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AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS
PROYECTO DE INVITACIÓN PÚBLICA A OFERTAR ANH-09-IP-2011
“Realizar la interventoría técnica, jurídica, administrativa, HSE, social y de control presupuestal
a la perforación de los pozos estratigráficos ANH-Patia-1-St-P y ANH-Bvtura-1-St-P en las
cuencas Cauca-Patía y Tumaco, respectivamente, con recuperación de muestras (rocas y fluidos)
y toma de registros de pozo.”
Bogotá, agosto 2011
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INTRODUCCIÓN
La presente invitación pública a ofertar ha sido elaborada de conformidad con lo establecido en el
artículo 76 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el Acuerdo 01 de 2009 mediante el cual se
adoptó el “Manual de Contratación Misional de la Agencia Nacional de Hidrocarburos” En
consecuencia, el contenido del presente documento se encuentra soportado en el correspondiente
“Estudio de Sustentación Económica y Técnica” elaborado por el área interesada en la
contratación, tal y como lo señala el numeral 24.2.1 de dicho Acuerdo.
Se solicita seguir la metodología de elaboración de la oferta señalada en este documento, con el
objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole que permitan una escogencia
objetiva y eviten la declaratoria de desierta del proceso.
Se recuerda a los proponentes que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular que contrata
con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y por lo tanto,
cumple una función social que implica obligaciones, sin perjuicio de los derechos que la misma
Ley le otorga. Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, se consideran particulares que
cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación del
contrato, por lo tanto están sujetos a la responsabilidad que en esta materia señala la Ley a los
servidores públicos.
Las expresiones proponente u oferente usadas en el presente documento tienen el mismo
significado.
Se recomienda a los proponentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en
cuenta lo siguiente:
1. Verificar que no se encuentren dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o
prohibiciones para contratar.
2. Examinar rigurosamente el contenido de la invitación pública a ofertar, los documentos que
hacen parte de la misma, las normas generales que regulan la contratación estatal, y las
particulares aplicables a la ANH, en especial, el Acuerdo 001 de 2009 por el cual se adoptó
el “Reglamento de Contratación Misional de la ANH”.
3. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben
allegar con las ofertas y verificar que contiene la información completa que acredite el
cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en la presente invitación pública a
ofertar.
4. Suministrar toda la información requerida en la presente invitación pública a ofertar.
5. Diligenciar totalmente los anexos contenidos en la presente invitación pública a ofertar.
6. Igualmente se recomienda no formular ningún tipo de consulta en forma personal y evitar el
contacto con los funcionarios o asesores externos de la entidad que participen en el trámite,
en aras de garantizar la transparencia del proceso y preservar la igualdad y calidad de la
información que todos deben obtener en forma simultánea. Con este propósito se solicita a
todos los interesados abstenerse de formular consultas telefónicas o personales.
POR LO EXPUESTO, SE REITERA LA CONVENIENCIA DE LEER DETENIDAMENTE
EL PRESENTE DOCUMENTO Y AJUSTARSE A LOS REQUERIMIENTOS Y TÉRMINOS
PREVISTOS.
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TABLA DE CONTENIDO
INVITACIÓN PÚBLICA A PRESENTAR OFERTAS ANH-09-IP-2011
CAPITULO l. CONDICIONES GENERALES
1.1. Idioma
1.2. Documentos
1.3. Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción”
1.4. Derechos y deberes del proponente
1.5. Objeto del proceso de invitación pública
1.6. Financiación o presupuesto oficial
1.7. Participantes 1.8. Adjudicación
1.9. Consulta de la invitación pública a presentar ofertas y de los estudios y documentos
previos
1.10. Presentación de propuestas
1.11. Propuestas parciales
1.12. Validez de las propuestas
1.13. Información suministrada a la ANH
1.14. Modalidad de selección aplicable
1.15. Declaratoria de desierta
1.16. Documentos otorgados en el extranjero
1.17. Consularización
1.18. Apostille
1.19. Comunicación interactiva
CAPITULO 2. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
2.1 Cronograma del proceso
2.2 Aclaraciones y/o modificaciones a la invitación pública a presentar ofertas
2.3 Diligencia de entrega de propuestas.
2.4 Evaluación de ofertas y exhibición de informes
2.5 Periodo para presentar contra-observaciones
2.6 Adjudicación del contrato
CAPITULO 3 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE
HABILITACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN
3.1 Verificación de requisitos de habilitación
3.1.1 Verificación de aspectos jurídicos
3.1.1.1 Carta de presentación de la propuesta
3.1.1.2 Garantía de seriedad de la propuesta
3.1.1.3 Certificado de existencia y representación legal
3.1.1.4 Autorización
3.1.1.5 Documento que acredite la conformación del consorcio o unión temporal
3.1.1.6 Paz y Salvo Fiscal expedido por la Contraloría General de la República
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3.1.1.7 Certificación de antecedentes disciplinarios del SIRI
3.1.1.8 Verificación Orden Ejecutiva N° 1278 del Gobierno de USA
3.1.1.9 Compromiso anticorrupción
3.1.2 Verificación de la capacidad financiera. y documentos que la acreditan
3.1.2.1 Certificación de pago de aportes al sistema integral de seguridad social y parafiscales
3.1.2.2 Obligaciones tributarias
3.1.2.3 Indicadores financieros
3.1.2.4 Estados financieros
3.1.3 Documentos de contenido técnico
3.1.3.1 Experiencia del proponente
3.1.3.2 Personal mínimo requerido para la ejecución del objeto contractual
3.1.3.3 Cronograma de trabajo
3.1.3.4 Declaración del conocimiento del sitio de ejecución del contrato
3.1.3.5 Propuesta económica
3.2 Factores de evaluación
3.2.1 Experiencia técnica del proponente
3.2.2 Experiencia técnica del personal mínimo de trabajo
3.2.3 Factores de desempate
CAPITULO 4. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA
CAPÍTULO 5: CONDICIONES DEL CONTRATO
ANEXO 1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ANEXO 2 ANALISIS DE RIESGOS
ANEXO 3 PROYECTO DE MINUTA
FORMULARIOS
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CAPITULO l. CONDICIONES GENERALES.
NOTA PRELIMINAR
Para todos los efectos legales, se informa a los interesados en participar en el presente
procedimiento de selección, que de conformidad con lo establecido en el numeral 10.1 del
artículo 10 del Reglamento de Contratación Misional de la Agencia Nacional de Hidrocarburos
(adoptado mediante Acuerdo 001 de 2009), “las convocatorias que realice la ANH para
participar en los procesos de contratación a que se refiere” el aludido reglamento no constituyen
ofertas jurídicamente vinculantes en los términos del artículo 845 del Código de Comercio. En
tal sentido, aquellas se constituyen como simples invitaciones a los interesados, para que si lo
desean presenten sus ofertas a la Agencia, quien por ese hecho no asume compromiso alguno de
continuar con el proceso de selección o de concluirlo mediante la aceptación de cualquiera de
las ofertas presentadas durante el desarrollo de los referidos procesos”.
1.1. Idioma
Las propuestas, comunicaciones, aclaraciones, modificaciones y todo lo referente al desarrollo del
presente proceso de selección, se harán en idioma castellano.
1.2. Documentos
Forman parte integral del presente proceso de selección:
1.2.1. El certificado de disponibilidad presupuestal N° 9411 del 8 de febrero de 2011;
1.2.2. La presente invitación pública a presentar ofertas;
1.2.3. Las adendas y comunicaciones que expida la Agencia Nacional de Hidrocarburos en
desarrollo del presente proceso de selección;
1.2.4. Las propuestas con todos sus anexos;
1.2.5. Los informes de verificación de los requisitos habilitantes y el informe de evaluación;
1.2.6. Los demás documentos que se alleguen y se expidan dentro del proceso, y
1.2.7. El contrato.
1.3. Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción”
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe
reportar el hecho al “Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción” a los números
telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49; (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico (1) 565 86
71; la línea transparente del programa, a los números telefónicos 9800-9130 40 o (1) 2 86 48 10;
correo electrónico, en la dirección: [email protected]; al sitio de denuncias del
programa en la página web www.anticorrupcion.gov.co; correspondencia o personalmente, en la
dirección carrera 8 N° 7 – 27; Bogotá D.C.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones contenidas en la presente invitación
pública a presentar ofertas y del contrato que forma parte del mismo, el proponente deberá obrar
con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.
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En el caso en que la ANH comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de un
proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere
lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta.
1.4. Derechos y deberes del proponente
1.4.1. La oportunidad de conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se
rindan o adopten, para lo cual se han señalado en ésta invitación a ofertar, etapas que
permiten el conocimiento de dichas actuaciones y la posibilidad de expresar sus
observaciones.
1.4.2. El desarrollo del presente proceso de selección es de carácter público, respetando la
reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos y privilegios. Los
proponentes deberán indicar cuáles de los documentos aportados son de carácter
reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva. Si el proponente no hace
pronunciamiento expreso amparado en la Ley, se entenderá que toda la oferta es pública.
1.4.3. El oferente que formule propuestas en las que se fijen condiciones económicas y de
contratación artificialmente bajas con el propósito de obtener la adjudicación del
contrato, responderá conforme a las leyes vigentes e igualmente responderá por haber
ocultado al contratar, inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o por haber
suministrado información falsa o por sus acciones u omisiones en la actuación
contractual.
1.4.4. Cuando sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad dentro del presente proceso, se
entenderá que el proponente renuncia a la participación en el proceso de selección y a los
derechos surgidos del mismo, para lo cual, deberá informar tal hecho oportunamente. Si
la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o
unión temporal este podrá ceder su participación a un tercero, previa autorización de la
ANH.
1.5. Objeto del proceso de invitación pública.
a. Objeto:
Interventoría técnica, jurídica, administrativa, USE, social y de control presupuestal a la
Perforación de los Pozos Estratigráficos ANH-PATIA-I-ST-P y ANU-BVTURA-I-ST-P
en las cuencas Cauca-Patía y Tumaco respectivamente, con recuperación de muestras
(rocas y fluidos) y toma de registros de pozo.
1.6. Financiación o presupuesto oficial
El presupuesto oficial es cuatro mil trescientos cuarenta millones de pesos ($4.340’000.000,00)
incluido el IVA.
El proceso de contratación se encuentra respaldado con el certificado de disponibilidad
presupuestal número 9411 del 8 de febrero de 2011 expedido por el responsable de presupuesto
de la Agencia.
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1.7. Participantes
Podrán participar todas las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma
individual o conjunta (consorcio o unión temporal) que acrediten el cumplimiento de los
requisitos mínimos habilitantes más adelante señalados.
1.8. Adjudicación
La adjudicación del presente proceso de selección se efectuará de manera total a la oferta más
favorable, de acuerdo con los criterios objetivos contenidos en la presente invitación pública a
presentar ofertas.
1.9. Consulta de la invitación pública a presentar ofertas y de los estudios y documentos
previos
La invitación pública a presentar ofertas y los estudios y demás documentos en que la misma se
soporta, podrán ser consultados y descargados de internet en la siguiente dirección
www.anh.gov.co en Contratación\Misional.
Adicionalmente, los interesados podrán consultar y acceder físicamente a tales documentos en la
Oficina Asesora Jurídica de la ANH, ubicada en la Avenida Calle 26 N° 59-65 Piso 2 (Edificio
Cámara Colombiana de la Infraestructura), Bogotá, D.C., de lunes a viernes, en horario de 9:00
A.M. a 5:00 P.M., para lo cual deberán sufragar el valor de las copias respectivas. La entrega de
las copias no constituye condición de participación en este proceso, ni podrá ser alegada por los
posibles proponentes como causal de no entrega de la propuesta.
1.10. Presentación de propuestas
La propuesta deberá sujetarse a las condiciones, plazos y otros aspectos contemplados en el
presente documento y en las normas constitucionales, legales y reglamentarias que rigen el
presente proceso de selección. Por el hecho de haber presentado propuesta, la entidad entiende
que el proponente ha efectuado un análisis cabal del presente documento y que entiende y acepta
las condiciones y obligaciones que asumirá en caso de ser adjudicatario.
El proponente presentará su propuesta en sobre cerrado de acuerdo con las siguientes reglas:
1.10.1. Documentos de la propuesta y formulario de propuesta económica. El proponente deberá
entregar un original de estos documentos, junto con dos (2) copias. El contenido de éste
sobre debe encontrarse debidamente foliado y las copias deben contener la misma
información del original.
1.10.2. Los sobres solo podrán entregarse en la oficina de correspondencia de la ANH, ubicada
en la Avenida Calle 26 N° 59-65 Sótano 1(Edificio Cámara Colombiana de la
Infraestructura), Bogotá, D.C., desde el día de apertura hasta el día y hora señalados para
el cierre del proceso de selección dentro del acto administrativo de apertura. Los sobres
deberán ser identificados mediante una carátula de acuerdo con el siguiente modelo:
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Oficina Asesora Jurídica
Avenida Calle 26 N° 59-65 Piso 2
(Edificio Cámara Colombiana de la Infraestructura)
PBX. (57) 5931717
Bogotá, D.C.
Referencia: invitación publica ANH-09-IP-2011
Nombre del proponente :
1.10.3. Cuando exista alguna discrepancia entre el original de la propuesta y las copias,
prevalecerá el texto original.
1.10.4. No se aceptarán propuestas que por cualquier causa lleguen con posterioridad a la fecha y
hora señaladas para el cierre del proceso. Tampoco se aceptarán propuestas enviadas a
través de correo, fax, correo electrónico, internet o cualquier otro medio telemático, o
radicadas en sitios diferentes al señalado en la presente invitación pública a presentar
ofertas.
1.10.5. Estarán a cargo del proponente, todos los costos asociados a la preparación, elaboración y
presentación de la propuesta, por lo tanto, la ANH no reconocerá ningún reembolso por
este concepto.
1.10.6. Las modificaciones, aclaraciones, tachaduras, interlineados o enmiendas de las
propuestas deberán ser convalidadas por quien suscribe la carta de presentación mediante
su firma, ubicada al pie o margen de la hoja que contenga el error o corrección. Sin este
requisito las modificaciones o enmiendas no serán consideradas como válidas.
1.10.7. La ANH no aceptará propuestas modificatorias o complementarias, ni solicitudes de
aclaración presentadas luego de la diligencia de cierre del proceso de selección.
1.10.8. En caso de presentarse diferencias en los valores expresados en letras y en números, se
tomará el valor expresado en letras.
1.11. Propuestas parciales
La Agencia NO ACEPTARÁ PROPUESTAS PARCIALES y por tanto no efectuará
adjudicaciones parciales.
1.12. Validez de las propuestas
Las ofertas deberán tener una validez de cuatro (4) meses, contados a partir de la fecha y hora
establecida para la entrega de propuestas o del vencimiento de sus prórrogas, si las hubiere. Por
solicitud de la ANH, el proponente prorrogará el término de validez de su propuesta.
1.13. Información suministrada a la ANH
La ANH, de conformidad con lo señalado en el artículo 83 de La Constitución Política1, presume
que toda la información que el proponente allegue a este proceso es veraz y corresponde a la
realidad, no obstante la ANH podrá verificar la información suministrada por el proponente.
1 Las actuaciones de los particulares y de las autoridades públicas deberán ceñirse a los postulados de la
buena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que aquéllos adelanten ante éstas.”
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1.14. Modalidad de selección aplicable
La contratación a que se refiere el presente documento, deberá adelantarse mediante el
desarrollo de un procedimiento de “invitación pública a presentar ofertas” de conformidad con
lo estipulado en el numeral 19.3 transitorio del artículo 19 del Acuerdo 001 de 2009.
1.15. Declaratoria de desierto
La ANH declarará desierto el procedimiento de selección a que se refiere el presente documento,
mediante acto motivado, en los siguientes eventos:
1.15.1. Cuando no se presente ningún proponente;
1.15.2. Cuando ninguna oferta se ajuste a lo aquí previsto o,
1.15.3. Cuando existan motivos que impidan la selección objetiva del contratista.
1.16. Documentos otorgados en el extranjero
Los documentos otorgados en el extranjero deberán cumplir con los requisitos previstos en los
artículos 65, 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil Colombiano y 480 del Código de
Comercio Colombiano y en la Resolución 2201 del 22 de Julio de 1997 proferida por el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia o con el requisito de apostille contemplado en
la Ley 455de 1998, según sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones así
se requiera.
