones deben apuntar a las condiciones subestándares existentes en terreno y a los ítems críticos ( equipos, maquinarias, herramientas, faenas críticas específicas)

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9 Condiciones de Terreno se analizarán en terreno las condiciones existentes al momento de la auditoria. Esto incluye evaluar por parte del auditor las superficies de trabajo, las instalaciones eléctricas, cumplimiento del Decreto Supremo N° 594, orden, aseo, acopio y retiro de materiales, excavaciones, equipos, maquinarias, herramientas, bode

9 La investigación y análisis de incidentes se llevan a cabo, ya que existe una evidencia concreta de falta o falla en el control de los riegos por parte de la administración de la obra. Cada vez que ocurre un incidente, significa que hay uno o varios problemas que dieron origen a la ocurrencia de éste.

Sino se lleva a cabo una investigación y análisis a fondo de los incidentes, de las pérdidas involucradas y las causas que lo provocaron, la empresa no tendrá un conocimiento cabal de las situaciones que afectan los resultados de la empresa y degradan su eficiencia operativa.

La investigación de incidentes es una actividad operativa, la cual aplica una metodología de recolección, análisis, evaluación de información, de hechos, causas, consecuencias y solución a los problemas.

Para MORONI EIRL, la investigación de incidentes significa que debemos evaluar los incidentes con daño a las personas que le provoquen una lesión o enfermedad, así como los incidentes de primeros auxilios que puedan, bajo el criterio del profesional haber sido de mayores consecuencias. Del mismo modo los incidentes con daño a la propiedad o al ambiente que pudieran haber afectado a un equipo, maquinaria, herramienta o tarea crítica en la Obra. Se debe cumplir el procedimiento interno en caso de incidentes, cumplir FLUJOGRAMA de incidentes y elaborar informe de investigación de incidentes.

9 La observación del desempeño significa analizar las tareas que realiza el personal. La mejor forma de saber o conocer como las personas llevan a cabo su trabajo es observándolas. En MORONI EIRL nos orientaremos a la observación de las tareas críticas y se realizará en forma selectiva y personal.

Para verificar si los procedimientos, normas e instructivos se cumplen de acuerdo a lo definido por la empresa, se realizará la actividad técnica de observación del desempeño. Nos permitirá un análisis y observación del desempeño del personal si se está actuando correctamente para felicitar o corregir en caso de falta.

La observación del desempeño se debe realizar en forma sistemática y de esta manera lograremos reducir aun más las lesiones y/o enfermedades ocupacionales.

El Departamento de Prevención de Riesgos llevará un registro de la siniestralidad, de tal manera de tener un conocimiento cabal de los tipos de accidentes, la parte del cuerpo afectada, la fuente de la lesión, para así tener un registro de la información acabado y realizar análisis de los incidentes y adoptar acciones hacia los eventos críticos.

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MODULO 3: FORMACION DEL PERSONAL

El propósito fundamental de este Módulo es lograr que el personal desarrolle de conductas de autocuidado, a través de una serie de técnicas como cursos, charlas técnicas, talleres y videos que permitan lograr la participación activa de los trabajadores.

Comprende los siguientes Planes:

• Entrenamiento de la Línea Operativa• Entrenamiento del personal operativo• Comunicaciones Grupales• Incentivos y Promoción general de la seguridad y la salud ocupacional

9 El Entrenamiento de la Línea Operativa se realizará a través de CAPACITACION interna impartida por el Departamento de Prevención de Riesgos de MORONI EIRL y Externa a través de organismos o instituciones especializadas. El propósito fundamental es entregar las herramientas y conocimientos necesarios que nos permitan cumplir nuestra política y objetivos como empresa.

9 El Entrenamiento del Personal Operativo se realizará a través del Departamento de Prevención de Riesgos y organismos especializados, fortaleciendo los aspectos como el autocuidado y las conductas preventivas.

9 Las Comunicaciones con Grupos se realizarán a través de la gestión que lleven a cabo los Jefes Directos o Supervisores, donde es fundamental generar una relación de comunicación clara, transparente, persuasiva y directa, pero eminentemente de calidad. Se debe destar el papel del autocuidado en este tipo de actividades.

9 Incentivos y Promoción general de la seguridad y la salud ocupacional en las obras, se llevará a cabo de actividades de difusión permanente y sistemáticas, a través de diarios murales, pizarras informativos, afiches que expresen la preocupación por la prevención de riesgos en las Obras. El sistema de incentivos, significa motivar y reconocer las conductas de autocuidado y cumplimiento de nuestra reglamentación y se llevará a cabo a través del sistema definido por el Departamento de Prevención de Riesgos y aprobado por la Gerencia de la empresa.

