AJUNTA MENT FFF/A P D’ESPARREGUERA RDINÀRIA › fitxers › ple › acta › 2018_acta4.pdf ·...

FFF/ACTA PLE 4/18, 08/04/2018 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 1/35

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

PLE 4/18

A C T A

de la sessió ordinària del Ple de l’Ajuntament d’Esparreguera que es dugué a terme el dia divuit d’abril de dos mil divuit. A Esparreguera, a les divuit hores i trenta-tres minuts del dia divuit d’abril de dos mil divuit, es reuneix en la Sala de Sessions de la Casa de la Vila, en primera convocatòria, el Ple de la Corporació, en sessió ordinària, amb els següents assistents, que han estat convocats en temps i forma, d’acord amb allò que disposa l’art. 62 del Reglament orgànic municipal (ROM):

Alcalde-President: Sr. Eduard Rivas Mateo Regidors/es: Sra. Maria Vallejo González Sr. Rogeli S.de la Cruz Baldoví Sra. Maria Mas Borràs Sra. Mariona Masferrer Ferrer Sr. Antonio Ramón Molar García Sr. Aleix Escursell Domènech (S’incorpora a les 18:45 hores) Sra. Raquel Montoya Campos Sr. Pol Valldeperas Prats Sr. Miquel Altadill Rovira Sra. Anna Espín Martínez Sr. Emmanuel Orti López Sr. Antonio Mª Ferre Hernández Sr. Joan Paül Udina i Tormo Sr. Jordi Mestres i Rosàs Sr. Josep Mª González Murt Sr. Francisco Aguilar Alot Sra. Montserrat Vilardosa i Tomàs Sr. Jaume Escudé Pascual Sr. Carlos García Llevet Secretari: Sr. Francesc Fernández Ferran S’excusa: Sra. Olímpia Sánchez i García La Presidència declara oberta la sessió a les divuit hores i trenta-tres minuts, desprès de comprovar amb el Secretari que existeix el quòrum que exigeixen els arts. 62 i 66 del ROM per a la vàlida constitució del Ple.


PÀG. 2/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

A continuació es passen a tractar els assumptes inclosos en l’ordre del dia de la sessió, que s’ha adjuntat a la convocatòria d’aquesta sessió del Ple, número 4 d’enguany.

ORDRE DEL DIA

PART RESOLUTIVA

Presidència

1. APROVACIÓ DE L’ESBORRANY DE L’ACTA DEL PLE CORRESPO NENT A LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL 21 DE MARÇ DE 2018

Fets 1. El Ple de la corporació va celebrar sessió ordinària en data 21 de març de 2018.

2. El secretari de l’òrgan ha confeccionat l’esborrany de l’acta de la referida sessió que sotmet a la consideració del referit òrgan col·legiat als efectes de la seva aprovació i transcripció al llibre oficial.

Fonaments de Dret 1. Art. 110 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la

Llei municipal i de règim local de Catalunya. 2. Art. 202 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament

d’organització, funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals. ACORDA Primer: Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del Ple de la corporació celebrada en data 21 de març de 2018. Segon: Incorporar l’acta aprovada al corresponent llibre oficial. _____________________________________ Presenta la proposta l’Alcalde, senyor Eduard Rivas. _____________________________________ Es sotmet la proposta a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet la proposta a votació per part dels regidors. APROVAT PER MAJORIA ABSOLUTA amb 13 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP). Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sra. Anna Espín (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E);


PÀG. 3/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP). No vota en contra cap regidor/a. S’abstenen de votar 6 regidors/es: Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de PDeCAT); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sr. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM).

_____________________________________

_____________________________________

Com a deferència amb el senyor Jaume Saura, adjunt general del Síndic de Greuges, s’alterarà l’ordre del dia, i l’informe de regidories que figurava en el punt núm. 11 de l’ordre del dia, es tractarà en primer lloc. 1. INFORME DEL SÍNDIC DE GREUGES DE CATALUNYA SOBRE LES QUEIXES I

CONSULTES DE PERSONES I ENTITAT RESIDENTS A ESPARRE GUERA. El Ple és dóna per assabentat. S’incorpora a la sessió ordinària del Ple de la corporació el regidor senyor Aleix Escursell, quan són les 18:45 hores. S’absenta el regidor senyor Josep María González a les 19:00 hores i s’incorpora a les 19:03 hores.

_____________________________________ A continuació també s’altera l’ordre del dia del punt núm. 12, per consideració amb la temàtica del punt anterior, la regidora senyora María Mas presenta l’informe emès sobre les queixes i suggeriments. 2. INFORME DE LES QUEIXES I SUGGERIMENTS EN RELACIÓ AL FUNCIONAMENT DELS SERVEIS PÚBLICS DE L’AJUNTAMENT D’ESPARREGUERA . El Ple és dóna per assabentat.

_____________________________________

_____________________________________

Es continua amb l’ordre del dia acordat i es passa a tractar el punt següent:

ASSUMPTES DICTAMINATS


PÀG. 4/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

PRESIDÈNCIA, PLANIFICACIÓ I GESTIÓ

Presidència

3. FIXAR DUES FESTES LOCALS RETRIBUÏDES I NO RECUPE RABLES, PER L’ANY

2019. Fets 1. L’article 37.2 de l’Estatut dels Treballadors estableix que de les catorze festes laborals,

dues seran de caràcter local i, per Decret de la Generalitat de Catalunya s’estableix que aquestes dues festes locals seran fixades per Ordre del Conseller de Treball, Afers Socials i Famílies a proposta dels municipis respectius.

2. Les 12 festes restants per l’any 2019, pendents de la seva publicació, son les següents:

• 1 de gener (Cap d’any)

• 19 d’abril (Divendres Sant)

• 22 d’abril (dilluns de Pasqua Florida)

• 1 de maig (Festa del Treball)

• 24 de juny (Sant Joan)

• 15 d’agost (l’Assumpció)

• 11 de setembre (Diada Nacional de Catalunya)

• 12 d’octubre (Festa Nacional d’Espanya)

• 1 de novembre (Tots Sants)

• 6 de desembre (Dia de la Constitució)

• 25 de desembre (Nadal)

• 26 de desembre (Sant Esteve)

3. El Departament de Treball, Afers Socials i Famílies ha entrat d’ofici al Registre d’entrada de documents amb núm. 2967, reclamant a la Corporació la proposta de les dues festes locals del municipi amb anterioritat al dia 30 d’abril de 2018.

Fonaments de Dret 1. L’article 46 del Reial Decret 2001/1983, de 28 de juliol, que atribueix la competència en

aquesta matèria al Ple de l’Ajuntament. 2. Decret 177/1980, de 3 d’octubre, en el qual s’estableix que les dues festes locals seran

fixades per Ordre del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, a proposta del municipis respectius.

3. Arts. 22.2. de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i el seu

homòleg 52.2 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat


PÀG. 5/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que estableix l’atribució que exerceix el ple en aquesta matèria.

ACORDA Primer: Proposar a l’Honorable Conseller de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya que les dues festes local, retribuïdes i no recuperables, per l’any 2019 siguin fixades en els següents dies:

• 12 de febrer

• 8 de juliol

Segon: Notificar el present acord a la Direcció dels Serveis Territorials de Barcelona del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya pel seu coneixement i afectes oportuns, així com als departament municipal interessats i representants sindicals.

_____________________________________ Presenta el dictamen l’alcalde, senyor Eduard Rivas. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació per part dels regidors. APROVAT PER UNANIMITAT amb 20 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP). Sr. Aleix Escursell, Sr. Pol Valldeperas, Sra. Raquel Montoya, Sr. Miquel Altadill i Sra. Anna Espín (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de PDeCAT); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sr. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

_____________________________________

_____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

Recursos Humans

4. SOL·LICITUD DE COMPATIBILITAT SEGONA ACTIVITAT P UBLICA SR. AMD. Fets


PÀG. 6/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

1. En data 19 de març de 2018, per registre d’entrada núm. 3014/18, el Sr. AMD, amb NIF 47****58E, auxiliar de gestió, ha demanat la compatibilitat per poder exercir activitats en el sector públic d’acord amb les condicions següents:

• Activitat principal: Pública. Auxiliar de gestió. Ajuntament d’Esparreguera. • Activitat secundària: Pública. Administratiu. Ajuntament del Bruc.

2. L’activitat secundària està subjecte al règim d’incompatibilitats atès que aquesta activitat

no apareix entre les exemptes que s’estableixin en els articles 19è de la llei 53/1984, de 26 de desembre, de incompatibilitats del personal al serveis de les administracions públiques i a l’article 2n de la llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servies de l’Administració de la Generalitat.

3. El capítol II de la llei 53/1984, del 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al

servei de les administracions públiques i de la llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, determinen els supòsits en que poden autoritzar-se segones activitats públiques.

4. Que la segona activitat pública sol·licitada no suposarà modificació de la jornada de

treball i horari dels dos llocs de treball i que es condiciona al seu estricte compliment en tots dos.

5. La llei 8/2006, de 5 de juliol, de mesures de conciliació de la vida personal, familiar i

laboral del personal al servei de les administracions públiques de Catalunya, estipula que les reduccions de jornada establertes en el seu capítol IV, el permís sense retribució per atendre un familiar i el permís de paternitat, així com les excedències per cura de fill o d’un familiar són incompatibles amb l’autorització de compatibilitat, que restarà suspesa d’ofici fins la finalització del permís, reducció o excedència.

