Análisis según la contribución a los Objetivos de Desarrollo del Milenio

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Radiografía de la cooperación descentralizada andaluza 2004-2007 Análisis de la cooperación descentralizada andaluza según la contribución a la realización de los objetivos del milenio

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Radiografía de la cooperación descentralizada andaluza 2004 - 2007 Apartado 7

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Análisis de la cooperación descentralizada andaluza según la contribución a la realización de los objetivos del milenio

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SEGÚN LA CONTRIBUCIÓN A LA REALIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL MILENIO

Objetivo del Milenio 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Objetivo del Milenio 2 Lograr la enseñanza primaria universal

Objetivo del Milenio 3 Promover la igualdad entre género y la autonomía de la mujer

Objetivo del Milenio 4 Reducir la mortalidad infantil

Objetivo del Milenio 5 Mejorar la salud materna

Objetivo del Milenio 6 Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

Objetivo del Milenio 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Objetivo del Milenio 8 Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

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SEGÚN LA CONTRIBUCIÓN A LA REALIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL MILENIONOTA METODOLÓGICA

Cabe señalar en primer lugar que la clasifi cación de las acciones

de la cooperación descentralizada andaluza según los Objetivos de

Desarrollo para el Milenio (ODM), se basa en la interpretación personal

del título de dichas acciones.

Se clasifi ca las acciones según los 8 Objetivos:

Erradicar la pobreza extrema y el hambre•

Lograr la enseñanza primaria universal•

Promover la igualdad entre géneros y la autonomía de la mujer•

Reducir la mortalidad infantil•

Mejorar la salud materna•

Combatir el HIV/SIDA, el paludismo y otras enfermedades•

Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente•

Fomentar una asociación mundial para el desarrollo•

Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Las acciones clasifi cadas en el Objetivo 1 sin especifi car la meta

incluyen generalmente los proyectos de Acción Humanitaria,

considerando que la ayuda humanitaria o de emergencia contribuyen

a cubrir de manera urgente y/o provisional las necesidades básicas

de la población afectadas por crisis de origen humana o natural.

Por eso, vienen incluidas como contribución al Objetivo 1 de los

ODM

Notar que algunas acciones de Acción Humanitaria son más

específi cas como reconstrucción ( que en este caso se integran en

el Objetivo 7 Meta 11) o educación (objetivo2) y se incluyen en los

Objetivos específi cos.

A parte de estas acciones de acción humanitaria, otros proyectos,

están incluidos en el Objetivo 1 sin especifi car la Meta que le

corresponde porque la interpretación del título del proyecto no deja

claro a que aparto puede corresponder.

La Meta 1 (reducir a la mitad entre 1990 y 2015 el porcentaje de

personas con ingresos inferiores a un dólar)

En este aparto se incluye muchos proyectos del sector productivo

cuyo objeto es poner en marcha actividades económicas para la

población, lo que contribuye a reducir la pobreza

La Meta 2 (Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de

personas que padezcan hambre) agrupa acciones que tienen que

ver con el desarrollo agrícola y pecuario, que tienen como objetivo la

seguridad alimentaría, así como proyectos de comedores escolares.

Dichas acciones contribuyen de modo u otro a reducir el hambre.

Objetivo 2. Lograr la enseñanza primaria universal

En este Objetivo, se agrupan todas las acciones que tienen

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que ver con la enseñanza, que sean proyectos de construcción

y reconstrucción de establecimientos escolares, de aulas,

construcciones de internos o casas de maestros, de granja escuela

así como algunos que tienen como propósito la alfabetización de

adultos, y la infancia en general…

Meta 3 (Velar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el

mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria)

Las acciones registradas con esta Meta hacen referencia a las

acciones que tienen un enfoque particular a la enseñanza primaria.

Para dicha clasifi cación, se comprobar que las palabras “escuela”,

“primaria”, “centro infantil”, “centro de educación integral” formar

parte del título del proyecto. Sin que eso fuera un criterio siempre

fi able y dejando parte a la libre interprertación.

Objetivo 3. Promover la igualdad entre género y la autonomía de la mujer

En este Objetivo se incluye muchas acciones clasifi cadas como

Género y Desarrollo, que hacen referencia a formación para mujeres

o talleres para que puedan emprender actividades económicas y así

asegurar su autonomía, así como acciones más sociales dedicadas

a ellas como centro de acogida por ejemplo.