1.17. Consularización
Al tenor de lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en
el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la
firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano, o, a falta de éste, por el de
una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen
de los poderes.”
En el caso de sociedades, conforme lo prevé el citado artículo del Código de Comercio “al
autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la
sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo 65)”.
Surtido el trámite anteriormente señalado, tales documentos deberán ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma
del cónsul y demás trámites a que haya lugar.
1.18. Apostille
Tratándose de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, conforme lo prevé la
Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado previamente, siempre
que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de
1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este
caso sólo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala
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la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se
surte ante la autoridad competente en el país de origen.
Los documentos que soporten el proceso de selección que requieran del trámite del apostillé,
serán presentadas única y exclusivamente por el proponente que resulte adjudicatario del proceso,
para la firma del contrato por celebrar.
1.19. Comunicación interactiva
La ANH con el fin de facilitar y agilizar la comunicación interactiva con los proponentes durante
el proceso de selección, ha puesto a disposición la dirección electrónica: [email protected].
A través de esta dirección, los proponentes podrán formular consultas, aclaraciones, sugerencias,
observaciones y cualquier inquietud adicional al pliego de condiciones.
Igualmente, en www.anh.gov.co en Contratación\Misional se podrán consultar los documentos y
demás actuaciones que se generen durante el presente proceso de selección.
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CAPITULO 2. ETAPAS DEL PROCESO DE INVITACIÓN PÚBLICA
2.1 Cronograma del proceso
ACTIVIDAD PROGRAMADO DESDE HASTA
Publicación del aviso de convocatoria Un (1) día hábil 18 de agosto de 2011
Publicación del proyecto de invitación
pública a presentar ofertas y sus
documentos base.
Diez (10) días
hábiles 18 de agosto de 2011 31 de agosto de 2011
Audiencia de aclaraciones al proyecto de
invitación pública a presentar ofertas
(recepción de inquietudes y observaciones)
Un día (1) día hábil 22 de agosto de 2011, 10:00 AM
Respuesta de la ANH a las aclaraciones y
observaciones presentadas respecto al
proyecto de invitación pública a presentar
ofertas
Tres días (3) hábiles 23 de agosto de 2011 25 de agosto de 2011
Publicación del acto de apertura del
procedimiento y publicación de la
invitación pública a presentar ofertas
definitiva en la página web
www.anh.gov.co
Un día (1) día hábil 01 de septiembre de 2011
Presentación de propuestas Diez (10) días
hábiles 01 de septiembre de 2011 14 de septiembre de 2011
Cierre del proceso Un (1) día hábil 14 de septiembre de 2011, 04:00 PM
Estudio de verificación de requisitos
habilitantes y evaluación de las propuestas
Cinco (5) días
hábiles 15 de septiembre de 2011 21 de septiembre de 2011
Consolidación estudio preliminar Un (1) día hábil 22 de septiembre de 2011
Publicación del informe preliminar Un (1) día hábil 23 de septiembre de 2011
Plazo para subsanar los requisitos
habilitantes Tres (3) días hábiles 26 de septiembre de 2011 28 de septiembre de 2011
Consolidado informe Un (1) día hábil 29 de septiembre de 2011 Publicación del informe en internet Un (1) día hábil 30 de septiembre de 2011 Plazo para presentación de observaciones y
contra observaciones Un (1) día hábil 03 de octubre de 2011
Consolidado informe definitivo Un (1) día hábil 04 de octubre de 2011 Publicación informe definitivo Un (1) día hábil 05 de octubre de 2011 Publicación acto de adjudicación Un (1) día hábil 06 de octubre de 2011
2.2 Aclaraciones y/o modificaciones a la invitación pública a presentar ofertas
Si el proponente tuviere dudas sobre el contenido o alcance de cualquiera de los puntos
consignados en este documento, podrá solicitar las aclaraciones y/o modificaciones que estime
pertinentes al correo electrónico [email protected] o enviarlas a la Avenida Calle 26 N° 59-65
Piso 2 (Edificio Cámara Colombiana de la Infraestructura), Bogotá, D.C.
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Con el fin de facilitar y asegurar la entrega de las respuestas a las aclaraciones y/o modificaciones
solicitadas, el proponente deberá informar la dirección, teléfono, dirección electrónica y el fax en
donde se pueden enviar las comunicaciones, de igual forma todas las respuestas a las
observaciones presentadas se publicaran en la página web: www.anh.gov.co en
Contratación\Misional
Se entiende que los proponentes que participan en el presente proceso, conocen los plazos y
trámites y demás condiciones establecidas en el presente documento. Así mismo, se entiende que
tienen conocimiento de los diferentes documentos que han sido publicados durante el presente
proceso de selección a través de los diferentes medios de comunicación que utilice para el efecto
la ANH.
Por lo anterior la Agencia no será responsable, por las posibles reclamaciones que en este sentido
le formulen los proponentes.
Nota: La consulta y respuesta a las observaciones formuladas por los proponentes, no producirán
efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las propuestas. Así mismo, las
aclaraciones y respuestas a las observaciones que presenten los proponentes durante este
proceso de selección tendrán únicamente valor interpretativo.
La ANH, expedirá adendas en aquellos casos en que se requiera modificar, aclarar y/o adicionar
la presente invitación pública a presentar ofertas y/o cuando requiera prorrogar y/o modificar
cualquiera de los plazos del presente proceso de selección.
Las aclaraciones y/o adendas se podrán consultar en la página Web www.anh.gov.co en el link
Contratación\Misional
Las aclaraciones dadas por la ANH a las preguntas y respuestas son de carácter meramente
ilustrativo e informativo. En consecuencia, si se presenta cualquier diferencia entre estas y la
invitación pública a presentar ofertas o sus adendas primará lo dispuesto en estas últimas.
2.3 Diligencia de entrega de propuestas
Las propuestas deberán ser allegadas antes de la fecha y hora previstas para su entrega y
entregadas en la oficina de correspondencia de la ANH ubicada en la Avenida Calle 26 N° 59-65
Piso 2 (Edificio Cámara Colombiana de la Infraestructura), Bogotá, D.C.
En acto público se procederá a la apertura de las propuestas presentadas, diligencia de la cual se
levantará un acta, suscrita por los servidores públicos de la ANH participantes en el acto y por los
proponentes presentes, que así lo deseen.
Para efectos de verificar la hora señalada para la diligencia de entrega de propuestas, se tendrá en
cuenta lo dispuesto en la Circular 013 de 2005, expedida por la Procuraduría General de la
Nación, en lo relacionado con la hora legal colombiana, señalada por la Superintendencia de
Industria y Comercio, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 2153 de 1992.
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2.4 Evaluación de ofertas y exhibición de informes
El comité evaluador realizará el estudio de verificación de los requisitos habilitantes y la
evaluación de las propuestas dentro del plazo señalado para tal fin en el cronograma del proceso
de selección.
La entidad publicará dicho informe, señalando claramente los nombres de los proponentes que no
cumplen los requisitos habilitantes.
Dentro del plazo establecido en el cronograma del proceso de selección, los proponentes podrán
subsanar requisitos habilitantes. Vencido dicho plazo se RECHAZARÁ la propuesta que no haya
sido debidamente subsanada.
En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad, ni acreditar
circunstancias ocurridas con posterioridad a la entrega de las propuestas del presente proceso.
Una vez vencido el plazo para subsanar requisitos habilitantes, el informe consolidado podrá ser
consultado en la dirección electrónica www.anh.gov.co en el link Contratación\Misional y se
correrá traslado del mismo por el plazo señalado en el cronograma del presente proceso de
selección, para que los proponentes presenten sus observaciones a la evaluación de las propuestas.
2.5 Período para presentar Contra-observaciones
Las observaciones presentadas por los proponentes al informe preliminar de evaluación de las
propuestas estarán a disposición de los proponentes por el término señalado en el cronograma,
para que presenten las contra observaciones que estimen pertinentes. Las contra observaciones
deberán presentarse en copia impresa y/o medio magnético.
En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar
sus propuestas.
2.6 Adjudicación del contrato
2.6.1 El contrato por suscribir se adjudicará mediante acto administrativo motivado a la
propuesta más favorable para la Agencia. Dicho acto será notificado al proponente
favorecido y comunicado a los proponentes no favorecidos. Contra el acto administrativo
de adjudicación no procede recurso alguno por la vía gubernativa.
2.6.2 El contrato correspondiente deberá firmarse por quien resulte favorecido dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes, contados a partir de la notificación de la resolución de
adjudicación del contrato.
2.6.3 Quien resulte favorecido con el presente proceso de selección quedará sujeto a las
sanciones económicas en caso de que se negare a firmar el contrato dentro del término
referido en el literal precedente. Así mismo la ANH podrá hacer efectivo el valor de la
garantía de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía.
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En el evento anterior, la ANH, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá
adjudicar el contrato al siguiente en orden de elegibilidad dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes al vencimiento del término de suscripción del contrato.
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CAPITULO 3. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE
HABILITACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN.
La ANH por medio del comité de evaluación conformado para tal efecto, hará los estudios del
caso y el análisis de las propuestas, teniendo en cuenta para ello los criterios de selección objetiva
establecidos en este documento.
3.1 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES
3.1.1 Verificación de aspectos jurídicos
El estudio jurídico habilita o no la propuesta; tiene por objeto determinar si las propuestas se
ajustan a los requerimientos legales y normativos del pliego de condiciones. Para el efecto se
verificarán los siguientes documentos:
3.1.1.1 Carta de presentación de la propuesta
La carta de presentación de la propuesta deberá ser diligenciada por el proponente en forma
completa y siguiendo el modelo que se presenta en la presente invitación a presentar ofertas
(formulario N° 1), la cual debe venir firmada por el proponente o su representante legal o por el
apoderado debidamente facultado. Esta carta debe ser allegada con la propuesta en la fecha
establecida para el cierre. En el evento que la propuesta sea presentada y suscrita por un
apoderado se deberá adjuntar el poder que así lo faculte.
En caso de presentación de la propuesta en consorcio o unión temporal, la carta de presentación
debe estar firmada por el representante del consorcio o de la unión temporal, designado conforme
a lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
El proponente no deberá estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad para contratar con el Estado. Dicha declaración deberá estar expresa en la carta
de presentación de la propuesta y deberá involucrar no solo la persona jurídica o natural sino a su
representante legal, socios y cada uno de los integrantes de la unión temporal o consorcio.
En el caso de las uniones temporales o consorcios, ninguno de los integrantes podrá estar incurso
en las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado.
Para el cumplimiento de este requisito, los proponentes deberán manifestar bajo la gravedad de
juramento, que no se encuentran incursos en inhabilidad o incompatibilidad alguna.
El juramento se entenderá prestado con la suscripción de la carta de presentación de la propuesta
y cobija todas las inhabilidades o incompatibilidades de orden legal o constitucional;
especialmente las previstas en el Acto Legislativo N° 01 de 2006, en el artículo 8 de la Ley 80 de
1993 y 18 de la Ley 1150 de 2007; adicionalmente, no deberá estar inscrito en el Boletín de
Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría General de la República, de acuerdo
con lo previsto en el numeral 4 del Artículo 38 de la Ley 734 de 2002 (Código Disciplinario
Único), en concordancia con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000. La ANH se reserva el derecho
de hacer las verificaciones del caso.
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3.1.1.2 Garantía de seriedad de la propuesta
Cada proponente deberá constituir a favor de la ANH una garantía de seriedad de la propuesta
expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia cuya póliza matriz
haya sido aprobada debidamente por la Superintendencia Financiera o una entidad bancaria
autorizada para expedir la póliza de cumplimiento y seriedad de la oferta La garantía de seriedad
debe ser allegada con la propuesta en la fecha establecida para el cierre.
El costo de la prima de la garantía será por cuenta del proponente. La garantía de seriedad a favor
de Entidades Estatales, se constituirá por un valor igual al diez por ciento (10%) del valor del
presupuesto oficial y por un término igual a cuatro (4) meses, contados a partir del día y hora
fijados para el cierre del presente proceso de selección.
Propuestas presentadas por personas jurídicas: la póliza o garantía debe ser tomada a
nombre de la razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio, sin utilizar sigla, a no ser que en el certificado de la
Cámara de Comercio se establezca que la sociedad podrá identificarse con la sigla.
Propuestas presentada en consorcio o unión temporal: la póliza deberá tomarse a nombre
de la totalidad de los integrantes del mismo(a).
Una vez firmado y legalizado el contrato, se devolverá la garantía de seriedad de las propuestas, a
los proponentes que así lo soliciten.
La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo la
gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.
El proponente se compromete a mantenerla vigente hasta la fecha de adjudicación del
contrato o de prorrogarla en caso de ser necesario. Quien resulte favorecido hasta la
constitución de la garantía única del contrato resultante de este proceso.
La no presentación de la garantía de seriedad, dará lugar al rechazo de la propuesta. No
obstante, la ANH podrá solicitar aclaraciones a la garantía de seriedad presentada, cuando así
lo estime necesario.
Debe figurar como afianzado el nombre completo del proponente. Cuando la propuesta la
presente un consorcio o unión temporal, la garantía de seriedad debe ser tomada a nombre del
consorcio o unión temporal indicando sus integrantes y no a nombre del representante legal
del consorcio o unión temporal o uno de sus integrantes.
Cuando se trate de garantía bancaria, esta contendrá la siguiente leyenda: “La presente
garantía será cancelada por el garante dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de
ejecutoria de la resolución administrativa que declare el incumplimiento por parte del
proponente”.
La garantía de seriedad será devuelta al adjudicatario, cuando esté legalizado el contrato; a
los demás proponentes se les devolverá dentro de los treinta (30) días siguientes a la
adjudicación o a la declaratoria de desierta. Este trámite se realiza siempre y cuando medie
solicitud escrita por parte del proponente interesado.
La propuesta debe tener una validez igual a la vigencia de la garantía de seriedad, requisito
que se entiende cumplido con la simple presentación de la misma.
La garantía de seriedad de la propuesta, se hará efectiva, cuando:
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El proponente retire su propuesta después de la fecha de cierre y durante el período de
validez especificado.
El proponente resulte adjudicatario y no suscriba y/o legalice el contrato dentro del
término otorgado para ello.
El proponente incumpla en cualquier forma el compromiso adquirido por el hecho de la
presentación de la propuesta.
La ANH hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, como indemnización por
perjuicios, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la misma.
3.1.1.3 Certificado de existencia y representación legal
3.1.1.3.1 Personas Jurídicas
Las personas jurídicas deben acreditar su existencia legal mediante el certificado de existencia y
representación legal, expedido por la Cámara de Comercio respectiva, o su equivalente, con no
más de treinta (30) días calendario de antelación a la fecha del cierre del presente proceso de
contratación, en el cual conste que la sociedad está registrada o tiene sucursal domiciliada en
Colombia y que el término de duración de ésta no es inferior a la duración del contrato y un (1)
año más. Así mismo, su objeto social debe corresponder a las actividades, bienes y/o servicios
objeto de la presente contratación.
Los consorcios o uniones temporales deberán adjuntar el certificado de existencia y
representación legal de cada uno de sus miembros en los mismos términos previstos en el
presente numeral
3.1.1.3.2 Extranjeros
Cuando el proponente sea una persona jurídica extranjera sin domicilio en Colombia que no
tenga establecida sucursal en Colombia, debe presentar el documento que acredite la inscripción
de la personería jurídica en el registro correspondiente del país donde tenga su domicilio
principal, cuya expedición no supere los noventa (90) días calendario anteriores al plazo para la
presentación de ofertas, así como los documentos que acrediten su existencia y representación
legal debidamente consularizados en la forma como lo establece el artículo 480 del Código de
Comercio.
En el evento que la sociedad no tenga domicilio ni sucursal en el país, deberá acreditar un
apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar propuesta y celebrar
el contrato, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
En el evento de resultar favorecido un proponente extranjero sin domicilio ni sucursal en
Colombia, para poder ejecutar el contrato deberá previamente constituir una sucursal en
Colombia.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país que no tengan
establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,
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debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para
representarla judicial y extrajudicialmente.