La formación del personal en MORONI EIRL, constituye un Módulo de primera importancia para nuestra empresa. La educación, instrucción y entrenamiento del personal es una herramienta de trabajo primordial para enfrentar los peligros y los riesgos en las obras, de ahí la importancia que todo el personal participe y se incorpore activamente en todas las acciones que se realicen en forma organizada, participativa y positiva.

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MODULO 4: CONTROLES OPERACIONALES DE LOS RIESGOS

Este Módulo dentro del Plan de Gestión involucra un conjunto de Planes específicos de primera importancia para la empresa.

Es necesaria una Planificación específica que nos permita definir procedimientos para la identificación de peligros; procedimientos para la evaluación de los riesgos; procedimientos para el cumplimiento de los requisitos legales; planes específicos de control del medio ambiente; planes de control de emergencia operacional; procedimientos de protección personal de los trabajadores; procedimientos para el control de la salud ocupacional del personal.

Los planes que forman parte del control operacional de los riesgos son:

• Resguardo de la Responsabilidad Legal de la empresa• Protección personal de los trabajadores• Control de subcontratistas• Análisis de Tareas y Procedimientos y Normas de Operación. Instructivos Técnicos• Control de Salud Ocupacional• Control de Emergencias Operacionales• Protección del Medio Ambiente Laboral

9 El Resguardo de la Responsabilidad Legal de la Empresa, comprende a aquellas actividades que están orientadas a mantener los mecanismos de protección legal frente a situaciones, conductas que puedan comprometer los intereses de la Empresa.

Se definirá un Procedimiento de Ingreso que permita la Protección de las Responsabilidades Civiles de la empresa, que considere los pasos a seguir de momento que se inicia una Obra, ingresa un trabajador y su seguimiento. Debe ser una preocupación permanente y fundamental que la Línea Operativa cumpla con las Disposiciones que se indiquen. El Departamento de Prevención de Riesgos elaborará el Procedimiento y en la Obra se controlará su estricto cumplimiento. Dentro de los aspectos que contempla, se encuentran:

DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS:

o Planificación y organización de la seguridad y salud ocupacional en la empresa y en las obraso Elaboración de Plan estratégico de seguridad y salud ocupacional

COMITE PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD:

o Constitución y Funcionamiento de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo 54. Cumplimiento de Procedimiento Interno.

o Programa básico de actividades, con objetivos, plazos, acciones específicas, responsables y mecanismos de evaluación: Se elaborará por el Departamento de Seguridad e Higiene Industrial el Programa para los Comités, el cual contempla: Organización y funcionamiento; Control de Riesgos; Promoción de la salud Ocupacional; Protección de los trabajadores; Compromiso de Contratistas y Subcontratistas; Evaluación.

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REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD:

o Actualizar el Reglamento de acuerdo a las modificaciones establecidas en el Código del Trabajo;

normativas y reglamentaciones internas de la empresa.

o Publicarlo en cada una de las Obras en una pizarra informativa.o Comprobar entrega a cada uno de los trabajadores.o Instrucción sobre los contenidos del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad por

Supervisión.

LOS TRABAJADORES DEBEN TENER:

o Existencia de contrato de trabajo al día.o Registro de entrega del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridado Registro de Inducción al Trabajador.o Registro de entrega de elementos de protección individual.o Registro de Capacitación general y específica a su ocupación.

PROCEDIMIENTOS DE GESTION DE ASEGURAMIENTO LEGAL:

Este procedimiento debe incluir y estar actualizado en forma permanente, donde se definan los aspectos que deben ser conocidos por la empresa, entre ellos:

El Decreto Supremo 594 específicamente los Títulos I y II, que dicen relación con que las empresas están obligadas a mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se desempeñan, sean dependientes suyos o terceros contratistas que realizan trabajos para ella. Además de los artículos 36 y 37 sobre condiciones generales de seguridad, donde se establece que se debe suprimir en los lugares de trabajo cualquier factor de peligro que pueda afectar la salud o la integridad física de los trabajadores. Por nombrar algunos artículos.

El C ó digo del Trabajo por otra parte establece en sus Artículos 184 al 187 temas relacionados con la seguridad de los trabajadores, donde el primero establece que “ el empleador está obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y la salud de los trabajadores” y los Artículos 209 al 211, que hacen referencia al Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del trabajo y Enfermedades Profesionales.

