TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN 1. MARCO NORMATIVO 2. CONTEXTO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO Contexto Nacional y Regional Plan Nacional de Desarrollo (PND 2010-2014) “Prosperidad para todos”. Agenda para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregión Eje Cafetero-Colombia (2007-2019) “Territorio de oportunidades”. Plan de Desarrollo Departamental (2012-2015) “Risaralda: Unida, incluyente y con resultados. Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR 2008-2019 “Risaralda Bosque Modelo para el Mundo”. Plan de Acción Ambiental CARDER 2012-2015 “Para una Gestión Ambiental Compartida”. Contexto Municipal Plan Básico de Ordenamiento Territorial (2000-2009). Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 “Unidos por el Desarrollo” 3. PERFIL AMBIENTAL Generalidades Sistema Físico-Biótico Medio Natural Geología Geología Estructural Geomorfología Usos del suelo Climatología Hidrografía Medio Construido Acueducto Alcantarillado Aseo Vías 3.3 Zonificación de Amenazas y Riesgos 3.3.1 Amenaza Hidrológica baja 3.3.2 Amenaza hidrológica 3.3.3 Riesgo antrópicos 3.3.4 Riesgo hidrológico bajo 3.3.5 Amenaza hidráulica por funcionamiento de reservorio y control de las aguas de escorrentía del Municipio 3.3.6 Amenaza hidrológica alta 3.3.7 Riesgo Sísmico 3.4 Sistema Socio Cultural

3.4.1 Población

TABLAS

Tabla 1. Normatividad Ambiental del Orden Nacional, regional y Municipal

Tabla 2. Cobertura y Uso del Suelo

Tabla 3. Características de las Zonas de Vida de la Virginia

Tabla 4. Suscriptores y Coberturas – Acueducto

Tabla 5. Balance de Aguas

Tabla 6. Comportamiento de Indicadores de Gestión Comercial

Tabla 7. Suscriptores y Cobertura- Alcantarillado

Tabla 8. Manejo de Residuos Sólidos – 2013

Tabla 9. Número de Edificaciones según tipo Estructural y Epoca de Construcción en la

Virginia.

Tabla 10. Evaluación del Potencial de Licuación de las diferentes Unidades Geológicas

Superficiales presentes en el área.

FIGURAS

Figura 1. Localización del Municipio de la Virginia en el Departamento de Risaralda y

en la Subregión II

Figura 2. Mapa de Unidades Litológicas de la Virginia

Figura 3. Mapa de fallas activas y probablemente activas del municipio de la Virginia

Figura 4. Distribución de tipos de Usos del Suelo

Figura 5. Precipitación, promedio mensual multianual de la Virginia.

Figura 6. Distribución mensual de la Temperatura en el municipio de la Virginia, según

estación climatológica.

Figura 7. Brillo solar del Municipio de la Virginia

Figura 8. Red Hídrica

Figura 9. Cauces Modificados

FOTOGRAFIAS

Foto 1. Socavación de Orillas Quebrada el Cairo

Foto 2. Movimientos en Masa Vereda el Aguacate

INTRODUCCION

El SIGAM está conformado por dos componentes básicos: uno de organización de la estructura administrativa municipal que le permita cumplir con las funciones ambientales que la constitución y la ley le otorgan al municipio, y otro instrumental que apoya la gestión ambiental municipal, definido por un plan de acción que recoge elementos jurídicos y normativos, administrativos y gerenciales, económicos y financieros, de coordinación y participación, técnicos y de planificación. La sostenibilidad de dicho proceso de gestión ambiental está en función de definir y adoptar instrumentos de carácter local. Por lo tanto, el municipio ha previsto la necesidad de construir una Agenda Ambiental Municipal y proponer un Instrumento Administrativo de Funcionamiento de los sistemas de gestión ambiental. La Agenda Ambiental es un instrumento técnico de planificación para apoyar la Gestión Ambiental Municipal, con la cual se busca conocer y explicar el estado actual de los diferentes componentes ambientales del municipio y proponer líneas de acción, programas y proyectos que permitan aprovechar de manera sostenible la potencialidad y oferta ambiental, y evitar o minimizar los impactos negativos que causen los procesos sociales, económicos y productivos sobre la base natural del territorio. La Agenda para el municipio de La Virginia fue diseñada a partir del reconocimiento de su base natural, potencialidades y problemática, y centrada principalmente en la regulación y orientación de las prácticas individuales y colectivas, en la construcción de valores relacionados con el manejo de los procesos ambientales locales; para lo cual se realizó una valoración técnica de los estudios desarrollados por diferentes instituciones y jerarquizar las potencialidades y debilidades del municipio. A partir de esos resultados y de los objetivos, políticas, estrategias y líneas de acción definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial, en el Plan de Desarrollo Municipal y en los instrumentos de planificación regional y nacional (Plan de Desarrollo Nacional PDN, Agenda Ecorregión, Plan de Desarrollo Departamental PDD, Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR, Plan de Acción Trianual de CARDER - PAT), se construyó el Plan de Acción Municipal. Finalmente, con base en el análisis de la estructura administrativa del municipio y del manual de funciones se propone una estructura municipal para la Gestión Ambiental. La elaboración de la Agenda fue liderada por la Ingeniera Ambiental JULIANA MORALES MONTOYA contratada por el municipio y apoyada por funcionarios de la entidad, especialmente de la secretaria de Planeación y Desarrollo económico, secretaria de Gobierno y UMATA.

A continuación se presenta el documento resultante de dicha labor, en el cual se resume inicialmente la base normativa y los lineamientos de planificación de orden local, regional y nacional que enmarcan la formulación de la agenda; luego, se describe el perfil ambiental de municipio resaltando las potencialidades y problemática; se presenta el Plan de Acción Municipal (PAAM) y finalmente una propuesta de estructura administrativa. 1. MARCO NORMATIVO En la siguiente Tabla se resume el marco normativo vigente, en el que se identifican las funciones y responsables en materia ambiental. Tabla 1. Normatividad Ambiental del Orden Nacional , Regional y Municipal

NA

CIO

NA

L

Constitución Nacional Artículo 80: en el cual se responsabiliza al estado de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, restauración o sustitución, y prescribe el derecho de los ciudadanos a disfrutar de un ambiente sano. Artículos 49, 67: en el que s precisan consideraciones trascendentales en materia ambiental para el estado y las entidades territoriales.

Ley 99 de 1993 Por la cual se crea el ministerio del medio Ambiente, se ordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental y se dictan otras disposiciones.

Ley 152 del 1994 Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo.

Ley 136 de 1994 Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios.

Ley 617 de 2000 Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional.

Ley 388 de 1997 Por la cual se actualizan las disposiciones en la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo, la Ley Orgánica de Areas Metropolitanas, la Ley por la que se crea el Sistema Nacional Ambiental. Igualmente se establecen los Planes de Ordenamiento Territorial.

Ley 142 de 1994 Por la cual se establece el Régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios.

Ley 87 de 1993 Por la cual se establecen normas para el ejercicio del control interno en las entidades y organismos del Estado.

Ley 715 de 2001 Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud entre otros.

Ley 607 de 2000 Por medio de la cual se modifica la creación, funcionamiento y operación de las Unidades Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria, UMATA, y se reglamenta la asistencia técnica directa rural en consonancia con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.

Ley 9 de 1979 Por la cual se dictan medidas sanitaria

Decreto 216 de 2003 Por el cual se determinan los objetivos, la estructura orgánica del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y se dictan otras disposiciones

Decreto 2811 de 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente

Decreto 475 de 1998 Por el cual se expiden normas técnicas de calidad del agua potable.

Decreto 1713 de 2002 Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Decreto 948 de 1995 Reglamento de protección y control de la calidad del aire.

Decreto 3100 de 2003 Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones.

DE

PA

RT

AM

EN

TA

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Ordenanza No. 018 de 1992

Promueve la defensa de los recursos naturales y la producción más limpia.

Ordenanza 015 de2004

Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Departamental 2004 – 2007

Ordenanza No. 034de 1992

Sobre la vigilancia ambiental ciudadana

MU

NIC

IPA

L

Decreto 061 de 2000 Por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para el municipio de La Virginia

De conformidad con la legislación actual se define en forma general para el municipio las siguientes responsabilidades en materia ambiental:

Ejercer control y vigilancia del medio ambiente y los recursos naturales.

Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y el medio ambiente.

Ejecutar proyectos de descontaminación de corrientes de agua y de manejo de residuos sólidos.

Dictar normas de ordenamiento territorial.

Dictar normas para el control, la preservación y la defensa del patrimonio ambiental.

Ordenar el desarrollo (ambiental) del territorio.

Planificar el desarrollo del territorio bajo el principio de la sustentabilidad ambiental.

Ejecutar programas y políticas ambientales, y elaborar planes, programas y proyectos ambientales.

Solucionar las necesidades insatisfechas de saneamiento ambiental y agua potable.

Prestar los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo.

Diseñar y facilitar mecanismos de participación ciudadana en la gestión ambiental municipal.

Dentro de este marco normativo la agenda ambiental se constituye en un instrumento técnico de planificación local, que le permita cumplir al municipio con las funciones y responsabilidades ambientales anteriormente descritas. Adicionalmente, permite el fortalecimiento del Sistema Nacional Ambiental SINA reconociendo la importancia que tienen los municipios como gestores del desarrollo siendo ellos los responsables directos de la gestión ambiental local, lo que se vuelve relevante en la medida en que se reconoce la incidencia que tienen las acciones locales en la calidad ambiental global.

