América Latina en 10 Conceptos
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AMÉRICA LATINA EN
10CONCEPTOS
Alvaro Uribe Vélez
Quiero referirme al entorno regional y sus
desafíos a la luz de 10 conceptos…
1. Transformación
2. Crecimiento
3. Riesgo
4. Competencia
5. Visión
6. Colaboración
7. Liderazgo
8. Honestidad
9. Pasión
10. Libertad y orden
1. Tendencias Globales
El siglo de las economías emergentes:
1. Para el 2050, 19 de las principales 30 economías del mundo medidas
por el tamaño del PIB, serán países que hoy denominamos
EMERGENTES
2. China e India serán la primera y la tercera economía del planeta
3. En 1980 5% de los bienes eran suministrados globalmente. En el año
2000 era el 20%, para el 2050 será el 50%
4. Para el 2030 la clase media urbana llegará al 42% de la población
mundial
5. De acuerdo a la FAO la demanda por alimentos aumentará en un 50%
para el 2030
6. La Agencia Internacional de Energía estima que para el 2030 la
demanda por energía aumentará en un 40%
7. China representa en la actualidad el 20.3% del consumo mundial de
energía (Sobrepasó a Estados Unidos en el 2010 y seguirá
aumentando)
8. El consumo de carbón como porcentaje de la demanda mundial de
energía ha alcanzado su punto más alto desde 1970 (29.6%). China
2. Transformación: América Latina en el
siglo de las economías emergentes
1. La Democracia se ha impuesto en la Región:
• Hoy con la excepción de Cuba no existe una dictadura militar
2. Las exportaciones han crecido aceleradamente:
• Las exportaciones regionales han aumentado en un 180% entre el
2002 y el 2011
3. La IED hacia la región sigue fluyendo con dinamismo:
• En el 2011 la IED hacia la región llegó a la cifra record de 113.000
US$ millones
4. Los inmigrantes regionales se han convertido en un detonante de
flujos de dinero:
• Entre 2001 y 2011 las remesas pasaron de US$23.000 millones a
US$61.000 millones
5. Si la región logra mantener un crecimiento del PIB cercano al 4.8%
(Similar al de 2003-2008) el PIB regional se duplicará y el ingreso por
habitante se multiplicará por dos en menos de dos décadas
3 Décadas de Transformaciones estructurales: Nuestra Región se ha
Transformado
2. Transformación: América Latina en el
siglo de las economías emergentes
La región ha corregido grandes problemas históricos con resultados
excepcionales
1. La tragedia de la inflación ha desaparecido:
• En 1985 la tasa anual de inflación fue del 159% y en 1990 llegó al
1.189%. Hoy en día se sitúa por debajo del 6%.
2. La prudencia Fiscal se ha impuesto:
• Entre 2002 y 2011 la relación deuda Externa Bruta-PIB pasó de 39.9% a
20%
3. El crecimiento económico ha sido estable:
• Entre 2003 y 2010 la región tuvo un crecimiento anual promedio del
4.4%, la segunda mejor tasa de crecimiento después de 1967-1974
4. El PIB per cápita ha venido mejorando:
• El ingreso por habitante creció anualmente en 3.4% entre 2003 y 2010
(El año 2009 representó una decaída del 3.2%)
5. La pobreza ha venido perdiendo espacio:
• Entre 2002 y 2010 la pobreza pasó de afectar a 221 millones de
personas a afectar 180 millones
• El índice de pobreza pasó de 48.4% en 1990 a 33% en el 2010.