Las personas jurídicas extranjeras deberán acreditar que la vigencia de la sociedad no será inferior al plazo
de ejecución del contrato y un (1) año adicional.
Todos los documentos expedidos en el extranjero deberán venir apostillados o legalizados, de conformidad
con los artículos 259 del código de procedimiento civil, 480 del Código de Comercio y la Resolución 2201
del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Para los países firmantes de la XII Conferencia de La Haya de derecho internacional privado del 5 de
Octubre de 1961, es suficiente el apostille de La Haya.
3.1.1.3.3 Registro entidad sin ánimo de lucro
Si el oferente es una entidad sin ánimo de lucro, debe presentar el correspondiente certificado, expedido por
la Cámara de Comercio, con no más de treinta (30) días calendario de antelación a la fecha del cierre del
presente proceso de contratación. De igual manera debe anexar el reconocimiento de la personería jurídica
expedido por DANSOCIAL y/o entidad competente.
- Su objeto social debe comprender el objeto de esta contratación.
- Tener una duración no inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más.
- Su representante legal debe estar autorizado para suscribir la propuesta y el contrato que llegare a
celebrar.
3.1.1.3.4 Personas naturales
Si el oferente es persona natural deberá presentar el certificado de matrícula mercantil expedida por la
Cámara de Comercio en caso de estar obligado, máximo treinta (30) días calendario anteriores a la fecha
prevista para la entrega de propuestas del presente proceso, en el que consten actividades o servicios que
correspondan al objeto del presente proceso de selección.
3.1.1.4 Autorización
Si el representante legal del oferente o de algunos de los integrantes de un consorcio o unión
temporal requiere de autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y/o para
suscribir el contrato en caso de ser adjudicado, deberá anexar los documentos que acrediten la
existencia de dicha autorización, de conformidad con lo establecido por los estatutos respectivos
de la sociedad. La autorización debe tener una fecha anterior a la de la presentación de la
propuesta.
Si se trata de apoderado, el proponente deberá anexar el poder respectivo en el cual cuente con
amplias facultades para presentar oferta y suscribir el contrato.
En el caso de las personas jurídicas extranjeras, los representantes legales con limitaciones deben
presentar el documento que conforme a la Ley de su país de origen sea idóneo para presentar la
propuesta y el cual debe ser allegado de acuerdo con lo establecido en la Ley colombiana.
En caso de representación conjunta, cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal
deberá estar expresamente autorizado para conformar dicha asociación.
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3.1.1.5 Documento que acredite la conformación del consorcio o unión temporal
Todos los integrantes de un consorcio o unión temporal deberán presentar, según sea el caso, los
documentos que correspondan a su naturaleza y el documento de constitución en el cual debe
constar por lo menos:
a) Si la participación de los proponentes es a título de consorcio o unión temporal, estos
señalarán los términos y extensión de la participación de cada uno de los integrantes en la
propuesta y en la ejecución del contrato, términos que no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo de la ANH.
b) Los integrantes de la Unión temporal o consorcio entregarán una relación de los ítems del
contrato frente a los cuales señalarán la participación de los integrantes, en su ejecución.
c) El objeto del consorcio o de la unión temporal deberá ser el mismo del objeto a contratar.
d) Se debe designar un representante, quien por tal motivo se entenderá revestido de las
facultades suficientes para actuar en nombre y representación del consorcio o unión
temporal, según el caso.
e) La duración del consorcio o unión temporal, la cual no podrá ser inferior al plazo de
ejecución del contrato y tres (3) años adicionales.
Para acreditar los requisitos anteriores los consorcios o uniones temporales deberán anexar el
original o copia autenticada del documento de su constitución en el que consten los acuerdos que
regulan las relaciones de sus integrantes y el término de duración del consorcio o la unión
temporal.
De conformidad con lo previsto en el artículo 9 de la Ley 80 de 1993 en ningún caso podrá haber
cesión de la participación entre quienes conforman el consorcio o la unión temporal.
Nota: En caso de presentarse propuestas por consorcios o uniones temporales conformadas por
una cooperativa y una empresa comercial con capacidad para cumplir con el objeto de la
presente contratación no operarán las prerrogativas de la cooperativa, de acuerdo con el
artículo 6 de la ley 79 de 1988.
3.1.1.6 Paz y salvo fiscal expedido por la Contraloría General de la República
De acuerdo con lo establecido en el inciso 3 del artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y en la Circular
No. 005 del 25 de febrero de 2008 emitida por la Contraloría General de la República, es
obligación de los servidores públicos consultar en la página WEB de la Contraloría General de la
República acerca de la inclusión de nuevos funcionarios o contratistas en el Boletín de
Responsables Fiscales que expide dicha entidad.
Por lo anotado, los oferentes podrán presentar el citado certificado vigente expedido por la
Contraloría General de la República dentro de los documentos anexos a su oferta, en caso de no
presentarse, el mismo será verificado en la página Web de la Contraloría General de la República
por el funcionario encargado de la verificación jurídica.
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3.1.1.7 Certificación de antecedentes disciplinarios del SIRI
El oferente deberá anexar a su propuesta el Certificado del Sistema de Información de Registro de
Sanciones y Causas de Inhabilidad-SIRI, expedido por la Procuraduría General de la Nación que
reporta las posibles sanciones, incompatibilidades e inhabilidades de los proponentes y sus
representantes legales.
En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los miembros deberá presentar este
documento por separado.
Si el oferente no lo anexa, la ANH realizará la consulta en la página respectiva.
3.1.1.8 Verificación Orden Ejecutiva N° 12798 del Gobierno de EEUU
De conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 5 del Reglamento de Contratación
misional de la ANH adoptado mediante el Acuerdo 01 de 2009, no podrán contratar con la ANH
las personas naturales o jurídicas (o sus representantes legales) que aparezcan relacionadas en la
orden ejecutiva N° 12798 del Gobierno de los Estados Unidos de Norte América, conocida como
lista Clinton y/o lista preparada y actualizada por el Comité creado mediante la Resolución 1267
de 1999 por el Consejo de seguridad de la ONU.
Por lo tanto durante la verificación de los requisitos de habilitación jurídica, la ANH verificará
que el proponente no se encuentre relacionado dentro del listado anteriormente mencionado y en
caso de que el proponente aparezca relacionado en dicha lista Clinton se le RECHAZARÁ de
plano la propuesta.
3.1.1.9 Compromiso anticorrupción
La propuesta debe estar acompañada del “compromiso anticorrupción” firmado por el
proponente o por el representante legal o apoderado, constituido en debida forma para el efecto,
con la correspondiente prueba de ello, la cual debe ser diligenciada según el formulario N° 2 de
este pliego de condiciones.
3.1.1.10 Certificación de pago de aportes al sistema integral de seguridad social y
parafiscales
El proponente debe adjuntar con su propuesta el formulario N° 3, con el cual acredita el pago de
los aportes realizados durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de entrega de propuestas del
presente proceso de selección, a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Profesionales, Cajas
de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la
Ley 789 de 2002. La expedición de la certificación no podrá ser superior a un (1) mes, contado a
partir de la fecha de apertura del presente proceso.
Dicha certificación debe venir suscrita por el Revisor Fiscal de la sociedad, si el proponente de
acuerdo con la Ley lo requiere, o en caso contrario la certificación debe venir suscrita por el
Representante Legal de la sociedad proponente.
En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes cuando los mismos
sean personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma individual dicha
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certificación expedida por el Revisor Fiscal o por el respectivo representante legal, según
corresponda.
En caso de tratarse de personas extranjeras se deberá adjuntar constancia suscrita por el
representante legal donde conste que no tienen obligaciones con el sistema de seguridad social
colombiano, debidamente apostillado y con traducción oficial.
3.1.1.11 Información tributaria
Para el cumplimiento de las obligaciones tributarias, el proponente, proveedor o contratista
deberá informar en qué régimen se encuentra clasificado, a través del diligenciamiento del
formulario N° 4, el cual deberá estar firmado por el proponente o apoderado debidamente
constituido. En caso de ser una persona jurídica, unión temporal o consorcio, deberá venir
firmado por el representante legal, debidamente facultado en los términos de ley.
Las personas naturales deberán anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía. Las personas
jurídicas y los integrantes de un consorcio o unión temporal que sean personas jurídicas, deberán
cada uno, anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal, fotocopia del RUT
y una certificación de la entidad bancaria en la que conste el número de la cuenta en que se le
realizarán los pagos por transferencia electrónica de ser adjudicado el contrato.
De igual manera si se trata de consorcios o uniones temporales formados por personas naturales,
cada una de ellas deberán anexar los documentos antes mencionados para personas naturales.
3.1.2 Indicadores financieros (documento del proponente )
Se requiere el diligenciamiento del formulario: indicadores financieros, el cual contiene los
índices de de endeudamiento y de liquidez, el capital de trabajo y el patrimonio del oferente.
Con base en los documentos señalados, el proponente determinará los siguientes indicadores, y
los entregará en el respectivo formulario.
Los indicadores financieros diligenciados en el formulario N° 5 se calcularán ponderando el
indicador de cada uno de los integrantes de acuerdo con su participación en el consorcio ó unión
temporal, cuando a ello hubiere lugar.
a) Índice de endeudamiento del proponente
El nivel de endeudamiento del oferente deberá ser menor o igual al 0.60, teniendo en cuenta:
TotalActivo
TotalPasivontoEndeudamiedeNivel
b) Índice de liquidez del proponente
El índice de liquidez deberá ser mayor o igual a 2.0 teniendo en cuenta:
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CorrientePasivo
CorrienteActivoliquidezdeRazon __
c) c. Capital de Trabajo
El capital de trabajo del proponente deberá ser igual o superior a 30% del presupuesto oficial de
este proceso, teniendo en cuenta:
Capital de Trabajo = (Activo Corriente – Pasivo Corriente)
d) Patrimonio de la empresa
El patrimonio de la empresa debe ser igual o mayor al 20% del presupuesto del contrato.
Nota: Para que el proponente consorcio o unión temporal sea evaluado como HABILITADO
FINANCIERAMENTE, será necesario que sus miembros aprueben la evaluación financiera
correspondiente a los indicadores de endeudamiento, de solvencia, de capital de trabajo y
patrimonio de la empresa, que serán calculados con base en la suma ponderada de las cifras que
presenten cada uno de sus integrantes en sus estados financieros, en función del porcentaje de su
participación en la unión temporal o consorcio.
3.1.2.1 Estados financieros
En este proceso de selección, el componente financiero se define como un mecanismo en el que
se verifican cifras, se determinan indicadores y se cruza información con el propósito de evaluar
la consistencia y confiabilidad financiera del oferente.
El oferente deberá presentar el Balance General y el estado de resultados con corte a 31 de
diciembre 2010. De igual manera, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal que
participe en el proceso, deberá presentar estos estados financieros.
Los estados financieros, de manera independiente, deberán estar suscritos por el representante
legal, el contador y el revisor fiscal, quién deberá anexar el dictamen de la empresa oferente en
caso que este obligada a tenerlo.
Adicionalmente, deberá el proponente presentar los siguientes documentos relacionados con el
Contador y el Revisor Fiscal que suscriben los estados financieros:
Copia de la tarjeta profesional y cédula del Contador y Revisor Fiscal que suscriben la
información financiera.
Certificado de Antecedentes disciplinario vigente expedido por la Junta Central de
Contadores del contador y Revisor Fiscal que suscribe la información.
Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal Colombiana.
Cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, bien sea persona natural o jurídica,
deberá diligenciar el formulario N° 5, el cual debe contener la información tomada de los Estados
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Financieros a corte a 31 de diciembre de 2010. La ANH se reserva el derecho de solicitar al
proponente cualquier información de tipo financiero que considere pertinente para la verificación
de los datos contenidos en la propuesta.
El formulario N° 5, debe venir en original y debidamente firmado por el Representante Legal, el
Contador y/o el Revisor Fiscal si está obligado de acuerdo con lo establecido en el parágrafo
segundo, del artículo 13 de la Ley 43 de 1990, y el artículo 203 del Código del Comercio.
Nota: Para que el proponente consorcio o unión temporal sea evaluado como HABILITADO
FINANCIERAMENTE, será necesario que sus miembros aprueben la evaluación financiera
correspondiente a los indicadores de endeudamiento, de solvencia, de capital de trabajo y
patrimonio de la empresa, que serán calculados con base en la suma ponderada de las cifras que
presenten cada uno de sus integrantes en sus estados financieros, en función del porcentaje de su
participación en la unión temporal o consorcio.
Para el caso de proponentes extranjeros deberá adjuntar los últimos estados financieros anuales
auditados, en copia simple.
3.1.3 Documentos de contenido técnico
Los proponentes deberán adjuntar a su propuesta los siguientes documentos de condiciones
técnicas. La no acreditación de uno de estos documentos hará que el proponente sea evaluado
como NO HABILITADO TÉCNICAMENTE.
3.1.3.1 Experiencia específica del proponente
El proponente deberá tener experiencia específica en interventoría y/o auditoría en proyectos de
perforación de pozos de exploración o de producción de hidrocarburos ó experiencia en la
perforación de pozos de exploración o de producción de hidrocarburos.
La experiencia específica debe ser acreditada con la ejecución de mínimo dos (2) contratos
terminados a la fecha establecida para el cierre del término para presentar propuestas y que la
suma del valor de todos sus contratos sea como mínimo el 25% del presupuesto oficial estimado
para este proceso.
Esta información deberá ser consignada en el formulario N° 6, el cual debe diligenciarse en todas
sus columnas. La información que sea consignada en este formulario, será suministrada bajo la
responsabilidad del proponente y en caso de que no se presenten las certificaciones que acrediten
la experiencia relacionada, la ANH no tendrá en cuenta la experiencia para efectos de la
evaluación.
La experiencia deberá acreditarse mediante la presentación de certificaciones expedidas por las
empresas o entidades con quienes se hay celebrado el respectivo contrato.
Las certificaciones deberán contener la siguiente información:
a) Nombre del contratante.
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b) Nombre del contratista.
c) Dirección y número telefónico del contratante.
d) Si el contrato se ejecutó en consorcio, unión temporal u otra forma conjunta, deberá
indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos.
Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse
certificación del proponente individual o del integrante del proponente plural que desea
hacer valer la experiencia, en la que se haga constar dicho porcentaje de participación.
Tratándose de personas jurídicas, la referida certificación deberá suscribirse por su
representante legal y, además, por el contador público o el revisor fiscal, según sea el
caso. Si se trata de personas naturales, la certificación deberá estar suscrita por ellas y por
contador público.
e) Objeto del contrato.
f) Valor total del contrato que se pretende acreditar.
g) Lugar de ejecución.
h) Actividades ejecutadas.
i) Fecha de inicio del contrato.
j) Fecha de terminación del contrato.
k) Constancia de recibo del informe final o del acta de recibo final o de terminación del
contrato, con indicación de la fecha correspondiente.
Para el caso de consorcios y uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá acreditar la
experiencia mínima solicitada.
La ANH se reserva el derecho, en cualquier estado en que se encuentre el proceso de selección,
de verificar la información presentada por el proponente para la acreditación de la experiencia
específica.
3.1.3.2 Personal mínimo requerido para la ejecución del objeto contractual
Para ser habilitado, el proponente deberá acreditar que cumple con el siguiente equipo de trabajo
y con la experiencia mínima requerida para cada miembro (tabla 2).
El proponente deberá discriminar los valores del personal a emplear de conformidad a la tabla 2.
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Cargo Profesión y requerimientos habilitantes Cantidad Dedicación
Director
Interventoría
Geólogo, Ingeniero Geólogo, Ingeniero de Petróleos o
Ingeniero de Perforación que se haya desempeñado
como director y/o coordinador y/o gerente mínimo con
tres (3) años de experiencia en proyectos de
perforación de pozos para hidrocarburos y/o
interventoría y/o auditoria a perforación de pozos para
hidrocarburos.
1 100%
Interventor
Técnico
(Área perforación)
Ingeniero de Petróleos o Ingeniero de Perforación que
se haya desempeñado como interventor técnico, y/o
coordinador, y/o Ingeniero de Operaciones de
Perforación y/o supervisor de campo con mínimo tres
(3) años de experiencia en proyectos de perforación de
pozos y/o interventoría y/o auditoría a perforación de
pozos hidrocarburíferos.