2. CONTEXTO DE PLANIFICACION Y DESARROLLO 2.1 CONTEXTO NACIONAL Y REGIONAL 2.1.1 Plan Nacional de Desarrollo (PND 2010 – 2014) “Prosperidad Para Todos” El Plan Nacional de Desarrollo consigna las directrices y estrategias de la política gubernamental, teniendo como premisas el fortalecimiento de un estado gerencial eficiente, honesto, participativo y descentralizado. Para ello se han planteado cuatro objetivos fundamentales a saber: 1. Hacia la prosperidad democrática: Visión 2010-2014 2. Convergencia y Desarrollo Regional. Caracterización, dinámica y desafíos. 3. Crecimiento sostenible y competitividad 4. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social. 5. Consolidación de la paz. 6. Sostenibilidad ambiental y prevención del riesgo 7. Soportes transversales de la prosperidad democrática. 8. Consistencia del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 9. Plan plurianual de inversiones 2011-2014 10. Indicadores para el seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo El tema ambiental se desarrolla en el capítulo IV (Sostenibilidad ambiental y prevención del riesgo) y busca avanzar hacia la Prosperidad Democrática impulsada por cinco locomotoras: agricultura, minero-energética, infraestructura, vivienda e innovación; las cuales conforman la estrategia de crecimiento económico sostenible y de competitividad como pilar fundamental para alcanzar un mayor bienestar de la población. Esto último se expresa en la reducción de la pobreza, la igualdad de oportunidades, y la convergencia del desarrollo regional. En este objetivo el tema ambiental se desarrolla en los siguientes programas: 1. Gestión ambiental integrada y compartida a) Diagnóstico

Biodiversidad y sus servicios ecosistémicos

Gestión integral del recurso hídrico

Gestión ambiental sectorial y urbana

Cambio climático, reducción de la vulnerabilidad y adaptación y estrategia de desarrollo bajo en carbono

Buen gobierno para la gestión ambiental

Metas b) Gestión del riesgo de desastres: buen gobierno para comunidades seguras.

Diagnóstico

Lineamientos y acciones estratégicas

Metas

c) respuesta a la ola Invernal 2010-2011

Diagnóstico

Lineamientos y acciones estratégicas o Fases de intervención y sectores estratégicos o Esquema institucional o Financiamiento

d) canasta y eficiencia energética

Combustibles líquidos y biocombustibles como insumo para el transporte

Provisión del servicio de energía eléctrica

Abastecimiento de gas combustible

Energía y gas para una industria competitiva

Usos alternativos para el carbón

Eficiencia en la formación de precios 2.1.2 Agenda para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregión

Eje Cafetero - Colombia(2007-2019) “Territorio de Oportunidades”

Define la visión del eje cafetero como “una región integrada política, social y económicamente, arraigada en sus culturas, socialmente equitativa, diversificada en su producción, sostenible y competitiva, en paz y segura, planificada con base en sus potencialidades territoriales y valores ambientales, hábil en la concertación de prioridades regionales, ambientalmente protegida, biodiversidad y con una sólida infraestructura para la conectividad regional”. Para un ambiente protegido, la región hará un uso sostenible de los recursos naturales y acertada valoración de los bienes y servicios ambientales, asegurando el recurso hídrico en cantidad y calidad, conservando su biodiversidad mediante un sistema regional de áreas protegidas eficaz y sistemas de producción amigables con la naturaleza, diseñando infraestructuras que reconocen y se adaptan a las restricciones ambientales en los procesos de ocupación y desarrollo territorial, con capacidad para la prevención y atención de desastres Líneas de acción visionales:

Manejo integral de agua

Planificación y ordenamiento ambiental del territorio

Reconversión socioambiental de sistemas productivos rurales

Gestión del hábitat y desarrollo humano sostenible

Producción más limpia

Protección, conservación y restauración de la biodiversidad

Conectividad regional

2.1.3 Plan de Desarrollo Departamental (2012– 2015) “Risaralda: Unida, incluyente y con resultados” La propuesta de desarrollo aquí consignada está focalizada para dar respuesta a los objetivos del milenio que el país firmó y que se deben tener resultados en el 2015, donde lo importante es el SER, como principio, proceso y desarrollo de una sociedad. Las Dimensiones concebidas en este Plan de Desarrollo son facetas definidas por el ser humano que interactúan entre sí en un contexto espacial y temporal, que buscan el cumplimiento de un fin u objetivo común, generadas por sus características o propiedades como individuos, que se dan en el marco de las dinámicas económicas, políticas, ambientales e institucionales, las cuales son determinantes para ponderar el nivel de bienestar de la población. Para el Plan de Desarrollo, dichos núcleos se agruparon en tres, con el fin de generar sinergias entre los sectores y actores del desarrollo, a las cuales se les integró un cuarto núcleo relacionado con el desarrollo Institucional para darle soporte a las acciones que se emprendan. Los núcleos se describen de la siguiente forma:

Fortalecimiento de las Capacidades Humanas

Dinamización de la Productividad para la Competitividad

Dignificación del Hábitat y construcción de Infraestructura Socioeconómica con Resultados

Modelo de gestión Institucional orientado a resultados 2.1.4 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL PGAR 2008 – 2019. RISARALDA BOSQUE MODELO PARA EL MUNDO

Risaralda disponía de un PLAN DE GESTION AMBIENTAL REGIONAL (PGAR) para el período 2002- 2012, aprobado por el Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional de Risaralda CARDER, y oficializado como la política ambiental departamental mediante Ordenanza de la Honorable Asamblea de Risaralda. Sin embargo en el marco de la evaluación de dicho plan, se definió la necesidad de actualizarlo a la Visión Colombia 2019, que coincide con la celebración del SEGUNDO CENTENARIO DE NUESTRA REPUBLICA. Para la región y el departamento este es un hecho de la mayor Trascendencia puesto que se constituye en la oportunidad de articular los procesos que se están adelantando desde la Ecorregión del Eje cafetero y el departamento de Risaralda a las prioridades nacionales. Líneas estratégicas del PGAR 1. Planificación y Ordenamiento Ambiental en la Gestión Territorial. 2. Gestión Integral del Recurso Hídrico.

3. Conocimiento, Conservación y Uso Sostenible de los Recursos Naturales Renovables y de la Biodiversidad.

4. Promoción de Procesos Productivos Competitivos y Sostenibles. 5. Prevención y Control de la Degradación Ambiental. 6. Fortalecimiento del SINA para la Gobernabilidad Ambiental. 7. Gestión integral del riesgo.

2.1.5 Plan de Acción Ambiental CARDER 2012-2015, “POR UNA GESTIÓN AMBIENTAL COMPARTIDA”

El Plan de Acción Ambiental es un instrumento de planificación que busca contribuir al logro de la misión institucional en el marco de la Política Ambiental Nacional, a la vez que garantizar la continuidad de los programas y procesos que se vienen adelantando en los diferentes frentes de gestión institucional. Los ejes del Plan de Acción para los próximos años serán: 1. La Planificación y Ordenamiento del territorio para la adaptación al cambio climático. 2. La Gestión Integral del Recurso Hídrico. 3. La Biodiversidad y sus servicios ecosistémicos. 4. La Gestión Ambiental Sectorial y Urbana. 5. La Gestión Integral del Riesgo. 6. El Buen Gobierno para la Gestión Ambiental, en armonía con las prioridades

definidas en la Política Ambiental del Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014.

2.2 CONTEXTO MUNICIPAL

2.2.1 Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT 2000-2009)

El Plan Básico de Ordenamiento Territorial, es el instrumento de planificación para adelantar y desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal, que articulan y dinamizan el Plan de Desarrollo y los distintos planes sectoriales. Para lograr la ejecución del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, se presentaron las siguientes estrategias: 1. Planificar la adecuada oferta de servicios públicos como requisito indispensable para

adelantar proyectos de desarrollo municipal. 2. Fortalecer y continuar el proceso de planeación y ordenamiento territorial comparte

integral de todo el sistema de planificación y desarrollo municipal. 3. Diseño y aplicación de instrumentos normativos, administrativos y fiscales para la

ejecución de las políticas del Plan de Ordenamiento y el logro de los objetivos propuestos.

4. Establecer los procedimientos administrativos y sus correspondientes instancias de gestión y de participación que vigilen y controlen la ejecución del plan.

5. Concertar con todos los actores sociales la ejecución del Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

6. Fortalecer las instancias de participación social, especialmente a través del Consejo Territorial de Planeación, de organizaciones de productores y de otras formas de organización de la comunidad para contribuir a la ejecución del plan, a su evaluación y ajustes.

Cabe decir, que actualmente se está adelantando la Revisión del Plan Básico de ordenamiento territorial del municipio, y se presentaran ajustes a las líneas estratégicas del Plan.

2.2.2 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 “Unidos por el desarrollo”

El Plan de desarrollo “Unidos por el desarrollo” consigna las directrices y estrategias de la política gubernamental local, a partir de las cuales se programa la intervención territorial en el presente periodo lectivo. Su desarrollo se basa en diferentes estrategias agrupadas en 4 grupos básicos: Estrategas Unidos por el Desarrollo Social. Estrategias Unidos por el Desarrollo Económico. Estrategias Unidos por el Desarrollo Urbano Sostenible. Estrategias Unidos por el Desarrollo Institucional La actividad ambiental se recoge dentro de varios programas, de la siguiente forma:

Agua para la prosperidad Subprograma: Agua potable y saneamiento básico.

Unidos por la recuperación del espacio público El espacio público: Un asunto de todos

Subprograma: Mas espacio público para la ciudad: recuperación de plazas, parques, plazoletas, andenes.

Unidos en la Movilidad para el Desarrollo subprograma: Gestión en el uso de las redes viales y transporte

Medio Ambiente para el Desarrollo subprograma: Medio Ambiente Habitable

Unidos en la Gestión del Riesgo y el cambio climático Subprograma: Disminución del riesgo, Prevención y Atención de Desastres

3. PERFIL AMBIENTAL 3.1 GENERALIDADES El municipio de La Virginia se encuentra localizado en la parte media central del Departamento de Risaralda, a 30 km. de Pereira capital departamental. Sus terrenos son planos a ondulados, situados en la confluencia de los ríos Risaralda y Cauca, a los 4°54’ de latitud norte y 75°93’ de longitud al oeste de Greenwich. Limita por el norte con el Departamento de Caldas a la altura del municipio de Belalcázar, por el sur con el municipio de Pereira (Corregimiento de Caimalito), por el oriente con los municipios de Pereira y Marsella, y por el occidente con lo municipios de Balboa y Santuario (Ver Figura 1). Es el municipio más pequeño del departamento, contando solamente con un área de 33 km2. Su temperatura promedio oscila entre 27 y 28°C, con máximos cercanos a 37°C y mínimos de 16°C. Su excelente ubicación geoestratégica en el contexto regional y nacional le permite articular al sistema vial nacional a través de la troncal del occidente y la troncal del pacífico. Su localización a orillas del Río Cauca le da la connotación de puerto, al igual que se constituye en sitio de paso hacia los departamentos de Choco y Antioquia.

