AGRADECIMIENTOSChaves, Francisco Javier Garrido, Oscar Soria, entre otros. En el segundo capítulo,...
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AGRADECIMIENTOS
A nuestras familias.
A nuestras parejas.
A nuestros amigos, Daniela, María y especialmente a Sofía, Florencia y Ramiro.
A la Asociación Redes Nueva Frontera por abrir sus puertas cada vez que recurrimos a ellos.
Y a todos los que a lo largo de nuestros años de facultad nos ayudaron a seguir y no abandonar nuestro sueño.
2
INTRODUCCIÓN
Este trabajo buscó reflexionar sobre la influencia y la importancia de la comunicación
estratégica. Concretamente, el interés radicó en ver cómo se desarrolla la comunicación
en una determinada organización.
Nuestra inquietud surgió de la necesidad de incursionar en el conocimiento y la práctica
profesional sobre comunicación organizacional y es por eso, que formamos parte de un
programa de auditorías comunicacionales que surgió en nuestra Facultad como
resultado de un seminario que realizamos de manera optativa. El programa recibió el
nombre de Proyecto GECOM (Gestión de la Comunicación) y fue realizado desde la
Secretaría de Extensión de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la
Universidad Nacional de Cuyo.
Este programa comenzó con una convocatoria para participar en el Proyecto a ONG de
la provincia que abordan diferentes temáticas, tales como: cuidado del medio ambiente,
salud infantil, prevención, educación, contención social, defensa del género. Luego del
relevamiento de las postulantes se efectuó una preselección, y finalmente se
seleccionaron tres del total. A nuestro equipo le fue asignada la Asociación Redes
Nueva Frontera ONG que se dedica a la prevención del VIH/SIDA.
Al abordar esta institución, el propósito del trabajo radicó en profundizar el análisis de
su situación comunicacional, a través del desarrollo de una investigación de campo y
mediante las herramientas de recolección de datos, que fueron llevadas a cabo sobre los
distintos componentes y actores. Esto implicó desarrollar un Diagnóstico y
posteriormente proponer un Plan estratégico de comunicación, que les permitió
reorganizar la filosofía organizacional y el uso de las herramientas internas de
comunicación de la ONG.
3
Dos años después, decidimos retomar este proyecto para presentarlo como Tesina de
grado porque al renovar el contacto con la ONG, reconocieron lo útil de nuestro aporte
y nos propusieron la necesidad de difundir el mensaje organizacional. A través del
desarrollo de herramientas de difusión audiovisual y gráficas.
Nuestro trabajo de investigación partió de la siguiente hipótesis: un correcto diagnóstico
de la situación comunicacional actual y una posterior planificación de la comunicación
interna y externa, podría optimizar la comunicación de la Asociación y posicionarla
mejor dentro de la comunidad mendocina en la que está inserta.
Con relación a la hipótesis hemos planteado el siguiente objetivo general:
• Establecer herramientas de comunicación externa para la Asociación con miras a
optimizar su difusión.
Consecuentemente, planteamos dos objetivos específicos:
1. Difundir el mensaje corporativo.
2. Ampliar el uso de herramientas de difusión.
El esquema del presente trabajo se divide en tres capítulos donde tomamos como
insumo lo realizado en GECOM. En el primer capítulo se desarrolló la presentación de
3 ejes, sobre los cuales, establecimos toda la investigación preliminar y posteriormente
el trabajo que presentamos. En primer lugar indagamos sobre las ONG, sus ámbitos de
acción, historia, tipología y desarrollo en nuestro país. Abordando autores como
Graciela Biagini, Marita Sánchez y Mario Pecheny entre otros. Luego presentamos los
aportes de la Dra. Fabiana Illanes (M.N.: 11123)1 sobre la enfermedad VIH/SIDA
específicamente como marco introductorio, material surgido de la entrevista que le
realizamos. Por último, en este capítulo hacemos un abordaje conceptual de la
1 Médica referente del Programa Provincial de SIDA, se desempeña en el Área de seguimiento y atención médica‐clínica de pacientes registrados en el Programa.
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Comunicación Organizacional, a través de autores, tales como Paul Capriotti, Norberto
Chaves, Francisco Javier Garrido, Oscar Soria, entre otros.
En el segundo capítulo, presentamos la asociación abordada y damos cuenta de la
investigación metodológica que desarrollamos, con el fin de diagnosticar la situación en
el ámbito de la comunicación interna que dicha organización posee.
Finalmente, en el tercer capítulo, exponemos la propuesta del Plan Estratégico de
Comunicación que se formuló con el fin de brindar soluciones a los problemas más
significativos de la ONG. Al retomar el trabajo con la Asociación, concluimos que
necesitaba herramientas externas de difusión para darles a conocer a las personas
infectadas y afectadas la existencia de un lugar que brinda servicios, información y
contención.
En cuanto a la metodología utilizada para la obtención de la información, a fin de
abordar a la institución, fueron observaciones participante y no participante que se
desarrollaron a fin de conocer cómo interactuaban los miembros de la organización y
como se establecían los roles comunicativos. También se efectuaron entrevistas en
profundidad a los principales miembros de la asociación, con el fin de determinar el
conocimiento de la información que circula, la filosofía organizacional y el desarrollo
de las comunicaciones internas. Además, se llevaron a cabo, encuestas a los miembros
que conforman el Grupo de Adherencia con el objetivo de reconocer el mensaje
institucional y la filosofía de la organización.
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CAPÍTULO 1
ENCUADRE CONCEPTUAL
1. Contexto de las ONG
Una ONG se define como una entidad de carácter público, con diferentes fines y
objetivos humanitarios y sociales definidos por sus integrantes, creada
independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como también
de organismos internacionales.
Jurídicamente adopta diferentes estatus, tales como asociación, fundación, corporación
y cooperativa, entre otras formas. Al conjunto del sector que integran las ONG se le
denomina de diferentes formas, tales como organizaciones de la sociedad civil, sector
voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social, tercer sector y sector
social. Su membresía está compuesta por voluntarios y trabajadores contratados.
Internamente pueden tener un bajo o alto grado de organización. El financiamiento de
actividades, generalmente proviene de diversas fuentes: particulares, Estados y otras
Administraciones Públicas, organismos internacionales, empresas, otras ONG, etc.
La expresión Organizaciones no Gubernamentales (ONG) nació a raíz de la invitación
recibida por algunas organizaciones sociales por parte de la ONU en la década de 1960,
para asistir a sus asambleas como invitadas. Dado que la ONU es una organización de
estados se buscó diferenciar los niveles.2
También podemos destacar la diferencia que existe entre las ONG y una iniciativa
filantrópica. Cuando nos referimos a la primera se trata de una trama de iniciativas
independientes de los ciudadanos que defienden sus derechos y reconocen sus 2 THOMPSON, Andrés y otros. Público y Privado. Las organizaciones sin fines de lucro en la Argentina. Buenos Aires, Unicef / Losada, 1995, p. 9.
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responsabilidades. En el complejo y heterogéneo proceso de resolver los problemas e
intereses comunes y alcanzar las aspiraciones colectivas. Se comparten fines
socialmente útiles, jurídicamente lícitos, sin fines de lucro, de adhesión voluntaria (no
obligatoria). Se trata de organizaciones independientes de todo culto religioso e
ideológico; son autogobernables, independientes y autónomas. Y finalmente sus
beneficiarios también pueden ser sus propios miembros.
Cuando hablamos de iniciativas filantrópicas éstas se basan en el desprendimiento e
interés público, son acciones dirigidas a beneficiar a la sociedad en general donde existe
una justificación razonable para su ayuda. 3
1.1. Ámbitos de acción Los ámbitos de acción de las ONG tienen como radio de trabajo desde un nivel local a
uno internacional. Cubren una gran variedad de temas y ámbitos que definen su trabajo
y desarrollo. Dichos temas están relacionados con ayuda humanitaria, salud pública,
investigación, desarrollo económico, desarrollo humano, cultura, derechos humanos,
transferencia tecnológica, ecología, etc.
No tratan de reemplazar las acciones de los Estados u organismos internacionales en sus
correspondientes países sino de cubrir y ayudar en aquellas áreas en las cuales no
existen políticas sociales o económicas, o bien cuando estas políticas resultan
insatisfactorias para algunos grupos de la sociedad. También denuncian las infracciones
de los gobiernos, la corrupción y los abusos.4
1.2. Historia El análisis de perfil de las ONG en Argentina se inscribe dentro de un contexto
vinculado a la consolidación del proceso democrático y al cambio de la relación entre el
3 LUNA, Elba y CECCONI, Elida. GADIS, índice de desarrollo sociedad civil de la república Argentina. Buenos Aires, Edilab, 2004, p. 89. 4 THOMPSON, Andrés y otros. Público y Privado. Las organizaciones sin fines de lucro en la Argentina. op. cit., p. 24.
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Estado y la sociedad en los últimos años. En esta transformación, que ha impactado
tanto en las nuevas modalidades de la investigación social como en el modelo de
Estado, han tenido un papel predominante cinco aspectos: la definición del concepto de
“gobernabilidad”; las políticas de reforma del Estado; las crisis de representación; la
fragmentación social y el cambio en el modelo de organización social en nuestro país.
Acerca del concepto de gobernabilidad está íntimamente vinculado a su inclusión como
problemática a ser abordada por la Comisión Trilateral (establecida para fomentar una
mayor cooperación entre los Estados Unidos, Europa y Japón) durante la década de los
setenta, esta lo asocio al concepto de “ingobernabilidad” con la sobrecarga de demandas
sociales frente al Estado. Esta mirada se vincula por un lado, a la falta de eficacia de los
estados para responder a los crecientes reclamos de la sociedad en el marco de las
condiciones económicas existentes; y por el otro a la pérdida de la confianza de la
ciudadanía hacia los políticos y las instituciones democráticas a partir de no encontrar
cumplidas sus demandas.5
Esta necesidad nos lleva a la necesidad de incorporar una visión más integrada del
concepto de gobernabilidad presentándolo como un fenómeno sistémico. Así la
gobernabilidad deja de ser un asunto de reingeniería en el ámbito de la cúpula del
Estado para pasar a ser un proceso más complejo donde deben interactuar un conjunto
de actores políticos, sociales y económicos.
Es sustancial señalar una distinción que para el caso de las condiciones particulares de
los países como Argentina, no es menor. Esta distinción hace referencia a las
perspectivas que absolutizan el papel de la voluntad de los actores en torno a la
mantención de un equilibrio inestable que se ajusta periódicamente a través de
mecanismos previstos institucionalmente y aquellas que priorizan las condiciones
5 FILMUS, Daniel y otros. El perfil de las ONG en Argentina. Buenos Aires, Banco Mundial, 1997, p. 15.
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socioeconómicas necesarias para alcanzar un grado de legitimidad (no solo de
legalidad) que permita la gobernabilidad democrática.6
Aun incorporando al análisis de las condiciones de gobernabilidad los mecanismos de
la articulación entre Estado y sociedad civil enfatizan principalmente los aspectos
vinculados al espacio político-institucional.
La gobernabilidad estaría cuestionada principalmente por la “crisis de
representatividad” que hoy viven nuestras sociedades. Esta crisis ha comenzado a
cuestionar los procedimientos utilizados para la elección de los representantes.
El fortalecimiento de la gobernabilidad requeriría entonces, tanto del desarrollo de
mecanismos alternativos de participación política de la población como de la
profundización de una cultura política que permita ejercer una ciudadanía plena.
La idea de eficacia es incorporada en un doble sentido. Por un lado, en referencia a la
competencia técnica y administrativa del gobierno a los efectos de aumentar su
racionalidad. Por otro, en dirección a respetar los compromisos electorales y demostrar
voluntad política para atender los problemas que surgen de las históricas y actuales
situaciones de pobreza y exclusión social.
En relación con los programas de reforma del estado, en la década de los 90 se han
generalizado políticas públicas cuyos objetivos tendieron a reducir el rol del Estado en
el manejo de la economía y la producción. Así se produce tanto la modificación del
aparato público (reforma administrativa) como la transferencia de una parte de las
funciones estatales hacia el mercado (políticas de privatización y concesión) y la
delegación de actividades en el nivel municipal y en la propia sociedad (política de
descentralización).
6 Ibíd., p. 15.
9
Esta reforma del estado ha tenido evaluaciones contradictorias. Por un lado, se enfatizan
los éxitos principalmente vinculados a la mejora de la gestión oficial de las cuentas
fiscales y de la calidad de algunos de los servicios privatizados. Por otro lado, desde
perspectivas más vinculadas a las problemáticas sociales, se destaca que la transferencia
de servicios a los niveles regionales y locales de gobierno y de la propia sociedad sin los
recursos y la formación suficiente ha restado capacidad de solución a las demandas de la
comunidad.
Paralelamente a esta descentralización institucional se visualiza una creciente absorción
de actividades y funciones por parte de las organizaciones sociales que, en muchos
casos, trabajan en el espacio público no estatal ya que se encargan de la promoción e
implementación de políticas que tradicionalmente estuvieron en manos del Estado.
En la implementación de programas sociales se dejó en manos de las instancias de
gobiernos locales y también de las ONG los problemas derivados de la crisis de
integración social y del aumento de la exclusión social generados por el programa de
ajuste estructural.
Un aspecto de este cambio de relación Estado- Sociedad se vincula con la crisis de
representación política. Se pasa a una política de partidos, medios de comunicación y
operadores en un sistema presente en dos planos: el mundo de las elites, de la “macro
política”, que articula intereses alrededor de bienes públicos, espacio de poder y control
de los aparatos partidarios y de la “micro política”, vinculada a las organizaciones y a la
sociedad y los movimientos sociales con incidencia en aspectos puntuales y locales.
Se produce un fuerte distanciamiento entre la esfera del espacio político y la esfera de lo
social. Los ciudadanos descreen de los relatos políticos, la sociedad relega poder y se
distancia de lo público en un modelo que potencia la auto-resolución de demandas y en
donde las acciones colectivas tienden a circunscribirse a hecho puntuales.7
7 Ibíd., p. 17.
10
De allí deriva el concepto de crisis de representación, de la idea de que los ciudadanos o
se sienten representados en sus reclamos esperan poco y tienden a tratar de resolver sus
problemas en el ámbito de lo social y no de lo político.
El proceso de reformas genera situaciones ambiguas: por un lado, potencia la
constitución de organizaciones sociales “resolver” los problemas derivados de las
políticas de ajuste estructural y, por el otro, amplia la distancia entre lo político y lo
social reduciendo las posibilidades de articular la acción de los diversos actores
sociales.
Otro eje en el cambio de relación Estado- Sociedad está vinculado a la fragmentación de
la estructura social. A partir de la década del ochenta surgen en el conjunto de la
sociedad formas de organización diferentes a las tradicionales en la Argentina, surgen
movimientos que se desarrollan en base a temas específicos y en donde se prioriza el
espacio de lo local, la nueva demanda, la sobrevivencia economía y la no vinculación
con lo político partidario.
Surgen nuevas formas de acción colectiva que no articulan lo político y lo social. Se
trata de formas de organización y movilización desde la sociedad civil que
frecuentemente tiene que encargarse de resolver lo que el Estado no hace.
Se desarrolla un nuevo modelo en la esfera de lo social, piloteado por organizaciones no
gubernamentales con equipos de trabajos conformados por voluntarios, militantes
sociales, técnicos y profesionales, cuyos objetivos son de promoción y desarrollo.