3. Crecimiento: Las tendencias regionales presentan
grandes oportunidades de crecimiento
Ventajas Demográficas:
1. Desde 1980 la población del planeta ha aumentado en cerca de
2.500 millones de personas y un 95% de ese crecimiento ha
tenido lugar en las economías en desarrollo
2. En las últimas tres décadas nuestra región ha aumentado en 240
millones de habitantes (60 millones menos que la población de
los EEUU)
3. Nuestra población hoy es cercana a los 590 millones de
habitantes
4. Tenemos un promedio de edad entre los 26 y los 28 años,
mientras que en Asia es de 34 años
5. 64% de nuestra población hace parte de una creciente clase
media
6. 76% de nuestra población vive en ciudades
Ventajas Sociales:
1. Nuestro ingreso per cápita en poder adquisitivo es cercano a los US$10.000, mientras
que en el resto de los países emergentes es inferior a los US$6.000
2. En los últimos 10 años 40 millones de personas han salido de la pobreza
3. Aumentamos la esperanza de vida de 65 a 75 años
4. Hemos reducido en un 50% la mortalidad infantil
5. Hemos aumentado la cobertura de agua hasta alcanzar un 80%
6. Hay niveles de alfabetización superiores al 94%
7. Hemos crecido en un 78% los usuarios de telefonía móvil
8. Se ha logrado una cobertura de Internet cercana al 33%
3. Crecimiento: Las tendencias regionales presentan
grandes oportunidades de crecimiento
Ventajas en recursos naturales :
1. Tenemos el 10% de las reservas mundiales de petróleo
2. Tenemos cerca del 6% de las reservas mundiales de gas
3. Casi el 50% de las reservas mundiales de cobre
4. El 50% de las reservas mundiales de plata
5. 13% de las reservas mundiales de hierro
6. 26% de la tierra cultivable del planeta
7. 24% de la oferta mundial de carne bovina
8. Casi el 50% de la oferta mundial de agua potable
9. Tenemos el 57% de los bosques primarios del mundo
10.Tenemos el 20% de la Biodiversidad del Planeta en el cordón amazónico
Cuando el mundo demanda materias primas estamos muy
bien posicionados….
3. Crecimiento: Las tendencias regionales presentan
grandes oportunidades de crecimiento
4. Riesgo: La región presenta riesgos que debemos
enfrentar en alianza público-privada
1. En el 2010 según la ONU se presentaron en el mundo 468.000
homicidios: 36% ocurrieron en África, 31% en Las Américas (incluye
EEUU y Canadá), 27% en Asia y 5% en Europa
2. Centroamérica presenta un promedio de 25 homicidios por cada
100.000 habitantes, Suramérica 20 X cada 100.000, igual que el
Caribe
3. En Suramérica el 70% de los homicidios se producen con armas de
fuego, en Centroamérica el 65% y en el Caribe el 77%
4. En 13 países de la región examinados por la ONU el 37% de los
homicidios están vinculados a pandillas y crimen organizado
5. Existe una correlación entre el aumento de incautaciones de droga y
el aumento de homicidios en la región
6. Salvador, Honduras y Venezuela son los países con la mayor tasa de
homicidios por cada 100.000 habitantes
La SEGURIDAD es un valor Democrático para garantizar las libertades y la iniciativa
privada
4. Riesgo: La región presenta riesgos que debemos
enfrentar en alianza público-privada
1. En materia educativa cuenta con una cobertura de educación superior del 35%, frente a
una cobertura en secundaria del 89%
2. La región presenta una relación de 24 alumnos de primaria por profesor, afectando la
calidad educativa
3. 40% de los jóvenes no termina la Secundaria
4. 35% de los jóvenes presenta problemas de comprensión de lectura y no adelanta
operaciones aritméticas básicas según las pruebas PISA.
5. La región presenta un desempleo juvenil del 18%
6. En la región existen 2.2 médicos por cada 1.000 personas frente a 3.8 en los países
desarrollados
7. 4% de los niños menores de 5 años presentan desnutrición y 7.2% presentan problemas
de sobrepeso
8. En el 2010 cerca de 2.1 millones de niños en la región fueron dados a luz por mujeres
entre los 15 y los 19 años
9. Según la OIT la informalidad laboral puede afectar a un 53% de los trabajadores en la
región
10. El número de consumidores de cocaína en la región puede ser de 3 millones de personas
entre 15 y 64 años
Los riesgos Sociales deben ser atendidos para evitar bombas de tiempo….
4. Riesgo: La región presenta riesgos que debemos
enfrentar en alianza público-privada
1. En 1990 la región contaba con 10.390.00Km2 de bosques, hoy en
día 9.460.000Km2 (casi el tamaño de los EEUU)
2. La deforestación anual entre 2000 y 2010 ha sido del 0.45%, la más
alta de las regiones del mundo
3. El sector transporte regional consume el 23% de la energía, frente a
un 19% en los países de mayor ingreso. Esto evidencia lo poco
eficiente del sector en la región
4. En los últimos 20 años las emisiones de gases efecto invernadero
en la región han aumentado un 51%
5. Las rentas provenientes de recursos naturales equivalen al 7% del
PIB, frente al 22% en el Medio Oriente y el Norte de África o al 14%
del África Sub-Sahariana. En los países de más alto ingreso es del
1.6% y en el Sudeste Asiático del 5.8%
Los riesgos Sociales deben ser atendidos para evitar bombas de tiempo….