Figura 1. Localización del Municipio de la Virginia en el Departamento de Risaralda y en la Subregión II.

3.2 SISTEMA FISICO BIOTICO 3.2.1 Medio Natural 3.2.1.1 Geología Unidades Litológicas

Formación La Paila: Esta unidad aflora en el valle del Río Cauca, al sur de Cartago particularmente, sin embargo, se presentan remanentes en una franja Norte – Sur, controlada por el fallamiento superficial, hacia el oriente de La Virginia. Dentro del área de estudio esta unidad no aflora, pero hace parte integral del subsuelo subyaciendo depósitos más jóvenes.

Formación Zarzal: Esta unidad terciaria de carácter sedimentario, que reposa discordantemente sobre la formación La Paila (Van Der Hammen, 1958, INGEOMINAS, 1993 en CARDER. Zonificación Sísmica Indicativa), aflora a lo largo del Río Cauca, y hacia el interior del valle del Río Risaralda, conformando un conjunto de colinas redondeadas de poca altura. Sus estratos se disponen en forma horizontal o levemente inclinada, y están compuestos por diatomitas, conglomerados, arcillolitas y arenas tobáceas (CARDER, 1989).

Depósitos aluviales pleistocénicos – holocénicos (Qal): Estos depósitos se encuentran escasamente disectados y forman llanuras amplias en los valles de los ríos Cauca y Risaralda, conformadas durante la evolución de dichos ríos. Los aluviones están constituidos por bloques, gravas, arenas y limos en diversas proporciones en una matriz areno – arcillosa o limo – arenosa, todos ellos de composición volcánica, ígnea y sedimentaria. La parte más superficial la constituye una capa arcillosa, de 2 a 3 m de espesor (CARDER, 1995).

Depósitos aluviales holocénicos (Qal0): Se localizan en forma adyacente a los ríos Cauca y Risaralda y en los sectores de sus paleocauces subactuales, en particular al oriente del casco urbano. Son depósitos compuestos de grava arenosa hasta limo – arcillosa, cuya geoforma corresponde a orillares recientes con estratificación laminar cruzada (CARDER, 1995).

Los materiales que constituyen estos depósitos aluviales holocénicos, están conformados hacia la parte superior por materiales finos, con texturas limo – arenosas y arcillosas (CARDER, 1989); estos materiales también contienen cantidades importantes de materiales vegetales.

Zonas pantanosas holocénicas (Qzp): Son zonas de poca extensión, que se encuentran dentro de los depósitos aluviales holocénicos y que por presentar un nivel freático más superficial y/o dificultades de drenaje, permanecen anegadas,

dando lugar a la depositación de materiales finos de baja consolidación, ricos en materia orgánica.

Depósitos de meandros abandonados holocénicos (Qalm): Dadas las características migratorias de los ríos Cauca y Risaralda, y al contexto geomorfológico, la dinámica fluvial ha permitido la generación de meandros, los cuales sufren cambios en el tiempo por los fenómenos de erosión y depositación que ocurren, en dependencia de su propia geometría con respecto a la dirección de flujo. Estos guardan relación al caudal, carga, perfil del cauce y tipos de creciente (CARDER, 1989).

En el caso del casco urbano de la Virginia, se forman estos depósitos en aquellas zonas de antiguos cauces del Río Risaralda, producidas por migraciones del río dadas sus características meándricas y en algunos casos por aquellos desvíos hechos por el hombre. Se observan tanto en las zonas adyacentes al cauce actual como en una faja al oriente del casco urbano donde se identifica el antiguo cauce del Río Risaralda, se encuentran más o menos rellenados por aluviales holocénicos.

Rellenos antrópicos (Qh): Este tipo de depósitos es relativamente escaso debido a las características planas del municipio, y se encuentran dispersos en el caso urbano. En algunos casos se asocian a aquellos botaderos de basuras en sitios residenciales y aledaños especialmente en la zona de la madre vieja donde funcionaba el antiguo botadero municipal.

Los estudios de rellenos antrópicos en general evidencian que estos depósitos presentan valores de resistencia promedio menores a los de los suelos naturales, alcanzando en algunas oportunidades reducciones hasta del 40%. De acuerdo con las descripciones y propiedades geomecánicas de los diferentes tipos de rellenos, es claro que en estos el comportamiento de los índices de resistencia y humedad es aleatorio y que por lo tanto existen inconvenientes de carácter geotécnico para efectos de cimentación y emplazamiento de edificaciones, por la tendencia a sufrir asentamientos y amplificación de las ondas sísmicas.

Figura 2. Mapa de Unidades Litológicas de la Virginia

3.2.1.2 Geología Estructural

El sector de La Virginia al igual que el resto del departamento se encuentra afectado por fallas regionales del sistema Romeral que afectan principalmente los depósitos de las Formaciones La Paila y Zarzal. Localmente se presentan las fallas Quebradanueva, Anserma Nuevo y La Virginia.

Falla Quebradanueva: ésta falla pertenece al sistema intermedio entre el Sistema de Fallas Romeral (al este) y el Sistema de Fallas Cauca (al oeste). Se localiza al este cruzando el área en dirección aproximada N 9ºE afectando principalmente los depósitos de la Formación La Paila.

Esta falla pasa por la serranía de Santa Bárbara, 3 km al este de Cartago, 10 km al oeste de Pereira – Dosquebradas y 4 km al este de La Virginia, paralela al Río Cauca (Ver Figura siguiente), cruza al norte de La Virginia a la orilla izquierda hasta encontrarse con el alineamiento Matecaña (James, 1986).

Falla Ansermanuevo: Pertenece al Sistema de Fallas del Cauca, que son estructurascon dirección N – S a N 15º E. Este sistema pasa al oeste del municipio de La Virginia a una distancia de 6 km.

Como evidencias se tienen la fuerte pendiente que limita el flanco Este de la Cordillera Occidental y forma un alineamiento notable que afecta sedimentos plio – pleistocenos y deflecta los cauces de los ríos Cañaveral y Mapa hacia el Sur. La dirección y buzamiento de esta falla es N 20º E / 75º W, con desplazamiento lateral izquierdo; (James, 1986). De esta estructura se desprenden varios alineamientos y fallas fuertes con orientación norte – sur; marca además el cambio entre el valle del Río Cauca y la cordillera Occidental; se considera que es la traza principal del Sistema de Fallas Cauca en la región.

Falla La Virginia: Se localiza en el centro del área con dirección N – S, afectando principalmente los depósitos de la formación Zarzal y la Formación La Paila. Esta falla corresponde a un lineamiento moderado, como evidencias de campo se presentan: el control lineal de algunas de las quebradas y algunos drenajes menores presentando una serie de escarpes en el mismo sector donde los procesos erosivos como deslizamientos son evidentes.

La Falla La Virginia afecta principalmente a los acuíferos contenidos en la Formación Zarzal, produciendo cambios locales en la dirección del flujo de agua subterránea en la zona de la falla, así mismo pueden existir zonas de acumulación en estos sectores; (CCEDI Ambientales, 1995 en el Plan de Ordenamiento Territorial de La Virginia, 2000).

Figura 3, Mapa de Fallas activas y probablemente activas Municipio de La Virginia. (CARDER, 2000)

3.2.1.3 Geomorfología Formaciones Superficiales

FORMACIÓN ZARZAL (TPL2) Los conglomerados se presentan hacia el oriente, en la margen derecha de la vía a Medellín (Troncal de Occidente). Están constituidos por cantos de variada composición litológica, bien redondeados y mal seleccionados y presentan intercalaciones de tobas arenosas de color crema, que en conjunto presentan un espesor máximo de 5 m. Las arcillolitas y arenas tobáceas se presentan hacia el norte del casco urbano. Se encuentran interestratificadas con tobas y areniscas, con algunos niveles conglomeráticos. En conjunto presentan un espesor máximo de 3 metros. De la secuencia anteriormente descrita, en las colinas bajas que afloran en la zona, solamente se tienen sedimentos correspondientes a la parte superior y media de la Formación Zarzal. DEPÓSITOS ALUVIALES CUATERNARIOS (QALO) Los ríos Cauca y Risaralda poseen un lecho móvil, característica que permite la formación de meandros; éstos se modifican gradualmente por la erosión de orillas cóncavas, aumento de las orillas convexas y corte de los lóbulos de los meandros. DEPÓSITOS ALUVIALES DEL RÍO RISARALDA Con base en sondeos y perforaciones, hechas por COINCO Ltda. 1986, se observó que los depósitos del Río Risaralda son depósitos de llanura aluvial, donde las gravas y arenas de lecho están cubiertos por un grueso estrato de limos y arenas finas de la llanura de inundación.

DEPÓSITOS ALUVIALES DEL RÍO CAUCA Con base en sondeos y perforaciones, hechas por COINCO Ltda. 1986, se observó que los depósitos aluviales del Río Cauca están conformados por una capa superior de materiales finos, en los que predominan texturas limo – arenosas con algún contenido de arcillas; este estrato superior presenta colores café, gris, gris oscuro, café con vetas rojizas y gris oscuro con vetas rojizas. El espesor máximo de este estrato de materiales finos reportado en los sondeos es de 3.6 m. Estos sedimentos finos se encuentran recubriendo materiales más gruesos constituidos por arenas y gravas con tamaño máximo de 1,2 cm. Procesos Erosivos Los procesos de remoción en masa que se presentan en el municipio de La Virginia están relacionados con la inestabilidad de los cauces de los ríos Cauca y Risaralda, generados por la socavación lateral. En la vía a Medellín sobre la Troncal de Occidente sobre el talud superior de la vía se presenta un deslizamiento complejo; esta inestabilidad es causada por el corte vertical para la adecuación de la vía y el inadecuado manejo de las aguas superficiales. En cuanto a los procesos erosivos estos igualmente afectan las márgenes de los ríos Cauca y Risaralda en el tramo urbano, los cuales son causados principalmente por los vertimientos de aguas residuales los cuales se hacen directamente sobre las márgenes sin ningún tipo de protección generando erosión superficial y en surcos, los cuales van degenerando en cárcavas. En el sector rural se presenta erosión superficial por escorrentía, localizada en las partes altas de las vertientes, desarrollada principalmente por la desprotección vegetal y el sobrepastoreo. Igualmente en los taludes de las quebradas el Cairo, los tarros y Guasimo, por socavación de orillas.