Hay una declinación de las formas tradicionales de reclamo encabezadas por el
sindicalismo, a partir de la emergencia de una nueva trama societaria más diversa y
compleja, conformada crecientemente por organizaciones no gubernamentales.
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La transferencia de funciones desde el estado hacia la sociedad civil entonces, no se
produce a partir de la conquista de movimientos populares en auge que reclaman
mayores niveles de participación, si no como resultado de las políticas impulsadas por
el propio Estado en un contexto de alta debilidad y fragmentación de las organizaciones
sociales.
El último eje está relacionado con los cambios en el modelo de organización social a
partir de las confluencias de las políticas antes descriptas, las ONG han comenzado a ser
reconocidas como actores cada vez más importantes en la elaboración e implementación
de estrategias y programas de desarrollo que privilegian a los sectores más postergados.
El papel de las ONG comienza a ser valorados: como un mecanismo que permite hacer
escuchar las opiniones de los beneficiarios de los proyectos apoyados por los
organismos de financiamiento internacional. Como un medio para garantizar una mayor
eficiencia y focalización en la utilización de los recursos destinados a las políticas
sociales. Por último, como alternativa eficaz para lograr una mayor transparencia en el
destino de los fondos.
Bajo el concepto de organizaciones no gubernamentales se alude a un universo muy
amplio de instituciones de la sociedad civil orientadas hacia el bien común. Las ONG se
identifican con el “tercer sector”, una categoría residual- organizaciones que no son
gubernamentales- que ha dado lugar a frecuentes imprecisiones metodológicas.
Se sugiere el uso del término “organización no gubernamental” para aquellas
organizaciones que llevan a cabo acciones para promover el desarrollo comunitario,
proveer servicios sociales básicos, proteger el medio ambiente y promover los intereses
de los pobres.
Respecto a las fundaciones y asociaciones civiles, es posible suponer que este tipo de
ONG se encuentra las organizaciones de intermediación (usualmente identificadas como
ONG en sentido estricto del término). Sin embargo muchas ONG de base se
12
institucionalizan como fundación para facilitar el acceso a diferentes formas de
financiamiento. 8
1.3. Tipología Existe la siguiente clasificación en la cual se incluye: 1. Las fundaciones más
tradicionales en nuestro país, se concentran en la Ciudad de Buenos Aires, básicamente
trabajan en educación, salud, arte, cultura y temas sociales; 2. Las cooperativas; 3. Las
organizaciones reivindicativas de cuestiones específicas -por ejemplo las dedicadas a
juventud-, muchas de las cuales surgieron durante el período del último régimen militar,
fruto de la desactivación de los canales tradicionales de participación y organización; 4.
Los centros académicos; y, finalmente, 5. Las ONG para el desarrollo, orientadas hacia
la prestación de servicios -directos o indirectos- de promoción, capacitación,
investigación y asistencia técnica en apoyo de grupos, comunidades y organizaciones
sociales de escasos recursos. 9
Las temáticas en las cuales se despliega el accionar de las ONG tienen un amplio
espectro: desde la protección del medio ambiente, los chicos de la calle o la defensa de
los derechos de las mujeres hasta -siendo éste el asunto que nos ocupa- la prevención en
la transmisión del VIH o la denuncia de casos de discriminación hacia las personas que
viven con el virus. La Asociación Redes Nueva Frontera busca el financiamiento de
manera particular, gestionando subsidios ante el Ministerio de Salud de la Nación y
otras dependencias internacionales, logrando así sostener sus actividades, las cuales, se
orientan a distintas áreas de la vida de personas que conviven con el HIV/sida.
Algunos señalan que a las ONG les cabe un papel importante en cada uno de los cuatro
objetivos planteados por la Organización Mundial de la Salud en la estrategia mundial
frente al sida: 1. Prevenir la infección por el VIH; 2. Reducir el impacto personal y
social de la infección por VIH; 3. Reducir la discriminación social y promover el
8 FILMUS, Daniel y otros. El perfil de las ONG en Argentina. Buenos Aires, Banco Mundial, 1997, p. 15. 9 THOMPSON, Andrés y otros. Público y Privado. Las organizaciones sin fines de lucro en la Argentina. op. cit., p. 26.
13
respeto por los derechos y la dignidad humana; 4. Unificar los esfuerzos nacionales e
internacionales en la lucha contra el sida”. 10
Se debe tener en cuenta también que en el marco general de ajuste y reforma del Estado,
las organizaciones de la sociedad civil se hicieron cargo de numerosas funciones antes
desempeñadas por el sector público, calificando a las que trabajan en VIH/sida como un
“caso paradigmático” de dicha tendencia. 11
1.3.1. Organizaciones sin fines de lucro:
La definición utilizada es de Salomon y Anheier (1992) que establece cinco criterios
que deben cumplir las organizaciones sin fines de lucro para formar parte del sector:
- Estructuradas: cierto grado de formalidad y de permanencia en el tiempo, aunque no es
indispensable que las organizaciones cuenten con personería jurídica.
- Privadas: que estén formalmente separadas del Estado, aunque está contemplada la
posibilidad de que reciban fondos públicos y/o que funcionarios del Estado formen
parte de su directorio.
- Autogobernadas: que tengan la capacidad de manejar sus propias actividades y de
elegir sus autoridades.
- Que no distribuyan beneficios entre sus miembros: este criterio supone que las
ganancias generadas por la institución no deben ser distribuidas entre sus miembros.
-Voluntarios: de libre afiliación.
Los criterios desde los cuales se clasifican los diferentes tipos de organizaciones sin
fines de lucro en Argentina:
Uno Legal: categorías establecidas por la ley
Uno Social: Modo en que las diferentes organizaciones se nombran a sí mismas y son
reconocidas en el espacio público.
10 BIAGINI, Graciela y SÁNCHEZ, María del Carmen. Actores sociales y SIDA: las organizaciones no gubernamentales en Argentina y el complejo VIH/SIDA. Buenos Aires, Espacio, Año 1995, p. 45. 11 PECHENY, Mario. Los jóvenes, el VIH//SIDA y los derechos humanos” en SIDA: entre el cuidado y el Riesgo. Ana Lía Kornblit (compiladora), Buenos Aires, Alianza, Año 2000, p.425.
14
Desde el punto de vista legal, los principales términos establecidos por el Código Civil
argentino para las personas de derecho privado que no persiguen fines lucrativos son los
de asociación civil y fundación. Sin embargo, las disposiciones y conceptualizaciones
del Código Civil son muy generales y se revelan insuficientes ante la compleja realidad
y la multifacética dinámica del campo de las asociaciones civiles. Como consecuencia,
se ha ido generando un amplio conjunto de reglas, provenientes de la jurisprudencia
emanada de sedes judiciales o administrativas, así como toda una serie de resoluciones,
criterios y antecedentes de organismos oficiales de contralor.
Por otro lado, existe el término legal de entidad de bien público, denominación de orden
genérico, otorgadas a todas aquellas entidades que se inscriben en el Registro Nacional
de Entidades de Bien Público. Para esto, dichas entidades deben poseer personería
jurídica, es decir, deben estar constituidas legalmente (como asociaciones civiles o
fundaciones) o bajo ciertas denominaciones.
Si bien la obtención del estatuto de entidades de bien público no es obligatoria es
conveniente, puesto que muchas instituciones donantes y la mayoría de las reparticiones
estatales lo exigen para otorgar donaciones o subsidios.12
1.3.2. Asociaciones civiles:
Desde una perspectiva jurídica el término asociación civil (así como fundación) está
establecido en el artículo 33 del Código Civil Argentino para las entidades sin fines de
lucro, las cuales son definidas como organizaciones que surgen de la mancomunión de
ideas y esfuerzos de un grupo de personas, tendientes a cumplir una finalidad de bien
común, y que se encuentran en la órbita de contralor de la Inspección General de
Justicia.
12 ROITTER, Mario M. y GONZÁLEZ BOMBAL, Inés. Estudios sobre el Sector Sin Fines de Lucro en Argentina. Buenos Aires, CEDES‐ J. Hopkins, Año 2000, p. 8.
15
Las características de estas entidades son las siguientes:
• Objetos de bien común.
• Ausencia de finalidad lucrativa.
• Patrimonio propio.
• Capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones.
• Autorización estatal para funcionar.
• Imposibilidad de subsistir únicamente de asignaciones del Estado.
En el caso particular de las asociaciones civiles, en Argentina no existe una ley
específica que las regule. 13
Desde la perspectiva de “Uso social”, el término asociación civil refiere a un grupo muy
diverso de organizaciones entre ellas:
1.3.3. Organizaciones No Gubernamentales (ONG):
Con este término se alude a organizaciones ligadas a la promoción del desarrollo social
o la defensa de derechos, que aparecieron en la Argentina en la década del setenta, y
contaron con el apoyo de la cooperación internacional. En general las ONG aparecen
reivindicando derechos colectivos, ya sea frente al Estado, demandando transparencia o
bregando por el respeto de derechos humanos o civiles; o frente a las empresas. Estas
demandas pueden llegar a la justicia o no, pero en general son canalizadas a través de
los medios de comunicación, los que juegan un rol de gran importancia para el universo
de las ONG, dándole visibilidad en el espacio público.
Aunque legalmente aparecen registradas como asociaciones civiles (o incluso
fundaciones) se distinguen como un universo con bastante claridad, en tanto ejercen
presión y presencia en el espacio público y se identifican mutuamente, expresándose
13 Ibíd. p. 8.
16
esto en la conformación de redes, foros y encuentros de relativa importancia y
continuidad.14
1.3.4. Fundaciones:
Las fundaciones, en tanto tales son también definidas como organizaciones que surgen
de la mancomunión de ideas y esfuerzos de un grupo de personas, tendientes a cumplir
una finalidad de bien común y que se encuentran en la órbita de contralor de la
Inspección General de Justicia. Comparten las características del artículo 33.
Para el caso de las fundaciones sí existe una ley específica que las regula. Esta es la Ley
19836, sancionada en 1972 cuyo artículo 1 define a las fundaciones como personas
jurídicas que se constituyen como un objeto de bien común, sin propósito de lucro,
mediante el aporte patrimonial de una o más personas, aporte que debe posibilitar
razonablemente el cumplimiento de los fines propuestos. A su vez, las fundaciones
también están sometidas a las disposiciones establecidas por la Inspección General de
Justicia, mientras que sean compatibles con la citada ley y la naturaleza propia de estas
entidades.
Desde la perspectiva de “Uso social” las fundaciones aparecen como tales en el espacio
público. En este sentido, son una categoría fácilmente delimitable.15
1.4. Desarrollo de las ONG en Argentina. Definiendo el sector sin fines de lucro en Argentina debemos decir que la existencia de
organizaciones privadas sin fines de lucro es un fenómeno de larga data en Argentina.
Desde la época colonial y el periodo de la Independencia, existieron instituciones de
bien público actuando en las áreas social, cultural, política y sobre todo asistencial.
14 Ibíd. p. 8. 15 Ibíd. p. 9.
17
Lo que constituye un hecho relativamente reciente es la visibilidad social de estas
organizaciones como un sector, que sólo en esta última década ha trascendido al espacio
público con diversos nombres: “sector no lucrativo”, “tercer sector”, “sector
voluntario”.16
El Tercer Sector ha ido desarrollando sus actividades entre el Estado y el Mercado. En
Argentina las ONG deben su desarrollo a la búsqueda de nuevas formas de
representación y acción ciudadana: responsabilidad social y comunitaria; la puesta a
prueba de valores altruistas y solidarios: forma de experimentación innovadora de
intervención institucional en la problemática social y también una práctica afirmativa de
la ciudadanía, la solidaridad y la democracia.17
Es necesario poner en relevancia el papel de las organizaciones voluntarias en el
desarrollo social porque introduce un elemento nuevo en el debate clásico acerca de las
responsabilidades del Estado y del mercado en el bienestar. Al considerar un “tercer
sector” institucional con motivaciones, intereses y modalidades de actuación propias y
distintivas abre una perspectiva para el desarrollo social de promisorio futuro, ya que su
característica fundamental es la implementación de acciones para, por y desde la gente.
(…) Tanto por la capacidad de llegada, por el rol de vanguardia en la identificación de
necesidades sociales, las ONG son un elemento que no puede estar ausente en cualquier
diseño de políticas sociales modernas.18
Pero también hay que tener presente que para que las organizaciones no lucrativas
puedan tener este relevante papel es preciso que produzcan importantes cambios en su
interior. Las ONG deben incorporar criterios de calidad en su accionar y en lo que
respecta a su desarrollo institucional promover la profesionalización, eficiencia y
sustentabilidad.19
16 Ibíd. p. 9. 17 THOMPSON, Andrés y otros. Público y Privado. Las organizaciones sin fines de lucro en la Argentina. Op. cit., p. 13. 18 Ibíd. p. 13. 19 Ibíd. p. 13.
18
En Argentina hay actualmente alrededor de 14.844 ONG reconocidas según CENOC
(Centro nacional de organizaciones de la comunidad dependiente del Consejo Nacional
de coordinación de políticas Sociales de la presidencia de la Nación) y 380.000
personas trabajando en ellas. Cada año se distribuyen en las ONG millones de dólares
en ayuda comunitaria. La solidaridad se moviliza más cuando ocurre alguna catástrofe
por fenómenos naturales como terremotos e inundaciones.
En los últimos 10 años, influenciado por los medios de prensa que son grandes
sostenedores de los movimientos voluntarios y sociales, se ha producido un cambio. La
difusión de lo que hacen las ONG ha llevado a que cada día más gente dedique su
tiempo a ayudar a quienes lo necesitan.
En torno de estas organizaciones se fueron nucleando diferentes sectores de la sociedad
argentina que respondían variados intereses y se configuraron ideologías de la acción
social que se superpusieron, mezclaron y hasta modelaron la intervención social del
Estado. Así el rico tejido institucional de la sociedad civil marcado por la
heterogeneidad y la diversidad y, por lo tanto de contradicciones y ambivalencias se
identificó como impulso generador de instituciones a lo largo de la historia argentina.
La ubicación de ciertas instituciones como conformando parte de un Tercer Sector es
una creación intelectual, en la medida en que se trata de identificar rasgos y valores
comunes en un conjunto de instituciones que individualmente poco tienen que ver entre
sí. Por lo tanto las ONG son un sector institucional diferenciado de las instituciones del
sector público estatal y del sector privado comercial.20
20 Ibíd. p. 19.
19
2. Apreciaciones sobre el VIH/SIDA
2.1. La enfermedad Es necesario contextualizar el VIH/SIDA motivo por el cuál decidimos añadir a este
trabajo el aporte de la Dra. Fabiana Illanes (M.N.: 11123). Quién desarrolló, durante la
entrevista que le realizamos, una síntesis que sirve para establecer los principales
parámetros en lo que respecta a la enfermedad.21
El Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) fue detectado a principios de los
años 80 y desde entonces se ha convertido en la mayor epidemia a nivel mundial que
afecta a más de 35 millones de personas. El SIDA es causado por el virus de la
inmunodeficiencia humana (HIV).
SIDA es la abreviatura de Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida:
S - Síndrome: Conjunto de signos y síntomas que existen a un mismo tiempo y definen
clínicamente una enfermedad determinada.
I - Inmuno: Porque afecta al sistema inmunológico del cuerpo su capacidad de defensa-
que usualmente trabaja para combatir invasores tales como gérmenes y virus.