5. Competencia: si queremos ser una región competitiva
debemos también abordar desafíos institucionales desde una óptica público-
privada
1. El número de Km de carreteras por cada 100km2 de superficie es de 18 frente a 36
en Asia del Este y el Pacífico
2. El crédito doméstico al Sector Privado como % del PIB es del 40.8%, frente al 165%
de los países de mayor ingreso y el 117% en Asia del Este y el Pacífico
3. En la región abrir un negocio se toma en promedio 60 días, el más alto del mundo
4. La región tarda en promedio para ejecutar judicialmente un contrato 698 días
5. Al 2010 la región tenía 1.457 compañías registradas en las bolsas de valores
domésticas frente a 29.574 en los países de mayor ingreso y 6.364 en el Sudeste
Asiático
6. Al 2009 sólo el 22% de las carreteras de la región estaban pavimentadas, frente al
51% del sudeste asiático y el 93% en los países de mayor ingreso.
7. De los 183 países que componen el índice mundial de percepción de Corrupción
(Transparencia Internacional), la mayoría de los países de la región se sitúan por
encima del puesto 80 con la excepción de Chile que está en el puesto 22
8. En el índice global de competitividad del WEF la mayoría de los países de la región
se encuentran por encima del puesto 80
9. En la región se deben destinar cerca de 411 horas al año para el pago de impuestos
10. Haití es el quinto país del mundo en el ranking de Estados fallidos
Hay aspectos institucionales que serán determinantes para asegurar nuestro
desempeño….
5. Visión: Hoy más que nunca necesitamos proyectar nuestra
visión en un proyecto de país y un proyecto de región. Me refiero a unos
principios rectores.
Estado Comunitario
Ni Monopolio Ni ausencia del
Estado
Estado menos Burocrático y comprometido
con la inversión
social
Ni la destrucción
Estatal Neoliberal ni el
imperio Estatista del Socialismo
Mayor Participación
comunitaria en la toma de decisiones
Veeduría ciudadana a la administración
Estado Eficiente,
Transparente y Equitativo
El Estado Comunitario se basa en encontrar la armonía entre las libertades
individuales y el interés colectivo de la comunidad. (En aras de la libertad
individual no se puede sacrificar el bienestar colectivo)
5. Visión: Hoy más que nunca necesitamos proyectar nuestra
visión en un proyecto de país y un proyecto de región. Me refiero a unos
principios rectores.
Seguridad
Con valores democráticos
En apego a la Constitución y
la ley
Respeto a los DH
Seguridad con el apoyo de la
comunidad
Libertades
De iniciativa privada
Expresión
Culto
Prensa
Instituciones Independientes
Ejecutivo
Legislativo
Judicial
Electoral
Cohesion Social
Educación de calidad
Salud
Acceso a crédito
Conectividad
Servicios públicos
Participación Ciuadana
En el control del Estado
En la discusión de los temas de
interés colectivo
En el apoyo al Estado
El Concepto de un Estado con apego en la comunidad debe sustentarse en 5
parámetros que definen una genuina Democracia Moderna…
5. Visión: Hoy más que nunca necesitamos proyectar nuestra
visión en un proyecto de país y un proyecto de región. Me refiero a unos
principios rectores.