Fotografía 1. Socavación de orillas Quebrada el Cairo

Movimientos en Masa La deforestación puede ser una de las cusas principales. Cuando el suelo pierde la mayor parte de sus árboles, se corre el riesgo de que la erosión aumente, ya que el suelo pierde las raíces que lo amarran y por otra parte, la cubierta que intercepta las gotas de lluvia. Si la pendiente del terreno es fuerte, el riesgo de erosión es mucho mayor. Las prácticas agropecuarias incorrectas son las que aceleran la erosión. Entre estas el

sobrepastoreo, los cultivos limpios en zonas de pendiente fuerte, el arar siguiendo las

pendientes de la montaña que deja el suelo suelto y de forma fácil para que el agua lo

arrastre. Aunque este fenómeno no es muy común en el municipio, en algunos sitios de

la zona rural se identifican en tal condición; igualmente se presenta esa condición en el

talud oriental de la troncal de occidente frente al barrio Los Libertadores, zona que

además presenta ocupación indebida con viviendas resultado de invasiones.

Fotografía 2. Movimientos en masa Vereda el Aguacate

Unidades Geomorfológicas En el área de la Virginia las unidades geomorfológicas existentes, coinciden con las unidades litológicas; existen tres geoformas: relieve plano, colinas de pendientes suaves y redondeadas y colinas de pendientes moderadamente fuertes.

Unidad 1: Relieve Plano: Corresponde a zonas bajas en área de influencia de los ríos Cauca y Risaralda, específicamente lo que corresponde a las llanuras y terrazas aluviales de estos drenajes.

Esta unidad se caracteriza por presentar altitudes menores a 1000 m.s.n.m. y conforman extensas superficies planas, casi todas inundables.

Unidad 2: Colinas de pendientes suaves y redondeadas: Caracterizada por un relieve mondulado de colinas bajas de cimas planas y amplias, laderas cortas de pendiente un poco más fuertes. Estas colinas se encuentran moderadamente disectadas con pendientes que no superan el 25%. Estas geoformas se encuentran relacionadas con los depósitos de la Formaciones Zarzal y La Paila.

Unidad 3: Colinas redondeadas de pendientes moderadas: Constituida por colinas con cimas ligeramente planas con pendientes que varían de 0 a 15%, de vertientes con pendientes fuertes que en ocasiones superan el 60%; se encuentran disectadas profundamente y conforman una red de drenaje de tipo subparalelo.

3.2.1.4 Usos Del Suelo

En cuanto a la cobertura y uso de la tierra, en La Virginia se tiene que los pastos manejados con 1.846,35 hectáreas, equivalentes al 57.03%, el rastrojo con 360.45 hectáreas equivalentes al 11.13% y la caña de azúcar con 337.33 hectáreas equivalentes al 10.42% representan los principales usos del municipio.

Lo anterior indica que las actividades pecuarias relacionadas con la ganadería y las actividades agroindustriales relacionadas con el cultivo de la caña de azúcar, son las principales actividades económicas del municipio.

Figura 4. Distribución de tipos de usos del suelo de La Virginia

En la tabla N° 2, se presenta la cobertura y uso del suelo del municipio. Según área, porcentaje y tipo de cultivo Tabla 2. Cobertura y usos del suelo.

USO SÍMBOLO ÁREA (HA) % EN USO TIPO DE

CULTIVO

Pasto manejado Pm 1,846.35 57.03% Semilimpio

Rastrojo Ra 360.45 11.13% Caña de azúcar Cz 337.33 10.42% Denso

Bosque natural

secundario Bs 238.99 7.38%

Zonas urbanas Zu 146.06 4.51% Pasto con rastrojo Pr 138.84 4.29% Denso

Guadua Gu 100.44 3.10%

Café Cc 30.96 0.96% Denso

Cítricos Ct 20.12 0.62% Semilimpio

Recreación Rc 10.98 0.34%

Plátano Pl 5.02 0.16% Semilimpio

Maíz Mz 1.97 0.06% Limpio

TOTAL 3,237.51 100.00% Fuente: CARDER et al. Actualización Cartográfica de la Cobertura y Usos de la Tierra del Departamento de Risaralda

Fase I. 1997. CARDER. Vademécum Estación Ecológica de Referencia, 1996.

Existen un poco más de 1.800 Ha que están dedicadas a la ganadería y en pequeña escala al café y a los cultivos de frijol, maíz, yuca y frutales, alimentos que son básicos en la alimentación de los habitantes del municipio. Los problemas encontrados relacionados con los usos del suelo, fueron básicamente los referidos a actividades pecuarias en laderas de alta pendiente, porque el constante pisoteo del ganado acelera los procesos erosivos como terracetas (Ver Fotografía 5). Así mismo el no respeto por las franjas de protección de ríos y quebradas ocasiona degradación en dichos cuerpos de agua, como por ejemplo en el Río Risaralda, donde el cultivo de la caña de azúcar llega hasta el borde lo que genera –sumado a la dinámica fluvial natural del río socavación de orillas., a pesar de que políticamente se encuentra en terrenos del Municipio de Balboa, afecta directamente a La Virginia. 3.2.1.5 Climatología Precipitación En el Mapa de isoyetas de La Virginia, se puede apreciar que la precipitación en este municipio, varía entre 1.800 y 1.900 mm/año, presentando las mayores pluviosidades hacia la parte occidental. La precipitación tiende a disminuir hacia el oriente donde precisamente se encuentra la cabecera municipal. El régimen pluviométrico de La Virginia está caracterizado por dos períodos de lluvia en el año; el primero comprende los meses de marzo a junio, con una precipitación promedio mensual de 175.65 mm y el segundo, los meses de agosto, septiembre y octubre con una precipitación promedio mensual de 156.5 mm. En la Figura 3, se puede apreciar, con información de tres estaciones climatológicas (Ingenio Risaralda, Subestación La Virginia y La Suiza), la precipitación media mensual multianual de este municipio. Se puede ver claramente la distribución bimodal de las lluvias.

Figura 5. Precipitación promedia mensual multianual de La Virginia

emperatura

En el municipio sólo se presenta el clima cálido con una temperatura promedio de 27°C y una altura sobre el nivel del mar de 920 m. De otra parte, la distribución mensual de la temperatura en el municipio de La Virginia se puede apreciar en la Figura 4.9, la cual se construyó utilizando los registros de las estaciones climatológicas La Suiza e Ingenio Risaralda para los mismos periodos empleados en la precipitación.

Figura 6. Distribución mensual de la temperatura en el Municipio de La Virginia, según estación Climatológica.

En la Figura anterior se puede apreciar cómo la temperatura del municipio oscila entre 23 y 24°C. Vientos El viento tiene importancia, entre otras cosas, por su acción en la dispersión de contaminantes y en la desecación de los suelos. Su dirección predominante permite definir áreas críticas de amenazas por incendios. En este sentido interesa conocer el viento dominante, la frecuencia de las direcciones y velocidades. Para el municipio, ubicado sobre la parte final del valle del Río Risaralda, se presenta una circulación valle montaña entre el valle de este río, generador de vientos cálidos y masas de aire frío provenientes de las zonas altas. Brillo Solar Es un elemento que depende directamente de la nubosidad y por consiguiente para el municipio presenta los máximos en los meses menos lluviosos y los mínimos en los períodos de mayores precipitaciones. Consecuentemente los mayores valores de brillo solar se presentan en los meses de enero, julio- agosto; y los menores en abril- mayo y octubre

Figura 7. Brillo solar del municipio de La Virginia.

Zonas de Vida

En el Municipio de La Virginia se identifican las siguientes zonas de vida según el sistema de clasificación expuesto por L.R. Holdridge, el cual contempla factores bioclimáticos de temperatura, precipitación y provincia de humedad, los cuales definen las formaciones vegetales dominantes por zonas de vida: Bosque Seco Tropical (bs- T) y Bosque húmedo premontano (bh- PM):

Bosque Seco Tropical (bs- T): Esta formación vegetal cuenta con una biotemperatura media de 24°C, un promedio anual de lluvias entre 1.000 y 2.000 mm, pertenece a la provincia de humedad subhúmeda. El área en el municipio es de 2.279 hectáreas.

Bosque húmedo premontano (bh- PM): Está situado entre los 900 y los 2000 m.s.n.m., con una biotemperatura entre los 18 y los 24°C, lluvia anual entre 1.000 y 2.000 mm. En el municipio ocupa un área de 823 hectáreas.

Tabla 3. Características de las zonas de vida de La Virginia

ZONA DE

VIDA % en el

municipio ALTITUD

(m.s.n.m.) TEMPERAT.

°C PROMEDIO

LLUVIAS

mm/año

CARACTERÍSTICAS

Bosque Seco

Tropical

(bs- T)

73.5 < 1.000 > 24 1.000 a 2000 Por sus condiciones

climáticas favorables para

el establecimiento de

ganadería y cultivos, casi

la totalidad de estos

bosques han desaparecido.

Bosque

húmedo

Premontano

(bh- PM)

26.5 900 a 2.000 18 a 24 1.000 a 2000 También ha sido

profundamente odificada

al ser explotada en forma

extensiva.

Fuente: CARDER, Vademécum, Estación Ecológica de Referencia, Sistemas de Producción Agrícola, 1996. Atlas de Risaralda, 1988.

3.2.1.6 Hidrografía Sus principales ríos son el Cauca y el Río Risaralda que desemboca en el Cauca, en el casco urbano del Municipio, y las quebradas Mina Rica, Guásimo, Japón y el Cairo (limite con el departamento de Caldas), la red de drenaje se caracteriza por la presencia de cauces permanentes e intermitentes, los cuales presentan longitudes muy cortas y caudales bajos, los cuales desembocan en los ríos Cauca y Risaralda, y algunas quebradas que se describirán más adelante.

Sus componentes hidrográficos son importantes en el desarrollo económico del municipio, ya que son incorporados y utilizados en la irrigación de las tierras aptas para la agricultura y la ganadería, en la industria extractiva de arena y en el aprovechamiento de los recursos turísticos. Debido a lo dicho anteriormente algunas fuentes hídricas en el casco urbano han sido modificadas. En el municipio de la Virginia se encuentran 5 grandes microcuencas

El cairo (430,4 Ha)

Guasimo (780 Ha)

Quebrada mina rica (822 Ha)

Quebradas la maría-portugal (vereda el aguacate) (666,6 Ha)

Desembocadura Río Risaralda (547,9 Ha) Los principales cauces hídricos del municipio, urbanos y rurales son: el río Cauca, río Risaralda, las quebradas La Pizarra, Minarica, El Matadero, el Cairo y los Tarros.