6. En data 21 de març de 2018 s’ha emès informe favorable de la tècnica de gestió de

recursos humans. Fonaments de Dret 1. Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les

administracions públiques. 2. Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de

l’Administració de la Generalitat. 3. Llei 8/2006, de 5 de juliol, de mesures de conciliació de la vida personal, familiar i laboral

del personal al servei de les administracions públiques de Catalunya. 4. Ple de la Corporació és l’òrgan competent per a fer les declaracions de compatibilitat en

el seu àmbit segons disposa l’article 9 de la llei 53/1984 i l’article 22.2 de la Llei 21/1987. ACORDA Primer: AUTORITZAR la compatibilitat per a la segona activitat pública sol·licitada pel Sr. AMD, funcionari interí d’aquesta corporació i adscrit provisionalment al lloc de treball codi núm. 5046 Auxiliar de gestió, per cobrir part de la jornada de la titular, en les condicions expressades per l’interessat en la seva sol·licitud.


PÀG. 7/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

Segon: Que aquesta autorització resti sense efectes en els supòsits següents:

• Que l’activitat privada o l’activitat de caràcter professional impedís o menyscabés l’estricte compliment dels deures o en comprometés la seva imparcialitat o independència. • Si l’activitat privada o l’activitat de caràcter professional tingués alguna relació amb els assumptes que l’interessat conegui per raó del càrrec. • Si l’activitat privada o l’activitat de caràcter professional condicionés l’estricte compliment de la jornada de treball i horari que tingui establert la persona interessada al servei al que està adscrit.

Tercer: Que aquesta autorització resti automàticament sense efectes en cas de canvi de lloc de treball en el sector públic. Així mateix, també perdrà vigència quan es deixin de complir qualsevol de les prescripcions establertes en la normativa vigent sobre incompatibilitats. Quart: NOTIFICAR aquest acord a la persona interessada. _____________________________________ Presenta el dictamen la regidora senyora María Vallejo. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVAT PER UNANIMITAT amb 20 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP). Sr. Aleix Escursell, Sr. Pol Valldeperas, Sra. Raquel Montoya, Sr. Miquel Altadill i Sra. Anna Espín (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de PDeCAT); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sr. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

_____________________________________

_____________________________________


ÀREA DE DINAMITZACIÓ I CIUTADANIA

Entitats, Cultura i Ciutadania

5. RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL FACTURES PLE 06/2018 .


PÀG. 8/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

Fets 1. Durant l’exercici 2017 s’han realitzat per la corporació municipal una sèrie de despeses corresponents a la prestació de serveis i recepció de subministraments que venen caracteritzades per haver estat adquirides prescindint del procediment establert i no disposar en el moment de meritament de la despesa de crèdit adequat i suficient. 2. Les factures que es presenten a l’aprovació, que al haver estat contretes sense disposar de crèdit adequat i suficient en el moment del meritament del servei o del subministrament, contravenen el principi d’especialitat qualitativa i quantitativa que regeix tot procediment pressupostari, són les següents: Núm. Operació Pendent d’Aplicació

Núm. Registre

Tercer Descripció de la factura

Import Data conformitat

Centre gestor

220180000229 F/2018/83 Serra Serra, SL Certificats de baixa tensió per quadres temporals

2.359,50 € 26/01/2018 CU

220180000231 F/2018/202 MRW Esparreguera Courier SL

Enviament a l’Acadèmia del Cinema Català (Cicle Gaudí)

25,01 € 26/01/2018 CU

Import total 2.384,51 €

3. No obstant l’anterior, es constata que les respectives factures han estat emeses en legal forma, que detallen les prestacions dutes a terme per part dels proveïdors i que s’han procedit a conformar amb plena satisfacció pel servei gestor amb el vist-i-plau dels regidors/es responsables, pel que queda acreditada la prestació efectiva del subministre o servei, i que, conseqüentment, originen una obligació legal de procedir al seu pagament, ja que en cas contrari, la Corporació vulneraria el principi de la prohibició de l’enriquiment injust. 4. S’han tramitat davant de la Intervenció i han estat autoritzades les retencions de crèdit preventives que tot seguit es relacionen, per la qual s’acredita el crèdit adequat i suficient en el pressupost de l’exercici 2018 per donar cabuda a les factures que es presenten. Número Operació RC 2018

Núm. Operació Pendent d’Aplicació

Fase

Saldo a 31/12/2017

Aplicació Pressupostària

Concepte

Import Factura

220180002027 220180000229 RC 1.533,47 € 210-3383-2269902

OPA 220180000229 Serra Serra 2.359,50

220180000041 220180000231 RC 12,96 € 210-334-2269901 Transport Cicle Gaudí 25,01

TOTAL 2.384,51

Fonaments de dret 1. Normativa aplicable: - Article 4.1.a) del Reial Decret 1174/1987, de 18 de setembre, pel qual es regula el

Règim Jurídic dels funcionaris d’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.


PÀG. 9/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

- Articles 163, 169.6, 173.5, 176 a 179 del Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

- Articles 25.1, 26.1, 60.2 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, que desplega el

Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals.

- Base 29 de les Bases d’Execució del Pressupost de l’Ajuntament d’Esparreguera sobre

presentació i registre comptable de factures, la Instrucció 1/2014, de 24 de juliol de 2014, relativa a la tramitació de contractes menors en l’àmbit de l’Ajuntament d’Esparreguera (Versió 3. Revisada novembre 2015) i demés legislació concordant.

2. El Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i el Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, estableixen que l’exercici pressupostari ha de coincidir amb l’any natural i a aquest s’imputaran les obligacions reconegudes durant el mateix. 3. De conformitat amb allò que estableixen els articles 173.5 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i 25.1 del Decret 500/1990, de 20 d’abril, no es poden adquirir compromisos de despeses per una quantia superior a l’import dels crèdits autoritzats als estats de despeses, i són nuls de ple dret les Resolucions i actes administratius que infringeixen la dita Norma, sense perjudici de les responsabilitats que corresponguin. Això no obstant el que preveu l’apartat anterior, per regularitzar les despeses que no s’han aplicat a cap partida de l’any pressupostari en què s’havien de descomptar, s’ha de procedir al reconeixement extrajudicial de crèdits, tot reconeixent obligacions corresponents a exercicis anteriors, que per qualsevol causa no ho hagin estat en aquell a què corresponien; s’atribueix al Ple de la Corporació aquest reconeixement, sempre i quan no existeixi dotació pressupostària. ACORDA Primer: Convalidar els actes derivats de les despeses anteriorment descrites i que es suporten en la relació de factures Q/2018/20, per import global de 2.384,51€ i amb el detall següent: Núm. Operació Pendent d’Aplicació

Núm. Registre



Centre gestor

220180000229 F/2018/83 Serra Serra, SL Certificats de baixa tensió per quadres temporals

2.359,50 € 26/01/2018 CU

220180000231 F/2018/202 MRW Esparreguera Courier SL

Enviament a l’Acadèmia del Cinema Català (Cicle Gaudí)

25,01 € 26/01/2018 CU

Import total 2.384,51 €

Segon: Aprovar extrajudicialment el reconeixement de les obligacions derivades del punt anterior, per import de 2.384,51€ (dos-mil, tres-cents, vuitanta-quatre euros amb cinquanta-un cèntims) i que en el seu moment es van contraure sense seguir el procediment establert i sense disposar de crèdit adequat i suficient en el moment del meritament del servei / subministrament o despesa d’acord amb el que es disposa en els corresponents documents acreditatius.


PÀG. 10/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

Número Operació RC 2018


Fase

Saldo a 31/12/2017


Concepte

Import Factura

220180002027 220180000229 RC 1.533,47 € 210-3383-2269902

OPA 220180000229 Serra Serra 2.359,50

220180000041 220180000231 RC 12,96 € 210-334-2269901

Transport Cicle Gaudí 25,01

TOTAL 2.384,51

Tercer: Traslladar el present acord a les mercantils esmentades i al departament d’Intervenció.

_____________________________________ Presenta el dictamen el regidor senyor Emmanuel Ortí. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVAT PER MAJORIA amb 8 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP). Sr. Emmanuel Orti i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E). No vota en contra cap regidor/a. S’abstenen de votar 12 regidors/es: Sr. Aleix Escursell, Sr. Pol Valldeperas, Sra. Raquel Montoya, Sr. Miquel Altadill i Sra. Anna Espín (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de PDeCAT); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sr. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

_____________________________________

_____________________________________


Serveis Socials 6. MODIFICACIÓ DE CRÈDIT 16/2018 PER SUPLEMENT EXTRAORDINARI I SUPLEMENT DE CRÈDIT SERVEIS SOCIALS. Fets


PÀG. 11/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

1. Davant l’existència de despeses que no poden demorar-se fins a l’exercici següent per a les que el crèdit consignat en el vigent pressupost de la Corporació és insuficient i no ampliable, i atès que hi ha la possibilitat d’efectuar anul·lacions o baixes de crèdits d’altres aplicacions del pressupost vigent no compromeses, les dotacions de les quals s’estimen reduïbles sense pertorbació del respectiu servei.

2. Atesa la documentació justificativa i certificats de disponibilitats de crèdit a minorar

mitjançant les corresponents retencions de crèdit que obren en l’expedient, així com la memòria justificativa de la regidoria de Serveis Socials de data 4 d’abril de 2018.

Fonaments de dret 1. Articles 169,170 i 172 a 182 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual

s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

2. Articles 34 a 38, 49 i 50 del Reial decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el capítol I, del títol VI, de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, en matèria de pressupostos.