Macroeconomía sana
Prudencia Fiscal
Estabilidad Monetaria
Sistema tributario simple
Focalización del gasto
Gestión por resultados
Inversión
Responsable con la fuerza laboral
Responsable con el Medio Ambiente
Responsable con la comunidad
Responsable con el Estado
Incentivos
Comercio
Apertura de mercados
Tratados de inversión
Tratados de desmonte de doble
tributación
Comercio e inversión
estratégica
Clima de negocios
Mayor competencia
Regulación eficiente
Desarrollo de los mercados de capital
Fomento a la innovación
Lucha contra la corrupción
El modelo económico también debe estar orientado por unos parámetros
claros…
6. Colaboración: El papel de los empresarios y el sector
privado es un elemento central en la formación de un proyecto de país
Principios en la relación Estado -
Empresario
Independientes (Sin presiones
indebidas)
Orientadas al sano debate de las ideas y las
políticas públicas
Fraternas (Respeto en el antagonismo)
Influidas por una visión de
paísComprometidas
con la Legalidad
Dispuestas a dar apoyo real (Impuesto al
patrimonio en Colombia)
Escrutinio de la gestión pública
7. Liderazgo: El liderazgo y el estilo de liderazgo es un
determinante de cambio y de rumbo.
Gerente Líder
Administra Innova
El Gerente copia El líder es original
El Gerente mantiene El líder desarrolla
El Gerente se concentra en sistemas y estructura El líder se concentra en la gente
El Gerente busca el control El líder se concentra en la generación de confianza
El Gerente acepta la realidad El líder la investiga
El Gerente tiene una visión corta El líder tiene una visión de largo plazo
El Gerente pregunta ¿cómo? Y ¿cuándo? El líder se pregunta ¿qué? Y ¿por qué?
El Gerente mira a la superficie El líder mira al horizonte
El Gerente imita El líder origina
El Gerente acepta el Statu Quo El líder lo desafía
The manager does things right The leader does the right thing
“Un burócrata es un gerente que no lidera..”
El gran desafío de la Administración Pública en la región estará determinado por la capacidad
de armonizar la Gerencia y el Liderazgo, aplicando las diferencias de Warren Bennis…
7. Liderazgo: El liderazgo y el estilo de liderazgo es un
determinante de cambio y de rumbo.
Los factores esenciales de liderazgo que hoy se requieren son:
1. Consistencia: Hoy no podemos profesar unas ideas y mañana otras en función de la conveniencia política
2. Congruencia: No se puede tener un discurso para cada audiencia, no quedar bien con todos
3. Competencia: el liderazgo demanda estudio permanente
4. Cariño genuino por el prójimo
5. Honestidad
6. Energía
7. Amor
Anclas: (Venezuela, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y Cuba)
Anti-EEUU
Anti-Libre Comercio
Falta de confianza inversionista
Sistema institucional débil
Inseguridad política
Gobiernos guiados por ideologías
Polarización política
Democracias Modernas (Brasil, Colombia, Perú, Chile, México, Uruguay, Paraguay,
Panamá, República Dominicana, Costa Rica, etc)
Cooperación con EEUU
Pro Libre Comercio
Confianza Inversionista
Instituciones independientes
Estabilidad Política
Políticas de Estado y gestión por resultados
Organización política
A pesar de los avances nuestra región se debate entre dos modelos de
desarrollo, cuyo enfoque afecta el proceso político, económico y social y
cuyos resultados son profundamente distintos.
8. Honestidad: La honestidad demanda que llamemos a las
cosas por su nombre y sepamos donde debemos ubicarnos en función de
nuestros principios.
NUESTRA HONESTIDAD DEMANDA NO SER INDIFERENTE ANTE EL
COMPORTAMIENTO DE CIERTOS REGIMENES EN LA REGIÓN
Cultivos Ilícitos
Erradicación
Sustitución
Producción
Control de precursores
Desmantelamiento de
laboratorios
Prevención
Desde el Hogar
Desde la Familia
Comercialización
Combatir Carteles
Combatir expendedores
Narcotráfico
Desactivar redes de lavado de
activos
Extensión de dominio
Extradición
Sometimiento a la ley
Consumidores
Sancionar sin criminalizar
Prevención
Adicción
Tratamiento
Rehabilitación
8. Honestidad: La honestidad demanda que llamemos a las
cosas por su nombre y sepamos donde debemos ubicarnos en función de
nuestros principios.