D - Deficiencia: Porque hace que el sistema inmunológico no funcione correctamente.
A - Adquirida: Porque es una afección que se contrae. La enfermedad no se transmite
genéticamente, sino que se contagia.
El SIDA es una enfermedad denominada Síndrome, ya que al producirse la paulatina
destrucción del sistema inmunológico, microorganismos que generalmente habitan en el
cuerpo sin causar daño o causando un daño mínimo, se tornan altamente peligrosos
porque se diseminan y agreden al organismo porque sistema inmunológico se encuentra
21 Médica referente del Programa Provincial de SIDA, se desempeña en el Área de seguimiento y atención médica‐clínica de pacientes registrados en el Programa.
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con las defensas naturales disminuidas, originando así una variada gama de
enfermedades (cuadros de diarrea, neumonías atípicas, cánceres, tuberculosis, etc.).
El sistema inmunológico comienza a ser dañado por causa de la replicación del virus del
HIV, ya que al dividirse dentro de una de las células claves del sistema inmune llamadas
linfocitos T, causa su muerte. Es una enfermedad que daña el sistema inmune del cuerpo
(el sistema que ayuda a combatir las enfermedades). Cuando el sistema inmune de una
persona está dañado, ésta se vuelve más propensa a contraer enfermedades.
El cuerpo de una persona con SIDA no puede defenderse y no puede combatir las
infecciones y algunas clases de tumores. El SIDA se disemina cuando el virus de
inmunodeficiencia humana (HIV) se propaga desde el interior del cuerpo de una
persona infectada al interior del cuerpo de otra persona. El Sida es la etapa tardía de una
enfermedad donde se va dañando paulatinamente al sistema inmunológico.
Sigla formada por las siguientes palabras:
V - Virus: Microorganismo que es incapaz de reproducirse por sí solo; lo hace en
células vivas.
I - de Inmunodeficiencia: Porque el efecto de este virus impide el funcionamiento
apropiado del sistema inmunológico del cuerpo.
H - Humana: Porque el virus sólo puede ser contraído por seres humanos.
Este virus es lo que se llama un retrovirus, ya que lo que hace es incorporar la
información para su replicación en la estructura de la célula que dirige toda la
maquinaria celular, es decir en el núcleo celular. Una vez incorporado, puede vivir
latente por meses e incluso años, formando parte de la célula.
El virus del SIDA es débil y le es muy dificultoso sobrevivir fuera del cuerpo. Para vivir
debe penetrar en el interior del organismo. La transmisión requiere una cantidad mínima
de virus. Por debajo de esa cantidad el organismo, poniendo en funcionamiento su
21
sistema inmunológico, puede liberarse del VIH. Esto explicaría la razón por la cual
algunos líquidos orgánicos que contienen el virus no lo transmiten.
2.2. El diagnóstico El diagnóstico por infección de VIH se realiza a través de un test que consta de un
simple análisis de sangre que uno puede realizarse en nuestro país en cualquier hospital
público y el cual es gratuito. El carácter del mismo es preventivo, ya que conociendo la
condición de portador del virus del VIH lo más temprano posible, mejores son las
perspectivas de vida para el enfermo. El análisis que generalmente se realiza se llama
Elisa y es una prueba que permite detectar ciertos elementos que el cuerpo produce para
contrarrestar la infección llamados anticuerpos. Existen otros métodos complementarios
en donde se determina la presencia de material del núcleo del virus o partículas que
forman parte de la envoltura.
Este test se realiza, según recomendación del profesional médico, a partir del 3 mes de
haber estado expuesto al contagio del VIH y se repite a los 6 meses y en casos
particulares el seguimiento puede perdurar más allá de los nueve meses.
La adherencia a la terapia tiene una gran influencia en los logros obtenidos pero
conseguir dicha adherencia a la terapia antiretroviral es verdaderamente un desafío.
Mucha gente con VIH/SIDA presenta dificultades en el seguimiento de los regímenes
del tratamiento y los problemas pueden aparecer en cualquier momento.
Aquellos pacientes con VIH/SIDA que siguen correctamente las pautas de la terapia
antiretroviral altamente activa tienen una excelente oportunidad de retrasar la aparición
de los síntomas de la enfermedad por varios años.
Para lograr lo antes mencionado existen varios obstáculos por vencer, un buen
entendimiento entre el paciente y el médico, pero sobre todo mucha información pueden
mejorar la adherencia y así vencer las dificultades asociadas al seguimiento de la terapia
antiretroviral.
22
3. Introducción a la Comunicación Organizacional
Tomaremos como punto de partida lo que Juan Luis Iramain sostiene: “todo comunica”
lo que significa que ya sea por ausencia o por presencia, todo impresiona nuestros
sentidos y luego apela a nuestra inteligencia, nuestra voluntad y nuestra emotividad.
Entonces la comunicación puede ser transmisión, recepción o procesamiento de datos,
enunciación de símbolos, aprehensión de significados, puesta en común de conceptos o
la combinación de todo lo anterior y de muchas cosas más. Sin embargo la acción
comunicativa sólo se consuma cuando el receptor del mensaje lo percibe a través de sus
sentidos, lo decodifica y lo entiende, según su particular punto de vista. En definitiva, la
acción comunicativa es aquella por la cual el destinatario de un mensaje capta su
significado.22
En la misma línea diremos que aquello que se comunica se conoce y eso da la
oportunidad de que alguien se interese. Aquello que se ignora imposibilita cualquier
accionar. Si la ciudadanía desconoce que existen estructuras organizadas intermedias
que trabajan sobre determinados temas, es poco probable que se vea orientada a
participar en ellas.23
Planificar es el arte de lograr la síntesis entre la imagen proyectada y la imagen deseada.
Si se acepta una definición amplia que supere las discusiones entre la visión del
marketing, la publicidad y las relaciones públicas, se puede afirmar que la comunicación
institucional es aquella realizada de modo organizado por una institución, dirigida a un
entorno social24 en el que dicha institución desarrolla sus actividades.
Podemos seguir indagando en las distintas voces de profesionales que hablan sobre la
importancia de la comunicación. Pero el enfoque más acertado para trabajar la
comunicación en cualquier institución es sin duda la comunicación organizacional que 22 IRAMAIN, Juan Luis. Comunicar para el cambio social. Buenos Aires, Crujía, Año 2006, p.28. 23 CASTRO, Nelson. Comunicar para el cambio social. Buenos Aires, Crujía, Año 2006, p.35. 24 LA PORTE, José María. Comunicar para el cambio social. Buenos Aires, Crujía, Año 2006, p.68.
23
forma parte de los pilares sobre los que desarrollamos este trabajo de investigación y es
por eso que daremos a continuación un desglose de la misma.
Lo fundamental de éste trabajo se basa en la posibilidad de analizar y ver cómo el
comportamiento de una organización afecta directamente la comunicación de sus
contenidos. Por eso, compartimos una síntesis de: “La conducta corporativa como
instrumento básico de la formación de la imagen corporativa”.25
3.1. Consecuencia de la situación actual del mercado. Los públicos buscan establecer sus relaciones de credibilidad y confianza con la
organización productora (relación persona/organización) y no solo con el producto o
servicio (relación persona/producto). Se produce, así, una ampliación del campo de
acción de las organizaciones. La empresa se introduce en la sociedad no solo como un
sujeto económico sino no también como sujeto actuante. El reconocimiento de esta
situación por parte de las organizaciones ha hecho que éstas deban asumir nuevas
responsabilidades sociales. Así, en la actualidad, las organizaciones adquieren una
importancia y asumen unos compromisos que en otros momentos históricos
correspondían a otras instituciones sociales.
La comunicación en las organizaciones se tiene que adaptar a estos cambios, y por esta
razón debe ir más allá de la comunicación específicamente comercial, entrando en la
esfera de lo social. O sea, la actual situación del mercado ha generado una necesidad de
comunicación basada en transmitir información acerca de la nueva empresa como sujeto
social. El objetivo fundamental no es solo obtener una porción o segmento del mercado
en el que trabaja la empresa, sino que tiene un cometido más amplio: la formación de
una actitud favorable de los públicos hacia la organización.
Una de las premisas fundamentales de esta concepción de la comunicación podría
expresarse de la siguiente manera: en una empresa todo comunica. Es decir, cada
25 CAPRIOTTI, Paul. Planificación estratégica de la imagen corporativa. Barcelona, Ariel, Año 1999, p. 30.
24
manifestación de la entidad, sea esta de carácter conductual o comunicativo, puede ser
considerada como un elemento de información para los individuos receptores. Con ello,
la comunicación de la empresa con sus públicos dejan de ser solamente los mensajes
“simbólicos” elaborados por la propia empresa hay que incluir un nuevo elemento: la
propia conducta de la empresa. De esta manera, todo lo que la empresa hace adopta una
dimensión comunicativa, transmitiendo información sobre sí misma, sobre su
personalidad.
3.2. El concepto de imagen corporativa. La imagen corporativa es la imagen que tienen los públicos de una organización en
cuanto entidad. Es la idea global que tienen sobre sus productos, sus actividades y su
conducta. Es lo que Sartori define como la “imagen comprensiva de un sujeto
socioeconómico público”.
Definimos la imagen corporativa como la estructura mental de la organización que se
forman los públicos, como resultado del procesamiento de toda información relativa a la
organización.
De esta manera, imagen corporativa es un concepto basado claramente en la idea de
recepción y debe ser diferenciado de otros tres conceptos básicos:
• Identidad de la empresa: es la personalidad de la organización, lo que ella es y
pretende ser. Es su ser histórico, ético y de comportamiento. Es lo que la hace
individual, la distingue y la diferencia de las demás.
• Comunicación de la empresa: es todo lo que la organización dice a sus públicos,
ya sea por el envío de mensajes a través de diferentes canales de comunicación como
por medio de su actuación cotidiana.
• Realidad corporativa: es toda la estructura materia de la organización: sus
oficinas, sus empleados, sus productos, etc. es todo lo tangible y vinculado a la
propiedad de la compañía.
25
3.3. Análisis del concepto de imagen corporativa. Se puede establecer una diferenciación entre “la estructura” de la imagen (estructura
mental de la organización) y “proceso de la imagen” (resultado del procesamiento de
toda la información de la empresa).
3.3.1. La estructura de la imagen corporativa:
La primera parte de la definición puede ser aún subdividida en dos, para establecer de
esta manera los componentes individualizados:
- “La estructura mental de la organización” es el conjunto de rasgos o atributos
que se otorgan a la empresa. Esta estructura es el resultado del proceso de adquisición
del conocimiento realizado por parte de los individuos acerca de la organización. De
esta manera, la imagen se establece, fundamentalmente, como una estructura cognitiva
de los públicos, que se originará luego unas valoraciones y unos procesos conductuales
determinados.
- “que se forman los públicos”, los sujetos donde se forma la imagen. Estos se
constituyen en públicos de la empresa a partir de ocupar un status y desarrollar unos
roles determinados en la relación con la organización, y tendrán una motivaciones
propias que los diferencian de los demás, y por esas motivaciones perciben la
información y la interpretan de manera particular cada uno de ellos.26
3.3.2. El proceso de la formación de la imagen corporativa:
Es susceptible de ser subdividido en dos, para separar el proceso de consumo interno de
la información y el de su circulación externa:
- “el resultado del procesamiento”, o sea, el proceso interno de la información que
realizan los individuos, que dará como resultado la estructura mental de la empresa. La
expresión del procesamiento de la información, se refiere al proceso activo de
26 Ibíd. p 30.
26
elaboración que realiza el receptor de toda la información que le llega, en función de los
conocimientos que posee. Por eso, es necesario ‘observar cómo los diferentes públicos
pueden analizar la información que les llega, cuáles son sus estrategias para ese
procesamiento y cómo se almacena esa nueva información.
- “de toda la información relativa de la empresa”, se refiere a todo el caudal de
mensajes que reciben los públicos acerca de la organización. Esta información es
recibida por los públicos tanto si la organización envía mensajes (envío activo de la
información) como si no los envía (envío pasivo). También constituyen a la formación
de la imagen, y de manera decisiva, las informaciones provenientes del entorno de la
organización.
La información que se genera en las organizaciones y que llega a los Públicos es un
elemento fundamental para la formación de la imagen de la empresa. Esta información,
mediante adecuadas estrategias de acción y comunicación, puede ser un factor altamente
controlable en cuanto a sus contenidos y difusión, para intentar influenciar
positivamente en la formación de la imagen de la organización.27
La información generada en el entorno de la entidad (macro entorno o micro entorno) y
transmitida por diferentes canales puede ser también muy importante para la formación
de una imagen favorable o desfavorable de la organización.
Para los Públicos de una organización, la comunicación de una compañía es todos los
mensajes efectivamente recibidos por ellos desde la entidad. Los mensajes
efectivamente recibidos por los Públicos pueden ser enviados voluntaria o
involuntariamente por la organización. Así, consciente o inconscientemente, toda
compañía, con sólo existir y ser perceptible, emite un gran volumen de información. 28
La cantidad (y sobre todo, la calidad) de las informaciones involuntarias emitidas hace
que el control de las comunicaciones de la propia organización no sea total y absoluto.
27 CHAVES, Norberto. La imagen corporativa. Barcelona, Gustavo Gili, Año 1988, p. 25. 28 BERNSTEIN, David. La imagen de la empresa y la realidad. Barcelona, Plaza & Janes, Año 1986, p. 17.
27
De allí que las empresas se preocupen, cada día más, por reconocer y controlar las
diferentes variables de comunicación de la propia organización.
3.4. Comunicación Corporativa. La totalidad de los recursos de comunicación de los que dispone una organización para
llegar efectivamente a sus públicos es el conjunto de lo que definimos como la
comunicación corporativa de la misma.
Es todo lo que la empresa hace y dice que hace sobre sí misma, voluntaria o
involuntariamente. O sea, la comunicación corporativa tiene una doble vertiente, por
medio de:
• La Conducta Corporativa de la organización, su actividad y
comportamiento diario (lo que la empresa hace). Es el Saber Hacer. Todas las
acciones que una entidad realiza durante su vida cotidiana tienen una dimensión
comunicativa, es decir, hablan de la entidad. Es la Comunicación
“Experiencial”, o sea, la comunicación mediante la experiencia que tienen los
públicos con la organización. Chaves señala que "la totalidad de los recursos de
la gestión regular de la entidad adquieren interés, una dimensión 'publicitaria'; y
la propia actividad y sus instrumentos adoptan una 'segunda función' de ser
mensajes promotores de sí mismos". El comportamiento cotidiano debe ser
considerado, pues, un canal de comunicación de las organizaciones.
• La Comunicación “Simbólica” de la organización, es decir, sus acciones
de comunicación propiamente dichas (lo que la empresa dice que hace). Es el
Hacer Saber.29
La Comunicación como tal es un aspecto básico también para la valoración de la
conducta de la organización, puesto que es un elemento clave para la generación de
expectativas acerca de la misma. Ante un grado similar de accesibilidad de dos o más
29 CHAVES, Norberto. La imagen corporativa. Op. cit., p. 25.
28
fuentes distintas, los Públicos optarán por la información de aquella fuente que
consideren más creíble.