3. Articles 3, 4, 11, 12, 13, 21 i 23 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

4. L’article 16.2 del reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de novembre, d’Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals.

5. Articles 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

6. L’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’estructura de pressupostos de les entitats locals, modificada per Ordre HAP/419/2014, de 14 de març.

7. Resolució de 14 de setembre de 2009, de la Direcció General de coordinació Financera amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats locals, per la qual es Dicten Mesures per al Desplegament de l’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’Estructura dels Pressupostos de les Entitats Locals.

8. Article 8 de les Bases d’Execució del Pressupost que estableix que l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdit en la modalitat de crèdits extraordinaris i/o suplement de crèdit correspon al Ple de la Corporació.

ACORDA Primer: Aprovar inicialment l’expedient de Modificació de Crèdits núm. 16/2018 mitjançant la modalitat de crèdits extraordinaris i suplement de crèdit finançats mitjançant baixes de crèdits d’altres partides, d’acord al següent detall:

CRÈDITS EN ALTA Aplicació pressupostària Descripció Augment

310 2310 63200 Bany adaptat annex Pavelló municipal 3.600,00

310 2310 63201 Adequació edifici i instal·lacions biblioteca vella 3.600,00

TOTAL 7.200,00


PÀG. 12/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

CRÈDITS EN BAIXA Aplicació pressupostària Descripció Disminució

314 3371 63200 Adequació espai i instal·lació carpa al Centre Dual 7.200,00 TOTAL 7.200,00

Segon: Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci inserit en el Butlletí Oficial de la Província, per quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple. L’expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no s’hagués presentar reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les. _____________________________________ Presenta el dictamen la regidora senyora María Vallejo. ____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVAT PER MAJORIA ABSOLUTA amb 10 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP). Sr. Emmanuel Orti i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s). Voten contra 5 regidors/es: Sr. Aleix Escursell, Sr. Pol Valldeperas, Sra. Raquel Montoya, Sr. Miquel Altadill i Sra. Anna Espín (Grup polític municipal de la CUP-PA). S’abstenen de votar 5 regidors/es. Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de PDeCAT); Sr. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

_____________________________________

_____________________________________


7. EXTRAJUDICIAL DE CRÈDIT 10/2018 RELACIÓ COMPTEBL E Q/2018/31 FACTURES ALLIANZA TREAVI RMCC. Fets


PÀG. 13/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

1. Durant l’exercici 2015 s’han realitzat per la corporació municipal una sèrie de despeses corresponents a la prestació de serveis i recepció de subministraments que venen caracteritzades per haver estat adquirides prescindint del procediment establert i no disposar en el moment de meritament de la despesa de crèdit adequat i suficient. 2. Les factures que es presenten a l’aprovació, que al haver estat contretes sense disposar de crèdit adequat i suficient en el moment del meritament del servei o del subministrament, contravenen el principi d’especialitat qualitativa i quantitativa que regeix tot procediment pressupostari, són les següents: Núm. Operació Pendent d’Aplicació

Núm. Registre

Tercer Descripció de la factura Import Data conformitat

Centre gestor

220180002548 2018/975 A64247836 Alianza Travi, SA

Trasllat a La Passió 15/03/2015

308,00 € 13/03/2018 Serveis Socials Bàsics


Visita a Barcelona 09/06/2015


Import total 583,00 € 3. No obstant l’anterior, es constata que les respectives factures han estat emeses en legal forma, que detallen les prestacions dutes a terme per part dels proveïdors i que s’han procedit a conformar amb plena satisfacció pel servei gestor amb el vist-i-plau dels regidors/es responsables, pel que queda acreditada la prestació efectiva del subministre o servei, i que, conseqüentment, originen una obligació legal de procedir al seu pagament, ja que en cas contrari, la Corporació vulneraria el principi de la prohibició de l’enriquiment injust. 4. S’han tramitat davant de la Intervenció i han estat autoritzades les retencions de crèdit preventives que tot seguit es relacionen, per la qual s’acredita el crèdit adequat i suficient en el pressupost de l’exercici 2018 per donar cabuda a les factures que es presenten.



Fase

Saldo a 31/12/2015


Concepte

Import Factura

220180001574 2018 310 2310 22698

RC 0€ 310 2310 22698 Trasllat a La Passió 15/03/2015

308,00 €

220180001574 2018 310 2310 22698

RC 0€ 310 2310 22698 Visita a Barcelona 09/06/2015

275,00 €

TOTAL 583,00 €

Fonaments de Dret 1. Normativa aplicable:

- Article 4.1.a) del Reial Decret 1174/1987, de 18 de setembre, pel qual es regula el Règim Jurídic dels funcionaris d’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.


PÀG. 14/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA






2. El Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i el Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, estableixen que l’exercici pressupostari ha de coincidir amb l’any natural i a aquest s’imputaran les obligacions reconegudes durant el mateix. 3. De conformitat amb allò que estableixen els articles 173.5 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i 25.1 del Decret 500/1990, de 20 d’abril, no es poden adquirir compromisos de despeses per una quantia superior a l’import dels crèdits autoritzats als estats de despeses, i són nuls de ple dret les Resolucions i actes administratius que infringeixen la dita Norma, sense perjudici de les responsabilitats que corresponguin. Això no obstant el que preveu l’apartat anterior, per regularitzar les despeses que no s’han aplicat a cap partida de l’any pressupostari en què s’havien de descomptar, s’ha de procedir al reconeixement extrajudicial de crèdits, tot reconeixent obligacions corresponents a exercicis anteriors, que per qualsevol causa no ho hagin estat en aquell a què corresponien; s’atribueix al Ple de la Corporació aquest reconeixement, sempre i quan no existeixi dotació pressupostària. En base a tot l’anteriorment exposat, ACORDA Primer: Convalidar els actes derivats de les despeses anteriorment descrites i que es suporten en la relació de factures Q/2018/31, per import global de 583,00 € i amb el detall següent: Núm. Operació Pendent d’Aplicació

Núm. Registre



Centre gestor


Trasllat a La Passió 15/03/2015



Visita a Barcelona 09/06/2015


Import total 583,00 € Segon: Aprovar extrajudicialment el reconeixement de les obligacions derivades del punt anterior, per import de 583,00€ (cinc-cents vuitanta-tres euros), i que en el seu moment es van contraure sense seguir el procediment establert i sense disposar de crèdit adequat i suficient en el moment del meritament del servei / subministrament o despesa d’acord amb el que es disposa en els corresponents documents acreditatius.


PÀG. 15/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA



Fase

Saldo a 31/12/2015


Concepte Import Factura

220180001574 2018 310 2310 22698

RC 0€ 310 2310 22698 Trasllat a La Passió 15/03/2015

308,00 €

220180001574 2018 310 2310 22698

RC 0€ 310 2310 22698 Visita a Barcelona 09/06/2015

275,00 €

TOTAL 583,00 €

Tercer: Traslladar el present acord a les mercantils esmentades i al departament d’Intervenció. _____________________________________ Presenta el dictamen la regidora senyora María Vallejo. ____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVAT PER MAJORIA ABSOLUTA amb 10 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Emmanuel Orti i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s). No vota en contra cap regidor/a. S’abstenen de votar 10 regidors/es. Sr. Aleix Escursell, Sr. Pol Valldeperas, Sra. Raquel Montoya, Sr. Miquel Altadill i Sra. Anna Espín (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de PDeCAT); Sr. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

_____________________________________

_____________________________________


ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT

Urbanisme 8. MODIFICACIÓ DE CRÈDIT 15/2018 SERVEIS TERRITORIALS. Fets


PÀG. 16/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

1. Per Providència d’impuls de l’Alcaldia de data 21 de març de 2018 s’ha iniciat l’expedient

de la Modificació de Crèdits en la modalitat de crèdits extraordinaris finançat amb minoració de la dotació del Fons de Contingències.

CRÈDIT EXTRAORDINARI PRESSUPOST DE DESPESES - CRÈDITS EN ALTA

Org. Prog. Econòm. Descripció C. Totals

420 165 61915 Consolidació xarxa servei enllumenat públic Mas d’en Gall

9.680,00

420 920 2270600 Plans d’emergències i d’autoprotecció municipals

2.976.60

420 165 61914 Consolidació xarxa servei enllumenat públic barri Can Rial

7.260,00

410 933 63201 Rehabilitació edifici Hospital Vell i arranjament camí accés

7.623,00

411 1532 61920 Supressió barreres arquitectòniques 11.912,45

TOTAL

39.452,05

FINANÇAMENT

BAIXA CRÈDITS PRESSUPOST DE DESPESES

Org. Prog. Econòm. Descripció

C. Totals

120 929 50000 Fons de contingència d’execució pressupostària 39.452,05

TOTAL

39.452,05

Fonaments de dret

1. Articles 169,170 i 172 a 182 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. 2. Articles 34 a 38, 49 i 50 del Reial decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el capítol I, del títol VI, de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, en matèria de pressupostos. 3. Articles 3, 4, 11, 12, 13, 21 i 23 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

4. L’article 16.2 del reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de novembre, d’Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals.

5. Articles 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.


PÀG. 17/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

6. L’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’estructura de pressupostos de les entitats locals, modificada per Ordre HAP/419/2014, de 14 de març.

7. Resolució de 14 de setembre de 2009, de la Direcció General de coordinació Financera amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats locals, per la qual es Dicten Mesures per al Desplegament de l’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’Estructura dels Pressupostos de les Entitats Locals.