Fotografía. 8. Red hidrica del municipio de la Virginia

Cauces Modificados En el municipio de la Virginia se han intervenido varios cauces por los propietarios de

los predios localizados en áreas planas adyacentes al suelo urbano buscando su

propio beneficio, alterando el lecho de la corriente y su entorno, ocasionando un alto

impacto ambiental en la zona de humedal balsillas y alrededores. En el plano N° DR-03

de la red hídrica del municipio se observan los recorridos de los cauces naturales y sus

trazados luego de las intervenciones sobre los mismos, habiendo sido llenados

antrópicamente los cauces naturales. Las quebradas El Matadero, Mina Rica y La

Pizarra han sido objeto de intervenciones de cauces mediante modificaciones de

cauces con canalizaciones artificiales; es de anotar que en estos cauces artificiales no

se han respetado las respectivas franjas de protección como lo indica el acuerdo 028 de

CARDER, presentándose serias amenazas de las corrientes de agua por infiltraciones,

evaporación y fenómenos erosivos.

Una preocupación significativa que debe analizarse de parte de las autoridades

municipales y la autoridad ambiental es que para la construcción de los cauces

artificiales no se han tenido en cuenta variables como la capacidad de carga de los

mismos, la configuración de taludes acorde con las características de los cauces

preexistentes y seguramente no se han tenido en cuenta las condiciones hidrológicas

de la zona, pues como se ha podido apreciar en varias ocasiones la capacidad de los

cauces construidos es desbordada por las aguas en eventos lluviosos de cierta

magnitud, hecho que genera desbordamientos e inundaciones de los terrenos

aledaños, como ha ocurrido en el barrio Los Libertadores y en los suelos ocupados por

el plan de vivienda La Milagrosa.

En las siguientes fotografías se muestra el estado de los cauces que han sido

intervenidos con la construcción de desvíos o cauces artificiales; nótese como no se

existen áreas protectoras, las cuales son ocupadas con vías y cultivos.

Fotografía 9. Cauces Modificados en el municipio de la Virginia

CARACTERÍSTICAS DE LAS PRINCIPALES CUENCAS HIDROGRÁFICAS DEL MUNICIPIO. RÍO CAUCA Es la cuenca más importante del departamento, lo atraviesa en un corto trayecto en el municipio de La Virginia y más hacia el norte, en el municipio de Marsella, sirve de límite con el Departamento de Caldas, hasta la confluencia con el Río San Francisco. La cuenca del Río Cauca tiene aproximadamente 2.455 km2, ocupa el 68% de la extensión del departamento. Recibe aguas de ambas cordilleras, particularmente de

sus afluentes principales en Risaralda, los ríos La Vieja, Risaralda, Quinchía, Campo Alegre, Otún, Opiramá y San Francisco. A su paso por el municipio, en su margen sur, el río cuenta con un ancho aproximado de 120 m. En el estudio de Obras de Infraestructura Sanitaria y de protección contra inundaciones para el Municipio de La Virginia. CARDER- COINCO. 1986, se determinó el nivel de

inundación para el municipio de La Virginia en 899,47≅900 m.s.n.m., para un período de

retorno de 100 años, con relación a la placa NP-10-CW5 del IGAC, la cual se localiza en el atrio de la Iglesia principal (cra. 4 entre calles 3 y 4). RÍO RISARALDA Empieza a formarse en el Alto de Morro Plancho, en los límites entre Caldas y Antioquia, sobre los 3.200 m.s.n.m. y desemboca en el Río Cauca frente al municipio de La Virginia a 900 m.s.n.m., recorriendo un trayecto aproximado de 95 km en sentido norte- sur. Sus principales afluentes son los ríos Guática por el norte, Chapatá, Guarne, Mapa y Totuí por la margen derecha. Entre éstos se destaca el Río Mapa y sus afluentes más importantes Apía y San Rafael, por nacer en las estribaciones del Parque Nacional Natural Tatamá. El Río Risaralda, limita el municipio al lado occidental y parte del norte, con un ancho aproximado de 30 m. Sus afluentes más importantes en el área del municipio son las quebradas El Japón (ó La Pizarra), Guásimo, Colorado, Los Tarros y el Cairo (ésta limita La Virginia con el departamento de Caldas). Este afluente es muy importante para el municipio de La Virginia ya que del aprovechamiento de los materiales de arrastre depende un gran número de familias de escasos ingresos. El río tiene influencia directa sobre el Municipio de La Virginia entre el sector comprendido desde La Isla y la cabecera municipal, tramo que presenta una serie de alteraciones en antiguas líneas de flujo y meandros abandonados, los cuales fueron analizados para los años 1961– 1980 y 1980– 1994, análisis que detectó una serie de recortes en la longitud del cauce de 11.33 y 2.96 km respectivamente, lo cual significa que presentaron tasas de reducción de 0.60% y 0.21% km/año, para los mismos períodos. En términos acumulativos, esto significa que desde 1961 hasta 1995, el cauce se recortó 0.43 km (430 m) cada año en promedio, lo que implica un aumento en el gradiente, que trae como consecuencia un aumento de velocidad y por lo tanto, aumento de la capacidad erosiva del río al tiempo que hace el sector más propenso a la ocurrencia de inundaciones, lo cual es evidente por las numerosas zonas de erosión y frecuente divagación del cauce, (CARDER – CANADÁ, 1995).

El área total de la cuenca es de aproximadamente 1.278 km2; un 60% de este territorio pertenece al departamento de Risaralda y el resto al departamento de Caldas. El Índice de Alargamiento –definido por la relación entre la longitud máxima y el ancho máximo- igual a 1.41 significa que la cuenca baja del Río Risaralda es relativamente poco alargada, lo que se podría interpretar como que la tendencia es a tener una baja concentración de agua, lo que se traduce en una baja probabilidad de presentar crecientes. Según los parámetros morfométricos evaluados de la cuenca baja del Río Risaralda, la probabilidad de que se presenten avenidas torrenciales en este sector es baja. De otra parte, en toda la cuenca del Río Risaralda son significativas las fuentes de contaminación del recurso hídrico, que por diferentes causas afectan las corrientes de agua. Las principales fuentes contaminantes identificadas son:

Beneficio del café.

Uso y manejo de plaguicidas.

Actividades pecuarias.

Industria piscícola.

Industria de la caña de azúcar.

Aguas residuales municipales.

Disposición final de basuras QUEBRADA MINA RICA Nace sobre los 1200 m.s.n.m., con una longitud de 6.2 km, desemboca en el Río Cauca a 900 m.s.n.m.; esta subcuenca es abastecida por las microcuencas de la Quebrada La Pizarra y la cañada del Matadero. QUEBRADA LA PIZARRA O EL JAPÓN Nace en la Loma Mina Rica a los 1100 m.s.n.m. y desemboca a la Quebrada Mina Rica sobre los 900 m.s.n.m. esta quebrada debido al mal estado de la cuenca en su parte media y alta y al desvío de su cauce para la adecuación de tierras, ha generado inundaciones en época de invierno sobre el barrio Los Libertadores. Esta quebrada bordea los barrios Libertadores y Pedro Pablo Bello, la cual es utilizada para descargar todas las aguas residuales de las viviendas.

QUEBRADA EL GUÁSIMO Nace sobre los 1200 m.s.n.m. en la vereda El Aguacate. Los drenajes que abastecen esta microcuenca son permanentes y muy pocos se encuentran protegidos. El uso del agua en la parte alta de la microcuenca es para abastecer el acueducto de la vereda El Aguacate. Según el Diagnóstico Territorial del Plan Básico de Ordenamiento Territorial en esta quebrada hay algunos tramos afectados por socavación lateral. 3.2.2 Medio Construido (Servicios Publicos e Infraestructura) 3.2.2.1 Acueducto Características del acueducto municipal de La Virginia. Tabla 4.Suscriptores y Coberturas (ESP de la Virginia- 2013)

Número de Suscriptores Residenciales

Estrato 1 1582

Estrato 2 1995

Estrato 3 3289

Estrato 4 295

Estrato 5 0

Estrato 6 0

Número de suscriptores comerciales 574

Número de Suscriptores Industriales 6

Número de Suscriptores Oficiales 38

Total Suscriptores 7161

Cobertura Residencial 100%

Cobertura Comercial 100%

Cobertura Industrial 100%

Cobertura Oficial 100%

Tabla 5. Balance Aguas (ESP de la Virginia- 2013)

Caudal Captado

Lugar de Captación BOCATOMA

Volumen de agua producida 248364

Volumen Agua Facturada 119003

Volumen Agua No Contabilizada 129361

(ANC)

Indice de Pérdidas 52,09%

Programa de Control y Reducción de ANC

Programa para uso eficiente y racional del agua NO

De las tablas anteriores, se pude concluir que el municipio de La Virginia cuenta con un sistema de acueducto deficiente el cual necesita mejorar en cuanto a pérdidas de agua ( las perdidas siguen en un alto porcentaje a pesar de que se esta tratando menos agua en la actualidad, esto se debe a que hay contribuciones de viviendas que no cuentan con micromedición en el municipio) . Además de esto el costo en cuanto a la potabilizacion del agua es bastante alto, esto se debe a la contaminación que tiene El Rió Totui en el sitio de la bocatoma ya que en la zona de Santuario se han desarrollado lagos y estanques piscícolas lo cuales arrojan carga orgánica al afluente al ser lavados (esto sucede con una periodicidad de meses, 6 aproximadamente, para esto se han propuesto la creación de estrategias de mitigacion en la fuente). La bocatoma de este acueducto por su ubicación, tiene que pagar impuestos de concesiones de agua al municipio de Santuario. La cobertura en la zona rural es bastante buena, según declaraciones de la representante de la UMATA, para la Vereda el Aguacate, el abastecimiento se hace por medio de aprovechamientos directos en los nacimientos presentes en la zona. Para la Vereda La Palma, el agua es tomada desde el Municipio de Belalcazar (Caldas) de varias microcuencas del sector. Las coberturas para estas dos veredas son de casi el 100%. El municipio cuenta con un Plan Maestro de acueducto y alcantarillado aprobado, y en la actualidad La Empresa de Servicios Públicos de La Virginia se encuentra ejecutando reposición de redes tanto de acueducto como de alcantarillado y cuenta con programa de uso eficiente y ahorro de agua. Tabla 6. Comportamiento de indicadores de gestión comercial empresa de servicios públicos municipal. (2013)

