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ARAGÓ N HOY , 22/09/2016

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AMÉRICA EMPRESAS JORNADAS

Müller, sobre el TTIP: «En elcomercio internacional, nohacer nada también implicaun coste»

EXPORTAR EN ARAGÓN - JAVIER GÓMEZ RIVERA — 23/09/2016

Jornada en CEOE AragónJochen Müller, analista político de la Representación de la ComisiónEuropea en España, explicó ayer en Zaragoza el alcance del tratado

que se está trabajando con EEUU. Tres empresas aragonesasaportaron sus experiencias en este mercado y trasladaron

recomendaciones para las negociaciones.

De izquierda a derecha: Jochen Müller, analista político de la Representación de la ComisiónEuropea en España y experto en el acuerdo sobre el TTIP, Fernando Chóliz (Fersa Bearings),Fernando Callizo, presidente de CEOE Aragón, Jesús Mena (Magapor) y José Antonio Briz(Grandes Vinos y Viñedos).

Las negociaciones entre la Unión Europea y Estados Unidos sobre la Asociación Transatlántica para

el Comercio y la Inversión (TTIP, por sus siglas en inglés) continúan avanzando, pero en un

ambiente cada vez más enrarecido. A las di�cultades que pudiera traer el ‘Brexit’ se ha sumado un

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Müller: «El TTIP es una

prioridad para Europa, un

acuerdo de libre comercio

razonable y equilibrado con

EEUU»

creciente rechazo en Francia y Alemania o la abierta oposición de Donald Trump, candidato a la

Casa Blanca. CEOE Aragón y la Representación de la Comisión Europea en España organizaron ayer

una jornada para explicar (segunda cita en menos de tres meses) en qué consiste el TTIP y cómo

puede bene�ciar a las empresas aragonesas. Pese a las recientes presiones a las que se enfrentan

las negociaciones, Jochen Müller, analista político de la Representación de la Comisión Europea en

España y experto en el acuerdo sobre el TTIP, fue claro: «El contenido del acuerdo y su calidad son

más importantes que la velocidad para su aprobación».

«Independientemente del tamaño de cada empresa, la �rma del TTIP afectará a todas. Este tratado

supondría la creación de la mayor zona de libre comercio del mundo», apuntó Fernando Callizo,

presidente de CEOE Aragón, en la inauguración de la jornada. El delegado de la Representación de

la Comisión Europea en España explicó, por su parte, los antecedentes: «Europa viene golpeada

por una crisis que ha conllevado bajo nivel de crecimiento, alto desempleo y disminución de las

inversiones. El TTIP no solo tiene una faceta comercial, también es sobre inversiones. Europa está

recuperando el crecimiento, pero el nivel de inversiones está bajo respecto a como debería ser».

En Europa, el 14% del empleo depende de las

exportaciones, 31 millones de empleos directos. En la

estrategia comercial de la UE, «el TTIP es una

prioridad, un acuerdo de libre comercio razonable y

equilibrado con EEUU», explicó Müller. ¿Por qué se

negocia? «Por crecimiento y empleo, ya que conllevará

una reducción de aranceles, acceso a los respectivos

mercados y mejoras en el ámbito regulatorio, y por

una cuestión geopolítica, ya que está en juego la

capacidad de establecer estándares globales».

¿Qué se negocia en el TTIP?

Tres son las áreas sobre las que se trabaja:

1. Acceso a los mercados: reducción de aranceles, servicios, obras/contratos públicos.

2. Cooperación regulatoria (horizontal y sectorial, obstáculos administrativos, buenas prácticas

regulatorias, estándares globales y consejo regulatorio). «En las inspecciones �tosanitarias, el

100% de la carga vuelve a ser inspeccionada cuando llega a EEUU aunque ya se haya hecho

en España. Esto no tiene sentido, cuesta tiempo y dinero», ejempli�có Müller, que también

incidió en la necesidad de reconocimiento mutuo de test, ensayos y estándares.

3. Reglas (inversiones, desarrollo sostenible, denominaciones de origen, acceso a energía y

materias primas, reglas de aduana y pymes).