8. Articles 7 i 8 de les Bases d’Execució del Pressupost que estableix que l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdit en la modalitat de crèdits extraordinaris i/o suplement de crèdit correspon al Ple de la Corporació. ACORDA Primer: Aprovar l’expedient de Modificació de Crèdit número 15/2018 en la modalitat de crèdit extraordinari, finançada en la modalitat de crèdit extraordinari finançat amb minoració de la dotació del Fons de Contingències, segons el següent detall: CRÈDIT EXTRAORDINARI PRESSUPOST DE DESPESES - CRÈDITS EN ALTA

Org. Prog. Econòm. Descripció C. Totals

420 165 61915 Consolidació xarxa servei enllumenat públic Mas d’en Gall

9.680,00

420 920 2270600 Plans d’emergències i d’autoprotecció municipals

2.976.60

420 165 61914 Consolidació xarxa servei enllumenat públic barri Can Rial

7.260,00

410 933 63201 Rehabilitació edifici Hospital Vell i arranjament camí accés

7.623,00

411 1532 61920 Supressió barreres arquitectòniques 11.912,45

TOTAL

39.452,05

FINANÇAMENT

BAIXA CRÈDITS PRESSUPOST DE DESPESES

Org. Prog. Econòm. Descripció

C. Totals

120 929 50000 Fons de contingència d’execució pressupostària 39.452,05

TOTAL

39.452,05 Segon: Exposar al públic l’expedient, durant el termini reglamentari de quinze dies hàbils, mitjançant edicte en el tauler d’anuncis i en el Butlletí Oficial de la Província. En cas que no es presentessin reclamacions, l’acord s’elevarà automàticament a definitiu.


PÀG. 18/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

En cas contrari, el Ple de la Corporació disposarà del termini d’un mes, comptat des de la finalització del període d’exposició pública, per resoldre-les. _____________________________________ Presenta el dictamen el regidor senyor Rogeli S. de la Cruz. ____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVAT PER MAJORIA ABSOLUTA amb 16 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sr. Pol Valldeperas, Sra. Raquel Montoya, Sr. Miquel Altadill i Sra. Anna Espín (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP). No vota en contra cap regidor/a. S’abstenen de votar 4 regidors/es. Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de PDeCAT); Sr. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM).

_____________________________________

_____________________________________


Obres i Serveis 9. RECONEIXEMENT D’OBLIGACIONS I PAGAMENT EXTRAJUDI CIAL DE FACTURES. Fets 1. Durant l’exercici 2017 s’han realitzat per la corporació municipal una sèrie de despeses corresponents a la prestació de serveis i recepció de subministraments que venen caracteritzades per haver estat adquirides prescindint del procediment establert i no disposar en el moment de meritament de la despesa de crèdit adequat i suficient. 2. Les factures que es presenten a l’aprovació, que al haver estat contretes sense disposar de crèdit adequat i suficient en el moment del meritament del servei o del subministrament, contravenen el principi d’especialitat qualitativa i quantitativa que regeix tot procediment pressupostari, són les següents: Núm. Operació Pendent

Núm. Registre



Centre gestor


PÀG. 19/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

d’Aplicació

220180001473 2018/449

ECA, Entidad Colaboradora de la Administración, S.L.

Inspecció d’ascensors de l’edifici de l’Ajuntament i de Can Pasqual. Realitzada el 26/06/17.

288,10 € 09/02/18 OB

Import total 288,10 €

3. No obstant l’anterior, es constata que les respectives factures han estat emeses en legal forma, que detallen les prestacions dutes a terme per part dels proveïdors i que s’han procedit a conformar amb plena satisfacció pel servei gestor amb el vist-i-plau dels regidors/es responsables, pel que queda acreditada la prestació efectiva del subministre o servei, i que, conseqüentment, originen una obligació legal de procedir al seu pagament, ja que en cas contrari, la Corporació vulneraria el principi de la prohibició de l’enriquiment injust. 4. S’han tramitat davant de la Intervenció i han estat autoritzades les retencions de crèdit preventives que tot seguit es relacionen, per la qual s’acredita el crèdit adequat i suficient en el pressupost de l’exercici 2018 per donar cabuda a les factures que es presenten.


Núm. Operació Pendent d’Aplicació 2017

Fase

Saldo a 31/12/2017


Concepte

Import Factura

220180001982 220180001473 RC 7,63 € 422 920 21301 Conservació i manteniment edificis municipals

288,10 €

TOTAL 288,10 €

Fonaments de Dret 1. Normativa aplicable: - Article 4.1.a) del Reial Decret 1174/1987, de 18 de setembre, pel qual es regula el

Règim Jurídic dels funcionaris d’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.






2. El Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i el Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, estableixen que l’exercici pressupostari ha de coincidir amb l’any natural i a aquest s’imputaran les obligacions reconegudes durant el mateix.


PÀG. 20/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

3. De conformitat amb allò que estableixen els articles 173.5 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i 25.1 del Decret 500/1990, de 20 d’abril, no es poden adquirir compromisos de despeses per una quantia superior a l’import dels crèdits autoritzats als estats de despeses, i són nuls de ple dret les Resolucions i actes administratius que infringeixen la dita Norma, sense perjudici de les responsabilitats que corresponguin. Això no obstant el que preveu l’apartat anterior, per regularitzar les despeses que no s’han aplicat a cap partida de l’any pressupostari en què s’havien de descomptar, s’ha de procedir al reconeixement extrajudicial de crèdits, tot reconeixent obligacions corresponents a exercicis anteriors, que per qualsevol causa no ho hagin estat en aquell a què corresponien; s’atribueix al Ple de la Corporació aquest reconeixement, sempre i quan no existeixi dotació pressupostària. 4.Arts. 22.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i el seu homòleg 52.2 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que estableix l’atribució que exerceix el ple en aquesta matèria. ACORDA Primer: Convalidar els actes derivats de les despeses anteriorment descrites i que es suporten en la relació de factures Q/2018/44, per import global de 288,10 € i amb el detall següent: Núm. Operació Pendent d’Aplicació

Núm. Registre



Centre gestor

220180001473 2018/449

ECA, Entidad Colaboradora de la Administración, S.L.

Inspecció d’ascensors de l’edifici de l’Ajuntament i de Can Pasqual. Realitzada el 26/06/17.

288,10 € 09/02/18 OB

Import total 288,10 €

Segon: Aprovar extrajudicialment el reconeixement de les obligacions derivades del punt anterior, per import de 288,10 € (dos-cents vuitanta-vuit euros amb deu cèntims) i que en el seu moment es van contraure sense seguir el procediment establert i sense disposar de crèdit adequat i suficient en el moment del meritament del servei d’acord amb el que es disposa en els corresponents documents acreditatius.


Núm. Operació Pendent d’Aplicació 2017

Fase

Saldo a 31/12/2017


Concepte

Import Factura

220180001982 220180001473 RC 7,63 € 422 920 21301 Conservació i manteniment edificis municipals

288,10 €

TOTAL 288,10 €

Tercer: Traslladar el present acord a les mercantils esmentades i al departament d’Intervenció. _____________________________________


PÀG. 21/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

Presenta el dictamen el regidor senyor Rogeli S. de la Cruz. ____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVAT PER MAJORIA amb 9 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Emmanuel Orti i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP). No vota en contra cap regidor/a. S’abstenen de votar 11 regidors/es. Sr. Aleix Escursell, Sr. Pol Valldeperas, Sra. Raquel Montoya, Sr. Miquel Altadill i Sra. Anna Espín (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de PDeCAT); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sr. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM).

_____________________________________

_____________________________________


Mocions 10. MOCIÓ CUP-PA SUPORT CANTANTS DE RAP VALTONYC, H ÁSEL I ELGIO EN DEFENSA DE LA LLIBERTAT D’EXPRESSIÓ. Atès que el 6 de març de 2018 el Tribunal Suprem (TS) va ratificar la condemna de tres anys i sis mesos de presó pel cantant de rap Josep Miquel Arena Beltrán, conegut com a Valtonyc, per “enaltiment del terrorisme i humiliació de les víctimes”, “calúmnies i injúries greus a la Corona” i “amenaces” contra el president d’Actúa Baleares, Jorge Campos. La sentència arriba poques setmanes després que un altre raper, el lleidatà Pablo Hásel, fos jutjat a l’Audiència Nacional (AN) acusat d’enaltiment al terrorisme, injúries a la corona i a les institucions de l’estat per comentaris fets a twitter. Demanen per a ell dos anys i nou mesos de presó i una multa de 40.500 euros, que en cas d’impagament elevaria la condemna a 5 anys. Així mateix, mesos abans, Alex Nicolaev, el raper de Sabadell conegut com a Elgio, també va ser acusat per l’AN per enaltiment del terrorisme, amb altres membres del col·lectiu La Insurgencia, i ara s’enfronta a dos anys i un dia de presó i una multa de 4.800 euros. Atès que poques hores després de la sentència a Valtonyc van tenir lloc dos fets especialment greus: el segrest cautelar del llibre Fariña, del periodista Nacho Carretero, que aprofundeix en la història del narcotràfic a Galiza; i la retirada a ARCOMadrid de l’exposició