Afrontar con firmeza el debate que se está dando frente a la Droga en la región con
honestidad y firmeza es vital…
9. Pasión: La pasión y el amor por el trabajo es un factor
determinante para lograr el éxito…pero la pasión sin Macro Visión y Gerencia
Detallada no resuelven problemas estructurales…
+
+
-
-
Macro Visión (Objetivos)
Ge
ren
cia
del d
eta
lle
Co
no
cim
ien
to d
e lo
s
med
ios
Para aplicar la estrategia la
combinación de conocimiento
de los objetivos y los medios es
vital pues:
a) Los Estados que tienen
grandes estrategias pero no
saben como materializarlas
caen en el idealismo
b) Los que no tienen claridad
sobre los objetivos y saben
operar son Estados
Burocráticos
c) Los que carecen de los dos
elementos improvisan
d) Los que logran tener Macro
Visión y Micro-Manejo de los
medios son los que cuentan
con sentido estratégico
Sentido estratégico
Burocratismo
Idealismo Improvisación
9. Pasión: La pasión y el amor por el trabajo es un factor
determinante para lograr el éxito…pero la pasión sin Macro Visión y Gerencia
Detallada no resuelven problemas estructurales…
Cohesión Social
Confianza Inversionista
Seguridad Democrática
Confianza
Agentes de
Cambio
Macro-Visión y Micro
Manejo
Una Administración basada en
resultados
Liderar con
Ejemplo
Democracia Directa
(Estado de Opinión)
Asumir la Responsabilid
ad
Comunicar la verdad (TLC,
Rescates fallidos) Buscar
soluciones
306 Consejos Comunitarios
Consejos semanales de
Seguridad
52 Tertulias
EconómicasFormulación
Estratégica
Formulación Táctica
9. Pasión: La pasión y el amor por el trabajo es un factor
determinante para lograr el éxito…pero la pasión sin Macro Visión y Gerencia
Detallada no resuelven problemas estructurales…
Nuestro gobierno no dejó a Colombia en un
paraíso pero dejo resultados que hoy siguen
dinamizando el destino del país:
1. Mayores exportaciones en la historia
2. Mayores volúmenes de inversión extranjera en la historia
3. Mayor volumen de visitantes extranjeros al país
4. Record histórico en la cobertura de educación y salud
5. Mayor reducción porcentual de la pobreza en la historia reciente de
Colombia
6. TLC y Tratados de Inversión con más de 18 países
7. Desmonte del paramilitarismo
8. Mayores derrotas militares a las FARC
9. Menores niveles de violencia en dos décadas (Secuestros y homicidios en
dos décadas)
Colombia aún hoy tiene grandes
retos…
Seguridad
Mantener la Macro-Visión y el Micro-Manejo
Continuar la desarticulación de las FARC, el ELN y las
BACRIM
Continuar la desarticulación de las redes de narcotráfico
Fortalecer la agenda de seguridad ciudadana
Economía
Enfrentar mayores apreciaciones del tipo de
cambio
Mantener los flujos de IED (Seguridad, Incentivos,
Estabilidad Jurídica)
Política fiscal ante nuevas necesidades contra-cíclicas
Aumentar el recaudo tributario y la lucha contra
la evasión
Ampliar nuevos destinos a las exportaciones por
medio de TLCs
Cohesión Social
Luchar contra la informalidad laboral, estimulando empleos
dignos
Asegurar mejoras de calidad en Educación y
Salud
Aumentar la cobertura y la calidad de la educación
vocacional
Familias en Acción Emprendedoras
Política
Reforma a la justicia
Fortalecimiento del centro democrático
Mejorar la gestión pública local
Implementación de nuevas leyes (Víctimas, Tierras, etc)
Evitar la formación de movimientos populistas
10. El orden y la libertad: Un balance necesario
El Escudo de Colombia ha sido una inspiración Democrática: LIBERTAD Y ORDEN
La Libertad consiste en el pleno ejercicio de los Derechos y el orden debe estar
orientado a garantizar ese pleno ejercicio…Albert Camus decía “Cuando los
derechos de alguien son violados, los derechos de todos están en peligro”
La justicia y la Fuerza Pública deben estar orientados imparcialmente a garantizar
en todo momento y lugar la defensa de la vida, honra y bienes de los ciudadanos,
sin distingo de sexo, raza, orientación política y religiosa
La justicia y la Fuerza Pública deben proteger las libertades de todos los
ciudadanos (Expresión, asociación, culto, conciencia, orientación sexual, etc.)