Volumen de

agua producida

Volumen de

agua distribuida

Volumen de

agua facturado

Volumen de

agua perdida

% perdida agua no

contabilizada

Costos M3 agua

producida

Perdidas A.N.C ($)

Pérdidas percápita

248364 248364 119003 129361 52,09% 1152,43

Un porcentaje de pérdida se considera normal cuando oscila entre 25 y 30 % según la comisión de regulación de servicios públicos. Valores superiores entre 30 y 70% (como en este caso 52,09%) son un indicador de ineficiencia de la empresa prestadora del servicios. 3.2.2.2 Alcantarillado Las aguas vertidas municipales tienen como sitio de disposición final las aguas del rio Risaralda poco antes de su desembocadura en el Río Cauca. (Este terreno es vulnerable a inundaciones, al ocurrir éstas producen reflujo en los alcantarillados). El

sistema de recolección y transporte se hace combinado hasta su sitio de vertimiento final. A continuación se muestran algunas características del sistema de alcantarillado en el Municipio de La Virginia: Tabla 7. Suscriptores y Coberturas acueducto de La Virginia (ESP de la Virginia- 2013)

Número de Suscriptores Residenciales

Estrato 1 1520

Estrato 2 1967

Estrato 3 3267

Estrato 4 280

Estrato 5 0

Estrato 6 0

Número de suscriptores comerciales 559

Número de Suscriptores Industriales 5

Número de Suscriptores Oficiales 35

Total Suscriptores 7034

Cobertura Residencial 100%

Cobertura Comercial 100%

Cobertura Industrial 100%

Cobertura Oficial 100%

El costo para los suscriptores del servicio de alcantarillado es del 100% del consumo total de agua potable, aunque la disposición de estos residuos no varia mucho para las personas que desechan sus vertimientos directamente en los ríos Cauca y Risaralda y los que pagan mensualmente su tarifa de alcantarillado.

El plan de contingencia cuando ocurra algún problema con el alcantarillado es por sistema de bombeo y utilización del carro subsión de presión. 3.2.2.3 Aseo A continuación se muestran algunas características de la cantidad de residuos sólidos que produce el municipio de La Virginia Tabla 8. Manejo Residuos Sólidos (ESP la Virginia – 2013)

Volumen Recolectado Semanal 106.34

Composición – Orgánicos 56.55%

Vidrios 2.88%

Papel y Cartón 8.62%

Metal 1.51%

Residuos Peligrosos

Otros

Reciclaje 5 m3 Volumen Recuperado Semanal 30 m3

En la actualidad el municipio no cuenta con relleno sanitario y depende de otro municipio para la disposición de los residuos. Actualmente se tiene un contrato con el municipio de Pereira para la disposición de dichos residuos. El municipio de La Virginia viene adelantado estudios para la realización del PGIRS en el municipio, estos datos tienen como fecha limite de entrega el mes de mayo del presente año. Con esto se piensa empezar a coordinar la disposición de residuos y escombros con base a estudios realizados con el Área Metropolitana. El transporte de estos residuos hacia la ciudad de Pereira se realiza en volqueta cerrada. Según el informe ambiental de la Contraloría para el periodo de 2003-2004 en la zona rural se presenta baja cobertura en cuanto a recolección de excretas y de residuos sólidos lo que obliga a que las personas ubicadas en el área rural dispongan sus residuos sólidos en pequeños rellenos que se hacen en cada finca del sector, es decir, la disposición de residuos sólidos en el área rural se hace por enterramiento. 3.2.2.4 Vías de Comunicación • VIAS DE COMUNICACIÓN MUNICIPAL Por hacer parte del área metropolitana, el municipio de La Virginia cuenta con la troncal de occidente la cual ayuda a unir los municipios del departamento con la capital departamental. Convirtiendo así al municipio de La Virginia en articulador del departamento. • VIAS DE COMUNICICACION DEPARTAMENTAL El municipio de La Virginia cuenta con la troncal occidental y la troncal del pacifico la cual comunica al municipio con las salidas hacia Medellín y Caldas por la primera, y hacia Choco por la segunda. Además de esto su comunicación cercana con la capital departamental le accede hacia salidas para la carretera hacia el valle en el sector de Cerritos (Pereira) a 20 minutos del casco urbano de la Virginia. Actualmente se tiene planeado mejorar la troncal de Río Cauca (Desde Popayán hasta Puerto Valdivia), esto para mejorar la interconexión vial del occidente y el norte colombiano y suramericano por medio de una troncal paralela al río Cauca. • VIAS FERREAS Actualmente se tiene el proyecto de habilitar las vías del tren que pasan por el sector de Camalito (Jurisdicción de Pereira) a solo 1 km. de la cabecera municipal. La vía férrea que actualmente se esta volviendo a acondicionar tiene como destinos finales

Buenaventura hacia el occidente y hacia el nororiente el departamento de Caldas para la estación de transferencia para salida de productos hacia Antioquia y el interior del país. 3.2.2.5 Edificaciones En cuanto a la tipología de las construcciones predominan las construcciones en mampostería no confinada con un 53.08%, seguidas por las de mampostería confinada y bahareque. Las viviendas en mampostería no confinada, son estructuras muy frágiles, que no cuentan con la ductilidad suficiente para resistir un sismo moderado o severo. Sin embargo se debe tener en cuenta que las viviendas construidas antes de 1984, empleaban ladrillos de tipo macizo, característica que le confiere a las estructuras mayor confinamiento y refuerzo, con respecto al ladrillo farol con el cual se construye actualmente. Este tipo de estructura ha sido prohibida en zonas con amenaza sísmica alta. La tecnología del bahareque aunque es bastante flexible y liviana, se hace vulnerable por falta de mantenimiento, estas construcciones en la mayoría de los casos son bastante antiguas y se deterioran por el comején y la humedad reduciendo significativamente su resistencia. Tabla 9. Número de edificaciones, según tipo estructural y época de construcción en La Virginia

TIPO ESTRUCTURAL No. edificaciones (%)

Bahareque 245 (4.11)

Mampostería no confinada 3165 (53.08)

Mampostería confinada 2535 (42.51)

Mampostería reforzada 0

Pórtico 188 (0.30)

Total

5963

ÉPOCA DE CONSTRUCCIÓN

Antes de 1945 2

45-59 482

60-69 1567

70-85 3104

Después de 1985 808

Total 5963

Fuente: CARDER. Escenario de pérdidas por sismo en el municipio de La Virginia. 2001

3.3 ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS Y RIESGOS

3.3.1 Amenazas por inundaciones

En el municipio de la Virginia se encuentran varias zonas sometidas a riesgos y

amenazas debido a factores hidrológicos, hidráulicos y geotécnicos.

Como se sabe, el municipio ha sido afectado severamente por inundaciones sucesivas

a lo largo de su historia, siendo afectadas grandes zonas urbanas como consecuencia

de las crecientes de los ríos Cauca y Risaralda.

Durante el año 2008 se presentaron inundaciones consideradas como leves con

relación a sus impactos sobre la población, y con ocasión del fenómeno de la niña

2010-2011 el área urbana sufrió inundaciones que cubrieron el 80% de sus barrios,

con una afectación de aproximadamente 5000 familias y 3400 viviendas.

Esta situación conllevó a diversas entidades nacionales lideradas por la CARDER, a la

aprobación, el 8 de Marzo del 2011, del Plan de Acción para la Atención a la

Emergencia y la Mitigación de sus Efectos (PAAEME) el cual estipula las acciones

prioritarias para la atención de la emergencia, mitigación de los efectos, rehabilitación

de las condiciones ambientales y recuperación y protección de las zonas afectadas del

departamento. Este Plan que incluyó la construcción de obras como los jarillones, como

resultado del estudio “MITIGACION DE INUNDACIONES OCASIONADOS POR LOS

RIOS CAUCA Y RISARALDA EN EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA” desarrollado en el

año 2010, además contempló un conjunto de acciones identificadas para la mitigación

y recuperación de los efectos del fenómeno de La Niña.

La CARDER presentó ante el Fondo de Adaptación, el proyecto “Restauración de las

condiciones hidráulicas y sanitarias para la mitigación de los impactos de las

inundaciones asociadas al fenómeno de la niña 2010-2011 en el municipio de La

Virginia”, que beneficiaría a toda la población urbana del municipio, hace parte de las

acciones prioritarias para la solución del problema de inundaciones en el municipio, y

por lo tanto se enmarca dentro las estrategias de recuperación, construcción y

reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de "La Niña”. El proyecto está

orientado a la construcción de una estructura de conducción de aguas residuales del

municipio de la Virginia, la rehabilitación de líneas de alcantarillado pluvial o

receptores, la construcción de un colector perimetral para el correcto transporte de

aguas lluvias, la construcción de estaciones de bombeo para aguas servidas y aguas

lluvias, y la construcción de un reservorio que sirva como amortiguador de inundaciones

en épocas de crecientes, los cuales hacen parte de las obras incluidas en el PSMV

aprobado para el municipio y cuyo objetivo principal fue “Proponer una solución

integral para mitigar las inundaciones ocasionadas por los ríos Cauca y Risaralda

en el casco urbano del Municipio de La Virginia”, obras cuyos diseños finales hacen

parte de los “ESTUDIOS Y DISEÑOS DE OBRAS COMPLEMENTARIAS A LA MITIGACIÓN

Y CONTROL DE INUNDACIONES, RELACIONADAS CON LA ACTUALIZACIÓN E

IMPLEMENTACIÓN DEL PSMV Y LA ADECUACIÓN DE LA MADREVIEJA DEL MUNICIPIO

DE LA VIRGINIA, RISARALDA”.

