Ambiente Ética = Municipio Eficiente

Principios Básicos de Conducta Ética en el Siglo XXI por Jim Wesberry

en el Encuentro Internacional “Responsabilidad y Transparencia en los Gobiernos

Descentralizados”

Día Internacional contra la Corrupción9 de diciembre de 2014, Swissotel, Quito, Ecuador

1

Tres Grandes Clavos

CLAVO 3: “El ambiente ético” es aun más importante que la legislación, los códigos de ética o cualquier otro instrumento o práctica empleados al perseguir una conducta ética.

2

CLAVO 2: Una conducta ejemplar por parte de los

altos ejecutivos es esencial para mantener el

ambiente ético.

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CLAVO 1: El máximo ejecutivo

titular de la organización es quien establece el “clima en la cima” que afecta la integridad, la ética y

otros factores, indispensables para tener un ambiente de

ética positivo.4

"Bien podemos diferir sobre la moneda,las tarifas, y la política extranjera;

pero no podemos darnos el lujode diferir sobre la cuestión

de la honestidad…

La Honestidad es…un prerequisito absolutopara un servicio eficiente al pueblo…

Teodoro RooseveltGobernador del Estado de Nueva York

12 de mayo de 1900 5

“Es preciso que los hombres conozcan el mal para poder

evitarlo y entregarse a la práctica del bien

Confucio

“Es preciso que los hombres conozcan el mal para poder

evitarlo y entregarse a la práctica del bien

Confucio

“Es preciso que los hombres conozcan el mal para poder

evitarlo y entregarse a la práctica del bien

Confucio

“Es preciso que los hombres conozcan el mal para poder

evitarlo y entregarse a la práctica del bien

Confucio

“Es preciso que los hombres conozcan el mal para poder

evitarlo y entregarse a la práctica del bien

Confucio

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7

Camina con integridadHaz lo que es correcto Habla la verdad de tu corazónGuardate de la maledicencia de tu lenguaNo causes daño al prójimoNo hables mal de tus semejantesCumple tu palabra ... aunque te cuesteHaz el bien sin esperar recompensaNo aceptes sobornosMenosprecia a los hombres vilesHonra a los que sirven a Dios

David, Salmo 15

8

• Lo que es bueno y malo• Deberes y obligaciones morales• “La ciencia de lo ideal del

caracter humano”

______– Ideales– Creencias– Estandares

9

La ley obliga

Pero la ética exige

• libre de mentira/engaño• claro sin explicación o

interpretación • fácilmente comprendido• obvio

11

12

“¿Cuál es la esencia de un buen gobierno?

no resolver los asuntos con precipitación y no buscar el propio provecho.”

13

“¿Uno que no sepa gobernarse a sí mismo, cómo sabrá gobernar a los demás?”

14

“Si un gobernante rectifica su propia conducta, el

gobierno es asunto fácil, y si no rectifica

su propia conducta, ¿cómo puede

rectificar a los demás?”15

“Si el gobernante se impone por sus cualidades y mantiene el orden en armonía con las buenas costumbres, el pueblo sentirá vergüenza de actuar mal y avanzará por el camino de la virtud.”

16

“Aquel que gobierna por medio de su excelencia moral

puede compararse a la estrella polar,

que permanece en su sitio en tanto todas las demás estrellas

se inclinan ante ella.” 17

“La naturaleza humana es buena y la maldad es esencialmente antinatural.”

18

“El más elevado tipo de hombre es el que obra antes de hablar, y practica lo que profesa”.

19

Confucio creía que era un deber de las clases medias, así como a los gobernantes, a esforzarse por actuar con virtud y benevolencia para lograr una sociedad justa y estable.

20

Los valores tradicionales chinos:•  fidelidad; •piedad filial; • decoro ritual; y • la reciprocidad. 

La persona que observa atentamente estos valores Confucio llamó “caballero,” “hombre superior” o “hombre noble” que

quiere decir un hombre de virtud, educación y buenas costumbres.

21

“Se puede calificar de hombre superior el que primero pone en práctica sus ideas, y después predica a los demás lo que él ya realiza.”

22

“El hombre noble conserva durante

toda su vida la ingenuidad e

inocencia propias

de la infancia.”23

“Nada es más digna de admiración en un hombre noble que el saber aceptar e imitar las virtudes de los demás.”

24

“El noble ante nada en el mundo adopta una actitud cerrada en favor o en contra. Se adhiere únicamente a lo justo. Está para todos y es imparcial. Ante lo que no entiende suspende el juicio. Se caracteriza por firmeza de carácter, pero no por obstinación. Es tratable, pero sin intimar. Es seguro de sí, pero no porfiado.”