Es aquí donde la Conducta Corporativa, como fuente de experiencia personal, adquiere
una importancia vital. En función del factor de credibilidad, podríamos afirmar que se
puede establecer una jerarquía de las fuentes de información. Las fuentes no tendrían la
misma credibilidad, y se podrían señalar tres niveles: el primer nivel, el de mayor
credibilidad, sería el integrado por las experiencias personales; el segundo nivel, de
menor credibilidad que el anterior, estaría conformado por las informaciones
provenientes de las relaciones interpersonales; y el tercer nivel, el de menor
credibilidad, estaría formado por las informaciones obtenidas por medio de las
comunicaciones masivas, y en especial la publicidad.
La información obtenida a través de la experiencia personal, sea esta directa o indirecta,
representa para el público una información de primera mano y, por ello, con un grado
total de fiabilidad. Esto es así porque el individuo participa directa y activamente en la
experiencia personal. La búsqueda de información por medio de la experiencia personal
lleva a que la información obtenida sea calificada como “de creación propia o personal”,
lo que le otorga más credibilidad, y por ello se deja influenciar y guiar en mayor medida
de lo que lo hace con las informaciones provenientes de las otras dos fuentes.
A través de la Conducta Corporativa de la organización, los públicos logran una
información de alta calidad, proveniente de la experiencia personal, del contacto directo
con las organizaciones, pudiendo comprobar directa y experimentalmente las
diferencias entre el “hacer” y el “decir” de las organizaciones, entre lo que la empresa
“hace” y lo que “dice que hace”.
3.5. Planificación estratégica de la imagen corporativa Si reconocemos la creciente importancia estratégica de la imagen corporativa en el éxito
de una organización, se hace necesario organizar una actuación planificada y coordinada
para lograr que los públicos de la compañía tengan una imagen corporativa que sea
29
acorde a los intereses y deseos de la entidad, y que faciliten y posibiliten el logro de sus
objetivos. Para ello, realizamos un plan estratégico de imagen corporativa por medio del
cual intentaremos influir en la imagen corporativa que tienen los públicos de la
organización.
El Plan Estratégico deberá tener unas buenas bases sólidas y claras, que permitan una
acción eficiente. Para ello, parte de la relación que se establece entre los tres elementos
básicos sobre los que se construye la estrategia de imagen:
• La organización, que es el sujeto que define la estrategia, quien realizará
y planificará toda la actividad dirigida a crear una determinada imagen en
función de su identidad como organización
• Los públicos de la organización, que son los que se formarán la imagen
corporativa y, por tanto, hacia quienes irán dirigidos todos los esfuerzos de
acción y comunicación para lograr que tenga una buena imagen.
• La competencia es una referencia comparativa tanto para la organización
como para los públicos.
3.5.1. Los ejes de la estrategia:
Tomando como referencia sus elementos podemos definir los objetivos globales
principales sobre los cuales girará la estrategia de imagen corporativa:
• Identificación: la organización buscará lograr que sus públicos la
reconozcan (quién es), que conozcan los productos o actividades que realiza
(qué hace) y que sepan con qué pautas de comportamiento efectúa los servicios
(cómo lo hace). Lo que la organización busca es “existir”.
• Diferenciación: la organización deberá intentar ser percibida como una
forma diferente a las demás. Deberá intentar lograr una diferenciación de la
competencia en su sector.
• Referencia: se buscará que la organización se posicione como referente
de imagen corporativa del sector donde se encuentra la compañía. Esto significa
30
ser considerado por los públicos como la organización que mejor representa los
atributos de una determinada categoría o sector de actividad.
• Preferencia: la organización no sólo debe esforzarse en ser conocida,
sino, que debe buscar ser preferida entre sus pares, es decir, debe ser una opción
de elección valida. Debe ser perdurable en el tiempo lo que nos permitirá optar
por el liderazgo.30
3.5.2. Análisis del perfil corporativo:
3.5.2.1. El análisis interno
Toda organización al plantearse un trabajo específico sobre su imagen corporativa debe
comenzar su acción “por su propia casa”. Cualquier compañía, al iniciar la planificación
de la imagen corporativa, debe tener claro qué es, qué hace, cómo lo hace: es decir,
debe realizar un análisis interno de la organización.
Con el análisis interno se busca un doble propósito: a) reconocer y estudiar los
elementos que contribuyen a definir la identidad corporativa de la organización: cuál es
la situación actual, identificar las características particulares de la compañía y establecer
cuáles son las creencias y valores fundamentales, y b) se buscará estudiar cómo se
comunica esta identidad corporativa en los diferentes públicos con los que la
organización interactúa.
El análisis interno es la manera en que la compañía, como entidad, se comporta con
respecto a sus miembros. Son las pautas de comportamiento o actuación cotidiana y
diaria que tiene lugar “de puertas adentro” de la organización. La organización como
tal, por medio de la conducta de sus altos directivos, de las estructuras organizativas
establecidas en la empresa, e incluso a través de sus principios filosóficos y de las
30 CAPRIOTTI, Paul. Planificación estratégica de la imagen corporativa. Op. cit., p. 32.
31
pautas culturales impulsadas, está permanentemente realizando “manifestaciones de
conducta” en relación con sus empleados.
Es el primer eslabón de la cadena comunicativa de la Conducta Corporativa de la
Organización, ya que es la actuación de la compañía hacia sus empleados, y luego ellos
son lo que tendrán la responsabilidad de comunicar “hacia fuera” de la organización.
Los empleados son el nexo a través del cual la organización se relaciona con sus
Públicos externos. Estos Públicos, al interactuar con los empleados consideran que se
están relacionando con la entidad, y no con un empleado. Se asimila el comportamiento
de los empleados al comportamiento de la compañía como tal.
Dicho comportamiento debe cuidarse y desarrollarse adecuadamente, ya que cada vez se
reconoce con mayor fuerza la importancia fundamental que tienen los empleados en el
éxito de la empresa:
• El empleado es un factor estratégico para la elaboración de los productos o
servicios de una organización. Los empleados son los que “hacen” el producto o
servicio, y por lo tanto, de ellos dependerá que la calidad de los mismos sea la adecuada
para lograr un alto nivel de competitividad de la organización.
• También es un factor estratégico por su relación con los clientes de la
compañía, por lo que la calidad y éxito de la relación con ellos estará directamente
vinculada a su actuación. De la relación que ellos establezcan se podría derivar un
mayor compromiso o fidelidad del cliente con respecto a la empresa.
• Por último, los empleados son un factor estratégico para el buen funcionamiento
de la empresa, puesto que de su trabajo (o la forma en que lo lleven a cabo) dependerá
el nivel global de calidad de los procesos de la organización. Esto repercutirá, de forma
determinante, en los estándares de productividad y rendimiento de los empleados.
• Los Empleados pueden ser consumidores de la compañía, por lo que una
adecuada relación interna estimulará una predisposición de los trabajadores a consumir
los productos o servicios de la empresa.
• Los Empleados son Líderes de Opinión para las personas ajenas a la empresa, su
opinión o punto de vista sobre las particularidades de la compañía pueden ejercer una
32
influencia importante en las personas “externas” a la empresa. Se lo considera un
“experto” sobre su empresa.
• Los Empleados pueden ser miembros de grupos de presión o influencia, ya que
pueden estar integrados en asociaciones vecinales, medioambientales, políticas, etc., que
pueden llegar a influir o condicionar el funcionamiento o desarrollo de la organización.
• Los Empleados pueden ser, con una probabilidad alta, miembros de la
Comunidad Local. Los empleados, como miembros de la comunidad local, demandarán
de la empresa respeto por el medio ambiente, apoyo a eventos sociales de la ciudad,
etc., a la vez que podrán observar “desde dentro” si existe voluntad de la organización
para ello.
Los empleados son, por diversos motivos, ya sea a nivel de funcionamiento interno
como de vinculación externa, un factor decisivo y, por tanto, estratégico para que la
organización pueda desarrollar adecuadamente sus capacidades y llegar a alcanzar sus
objetivos. Una adecuada Conducta Interna permitirá una mayor motivación e
integración efectiva de los empleados a los principios y valores corporativos, lo cual
redundará en una mayor productividad y rendimiento personal, con el consiguiente
beneficio para la organización.
3.5.2.2. El análisis Externo (comercial e institucional)
Se refiere a las acciones que la organización realiza en cuanto sujeto comercial, en su
faceta de intercambio mercantil con los posibles consumidores, o con todos aquéllos
que pueden intervenir en el proceso de compra o fidelización de los clientes. También
se debe tener en cuenta que toda la actividad de marketing es una acción de
comunicación (visión amplia de la comunicación: “Marketing Communication”), es
decir, el marketing como proceso de comunicación con el mercado, “escuchando” a los
consumidores a través de las investigaciones de mercado que se realizan, y
33
“comunicando” a los consumidores a través de sus diferentes políticas de marketing
(producto, precio, distribución y promoción).31
Y en cuanto a lo institucional son las acciones llevadas a cabo por una organización a
nivel socio-cultural, político o económico, que realiza la compañía como sujeto
integrante de la sociedad. Es una conducta en cuanto sujeto social (como “persona”),
dentro del campo social de la comunidad en la que vive y se desarrolla. Es una relación
Institución-Público.
El aspecto institucional se realiza (y se observa como tal) por medio de la toma de una
posición pública de la compañía sobre cuestiones de interés comunitario, y el apoyo
(con recursos económicos, humanos o técnicos) y la realización de actividades de
carácter social, político o económico que lleva a cabo la organización. Es decir,
podemos observar la Conducta Institucional como un esfuerzo de una organización en
asumir su responsabilidad social ante el conjunto de la sociedad. Las organizaciones,
cada vez más, empiezan a asumir que son entidades “públicas” y que tienen un rol
social que jugar, y no sólo comercial.
La Ética Corporativa, es un compromiso de la organización hacia unos determinados
valores sociales en relación con su actividad, se observará en la elaboración de los
productos/servicios de la organización, selección de las materias primas, procesos de
distribución y de venta de los productos, y colaboración y apoyo de acciones tendientes
a mejorar esos aspectos.
3.6. La definición de la identidad corporativa Por identidad corporativa entendemos la personalidad de la organización. Esta
personalidad es la conjunción de su historia, de su ética, de su filosofía de trabajo pero
también está formada por sus comportamientos cotidianos. La identidad seria el
31 Ibíd. p. 34.
34
conjuntos de características, valores y creencias con los que la organización se
autoidentifica y autodiferencia de otras organizaciones.
Podemos trabajar analizándola desde dos perspectivas distintas:
3.6.1. La filosofía corporativa:
Es la concepción global de la organización establecida para alcanzar las metas y
objetivos de la compañía: las creencias, valores y pautas de conductas que debería poner
en práctica para llegar a cumplir las metas fijadas. Por ello, podemos decir que la
filosofía corporativa representa “lo que la empresa quiere ser”. La filosofía
normalmente, viene definida por el fundador de la empresa. 32
3.6.2. El contenido de la filosofía corporativa:
La mayor parte de los autores sostiene que debería responder, fundamentalmente, a tres
preguntas ¿Quién soy?, ¿qué hago y cómo lo hago? y ¿a dónde quiero llegar? En
función de estos tres cuestionamientos podemos establecer que la filosofía estaría
compuesta por tres aspectos: la misión, los valores y la visión.
• La misión corporativa.
Es establecer qué es y qué hace la organización. La definición vendrá establecida por
los beneficios o soluciones que brindamos a los diferentes públicos con los que la
institución se relaciona.
• Los valores corporativos.
Representan el cómo hace la organización sus actividades. Es decir, cuáles son los
valores y principios profesionales existentes en la organización. Pero también los
principios y valores de relación e interacción entre las personas, los miembros de la
entidad o personas externas.
32 Ibíd. p.40.
35
• La visión corporativa.
Se establece adónde quiere llegar. Es la perspectiva a futuro de la compañía, el objetivo
final de la organización. Es la “ambición”, su reto particular. No debe ser algo utópico
porque ello supondría una pérdida de motivación al ver que es inalcanzable. Pero
tampoco debe ser una propuesta fácil que llevaría al relajamiento. Debe ser un estímulo
y una dirección a seguir para el personal de la organización.
3.6.3. Cultura corporativa:
Conjunto de normas, valores y pautas de conducta, compartidas y no escritas., por las
que se rigen los miembros de una organización y que se reflejan en sus
comportamientos. Es un conjunto de códigos compartidos por todos, o por la mayoría
de los miembros de una organización. Se formaría a partir de la interpretación que los
miembros de la organización hacen de las normas formales y de los valores establecidos
por la filosofía corporativa que da como resultado una simbiosis entre las pautas
marcadas por la organización, las propias creencias y los valores del grupo.
La cultura es aquello que la organización realmente es en este momento. El análisis y la
comprensión de la cultura corporativa de una compañía es un elemento básico para
poder llevar adelante una estrategia de imagen corporativa.
3.6.3.1. La comunicación de la identidad corporativa:
El estudio de la comunicación corporativa actual de una organización es un factor clave
dentro del análisis interno, puesto que nos permitirá observar cómo la organización
comunica su identidad corporativa.
El análisis consiste en un estudio de la comunicación emitida por la organización a
través de los diferentes medios y soportes comunicativos, pero también por medio de su
conducta cotidiana.
36
3.6.3.2. Estrategias:
Es la idea o conjunto de lineamientos que establecerán el carácter de los objetivos,
orientarán la asignación de los recursos y señalaran la dirección de todas las acciones
para el logro de las metas finales de la organización.
3.7. Comunicación del perfil corporativo Una vez definido el perfil de identificación corporativa (PIC) de una organización, éste
tiene que ser comunicado a los diferentes públicos. La comunicación del PIC es un
aspecto fundamental de la estrategia global de imagen corporativa, ya que por medio de
ella transmitiremos a los públicos, quiénes somos, qué hacemos y cómo lo hacemos en
la organización, de forma diferente a las demás organizaciones del sector. Comunicar, a
nivel de imagen corporativa, significa comunicar la identidad y la diferencia. La
comunicación es la única forma para que los públicos conozcan nuestras características
y nuestras diferencias con la competencia. La comunicación corporativa es la totalidad
de los recursos de comunicación de los que dispone una organización para llegar
efectivamente a sus públicos.
Hay que hacer las cosas bien y darlas a conocer. Esta idea parte de la concepción del
hacer, es decir, de la demostración diaria, por medio de los productos, servicios y
actividades cotidianas de la organización, de unas evidencias y un desempeño superior
por parte de la organización. Además del hacer, está el comunicar, transmitir a los
públicos de forma creativa y diferenciada los mensajes creados de forma voluntaria,
directa y organizada de todas las actividades que la organización realiza para poder
disponer de información a la hora de formarse la imagen corporativa de la compañía.33
33 Ibíd. p. 43.
37
CAPÍTULO 2
DIAGNÓSTICO COMUNICACIONAL
La Asociación Redes de Nueva Frontera se constituyó formalmente el 3 de julio de
1999, pero inició sus actividades varios años antes.
Hacia 1995, diversas personas se habían comenzado a reunir y a intercambiar opiniones
sobre las necesidades y problemas que enfrentaban quienes vivían con el Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH) o el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
(SIDA) en la Provincia de Mendoza.
Desde las experiencias compartidas en este ámbito, se propusieron impulsar la
organización de un espacio de trabajo común. Este grupo comenzó a actuar en
actividades de prevención y de búsqueda de información bajo la denominación de
“Asociación Redes”. Pero en esos primeros años, si bien el propósito y objetivo de la
asociación se fueron perfilando y enfocando hacia los criterios de solidaridad y respeto
por los derechos de las personas, que pretenden ser su sello distintivo, la continuidad de
la tarea conoció altibajos y el grupo original sufrió alternativamente el impulso y el
retraso de su labor, paralelamente al ingreso y salida de sus miembros del espacio de
trabajo común.