Como parte de los proyectos incluidos en los estudios y diseños elaborados, durante

los años 2011, 2012 y 2013 se adelantó la construcción de los jarillones de protección y

algunos colectores de alcantarillado. Sin embargo, se reconoce que la obra de los

jarillones no está completamente construida de conformidad con sus diseños, dado el

rechazo de algunos propietarios de inmuebles a hacer entrega de los mismos para la

construcción de la obra; esta situación sumada a la situación del funcionamiento actual

del sistema de alcantarillado, no evita el riesgo en su totalidad.

Complementario a la construcción de los jarillones, con el apoyo técnico y financiero de

la CARDER se desarrollaron en el segundo semestre de 2013, obras de contingencia

para la mitigación del riesgo de inundaciones, contemplando estaciones de bombeo

transitorias en varios sitios de vertimientos de los grandes colectores de alcantarillado

(San Antonio, Occidente, San Carlos, entrada y salida de madre vieja y en el barrio

Pedro Pablo Bello), estas obras tienen una cobertura de un periodo de recurrencia de

10 años mientras que los niveles de inundación alcanzados durante los años 2010 y

2011 superaron periodos de recurrencia de 70 años y algunas estimaciones plantean

periodos de 100 años.

Se estima que un elevadísimo porcentaje de mitigación del riesgo de inundaciones estará cubierto una vez se construyan las obras contempladas como “complementarias a la mitigación y control de inundaciones”. No obstante lo anterior, se considera que las zonas al interior del suelo urbana y dentro de la línea de los jarillones, presenta una alta condición de mitigación de riesgo, por lo que se estima de parte de la administración municipal y de la CARDER que estas, que en el actual PBOT son consideradas como de alto riesgo no mitigable, han adquirido la condición de “zonas de bajo riesgo mitigable”.

La estimación de la condición de bajo riesgo mitigable se sustenta en los siguientes aspectos:

1 El control de desbordamiento de los ríos Cauca y Risaralda dada la cota de la corona del jarillon que se ubica por encima de la cota máxima alcanzada por el río Cauca en el año 2011.

2 La acertada operación del plan de contingencia y sus obras. 3 La acertada concertación y coordinación interinstitucional para el diseño y

operación del plan de contingencias frente a los eventos de riesgo.

3.3.1.1 AMENAZA HIDROLOGICA BAJA

Comprende aquellas zonas que no se encuentran ocupadas con infraestructuras de ningún tipo, como la propuesta zona de expansión Sur-Sur que tiene un área

aproximada a 4 Ha, donde se encuentra dos tipos de amenazas: amenaza mitigable del jarillón hacia el interior y amenaza no mitigable del jarillón hacia el río, y su uso actual es agropecuario. esta zona está sometida a amenaza hidrológica mitigable como consecuencia de elevados niveles del río Cauca, acompañados de reflujos de la quebrada La Pizarra, situación que impediría la evacuación de las aguas lluvias del área hacia dicha quebrada. El desarrollo de urbanización de la zona solamente se dará posteriormente a la adopción del respectivo plan parcial, en el cual se contemple la obligación de parte de los responsables del proceso de urbanización, de los sistemas requeridos para la mitigación total de la condición de amenaza, mediante el establecimiento de sistemas de bombeo de aguas lluvias para atender las necesidades durante periodos de invierno acompañados de elevaciones del nivel del río Cauca y reflujos sobre la quebrada La Pizarra.

Medidas de intervención

- Dar cumplimiento al decreto 1469 de 2010, en el artículo 23, numeral 4, que

establece: “Cuando el predio esté ubicado en zonas de amenaza y/o riesgo alto y

medio de origen geotécnico o hidrológico, se deberán adjuntar a las solicitudes de

licencias de nuevas parcelaciones los estudios detallados de amenaza y riesgo por

fenómenos de remoción en masa e inundaciones, que permitan determinar la

viabilidad del futuro desarrollo, siempre y cuando se garantice la mitigación de la

amenaza y/o riesgo. En estos estudios deberá incluirse el diseño de las medidas de

mitigación y serán elaborados y firmados por profesionales idóneos en las materias,

quienes conjuntamente con el parcelador responsable de la ejecución de la obra

serán responsables de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad por a correcta

ejecución de las obras de mitigación. En todo caso, las obras de mitigación deberán

ser ejecutadas por el parcelador responsable o, en su defecto, por el titular de la

licencia durante su vigencia”.

- Intervención de la amenaza por medio de acciones u obras tales como

estabilización, control hidrológico, recuperación y/o mejoramiento de infraestructura,

etc.

- Diseño de estrategias, restricciones y condicionamientos para futuros desarrollos

urbanísticos y/o de infraestructura.

3.3.1.2 AMENAZA HIDROLÓGICA

Dicha amenaza es la más extensa del municipio de la Virginia y cuenta con área de 104

Ha.

Estas zonas podrán estar supeditadas a consideraciones particulares de uso,

ocupación o desarrollo futuro. También se podrá dar el caso donde sea necesario

ejecutar acciones de prevención y/o mitigación, cuando en el tiempo se prevea que se

pueden alterar o incrementar las condiciones de amenaza.

Para cualquier caso se deben tener en cuenta, además de las restricciones,

condicionamientos y consideraciones derivadas de las categorías de amenaza, las

respectivas normas ambientales, según su condición urbana, de expansión o rural, así

como las normas urbanísticas y de construcción de vivienda e infraestructura vigentes a

nivel nacional, regional y local, entre otras vigentes.

Una importante área de amenaza hidrológica mitigable se localiza en la zona rural al

norte del canal de aguas de la zona norte, la cual podría ser afectada por

desbordamientos del río Risaralda; la condición de amenaza ha sido minimizada

gracias a la construcción de jarillones en la ribera del río Risaralda, obras que además

protegen los barrios del norte del municipio.

Acciones

- Definir estrategias de desarrollo que no alteren negativamente o deterioren sus

condiciones actuales.

- Pueden requerir complementaciones a las obras de mitigación construidas, una vez

que sea valorada la efectividad de las mismas, con la ocurrencia de fenómenos

invernales de alto impacto.

3.3.1.3 RIESGO ANTROPICO

El riesgo antrópico se encuentra en las zonas aledañas a las estaciones de servicio

ubicadas en la entrada al municipio y en la zona céntrica (a lo largo de la avenida de los

Fundadores). Igualmente las áreas que se encuentran cerca de establecimientos que

comercializan y manipulan sustancias químicos y otras peligrosas, las cuales no se

encuentran georreferenciadas.

3.3.1.4. RIESGO HIDROLOGICO BAJO

Corresponde a zonas donde las condiciones de vulnerabilidad y amenaza son bajas; estas zonas presentaban alto riesgo, cuya condición luego de la construcción de los

jarillones se califica como bajo riesgo mitigable, el cual se establece como tal, además con la construcción de las obras complementarias al sistema de jarillones, definidas en los “ESTUDIOS Y DISEÑOS DE OBRAS COMPLEMENTARIAS A LA MITIGACIÓN Y CONTROL DE INUNDACIONES, RELACIONADAS CON LA ACTUALIZACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PSMV Y LA ADECUACIÓN DE LA MADREVIEJA DEL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA, RISARALDA”. Las zonas y barrios que actualmente se califican en situación de riesgo bajo mitigable y

cubren un área de 60 Ha son: asentamiento las Malvinas, parte sur de la zona de

expansión sur – oriental, corredor ambiental perimetral, San Antonio, Las Américas,

Bavaria, El Edén, San Fernando, La Playa, Alfonso López, Buenos Aires, El Progreso,

San Carlos, Portobello, Byron Gaviria, Luis Carlos Galán, Tangarife I, expansión Norte,

San Cayetano (carrera 9 entre calles 4 y 7), barrio la La Magdalena en las manzanas

comprendidas entre las carreras 10 y 11 y las calles 8 y 10.

Los barrios Pedro Pablo y Libertadores también se encuentran en bajo riesgo mitigable

debido a las crecientes y reflujos de la quebrada la Pizarra ocasionados por el río

Cauca en temporadas invernales, situación que se agrava como consecuencia de las

abundantes lluvias y al inadecuado vertimiento de basuras a su cauce.

3.3.1.5 ZONA DE AMENAZA HIDRÁULICA POR FUNCIONAMIENTO DE

RESERVORIO Y CONTROL DE LAS AGUAS DE ESCORRENTÍA DEL MUNICIPIO”.

Es el área perteneciente a la zona de la madre vieja, tal y como está planteada para ser

utilizada como reservorio de conformidad con los “ESTUDIOS Y DISEÑOS DE OBRAS

COMPLEMENTARIAS A LA MITIGACIÓN Y CONTROL DE INUNDACIONES,

RELACIONADAS CON LA ACTUALIZACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PSMV Y LA

ADECUACIÓN DE LA MADRE VIEJA DEL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA,

RISARALDA” incluyendo las correspondientes áreas de retiro del borde del mismo,

con una extensión aproximada de 8 Ha. Los Barrios afectados son: La Playa, Buenos

Aires, Alfonso López y El Progreso. Con inestabilidad geológica; su restricción

ambiental, abarca toda la superficie afectada directa e indirectamente correspondiente

al antiguo cauce de la madre vieja y las que serán ocupadas por el reservorio de

almacenamiento de aguas lluvias, con las correspondientes franjas perimetrales a la

misma definidas en los diseños.

Usos principales y compatibles

Obras de estabilización y mitigación del riesgo de inundaciones

Espacio público

Recreación pasiva

Medidas de Intervención

- A esta área se le aplicarán los mismos pasos del anterior riesgo para ser incluido

en el espacio público. Las áreas liberadas serán incorporadas en diseños y estudios de

proyectos de parques lineales y otros.

3.3.1.6 AMENAZA HIDROLÓGICA ALTA

Es la zona comprendida entre la obra de control de inundaciones (Jarillon) de

protección contra inundaciones y las riberas de los ríos Cauca y Risaralda y la

quebrada La Pizarra, que suman un total de 13 Ha aproximadamente. Comprenden

áreas de los barrios el Jardín, Pedro Pablo Bello, San Antonio, Las Américas, Bavaria,

El Edén, San Fernando, La Playa, Alfonso López, El Progreso y San Carlos.

Las zonas comprendidas en este riesgo se entregarán a la Autoridad Ambiental

CARDER como áreas liberadas por reubicación para efectos de manejo y adecuación,

de acuerdo con lo estipulado en el artículo 121 de la ley 388 de 1997 y la resolución

CARDER N° 1552 DE 2001. Luego de liberadas serán incorporadas en el espacio

público como suelos de protección.