PÀG. 22/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

titulada Presos políticos en la España contemporània, en què apareixen, pixelades, imatges d’Oriol Junqueres, Jordi Sánchez, Jordi Cuixart o els joves d’Altsasu. Atès que 2017 pot ser recordat com l’any dels delictes d’opinió. El conegut cantant de Def con Dos, César Strawberry, va ser condemnat a un any i mig de presó per un delicte d’enaltiment al terrorisme i humiliació de les víctimes per comentaris publicats a Twitter. La tuitaire Cassandra Vera va ser condemnada per l’AN a un any de presó i 7 d’inhabilitació absoluta per piulades sobre el feixista Carrero Blanco. El col·lectiu de rap La Insurgencia també va passar per l’AN i van ser condemnats a un any i un dia de presó per enaltiment del terrorisme. 2017 ens deixa dades significatives i alarmants: només en una setmana del mes de març van tenir lloc set judicis per enaltir el terrorisme a les xarxes. El novembre, Alfredo Ramírez es convertia en la primera persona que entrava a presó per opinar a les xarxes socials. Atès que la persecució a la llibertat d’expressió a Espanya s’ha mogut en uns estàndards preocupants des de fa ja temps, però està arribant a cotes inaudites a partir de l’any 2015, quan el Govern del PP va aprovar la Llei de Seguretat Ciutadana i endurir el Codi Penal. Aquesta reforma ha permès l’ús expansiu de la legislació antiterrorista per perseguir part de la dissidència política. Així ho denuncien organitzacions com Amnistia Internacional en l’informe UE: Las orwellianas leyes terroristas privan de derechos bajo el pretexto de defenderlos, publicat el gener de 2017. L’informe revela que a l’estat espanyol les reformes del Codi Penal de 2015 sobre l’enaltiment del terrorisme han ofegat ja opinions i comentaris legítims constituint “una limitació absolutament desproporcionada de la llibertat d’expressió”. I és que l’ús de tipus delictius relacionats amb el terrorisme tan sols és acceptable quan l’expressió corresponent pugui ser efectivament vinculada a una voluntat i efecte de donar lloc o provocar accions en aquest terreny. Per molt ofensius que siguin meres opinions per alguns sectors de la població, no poden ser perseguides a través d’aquest tipus penal sense incórrer en el risc de crear un ambient de censura i intimidació entre aquells que volen expressar opinions extremes, provocadores o xocants. En el mateix sentit, s’ha manifestat el Relator especial de l’ONU per a la llibertat d’expressió, que ha alertat que amb aquesta reforma del Codi Penal es podrien penalitzar comportaments que fins aleshores no constituïen delictes de terrorisme. Atès que el dret a la llibertat d’expressió no consisteix només en tolerar allò innocu, autoritzat, que pugui deixar indiferent al poder. El que es protegeix en democràcia és precisament “quan es presenten idees que ofenen, xoquen, o pertorben l’ordre establert quan la llibertat d’expressió és més preciosa” tal com recull el Tribunal Europeu de Drets Humans, que va condemnar l’estat espanyol en el denominat cas Otegi, amb sentència del 15 de març de 2011. Atès que la privació de llibertat, o fins i tot, l’ús del dret penal per perseguir meres expressions o idees (llibres, cançons, tuits, etc) constitueix de per si una mesura desproporcionada i, en conseqüència condemnada per part d’organismes rellevants de Nacions Unides, el Consell d’Europa i el propi Tribunal Europeu de Drets Humans. L’art, expressat en qualsevol de les seves formes, no pot ser limitat per la seva ideologia i ha de poder expressar-se amb un marge de llibertat ampli. Cada condemna a un artista per les


PÀG. 23/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

seves expressions és un atac a la llibertat d’expressió del conjunt de la ciutadania i al pluralisme polític que és un valor fonamental i pressupòsit d’una societat democràtica. ACORDA 1. Manifestar la preocupació per la deriva autoritària de l’estat expressada en la modificació del Codi Penal de 2015 que habilita l’extensió del delicte d’enaltiment del terrorisme i d’injúries al rei a casos com els de Josep Miquel Arenas, conegut com a Valtonyc, Pablo Hásel i Alex Nicolaev, conegut com a Elgio. 2. Mostrar el suport als cantants de rap Valtonyc, condemnat a tres anys i mig de presó; Pablo Hásel, condemnat a dos anys i nou mesos de presó; i a Elgio condemnat a dos anys i un dia de presó per meres expressions o idees. 3. Instar al govern de l’estat i les Corts espanyoles a impulsar els canvis legislatius necessaris per la derogació de la Llei de Seguretat Ciutadana i la reforma del Codi Penal per tal de garantir el ple exercici de la llibertat d’expressió, especialment en les expressions artístiques. 4. Mostrar el suport a aquelles iniciatives ciutadanes d’artistes, músics i veïns i veïnes que s’organitzen al voltant de la defensa de la llibertat d’expressió en Plataformes com No callarem. 5. Traslladar aquests acords a Josep Miquel Arenas, conegut com a Valtonyc, a Pablo Hásel, a Alex Nicolaev, conegut com a Elgio, i al Congrés dels Diputats i al Govern de l’estat espanyol. _____________________________________ Presenta la moció el regidor senyor Aleix Escursell. _____________________________________ Es sotmet la moció a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet la moció a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 17 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sr. Pol Valldeperas, Sra. Raquel Montoya, Sr. Miquel Altadill i Sra. Anna Espín (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de PDeCAT); Sr. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). Voten en contra 3 regidors: Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

_____________________________________

_____________________________________


PÀG. 24/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia: 11. MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-P A EN SUPORT ALS COMITÈS EN DEFENSA DE LA REPÚBLICA I LA RESISTÈNCIA CIVIL ACTIVA I NO VIOLENTA. Des que l’independentisme ha esdevingut majoritari a Catalunya, les mobilitzacions han estat massives, constants i exemplars. La pràctica de la resistència civil activa i no violenta ha estat un principi bàsic irrenunciable fins i tot davant de les actuacions d’unes forces policials desbocades que no han mostrat dubtes a l'hora d’agredir a qualsevol persona, sigui quina sigui la seva condició. La defensa de les escoles el passat 1 d’octubre són un bon exemple d’aquest compromís amb la resistència civil activa i no violenta, i de la seva efectivitat. En aquest sentit, tot i aquesta violència criminal orquestrada per un Estat superat i desbordat, l’autoorganització popular va garantir la celebració del referèndum d’independència de Catalunya, els llavors anomenats Comitès en Defensa del Referèndum van ser una eina clau en la contenció i en la defensa no-violenta, cal insistir, dels col·legis i centres de votació. L'Estat espanyol, en totes les seves formes, ha engegat un procés de criminalització del moviment independentista amb la creació i socialització d'un relat que pretén justificar la repressió sense límits, al més pur estil franquista on se celebraven judicis sumaríssims amb les sentències redactades abans de començar. Aquesta estratègia d'Estat no és nova, fa dècades que s'aplica arreu on la dissidència qüestiona els fonaments antidemocràtics de l’Estat. Aquesta setmana s'ha fet públic que la Fiscalia de l'Audiència Nacional obria diligències contra els Comitès en Defensa de la República, atribuint possibles delictes de rebel·lió (delicte castigat amb penes de fins a 30 anys de presó). Pocs dies després hi ha hagut les primeres detencions d’activistes de diferents CDR. Volem recordar que els Comitès en Defensa de la República no tenen cap altre objectiu que treballar en favor de la República Catalana, una república on tothom hi tindrà lloc, vingui d'on vingui, pensi com pensi i parli la llengua que parli. Tanmateix, no ens sorprèn, l’autoritarisme de l’estat espanyol (Règim del 78) no tolera la pluralitat, la solidaritat i l'autoorganització de base popular. Així les coses, per la part que ens toca, i des de la més absoluta humilitat, volem recordar que la repressió i l'existència de presos polítics no ens espanta sinó que ens reafirma en la nostra decisió. En d’altres paraules, la repressió contra el moviment independentista no ens fa dubtar sinó que ens empeny a crear xarxes de solidaritat i que davant de la política del passat, construïm un projecte de futur. No tenim res més que un projecte esperançador: la construcció d’un país millor, des de baix i per a totes. També ens tenim les unes a les altres, colze a colze i allò que més els espanta: el futur. ACORDA Primer.- L’Ajuntament d’Esparreguera considera una forma d’acció política absolutament legítima, la protesta, les mobilitzacions, la desobediència i resistència civil activa i no violenta, pròpia d’una democràcia madura.


