Análisis Del Plan de Desarrollo Municipal de Pasto
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8/18/2019 Análisis Del Plan de Desarrollo Municipal de Pasto
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Análisis del Plan de Desarrollo Municipal de Pasto
2012 – 2015
“Pasto: Transformación PRD!"T#$A%
El plan a seguir durante el periodo de gobierno del alcalde Harold Guerrero esta
enteramente comprometido con el cambio, para llevar a Pasto, a superar sus
niveles de pobreza; mejorar las condiciones de empleo y de ingreso; además
garantizar mejores índices de seguridad ciudadana y de integridad social.
Específicamente se buscan para el desarrollo de Pasto avanzar acia metas
concretas de bienestar social con responsabilidades específicas de sostenibilidad
social, econ!mico, cultural y ambiental. "e esta forma se guía a la planeaci!n
dentro de un margen más integral #ue persiga objetivos estrat$gicos para la
ciudad.
%a estructura del plan de desarrollo municipal de pasto, aborda una dinámica en la
cual a&n se conservan problemáticas de gobiernos anteriores y de problemas #ue
an persistido con el tiempo, y por ello se ace necesario un nuevo modelo de
gobierno, con planeaciones y objetivos integrales adecuados a las necesidades.
$#'
Potenciar a Pasto para convertirlo en un escenario de 'ransformaci!n Productiva,
con una perspectiva de derecos, incluyente, transparente y responsable con lasnecesidades de sus abitantes. (n territorio #ue conecta las oportunidades tantourbanas como rurales en una &nica oferta competitiva de poderío regional.
()*T#$ +*'*RA, - PR#'"#P#& D* P,#T#"A P.(,#"A D*, P,A' D*D*&ARR,,/
)egir los destinos durante el periodo de gobierno *+*-*+, en base al plan dedesarrollo integrado por un componente estrat$gico y el plan plurianual deinversiones.
Para cumplir con ello dentro de cada estrategia a seguir, se enmarcar objetivosespecíficos #ue abar#uen las necesidades y problemáticas de la ciudad, de igualmanera, se ace necesario definir los proyectos o actividades #ue se llevaran acabo para el cumplimiento de dicos objetivos. /e debe identificar y definir deforma clara las políticas o lineamientos #ue permitan un buen desarrollo de laplaneaci!n.
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P,#T#"A&
/e desarrollaran tres políticas transversales #ue, a su vez, se cristalizaran en las
siete líneas estrat$gicas #ue recogen los programas #ue constituyen el Plan de"esarrollo. Estas políticas responden a las necesidades de desarrollo umano,buen gobierno y productividad y competitividad urbana y rural.
P,#T#"A D* D*&ARR,, !MA' &&T*'#(,*
Para lograr garantizar el desarrollo umano sostenible, se an propuesto desde ela0o *+++ oco 1bjetivos de "esarrollo del 2ilenio, con un mandato decumplimiento a nivel mundial para el a0o *+. Estos objetivos son3
. Erradicar la pobreza e4trema y el ambre*. %ograr la ense0anza primaria universal5. Promover la igualdad entre los g$neros y la autonomía de la mujer 6. )educir la mortandad infantil. 2ejorar la salud materna7. 8ombatir el 9:H/:"omentar una asociaci!n mundial para el desarrollo
%os lineamientos de esta política están orientados acia3
•
%a reducci!n de las brecas sociales #ue afectan de manera negativa a lapoblaci!n pobre, e4cluida y vulnerable, para #ue puedan conseguir nivelesaltos de desarrollo umano sostenible.
*strateia: procurar #ue los procesos a implementarse cuenten conmecanismos y recursos específicos dirigidos a dar acceso incluyente a losservicios del Estado dise0ados para generar desarrollo.
• Proteger, promover y recuperar la salud y generar un mejor estado de
bienestar físico, mental y social. /e enfatizara en el ejercicio de losderecos de la salud de toda la poblaci!n, con $nfasis en la reducci!n de
los factores de vulnerabilidad y los comportamientos de riesgo.
*strateia:
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diferentes actores sectoriales y de la sociedad civil para el logro de las
metas #ue nos proponemos, así como la promoci!n de la salud preventiva.
• 2ejorar la calidad y la cobertura de la prestaci!n de servicios p&blicos,
enfatizando esfuerzos en el sector rural.
• Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y proveer la
responsabilidad compartida en el uso y manejo de los recursos naturales,
#ue permita establecer un sistema ecol!gico y econ!mico territorial,
ambientalmente sustentable.
• >ortalecer la educaci!n.
*strateia: mejorar la calidad, pertinencia y ampliar su cobertura,procurando #ue ninguna persona de edad escolar #uede por fuera del
sistema educativo.
• Generar condiciones #ue le permitan a la poblaci!n acceder a los
beneficios del desarrollo umano.
*strateia: mejorar el desempe0o econ!mico, ofreciendo oportunidades ycondiciones de acceso a los servicios sociales.
• Promoci!n y defensa del dereco a la diferencia.
P,#T#"A D* (!*' &*R$#"#
Esta política está orientada a fortalecer la gobernabilidad, legitimidad y credibilidadpor parte de la ciudadanía en lo #ue respecta al Gobierno 2unicipal, lo #ueimplicará desarrollar y avanzar con calidad en la construcci!n de unaadministraci!n transparente, onrada, efectiva, respetuosa, capaz y con unaverdadera vocaci!n de servicio para todos los abitantes de Pasto.
*strateias: generar la participaci!n y concertaci!n de todos, de tal forma #ue segeneren lazos de confianza, trasparencia, e#uidad y credibilidad de la ciudadaníafrente a la instituci!n p&blica.