«Los principales bene�ciarios

del TTIP son las pymes»

Los cuatro mensajes de la CE

El analista político de la Representación de la Comisión Europea en España defendió la política de

transparencia de la CE, recordando que la negociación es un mandato de los 28 estados

miembros, «con objetivos y líneas rojas» y con amplio

apoyo del Parlamento Europeo. Müller quiso trasladar

cuatro mensajes sobre la importancia del TTIP:

1. Impacto positivo económico: «Gracias al

acuerdo con Corea del Sur, en cinco años hemos

aumentado más del 40% las exportaciones a

este mercado. El pasado nos demuestra que lo que negocia la UE parece funcionar. Existen

diferencias del impacto por sectores y países, pero estudios independientes señalan que

España sale como el cuarto país más bene�ciado tanto por sus sectores económicos como

por su situación geográ�ca. En los primeros cinco años se estima que el comercio en España

crecerá un 30%, el crecimiento un 2,94%, se crearán 335.000 empleos adicionales y los

salarios crecerán hasta un 0,72%.

2. Los principales bene�ciarios son las pymes: «España tiene muchísimas pymes, pero solo

90.000 exportan. Esa base es muy pequeña y hay que ayudarles a crecer de tamaño. Los

principales bene�cios que repercutirán en las pymes serán los servicios, movilidad laboral,

acceso a contratación pública y comercio electrónico.

3. Importancia geopolítica: «No tenemos que tener un sentimiento de inferioridad en Europa

respecto a Estados Unidos. Somos fuertes, somos una potencial mundial, negociamos a la

misma altura. El 90% del crecimiento del comercio mundial durante los próximos años se

hará fuera de Europa y queremos que nuestras empresas participen en ese crecimiento. No

se debe obviar que se ha �rmado el TPP (Acuerdo Estratégico Trans-Pací�co de Asociación

Económica) y tenemos que ser conscientes de que, en el comercio internacional, no hacer

también tiene un coste. Queremos fomentar el liderazgo común en el comercio mundial y

establecer estándares globales antes de que vengan impuestos por China o India».

4. Informar, comunicar, combatir mitos: «Existe una necesidad de hablar del tema. Debe

quedar claro que desde Europa tenemos nuestras líneas rojas, pero tenemos que debatir en

función de los hechos. Existen muchos mitos en torno al TTIP, desde cómo afectarán a los

servicios públicos como sanidad o educación a derechos laborales, medioambientales, salud

pública, seguridad alimentaria, inversiones o la posición de las pymes frente a las

multinacionales. Apostamos por la mayor transparencia y es cierto que, al inicio de las

negociaciones, cometimos el error de subestimar el interés en este acuerdo».

Aragón y el TTIP

Aragón es la novena comunidad autónoma por importancia respecto a las exportaciones

españolas a Estados Unidos. Por sectores, el 37% de las ventas corresponden a manufacturas de

consumo, un 29% a bienes de equipo y otro 15% a alimentación y bebidas.

Comercio exterior Aragón – EEUU

Exportacio…

Importacio…

2010 2011 2012 2013 2014 20150

60

120

180

240

Cifras en millones de euros

Fuente: Base de datos de comercio exterior de la Agencia Tributaria y las Cámaras de Comercio

Entre la documentación aportada en la jornada, se señalaban determinadas ventajas que el TTIP

podría traer a las pymes aragonesas de determinados sectores:

Bienes de equipo / Maquinaria especí�ca industrial: El TTIP permitirá una mayor

coherencia regulatoria, facilitando la homologación y certi�cación de los productos en el

mercado estadounidense. Además, dicha coherencia regulatoria puede permitir el desarrollo

de normas y estándares a nivel mundial. Además, permitirá una rebaja arancelaria que se

sumará a la reducción de BNAs; se facilitarán los trámites para invertir en EEUU y se

reforzarán las garantías jurídicas. Adicionalmente, se busca mayor cooperación en I+D+i en

un sector de valor añadido.

Manufacturas de consumo: textil y confección. Existe un pico arancelario para el que el

TTIP signi�cará una reducción signi�cativa. Existirán ventajas para la implantación comercial,

«El TTIP, si sale bien, debería

ser un tratado abierto a otros

países con intereses

geoestratégicos»

se facilitará el comercio electrónico y se producirá una aproximación de estándares técnicos

que reducirán los costes de fabricación.

Alimentación y bebidas: La protección de las indicaciones geográ�cas permitirá

comercializar nuestros productos bajo su correspondiente denominación de origen;

permitirá una rebaja arancelaria y el reconocimiento mutuo de los dos sistemas de

seguridad alimentaria será bene�cioso para la industria.

¿Cuál es la situación actual de las negociaciones?

Müller quiso ser cauto ante una posible fecha de cierre de las negociaciones sobre el TTIP:

«Llevamos 14 rondas de negociación. La idea era terminar antes del cierre de la administración

Obama. Imposible no es, pero sí muy complicado. Llevamos 3 años negociando, pero el contenido

y la calidad son más importantes que la velocidad».