PÀG. 25/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

Segon.- Manifestar el suport de l’Ajuntament d’Esparreguera als Comitès de Defensa de la República i les seves accions a les accions de desobediència i resistència civil activa i no violenta, arran de la ràtzia repressiva de l’Estat espanyol. Tercer.- L’Ajuntament d’Esparreguera denuncia i es posiciona clarament en contra de les operacions de l’estat que utilitzen els diferents cossos policials i instàncies judicials contra les actuacions dels Comitès de Defensa de la República. En aquest sentit, exigeix l’arxivament de totes les causes obertes contra activistes dels Comitès de Defensa de la República. Quart.- L’Ajuntament d’Esparreguera denuncia la criminalització de la protesta social, la repressió i la violència institucional i es posiciona a favor de la llibertat d’expressió, la llibertat ideològica i la llibertat de manifestació i la voluntat popular a favor del dret a l’autodeterminació i la construcció d’un país millor, des de baix i per a totes en forma de República. Cinquè.- Manifestar el compromís de l'Ajuntament d’Esparreguera en col·laborar en la defensa de les esparreguerines i esparreguerins que vegin vulnerats els seus drets polítics. Sisè.- Comunicar aquests acords al Parlament de Catalunya, a l’Associació de Municipis per la Independència, a l’Associació Catalana de Municipis, a l’Assemblea Nacional Catalana i a Òmnium Cultural. _____________________________________ Abans de presentar la moció l’alcalde, el senyor Eduard Rivas, demana al secretari que consti en acta que s’han presentat unes esmenes que els grups polítics municipals de la CUP-PA, AM-ERC-AM i ICV-EUiA-E han pactat en Junta de Portaveus. D’acord amb allò que preveu l’article 97.5 del ROF els grups polítics municipals d’ICV-EUiA-E i AM-ERC-AM presenten esmenes a la moció, resultant el text de la següent manera: MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS DE LA CUP-PA I AM-ERC-AM EN SUPORT ALS COMITÈS EN DEFENSA DE LA REPÚBLICA I LA RESISTÈNCIA CIVIL ACTIVA I NO VIOLENTA. Des que l’independentisme ha esdevingut majoritari a Catalunya, les mobilitzacions han estat massives, constants i exemplars. La pràctica de la resistència civil activa i no violenta ha estat un principi bàsic irrenunciable fins i tot davant de les actuacions d’unes forces policials desbocades que no han mostrat dubtes a l'hora d’agredir a qualsevol persona, sigui quina sigui la seva condició. La defensa de les escoles el passat 1 d’octubre són un bon exemple d’aquest compromís amb la resistència civil activa i no violenta, i de la seva efectivitat. En aquest sentit, tot i aquesta violència criminal orquestrada per un Estat superat i desbordat, l’autoorganització popular va garantir la celebració del referèndum d’independència de Catalunya, els llavors anomenats Comitès en Defensa del Referèndum van ser una eina clau en la contenció i en la defensa no-violenta, cal insistir, dels col·legis i centres de votació. L'Estat espanyol, en totes les seves formes, ha engegat un procés de criminalització del moviment independentista amb la creació i socialització d'un relat que pretén justificar la


PÀG. 26/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

repressió sense límits, al més pur estil franquista on se celebraven judicis sumaríssims amb les sentències redactades abans de començar. Aquesta estratègia d'Estat no és nova, fa dècades que s'aplica arreu on la dissidència qüestiona els fonaments antidemocràtics de l’Estat. Aquesta setmana s'ha fet públic que la Fiscalia de l'Audiència Nacional obria diligències contra els Comitès en Defensa de la República, atribuint possibles delictes de rebel·lió (delicte castigat amb penes de fins a 30 anys de presó). Pocs dies després hi ha hagut les primeres detencions d’activistes de diferents CDR. Volem recordar que els Comitès en Defensa de la República no tenen cap altre objectiu que treballar en favor de la República Catalana, una república on tothom hi tindrà lloc, vingui d'on vingui, pensi com pensi i parli la llengua que parli. Tanmateix, no ens sorprèn, l’autoritarisme de l’estat espanyol (Règim del 78) no tolera la pluralitat, la solidaritat i l'autoorganització de base popular. Així les coses, per la part que ens toca, i des de la més absoluta humilitat, volem recordar que la repressió i l'existència de presos polítics no ens espanta sinó que ens reafirma en la nostra decisió. En d’altres paraules, la repressió contra el moviment independentista no ens fa dubtar sinó que ens empeny a crear xarxes de solidaritat i que davant de la política del passat, construïm un projecte de futur. No tenim res més que un projecte esperançador: la construcció d’un país millor, des de baix i per a totes. També ens tenim les unes a les altres, colze a colze i allò que més els espanta: el futur. Acords 1. L’Ajuntament d’Esparreguera considera una forma d’acció política absolutament legítima la protesta, les mobilitzacions, la desobediència civil pacífica, resistent i no violenta, pròpia d’una democràcia madura. 2. L’Ajuntament d’Esparreguera denuncia i es posiciona clarament en contra que es considerin actes de terrorisme i que es persegueixin com a tals les actuacions dutes a terme en les darreres setmanes pels Comitès de Defensa de la República. 3. L’Ajuntament d’Esparreguera denuncia i es posiciona clarament en contra de les operacions de l’estat que utilitzen els diferents cossos policials i instàncies judicials contra les actuacions dels Comitès de Defensa de la República. En aquest sentit, exigeix l’arxivament de totes les causes obertes contra activistes dels Comitès de Defensa de la República. 4. L’Ajuntament d’Esparreguera denuncia la criminalització de la protesta social, la repressió i la violència institucional i es posiciona a favor de la llibertat d’expressió, la llibertat ideològica i la llibertat de manifestació en tots els àmbits, també el d’aquells col·lectius que estan a favor del dret a l’autodeterminació i la construcció d’un nou país en forma de República. 5. Manifestar el compromís de l’Ajuntament d’Esparreguera en col·laborar en la defensa dels ciutadans i ciutadanes, especialment els del nostre municipi, que vegin vulnerats els seus drets polítics. 6. Comunicar aquests acords al Parlament de Catalunya, a l’Associació de Municipis per la Independència, a l’Associació Catalana de Municipis, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Assemblea Nacional Catalana i a Òmnium Cultural. _____________________________________


PÀG. 27/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

Presenta la moció el regidor senyor Miquel Altadill. _____________________________________ Es sotmet la moció a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet la moció a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 11 vots favorables dels regidors/es: Sr. Aleix Escursell, Sr. Pol Valldeperas, Sra. Raquel Montoya, Sr. Miquel Altadill i Sra. Anna Espín (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de PDeCAT); Sr. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). S’abstenen de votar 6 regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP). Voten en contra 3 regidors: Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

_____________________________________

_____________________________________


Dacions de Compte 12. INFORME DEL SÍNDIC DE GREUGES DE CATALUNYA SOBR E LES QUEIXES I CONSULTES DE PERSONES I ENTITATS RESIDENTS A ESPARR EGUERA.

_____________________________________ 13. INFORME DE LES QUEIXES I SUGGERIMENTS EN RELACI Ó AL FUNCIONAMENT DELS SERVEIS PÚBLICS DE L’AJUNTAMENT D’ESPARREGUERA . Els punts 12 i 13, han estat tractats de manera expressa i extraordinària, al inici de l’ordre del dia.

_____________________________________ 14. INFORME SOBRE DISCREPÀNCIES 2017. El Ple és dóna per assabentat.

_____________________________________ 15. DONAR COMPTE DE DECRETS DE L’ALCALDIA CORRESPON ENTS AL PERÍODE DE L’1 AL 31 DE MARÇ 2018.


PÀG. 28/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

El Ple és dóna per assabentat. ____________________________________

16. DONAR COMPTE DE MANERA EXPRESSA DEL DECRETS DE L’ALCALDIA 696 – 721 – 809. El Ple és dóna per assabentat.

____________________________________ 17. DONAR COMPTE DELS ACORDS ADOPTATS PER A LA JUNT A DE GOVERN LOCAL CORRESPONENTS AL PERÍODE DE L’1 AL 31 DE MARÇ DE 2018.

El Ple és dóna per assabentat.

_____________________________________

_____________________________________


PRECS I PREGUNTES

Senyor Pol Valldeperas: Recorda que durant l’anterior Comissió Informativa va preguntar a la regidora senyora Vallejo sobre el contenciós administratiu entre Gas Natural i l’Ajuntament. La seva resposta va ser que estaven a l’espera de rebre la sentència judicial per poder actuar. Referent a aquest contenciós, demanen que s’anticipi a aquesta decisió judicial i, d’alguna manera, pugui liderar la denúncia en cas que es demostri mala praxis per part de l’empresa, atès que podria estar tallant el subministrament a diversos usuaris de la Vila. Informa que l’Ajuntament de Sabadell ha guanyat un contenciós administratiu contra una empresa energètica. Gràcies a aquesta resolució, dóna potestat als ajuntaments per sancionar, emparant-se en la Llei 24/2015, del 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge i la pobresa energètica. Considera que aquesta podria ser una oportunitat perquè l’Ajuntament, basant-se en aquesta sentència, pugui denunciar a aquesta empresa. S’absenta el regidor senyor Josep María González a les 20:34 hores. Senyora Anna Espín. Sobre el conveni amb l’empresa SUMAR, manifesta que es va decidir que en les reunions havien d’assistir dos regidors/es de l’oposició. Però sempre han assistit els mateixos regidors, els regidors del grup polític municipal de Ciutadans. Pregunta qui i quan s’ha decidit que hi vagin aquests regidors, el motiu i per què no se’ls ha informat. Senyora Raquel Montoya: Recorda que en l’última Comissió Informativa de Territori es va preguntar sobre les reunions per la construcció d’una passera al barri de Can Rial. El regidor senyor Rogeli S. de la Cruz va contestar que, des del Ministeri, s’estava redactant un avantprojecte que en cap cas és definitiu i que no era conscient dels terminis que s’havien publicat. Però, des de la pàgina web de l’Ajuntament, s’informa que el pas de vianants per sobre de l’A2 podria fer-se efectiu abans de finalitzar l’any i que el Ministeri així ha informat a l’Ajuntament mitjançant dues reunions. D’altra banda, a través de La Vanguardia, també s’ha comunicat que el Ministeri