4 100%
Interventor
Técnico
(Área geología)
Geólogo o Ingeniero Geólogo que se haya
desempeñado como geólogo en la descripción de
muestras de roca, y/o geólogo de campo (well site) y/o
interventoría y/o auditoria con mínimo tres (3) años de
experiencia en proyectos de perforación de pozos
hidrocarburíferos.
4 100%
Interventor HSE
Ingeniero, administrador ambiental, ecólogo o
profesional con especialización en temas ambientales y
que se hayan desempeñado como HSE y/o interventor
y/o auditor en HSE durante mínimo TRES (3) años.
Ellos deben contar con Licencia de Prestación de
Servicios en Salud Ocupacional vigente.
4 100%
Interventor Social
Sociólogo, trabajador social, comunicador (a) social y
periodista, antropólogo ó sicólogo que se haya
desempeñado durante mínimo TRES (3) años en
trabajos directos con la comunidad.
4 100%
Interventor
Administrativo
Profesional en el área de administración, finanzas,
economía, contaduría o ingeniería industrial o civil con
experiencia mínima de TRES (3) años en los temas
relacionados con supervisión financiera y/o de control
presupuestal y administrativa de proyectos.
1 100%
Interventor
Jurídico
Abogado con experiencia mínima de DOS (2) años.
1 100%
Tabla 2. Personal mínimo requerido habilitante para la interventoría de los pozos ANH-Patía-1-
ST-P y ANH-Bvtura-1-ST-P. El Director de la Interventoría y dos (2) de los cuatro (4)
profesionales de la interventoría técnica (Área Perforación) serán factores de evaluación para la
asignación de puntajes.
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Para efectos de la verificación del cumplimiento de requisitos habilitantes, el proponente deberá
presentar, con su oferta, la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos
para el equipo de mínimo de trabajo señalado.
La valoración de la documentación aportada para efectos de demostrar las condiciones requeridas
para el equipo de trabajo principal se sujetará a las siguientes reglas especiales:
a. Los documentos soporte para acreditar la experiencia de los profesionales deben ser
matricula, tarjeta profesional o acta de grado, en los casos que por la profesión no se expida
las anteriores, certificaciones de los proyectos ejecutados y terminados o su respectiva acta de
liquidación ó alternativamente declaraciones juramentadas (ante autoridad judicial ó notarial)
de al menos dos profesionales que hicieron parte del mismo contrato, en las que manifiesten
la participación y cargo del profesional en la ejecución del mismo, así como cualquier otro
documento debidamente firmado por el contratante, que contenga como mínimo la siguiente
información:
Nombre del contratante;
Objeto del contrato;
Cargo desempeñado;
Fechas de inicio y terminación del contrato;
Firma del personal competente;
b. Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán acompañarse de
la traducción correspondiente;
c. La experiencia de los profesionales sólo podrá ser contabilizada a partir de la fecha de
expedición de la tarjeta o matrícula profesional (ó acta de grado en los casos que por la
profesión no se expida las anteriores). Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o
matricula profesional no indique la fecha de su expedición, deberán aportar el documento
expedido por el ente correspondiente en donde se indique la fecha de expedición de la misma;
d. Cuando se presenten experiencias simultáneas, (tiempos traslapados) no se realizará doble
contabilización;
e. Cuando se presente una certificación laboral que no especifique el día de inicio o terminación
se aplicará la siguiente regla:
Para la fecha de inicio se contabilizará a partir del primer día del mes siguiente al
reportado en el certificado.
Para la fecha de finalización, ser contabilizará la experiencia a partir del último día al mes
anterior a la experiencia certificada.
Como ejemplo se tiene una certificación laboral que indica las siguientes fechas:
Fecha de inicio del contrato: Marzo de 2010
Fecha de finalización del contrato: Junio de 2011
Para este contrato el tiempo de experiencia se contabilizará de la siguiente manera:
Fecha de inicio del contrato: Abril 1 de 2010
Fecha de finalización del contrato: Mayo 31 de 2011
f. Los estudios de educación superior, se acreditarán mediante fotocopia de los diplomas
respectivos, actas de grado o certificados de obtención del título correspondiente;
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g. Para los títulos obtenidos en el exterior, el proponente deberá acreditar la convalidación y
homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá
iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.
Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el
exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.
El Ministerio de Educación Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por
disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especialización, maestría y
doctorado, y
h. Autorización para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia: En el evento que el
adjudicatario del presente proceso de selección hubiere ofrecido personal titulado y
domiciliado en el exterior en los términos señalados en el presente Pliego de Condiciones,
deberá presentar la autorización para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia
expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares para
el caso de ingenieros y profesionales afines, para las demás profesiones por la autoridad
respectiva.
3.1.3.3 Cronograma de trabajo
Como parte de la propuesta para el desarrollo del proyecto, el contratista deberá presentar un
cronograma inicial de trabajo que debe incluir todas las actividades por realizar para la correcta
ejecución del contrato, las cuales deben ajustarse al tiempo establecido para la ejecución del
mismo.
El cronograma deberá ser discutido, ajustado y aprobado tanto por el supervisor de la ANH,
como por el representante del proponente al que le sea adjudicado el contrato. El plazo máximo
de entrega de ajuste de este cronograma es 10 días hábiles después de firmado el contrato. El
cronograma estimado y las actividades de los proyectos a los que se les hará la interventoría, se
encuentran en el ANEXO 1: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
3.1.3.4 Declaración del conocimiento del sitio de ejecución del contrato
La visita a la zona de trabajo no es de carácter obligatorio, pero es preciso que los proponentes
conozcan el terreno, razón por la cual el proponente podrá realizar la visita por su cuenta y
riesgo.
De todas maneras es indispensable que el proponente declaré por escrito dentro de la propuesta
el conocimiento de la zona de estudio y por tal razón, no podrá hacer reclamaciones ni solicitar
reajustes en los valores de los rubros respectivos, derivados del desconocimiento de las
condiciones del área.
3.1.3.5 Propuesta económica (formularios N° 8 y 9)
El proponente deberá presentar, en el formulario respectivo, el valor total ofertado para el
desarrollo del proyecto. El valor ofertado no deberá ser superior al presupuesto oficial asignado
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de cuatro mil trescientos cuarenta millones de pesos ($4.340.000.000,00), incluido el IVA y los
demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación del mismo.
3.2 FACTORES DE EVALUACIÓN
La tabla 3 presenta los puntajes máximos y mínimos asignados para la evaluación del
proponente y del personal requerido.
FACTORES DE CALIFICACIÓN EVALUACIÓN TÉCNICA PUNTAJE
MÍNIMO
PUNTAJE
MÁXIMO
Experiencia técnica del proponente 55 220
Director de la interventoría (1) 20 80
Interventores técnicos área de perforación (2) 10 40
TOTAL 85 340
Tabla 3. Puntajes máximos y mínimos de los factores técnicos de escogencia para el proponente
y el director de la interventoría.
3.2.1 Experiencia técnica del proponente
La experiencia mínima específica debe ser acreditada con la ejecución de mínimo dos (2)
contratos terminados, a partir de la fecha establecida para el cierre del término para presentar
propuestas y cuyos valores sumen como mínimo el 25% del presupuesto oficial estimado para
este proceso.
Los parámetros para la evaluación técnica del proponente se presentan en la tabla 4. Los
puntajes se incrementan cada 55 puntos en la medida que se incremente el rango de los
porcentajes del valor total estimado para la interventoría.
El puntaje mínimo de 55 se alcanza cuando el proponente acredite la experiencia específica y
que la sumatoria total del valor de sus contratos terminados a partir de la fecha establecida para
el cierre del término para presentar propuestas sea igual o mayor al 25% y menor al 50% del
presupuesto oficial estimado para este proceso. Aquellos proponentes que cumplan con la
experiencia específica mínima y cuya sumatoria del valor de sus contratos represente el 100% o
más del valor estimado para este proceso, tendrán un puntaje máximo de 220.
EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE
Igual o mayor
al 25% y
menor al
50%
Igual o
mayor al
50% y
menor al
75%
Igual o
mayor al
75% y menor
al 100%
Igual o
mayor al
100%
PUNTAJE ASIGNADO 55 110 165 220
Tabla 4. Parámetros de evaluación de la experiencia específica del proponente en
términos de porcentajes relativos al presupuesto oficial estimado. Ver explicación
anterior.
Nota: En la evaluación sólo se tendrán en cuenta las certificaciones que sean legibles.
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3.2.2 Experiencia técnica del personal mínimo de trabajo
El personal mínimo requerido para la interventoría es presentado en la tabla 2. Este personal será
un factor que habilita al proponente siempre y cuando cumpla con lo establecido en dicha tabla.
Se exceptúan los casos del director de la interventoría y dos profesionales del área de perforación
quienes, adicionalmente harán parte de la evaluación.
Los puntajes asignados para el director de la interventoría se incrementan cada 20 puntos en la
medida que el rango de su experiencia laboral en años aumente (tabla 5).
Director
interventoría
Igual o mayor a 3 años
y menor a 4 años
Igual o mayor de 4
años y menor a 7
años
Igual o mayor a 7
años y menor a 9
años
Igual o
mayor a 9
años
Puntaje 20 40 60 80
Tabla 5. Parámetros de evaluación de la experiencia específica del director de interventoría.
De los cuatro (4) profesionales de la interventoría técnica, área de perforación, dos (2) de ellos
serán factor de evaluación. Estos deben explícitamente definidos por el proponente.
Los puntajes asignados para cada uno de los dos profesionales del Área de Perforación se
incrementan cada cinco (5) puntos como se presenta en la tabla 6.
Interventores técnicos
(Área perforación)
Igual o
mayor a 3 años
y menor a 4
años
Igual o
mayor de 4 años
y menor a 7 años
Igual o
mayor a 7 años
y menor a 9 años
Igual o
mayor a 9
años
PUNTAJE POR
PROFESIONAL 5 10 15 20
PUNTAJE MÍNIMO 10
PUNTAJE MÁXIMO 40
Tabla 6. Parámetros de evaluación de la experiencia específica de dos (2) de los cuatro (4)
interventores técnicos, área de perforación. Para efectos de su evaluación el proponente está
obligado a definir explícitamente cuáles de ellos deberían ser evaluados.
La valoración de la documentación aportada para efectos de demostrar las condiciones requeridas
y habilitantes para el equipo de trabajo se sujetará a las siguientes reglas:
a. Los documentos soporte para acreditar la experiencia de los profesionales deben ser
matricula ó tarjeta profesional o el acta de grado en los casos que por la profesión no se
expida las anteriores, certificaciones de los proyectos ejecutados y terminados o su
respectiva acta de liquidación ó alternativamente declaraciones juramentadas (ante
autoridad judicial ó notarial) de al menos dos profesionales que hicieron parte del mismo
contrato, en las que manifiesten la participación y cargo del profesional en la ejecución
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del mismo, así como cualquier otro documento debidamente firmado por el contratante,
que contenga como mínimo la siguiente información:
- Nombre del contratante
- Objeto del contrato
- Cargo desempeñado
- Fechas de inicio y terminación del contrato
- Firma del personal competente
b. Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán acompañarse
de la traducción correspondiente.
c. La experiencia de los profesionales sólo podrá ser contabilizada a partir de la fecha de
expedición de la tarjeta o matrícula profesional o del acta de grado en los casos que por la
profesión no se expida las anteriores. Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o
matricula profesional no indique la fecha de su expedición, deberán aportar el documento
expedido por el ente correspondiente en donde se indique la fecha de expedición de la
misma.
d. Cuando se presenten experiencias simultáneas, (tiempos traslapados) no se realizará
doble contabilización.
Notas:
La certificación de experiencia del personal mínimo de trabajo para aquellos contratos
que se extienden más allá de la fecha de evaluación de las propuestas, será contabilizará hasta el
día que se realice tal evaluación.
Si por algún motivo se requiere del proceso de redondeo, definido este como el
procedimiento mediante el cual se eliminan todos los decimales y se aplican a la unidad situada
en la siguiente posición al número entero al que se pretenda ajustar. Es decir:
Si los dos primeros decimales son mayor o igual que 50, el número entero se
incrementará en una unidad
Ejemplo 1: 12,546891 = 13
Ejemplo 2: 12,500891 = 13
Si los dos primeros decimales son menores que 50, el número entero no se modifica.
Ejemplo 1: 12,499891 = 12
Ejemplo 2: 12,407891 = 12
La única y exclusiva excepción a la aplicación de esta regla se presentará en el cálculo de los
factores que evalúan la capacidad financiera.
Las propuestas han de considerar todos los costos y gastos asociados a la vinculación,
administración y desvinculación del personal que proyecta emplearse para la ejecución del
contrato, incluidos salarios, prestaciones sociales, aportes parafiscales y al sistema General de
Seguridad Social, viáticos, seguros, indemnizaciones de cualquier orden, honorarios,
bonificaciones, y , en general, todo tipo de compensación y concepto asociado, conforme al
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ordenamiento superior y a los correspondientes contratos, así como eventuales variaciones en los
mismos, durante todo el término de vigencia de aquel y hasta su liquidación definitiva. Todos los
conceptos anteriores son de cuenta, cargo y responsabilidad del contratista.
Para efectos de su evaluación y debido a que la cantidad de profesionales en el Área de
Perforación es de cuatro (4) de los cuales dos (2) serán evaluados con asignación de puntaje, el
proponente está obligado a definir explícitamente a la ANH cuáles de ellos deberían ser
evaluados.
3.2.3 Factores de desempate
En caso de presentarse empate entre los proponentes ubicados en primer orden de elegibilidad, se
adjudicará en el siguiente orden:
3.3.1 Al proponente que haya obtenido mayor puntuación en el director de la interventoría;
3.3.2 Al proponente que obtenga mayor puntuación en el ítem de la experiencia de los dos (2)
profesionales en el área de perforación, y
3.3.3 Mediante sorteo, introduciendo los nombres de los proponentes empatados en un sobre
de manila y escogiendo el favorecido al azar.
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CAPITULO 4: CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA:
Al presentarse cualquiera de las circunstancias que se señalan a continuación, ello dará lugar al
rechazo de la propuesta:
1. Cuando los oferentes se encuentren incursos en causal de inhabilidad o incompatibilidad
establecida en la Constitución Política y la Ley.
2. Cuando no se anexen a la propuesta al momento del cierre, la propuesta económica, la carta de
presentación de la propuesta, la autorización del órgano social competente, el documento de
conformación del consorcio o de la unión temporal, la garantía de seriedad de la propuesta, o
la carta de presentación no venga suscrita por el proponente o representante legal o por el
apoderado debidamente constituido para tal efecto, según el caso, o por el representante del
consorcio o unión temporal.
3. Cuando en el documento de constitución del consorcio o la unión temporal el objeto del
consorcio o de la unión temporal sea diferente al del objeto a contratar, no se designe un
representante, o cuando la duración del consorcio o unión temporal sea inferior al plazo
solicitado en el presente pliego de condiciones.
4. Cuando un oferente o integrante de la unión temporal o consorcio no tenga dentro de su objeto
social la actividad que será contratada por la ANH, salvo que en el país donde tenga su
domicilio principal esta exigencia no haya sido impuesta por la normativa vigente.
5. Cuando el proponente, una vez requerido por la Agencia, no allegue los documentos, las
aclaraciones y/o explicaciones, en el lapso establecido por la entidad para tal evento. En
ejercicio de esta facultad no se podrán subsanar documentos que constituyan factores de
escogencia, tampoco se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para
presentar la oferta, ni se podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre
del proceso.
6. Cuando se determine que el precio ofertado es artificialmente bajo.
7. Cuando el oferente se encuentre reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la
Contraloría General de la República de conformidad con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
8. Cuando el proponente se encuentre dentro de la Lista Clinton.
9. Cuando el oferente se encuentre reportado con antecedes en el reporte del SIRI de la
Procuraduría.
10. Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución a que se
refieren los artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.
11. Cuando se presenten varias ofertas por parte del mismo proponente (por sí o por interpuesta
persona), o cuando el proponente tenga intereses en otra persona jurídica que también se
presente al proceso de selección, es decir cuando se trate de propuestas que correspondan a
sociedades que tengan socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades anónimas
abiertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto No. 679 de 1994, lo cual
se acreditará mediante certificación del Revisor Fiscal de la respectiva sociedad.