"ialogo
)espeto
Participaci!n
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%iderazgo
P,#T#"A D* PRD!"T#$#DAD - "MP*T#T#$#DAD
• >ortalecer y modernizar el sistema productivo, aumentando la vocaci!n y el
compromiso regional, mediante estrategias de competitividad mejordefinidas dentro del conte4to sub regional andino, pacifico, amaz!nico y desu condici!n como ciudad-capital de frontera.
*strateias:
8aracterizaci!n e identificaci!n de ventajas competitivas regionales.
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• >avorece la ejecuci!n de las políticas en materia de talento umano al
interior de la organizaci!n.
• 8ontribuye a una eficaz luca contra la corrupci!n.
• Genera un trabajo satisfactorio, dado #ue los funcionarios saben #ue se
espera de ellos.• Genera un estilo de trabajo transparente, integro, recto, imparcial y
eficiente.
,#'*A& *&TRAT*+#"A&
%as anteriores políticas se vierten para efectos del Plan de "esarrollo de estecuatrienio en siete líneas estrat$gicas #ue recogen las necesidades centrales de laciudad y serán estructurantes de la transformaci!n productiva.
,#'*A *&TRAT*+#"A M*D# AM(#*'T*3 *, PR(*,MA AM(#*'TA, - ,A+*&T#' #'T*+RA, D*, R#*&+/
*strateia para la protección del medio am4iente la estión interal delrieso/
%a línea ambiental pretende garantizar la oferta ambiental municipal, #ue estáconstituida por a#uellos elementos naturales y construidos #ue para los abitantesde Pasto, representan bienes y servicios ambientales, lo mismo #ue la satisfacci!nde las necesidades y el mejoramiento de su calidad de vida.
()*T#$ +*'*RA,: Garantizar la conservaci!n de la integridad socioecosist$mica a trav$s del manejo de los recursos naturales y lasoportunidades #ue se ofrecen para las actividades productivas sostenibles,
en concordancia con los principios establecidos en los planes ?acional y
"epartamental de "esarrollo, mediante un modelo de desarrollo basado en
la integraci!n e#uilibrada y sostenible entre los sistemas naturales y el
sistema umano, incrementando la conciencia, apreciaci!n y entendimiento
del patrimonio natural en la poblaci!n.
,6'*A *&TRAT7+#"A *&PA"# P.(,#" - *, PR(,*MA !R(A'*strateia para la creación3 recuperación3 mantenimiento me8oramiento delespacio p94lico/
'iene dos aspiraciones3
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• omentar programas de formaci!n y promoci!nartístico, culturales y de comportamiento ciudadano, #ue desde la inclusi!ny participaci!n social, propicien el desarrollo integral de la persona encorrespondencia con un proyecto de ciudad, entendido y practicado comoun prop!sito colectivo inspirado en el principio de la buena convivencia.
,6'*A *&TRAT7+#"A PRD!"T#$#DAD - "MP*T#T#$#DAD !R(A'A -R!RA,
Estrategia para el crecimiento social y económico
La política de productividad y competitividad pretende encauzar losesfuerzos y anhelos de la población hacia el aprovechamiento de susrecursos más productivos y potencialidades más ventajosas, con miras asu integración total a mercados de carácter regional, nacional einternacional, en calidad de protagonista.
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()*T#$ +*'*RA,: Mejorar los encadenamientos productivos yla competitividad del municipio de Pasto entorno al desarrolloeconómico social, ambiental, cultural y de obra pblica para lageneración de empleo y superación de la pobreza.
LÍNEA ESTRATÉGICA PROGRESO SOCIAL INCLUENTE
Estrategia para me!orar la cali"a" y co#ert$ra en e"$cación%sal$"% e&$i"a"% 'i'ien"a% "eporte% recreación y acti'i"a" ()sica*
O+,ETI-O GENERAL. !rindar a la población del Municipio,posibilidades efectivas de acceder a servicios pblicos básicos con
calidad en materia de educación, salud, vivienda, nutrición ydeporte desde una visión incluyente y e"uitativa.#e hará especial $nfasis en la atención de la población pobre yvulnerable.
LÍNEA ESTRATÉGICA CON-I-ENCIA% SEGURI/A/% ,USTICIA ATENCION A -ICTI0AS*
Estrategia para me!orar la seg$ri"a"% con'i'encia ci$"a"ana y laatención "e ')ctimas y el respeto "e los "erec1os 1$manos y el
"erec1o internacional 1$manitario*
O+,ETI-O GENERAL. Ma%imizar la con&anza de la ciudadanía ensus instituciones, aumentando la sensación de seguridad y sanaconvivencia, haciendo de Pasto, un municipio 'visiblemente másseguro, perceptiblemente más seguro y realmente más seguro(.
LÍNEA ESTRATÉGICA /E INSTITUCIONALI/A/ P2+LICA
Estrategia para el +$en Go#ierno
)mplica un ajuste $tico de la actual estructura administrativa, por"uecada vez es más necesario garantizar una mejor interlocución, no sólocon la ciudadanía y con su realidad territorial, sino además con distintasinstancias de decisión tanto en el gobierno nacional, como en el ámbitosubregional y con nuestra frontera. *ste ajuste es indispensable comovía para garantizar un gobierno moderno, regido por las premisas de
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transparencia, economía, e&ciencia y e&cacia, con compromisos de altaresponsabilidad y sostenibilidad ambiental, social y cultural, deintegridad $tica y rectitud moral.
O+,ETI-O GENERAL. )mplementar procesos "ue permitanrecuperar la legitimidad, credibilidad y la capacidad de gobernar yalcanzar resultados e&cientes en la gestión pblica municipal.