Finalmente, en junio de 1999, en un ámbito cedido por la Fundación Ciudad, se logró
organizar un espacio de encuentros y reuniones semanales, que permitió la
consolidación de un grupo que se propuso formalizar la experiencia de organización que
se había venido intentando.34
34 www.redesnuevafrontera.org.ar
38
Como resultado de ese esfuerzo se iniciaron los trámites formales de constitución,
redacción de los Estatutos e inicio de actividades regulares y se adoptó su actual
denominación como Asociación Redes Nueva Frontera.
El cambio de nombre no fue casual. Durante esos años, la experiencia mundial con el
problema del VIH/SIDA, así como las experiencias personales de quienes participaban
del grupo, habían revelado un contexto mucho más rico y complejo que el que
originalmente los había convocado.
La aparición de nuevos tratamientos con la expectativa de prolongar la vida de las
personas afectadas y la experiencia de supervivencia lograda por algunos de los
integrantes de la organización con la recuperación de vínculos de solidaridad y la
adopción de nuevos valores de convivencia, les permitió descubrir que en la experiencia
del dolor y del padecimiento, habían aprendizajes no sólo personales, sino capaces de
ser compartidos, que podían enriquecerlos enormemente como personas y como
sociedad.
De ahí que la experiencia en Redes de trabajo solidario, les abrió una puerta para
alcanzar una Nueva Frontera, como un nuevo horizonte de propósitos y objetivos que
les pareció fundamental poner a disposición de toda la comunidad, de modo de
recuperar valores aparentemente en crisis u olvidados.
Es difícil de resumir el enorme significado que descubrieron en las experiencias de
quienes padecieron y padecen las dificultades de vivir con VIH/SIDA. Los problemas
que se sufren son tantos y tan complejos, que sólo se puede, de momento, anticipar que
en esta complejidad se halla su mayor riqueza.
En efecto, desde la aparición de la enfermedad, numerosos supuestos culturales fueron
puestos en tela de juicio. Supuestos tales como los criterios sobre la sexualidad de las
personas, la organización de las instituciones sanitarias, públicas y privadas, los
verdaderos alcances del significado de términos como salud y enfermedad, los
39
problemas legales implícitos en las relaciones entre personas que adquirían o
transmitían la enfermedad, el valor de la calidad de vida como concepto ligado al de
salud, la necesidad de diseñar nuevos servicios y alternativas de tratamiento para las
personas afectadas, el valor de la vida humana no sólo en términos económicos, sino
morales y culturales, la importancia de las organizaciones solidarias en el combate
contra la epidemia, el valor del conocimiento, la importancia del conocimiento
científico para las personas afectadas por la enfermedad, la revalorización del poder de
los propios pacientes frente a la impotencia de las autoridades médicas o sanitarias, la
forma en que necesitan abrir sus mentes a los cambios que provienen de la experiencia y
a la importancia del compromiso afectivo de quienes padecen.
Esta Nueva Frontera que comenzaron a vislumbrar, hizo que se proyectarán en forma
esperanzadora ante la cura de la enfermedad, provocó que se reunieran, y que además
fueran capaces de renovar la mirada hacia la enfermedad para todos los seres humanos.
Finalmente, el 20 de noviembre del año 2000, obtuvieron la autorización para funcionar
como persona jurídica mediante Resolución N° 1233/00 DPJ, de la Provincia de
Mendoza.
Redes Nueva Frontera es una Asociación Civil sin fines de lucro que nace por inquietud
de un grupo de personas que conviven con VIH/SIDA a las que se sumaron otras
sensibilizadas con la temática, con la intención de construir espacios de contención que
contribuyan a la mejora en la calidad de vida de las personas viviendo con VIH/SIDA,
ayudando a disminuir la marginación, el estigma y la discriminación. En ella trabajan
personas que conviven con el virus, familia, amigos, profesionales y técnicos a través de
la empatía social, sin importar sexo, religión, ideología política y filosófica, estado de
salud, raza, condición social u orientación sexual. Las poblaciones a las que se dirigen
son niñas, niños, jóvenes infectados y afectados, heterosexuales, HsH - Hombres que
tienen sexo con Hombres (gays, bisexuales, trans y travestis), trabajadoras sexuales y
usuarios de drogas. Además trabajan en la prevención del VIH, en salud sexual y
40
reproductiva con jóvenes en situación de pobreza, por considerarlos un segmento de la
población en riesgo y población en general.35
Por tal motivo, consideramos la idea de dar un aporte a través de la comunicación
organizacional promoviendo cambios en el ámbito comunicacional donde existen
falencias y debilidades (tanto dentro como fuera de la organización), en lo que para
nosotras es un problema a solucionar para optimizar el futuro desarrollo de Redes
Nueva Frontera.
De manera que el abordaje tuvo como principal objetivo analizar el flujo comunicativo
circulante en el interior de la organización para comprender como estaba llegando la
información a todos los componentes de la ONG. Por eso se enmarca el análisis en el
programa de auditorías GECOM (Gestión de la Comunicación). (ver proyecto en anexo)
La comunicación, es lo que nos permite conocernos mutuamente, mostrarnos y
demostrarnos de maneras tan diferentes sin perder autenticidad. Desde esta perspectiva
nos revelamos como pensamiento y acción, como sentimiento y memoria, como imagen
e imaginario.
Debemos entonces, comprender la comunicación como un proceso permanente de
transmisión y recepción de valores, actitudes, acciones e ideas, nos permite crecer y
desarrollarnos como grupos y organizaciones que tienen la firme convicción de superar
las adversidades y de alcanzar más dignidad en favor de la vida.
Para ello, resulta necesario contar con algunos instrumentos que posibiliten la viabilidad
de las propuestas, organicen las proyecciones y potencien las capacidades para lograr
mayor efectividad e impacto desde las acciones. Se trata de fortalecer el desarrollo de
políticas de comunicaciones en las organizaciones, y también de elaborarlas y poder
ejecutarlas.
35 www.redesnuevafrontera.org.ar
41
La comunicación al servicio de la transformación de determinadas situaciones que
mejore la vida de las personas; la comunicación como servicio para intercambiar y
compartir; y la comunicación como aprendizaje que permite crecer y también
desarrollar la capacidad de escucha.
La comunicación organizacional en un grupo u organización es parte del fortalecimiento
y desarrollo institucional y se concreta principalmente en las acciones comunicativas
que parten de los vínculos y articulaciones en y de la organización y se proyectan
potenciando la práctica y visibilidad de la institución y su tarea. El comprender la
comunicación como un proceso transversal a la organización hace posible incluirla en
una política institucional y no limitarla a algo meramente instrumental.
Al abordar la temática de las comunicaciones en los grupos y organizaciones, es
importante tener en cuenta que toda comunicación se realiza en el marco de los vínculos
humanos y que estos se expresan por medio de la manera en que las personas realizan su
tarea, como se relacionan y complementan de acuerdo con sus propias culturas. Se
construye así una cultura organizacional compuesta por un conjunto de valores,
creencias y comprensiones que comparten los integrantes de una organización. La
cultura de la organización tiene formas definidas de pensamiento, sentimiento y
reacción que guían la toma de decisiones, la manera en que se realizan las actividades y
especialmente la comunicación.36
Decidimos sumar la mirada de Juan Carr fundador en 1995 de Red Solidaria ONG que
funciona como enlace entre quienes buscan ayuda y quienes la pueden brindar.37 Entre
sus dichos rescatamos: “(…) que en el quehacer cotidiano de una ONG la comunicación
se vuelve uno de los pilares fundamentales”. También afirma que; para Red Solidaria la
dimensión comunicativa consiste en promover los lazos de solidaridad de la sociedad.
Habla también de la puesta en movimiento del engranaje de la ayuda social que se
36 www.creas.com 37 www.redsolidaria.org.ar
42
establece a partir de la comunicación ya sea con un llamado abierto a la comunidad o
transmitiendo el problema por radio, diario o tv. Destacamos la siguiente frase: “la Red
se originó a partir de la vinculación de muchas personas que comenzaron a vislumbrar
la importancia de la comunicación”.38
En la actualidad las nuevas tecnologías39 también son una herramienta de gran valor
agregado si se desea comunicar de manera rápida y gratuita, un evento social o bien
alguna campaña para juntar fondos para colaborar con alguna institución que lo
requiera. Todas las iniciativas varían dependiendo del objetivo pero sin duda las formas
para lograrlos suelen coincidir.
Sin ir más lejos Facebook se volvió la red social por excelencia de las ONG en
Mendoza y el mundo. Algunos ejemplos de las instituciones que más utilizan este
medio en nuestra provincia son: Oikos, Banco de Alimentos, Cullunche, Perritos
Mendocinos, Las Juanas, Banco de leche Mendoza, Cáritas Mendoza. Aquí radica la
versatilidad y el ingenio de comunicar lo que se hace, de dar a conocer en qué se puede
participar.
Como punto de partida de la comunicación de una ONG las redes sociales no son un
mal inicio siempre y cuando se logre una cohesión entre las diversas maneras de
comunicar y la estrategia que se desea seguir, en pos de brindar la información deseada.
Entre los varios elementos que deben tenerse en cuenta al momento de elaborar la
estrategia de comunicación interna en una ONG, pueden señalarse algunas cualidades
propias de este tipo de instituciones que determinan modos de comunicar. Con respecto
a la naturaleza organizativa, cabe distinguir varias características que nacen del tipo de
responsabilidad asumida con los diversos públicos. La misión social implica una
responsabilidad ante los ciudadanos, libremente asumida por las ONG hasta que decide
38 CARR, Juan. Comunicar para el cambio social. Buenos Aires, Crujía, Año 2006, p.19. 39 Con el término nos referimos a las TIC, entre ellas, chat, teleconferencia, e‐mail, redes sociales etc.
43
cancelarla, adaptarla o transformarla en otra misión con responsabilidades sociales
distintas40. Sin dudas la comunicación es una más de esas responsabilidades.
Gestionar la comunicación en la sociedad en cualquiera de sus aspectos supone
gestionar la comunicación de la propia existencia, porque la comunicación es inherente
e inseparable de las prácticas sociales.
La comunicación se define por la acción. A través de nuestras acciones vamos
configurando modos de comunicación. Y dado que comunicación y acción son
inseparables en la realidad del sujeto y en las prácticas sociales de los grupos, de las
organizaciones y de las comunidades; no podemos dejar de lado su utilización
estratégica.41
Daniel Prieto Castillo, sostiene que toda gestión comunica. Esto significa que todo lo
que hacemos y protagonizamos habla de nosotros, de lo que queremos ser, como
personas u organizaciones.42 Por tanto no debemos dejar pasar la oportunidad de
establecer parámetros propios de lo que deseamos que otros sepan de nosotros.
1. Diagnóstico a Redes Nueva Frontera
De acuerdo a la Real Academia Española un diagnóstico es el “arte o acto de conocer la
naturaleza de una enfermedad mediante la observación de sus síntomas y signos”.43
Puede decirse que una organización es saludable cuando funciona eficientemente y
logra alcanzar sus metas, y se pueden tomar como enfermedades a todo aquello que
dificulte o impida su correcto desempeño.
40 LA PORTE, José María. Comunicar para el cambio social. Buenos Aires, Crujía, Año 2006, p.70. 41 URANGA, Washington. Comunicar para el cambio social. Buenos Aires, Crujía, Año 2006, p.40 42 PRIETO CASTILLO, Daniel. La comunicación en la educación Buenos Aires, Crujía, Bs. As. 2004 43www.creas.com
44
La importancia de diagnosticar la comunicación organizacional en una institución,
radica en que al conocer exactamente cuál es la enfermedad o problema que está
afectando el funcionamiento de la misma, entonces se puede proceder a diseñar un plan
integral de comunicación adecuado que resuelva los problemas detectados.44
A continuación compartimos el análisis que realizamos dentro del proyecto GECOM
que incluye el análisis de Diagnóstico de la institución para posteriormente desarrollar
un Plan Estratégico que fue ampliado para culminar con este trabajo de tesis.
1.1. Redes Nueva Frontera A través del desarrollo de una investigación de campo y mediante las herramientas de
recolección de datos, como la observación participante y no participante, entrevistas en
profundidad a los miembros de la organización y encuestas a los adherentes, logramos
dar cuenta de los factores que hacen peligrar el correcto funcionamiento de la
organización.
Observaciones participantes y no participantes que fueron desarrolladas a fin de conocer
cómo interactúan los miembros de la organización. Y como se establecen los roles
comunicativos.
Entrevistas en profundidad que fueron realizadas a los principales responsables de la
asociación, estos son al presidente, la encargada del ámbito social y la encargada del
ámbito legal de la misma. Con el fin de reconocer sus percepciones en cuanto al manejo
de información, la filosofía organizacional y el desarrollo de las comunicaciones
internas.
Encuestas desarrolladas a los miembros que conforman el Grupo de Adherencia con el
objetivo de reconocer el mensaje corporativo y la filosofía de la organización.
44 AYALA VÁZQUEZ, Dolores Eugenia. En www.alaic.net
45
1.2. Objetivos del diagnóstico.
Objetivo General:
Analizar los vínculos comunicacionales que se dan dentro de la asociación y con sus
públicos.
Objetivos Específicos:
•Analizar el organigrama para determinar las funciones de los miembros de Redes.
•Analizar la claridad de la filosofía corporativa de la asociación.
•Examinar cómo llega el discurso identificatorio y cómo es su imagen hacia el exterior
de la misma.
•Observar el uso de las herramientas de comunicación.
A partir de este análisis determinamos que hay dos puntos centrales que se observaron y
que generan los principales problemas en la Asociación:
• Un fuerte centralismo:
Se observó que dentro de la asociación se da un marcado centralismo, en lo que respecta
a información clave, que deriva directamente en la toma de decisiones y que recae
enteramente en el responsable de la misma, quedando reflejada en la cultura
organizacional y por ende en su filosofía.
• No posee una clara unificación de mensajes:
El problema de la unificación de mensajes se debe a la carencia de una clara filosofía
institucional. Por lo tanto, se produce una gran desorganización que no les permite
seguir un lineamiento común a todas sus partes, generando un desorden en las tareas a
cumplir. Así llegamos a concluir que la cultura organizacional afecta a la filosofía
institucional.
Por eso creemos conveniente delimitar los siguientes nudos críticos que detectamos:
46
1) No se posee un organigrama bien configurado.
Esta herramienta sirve para determinar las tareas y roles de cada uno de los miembros.
Además Redes necesita que sea de común conocimiento para todos los que integran la
organización. Ya que no se encuentran determinadas las funciones ni cargos que cada
integrante debe desarrollar. La información clave, que deriva directamente en la toma de
decisiones, recae enteramente en el responsable de la misma y luego ahí se distribuye a
los demás roles.
Existe una sobre carga funcional en el presidente de la asociación y una falta de
delegación de tareas.
2) No hay una filosofía corporativa que se traduzca en el discurso diario a
fin de generar un lineamiento común a todos sus integrantes.
Los integrantes de la organización en su conjunto no lograron articular la misión, visión
y valores, lo cual presenta serios inconvenientes al momento de reconocer quiénes son,
el rumbo y fin principal que necesita llevar la asociación.