12. Cuando se presente una propuesta en lugar, fecha y hora diferentes a las señaladas en el pliego
de condiciones.
13. Cuando la propuesta se presente con condicionamientos para la adjudicación del presente
proceso de selección.
14. Cuando el proponente se encuentre en mora en el pago de aportes al Sistema Integral de
Seguridad Social y Parafiscales, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789
de 2002.
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15. Cuando el valor total de la propuesta supere el valor del presupuesto oficial destinado para el
contrato.
16. Cuando el proponente presente documentos con información inexacta o haya tratado de
interferir o influenciar indebidamente en la evaluación de las propuestas o en la adjudicación
del contrato.
17. Las demás contempladas en la Constitución Nacional, la Ley y en este pliego de condiciones.
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CAPÍTULO 5: CONDICIONES DEL CONTRATO
5.1 Objeto a contratar
5.1.1 Descripción del objeto
Realizar la interventoría técnica, jurídica, administrativa, HSE, social y de control presupuestal a
la perforación de los pozos estratigráficos ANH-Patia-1-ST-P y ANH-Bvtura-1-ST-P en las
cuencas Cauca-Patía y Tumaco, respectivamente, con recuperación de muestras (rocas y fluidos)
y toma de registros de pozo.
5.1.2 Alcances del objeto
Para cada pozo:
5.1.2.1 Perforar en principio hasta 12,100 pies de profundidad de tal forma que corten la mayor
parte de la secuencia estratigráfica esperada del subsuelo;
5.1.2.2 Obtener un total de 2000 pies de núcleos de roca, así como muestras de zanja (seca y
húmeda) y eventuales muestras de hidrocarburos. Las muestras deben ser preservadas,
empacadas y enviadas a la Litoteca Nacional en Piedecuesta (Santander) de acuerdo con
los estándares allí establecidos;
5.1.2.3 Adquirir e interpretar registros de pozo en el intervalo aproximado de 0 pies (800 pies) -
12100 pies para evaluación litológica y determinar propiedades de rocas y geología;
5.1.2.4 Actualizar y ejecutar totalmente el Plan de Manejo Ambiental radicado en las
corporaciones autónomas regionales respectivas;
5.1.2.5 Definir los aspectos relacionados con la servidumbre del predio, y
5.1.2.6 Definir y desarrollar un Plan de Manejo Social con la (s) comunidades de influencia del
proyecto, dentro del marco de un marco responsabilidad social.
5.1.3 Obligaciones del contrato
5.1.3.1 Obligaciones de carácter general
5.1.3.1.1 Conocer a cabalidad los términos de referencia, con sus respectivos adendas, la
propuesta y el contrato, para realizar la ejecución del mismo con eficiencia y eficacia.
Presentar previo a la firma del acta de inicio los documentos necesarios para su
ejecución.
5.1.3.1.2 Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta liquidación del contrato y las
modificaciones si las hubiere, conjuntamente con el supervisor o interventor del
mismo.
5.1.3.1.3 Cumplir el contrato teniendo en cuenta lo señalado en los pliegos de condiciones, en
sus adendas, la propuesta, el anexo técnico y económico, la invitación pública a
presentar oferta y el contrato.
5.1.3.1.4 Cumplir cabalmente con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social
integral y parafiscales para lo cual deberá realizar los aportes a que se refiere el
artículo 50 de la ley 789 de 2002, en lo relacionado con los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, SENA e
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ICBF, seguridad social y parafiscales cuando haya lugar a ello, de conformidad con
las normas y reglamentos que rigen la materia.
5.1.3.1.5 Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del
personal que contrate para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago de
honorarios, los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que
establezcan las leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecución
del contrato. Es entendido que todos estos gastos han sido estimados por el contratista
e incluidos en su oferta.
5.1.3.1.6 Responder por los documentos físicos o magnéticos elaborados o entregados con
ocasión de la ejecución del contrato, así como responder por la seguridad y el debido
manejo de los documentos y registros propios de la Agencia para que reposen en la
dependencia correspondiente.
5.1.3.1.7 Mantener vigente los mecanismos de cobertura del riesgo previstos por el Decreto
4828 de 2008, por el tiempo pactado en el contrato, así como de las modificaciones
que se presenten en la ejecución del mismo.
5.1.3.1.8 Suministrar al supervisor del contrato toda la información que le sea solicitada para
verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae, de
acuerdo con los artículos 4º y 5º de la Ley 80 de 1993.
5.1.3.1.9 Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas
por el interventor o supervisor del contrato.
5.1.3.1.10 Asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervisor o interventor del
contrato, para revisar el estado de ejecución del mismo, el cumplimiento de las
obligaciones a cargo del contratista o cualquier aspecto técnico referente al mismo.
5.1.3.1.11 Presentar los informes sobre la ejecución del contrato que le sean solicitadas por el
supervisor o interventor del mismo.
5.1.3.1.12 Mantener informada a la ANH, a través del supervisor, sobre el estado financiero y la
ejecución presupuestal de cada gasto (si la hubiere) con su respectivo soporte y el
avance del contrato.
5.1.3.1.13 Presentar oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y demás
documentos necesarios para el pago.
5.1.3.1.14 Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en
desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la administración o a
terceros en los términos del artículo 52 de la ley 80 de 1993.
5.1.3.1.15 Pagar a la ANH todas las sumas y costos que la misma deba asumir, por razón de la
acción que contra ella inicien terceros que hayan sufrido daños por causa del
contratista, durante la ejecución del contrato.
5.1.3.1.16 Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a la ANH por el
incumplimiento del contrato. Se consideran imputables al contratista todas las
acciones y omisiones de su personal, subcontratistas y proveedores, así como del
personal al servicio de estos últimos. En caso de que se intente una acción o se
presente una reclamación contra la ANH por la cual deba responder el contratista,
aquella procederá a notificarle a la mayor brevedad para que el contratista adopte
bajo su propia costa todas las medidas necesarias para resolver el conflicto y evitar
perjuicios a la ANH. Si el contratista no logra resolver la controversia en el plazo que
fije la ANH, la misma podrá hacerla directamente y el contratista asumirá todos los
costos en que se incurra por tal motivo. En cualquiera de los eventos anteriores el
contratista autoriza a la ANH a deducir los valores resultantes por estos conceptos de
cualquier suma que ésta le adeude al contratista. En todo caso la ANH podrá realizar
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los actos procesales que sean indispensables para defender sus derechos. Las demás
inherentes al objeto y la naturaleza del contrato y aquellas indicadas por el supervisor
o interventor para el cabal cumplimiento del objeto del contrato.
5.1.4 Obligaciones específicas
Serán aquellas relacionadas en el Anexo Técnico referidas a: Interventoría Técnica, Jurídica,
Administrativa, HSE, Social y Financiera.
5.1.5 Constitución de garantías:
El contratista deberá constituir garantía única de cumplimiento que contenga los siguientes
amparos:
5.1.5.1 Cumplimiento: cuyo objeto es amparar el cumplimiento de las obligaciones
contractuales, el pago de multas y de la cláusula penal. Dicho amparo deberá constituirse
por el 10% del valor del contrato y con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y cuatro (4) meses más contados a partir de la suscripción del contrato.
5.1.5.2 Calidad del servicio: la cual deberá constituirse por el 20% del valor del contrato y una
vigencia igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más, contados a partir de la
suscripción del contrato.
5.1.5.3 Pago de salarios y prestaciones sociales: la cual deberá constituirse por el 05% del valor
del contrato y una vigencia igual al plazo de ejecución de dos (2) años más, contados a
partir de la suscripción del contrato.
5.1.6 Plazo
El contrato tendrá una duración de siete (7) meses, contados a partir de la firma del acta de
inicio.
5.1.7 Forma de pago
Se harán pagos mensuales iguales o proporcionales al tiempo de trabajo de conformidad con el
valor ofrecido en la propuesta, previo a la aprobación del supervisor de la ANH, en el marco del
cumplimiento contractual.
El último pago se hará contra la entrega del informe final de interventoría aprobado por el
supervisor de la ANH.
5.1.8 Rubro presupuestal
Para atender los compromisos presupuestales que se adquieren con la suscripción de este
documento la ANH cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 9411 del 08
de febrero de 2011 y, con la autorización de cupo de vigencias futuras ordinarias de inversión
expedida por el Director General del Presupuesto Nacional, a través de la comunicación de
fecha 08 de julio de 2011, identificada con el número de referencia 2-2011-021937.
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. Dentro del Plan de Inversiones y Presupuesto de la ANH para la vigencia fiscal de 2011, figura
un capítulo denominado “Pozos estratigráficos profundos o someros”, dentro de la cual obra la
Cuenta C41050610511.
5.1.9 Supervisión por parte de la ANH
La supervisión del desarrollo del proyecto estará a cargo de la Subdirección Técnica de la ANH,
la cual designará a los funcionarios que considere para tal fin.
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ANEXO 1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA INTERVENTORÍA
1. LOCALIZACIÓN DE LOS PROYECTOS DE PERFORACIÓN
1.1. Pozo Estratigráfico ANH-PATIA-1-ST-P
El pozo se localiza en la cuenca sedimentaria Cauca-Patía (Barrero et al., 2007), en jurisdicción
del Municipio de Mercaderes (departamento del Cauca), Vereda Canto Llano, en cercanías a la
denominada “pista de aterrizaje” y accediendo desde el casco urbano de Mercaderes por la vía
que lleva al basurero municipal (Figura 1).
Figura 1. Localización general aproximada del pozo estratigráfico ANH-PATÍA-1-ST-P. Sistema
de Coordenadas Datum Magna-Sirgas, Origen Oeste. Figura modificada de www.invias.gov.co.
Las coordenadas aproximadas del área para la plataforma de perforación se presentan en la tabla
1.
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ÁREA (Ha) PUNTO ESTE NORTE
1.4
1 989.000 692.000
2 993.000 692.000
3 993.000 688.000
4 989.000 688.000
Taladro 991.509 689.477
Tabla 1 Coordenadas del polígono del punto, en el cual se ubica el pozo estratigráfico profundo
ANH-PATÍA-1-ST-P. Coordenadas Datum Magna-Sirgas, Origen Oeste (Buenaventura). Las
coordenadas del polígono y del punto del taladro pueden variar de manera no significativa. El
área de la plataforma podría llegar hasta 2Ha.
1.2. Pozo Estratigráfico ANH-BVTURA-1-ST-P
El punto se localiza a aproximadamente 8 km desde el edificio de la alcaldía del municipio de
Buenaventura, sobre la margen izquierda de la vía Alterna que del centro urbano lleva a Cali. El
punto es contiguo al predio donde se construye el Parque Logístico de Buenaventura (PLB)
(Figura 2).
Figura 2. El Punto 1 de la figura corresponde a la localización general del pozo estratigráfico
ANH-Bvtura-1-ST-P. Coordenadas con Datum Observatorio Bogotá, Origen Oeste
(Buenaventura).
Las coordenadas de un punto del área para la plataforma de perforación se presentan en la tabla 2.
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PUNTO ESTE NORTE
1 1.007.358 922.091
Tabla 2. Coordenadas del punto, en el cual se ubica el pozo estratigráfico profundo ANH-Bvtura-
1-ST-P. Coordenadas con Datum Observatorio Bogotá, Origen Oeste (Buenaventura). El área de
la plataforma podría alcanzar hasta 2Ha.
La ANH considera que no es de carácter Obligatorio la visita a la zona de trabajo, pero es
preciso que los proponentes conozcan el área, razón por la cual el proponente podrá realizar la
visita por su cuenta y riesgo.
De todas maneras es indispensable que el Proponente declare por escrito dentro de la propuesta
el conocimiento de la zona de estudio y por tal razón, no podrá hacer reclamaciones ni solicitar
reajustes en los valores de los rubros respectivos, derivados del desconocimiento de las
condiciones del área.
2. CARÁCTERÍSTICAS GENERALES DE LOS PROYECTOS DE PERFORACIÓN A
LOS QUE SE LES VA A REALIZAR LA INTERVENTORÍA
2.1. Objeto de los Proyectos de Perforación
Obtener muestras del subsuelo. Esto es, núcleos, muestras de zanja seca y húmeda, muestras de
fluidos de hidrocarburos, si los hubiere, y toma de registros de pozo, para lo cual deberá efectuar
la perforación de dos pozos estratigráficos profundos en las cuencas Cauca-Patía y Tumaco.
2.2. Alcances del Objeto
Para cada pozo:
1. Perforar en principio hasta 12,100 pies de profundidad de tal forma que corten la mayor
parte de la secuencia estratigráfica esperada del subsuelo.
2. Obtener un total de 2000 pies de núcleos de roca, así como muestras de zanja (seca y
húmeda) y eventuales muestras de hidrocarburos. Las muestras deben ser preservadas,
empacadas y enviadas a la Litoteca Nacional en Piedecuesta Santander de acuerdo con los
estándares allí establecidos.
3. Adquirir e interpretar registros de pozo en el intervalo aproximado de 0 pies (800 pies) -
12100 pies para evaluación litológica y determinar propiedades de rocas y geología.
4. Actualizar y ejecutar totalmente el Plan de Manejo Ambiental radicado en las
corporaciones autónomas regionales respectivas
5. Definir los aspectos relacionados con la servidumbre del predio.
6. Definir y desarrollar un Plan de Manejo Social con la (s) comunidades de influencia del
proyecto, dentro del marco de un marco responsabilidad social.
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3. CRONOGRAMA ESTIMADO PRELIMINAR DE LOS PROYECTOS DE
PERFORACIÓN DE LOS POZOS ANH-PATÍA-1-ST-P Y ANH-BVTURA-1-ST-P
La Figura 4 presenta el cronograma preliminar estimado para los proyectos de perforación de los
pozos estratigráficos profundos se presentan a continuación.
Figura 4. Cronograma general estimado para la perforación de los pozos estratigráficos
profundos. Se espera que ambos proyectos inicien de manera simultánea.
4. INTERVENTORÍA TÉCNICA
Esta incluye la interventoría de todas aquellas actividades que velen por el cumplimiento del
objeto contractual y de sus respectivos alcances. Dentro de las posibles actividades se podrían
incluir las siguientes:
1 Verificar que el contratista que realice el proyecto suministre y mantenga el personal o
equipo con las condiciones e idoneidad pactadas inicialmente y exigir su reemplazo
cuando fuere necesario.
1. Someter a la decisión de la ANH las modificaciones técnicas al contrato que requerían ser
necesarias, así como evaluar las propuestas del contratista.
2. Vigilar el avance del proyecto con base en el cronograma previsto y recomendar los
ajustes a que haya lugar.
3. Verificar permanentemente la calidad de equipos, materiales, bienes, insumos y
productos; ordenar y supervisar los ensayos o pruebas necesarias para el control de los
mismos.
4. Llevar control de avance día a día de las actividades de perforación, de recuperación de
muestras y de toma de registros, de la parte de la gestión socio-ambiental y de todo el
proyecto en general.
5. Vigilar permanentemente la calidad de los productos adquiridos (núcleos, zanja y
registros). Esto es, comprobará que los núcleos, las muestras de zanja y fluidos y los
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registros obtenidos sean de óptima calidad y sean recibidos a satisfacción en la Litoteca
Nacional en Piedecuesta.
6. Velar por el cumplimiento de las correctas prácticas de perforación (manejo adecuado de
lodos, estado adecuado de los equipos de perforación, calibración de las herramientas y
manejo apropiado de los equipos).
7. Vigilar por el cumplimiento del programa de perforación que haya sido establecido.
8. Conceptuar sobre los aspectos técnicos en los que se desarrolla el proyecto.
9. Certificar el cumplimiento del contrato en sus diferentes etapas de ejecución.
10. Revisar y corregir la información generada por el contratista para el conocimiento de la
ANH.
11. Vigilar que el contratista cumpla con todo aquellos requerimientos exigidos por el
Ministerio de Minas y Energía en materia de perforación de pozos.
12. Revisar y autorizar los envíos del informe final cumpliendo, cuando aplique, con las
normas del EPIS.
13. Asistir a las reuniones convocadas por la ANH en el lugar y horas señalas. Realizar
reuniones o comités semanales con el equipo profesional del contratista y elaborar un acta
de la reunión.
14. Cuando se presente un atraso por el contratista deberá presentar la forma en que se
recuperará el tiempo perdido.