PÀG. 29/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

ha informat a l’Ajuntament que les obres començarien a la tardor o a finals d’any. Demana saber si finalment es construirà aquesta passera, atès que si es tracta d’un avantprojecte seria impossible que les obres s’iniciessin aquest mateix any. Senyora María Vallejo: Anuncia que per la propera Comissió Informativa es tractarà el tema sobre el contenciós administratiu amb Gas Natural. Explica que les mesures cautelars van ser denegades, atès que havien d’informar de tots els casos. Referent al conveni amb l’empresa SUMAR explica que es va informar en el seu moment d’aquests dos llocs perquè els regidors hi puguin assistir. Van considerar que els regidors de Ciutadans eren els que van creure més en aquest projecte i per això varen ser escollits. No obstant, si els regidors ho desitgen, també poden assistir a la propera reunió amb SUMAR. D’altra banda, pel mateix argument que l’utilitzat per la CUP, la regidora voldria saber qui ha decidit que el grup polític municipal de la CUP formi part de la Comissió de fiscalització de La Passió. Senyor Eduard Rivas: Després d’escoltar els precs formulats, considera que es tracten més d’opinions que de preguntes. Això li fa pensar que es tracta més d’opinions sobre les informacions que dóna l’Ajuntament que del fons. Des de l’Alcaldia no es revisen les notes que es publiquen: des del departament de Comunicació es publiquen les informacions de tots els grups polítics. La notícia que s’ha publicat és arrel d’una informació que l’Alcalde va donar a través de l’emissora municipal. Sobre les reunions mantingudes amb el Ministeri de Foment, considera que no és responsabilitat de l’Ajuntament que la premsa se’n faci ressò d’informacions que no provenen del propi Ajuntament. En aquesta reunió es va decidir tornar-se a reunir al juny, atès que els mapes no estaven prou definits. Quan disposin de l’avantprojecte entén que s’iniciarà la licitació del mateix. S’incorpora el regidor senyor Josep María González a les 20:44 hores. Senyora Raquel Montoya: Responent a la pregunta que la senyora Vallejo ha formulat contesta que, si la CUP forma part de la Comissió de La Passió, no va ser decisió seva sinó de l’anterior alcalde. No només de la CUP, sinó de tots els grups que formaven part de l’oposició. Aclareix que únicament va ser convocada a una reunió i, acte seguit, va passar a la resta de regidors i regidores un resum de la reunió a través del correu electrònic. Manifesta que quan sigui convocada a una nova reunió hi assistirà. S’absenta el regidor senyor Miquel Altadill a les 20:48 hores i s’incorpora a les 20:50 hores.

_____________________________________

_____________________________________

Senyor Joan-Paül Udina: Sobre les obres de clavegueram que s’estan realitzant al carrer Enclusa per col·locar una canonada, pregunta si aprofitaran per enrajolar el que quedava pendent d’obres anteriors. Pregunta si hi ha novetats referents a l’aparcament de La Passió i si s’ha trobat alguna solució.


PÀG. 30/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

Demana saber com es té previst solucionar el problema amb la façana de la casa del carrer Ferran Puig que aquests dies s’ha ensorrat. En relació a la intervenció de la regidora senyora Montoya sobre l’assistència dels regidors a les diferents comissions, recorda que en l’anterior mandat es va acordar que, per la Comissió de seguiment de La Passió, el representant que aniria en nom de l’oposició hauria de ser un regidor del grup majoritari. Per aquest motiu hauria de ser un regidor del grup polític municipal de la CUP. El regidor demana saber per quin motiu, en les comissions que convoquen amb l’empresa SUMAR, s’ha decidit que els dos representants de l’oposició han de ser els del grup polític municipal de Ciutadans, grup que va votar a favor del conveni amb SUMAR, i sota quin reglament Senyor Jordi Mestres: Referent a les obres que s’estan duent a terme en diferents carrers del barri de La Plana, els veïns han informat al regidor sobre les rates que han sortit de les clavegueres. Pregunta si s’ha activat algun protocol de desratització. A més, a conseqüència d’aquestes mateixes obres, als veïns els és impossible accedir amb els vehicles fins als seus habitatges, per aquest motiu demana saber quina decisió es prendrà respecte als guals. Aquests dies a través de les xarxes socials s’han penjat diverses fotografies sobre la manca de civisme que afecta als contenidors soterrats. Pregunta si s’ha plantejat aquest problema amb la creació d’algun pla específic. Senyor Rogeli S. de la Cruz: Sobre el possible enrajolat del carrer Enclusa explica que no serà efectuat per la pròpia empresa que està realitzant la rasa, atès que no és objecte del contracte. En cas de demanar-los que l’enrajolessin estarien concorrent en una irregularitat molt greu. Però vol recordar que aquesta és una tasca que s’encomanava directament a la brigada d’obres i serveis. En virtut dels mitjans de la brigada, aquestes tasques es combinaven amb els plans d’ocupació. Responent a la qüestió sobre la façana que es va ensorrar al carrer Ferran Puig, manifesta que s’ha signat un decret requerint a la propietat un termini de 48 hores perquè s’iniciessin els treballs d’enderroc. Si en aquest termini de 48 hores el propietari de l’habitatge no s’ha manifestat, l’Ajuntament iniciarà el tràmit d’execució subsidiària, responsabilitzant-se de l’execució d’aquest enderroc. Espera que el carrer Ferran Puig estigui tallat el menor temps possible, tot i això farà el possible per tal que el tall de carrer es normalitzi de forma raonable. S’absenta l’alcalde senyor Eduard Rivas a les 20:54 hores i passa a exercir les funcions d’alcalde accidentalment el regidor senyor Emmanuel Ortí. S’incorpora l’alcalde a les 20:56 hores i torna a assumir la presidència. Explica que quan hi ha un moviment en el clavegueram les rates surten dels seus caus. S’ha parlat amb la regidoria de Salut Pública perquè l’empresa adjudicatària pel control de plagues pugui fer una acció puntual. En aquests moments desconeix si s’ha arribat a un acord amb l’empresa.


PÀG. 31/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

Referents als guals de La Plana manifesta que, en aquests moments, el carrer Prínceps d’Espanya està obert per les obres. Això vol dir que no hi ha voreres i, tots els veïns que haurien pensat fer ús d’un gual i encara no l’hagin demanat, poden fer aquesta petició ara i l’empresa, com ha de refer la vorera, col·locarà vorera per gual o vorera normal. Aquesta vorera serà instal·lada per l’empresa adjudicatària perquè, arrel del contracte, està obligada a fer-la. Els veïns que no disposin de gual i que encara no l’hagin demanat, se’ls posarà vorera normal. Els veïns que ja disposin de gual anteriorment o l’hagin demanat per primera vegada, se’ls respectarà l’entrada i la vorera serà per gual. Vol matisar que una cosa és la taxa de gual i l’altra la vorera amb inclinació per l’ús de gual. L’obligació de pagar la taxa de gual es conserva, en cas que no s’estiguin realitzant aquestes obres i es demanés un gual, el preu de rebaixar la vorera seria responsabilitat del propietari del gual. Com que ara s’estan duent a terme aquestes obres als carrers Prínceps d’Espanya i Joan XXIII, els veïns que vulguin demanar un gual s’estalviarien aquest import per la col·locació de la vorera en angle. Senyor Emmanuel Ortí: Sobre els contenidors soterrats considera que l’incivisme d’alguns veïns és general tant en els contenidors soterrats, com en els de superfície o les illes emergents. S’està preparant la propera campanya de sensibilització i, per la Fira de la Primavera del 5 de maig al Parc de la Vila, s’iniciarà aquesta campanya. Des de la regidoria de Medi Ambient, a les zones on s’ha detectat una major reincidència d’incivisme, intenten actuar juntament amb la Policia Local i amb l’empresa de recollida, perquè aquella àrea estigui més neta. Manifesta que molts contenidors han estat trencats perquè empreses llencen la runa dins dels contenidors. Quan l’empresa de recollida ho detecta, s’avisa a la policia per poder vigilar que això no torni a passar i intentar aturar aquestes accions incíviques. Senyor Eduard Rivas: Demana al regidor senyor Mestres que li passi els carrers a on s’han detectat aquestes rates per informar a l’empresa per a la corresponent actuació. Explica que va haver una reunió amb La Passió per tractar el tema de l’aparcament, atès que no pot ser zona blava arrel del nou contracte. Per intentar trobar una solució van demanar a La Passió un projecte on es formulés a l’Ajuntament una petició per dur a terme l’activitat d’aparcament, atès que no està reconegut com a tal. En relació al contracte de SUMAR respon que és similar al de La Passió. La regidora feia esment a una decisió de l’anterior mandat, es va redactar un decret on es nomenaven els dos regidors de Ciutadans perquè fossin els representants d’aquesta comissió. Proposa que es parli en Comissió Informativa, valorar la participació i que els grups manifestin si estan satisfets amb les representacions de SUMAR. Senyor Joan-Paül Udina: Recorda que en l’anterior mandat es va fer un decret on es deixava clar com escollir els regidors de l’oposició que assistirien a aquestes reunions, però no recorda en base a què assisteixen els regidors de Ciutadans, en nom de l’oposició o com simples assistents. Senyor Eduard Rivas: Manifesta que els regidors de Ciutadans són nomenats com a representants de l’oposició en aquesta Comissió i, en tot cas desprès, els regidors de l’oposició s’haurien de coordinar.