Ley 16744 y reglamentación en seguridad y salud ocupaci o nal: reglamentos, decretos.

9 La Protección Personal de los Trabajadores de MORONI EIRL, se elaborará un inventario actualizado de los peligros existentes en los procesos productivos y que se consideran críticos para la seguridad del proceso. Esto implicará establecer un sistema para: el control, selección, certificación, adquisición, uso y reposición de los equipos destinados a dar protección personal a los trabajadores expuestos a riesgos, ya sea ante eventuales Accidentes del trabajo o Enfermedades Profesionales.

Los elementos de protección individual forman parte de los equipos o recursos necesarios que el trabajador requiere para llevar a cabo su labor, por lo tanto, es

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fundamental la entrega, manutención y recambio de los mismos de acuerdo al uso.

Debe existir un estricto control en la entrega, el cual debe tener su respaldo por un sistema de control y registros. Es responsabilidad del Jefe de Bodega verificar este aspecto.

En función de las ocupaciones y riesgos asociados se definirá un Procedimiento con relación a los Equipos de Protección Personal, que se elaborará e acuerdo a los estudios o evaluaciones de Higiene Ambiental a los Puestos de Trabajo. Responsable Departamento de Prevención de Riesgos.

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9 El Control de Subcontratistas, en conformidad a lo estipulado en el artículo 64 del Código del trabajo, que establece que: “El dueño de la Obra, empresa o faena será subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten a los contratistas a favor de los trabajadores de éstos. También responderá de iguales obligaciones que afecten a los subcontratistas, cuando no pudiere hacerse efectiva la responsabilidad a que se refiere el inciso siguiente: En los mismos términos, el contratista será subsidiariamente responsable de obligaciones que afecten a sus subcontratistas, a favor de los trabajadores de éstos “

Se elaborará un Procedimiento de Gestión para las empresas subcontratistas.

El procedimiento considerará tres aspectos fundamentales; el control administrativo; el cumplimiento legal y las actividades preventivas, que son obligatorias para las empresas subcontratistas.

Control Administrativo: Se deberá exigir por parte de MORONI EIRL;

o Contrato de Trabajo de los trabajadores de contratistas y/o subcontratistas;o Pago de las leyes Sociales (AFP; Fonasa, Isapre) según corresponda;o Certificado o documento de afiliación a un organismo Administrador de la Ley 16744, contra Riesgos

de Accidentes del trabajo y Enfermedades Profesionales.

o Control de asistencia diario

Debe existir un estricto control y correspondencia entre el personal que está en Obra y los aspectos administrativos enunciados.

Disposiciones Legales: Se exigirá que cada empresa;

o Posea su propio Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad. Para facilitar este proceso se entregará Reglamento tipo que tendrá que adecuar a su empresa y posteriormente enviar una copia de él a la Dirección del Trabajo, al Seremi de Salud y otra a MORONI EIRL. La empresa Contratista y Subcontratista deberán entregar un Reglamento Interno a cada trabajador. Se controlará este proceso mediante firma de documento.

o Deba Informar los Riesgos Laborales Específicos a los cuales está expuesto su personal, dando a conocer las medidas preventivas y de control.

o Entregue para cada ocupación, los elementos de protección individual que se requierano Con más de 100 trabajadores en la empresa, cada subcontratista deberá contratar los servicios de un

Asesor en Prevención de Riesgos, el cual apoye la gestión de la empresa

o Con más de 25 trabajadores en la Obra, Constituya, si así lo amerita la Dirección del Trabajo, que habrá que consultar, el Comité Paritario de Higiene y Seguridad

Actividades Preventivas: Deberán los Contratistas y Subcontratistas;

o Participar en una Reunión de Coordinación con el Profesional de Obra, donde se dará a conocer el

Programa y las actividades que deben cumplir

o Participar en las reuniones mensuales del Comité Paritario de la Obra de MORONI EIRL.

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o Participan de Capacitación de Empresa MORONI EIRLo Realizar instrucción a su personal con relación a la prevención de riesgoso Exigir el uso de los elementos de protección personal de acuerdo a la ocupación y al riesgo inherente

a su trabajo

o Investigar los incidentes que acontezcan con su personalo Realizar mantención a equipos, maquinarias y accesorios

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9 Procedimientos y Normas de Operación. Instructivos Técnicos. Se deberá llevar a cabo un Inventario de Tareas Críticas, considerando los equipos, maquinarias, herramientas críticos involucrados.