15. Verificación de calidad de los equipos a utilizar por el contratista.
16. Verificar que el contratista cumpla las normas y las especificaciones técnicas establecidas
en los anexos y pliego de condiciones del contrato objeto de la interventoría.
17. Ejercer vigilancia permanente mediante la inspección de los trabajos en progreso para
asegurar que se cumpla con los requerimientos de las normas, especificaciones técnicas y
procedimientos establecidos incluidos en el pliego de condiciones del contratista. Por lo
anterior, debe exigir al contratista efectuar los procedimientos necesarios para el control
de calidad de los mismos ó para verificar y aprobar que el contratista está cumpliendo con
las normas especificaciones técnicas.
18. Validar la utilización de técnicas adecuadas para la recolección idónea de núcleos de
rocas, muestras de canal y de pared de haberlas.
19. Validar la utilización de técnicas adecuadas para el empaque y transporte de todas las
muestras a la Litoteca Nacional.
20. Enviar reporte diario al Coordinador de interventoría del volumen de muestras empacadas
y enviadas a la Litoteca Nacional.
21. Evaluar la calidad de los registros de pozo.
22. Supervisar las labores de ingeniería de lodos, muestreo de pozos (Mud Logging) y
registros direccionales si los hubiere.
23. Llevar a cabo las demás actividades conducentes al desarrollo del objeto contractual,
conforme con los requerimientos técnicos pertinentes.
24. Llevar un control de todas las actividades preoperativas, y operativas de los dos proyectos
de operación para la eventual liquidación de estos a una profundidad determinada.
25. Estar al día, en esta área, con cada una de las fases en las que se encuentre el proyecto.
5. INTERVENTORÍA JURÍDICO-ADMINISTRATIVA
1. Verificar el cumplimiento del pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y
demás obligaciones laborales a cargo del contratista, así como de las obligaciones
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parafiscales del personal vinculado en la ejecución del contrato derivado del presente
proceso de selección.
2. Llevar una relación detallada de todo el personal que el contratista que ejecuta el
proyecto de perforación tenga en el lugar de los trabajos.
3. Observar el desempeño del personal del contratista, exigiéndole que provea y emplee
personal técnico y/o profesional competente, según corresponda, en cada frente de trabajo
de conformidad con lo establecido ante la ANH.
4. Informar por escrito y de manera inmediata de la ocurrencia de situaciones constitutivas
de fuerza mayor o caso fortuito al supervisor del contrato de interventoría y al supervisor
del proyecto de la ANH.
5. Consultar con la ANH las inquietudes de orden legal que se presenten en relación con la
ejecución del contrato.
6. Conceptuar sobre aspectos todos los aspectos legales que se susciten durante el desarrollo
del proyecto.
7. Certificar, en forma oportuna, el cumplimiento sobre quien se ejercerá la interventoría de
las obligaciones contractuales.
8. Realizar con el contratista sobre quien se ejercerá la interventoría por lo menos una (1)
reunión por semana, con el fin de verificar el desarrollo del contrato y elaborar
oportunamente las actas que documenten el estado del mismo.
9. Elaborar y suscribir el acta de inicio, si hubiere lugar, de ejecución del contrato objeto de
interventoría, así como las actas de suspensión, reiniciación, terminación del contrato,
recibo final y liquidación, utilizando como guía los modelos, instrucciones y
procedimientos establecidos por la ANH.
10. Asistir a todas las reuniones que se celebren en el sitio de ejecución de las actividades o
en las instalaciones de la ANH relacionadas con los trabajos objeto de la interventoría y
elaborar y suscribir las actas correspondientes, garantizando que las mismas sean
suscritas por todas las personas que hayan intervenido.
11. Revisar las actas semanales y mensuales de avance de la perforación, con base en la
verificación directa en el sitio de los trabajos y la confrontación de los informes diarios y
semanales de avance.
12. Elaborar, junto con el contratista, las actas de recibo a satisfacción de los trabajos y
participar en los recibos definitivos del proyecto, así como suscribir el acta
correspondiente.
13. Tramitar oportunamente las solicitudes de aplicación de sanciones contractuales y
requerimientos al contratista. El interventor antes de la solicitud de aplicación de
sanciones contractuales debe requerir al contratista para el cumplimiento, otorgándole un
plazo prudencial para ello, siempre que resulte procedente.
14. Analizar el avance de los trabajos con el fin de prever, con la suficiente anticipación,
eventuales incumplimientos de plazos que hagan necesaria la toma de medidas con el
contratista para prevenirlos, o para efectos de advertir y sugerir a la ANH la imposición
de las sanciones contractuales correspondientes.
15. Requerir a los contratistas cuando incumplan obligaciones contractuales, informar de ello
por escrito a la ANH y, de resultar pertinente, dar aviso a la aseguradora.
16. Revisar, conceptuar y aprobar los informes solicitados al contratista.
17. Entregar periódicamente, según se acuerde con la supervisión de la ANH, informes por
escrito de órdenes y sugerencias impartidas al contratista, las cuales deben enmarcarse
dentro de los términos del contrato y estar redactadas de manera clara y precisa.
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18. Verificar, permanentemente, el cumplimiento de los plazos y montos asegurados de las
pólizas de garantía o garantías bancarias, según sea el caso, y solicitar su modificación,
de ser necesario. Del vencimiento de las garantías deberá informar a la ANH con una
anticipación nunca inferior a diez (10) días hábiles.
19. Impartir por escrito todas las instrucciones, órdenes y autorizaciones que se requieran
para el desarrollo del proyecto.
20. Elaborar los documentos de justificación, debidamente soportados relacionados con la
viabilidad o no de las solicitudes de modificación, suspensión, reiniciación o liquidación
del contrato.
21. Estudiar oportunamente las sugerencias, reclamaciones y consultas del contratista y
resolver aquellas que fueren de su competencia, buscando solucionar conjuntamente con
el contratista los problemas que puedan afectar la adecuada ejecución del contrato.
22. Elaborar los documentos y presentar los informes que le sean requeridos en caso de que
se interponga en contra de la ANH alguna acción administrativa, policial o judicial,
incluida la solicitud de convocatoria de tribunal de arbitramento y/o requerimientos
formulados por los organismos de control del Estado, que guarde relación con la
celebración, ejecución o liquidación del contrato sobre quien se ejercerá la interventoría o
de la interventoría.
23. Contar con una oficina ubicada en el sitio donde se desarrollará el proyecto, la cual
deberá estar apropiadamente equipada con escritorios, sillas, archivadores, mesas de
trabajos, faxes, computadores, impresoras, sistemas de comunicaciones para llamadas
nacionales, cámaras digitales, útiles de oficina, papelería y demás implementos
necesarios para ejecutar el contrato en las condiciones pactadas.
24. Hacer recomendaciones que contribuyan a mejorar el desempeño jurídico y
administrativo del proyecto.
25. Verificar el cumplimiento del pago de salarios y prestaciones sociales, indemnizaciones
y demás obligaciones laborales, así como con las obligaciones parafiscales del personal
vinculado en la ejecución del contrato. Además puede exigir el cambio de personal
siempre y cuando, éste no cumpla con lo establecido con la ANH.
26. Solicitar al contratista, a medida que se vaya contratando el personal de labor, una
relación que contenga como mínimo los siguientes datos:
Nombre
Documento de identificación
Domicilio
Constancia de afiliación al ISS o EPS
Cargo que desempeña
Salarios
Personas a cargo
Los que requiera la ANH para hacer las respectivas revisiones
27. Vigilar los procesos de contratación, para dar participación equilibrada a todas las
comunidades involucradas en los diferentes proyectos.
28. Verificar los pagos de impuestos correspondientes en los organismos nacionales y
municipales donde se adelanten los servicios y demás obligaciones contractuales y
legales.
29. Hacer el seguimiento, control y revisión de los subcontratos que tenga el contratista.
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30. Verificar que todos los procesos relacionados con licencias de importación cumplan con
las normas vigentes.
31. Revisar la documentación del personal extranjero que participe en el proyecto.
32. Constatar cuando sea necesario, que las condiciones de orden público sean garantizadas
por las autoridades durante la ejecución de la perforación.
33. Avalar ante la ANH cada una de las facturas que presente el contratista en función de los
pagos respectivos.
34. Estar al día, en esta área, con cada una de las fases en las que se encuentre el proyecto.
6. INTERVENTORÍA HSE
La interventoría dará especial atención a la verificación, seguimiento e inspección, en la
implementación del Programa de Salud Ocupacional-PSO y el Plan de Manejo Ambiental-PMA,
de igual manera, a la verificación, comprobación e inspección del cumplimiento de la legislación
Colombiana vigente que se impone sobre la materia. Así mismo, observará e informará a la ANH
del compromiso del contratista para garantizar la implementación de las buenas prácticas de la
industria del Petróleo en temas HSE y la adecuada gestión del riesgo en materia HSE.
6.1. Salud Ocupacional (H)
1. Verificar que el personal seleccionado cumpla con todos los requisitos médicos de ley y
sean aptos para ejercer la labor encomendada.
2. Verificar que la empresa operadora tenga el programa de salud ocupacional, teniendo en
cuenta entre otros, exámenes de ingreso, controles periódicos, capacitación, equipos de
protección personal, registro de accidentalidad y de enfermedades, inscripción y aportes a
EPS y ARP, etc.
3. Verificar que se tenga o implemente un programa de medicina preventiva y de trabajo,
higiene y seguridad industrial.
4. Asistir a los talleres que la compañía realice con las comunidades del área del programa.
5. Estar al día, en esta área, con cada una de las fases en las que se encuentre el proyecto.
6.2. Seguridad Industrial (S)
1. Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial de acuerdo con los
estándares de la industria petrolera.
2. Verificar que se posea un panorama de factores de riesgos específico para el proyecto a
desarrollar.
3. Verificar que la firma operadora posea el plan de contingencia, planes de emergencia,
manejo de crisis (equipos, extintores, brigadistas, simulacros, capacitación, etc.).
4. Verificar que todas las cuadrillas de campo tengan los elementos obligatorios de
protección personal adecuados para su labor específica.
5. Verificar la existencia de un plan de seguridad (plan de contingencia) donde se
consideren aspectos relevantes como evacuación de campamentos, rutas de
desplazamiento en caso de emergencias, zonas de encuentro, etc.
6. Realizar seguimiento a los planes de apoyo a la seguridad del personal como problemas
operativos, no conformidades, incumplimientos de las normas, etc.
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7. Verificar que los estándares de seguridad de la compañía se cumplan en el campamento
base y estén de acuerdo a las normas establecidas para cada actividad.
8. Verificar que la compañía contratista tenga un programa de seguridad industrial y realizar
monitoreo permanente a las normas allí consignadas.
9. .Verificar que la compañía realice los reportes de accidentes en los términos de ley.
10. Supervisar el seguimiento a los accidentes de campo y su adecuada clasificación.
11. Hacer seguimiento a las horas de exposición de los trabajadores.
12. Establecer y controlar las medidas necesarias para que el contratista se responsabilice del
manejo de los campamentos y del mantenimiento de la sanidad y el orden en ellos y en
todos sus trabajos; con tal fin, podrá emplear vigilantes o inspectores, según corresponda.
13. Estar al día, en esta área, con cada una de las fases en las que se encuentre el proyecto.
6.3. Medio Ambiente (E)
El proyecto de perforación del pozo ANH-Patía-1-ST-P no requiere de licencia ambiental de
acuerdo al concepto del MAVDT. El proyecto cuenta con un PMA radicado en la Corporación
Regional del Cauca-CRC, el cual debe ser actualizado por el contratista que ejecutará la
perforación con antelación al inicio de actividades. Dentro de las principales actividades a
desarrollar para la interventoría se destacan:
1. Revisar información durante la ejecución del proyecto como: Plan de Manejo Ambiental,
normatividad legal vigente, permisos ambientales con las corporaciones regionales
involucradas.
2. Hacer seguimiento al cumplimiento de las medidas ambientales establecidos en el Plan de
Manejo Ambiental- PMA, a los permisos ambientales (aprovechamientos forestales,
captación de aguas, vertimientos, etc.) que la compañía requiera tramitar para realizar la
actividad, a las actas de compromiso suscritas con las comunidades, y al cumplimiento de
las políticas y directrices ambientales de la ANH. Cualquier incumplimiento de los
compromisos anteriormente expuestos, deberán ser informados inmediatamente a la ANH
y documentados
3. En caso de ser necesario un ajuste al PMA de acuerdo con las condiciones del área y a las
actividades a realizarse durante la perforación, el interventor revisará la conveniencia del
mismo, e informará a la ANH los posibles cambios con su respectiva comunicación.
4. Revisar la línea base de los estudios ambientales, evaluando el estado actual de los
componentes físico-bióticos y socio-económicos del área en que se desarrollará la
perforación, y de esta forma recomendar y orientar las medidas de control, mitigación y
manejo ambiental necesarios para garantizar su óptimo funcionamiento durante el
desarrollo de las actividades y una vez se concluyan las labores.
5. Verificar permanentemente que se estén realizando los controles ambientales requeridos
durante cada una de las actividades del programa de perforación, desde la etapa de
movilización y campamento, hasta la de desmantelamiento y abandono.
6. Asesorar a la compañía operadora en lo relacionado con el manejo de residuos sólidos y
líquidos. Si es necesario, apoyar la solicitud de permiso ante las corporaciones regionales,
por un eventual uso de recursos naturales.
7. Verificar que se realicen los muestreos de aguas necesarios con fines de análisis físico-
químicos, microbiológicos e hidrobiológicos y presentar informes de su cumplimiento a
la ANH. Así mismo deberá verificar que dicho cumplimiento se realice conforme a la ley
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8. Verificar que le contratista adelante la actualización del censo de cuerpos de agua y su
utilización por la comunidad dentro del área del proyecto.
9. Verificar que a la terminación de las labores de campo la compañía contratista haya
retirado por su cuenta todas las obras e instalaciones provisionales que ésta adelantó con
motivo de la adecuación del sitio para proyecto, así como todos los residuos generados en
las instalaciones dejando la zona de trabajo limpia y en orden, y habiendo cumplido con
los planes de mitigación Ambiental correspondientes sea que las haya utilizado él o sus
subcontratistas y pagados los daños causados en la ejecución de los trabajos.
10. Verificar la correcta disposición de los residuos líquidos y sólidos, generado en cada una
de las etapas del proyecto, de acuerdo con lo establecido en el PMA y legislación
vigente, sobre el particular.
11. Verificar que lo referente a vertimiento, captaciones y emisiones, se realicen conforme a
lo formulado y aprobado en el PMA y la legislación ambiental vigente.
12. Verificar y adelantar el seguimiento respectivo, para que las actividades del proyecto en
todas sus fases, se adelanten en concordancia con las medidas de manejo establecidas en
el PMA y mantener oportunamente informada a la ANH de su implementación.
13. Estar al día, en esta área, con cada una de las fases en las que se encuentre el proyecto.
7. INTERVENTORÍA SOCIAL
Los proyectos de perforación de los pozos ANH-Patía-1- ST-P y ANH-Bvtura-1-ST-P no
requieren de consulta previa, de acuerdo a los conceptos respectivos del Ministerio del Interior y
del Incoder. Sin embargo, el proyecto contempla un Plan de Manejo Social-PMS, cuyos
lineamientos son dados por la ANH.
1. Estar presente en todas las reuniones relacionadas con el manejo de comunidades
involucradas en el proyecto.
2. Supervisar y velar por el desarrollo del Plan de Manejo Social-PMS acordado entre la
ANH y el contratista.
3. Realizar un diagnóstico social del área del proyecto identificando la vulnerabilidad de la
comunidad frente al proyecto.
4. Vigilar la correcta ejecución de los recursos destinados a la inversión social.
5. Presentar reportes quincenales a la ANH en los que se informe el avance de ejecución del
Plan de Manejo Social, especificando el nivel de inversión que se tiene en cada momento
del proyecto.
6. Supervisar la relación de la compañía contratista con las comunidades involucradas en el
proyecto y el personal utilizado para el proyecto.
7. Supervisar la realización de talleres con la comunidad para explicar la ejecución y
alcance de los trabajos a ejecutar.
8. Informar y sugerir a la ANH sobre el manejo e interés de las comunidades presentes en el
área, teniendo en cuenta a las autoridades locales y Juntas de Acción Comunal de la zona.