El orden está definido por la autoridad y la autoridad debe sustentarse en el
ejercicio imparcial de la Ley
NO PUEDE EXISTIR ORDEN DONDE NO HAY LIBERTAD Y NO HAY LIBERTAD
DONDE NO HAY ORDEN:
EL orden sin libertad es opresión
La libertad sin orden es anarquía
10. El orden, la autoridad y la justicia
El orden requiere de la autoridad y la autoridad se debe basar en
la justicia:
1. Toda acción del Estado para ejercer el orden debe estar
sustentada en una facultad legal
2. En una nación libre la autoridad de la ley surge de un proceso
Democrático, en el cual los Representantes de la sociedad fijan
las normas que rigen el orden colectivo
3. El orden basado en la justicia garantiza:
El respeto a los derechos fundamentales del individuo
El debido proceso
La presunción de inocencia
El derecho a la defensa
El Habeas corpus
La doble instancia
4. El orden sin una justicia imparcial y producto de la voluntad de
los ciudadanos a través de sus representantes, conduce al
Durante las épocas de Dictadura en la Región se aplicaron muchos criterios
de represión…
Sectarismo
Represión ideológica
Linchamiento moral de los opositores
Intimidación ciudadana
Partidismo
Creación de un Partido único
Creación de una coalición única
Falta de participación política a la oposición
Maniqueísmo
Macartización de la oposición
Satanización ideológica
Lavado de cerebro a la juventud
Populismo
Fomentar los conflictos de clases para mantener
el régimen
Expropiaciones
Nacionalización
Violación de la propiedad privada
Satanización de la Riqueza
10. El orden y la libertad: Un balance necesario
En la región subsiste una sola dictadura: Cuba, en la cual se combinan
SECTARISMO, PARTIDISMO, MANIQUEISMO Y POPULISMO.
El Fenómeno preocupante son las Dicto-Cracias: es decir gobiernos elegidos
democráticamente que aplican características de las Dictaduras:
1. Parcialidad judicial (Venezuela, Bolivia, Ecuador, Nicaragua)
2. Control de poderes (Venezuela, Bolivia, Ecuador, Nicaragua)
3. Restricción de Libertades (Venezuela, Bolivia, Ecuador, Nicaragua)
4. Expropiaciones y Nacionalizaciones (Venezuela, Ecuador (menor grado))
5. Persecución política y judicial a la oposición (Venezuela, Ecuador, Bolivia,
Nicaragua)
6. Populismo y lucha de clases (Cracterística de los dictadores de Izquierda)
Las Dictocracias son la metamorfosis del Neo-autoritarismo en la Región
10. El orden y la libertad: Un balance necesario
10. La Seguridad como valor Democrático: la
propuesta del PURO CENTRO DEMOCRÁTICO
La seguridad debe ser vista como valor democrático, pues sin ella no hay orden, ni
libertades
Por eso en Colombia (Una Democracia Antigua) introdujimos el Concepto de
Seguridad Democrática:
Legalidad + Justicia + Fuerza Pública + Transparencia = Seguridad Democrática
En Colombia el terrorismo, el narcotráfico y el crimen organizado habían
restringido los derechos y las libertades:
1. Libertad de prensa: Cientos de periodistas asesinados
2. Libertad de expresión: Cientos de dirigentes sociales, comentaristas
asesinados y amenazados
3. Libertad de asociaciación: UP exterminada, líderes sindicales asesinados
4. Propiedad privada: Miles de colombianos extorsionados
5. Libertad individual: Miles de colombianos secuestrados
6. Libertad de culto: Decenas de sacerdotes asesinados
En Colombia el terrorismo ahuyentó la inversión, creó desconfianza, pobreza y
deterioro institucional.
Conclusiones
Latinoamérica se encuentra viviendo épocas de grandes transformaciones
Las transformaciones están abriendo enormes oportunidades a la inversión
Sin embargo subsisten grandes riesgos
La consolidación del puro centro democrático y los parámetros de las Democracias modernas están mostrando un contraste entre dos modelos
Se requiere un compromiso regional frente a estos 5 parámetros para mitigar riesgos y facilitar la iniciativa privada
Colombia es un ejemplo de lo mucho que se puede lograr
Mi papel hoy en día es el de un ciudadano del común que no dejará de hacer oír su voz para expresar libremente sus ideas en beneficio del interés colectivo
www.alvarouribevelez.com