Del resultado del Inventario de Riesgos Críticos, se deberá llevar a cabo un análisis de cuales requieren la elaboración de un procedimiento o una norma de operación y/o un instructivo técnico ( uno, dos o los tres según corresponda )

En primer término se elaborará un procedimiento para la identificación de los peligros existentes y luego para la evaluación de los riesgos, lo que dará paso al análisis de tareas para valorar la criticidad de las acciones.

El grado de criticidad dependerá del valor que se espera de la pérdida ( lesión, daño a la propiedad, etc), de acuerdo fundamentalmente a la experiencia, criterio, juicio profesional.

Siempre será necesario realizar una evaluación de los peligros, para determinar la criticidad de la actividad. Los procedimientos serán de gestión y los Instructivos de apoyo técnico operativo a las tareas-equipos-maquinarias y herramientas altamente críticas. Las normas se elaborarán para tareas, equipos, maquinarias y herramientas medianamente críticas.

Este proceso dará paso a la elaboración de Procedimientos de Gestión, Instructivos Técnicos y Normas Operativas, que serán parte de un anexo al presente manual.

9 Control de Salud Ocupacional, se llevará a cabo un sistema de detección, evaluación y control de los riesgos potenciales, en las áreas críticas, con el objetivo de evitar problemas crónicos a la salud del personal. En primer término se debe elaborar un Inventario de los Riesgos Ambientales existentes (físicos, químicos o biológicos.

Estructurar un Procedimiento de control de los riesgos ambientales, básicamente: Ruido, Polvo, Humos Metálicos, Patologías Lumbares, entre las principales, para evitar las enfermedades ocupacionales, a través de la implantación de los procedimientos de protección personal de los trabajadores y de la formación sistemática de los supervisores y trabajadores

9 Control de Emergencias Operacionales, se elaborará un plan general de emergencia para las distintas obras y oficina central. El plan estará concebido para actuar en caso de emergencias y contingencias operativas.

Se deberá organizar y estructurar un Comité de Emergencias, el cual tenga claramente definidas sus responsabilidades, autoridad. El Comité deberá poseer la preparación, instrucción y entrenamiento necesario y suficiente para responder oportunamente a las emergencias que se presenten.

La empresa deberá establecer y mantener procedimientos para atender incidentes y situaciones de emergencia, así como para reducir sus consecuencias.

9 Protección del Medio Ambiente Laboral, se elaborará un plan de protección medio ambiental para cada obra. Este plan se llevará a cabo

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sobre la base de un inventario de exposición a riesgos de contaminación ambiental – agua, atmósfera, los suelos – El plan contempla un conjunto de actividades de carácter sistemático que se llevarán a cabo, para mantener el riesgo ambiental dentro de los niveles de aceptabilidad.

MODULO 5: VERIFICACION, AUDITORIAS,

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ACCION CORRECTIVA Y SISTEMAS DE INFORMACION

• Auditorias

Este plan de acción tiene relación con los procedimientos que establecerá la empresa para monitorear y medir periódicamente el desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional. Se establecerá y mantendrá un programa y procedimientos para las auditorias periódicas del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional

La auditoria consiste en un proceso sistemático y documentado para obtener evidencias de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensión en que se cumplen los criterios de la auditoria.

En términos generales realizaremos mediciones cuantitativas y cualitativas de acuerdo a las necesidades detectadas. Monitoreos del grado de cumplimiento con la política, con los objetivos, con el cumplimiento del plan de gestión, evaluaciones totales, parciales, especiales y detalladas.

La auditoria operativa tiene como propósito detectar las debilidades del desempeño en el cumplimiento del programa, cuáles son las causas y las medidas de solución más viables a los problemas. Con la auditoria se persigue rectificar los errores y tomar las acciones correctivas necesarias para cumplir las metas propuestas.

SISTEMAS DE INFORMACION

El propósito fundamental del sistema de información, es normalizar los documentos de registro, así como los mecanismos o procedimientos de información que existen en MORONI EIRL, en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.

Esto permitirá contar con los respaldos de las acciones realizadas para fines de control, como de evaluación y auditoria del programa. Los formularios y registros deben ser los mínimos, se procurará perfeccionar lo existente e incorporar nuevos documentos para los nuevos planes de acción.

La estructura completa de la auditoria está compuesta de: 5 Módulos y17 planes de acción

Departamento de Prevención de RiesgosMORONI EIRL Santiago