También se presentaron inconvenientes en cuanto al mensaje que manejan y con el cuál
deberían identificarse de modo de cohesionar correctamente la imagen que intentan
brindar a sus públicos.
Hay indicios de la existencia de una misión muy abarcativa que desdibuja el fin último
de la organización. Ya que cada uno de los miembros no tienen los mismos objetivos
que el resto del equipo. Lo que demuestra que no hay un criterio común para abordar las
tareas de la organización.
3) No poseen una visión explícita ni clara que motive el funcionamiento de
la organización.
Al poseer puntos débiles, como los mencionados anteriormente, esta organización
carece de un lineamiento, en sentido de una meta clara, lo que provoca un acortamiento
en su campo de acción futuro.
47
Se observa una falta de información que indique hacia dónde van (a corto plazo) como
institución, para generar una motivación en todos los miembros más allá de la causa
social.
4) El flujo de información que circula es marcadamente centralista y no se
desarrolla por canales formales.
La información la genera el presidente de la institución y llega a los demás integrantes
de maneras muy disímiles, lo cual promueve divergencias entre sus integrantes.
No existe la correcta utilización de herramientas comunicacionales. Siendo éstas
cartelera, web, indumentaria, entre otras.
5) La identidad de la organización no está establecida de manera uniforme
en todos los soportes que la asociación posee para comunicar.
El mensaje institucional no se encuentra especificado en ninguno de los soportes por los
cuales se accede a la organización los cuales son de necesaria utilidad para generar un
imaginario colectivo en la sociedad o en todos aquellos interesados que quieran acceder
la organización.
No hay soportes visibles que comuniquen la filosofía institucional en el sitio web, stand,
oficina, entre otros.
Existe ruido visual en la oficina por la presencia de gran cantidad de folletería y
caretelería colocada en las paredes de manera desordenada. Observándose que no hay
un uso estratégico del espacio físico.
1.3. Conclusión del abordaje.
Las principales dificultades a las que nos enfrentamos a la hora de abordar a la
institución fueron que las funciones, deberes y conocimientos informacionales sólo son
claras en la cabeza de la institución y difusas para el resto de los miembros. Además
48
afrontamos la complejidad del público con el cual trabaja la asociación, personas que
viven con el virus VIH/SIDA ante las cuales se plantean problemas como estigma,
susceptibilidades personales y derechos como privacidad y anonimato para aquellos que
son portadores. Que en un principio los habíamos planteado como el principal público a
abordar. Esto imposibilitó el acceso a ellas; por lo tanto tuvimos que realizar un cambio
de dirección en nuestro abordaje comunicacional.
Creemos que es necesario generar una filosofía corporativa que sea común a todos los
integrantes, promoviendo así la pertenencia igualitaria para con la organización,
logrando la generación de un mensaje identificatorio y común a todos. Llegando con la
misma información previamente consensuada a los públicos externos. Siguiendo en la
línea de la filosofía corporativa, también propondremos la generación de un
organigrama que permita organizar las funciones, canales informacionales y
responsabilidades en las distintas áreas que intentan plantear.
49
CAPÍTULO 3
PLAN ESTRATÉGICO DE COMUNICACIÓN
Una estrategia de comunicación corporativa requiere ser pensada desde un diseño no
lineal, es decir, desde una articulación teórica que tenga como norte la consecución de
un proceso comunicacional que surja, a través de la implementación de objetivos
integrados y coherentes con las necesidades de la organización a largo plazo. Si bien es
cierto que la rentabilidad ha sido explorada “in extenso” desde la perspectiva de las
ciencias económicas, ha faltado aun analizarla y explicarla a fondo en la perspectiva
comunicacional.
La idea de rentabilidad social ha sido en numerosas veces repetida en nuestra área de
estudio, como aquella que agrega valor a las acciones de comunicación de una
organización por estar asociadas a un beneficio.
La estrategia de comunicación es un “marco ordenador que integra los recursos de
comunicación corporativa en un diseño de largo plazo, conforme a objetivos coherentes,
adaptables y rentables para la organización”.45
1. Objetivo General del Plan Estratégico Establecer la misión, visión y valores, a fin de organizar la asociación en cuanto al
mensaje organizacional y gestionar el flujo de información que se desarrolla en la
misma.
45 GARRIDO M., Francisco Javier. Comunicación Estratégica. España, Gestión 200, Año 2004, p. 95.
50
2. Resultados esperados El Plan Estratégico de Comunicación pretende generar lineamientos para promover un
sentido de pertenencia en el que todos sus miembros se sientan motivados y seguros de
la información que manejan hacia el exterior de la organización.
Creemos en la necesidad de establecer bases para la reorientación en cuanto a rumbo y
fin que sigue la Asociación Redes Nueva Frontera. Fomentando la interrelación de
todos sus componentes se puede lograr maximizar los aspectos positivos, como así
también minimizar los aspectos negativos actuales.
3. Estrategia Buscamos generar espacios para desarrollar en conjunto la misión, visión y valores que
posibiliten profundizar el sentimiento de pertenencia para con la causa y reestructurando
los canales de información unificar el mensaje que identifica a Redes.
Las acciones se llevaron a cabo en tres etapas, la primera buscó optimizar las bases de
la organización, con la intención de reorganizar la misión y visión de la organización;
de modo tal, que todos sus miembros las internalicen logrando la apoyatura en una serie
de elementos que afianzarán el rumbo de Redes.
Generando así un sentido de pertenencia, ya que es la manera más óptima para
promover el desarrollo de la organización tanto a nivel interno como externo y
amplificar su incidencia en todos sus públicos.
La segunda etapa buscó determinar la incidencia de lo que se planteó en la etapa
anterior, ya que una vez establecidos los ejes de funcionamiento se pretende determinar
las actividades a desarrollar anualmente; lo cual permitirá acercarse más y mejor al
sector de la población mendocina que convive con el virus y no sólo dar a conocer la
Asociación sino también poder brindarles un mejor servicio.
51
Con la tercera etapa pretendimos ampliar la notoriedad en los públicos externos para
lograr que la sociedad mendocina en general conozca la Asociación y pueda ser
partícipe de la temática que abordan, y hasta colaborar como socio de la misma.
4. Plan Estratégico de Comunicación
4.1. Primera Etapa de Acciones (corto plazo):
1. Taller para desarrollar la filosofía institucional donde se interactuó con
el presidente a fin de potenciar los aspectos positivos de su gestión y plasmarlos
en los lineamientos que nos llevarán a organizar la misión y visión de la
Asociación.
Además esquematizamos las funciones y roles que poseen los integrantes de la
organización que solo existen en la práctica, con el fin de formalizarlo en un
Organigrama.
2. Taller para Grupo de Adherencia se promovió la puesta en común de los
lineamientos generados en el taller antecedente, con los demás integrantes a fin
de fomentar la pertenencia a la causa. Se vincularon también a las encargadas de
los aspectos sociales y legales de la organización en esta instancia.
3. Reestructuración de las herramientas de comunicación interna.
Instalación de una cartelera: buscó ser una alternativa al cuaderno o los
papelitos que funcionaban como avisadores pero que no son fiables al momento
de amplificar la información que se necesita comunicar. Además, propusimos
implementar carteles distintivos de Redes donde se especifique la misión y
visión. Deben estar dispuestos de manera estratégica en la pared que se ubica en
frente a la puerta de entrada, para que aumente el impacto de los que ingresan a
la organización y así se buscó la identificación con la organización. Mientras
que el segundo cartel se ubicó en la pared de mayor atracción visual del sector
52
de reuniones para intensificar la identificación de los miembros de la
Asociación, a fin de caracterizar y optimizar los espacios.
4. Reestructurar la imagen externa:
Stand: Se identificó a la Asociación como primera medida y luego las demás
asociaciones que se vinculan a Redes para que no se distorsione la imagen de la
organización y esto permite incrementar la identificación colectiva de los que se
acercan al stand en los distintos encuentros donde se hace presente la asociación.
Así como también creemos necesario poner la marca en la folletería que se
entrega.
Indumentaria: Es utilizada en todos los eventos donde se necesite promover la
identificación o reafirmar la misma en los públicos externos. Tanto sea en los
hospitales como en los demás eventos donde participa la organización.
Web: Se rediseñó, actualizó y organizó la información de modo que se unificara
con las demás acciones tanto la filosofía como el mensaje de la Asociación
4.2. Segunda Etapa de Acciones (mediano plazo):
1. Se formalizaron las funciones y roles que poseen los integrantes de la
organización que solo existían en la práctica, con el fin de establecer un
Organigrama, delimitando y mejorando los flujos de comunicación.
2. Promoción del personal, capacitar y contratar personal idóneo que se
aconseja en el organigrama. Es decir, un encargado de la comunicación y otra de
los subsidios. De esta forma se estará organizando áreas que en la actualidad
coordina solo una persona, ampliando la cobertura en estos ámbitos por parte de
la Asociación.
3. Además se encargará de realizar un boletín que se llevará a cabo
trimestralmente, con el fin de informar y dar a conocer las actividades
realizadas. Lo cuál será altamente beneficioso para demostrarle a quienes
53
colaboran con Redes lo que se hace con los aportes recibidos a fin de lograr una
ampliación en cuanto a potenciales benefactores de la Asociación.
4.3. Tercera Etapa de Acción (largo plazo):
Luego de dos años de finalizado GECOM decidimos retomar el contacto
con la organización en la que pudimos observar que existe una maduración en
cuanto al manejo de la información interna. Redes posee una filosofía mucho
más clara y organizada. Además de poseer sus herramientas comunicacionales
mejor estructuradas. Pero hay algo que le falta y tiene que ver con dar a conocer
esto que internamente pudimos ayudar a organizar, por eso decidimos elaborar
dos herramientas de difusión.
1. Video institucional destinado a los públicos externos. Que servirá como
modo de presentación de la ONG, su filosofía, sus integrantes y sobre todo se
destacan los beneficiarios.
Algunos de los disparadores utilizados fueron: ¿Cómo nace R.N.F.?
¿Cuál fue su intención? ¿Quiénes trabajan? ¿Cuáles son los servicios que
brindan? ¿Cuáles han sido los logros alcanzados hasta ahora? ¿Qué pretenden a
futuro?
Para abordar a los beneficiarios utilizamos los siguientes disparadores: ¿Qué te
llevo a acercarte a Redes? ¿Desde qué estás con ellos: que sentís, como te sentís?
Mientras al psicólogo de la organización decidimos consultarle sobre: la
contención de los pacientes, de la eliminación del estigma, de cómo los ayuda
con la discriminación.
2. Desarrollamos un tríptico con información de la Asociación y los
beneficios que brinda, el trabajo con los públicos es fundamental si se desea
ampliar el campo de inserción de la Asociación.
54
Conclusión
A través de este análisis hemos intentado considerar cómo la Conducta Corporativa
juega un papel preponderante en la formación de la Imagen Corporativa de una
Organización. Las diferentes formas de expresión de la Conducta Corporativa (interna,
comercial e institucional) de la compañía ponen de relieve que, en todos sus actos, la
organización está comunicando continuamente.
Al constatar como la mayor parte de las empresas de éxito son aquéllas que han basado
su posición en una clara orientación hacia la conducta corporativa apoyada de forma
eficaz en la comunicación. La Conducta Corporativa se ha convertido en el elemento
clave de la gestión organizacional, ya que es uno de los factores determinantes de la
imagen corporativa que se formarán los públicos sobre la organización.
Así, los aspectos comunicativos de la Conducta Corporativa de la organización otorgan
a la Planificación de la Comunicación Corporativa una complejidad muy alta, que va
más allá de los tradicionales planes de comunicación. La determinación, adecuada y
minuciosa, de las formas de expresión de la Conducta Corporativa, por medio de las
cuales se "expresa" la organización, es una de las tareas importantes a realizar por parte
de los responsables de comunicación.
De esta manera, así como los responsables de comunicación de una compañía buscan
planificar de forma metódica los programas de comunicación propiamente dichos,
también deberían plantearse sistemas de análisis de los mensajes que se comunican por
medio de la conducta cotidiana de la organización y su correspondiente planificación y
cuidado, para que exista una coherencia comunicativa entre lo que hace y lo que dice
que hace la institución, que se genere una sinergia positiva entre ambas para contribuir
al logro de los objetivos de la organización.
55
Comunicar y participar debe ser nuestro compromiso por trabajar en el ámbito de la
comunicación. Ya que podemos contribuir a la comunicación efectiva y estratégica
orientada a una sociedad más justa. Creemos que ser Licenciadas en Comunicación
Social en esta sociedad compleja, guarda relación con facilitar el diálogo público en
espacios públicos. Debemos ser articuladoras de saberes presentes no siempre
comunicados entre diversos actores.
56
CONCLUSIONES DEL TRABAJO REALIZADO
Este trabajo no sólo fue un desafío personal por tratarse de una vinculación real con una
organización sino porque se ponían a prueba las aptitudes propias y las que adquirí a lo
largo de mi preparación académica.
El abordaje de una temática tangible con afectados y no solo integrantes de una
organización me provocó una profunda admiración. Por qué ponerse adelante de la
posibilidad de mejorar su propia vida y la de los demás, sin dudas no es poca cosa.
El trabajo en equipo tanto al inicio del proyecto como hacía el final en lo que respecta al
desarrollo de la tesina fue de gran cooperación. Con traspiés y con aciertos fui parte de
un proyecto donde se nos permitió explorar casi solas lo que estábamos enfrentando.
Sin duda fue un desafío y me siento feliz de haberlo logrado.
Espero poder en un futuro próximo abordar muchas situaciones como estas y aún más
diversas porque creo que en la variedad está la posibilidad de enriquecer el trabajo
propio.
Finalizo mis estudios con el alma llena de haber logrado un buen trabajo.
Paola Lostra.
57
Este trabajo comenzó de manera inocente, a partir de la inquietud de un grupo de
alumnos, que queríamos empezar a dar a conocer algo que venimos pensando y
gestionando desde que entramos a la facultad. Y es la importancia de la comunicación
dentro de una empresa o institución.
El liderazgo, la organización, las estrategias, el cumplimiento de los objetivos, así
como, la creación de un ambiente propicio para la motivación de los individuos dentro
de la empresa dependen de la comunicación.
Redes Nueva Frontera no trata una temática fácil de manejar, en un principio nos
faltaba información de la enfermedad, de la terminología que utilizan o del sentimiento
que manejan las personas infectadas o afectadas. Nos encontramos con una
organización con muchas falencias en la comunicación, y hasta llegamos a creer que iba
a ser muy difícil penetrar y realizarle un cambio drástico.
Después de dos años tuvimos la oportunidad de retomar el contacto con los miembros
de la organización y quedo a simple vista que nuestro aporte les había servido y mucho.
Lo que además nos permitió seguir trabajando con ellos, y ver que aún había que ajustar
algunas cosas para seguir cumpliendo los objetivos que la Asociación se propuso desde
un principio.
Lo que nosotras realizamos partió de una investigación, donde pudimos ver cuáles eran
sus problemas, necesidades y áreas de oportunidad en materia de comunicación. Pero
debo admitir que sobre la comunicación hay muchas cosas que aún se puede decir,
investigar y quedan por resolver, es por ello que el trabajo sólo pretende ser un
acercamiento al mundo de la comunicación dentro de las organizaciones, analizando un
caso en particular.