25

“El hombre superior no discute ni se pelea con nadie. Sólo discute cuando es preciso aclarar alguna cosa, pero aún entonces cede el primer lugar a su antagonista vencido y sube con él a la sala; terminada la discusión,bebe con su contrincante en señal de paz. Estas son las únicas discusiones del hombre superior.”

26

“El hombre de virtud auténtica persevera naturalmente en la práctica del medio igualmente alejado de los extremos.” 27

"La sinceridad se hace evidente. De ser evidente, se hace manifiesta. De ser manifiesta, se vuelve brillante. De ser brillante, afecta a los demás. Que a su vez afectan a otros, que sean cambiados por ella. Cambiado por ella, se transforman. Sólo el que está poseído de la sinceridad más completa que puede existir bajo el cielo, puede ser transformado". 28

“Si el gobernante es justo, nadie será injusto; si el gobernante es bondadoso, nadie será cruel.”

29

”El noble promueve lo que tiene de

hermoso el hombre,

el vil lo que tiene de feo”

30

“Lo que usted sabe, usted sabe; 

lo que no sabe, no sabe. 

Esta es la verdadera

sabiduría.”31

“Lo que no quieras que los

otros te hagan a ti,

no lo hagas a los otros.”"

32

”Cuando el gobernante mismo obra rectamente, ejercerá influencia sobre el pueblo

sin dar órdenes, y cuando el gobernante mismo

no obra rectamente, todas sus órdenes serán inútiles.”

33

“Tener suficiente dominio de sí mismo para juzgar a los otros por comparación con nosotros mismos, y obrar en relación a ellos tal como desearíamos que obrasen con nosotros, a esto es a lo que puede llamarse doctrina de la humanidad; no hay nada más allá de esto.”

34

“El hombre noble nunca teme que sus palabras superen a sus obras.”

35

Confucio era una eterna optimista, Creía en la gente. Creía que si el gobernante era un hombre noble, el pueblo no solamente le seguirá, sino le imitará.

Confucio señalo el “norte” en la brújula de la gobernación.

36

La ley puede obligar la transparencia

Pero la ética siempre la demanda

Principios Básicos de Conducta

Ética en el Siglo XXI 1. La conducta de uno no

puede impedir la vida de otro.

2. La conducta de uno no puede colocar de forma injusta a otro en desventaja.

Principios Básicos de Conducta

Ética en el Siglo XXI

3. Las disposiciones legales nunca podrían ser tan integrales que cubran toda posible situación. Ademas de su observancia, la conducta ética involucra abstenerse de tomar ventajas injustas, aun cuando podria ser legal.

Principios Básicos de Conducta

Ética en el Siglo XXI 4. Sobre tiempo practicas aceptables

pueden gradualmente convertirse en inaceptables, luego impropios y finalmente ilegales…y viceversa, asimismo dificultando la toma de decisiones éticas

Principios Básicos de Conducta Ética en el Siglo

XXI

5. Códigos de ética que se originaron en el sector privado:

• definen conducta esperada aún cuando no es clara en la ley.• requieren que individuos de mayor rango observen estándares aún mas elevadas.• pueden afectar el interés público.

Principios Básicos de Conducta

Ética en el Siglo XXI

6. Códigos de ética tambien son necesarios en el sector publico especialmente cuando la ley:

• queda obsoleta• es conflictiva• no es clara• no aplica• no contempla la nueva tecnologia

Principios Básicos de Conducta Ética en el Siglo

XXI 7. Requisitos principales de conducta

ética:a. lealtad y moralidadb. legalidadc. integridad financierad. controles gerencialese. contrataciones y adquisiciones

Principios Básicos de Conducta

Ética en el Siglo XXI

7. Requisitos principales de conducta ética:

f. evitar conflictos de interesesg. transparencia, balanceada con

confidencialidadh. evitar favoritismo, discriminación

y nepotismo

Principios Básicos de Conducta

Ética en el Siglo XXI

7. Requisitos principales de conducta

ética:i. evitar promesas privadas,

ganancias o ventajasj. revelar conducta y practicas no éticas o corruptas por parte de otros.

Principios Básicos de Conducta

Ética en el Siglo XXI

8. A mayor desarrollo, mas complejo son los factores y procesos mentales al perseguir la conducta ética.

Principios Básicos de Conducta

Ética en el Siglo XXI 10. Al escoger entre alternativas de

conducta la consciencia humana esta guiada por:• disposiciones legales• ensenanzas• creencias y tradiciones

religiosas y culturales• experiencias historicas y práctica s• consejos

Principios Básicos de Conducta

Ética en el Siglo XXI 10. Por la complejidad de las

decisiones no solo se requiere códigos de ética, sino tambien cursos prácticasy consejerosexperimentados.

Principios Básicos de Conducta

Ética en el Siglo XXI 11. Se adquiere credibilidad al establecer comisiones de ética para la investigatión y opinión para guiar en áreas significativas.