9. Tomar actas en campo de cada una de las reuniones referentes a los temas sociales.
10. Llevar el avance detallado de todo lo referente a las actividades sociales del proyecto.
11. Apoyar a la ANH y al contratista en la solución a las dificultades que se podrían llegar a
presentar en esta área.
12. Estar al día, en esta área, con cada una de las fases en las que se encuentre el proyecto.
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8. INTERVENTORÍA FINANCIERA (DE CONTROL PRESUPUESTAL)
1. Realizar mensualmente un análisis del avance financiero del contrato con los debidos
soportes, a fin de prever, con la suficiente anticipación, eventuales necesidades de
modificaciones de reserva o de disponibilidades presupuestales o cualquier otra medida
que la ANH deba tomar para asegurar el flujo de fondos del contrato.
2. Evaluar y avalar cada factura de cobro que el contratista haga a la ANH, de acuerdo a lo
acordado contractualmente y a lo que exige la ley. Esto es, evaluar si las facturas de cobro
que hace el contratista a la ANH se encuentran suficientemente sustentadas para pagarlas.
3. Evaluar los balances financieros entregados por el contratista con el fin de velar por el
buen uso de los recursos.
4. Efectuar el balance económico de ejecución del contrato.
5. Efectuar el balance económico de ejecución del contrato, así mismo el acta de liquidación
final para efectos de la liquidación del mismo.
6. Verificar los pagos de impuestos correspondientes en los organismos nacionales y
municipales donde se adelanten los servicios y demás obligaciones contractuales y
legales.
7. Revisar la vigencia de las pólizas del contrato y, cuando sea necesario ampliarlas en valor
o en plazo, para lo cual deberá requerir al efecto al contratista e informar a la ANH antes
de su vencimiento, en un tiempo no menor de días (10) días hábiles, para que se adopten
las medidas que se consideren pertinentes. Así mismo, entregar periódicamente, según se
acuerde con la supervisión de la ANH, un resumen de la vigencia de contratos y pólizas
que maneje el contratista en el desarrollo de los trabajos.
8. Verificar que el contratista tenga los seguros y pólizas de los vehículos y equipos,
requeridos en el contrato.
9. Hacer el seguimiento, control y revisión de los subcontratos que tenga el contratista, de
acuerdo con lo estipulado en este contrato.
10. Supervisar la parte financiera de la ejecución de los planes de inversión social y
ambiental.
11. Determinar los costos variables y fijos en los que haya incurrido el contratista durante la
fase preoperativa y operativa en el caso que el proyecto sea terminado antes de llegar a la
profundidad objetivo.
12. Estar al día, en esta área, con cada una de las fases en las que se encuentre el proyecto.
Nota: Todos aquellos informes presentados por la empresa a la que se le realice la interventoria,
desde el momento que aplique, deben ser aprobados por la interventoría de los proyectos.
9. PRODUCTOS A ENTREGAR POR EL CONTRATISTA
9.1. Cronograma de actividades
El contratista deberá presentar al supervisor del contrato un cronograma de actividades antes de
10 días calendario contados a partir de la firma del acta de inicio en formato digital y en papel. En
dicho cronograma se deben relacionar todas las actividades correspondientes a la interventoría del
contrato así como la duración y personal involucrado en cada actividad.
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9.2. Informes
Los informes se deberán presentar en formato Word y PDF. Cada tabla y/o figura contenida en el
texto, deberá llevar la fuente y el correspondiente nombre del archivo. Las fotos (con su
correspondiente ubicación, descripción y la fecha en que fue tomada), deberán ubicarse
preferiblemente dentro del texto y no como anexos. Sin embargo, la estructura de los diferentes
informes será definida entre la ANH y la interventoría de acuerdo a criterios que permitan un
adecuado seguimiento del proyecto.
9.2.1. Informe diario
La interventoría presentará a la ANH un informe diario sobre los aspectos técnicos,
administrativos, HSE, social y financiero del proyecto de perforación e incluirá el avance
porcentual del proyecto. El formato será definido previamente entre la ANH y el contratista de
acuerdo a criterios que permitan un adecuado seguimiento del proyecto.
9.2.2. Informe Quincenal
La interventoría presentará quincenalmente a la ANH un informe en donde se consigne el control a
la programación y ejecución del contrato, avance físico del contrato expresado en costos, avance o
atraso expresado en tiempo y acciones implementadas por la interventoría para recuperar el atraso
de las actividades con lo programado. Así mismo debe contemplar todos aspectos técnicos,
jurídicos, administrativos, HSE, sociales y de control presupuestal que es hayan desarrollado
durante la ejecución del proyecto. Además incluirá las acciones programadas para la quincena
siguiente con las observaciones necesarias, especialmente aquellas que se relacionan con daños a
terceros y cualquier tipo de inconveniente que pueda afectar a otros.
También debe incluir fotografías y las acciones de calidad para verificar o prever este tipo de
hechos. Así mismo debe incluir una síntesis del desarrollo del proyecto
9.2.3. Informe Mensual
La interventoría entregará el resumen ejecutivo con la información general del contrato y de su
avance acompañados por gráficos, cuadros estadísticos, fotografías, análisis y comentarios en todos
sus aspectos. Estos informes incluirán una evaluación permanente de cada una de las actividades
ejecutadas e índices de gestión mensual. Se incluirá un registro de las notas conformado por todos
los temas que se desarrollen durante la operación entre el interventor, el contratista y la ANH. El
informe mensual se debe entregar durante la siguiente semana al mes vencido.
9.2.4. Informe final
La interventoría entregará cuatro copias en digital y papel del informe final a la ANH al terminar
los trabajos y debe contener como mínimo lo siguiente:
Aspectos contractuales del proyecto propio de la interventoría.
Descripción de los trabajos en cada uno de los temas desarrollados con los
procedimientos utilizados y resultados alcanzados (registro fotográfico).
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Análisis técnico, jurídico, administrativo, social, HSE y financiero del contrato al que le
realiza la interventoría.
Recomendaciones sobre cambios en especificaciones y soluciones dadas a los problemas
que se presentaron durante el desarrollo del contrato como aporte para futuros
procedimientos.
Cronograma final de proyecto en el cual se muestre todas las incidencias del mismo. Este
debe ser comparativo entre los cronogramas propuestos estimados y los reales.
Revisión de los paz y salvos por todo concepto del contratista durante la ejecución del
proyecto.
Revisión de todos los temas desarrollados por el contratista objeto de la interventoría.
Conclusiones y recomendaciones.
La información presentada debe observar los parámetros técnicos de presentación de informes,
contenidos en la Norma Técnica Colombiana NTC. A continuación se listan los elementos
básicos que debe presentar un informe de interventoría:
Portada que indique el contenido, al inicio del mismo.
Tabla detallada de contenido o índice.
Descripción de los lineamientos generales de la interventoría.
Informe de análisis y recomendaciones.
Las tablas incluidas deben tener una presentación unificada en cuanto a encabezados y
deben estar incluidas en la tabla de contenido.
Anexos.
Proyectó: Carlos Cuartas
Revisó. Clemencia Gómez
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ANEXO 2
ANÁLISIS DE RIESGOS
A continuación se presenta un análisis de los posibles riesgos para la contratación de la
interventoría, así como su respectiva descripción, estimación, nivel y asignación.
TIPO
DE RIESGO
DESCRIPCIÓN DEL
RIESGO ESTIMACIÓN NIVEL ASIGNACIÓN
Riesgos de
orden público
y de impacto
social
Interrupción de las actividades
del proyecto por el secuestro
de las personas que realizan
las actividades del proyecto.
100% del daño o
perjuicio. Medio Contratista
Riesgo
asociado a la
información
Baja calidad o veracidad de la
información suministrada.
100% del daño o
perjuicio. Bajo Contratista
Revelación de información con
fidencial del proyecto a un
tercero no autorizado.
100% del daño o
perjuicio. Medio Contratista
Utilización indebida de la
información o de los estudios.
100% del daño o
perjuicio. Medio Contratista
Demoras en la entrega de
información por parte del
cliente o un tercero.
100% del daño o
perjuicio. Medio Contratista
Riesgo
asociado al
alcance de la
interventoría
Desplazamientos adicionales al
sitio del proyecto para cubrir el
alcance de la interventoría.
Suspensión del contrato por
motivos ajenos a la ANH.
100% del daño o
perjuicio Medio Contratista
Riesgos
crediticios
Los efectos favorables y
desfavorables de la alteración
de las condiciones de
financiación, como
consecuencia de la variación
en el entorno del mercado y la
obtención de los recursos para
adelantar el objeto contractual.
100% del daño o
perjuicio Bajo Contratista
Riesgo
Jurídico
No pago oportuno, por parte
del CONTRATISTA, al
personal requerido en
desarrollo del contrato en
relación con salarios y
prestaciones sociales y demás
beneficios a que tengan
derecho.
100% del daño o
perjuicio Medio Contratista
Errores cometidos por el
CONTRATISTA en la
elaboración de su propuesta
y/o en los documentos
relacionados en los pliegos de
condiciones o errores
cometidos en documentos
100% del daño o
perjuicio Bajo Contratista
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elaborados por el
CONTRATISTA durante la
ejecución del contrato
Riesgo
Financiero
Incremento en el precio
ofertado.
100% del daño o
perjuicio Bajo Contratista
Análisis de riesgos para la contratación de la interventoría para la perforación de los pozos
ANH-Patía-1-ST-P y ANH-Bvtura-1-ST-P.
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ANEXO 3
MINUTA DEL CONTRATO
Entre la AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS-ANH, Unidad Administrativa
Especial, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, con personería jurídica, patrimonio propio,
autonomía administrativa y financiera, creada mediante el Decreto Ley 1760 de 2003, sometida al
régimen previsto en el Decreto Ley 1760 de 2003, el Decreto Reglamentario 2288 de 2004 y en lo
no previsto en ellos, por el de los Establecimientos Públicos, representada en este acto por
CAROLYNNA ARCE HERNÁNDEZ, identificada con la cédula de ciudadanía No.52.413.282
de Bogotá, en calidad de Subdirectora Técnica, nombrada mediante Resolución N° 147 del 31 de
marzo de 2009, posesionada como consta en Acta N° 26 del 1 de abril de 2009, en adelante
denominada la ANH, y por la otra XXXXXXXXXXXXX, identificado con Nit No.
XXXXXXXX, representada legalmente por XXXXXXXXXXXXX identificada con la Cédula de
ciudadanía No. XXXXXXXXX, quien para los efectos de este acto se denominará EL
CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente Contrato de consultoría, previas las
siguientes consideraciones: 1 Que mediante comunicación radicada con el No. XXXXXXX de
fecha XXXXXXX la Subdirectora Técnica solicita la elaboración del presente contrato
justificando la necesidad de la siguiente manera: “XXXXXXXXXX.” 2. Que se llevó a cabo el
proceso de selección de Invitación Pública a presentar ofertas No. XXXX el cual mediante
Resolución No. XXXX se adjudicó el proceso al proponente XXXXX. 3. Que la entidad cuenta
con los recursos presupuestales disponibles para la celebración del presente contrato. Con base en
las anteriores consideraciones, se celebra el presente Contrato, el cual se regirá por las siguientes
cláusulas:
PRIMERA.- OBJETO: Realizar la interventoría Técnica, Jurídica, Administrativa, HSE, Social
y de Control presupuestal a la perforación de los pozos estratigráficos ANH-PATIA-1-ST-P y
ANH-BVTURA-1-ST-P en las cuencas CAUCA-PATÍA Y TUMACO respectivamente, con
recuperación de muestras (rocas y fluidos) y toma de registros de pozo”.
SEGUNDA.- ALCANCE Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
a. Obligaciones Generales
El contratista se compromete para con la ANH a:
1. Ejecutar las actividades contenidas en el Anexo Técnico del presente contrato.
2. Conocer a cabalidad los términos de la Invitación Pública, con sus respectivos adendas, la
propuesta y el contrato, para realizar la ejecución del mismo con eficiencia y eficacia.
3. Presentar previo a la firma del acta de inicio los documentos necesarios para su ejecución.
4. Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta liquidación del contrato, y las
modificaciones si las hubiere, conjuntamente con el supervisor o interventor del mismo.
5. Cumplir el contrato teniendo en cuenta lo señalado en la Invitación Pública, con sus
respectivos adendas, la propuesta, el Anexo Técnico, y el contrato.
6. Cumplir cabalmente con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y
parafiscales para lo cual deberá realizar los aportes a que se refiere el artículo 50 de la ley
789 de 2002, en lo relacionado con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones
y aportes a las cajas de compensación familiar, SENA e ICBF, seguridad social y
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parafiscales cuando haya lugar a ello, de conformidad con las normas y reglamentos que
rigen la materia.
7. Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del
personal que contrate para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago de honorarios,
los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que establezcan las
leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecución del contrato. Es
entendido que todos estos gastos han sido estimados por el contratistae incluidos en su
oferta.
8. Responder por los documentos físicos o magnéticos elaborados o entregados con ocasión
de la ejecución del contrato, así como responder por la seguridad y el debido manejo de
los documentos y registros propios de la Entidad para que reposen en la dependencia
correspondiente.
9. Mantener vigente los mecanismos de cobertura del riesgo previstos por el Decreto 4828
de 2008, por el tiempo pactado en el contrato, así como de las modificaciones que se
presenten en la ejecución del mismo.
10. Suministrar al supervisor del contrato toda la información que le sea solicitada para
verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae.
11. Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas por
el interventor o supervisor del contrato.
12. Asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervisor o interventor del contrato,
para revisar el estado de ejecución del mismo, el cumplimiento de las obligaciones a
cargo del contratistao cualquier aspecto técnico referente al mismo.
13. Presentar los informes sobre la ejecución del contrato que le sean solicitadas por el
supervisor o interventor del mismo.
14. Mantener informada a la ANH a través del interventor o supervisor, sobre el estado
financiero y la ejecución presupuestal de cada gasto (si la hubiere) con su respectivo
soporte y el avance del contrato.
15. Presentar oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y demás documentos
necesarios para el pago.
16. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en
desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la administración o a
terceros.
17. Pagar a la ANH todas las sumas y costos que la misma deba asumir, por razón de la
acción que contra ella inicien terceros que hayan sufrido daños por causa del contratista,
durante la ejecución del contrato.
18. Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a la ANH por el incumplimiento
del contrato. Se consideran imputables al contratista todas las acciones y omisiones de su
personal, subcontratistas y proveedores, así como del personal al servicio de estos
últimos. En caso de que se intente una acción o se presente una reclamación contra la
ANH por la cual deba responder EL CONTRATISTA, aquella procederá a notificarle a la
mayor brevedad para que EL CONTRATISTA adopte bajo su propia costa todas las
medidas necesarias para resolver el conflicto y evitar perjuicios a la ANH. Si el
contratista no logra resolver la controversia en el plazo que fije la ANH, la misma podrá
hacerla directamente y EL CONTRATISTA asumirá todos los costos en que se incurra
por tal motivo. En cualquiera de los eventos anteriores el contratista autoriza a la ANH a
deducir los valores resultantes por estos conceptos de cualquier suma que ésta le adeude
al contratista. En todo caso la ANH podrá realizar los actos procesales que sean
indispensables para defender sus derechos. Las demás inherentes al objeto y la naturaleza
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del contrato y aquellas indicadas por el supervisor o interventor para el cabal
cumplimiento del objeto del contrato.
b. Obligaciones específicas
Serán aquellas relacionadas en el Anexo Técnico referidas a: Interventoría Técnica, Jurídica,
Administrativa, HSE, Social y Financiera.
TERCERA. OBLIGACIONES DE LA ANH. La ANH contrae las que se relacionan a
continuación:
3.1. Pagar el valor del presente contrato en la forma y oportunidad pactada.
3.2. Poner a disposición del contratista, los antecedentes, soportes, documentos y, en general,
toda la información requerida para la prestación de los servicios contratados.
CUARTA.- TÉRMINO DE VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIÓN: La vigencia del
presente contrato, se inicia con la firma de su texto escrito por las partes y se extiende hasta la
liquidación final de las prestaciones recíprocas.
El plazo de ejecución del presente contrato será por siete (7) meses contados a partir del
cumplimiento de los requisitos de ejecución del contrato.