Paula Puglia.
60
Proyecto extensión UNCuyo
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales – Carrera de Comunicación Social NOMBRE 1. Objetivos
a) Colaborar en la detección de necesidades comunicacionales en organizaciones Sin
Fines de Lucro y ONG del Gran Mendoza.
b) Brindar asesoramiento en la generación de un Plan Estratégico de Comunicación
Organizacional a las organizaciones participantes del programa.
c) Colaborar en la implementación y evaluación de las acciones seleccionadas del Plan
Estratégico de Comunicación en las organizaciones participantes del programa.
d) Generar en los miembros de las organizaciones participantes del programa una
autorreflexión sobre la importancia y el impacto de la comunicación sobre los
procesos organizacionales.
2. Participantes
Se dividirán en dos grupos: a) Asesores; y b) Beneficiarios.
a) Equipo planificador: el grupo de planificadores estará conformado por miembros de
la Carrera de Comunicación Social de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.
En la primera edición del programa el equipo de planificadores se conformará con
alumnos del Seminario Optativo de Gestión de la Comunicación en Organizaciones.
b) Beneficiarios: este grupo estará conformado por las organizaciones seleccionadas
como destinatarias de las acciones del programa. Ellas designarán miembros como
61
interlocutores válidos para interactuar en las reuniones de trabajo con el grupo de
asesores.
3. Duración
El programa iniciará en el mes de marzo de 2010 y finalizará en el mes de noviembre de
2010.
4. Descripción del programa
A) Etapas del proyecto:
Etapa I: Preselección
Durante esta etapa el grupo de planificadores sugerirá organizaciones que
pueden calificar como beneficiarias del programa. Las organizaciones serán
elegibles por las siguientes características:
a) su condición de ONGs u Organizaciones Sin Fines de Lucro,
b) sus necesidades en materia de comunicación,
c) su capacidad, en término de recursos materiales y humanos, de
implementar parcial o totalmente el Plan Estratégico de
Comunicación elaborado,
d) su campo de acción principal sea el Gran Mendoza.
Cronograma de la etapa: del 22 al 26 de marzo
Etapa II: Selección.
En base a las organizaciones preseleccionadas y sugeridas por el equipo de
planificadores se procederá a seleccionar a las organizaciones que conformarán
el grupo de beneficiarios.
62
Se seleccionarán un máximo de 3 organizaciones como participantes del
programa.
El criterio de selección se basará en aquellas organizaciones cuyas necesidades
el equipo de planificadores entienda que son más urgentes por la función social
que desempeñan, teniendo en cuenta su capacidad de implementar las acciones
que se detallen en el Plan Estratégico de Comunicación.
Cronograma de la etapa: del 29 de marzo al 12 de abril
Etapa III: Convocatoria
La tercera etapa del programa consistirá en la convocatoria de las organizaciones
seleccionadas.
Se las convocará a una reunión en la que se les explicará la dinámica del
programa y se agendará, en función de su disponibilidad, el cronograma de
encuentros que formarán parte del asesoramiento. De este encuentro participarán
todas las organizaciones seleccionadas, conjuntamente con el equipo
planificador y las autoridades de la facultad, a modo de lanzamiento del
programa.
Luego, en la misma jornada, se las convocará individualmente para realizar la
primer entrevista a los representantes de la organización, a partir de la cual se
establecerán los criterios sobre los que se desarrollará la etapa IV, Diagnóstico.
Cronograma de la etapa: del 12 al 23 de abril
Etapa IV: Diagnóstico
A lo largo de cinco (5) reuniones se realizará un diagnóstico de comunicación de
las organizaciones participantes.
63
En cuatro (4) de las cinco (5) reuniones previstas, asistirán distintos miembros
de la organización, según lo definido luego de la etapa III, Convocatoria. Estos
encuentros funcionarán a modos de entrevistas en profundidad para indagar
acerca de la realidad de la organización.
Las entrevistas podrán ser individuales o grupales, dependiendo de los criterios
definidos en la etapa anterior.
El quinto encuentro estará destinado a que el equipo de planificadores visite la
organización y realice un relevamiento de observación en campo, recolecte
material y profundice aspectos adicionales del diagnóstico.
Al finalizar las cinco reuniones, el equipo de planificadores elaborará un análisis
de la información y un informe diagnóstico, indicando las principales
problemáticas de comunicación existentes y las líneas de acción a seguir. Estas
líneas de acción se consignarán a modo de recomendaciones en materia de
intervención comunicacional en la realidad de la organización, detallando la
prioridad de cada una de ellas.
El informe será presentado en un sexto encuentro con los miembros de la
organización, el cual se elaborará por triplicado: una copia para la organización,
otra para la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales y otro para el equipo de
planificadores.
Cronograma de la etapa: del 26 de abril al 4 de julio
Etapa V: Planificación.
En base al informe de Diagnóstico elaborado en la etapa IV, y los comentarios y
aportes de los miembros de la organización participante, el equipo de
planificadores elaborará un documento que contendrá el Plan Estratégico de
64
Comunicación acotado a los recursos, necesidades y realidad de cada
beneficiario. Asimismo, incluirá dentro del plan las métricas para poder evaluar
la implementación y que la organización realice acciones correctivas.
La inversión en recursos materiales y humanos que surjan del Plan Estratégico
de Comunicación estará a cargo de cada organización. En este sentido, se
acotarán las acciones de forma creativa de manera de ajustarlas a la realidad
concreta de la organización y se vuelva factible su implementación.
El documento con el Plan Estratégico de Comunicación se presentará en una
reunión, dentro del cronograma previsto para esta etapa, a las organizaciones
beneficiarias. En conjunto con sus interlocutores se establecerá el Plan definitivo
a implementar. En este encuentro se seleccionarán las acciones que se llevarán a
cabo, y el soporte que brindará el equipo planificador en cada caso.
Cronograma de la etapa: del 7 al 18 de julio
Etapa VI: Implementación.
El rol del equipo de planificadores en esta etapa es colaborar, asesorar y realizar
un seguimiento de la implementación de las acciones contenidas en el Plan
Estratégico de Comunicación. Para ello, las organizaciones beneficiarias
designarán un interlocutor que tendrá interacción permanente con el equipo
planificador a través de visitas y encuentros en la organización o en el campo de
acción de la misma. Asimismo, el equipo planificador colaborará en la
elaboración de materiales, redacción de documentos y mensajes e
implementación de acciones específicas.
Cronograma de la etapa: del 19 de agosto al 19 de noviembre
Etapa VI: Evaluación
65
Al finalizar la implementación, se realizará un encuentro de reflexión en
conjunto con la organización y el equipo planificador, para evaluar los
resultados y analizar acciones correctivas para la continuidad del Plan
Estratégico de Comunicación.
En esta etapa, el equipo planificador elaborará un documento que contendrá una
memoria de todo el proceso y en donde se incluirán las opiniones y reflexiones
realizadas por los integrantes de las organizaciones beneficiarias de cada una de
las etapas, con una devolución del trabajo de acompañamiento y asesoramiento
realizado.
Cronograma de la etapa: del 1 al 12 de noviembre
Proyecto de Extensión
Seminario Gestión de la Comunicación en Organizaciones
Minuta de reunión Nº1
Jueves 11 de febrero 2010
Acuerdos arribados en el encuentro:
1. Se propuso que para presentarnos ante las organizaciones, la Facultad facilite al
grupo planificador un aval escrito, a modo de respaldo y de marco de nuestra
actividad dentro de la organización. Asimismo, toda la documentación escrita y
digital hacia la organización contendrá el isologo de la Universidad y la Facultad,
además del nombre del programa (aún no definido).
2. Se propondrá que cada organización cuente con un vocero, que será el referente con
el que cada equipo interactuará. Esto facilitará el intercambio de información y la
coordinación con cada organización.
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3. Una vez seleccionadas las organizaciones, se realizará un lanzamiento del Proyecto,
del que participarán las autoridades de cada organización, todo el equipo
planificador y las autoridades de la facultad, a modo de aval de la acción, tanto para
las organizaciones como para el resto de la facultad. Luego de la presentación del
proyecto hacia todas las organizaciones, se realizarán reuniones individuales con
cada una de ellas para comenzar a definir el campo de acción del diagnóstico.
4. Para la coordinación con las organizaciones, se conformarán 3 o 4 grupos de 4
personas cada uno. La cantidad de grupos dependerá de la cantidad de alumnos con
participación activa en el proyecto. Cada grupo será responsable únicamente por la
gestión de la organización que le fue otorgada. Se designará un vocero por equipo,
que estará a cargo de la interacción con la organización y de coordinar el trabajo
internamente.
5. Paralelamente, se realizarán en forma semanal o quincenal reuniones de
coordinación en las que participará todo el equipo planificador para exponer cada
caso, y resolver entre todos posibles dudas o inquietudes que surjan en la gestión de
cada proyecto. Estas reuniones servirán para consensuar cursos de acción y
enriquecernos con el aporte de todos.
6. Al documento del proyecto se incluirá la instancia de evaluación, para documentar
al final del proceso los logros obtenidos y los resultados concretos que aportaron
valor a la organización.
7. Se acordó que para mitad de año se deberán tener todos los diagnósticos listos y
presentado el Plan Estratégico de Comunicación, a fin de iniciar luego del receso
invernal la implementación de las acciones. Además, se mencionó la necesidad de
contar con diagnósticos muy palpables y adecuados a la realidad y necesidad de
cada organización, así como el Plan Estratégico contará con acciones realizables
para el presupuesto de cada organización.
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8. Al cierre del proyecto, se realizará otra jornada con las autoridades de la Facultad y
los miembros de las organizaciones, donde ellos mismos contarán la situación
inicial de la que se partió en el diagnóstico y las transformaciones obtenidas luego
de la implementación de las acciones. También harán sugerencias para las próximas
ediciones del proyecto.
Mendoza, Lunes 5 de Abril de 2010.
A quien corresponda:
Nos dirigimos a ustedes para invitarlos a formar parte de GECOM (Gestión de la Comunicación en la Organizaciones), un Proyecto de Extensión de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, perteneciente a la Universidad Nacional de Cuyo. Este proyecto está formado por estudiantes avanzados de la Licenciatura en Comunicación Social que buscan gestionar y optimizar la comunicación en instituciones (sin fines de lucro, OSC, ONG) con sede en el Gran Mendoza.
La metodología de trabajo de GECOM consiste en realizar un Diagnóstico Comunicacional donde se analizan las distintas maneras en que se comunica la institución tanto en el ámbito externo como interno. Luego, de acuerdo a los resultados obtenidos en el Diagnóstico, se crea un Plan Estratégico de Comunicación teniendo en cuenta las necesidades específicas de la organización. Después de la Implementación del Plan se evalúan las estrategias aplicadas.
Realizar una Auditoría Comunicacional les permitirá, por ejemplo lograr notoriedad, captar socios y/o colaboradores estables, mejorar el clima interno y la capacidad de trabajo en equipo, y también la fluidez de la comunicación entre los miembros de la organización.
A la espera de una pronta y favorable respuesta a nuestra invitación,
Se despide atte.
Coordinador GECOM Director de la Carrera Secretaría de Extensión,
Lic. Diego Colombo de Comunicación Social Cooperación y Comunicación
Lic. Ernesto Espeche A.S. Carlos Barbieri
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INFORME EVALUATIVO FINAL
REDES NUEVA FRONTERA
Diagnóstico
Objetivo General:
Analizar los vínculos comunicacionales que se dan dentro de la asociación y con sus
públicos.
Objetivos Específicos:
• Analizar el organigrama para determinar las funciones de los miembros de
Redes.
• Analizar la claridad de la filosofía corporativa de la asociación.
• Examinar cómo llega el discurso identificatorio y cómo es su imagen hacia el
exterior de la misma.
• Observar el uso de las herramientas de comunicación.
Investigación de campo
A través del desarrollo de una investigación de campo y mediante las herramientas de
recolección de datos, como la observación participante y no participante, entrevistas en
profundidad a los miembros de la organización y encuestas a los adherentes, logramos
dar cuenta de los factores que hacen peligrar el correcto funcionamiento de la
organización.
Herramientas metodológicas
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Observaciones participantes y no participantes que fueron desarrolladas a fin de
conocer cómo interactúan los miembros de la organización. Y como se establecen los
roles comunicativos.
Entrevistas en profundidad que fueron realizadas a los principales cargos de la
asociación, estos son al presidente, la encargada del ámbito social y la encargada del
ámbito legal de la misma. Con el fin de reconocer las percepciones que poseían en
cuanto al manejo de información, la filosofía organizacional y el desarrollo de las
comunicaciones internas.
Encuestas desarrolladas a los miembros que conforman el Grupo de Adherencia con el
objetivo de reconocer el mensaje corporativo y la filosofía de la organización.
Informe
Hay dos puntos centrales que se observaron y que generan los principales problemas,
Asociación Redes Nueva Frontera posee:
• Un fuerte centralismo:
Se observó que dentro de la asociación se da un marcado centralismo, en lo que respecta
a información clave, que deriva directamente en la toma de decisiones y que recae
enteramente en el responsable de la misma, quedando reflejada en la cultura
organizacional y por ende en su filosofía.
• No posee una clara unificación de mensajes:
El problema de la unificación de mensajes se debe a la carencia de una clara filosofía
institucional. Por lo tanto, se produce una gran desorganización que no les permite
seguir un lineamiento común a todas sus partes, generando una dirección de tareas
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demasiado abarcativa y desdibujada. Así llegamos a concluir que la cultura
organizacional afecta a la filosofía institucional.
Por eso creemos conveniente delimitar los siguientes nudos críticos que detectamos:
No se posee un organigrama bien configurado.
• Esta herramienta sirve para determinar las tareas y roles de cada uno de los
miembros. Además Redes necesita que sea de común conocimiento para todos
los que integran la organización.
• Ya que no se encuentran determinadas las funciones ni cargos que cada
integrante debe desarrollar. La información clave, que deriva directamente en la
toma de decisiones recae enteramente en el responsable de la misma y luego ahí
se distribuye a los demás roles.
• Existe una sobre carga funcional en el presidente de la asociación y una falta de
delegación de tareas.
No hay una filosofía corporativa que se traduzca en el discurso diario a fin de generar
un lineamiento común a todos sus integrantes.
• Los integrantes de la organización en su conjunto no lograron articular la misión,
visión y valores, lo cuál presenta serios inconvenientes al momento de reconocer
quiénes son, el rumbo y fin principal que necesita llevar la asociación.
• También se presentaron inconvenientes en cuanto al mensaje que manejan y con
el cuál deberían identificarse de modo de cohesionar correctamente la imagen
que intentan brindar a sus públicos.
• Hay indicios de la existencia de una misión muy abarcativa que desdibuja el fin
último de la organización.
No poseen una visión explícita ni clara que motive el funcionamiento de la
organización.
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• Al poseer puntos débiles, como los mencionados anteriormente, esta
organización carece de una dirección, lo que provoca un acortamiento en su
campo de acción futuro.
• Se observa una falta de información que indique hacia dónde van (a corto plazo)
como institución, para generar una motivación en todos los miembros más allá
de la causa social.
El flujo de información que circula es marcadamente centralista y no se desarrolla por
canales formales.
• La información la genera el presidente de la institución y llega a los demás
integrantes de maneras muy disímiles, lo cual promueve divergencias entre sus
integrantes.