Principios Básicos de

Conducta Ética en el Siglo XXI

12. El “ambiente ético” o “clima en la cima” es el factor más

importante.Consiste de la actitud ética y las practicas éticas por parte de los funcionarios más altos.

El Ambiente de Control (COSO)• Integridad• Valores éticos• Competencia del personal• Filosofia y sistema de

operacion de la gerencia

• Sistema de asignar autoridad y responsabilidad y organiza y desarrolla su personal

• Direccion por la Junta

51

"los controles pueden ser evadidos por medio de

confabulaciones de dos o más individuos, y la gerencia tiene la habilidad de sobreponerse

para anular el sistema." (COSO)

Aparte del castigo y la

cárcel, el ambiente

ético es el único mecanismo que tenemos

para combatir la confabulación y la

anulación gerencial de los controles.

53

Más que ningún otro individuo, el titular de una organización es el que establece el “clima en la cima” que afecta la integridad, la ética y otros factores que son necesarios para tener un ambiente de control positivo. (COSO)

54

"El que quiere amar la vida y ver días buenos,

refrene su lengua de mal,

y sus labios no hablen engaño;

apártese del mal, y haga el bien…“’

I San Pedro, 3:10-11

55

“Recibir confianza es un mejor galardón que

ser amado. George MacDonald

  

  

Siembra conducta Siembra conducta ética, ética,

cosecha confianzacosecha confianza•el gobierno no

requiere el amor de sus ciudadanos, pero si requiere su

confianza.57

Etica oCorrupción?

58

Etica oCorrupción?

Un Problema Cardiaco

59

La CleptocraciaGobierno de Ladrones

Un infarto colectivo de la sociedad

Corrupto

5 PASOS

1 - Fijar como tus objetivos: perseguir la

honestidad y rechazar la vileza en tu propia vida

5 PASOS2 - Limpiar tu propia

corazón de los pensamientos malos, los

deseos egoistas, la codicia, la envidia, y la aceptación

de actos corruptos pequeños y grandes

5 PASOS

3 - Unirse con otros cuidadanos adoptando un enfoque sistemático, práctico e integral para luchar contra la corrupción

5 PASOS

4 - Declarar una guerra permanente contra la corrupción utilizando todos los armamientos disponibes, especialmente incluyendo la tecnología

5 PASOS

5 - Enseñar la ética por tus propios actos, tu propio imagen…asegurate que no es enseñanza teórica sino aplicada e ilustrada en tu vida diaria

Juramento de los Jovenes de Atenas (1)

• Nunca traeremos verguenza sobre nuestra ciudad mediante actos de deshonestidad o cobardía

• Lucharemos por los ideales y las cosas sagradas de la ciudad, tanto individualmente, como en grupo

66

Juramento de los Jovenes de Atenas (2)

• Reverenciaremos y obedeceremos las leyes de la cuidad, y haremos todo lo posible para alentar la reverencia y el respeto en quienes estén por encima de nosotros y sean propensos para soslayarlas o desobedecerlas

67

Juramento de los Jovenes de Atenas (3)

• Lucharemos sin cesar para agudizar el sentido del deber cívico en el pueblo.

• De esta manera legaremos una ciudad aún más grande y espendorosa que la que hemos recibido

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...aliente a los hombres jóvenespara que ejerzan autocontrol.

PARA TODO ACTÚE COMO UN EJEMPLO haciendo solamente actos buenos.

En su enseñanza muestre integridad, seriedad y solidez de palabra que no pueda ser condenada,

para que así todos aquellos que se opongan a Ud. nunca

puedan decir nada

malo sobre nosotros.Tito 2:6-8 69

“Pocos hombres tienen suficiente virtud para resistir

al que ofrece mas”

George Washington

...aliente a los hombres jóvenes para que ejerzan autocontrol. Para todo actúe como un ejemplo haciendo solamente actos buenos. En su enseñanza muestre integridad, seriedad y solidez de palabra que no pueda ser condenada, para que así todos aquellos que se opongan a Ud. nunca puedan decir nada malo sobre nosotros.Tito 2:6-8 (traducción moderna)

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CLAVO 3:

El “ambiente ético” es aun más importante que cualquier otra cosa al perseguir la ética.

71

CLAVO 2: Una conducta ejemplar por

los altos ejecutivos es esencial para mantener el

ambiente ético. 72

CLAVO 1:

El máximo ejecutivo titular

de la organización es quien establece el “clima en la

cima”.73

 

“Vista tan frecuentemente,

su cara nos es familiar,

al principio la soportamos,

luego la aceptamos, y finalmente caemos

en sus brazos."

Alexander Pope

74

Un hombre Un hombre

honesthonestoo

es la obra mas es la obra mas

noblenoblede Diosde Dios

Alexander Pope

Muchas gracias - Jim

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