Un buen punto de apoyo para avanzar, a juicio del analista político de la Representación de la

Comisión Europea en España, es el tratado con Canadá (CETA): «Hemos conseguido avances muy

importantes que intentamos trasladar al TTIP. En cierta forma generan un precedente y este

acuerdo nos daría muchos argumentos en la negociación con EEUU. Cuanto antes se cierren las

negociaciones del TTIP, mejor, pero la calidad prima a la velocidad. No merece la pena un tratado

que no es ambicioso. Acabar antes de enero es muy

complicado. Lo seguimos intentando pero, si no es

posible, seguiremos intentándolo».

¿Y cómo afectará el ‘Brexit’? «No hay vuelta atrás, pero

no va a ser un proceso corto. Mientras, Reino

Unido sigue siendo miembro con pleno derecho y

obligaciones. Cuando salgan, tienen que pensar si

en muchos de los acuerdos que tiene la UE quieren

mantenerse dentro. Pero para los americanos

seguimos siendo un mercado de 500 millones de europeos. El TTIP, si sale bien, debería ser un

tratado abierto a otros países con intereses geoestratégicos».

Las empresas aragonesas hablanLa jornada también contó con la participación de tres empresas aragonesas que llevan años

operando en el mercado estadounidense: Magapor, pyme que desarrolla e implementa la

tecnología más avanzada en inseminación arti�cial porcina; Grandes Vinos y Viñedos, bodega líder

de la D.O.P. Cariñena; y Fersa Bearings, empresa que ofrece soluciones de rodamientos para

Mena: «En el tema legal te

puedes meter en una espiral

multimillonaria»

automoción, vehículo pesado, agrícola e industrial. Todas coincidieron en el enorme potencial de

este mercado, pero alertaron de su complejidad legislativa y de la necesidad de cubrirse ante

posibles riesgos legales.

Magapor: «Nos hemos sentido desprotegidoslegalmente»

Jesús Mena, director general de Magapor, recordó por qué el norteamericano es un mercado

estratégico para su empresa: «Es el gran mercado, el segundo en producción de cerdos. Es un

mercado caro, con margen, donde puedes dar valor a tu producto y la gente lo paga. No es un

mercado de precio, al menos en el sector agroalimentario.

Magapor tardó en entrar en el mercado estadounidense: «Nos costó 7 años acreditarnos ante la

FDA. Enviamos a una persona a vivir allí y fue un problema importante explicar por qué esa

persona debía estar en Estados Unidos, ya que existen muchas trabas para la movilidad de

trabajadores. Empezamos a crecer después de dos años invirtiendo, de realizar presentaciones de

productos. Nuestra estrategia fue un proyecto a 5-6 años que conllevó mucha inversión.

Comenzamos con buen éxito y trabajábamos con un canal de distribución. El norteamericano, el

usuario �nal, no está acostumbrado a importar: hasta las grandes empresas te dicen que les

pongas el producto allí, priman la calidad… y todo eso lo pagan», apuntó Mena.

Sin embargo, a la presencia de Magapor en suelo

estadounidense le esperaba un importante revés:

«Hicimos un cambio de planteamiento de distribución

y nos encontramos un problema legal. El contrato

vencía y nuestro distribuidor quería ampliarlo. Le

dijimos que no y nos abrió un proceso judicial.

Además, a todas las personas que compran nuestros

productos les pone una demanda y está consiguiendo

sacarnos del mercado porque el norteamericano le tiene pánico a una carta de un abogado. Para

resolver un tema legal te puedes meter en una espiral multimillonaria y te hace valorar si

realmente vale la pena. Estamos en posición de debilidad y nos hemos sentido desprotegidos

legalmente».

«Nuestra experiencia por un lado es buena porque el mercado nos aceptó, hasta que nos ocurrió

esta situación. Exportamos a 47 países y en Estados Unidos nos hemos encontrado una situación

que no habíamos encontrado nunca en otro mercado. Hemos ganado el juicio en España, pero el

distribuidor sigue recurriendo y mientras tanto envía cartas diciendo que demandará a quien nos

compre. Para hacer frente a este tipo de situaciones, la cultura americana te piden una provisión

Briz: «La burocracia es brutal.

Es un país muy interesante

pero muy encorsetado»

de fondos. No es una cuestión de que gana quien tiene razón, gana quien tiene más dinero. Los

propios clientes americanos nos dicen que, cuando tengamos los temas legales resueltos, estarán

encantados de volver a trabajar con nosotros», apuntó Mena.