• No existe la correcta utilización de herramientas comunicacionales. Siendo éstas
cartelera, web, indumentaria, entre otras.
La identidad de la organización no está establecida de manera uniforme en todos los
soportes que la asociación posee para comunicar.
• El mensaje institucional no se encuentra especificado en ninguno de los soportes
por los cuales se accede a la organización los cuales son de necesaria utilidad
para generar un imaginario colectivo en la sociedad o en todos aquellos
interesados que quieran acceder la organización.
• No hay soportes visibles que comuniquen la filosofía institucional en el sitio
web, stand, oficina, entre otros.
• Existe ruido visual en la oficina y no hay uso estratégico del espacio físico.
Las principales dificultades que atravesamos son que las funciones, deberes y
conocimientos informacionales solo son claras en la cabeza de la institución y difusas
para el resto de los miembros. Además afrontamos la complejidad del público con el
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cual trabaja la asociación, personas que viven con el virus VIH/SIDA ante las cuales se
plantean problemas como estigma, susceptibilidades personales y derechos como
privacidad y anonimato para aquellos que son portadores. Esto imposibilitó el acceso a
ellas; por lo tanto tuvimos que realizar un cambio de dirección en nuestro abordaje
comunicacional.
Creemos que es necesario generar una filosofía corporativa que sea común a todos los
integrantes, promoviendo así la pertenencia igualitaria para con la organización,
logrando la generación de un mensaje identificatorio y común a todos. Llegando con la
misma información previamente consensuada a los públicos externos. Siguiendo en la
línea de la filosofía corporativa, también propondremos la generación de un
organigrama que permita organizar las funciones, canales informacionales y
responsabilidades en las distintas áreas que intentan plantear.
Plan estratégico de comunicación
Objetivo general
Establecer la misión, visión y valores, a fin de organizar la asociación en cuanto al
mensaje organizacional y gestionar el flujo de información que se desarrolla en la
misma.
Objetivos específicos:
• Definir el mensaje corporativo con el fin de unificar y homogeneizarlo en todos
los miembros de Redes.
• Reestructurar los soportes comunicacionales.
• Intensificar el discurso identificatorio en el personal de la Asociación.
• Intervenir la cultura institucional para generar y permitir una continuidad de
Redes.
• Determinar el posicionamiento deseado de Redes hacia sus públicos.
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Resultados esperados
El Plan Estratégico de Comunicación pretende generar lineamientos para promover un
sentido de pertenencia en el que todos sus miembros se sientan motivados y seguros de
la información que manejan hacia afuera de la organización.
Creemos en la necesidad de establecer bases para la reorientación en cuanto a rumbo y
fin que sigue la Asociación Redes Nueva Frontera. Fomentando la interrelación de
todos sus componentes se puede lograr maximizar los aspectos positivos, como así
también minimizar los aspectos negativos actuales.
Estrategia
Buscamos generar espacios para desarrollar en conjunto la misión, visión y valores que
posibiliten profundizar el sentimiento de pertenencia para con la causa y reestructurando
los canales de información unificar el mensaje que identifica a Redes.
Las acciones se llevarán a cabo en tres etapas, la primera busca optimizar las bases de
la organización, con la intención de reorganizar la misión y visión de la organización;
de modo tal, que todos sus miembros las internalicen logrando la apoyatura en una serie
de elementos que afianzarán el rumbo de Redes.
Generando así un sentido de pertenencia, ya que es la manera más óptima para
promover el desarrollo de la organización tanto a nivel interno como externo y
amplificar su incidencia en todos sus públicos.
La segunda etapa busca determinar la incidencia de lo que se planteó en la etapa
anterior, ya que una vez establecidos los ejes de funcionamiento se pretende determinar
las actividades a desarrollar anualmente; lo cual permitirá acercarse más y mejor al
sector de la población mendocina que convive con el virus y no sólo dar a conocer la
Asociación sino también poder brindarles un mejor servicio.
Con la tercera etapa pretendemos ampliar la incidencia en los públicos externos para
lograr que la sociedad mendocina en general conozca la Asociación y pueda ser
partícipe de la temática que abordan, y hasta colaborar como socio de la misma.
Primera Etapa de Acciones (corto plazo):
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5. Taller para desarrollar la filosofía institucional donde se pretende interactuar
con el presidente a fin de potenciar los aspectos positivos de su gestión y
plasmarlos en los lineamientos que nos llevarán a organizar la misión y visión de
la Asociación.
Además pretendemos esquematizar las funciones y roles que poseen los
integrantes de la organización que solo existen en la práctica, con el fin de
formalizar un Organigrama que lo hará visible.
6. Taller para Grupo de Adherencia promover la puesta en común de los
lineamientos generados en el taller antecedente, con los demás integrantes a fin
de fomentar la pertenencia con la causa. Vincularemos también a las encargadas
de los aspectos sociales y legales de la organización en esta instancia.
7. Reestructuración de las herramientas de comunicación interna
Instalación de una cartelera: ésta buscará ser una alternativa al cuaderno o los
papelitos que funcionan como avisadores pero que no son fiables al momento de
amplificar la información que se necesita comunicar. Además, proponemos
implementar carteles distintivos de Redes donde se especificará la misión y
visión. Estarán dispuestos de manera estratégica en la pared que se ubica en
frente a la puerta de entrada, para que aumente el impacto de los que ingresan a
la organización y así buscar la identificación con la organización.
El segundo se ubicará en la pared de mayor atracción visual del sector de
reuniones para intensificar la identificación de los miembros de la Asociación, a
fin de caracterizar y optimizar los espacios.
8. Reestructurar la imagen externa:
Stand: debe identificar a la Asociación como primera medida y luego las demás
asociaciones que se vinculan a Redes sino se distorsiona la imagen de la
organización y esto no permite incrementar la identificación colectiva de los que
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se acercan al stand. Así como también creemos necesario poner el isologotipo en
la folletería que se entrega.
Indumentaria: deben utilizarla en todos los eventos donde se necesite promover
la identificación o reafirmar la misma en los públicos externos. Tanto sea en los
hospitales como en los demás eventos donde participa la organización.
Web: actualizarla y organizar la información de modo de unificar con las demás
acciones tanto la filosofía como el mensaje de la Asociación.
Segunda Etapa de Acciones (mediano plazo):
4. Formalizar las funciones y roles que poseen los integrantes de la organización
que solo existen en la práctica, con el fin de establecer un Organigrama,
delimitando y mejorando los flujos de comunicación.
5. Promoción del personal, capacitar y contratar personal idóneo que se aconseja
en el organigrama. Es decir, un encargado de la comunicación y otra de los
subsidios. De esta forma se estará organizando áreas que en la actualidad
coordina solo una persona, ampliando la cobertura en estos ámbitos por parte de
la Asociación.
6. Asamblea anual entre los miembros de la Asociación que permitirá realizar un
balance de las actividades con la respectiva rendición de cuentas. Así se
promueve el conocimiento de todos en cuanto a lo desarrollado por cada uno a
lo largo del año, con el fin de optimizar el funcionamiento para el año siguiente.
Si no se conoce en profundidad lo realizado no se pueden establecer
lineamientos que permitan corregir potenciales errores.
7. Asamblea de inicio de actividades se desarrollará con la presencia de todos los
miembros a comienzo de año para establecer los cronogramas de las actividades
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y el financiamiento que se necesita para llevarlas a cabo. Además se hará la
presentación de los nuevos miembros. Las asambleas de este tipo son
fundamentales para la organización que se necesita en Redes, ya que si conocen
hacia donde van es más fácil potenciar los logros, fortaleciendo las áreas y los
canales de comunicación.
8. Renovar y aumentar los vínculos de financiamiento y colaboración a fin de
incrementar el presupuesto anual. Tarea que realizará el nuevo encargado de
financiamiento. Es necesario que una persona se aboque a esta tarea, porque es
la manera más viable que se logre el mayor beneficio, teniendo en cuenta que la
Asociación depende íntegramente de ésta área.
9. Actualización de los medios de comunicación tarea que realizará el nuevo
encargado del área de comunicación, la cual debe consistir en actualizar tanto la
página web como el blog que posee la Asociación mensualmente.
Además se encargará de realizar un boletín que se llevará a cabo
trimestralmente, con el fin de informar y dar a conocer las actividades realizadas
y la utilización de los fondos recibidos. Lo cuál será altamente beneficioso para
demostrarle a quienes colaboran con Redes lo que se hace con los aportes
recibidos a fin de lograr una ampliación en cuanto a potenciales benefactores de
la Asociación.
10. Trabajar en la imagen a través del análisis de la notoriedad de marca se logrará
determinar la real incidencia en la sociedad que está afectada por el VIH/SIDA
determinando el rol social de Redes.
Tercera Etapa de Acción (largo plazo):
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5. Públicos externos el trabajo con los públicos es fundamental si se desea ampliar
el campo de inserción de la Asociación. Con lo cual, llegado el caso se debería
realizar el relevamiento de los usuarios de Redes, pero sólo cuando se pretenda
incrementar las prestaciones, de modo de no invadir la privacidad de la temática,
eventualmente se optaría por hacer un relevamiento a través de los miembros del
grupo de Adherencia.
La potencialidad de ésta acción radica en tener en cuenta a los usuarios a fin de
que ellos mismos sean capaces de comunicar las falencias en los servicios de le
Asociación, anticipando las soluciones a potenciales problemáticas.
Evaluación
Al final de la implementación de las acciones seleccionadas desarrollaremos una serie
de encuestas para determinar el grado de incidencia de las mismas en el ámbito de la
comunicación.
Realización de acciones: conclusiones
Las acciones que propusimos realizar pretendían hacer partícipe a la organización, ya
que no se trata de un trabajo solamente del equipo de Comunicadoras. Se debe contar
primero con la aceptación del escenario actual y luego poseer una predisposición para el
cambio, fundamental al momento de trabajar sobre la Cultura de la Organización.
En este sentido es que decidimos llevar a cabo las siguientes acciones, donde fue
necesario hacer una selección de las mismas para llevar a cabo, por un tema netamente
presupuestario y de tiempo acordados dentro del Proyecto GECOM. Elegimos estas dos
estrategias, porque nos pareció muy importante hacer hincapié en el cambio cultural, ya
que en el relevamiento del diagnóstico este punto nos resultó el más frágil necesitando
un giro comunicacional. Las dos acciones llevadas a cabo fueron:
• Taller para desarrollar la filosofía institucional
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-Primero con el Presidente de la organización Gustavo Granella.
-Luego con el resto de los integrantes de la organización.
-Finalmente elaboramos en conjunto la Filosofía Corporativa.
Resultados de la actividad: muy satisfactoria ya que logramos llegar a un acuerdo entre
ambas partes, estimulando la participación de los miembros de Redes y el compromiso
con el proyecto. De ese modo logramos sentar las bases de la filosofía corporativa que
luego fue redactada adecuadamente y presentada para el comienzo de su internalización.
• Reestructuración de las herramientas de comunicación interna
-Se plasmó la Filosofía Corporativa en dos plots para que les quede en la
organización y sirva para la interiorización de quienes trabajan allí y sus
usuarios.
-Instalación de una cartelera a fin de organizar las tareas que cada integrante
debe realizar a diario. Así como los comunicados internos de información.
Resultados de la actividad: hubo inconvenientes a la hora de realizar el plots y la
cartelera por el no envío del logo en tiempo y forma para la correcta realización de los
mismos.
• Elaboración de Manual inductivo
-Esta decisión la tomamos a fin de lograr condensar en un producto
comunicacional todos los requerimientos que a nuestro criterio eran necesarios
para que la organización tuviera un manual al cual recurrir. En el caso que
debiera sustituir algún responsable en su cargo, tener presente la historia y
Filosofía, especificación de las funciones a través del organigrama. Las cuales
generarían un orden a futuro siempre y cuando se reorganizará la cultura.
-El organigrama que contenía el manual estaba previamente establecido a partir
del taller que se realizó con el Presidente de la organización pero no logramos
llevarlo a cabo porque cada uno de los integrantes de la organización no pudo
definir su rol dentro de la misma.
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Conclusiones finales
A partir de todo lo explicitado anteriormente debemos concluir en que no logramos la
aplicación de las acciones seleccionadas pactadas en un principio. Sabemos que es una
institución que trabaja sobre una temática no convencional y se encuentra sobre pasada
en actividades, por lo cual es comprensible que nuestra intervención se haya visto
dificultada.
Aun así creemos que no se pudo llevar a cabo el compromiso que asumimos en el
primer encuentro de GECOM, que se trataba de un servicio para ellos y una práctica
profesional para nosotras. Creemos que es una institución que está viciada en su Cultura
y que tal vez tampoco logramos abordarlos como se debía, ya que es un proceso que
debe hacerse con el convencimiento de todos para poder lograr cambios trascendentales.
Propuesta de Organigrama:
Área legal
Área admi-nistrati-va
Área de investiga-ción y proyectos
Área médico -asistencial
Área de incidencia política
Área de adheren-cia
Programa Municipal de VIH/SIDA de Guaymallén (cogestionado con la Municipalidad de Guaymallén).
Presidencia
81
ÍNDICE BIBLIOGRÁFICO
Ayala Vázquez, Dolores Eugenia. En alaic.net. Febrero año 2012.
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Luna, Elba y Cecconi, Elida. GADIS, índice de desarrollo sociedad civil de la república
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redsolidaria.presencia.net
redesnuevafrontera.org.ar
creas.com
rae.com.es
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ..........................................................................................................2
1. Contexto de las ONG.................................................................................................5 1.1. Ámbitos de acción ...................................................................................................................... 6 1.2. Historia ....................................................................................................................................... 6 1.3. Tipología................................................................................................................................... 12 1.4. Desarrollo de las ONG en Argentina. ....................................................................................... 16
2. Apreciaciones sobre el VIH/SIDA ...........................................................................19 2.1. La enfermedad .......................................................................................................................... 19 2.2. El diagnóstico ........................................................................................................................... 21
3. Introducción a la Comunicación Organizacional....................................................22 3.1. Consecuencia de la situación actual del mercado. .................................................................... 23 3.2. El concepto de imagen corporativa........................................................................................... 24 3.3. Análisis del concepto de imagen corporativa. .......................................................................... 25 3.4. Comunicación Corporativa. ...................................................................................................... 27 3.5. Planificación estratégica de la imagen corporativa ................................................................... 28 3.6. La definición de la identidad corporativa ................................................................................. 33 3.7. Comunicación del perfil corporativo ........................................................................................ 36
CAPÍTULO 2 ..............................................................................................................37
DIAGNÓSTICO COMUNICACIONAL ............................................................................37
1. Diagnóstico a Redes Nueva Frontera ......................................................................43 1.1. Redes Nueva Frontera............................................................................................................... 44
CAPÍTULO 3 ..............................................................................................................49
PLAN ESTRATÉGICO DE COMUNICACIÓN ..................................................................49
1. Objetivo General del Plan Estratégico ....................................................................49
2. Resultados esperados...............................................................................................50
3. Estrategia ................................................................................................................50
4. Plan Estratégico de Comunicación..........................................................................51 4.1. Primera Etapa de Acciones (corto plazo):................................................................................. 51 4.2. Segunda Etapa de Acciones (mediano plazo): .......................................................................... 52 4.3. Tercera Etapa de Acción (largo plazo): .................................................................................... 53
Conclusión ......................................................................................................................54
CONCLUSIONES DEL TRABAJO REALIZADO................................................................56