_____________________________________


PÀG. 32/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

_____________________________________ Senyor Josep María González: El regidor vol aclarir la seva representació com a regidor de l’oposició en les reunions amb SUMAR. Explica que quan es va iniciar l’encomana de gestió amb SUMAR, l’equip de govern els va comunicar que, a banda de parlar amb el seu grup polític municipal, també estaven parlant amb altres regidors com ERC que, segons el regidor, van estar negociant fins la nit anterior. Des de Ciutadans van dir que estaven d’acord en què anessin dos regidors, en cas que arribessin a un acord amb el grup d’ERC. Manifesta que, en cap cas, assisteixen a aquestes reunions amb SUMAR com a membres de l’oposició. Al contrari que els regidors del grup polític municipal de la CUP, que assisteixen a les reunions de La Passió com a membres de l’oposició, però només han passat informació d’una única reunió. Considera que si els regidors de la CUP volen formar part de les comissions amb SUMAR haurien hagut de votar a favor del seu encàrrec de gestió. S’absenta el regidor senyor Jordi Mestres a les 21:06 hores i s’incorpora a les 21:08 hores.

_____________________________________

_____________________________________

Senyora Montserrat M. Vilardosa: Abans d’iniciar el seu torn de precs i preguntes, la regidora senyora Vilardosa vol recordar que avui és l’aniversari de l’execució per part de l’exèrcit franquista de la primera dona catalana i militant d’Esquerra Republicana de Catalunya, la senyora Carme Claramunt, acusada de rebel·lió. Després de llegir l’informe sobre resolucions de discrepàncies 2017 emès per la interventora municipal, han trobat 13 blocs diferents d’incidents. En 9 d’aquests 13 blocs parla de “la fragmentació en la contractació” i, segons la regidora, es podria entendre com haver fet trampa el fet de dividir o fragmentar l’import d’una contractació que exigia licitació en la quantia del preu, abonant-les com un contracte menor, és a dir, sense concurs. Reconeix que des de fa temps estan denunciant aquesta pràctica, emprada com a eina de gestió municipal, sobretot en el món de l’esport al no haver estat capaços de tirar endavant els nous contractes de gestió de les instal·lacions esportives municipals. Considera que s’hauria de resoldre la gestió de les instal·lacions esportives, el model hauria de ser delegat ja sigui per convenis o de contractes de gestió directa externalitzada. Considera que hauria de ser rellevant la manera de gestionar les instal·lacions esportives i s’hauria de contemplar el Pla director d’Esports que, des del seu grup polític municipal, reclamen des de l’inici del mandat. En aquest informe també es contemplen altres fragmentacions en la contractació dins del servei de residència de Can Comelles, considera que el govern va encomanar la gestió de la residència a l’empresa SUMAR perquè els contractes que tenien amb empreses de serveis i subministraments van vèncer. Per acabar, la regidora demana al govern que faci efectiva la seva promesa electoral de fer una millora en la gestió de l’Ajuntament. Senyor Eduard Rivas: Agraeix que hagi parlat d’aquest informe d’Intervenció, atès que es tracta d’un tema que els preocupa i que deixaria al govern en millor lloc que l’informe sobre les queixes i suggeriments dels serveis de l’Ajuntament, que la regidora senyor Maria Mas ha presentat a l’inici del Ple. Unes dades que, segons l’alcalde, podrien ser millorables. L’informe emès per la interventora es tracta d’un informe que es realitza de forma anual i que reflexa les mancances estructurals de l’Ajuntament, algunes de les quals estan ja solucionant.


PÀG. 33/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

Considera que, per l’any vinent, aquest informe serà molt millor, atès que ja hi ha qüestions que s’estan solucionant. Sobre la gestió de les instal·lacions esportives recorda que és una qüestió que ve del govern anterior. Sobre el servei de residència de Can Comelles aclareix què és municipal, atès que la titularitat encara és de l’Ajuntament d’Esparreguera i, com que SUMAR no ha tingut un canvi de titularitat, la residència continua sent municipal. El que ha hagut és una encomana de gestió de la residència perquè, tal i com a explicat la regidora senyora Vilardosa, no hi havia licitat cap servei i això els feia estar fora de qualsevol normativa. D’altra banda informa que ha succeït gaire bé el mateix amb l’Escola d’Arts Plàstiques, des del plenari van trobar el suport per poder incorporar aquest servei dins de la normativa. Resta pendent el pagament de tributs amb INCASOL perquè han de mirar els acords als que es va arribar des del govern d’Entesa i procurar que, aquests tributs, estiguin dins de normativa. La problemàtica que hi havia amb el FIL l’han pogut solucionar dins del contracte programa pel 2020.

_____________________________________

_____________________________________

Senyor Carlos García: El regidor posa de manifest algunes preocupacions que l’han arribat. Les obres dels col·lectors estan anant al seu ritme però s’estan deixant de banda altres qüestions que afecten al poble. El regidor ha hagut d’avisar a la policia local perquè, a la sortida del Barri Font cap al polígon de Magarola, hi ha un pou de registre que s’ha esfonsat. Manifesta que hi ha una sèrie de inversions que s’estan duent a terme al municipi, però hi ha altres problemes que s’estan deixant de banda. Recorda que des del govern de l’alcalde Joan Serra no s’han tornat a construir habitatges socials, pregunta per quin motiu no s’ha valorat aquesta possibilitat, si existeix algun avantprojecte i si poden haver partides pressupostàries al respecte. Desprès de comprovar els diversos club esportius que existeixen al municipi, el regidor manifesta la manca d’equipaments esportius, atès que només hi ha un pavelló municipal per a tots els clubs. Existeixen altres municipis de menys de 20.000 habitants amb millors instal·lacions esportives i, pregunta, quan podran disposar de més instal·lacions o un nou pavelló poliesportiu. Demana saber en quina situació es troba actualment l’illa de vianants, atès que s’estan realitzant unes obres al carrer dels Arbres i, al mateix temps, ja comencen a obrir les terrasses dels bars. Els vianants que vulguin passar pel carrer dels Arbres es troben amb obres, terrasses i vehicles que encara continuen circulant i aparcant. Sobre els contenidors dels barris de Can Rial i Mas d’en Gall explica que els veïns han de sortejar obstacles per poder arribar a llençar les escombraries, perquè el carrer s’ha estovat i s’ha enfonsat. Demana que aquestes zones siguin rehabilitades. Senyor Rogeli S. de la Cruz: Referent al registre que s’hauria enfonsat a la zona del Camí Ral, explica que fa un temps van detectar aquest problema que s’intentava solucionar des de la brigada municipal però, sobtadament, el blandó s’hauria fet més gran i amb paviment asfàltic fred no es pot solucionar. Per aquest motiu hauran de realitzar un contracte menor i, segurament, una


PÀG. 34/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

licitació. Atès que dur a terme només aquesta actuació seria molt cara. Per tant, hauran de realitzar altres actuacions per intentar arribar un preu raonable. Explica que des del grup polític municipal del Partit Popular s’ha votat a favor d’una modificació de crèdit on estava inclosa una supressió de barreres arquitectòniques i finalització del Pla d’accessibilitat. Han acabat de redactar aquest Pla d’accessibilitat i el proper pas seria començar a encarregar l’avantprojecte per les actuacions de les diferents fases constructives. És a dir, un avantprojecte on se’ls marqui a quins punts del municipi serà necessària supressió de barreres arquitectòniques. Sobre la construcció de nous equipaments esportius explica que, fins que no disposin del Pla d’Ordenació Urbanística del Municipi, no podran decidir sobre aquests espais. Tot i això, ja existeix un projecte d’ampliació del pavelló municipal, però aquests projectes s’hauran d’esperar fins no tenir el POUM aprovat definitivament. Senyor Emmanuel Orti: Demana al regidor que li passi per correu electrònic les zones dels barris de Mas d’en Gall i Can Rial on es troben aquests contenidors. Senyor Eduard Rivas: Explica que, des de l’Ajuntament, ja no disposen de coordinació amb l’Ajuntament d’Olesa per treballar amb l’Oficina Local d’Habitatge de la Generalitat. En aquests moments disposen del servei a través del Consell Comarcal del Baix Llobregat. Han parlat amb la Generalitat perquè aquest servei es pugui donar des de l’Ajuntament i, encara que no hi hauria cap problema jurídic per tirar endavant aquest conveni, d’aprovar-se, la Generalitat estaria reconeixent unes obligacions que desconeixen si podrien complir, atès que no disposen de govern ni pressupostos. Com que no saben si podrien dotar econòmicament aquest servei, consideren millor continuar portant aquesta col·laboració a través del Consell Comarcal. Pròximament visitaran dos pisos que des de l’Oficina d’Habitatge se’ls ha ofert i veure si són interessants perquè l’Ajuntament els pugui adquirir com habitatges socials. S’absenta definitivament de la sessió ordinària del Ple de la corporació el regidor senyor Joan-Paül Udina, quan són les 21:18 hores.

_____________________________________

_____________________________________

I no havent-hi més assumptes a tractar, la Presidència aixeca la sessió, quan són les vint-i-una hores i divuit minuts del dia indicat, la qual s’estén la present acta que, aprovada pel Ple és transcrita a aquest Llibre d’Actes, amb la signatura d’autorització del senyor president i de mi, el secretari, que ho certifico. A continuació, un cop aixecada la sessió per part de la Presidència, desprès de la petició formulada per part de la representant de la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca, d’acord amb allò que disposa l’article 125.2 del Reglament Orgànic Municipal s’obre un torn de consultes als esmentats ciutadans, extrem del qual en dono fe amb la signatura d’autorització de la presidència.

_____________________________________

_____________________________________


PÀG. 35/35


AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

AJUNTA MENT FFF/A P D’ESPARREGUERA RDINÀRIA › fitxers › ple › acta › 2018_acta4.pdf ·...

Documents

Transcript of AJUNTA MENT FFF/A P D’ESPARREGUERA RDINÀRIA › fitxers › ple › acta › 2018_acta4.pdf ·...