Otra de las zonas que se encuentran en dicho riesgo, se localiza en el predio Cocony

el cual se encuentra en zona rural sobre la vía troncal Occidente costado izquierdo, en

la cual se desarrolló la construcción de un asentamiento de viviendas sin el

cumplimiento de requisitos como licencia urbanística, usos del suelo y conservación de

las franjas de retiro vial que define la ley 1228 de 2008

De conformidad con el acuerdo 028 del 2011 de la CARDER, estos suelos tienen tiene

los siguientes usos:

- Cobertura Vegetal Protectora

- En el límite de la zona de retiro se permitirá el establecimiento de especies

ornamentales, siempre que no implique toda la erradicación de la cobertura pre-

existente.

- Recreación pasiva: cuando el retiro sea superior a 15 metros, en la franja

restante se permitirá recreación pasiva con infraestructuras tales como miradores

paisajísticos, observatorios de fauna y flora, senderos peatonales y mobiliario propio de

actividades contemplativas.

El total de la infraestructura para la recreación pasiva no podrá ocupar un área superior

al 8% de la franja restante y deberán construirse superficies de pisos duros, salvo

superficies en madera o piedra de mano acomodada. Se deberá garantizar la

accesibilidad de la población y su articulación con el sistema de espacio público. En el

tramo urbano de los jarillones se podrá desarrollar la construcción de infraestructuras

asociadas o que hagan parte de proyectos e navegación de los ríos y al malecón

turístico.

El ancho máximo de los senderos peatonales será de 1.2 metros.

- Las obras de control de inundación solo se permitirán en las zonas de retiro del

cauce en casos excepcionales en los que se requiérala protección de infraestructura

urbana existente, las cuales deberán ser sustentadas ante la autoridad ambiental

competente.

Medidas de Intervención

Las zonas comprendidas en este riesgo, que hayan sido intervenidas con procesos de

reubicación de inmuebles, se entregarán a la Autoridad Ambiental CARDER como

áreas liberadas por reubicación para efectos de manejo y adecuación, de acuerdo con

lo estipulado en el artículo 121 de la ley 388 de 1997 y la resolución CARDER N° 1552

DE 2001. Luego de liberadas serán incorporadas en el espacio público como suelos de

protección.

3.3.1.7 RIESGO SISMICO AMENAZA SÍSMICA LOCAL Para La Virginia, se muestran como fuertes factores de amplificación la juventud relativa de los depósitos (lo que sugiere una baja cohesión de los mismos), la muy probable existencia de granulometrías limo - arenosas a arenosas, los niveles freáticos altos, y los espesores de depósitos aluviales jóvenes del orden de varias decenas de metros. El municipio de La Virginia está localizado en una zona de amenaza sísmica de moderada a alta. Dicha clasificación es el resultado de la localización del área entre los grandes sistemas de fallas con orientación NS a N20oE, pertenecientes a los dos sistemas de fallas que limitan el valle del Río Cauca, el del Cauca – Patía al oeste y Romeral al este y a pocos kilómetros de las fallas intervalles de Quebradanueva y La Virginia. Además está ubicada sobre una zona con anomalías tectónicas subcorticales con orientación N50-65W que limitan dos provincias sismotectónicas que podrá amplificar las ondas sísmicas (James, 1996).

En Adición al marco tectónico el factor de los suelos y unidades litológicas subyacentes al área incrementan el nivel de amenaza sísmica, los cuales son de origen aluvial, poco consolidados, de textura media a fina y además presentan la posibilidad de generar licuación donde predominan secuencias espesas de arenas y niveles freáticos altos en el sector. Suelos deformables y licuación Este fenómeno es de gran importancia para el municipio de La Virginia: cuando un suelo saturado es sometido a una deformación por una fuerza cortante durante el movimiento vibratorio de un sismo, sus partículas pueden sufrir reacomodamiento y en casos extremos las partículas están en suspensión; cuando esto ocurre la masa suelo – agua se encuentra licuada y no tiene resistencia, comportándose como un fluido viscoso, debido a las altas presiones en el agua que se encuentra entre los granos. Finalmente se presenta la zonificación sísmica indicativa que de acuerdo con las características de las formaciones superficiales, fueron diferenciadas tres zonas: - Zona 1. Ríos Cauca y Risaralda, suelos blandos. Presenta suelos de origen más reciente como los depósitos aluviales holocénicos (Qal0), las zonas pantanosas holocénicas (Qalm) y los rellenos antrópicos (Qh), se observó además la presecencia de materiales arenosos y limoarenosos y niveles freáticos superficiales. Esta zona corresponde con los sectores noroccidental y sur del casco urbano, además coinciden con las zonas de inundación períodicas de los ríos Risaralda y Cauca. En cuanto a sus características estos materiales presentan niveles freáticos inferiores a 5 m, valores de resistencia bajos hasta profundidades superiores a 10 m. - Zonas 2A, 2B y 2C. Suelos intermedios. Son suelos de origen aluvial de mayor antigüedad, localmente pueden presentar suelos lacustres y pantanosos y un mayor contenido de arcilla. Dado su mayor grado de consolidación y sus mayores espesores, pueden presenta un mejor comportamiento dinámico ante un evento sísmico, sin embargo en las capas más superficiales se pueden presenta valores de compresión inconfinada muy bajos y al igual que baja resistencia; esto puede generar efectos locales de licuación y/o asentamientos durante eventos sísmicos fuertes. - Zona 3. Oriental. Suelos duros. Conformada por la Formación Zarzal, cuyos estratos presentan un buen grado de consolidación, comportándose como el material de mayor rigidez (basamento sísmico) de la zona estudiada.

BLA 10. Evaluación de Potencial de Licuación de las diferentes Unidades geológicas superficiales presentes en el área

Unidad Geológica

Tipo de Depósito

Edad Espesor aproximado

(m)

Textura Distribución de la cohesión

Resistencia Profundidad nivel

freático (m)

Probabilidad de licuación

Formación zarzal

Secuencia sedimentaria

Plioceno >60 Granular de mala selección de cantos

Buena Muy buena 1.50 No probable

Depósitos aluviales pleistocénicos holocénicos

Terrazas aluviales

Pleistoceno holoceno

Hasta 140 m Areno arcillosa a limo arenosa

Buena cohesión hacia la base, deficiente superficialmente

Moderada localmente baja

1.50 Moderada

Depósitos aluviales holocénicos

Llanura de inundación

Holoceno Hasta 25 m Limo arcillosa, limo arenosa y arenosa

Deficiente Muy baja Desde 1.20, generalmente >2.0

Muy alta

Zonas pantanosas holocénicas

Llanura de inundación

holoceno Hasta 10 m Limo arcillosa

Deficiente Baja 1.40 Alta

Depósitos meandros abandonados holocénicos

Depósitos de canal de río abandonados

Holoceno Hasta 10 m Limo arcillosa a arcillosa

Deficiente Baja Desde 0.45 Alta

Rellenos antrópicos

Relleno no compactado

<100 años Menos de 6 m Variable Deficiente Baja > 2.0 Alta

Fuente: CARDER, Zonificación Sísmica Indicativa de la Virginia, 1999.

3.3 SISTEMA SOCIO CULTURAL 3.3.1 Población

Población urbana 31.823

Población rural 527

Total de la población 32350

Número de hogares urbanos 7.047

Número de Hogares rurales No hay registros

Total de hogares No hay registros

Número de establecimientos comerciales

479

Numero de establecimientos industriales

8

Numero de establecimientos oficiales 28

Numero de establecimientos especiales 53

PLAN DE ACCION PRELIMINAR

Programas y proyectos Gestión integral del agua Proyecto 1. Conservación de la microcuenca totui y la quebrada cristales

Compra de predios que deben ser reforestados o que necesitan obras biomecanicas para su estabilización.

Reforestación de franjas de protección Proyecto 2. Recuperación y reforestación de las microcuencas guasito, el Cairo y Mina Rica

Definición de las franjas de protección

Reforestación de las franjas protectoras

Control de concesiones y de uso de agua que actualmente se esta utilizando Conservación y uso sostenible de bienes y servicios ambientales Proyecto 1. Conservación de bosques y biodiversidad

Incorporación y adopción de áreas de manejo especial

Estructura de planes de manejo ambiental para áreas de manejo especial y forestal Proyecto 2. Recuperación de humedales Proyecto 3. Recuperación de las márgenes del río Cauca y Risaralda Desarrollo de alternativas productivas y sostenibles Proyecto 1. Capacitación en producción más limpia

Capacitación a areneros para realizar otras actividades encaminadas al desarrollo del turismo en el municipio

Capacitación de areneros para actividades relacionadas con explotación sostenible de material de arrastre.

Evaluar el uso de insumos agroquímicos y formular alternativas de producción más limpia.

Proyecto 2. Apoyo al biocomercio

Apoyo a proyectos de investigación sobre productos de cosecha forestal y otros bienes y servicios ambientales.

Apoyar la agricultura orgánica

Apoyar la agricultura urbana (seguridad alimentaria) Gestión de agua potable y saneamiento hídrico Proyecto 1. Gestión de agua potable y saneamiento básico

Ejecución del Plan Maestro de Saneamiento Básico

Disminución de descoles a la madre vieja

Establecer acciones de control y seguimiento de vertimientos líquidos y sólidos en la zona rural

Realizar campañas al uso racional del agua Gestión del habitat sostenible Proyecto 1. Gestión de residuos sólidos

Implementación y ejecución del PGRIS en el municipio

Formulación y ejecución de la escombrera

Incentivar actividades de manejo de residuos sólidos en la fuente Proyecto 2. Gestión Ambiental y ordenamiento del espacio público

Recuperación de zonas afectadas por las inundaciones e integrarlas como espacios verdes para mejorar la relación de disponibilidad de metros cuadrados por habitante.

Adecuación de las áreas desalojadas en los procesos de reubicación de población en riesgo

Ordenamiento ambiental Proyecto 1. Consolidación de políticas ambientales| Proyecto 2. Control y seguimiento ambiental Proyecto 3. Sistema de información ambiental Proyecto 4. Mejoramiento de una cultura ambiental Gestión del habitat sostenible Proyecto 1. Gestión integral del riesgo Proyecto 2. Atención y prevención de desastres