La Meta 4 (Eliminar las desigualdades entre los géneros en la

enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005,

y en todos los niveles de la enseñanza antes del fi n del año 2015)

abarca más precisamente el sector de la enseñanza pero pocas

acciones se encuentran registradas bajo esta meta, dado que

muchas acciones con este propósito pueden estar incluidas en el

Objetivo 2, sin poner de relieve este enfoque de género.

Objetivo 4. Reducir la mortalidad infantil

Este objetivo hace referencia a las acciones dedicadas a los niños

especialmente en tema de su salud.

Meta 5 (Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la

mortalidad de los niños menores de 5 años) En este aparto se

incluyen los proyectos de acogida de los niños (“vacaciones en

Paz”…) ya que tienen un componente de salud importante, así como

los proyectos que luchan contra la desnutrición infantil y dedicados

a niños en situación de riesgo o discapacitados.

Objetivo 5. Mejorar la salud materna

Los proyectos tienen que ver con la salud de las mujeres, y abarca

tanto los programas de sensibilización contra la mutilación genital y

de salud reproductiva.

La Meta 6 (Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en

tres cuartas partes)

Incluye acciones que permiten que las mujeres tengan un parto

en buenas condiciones sanitarias y programas de salud materno-

infantil.

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Objetivo 6. Combatir el HIV/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

Para este objetivo, y dado la importancia de las acciones que

abarcan el tema de salud, consideramos que para combatir las

“otras enfermedades” hace falta hospitales o centros de salud en

condiciones.

Por eso, las acciones registradas como Objetivo 6 sin hacer

referencia a metas específi cas, son generalmente proyectos de

construcción de hospitales, o envió de materiales medícales, o que

permiten la mejora de la atención sanitaria.

Las acciones que hacen referencia más específi camente al HIV/SIDA

o al paludismo, están registrada con la Meta que le corresponde

Meta 7 (Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015,

la propagación del HIV/SIDA)

Meta 8 (Haber comenzado a reducir, para el año 2015, la incidencia

del paludismo y otras enfermedades graves)

Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Los proyectos registrados como Objetivo 7 hacen referencia a

acciones medioambientales como la reforestación, el uso de

energías alternativas, gestión integral de riesgo, uso racional de

recursos naturales…

Meta 10 (Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de

personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable)

Esta meta abarcan las acciones que permiten que la población

tenga acceso al agua potable gracias por ejemplo a la construcción

de pozos o presas

Meta 11 (Haber mejorado considerablemente, para el año 2020,

la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios)

En esta meta se incluyen proyectos de construcción o reconstrucción

de infraestructura, que poner en marcha la recogida de residuos, o

permiten un mejor asentamiento o la electrifi cación de los pueblos.

Objetivo 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

Basando nuestra clasifi cación en el propio título de este objetivo,

hemos incluido en este aparto todas las actividades de sensibilización

y educación al desarrollo, considerando que dichas actividades

pueden contribuir a una mejor concienciación a la problemática de

la ayuda al desarrollo. Así mismo, considerando que los convenios

entre diferentes entidades para poner en marcha diferentes

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proyectos contribuyen a lo que se llama asociación mundial para el

desarrollo, hemos incluido las acciones registradas en el inventario

de las acciones de cooperación municipal andaluza, los proyectos

que implican un convenio.

Meta 12 (Desarrollar aún más un sistema comercial y fi nanciero

abierto, basando en normas, previsible y no discriminatorio)

En esta meta se dice que se incluye el compromiso de lograr una

buena gestión de los asuntos públicos y la reducción de la pobreza.

Por eso, hemos decidido incluir en este aparto, las acciones de

fortalecimiento institucional así como el apoyo que se presta a

organizaciones para constituirse en organizaciones con fuerza

representativa.

Meta 16 (En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y

aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno

y productivo)

Aquí hemos incluido las actividades de talleres y formaciones

destinados a los jóvenes

Meta 18 (en colaboración con el sector privado, velar por que

se puedan aprovechar los benefi cios de las nuevas tecnologías,

en particular las tecnologías de la información y de las

comunicaciones)

En esta meta se incluyen proyectos que pretenden dar acceso a

Internet, o a equipos de radio a la población.

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