Grandes Vinos y Viñedos: «Es el mercado máscompetitivo, pero necesitas un buen asesor legal»

En Estados Unidos, el vino ves un producto muy regulado y debe estar legalizado por la FDA. José

Antonio Briz, director general de Grandes Vinos y Viñedos, apuntó que el vino, en el mercado

americano, tiene que pasar por un importador, un distribuidor y un retail, «tres sectores que

conllevan un coste añadido para poder ser competitivo. Además, existen tasas por galones,

federales y por estados. Son 50 países dentro de uno, con la casuística que eso conlleva».

Briz reconoció que el trabajo para hacerse hueco en Estados Unidos es «costoso», pero que es «el

país de las oportunidades, el mercado más competitivo». Eso sí, recomendó contar con un «muy

buen asesor legal porque si cometes un descuido te han robado la cartera».

Otra queja fue la excesiva burocracia del mercado

estadounidense: «En cada estado tienes que tener

registrada la marca. La burocracia es brutal. Es un

mercado muy interesante pero muy encorsetado.

Seguirá siendo un mercado con un potencial

importantísimo, pero hay que aminorar trabas. Por

ejemplo, como bodega, la ley americana no te permite

llegar al cliente �nal, tienes que pasar al menos por

importador o distribuidor. Al �nal merece la pena y nuestro reto es que esté entre los tres

primeros países de nuestra cartera de clientes».

Briz también recomendó elegir bien tus socios en el país: «Hay estados en los que un importador

tiene registrada tu etiqueta y, si tienes problemas, no vuelves a vender más. Hay que tener mucho

cuidado con quién te alías».

Fersa Bearings: «Es fundamental tener un buenseguro de responsabilidad civil de producto»

La experiencia de Fersa Bearings se remonta a 25 años. Fernando Chóliz, controller & Admin

division manager de la compañía, recordó que vendían a este mercado por valor aproximado a

500.000 euros, ˜nuestro séptimo mercado por importancia entonces».

Chóliz: «Implantar una �lial

en EEUU es relativamente

sencillo»

ES TADO S UNIDO S

Pero Fersa Bearings decidió cambiar la estrategia: «Es el principal mercado del mundo, así que

decidimos dar un paso más. Empezamos a atacar el mercado y nos dimos cuenta de que la única

manera de entrar era con presencia propia. Comenzamos los procesos de homologación y en

2012 alcanzamos los 6 millones de euros. Un fabricante nos pidió estructura propia, lo que

implicaba contar con una �lial. Lo hicimos y en agosto de 2014 constituimos Fersa Bearings North

America, Inc. El plan era que durante el primer año fuera operativo, que no ejecutara ventas».

La estrategia ha funcionado muy bien: «Ahora estamos

vendiendo 12 millones de euros. Desde hace unos

años es nuestro principal mercado y tenemos una

línea de producción solo para un cliente americano.

Implantar una �lial en EEUU es relativamente

sencillo porque los trámites administrativos son fáciles

y no hace falta gran inversión en capital. Siempre

hemos trabajado a través de abogados locales y un

factor que nos ayudó mucho es que no expatriamos a ninguna persona, contratamos a una

persona que nos ayudó a hacer el proceso de apertura», recordó Chóliz, que quiso hacer una

recomendación a las empresas que asistieron a la jornada: «Es fundamental un buen seguro de

responsabilidad civil de producto: para cualquier problema que haya, las demandas son

millonarias».

Respecto a la burocracia, Fersa Bearings no se ha encontrado tantas trabas como otros sectores:

«Tenemos que registrar la compañía en todos los estados donde vamos a vender y la marca la

tenemos registrada a nivel nacional». Donde sí se han enfrentado ante la necesidad de rellenar

mucha documentación es ante la necesidad de desplazar trabajadores: «Como estamos creciendo

tenemos que expatriar una persona. ¿Qué visado va a tener? Los abogados nos han recomendado

uno para desplazamiento de trabajadores entre �liales y matrices. Son procesos que conllevan

mucha documentación y justi�cación».

Una de las ventajas del TTIP serían los bene�cios arancelarios. Chóliz recordó que los productos de

Fersa Bearings pagan entre el 0 y el 9, y apuntó a que aduanas y despachos suponen otros gastos

que se podrían evitar con el tratado de libre comercio.

«Nuestra experiencia en Estados Unidos hasta ahora es muy positiva y muy buena. En nuestro

caso los márgenes son escasos y hay que ser muy competitivo para mantenerse», �nalizó el

delegado de Fersa Bearings.

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