QUINTA.- VALOR DEL CONTRATO: Para todos los efectos legales y fiscales, el valor total
del presente Contrato es la suma de XXXXXXXXXXXXX PESOS ($XXXXXXXX) incluido
IVA
SEXTA.- FORMA DE PAGO: La ANH pagará el valor del contrato en pagos mensuales o
proporcionales al tiempo de trabajo de conformidad con el valor de este contrato, previa
verificación del cumplimiento de las obligaciones con el sistema de seguridad social y aprobación
por parte del supervisor en el marco del cumplimiento contractual.
El último pago se hará contra la entrega del informe final de interventoría aprobado por el
supervisor de la ANH.
SÉPTIMA. SUJECIÓN A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES E IMPUTACION
PRESUPUESTAL: La erogación que se cause se imputará al certificado de disponibilidad
presupuestal N° 9411 del 8 de febrero de 2011 expedido por el responsable del presupuesto de la
Entidad. La imputación presupuestal se efectuara a la cuenta C410506105011 “Pozos
estratigráficos profundos o someros”.
OCTAVA.- TERMINACIÓN: Este contrato termina cuando ocurra alguna de las siguientes
causales:
8.1. Por la debida ejecución de las prestaciones a cargo de cada una de las partes y por
consiguiente, una vez cumplido integralmente su objeto;
8.2. Por vencimiento del término de vigencia, sin que previamente se haya extendido o
prorrogado mediante el correspondiente contrato adicional;
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8.3. Por acuerdo recíproco de las partes, expresado también mediante adicional suscrito por los
mismos;
8.4. Por incumplimiento grave de las obligaciones a cargo del contratista;
8.5. Por declaración judicial de nulidad, mediante providencia en firme, y
8.6. Por las demás causales previstas en la Ley.
NOVENA.- LIQUIDACIÓN: Terminado el contrato por cualquiera de las causales estipuladas
en la cláusula octava precedente, procederá su liquidación, que deberá tener lugar de común
acuerdo entre las partes, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su ocurrencia. En el proyecto
de acta correspondiente se consignarán las características generales del Contrato; la forma y
oportunidad de cumplimiento de las obligaciones a cargo de cada una de las partes, y de ejecución
de las prestaciones recíprocas; los pagos efectuados al contratista; los acuerdos, conciliaciones y
transacciones a que lleguen las partes para poner fin a eventuales diferencias; los compromisos
pendientes y la forma y oportunidad para satisfacerlos, entre ellos, la extensión y ajuste de los
amparos de la garantía única, que con arreglo a la cláusula décima, deben permanecer vigentes
con posterioridad, de manera que, cumplidos los mismos, estas puedan declararse en paz y a
salvo. El contratista será convocado para llevar a cabo la diligencia de liquidación, con por lo
menos cinco (5) días hábiles de anterioridad y se le remitirá el proyecto de acta con el fin de que
pueda preparar eventuales observaciones. Si no concurre a la diligencia, no presenta los
documentos de su resorte para llevarla a cabo, o las partes no logran un acuerdo sobre los
términos de la misma, la ANH podrá disponer unilateralmente tal liquidación, sin perjuicio de los
recursos y acciones de ley, o de la aplicación de los instrumentos alternativos de solución de
conflictos.
DÉCIMA.- GARANTÍA ÚNICA: Es responsabilidad del contratista, amparar el cumplimiento
oportuno, eficaz y eficiente de todos y cada uno de los compromisos y obligaciones de su resorte,
así como la ejecución de las actividades inherentes a los servicios materia del presente contrato,
en las condiciones de tiempo, cantidad y calidad pactadas, mediante garantía bancaria o póliza de
seguro de cumplimiento en favor de entidades estatales, que cubra los amparos que se determinan
más adelante y reúna las condiciones y características que se establecen en los artículos 25,
numeral 19 de la Ley 80 de 1993, artículos 7 y siguientes del Decreto Reglamentario 4828 de
2008 y a las estipulaciones de este Contrato.
10.1. Información de la garantía única:
Razón Social o Denominación del Asegurador, número de identificación tributaria, y domicilio
completo, es decir, dirección, teléfonos, fax y correo electrónico.
Naturaleza, clase, número y fecha de expedición.
Tomador y Afianzado: Nombre de EL CONTRATISTA, identificación y domicilio completo.
Asegurado y Beneficiario: Agencia Nacional de Hidrocarburos ANH, Número de Identificación
Tributaria 830.127.607-8, Avenida Calle 26 No 59-65 Piso 2 (Edificio Cámara Colombiana de la
Infraestructura), Bogotá, D.C., teléfono 593-17-17 y fax 593-17-18.
10.2. Amparos:
10.2.1. Cumplimiento: Objeto: Afianzar la ejecución de las actividades inherentes a los
servicios materia del Contrato, en las condiciones de cantidad, calidad y oportunidad
pactadas, así como el cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente de las obligaciones a cargo
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del contratista, sea en razón de su celebración, ejecución, terminación y/o liquidación,
incluida la efectividad de multas y sanción penal pecuniaria, en su caso.
Valor asegurado: Su cuantía será equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
contrato.
Vigencia: Por el término de duración del Contrato y cuatro (4) meses más, contados a
partir de la fecha de su suscripción.
10.2.2. Calidad del servicio: Objeto: Afianzar las condiciones de calidad del Bien materia del
contrato.
Valor Asegurado: Su cuantía será equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del
contrato.
Vigencia: Por el término de duración del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir
de la fecha de su suscripción.
10.2.3. Salarios y prestaciones sociales: Objeto: Cubrir a la entidad contratante de los
perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones
laborales a que este obligado el contratistagarantizado, derivadas de la contratacion del
personal utilizado para la ejecución del contrato amparado.
Valor asegurado: Su cuantía será equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del
contrato.
Vigencia: Por el término de duración del contrato y dos (2) años más, contados a partir de
la fecha de su suscripción.
DÉCIMO PRIMERA.- CONTRATISTA INDEPENDIENTE Y AUTONOMÍA TÉCNICA
Y ADMINISTRATIVA: De acuerdo con la naturaleza del presente contrato, el contratista
ejecutará el contrato a manera de contratista independiente, sin subordinación o vinculación
laboral de ninguna naturaleza con la ANH.
El contratista actuará con plena autonomía; asumirá sus propios riesgos y utilizará sus medios y
recursos, y no será agente, ni mandatario o representante de la ANH, ni la obligará con terceros.
DÉCIMO SEGUNDA.- RESERVA: Toda la información que se genere durante el desarrollo
del presente Contrato, al igual que aquella que se entregue al contratista para este propósito, es
reservada y no puede ser divulgada o puesta en conocimiento de terceros, sin autorización previa
y escrita de la ANH.
Por consiguiente, el contratista, está comprometido a abstenerse de divulgar, publicar o
comunicar, directa o indirectamente, a persona alguna, la información que conozca por razón o
con motivo del Contrato y a emplearla exclusivamente para el cumplimiento de las obligaciones a
su cargo y la prestación de los servicios materia del mismo.
DÉCIMO TERCERA.- PENAL PECUNIARIA CONVENCIONAL: Las partes dentro del libre
ejercicio de la autonomía de su voluntad, expresamente pactan los siguientes acuerdos de orden
económico:
13.1. CLÁUSULA PENAL CONVENCIONAL DE APREMIO (MULTAS) al contratista. En
caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones por parte del contratista, a título de
apremio, la ANH podrá declarar este hecho y hacer efectivos apremios o multas diarios y
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sucesivos del cuatro por mil (4X1000) diario sobre el valor del contrato y por un monto total
que no exceda del diez por ciento (10%) del valor del mismo. Estos apremios convencionales,
una vez declarados por la ANH se pagarán, en su orden, mediante compensación con las sumas
debidas al contratista; en caso de insuficiencia de saldos para cubrir este valor se cancelarán
directamente por el contratista o se imputarán a la garantía única, a elección de la ANH. En caso
de que el contratista pague la suma debida no se afectará la garantía única.
13.2. CLÁUSULA PENAL CONVENCIONAL RESARCITORIA NO DEFINITIVA. Sin
perjuicio de lo estipulado en el numeral 1, en caso de incumplimiento de las obligaciones por
parte del contratista, o de la declaratoria de caducidad del Contrato, el contratista deberá pagar a
la ANH, a título de sanción penal pecuniaria una suma equivalente al diez por ciento (10%) del
valor del Contrato cuyo monto se imputará al de los perjuicios definitivos que sufra la ANH por
tal incumplimiento. Las partes pactan que esta sanción penal pecuniaria tiene carácter parcial,
que no extingue ni compensa las obligaciones contractuales a cargo del contratista y que es
compatible con lo pactado en el numeral 1 y con el cobro definitivo de perjuicios que por vía
judicial o extrajudicial debiera hacer la ANH, en caso de incumplimiento del Contrato por el
contratista o la declaratoria de caducidad del contrato. Esta sanción penal pecuniaria se pagará,
en su orden, mediante compensación con las sumas debidas al contratista; en caso de
insuficiencia de saldos para cubrir este valor se cancelarán directamente por el contratista o se
imputarán a la Garantía Única, a elección de la ANH. En caso de que el contratista pague la
suma debida no se afectará la garantía única. PARÁGRAFO. La mora o incumplimiento, a que
se refiere esta cláusula, se entienden referidos al incumplimiento de las obligaciones
sustanciales relativas al objeto del contrato o de cualquier otra obligación de carácter formal. Es
entendido y aceptado por las partes que el presente contrato presta mérito ejecutivo y que lo
estipulado en esta cláusula constituye compromiso irrevocable de pago a favor de la ANH si se
presenta cualquiera de las situaciones pactadas.
DÉCIMO CUARTA.- PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LA CLÁUSULA
PENAL PECUNIARIA CONVENCIONAL Y DECLARATORIA DE CADUCIDAD: Las
partes dentro del libre ejercicio de la autonomía de su voluntad, pactan el siguiente procedimiento
para la aplicación de lo previsto en la cláusula décimo tercera o para la aplicación de la caducidad
del Contrato, en caso de mora o incumplimiento de las obligaciones pactadas: 1. El Supervisor
Técnico-Administrativo del contrato enviará a la Oficina Asesora Jurídica un informe escrito
sobre los hechos constitutivos de mora o de cualquier clase de incumplimiento. 2. Una vez
recibido el informe, se estudiará si tales hechos constituyen incumplimiento de las obligaciones
del contratista que ameriten la aplicación de las medidas previstas en la cláusula décima tercera o
de cualquier otra medida contractual o legal. Para tal efecto, la Oficina Asesora Jurídica de la
ANH citará al contratista con el fin de solicitarle las explicaciones del caso. A esta citación podrá
invitarse también al Supervisor y demás personas que la ANH estime necesario. 3. Si la ANH
considera que los retardos o incumplimientos pueden ser atendidos mediante los apremios
económicos pactados en la cláusula décima tercera, así lo planteará al contratista. En caso de que
las partes lleguen a este acuerdo, se dejará constancia en el acta correspondiente y se procederá al
pago de la suma debida por el contratista en la forma pactada en la cláusula décima tercera; si no
se llegaré a acuerdo, la ANH, mediante acto motivado, podrá declarar la ocurrencia de los hechos
que constituyen la mora o el incumplimiento y aplicar los apremios económicos – multas,
cláusula penal pecuniaria- pactados. Cualquiera de estas medidas se pueden aplicar cuantas veces
sea necesario, sin superar el máximo porcentaje pactado. 4. La ANH podrá prescindir de la
aplicación de los apremios pactados en la cláusula décima tercera, declarar la caducidad del
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Contrato y aplicar la cláusula penal pecuniaria convencional resarcitoria no definitiva prevista en
el numeral 2 de la cláusula décima tercera del presente contrato. Del mismo modo podrá hacerlo
si aplicadas las medidas de apremio no se obtiene el cumplimiento de las obligaciones a cargo del
contratista y, en general, podrá hacerlo en los casos y condiciones previstos en la Ley.
DÉCIMO QUINTA. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES: Al presente contrato se entienden
incorporadas las cláusulas excepcionales contenidas en los artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80
de 1993 y demás disposiciones concordantes.
DÉCIMO SEXTA CESIÓN Y SUBCONTRATOS: El contratista no podrá ceder ni
subcontratar total ni parcialmente los derechos u obligaciones surgidos de este contrato, sin la
autorización previa y escrita de la ANH.
DÉCIMO SÉPTIMA. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El contratista declara
bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la suscripción del presente Contrato,
que no se encuentra incurso en causal alguna de incompatibilidad, inhabilidad o prohibición, de
las establecidas por la Constitución Política y los artículos 8 de la Ley 80 de 1993; 60 de la Ley
610 de 2000; 50 de la Ley 789 de 2002; 38, parágrafo primero de la Ley 734 del mismo año, o en
otras disposiciones de estirpe legal.
En el evento de sobrevenir cualquier causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición, el
contratista debe dar aviso inmediato a la ANH y se dará aplicación al artículo 9 de la Ley 80 de
1993.
DÉCIMO OCTAVA. SUPERVISIÓN: Las actividades de inspección y seguimiento contractual
previstas en la Subsección III de la Resolución 481 de 2008 expedida por la Dirección General,
serán ejercidas por los funcionarios o contratistas que se designen de conformidad con la citada
norma. En todo caso, la supervisión técnica y administrativa de las obligaciones a cargo del
contratista será ejercida por la o las personas que designe el ordenador del gasto.
DECIMO NOVENA. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Instrumentos alternativos: Las
diferencias o controversias transigibles que surjan con ocasión de la celebración, ejecución,
interpretación, terminación o liquidación del presente contrato, procurarán resolverse
directamente entre las partes, mediante acuerdo recíproco, en un termino de diez (10) días hábiles,
contados a partir de la fecha en que una de ellas comunique a la otra el motivo del conflicto o de
la controversia y la convoque para su arreglo. En caso de que transcurrido este lapso no se haya
alcanzado acuerdo, las partes decidirán, en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, si acuden a
instrumentos alternativos de solución de conflictos, como la conciliación, la amigable
composición o la transacción. En caso afirmativo, aplicarán el procedimiento y las reglas
correspondientes al instrumento de que se trate, en los términos del ordenamiento sobre la
materia, en especial, las leyes 23 de 1991, 446 de 1998 y 640 de 2001, y los decretos 2279 de
1989 y 1818 de 1998. Vencido a su vez este término sin selección del instrumento por aplicar, las
partes quedan en libertad de presentar demanda para acudir a arbitramento.
VIGÉSIMA.- APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. El contratista debe
cumplir estrictamente las obligaciones relacionadas con el Sistema General de Seguridad Social,
so pena de las sanciones a que haya lugar.
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En la oportunidad de presentación de las cuentas de cobro y para la liquidación del contrato, el
contratista debe acreditar que se encuentra al día en la satisfacción de estas obligaciones.
VIGÉSIMA. PRIMERA. IMPUESTOS: Todos los impuestos, tasas, contribuciones, derechos y
demás gravámenes que se causen por razón o con ocasión de la suscripción, ejecución y
liquidación del presente contrato, con excepción de los que estrictamente correspondan a la ANH,
son de cargo y responsabilidad exclusiva del contratista, según el régimen tributario aplicable.
VIGÉSIMA SEGUNDA. INDEMNIDAD.- El contratista se compromete a mantener indemne al
a ANH de cualquier actuación proveniente de terceros por causas que le sean imputables
VIGÉSIMA TERCERA - PUBLICACIÓN.- El presente contrato deberá ser publicado en el
Diario Único de Contratación Pública de conformidad con lo previsto en el artículo 1° del Decreto
327 de 2002, requisito que se entiende cumplido ante la ANH con la presentación del recibo de
pago de los derechos correspondientes por parte del contratista.
VIGÉSIMA CUARTA.- PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN. El presente contrato se
entiende perfeccionado con la firma de las partes y el registro presupuestal y para su ejecución,
requiere de la aprobación por parte de la ANH de la garantía única de cumplimiento y el pago de
los derechos de publicación en el Diario Oficial.
VIGÉSIMA QUINTA.- DOMICILIO CONTRACTUAL. Para todos los efectos legales el
domicilio contractual es la ciudad de Bogotá D.C.
Para constancia se firma en Bogotá D. C., a los
Carolynna Arce Hernández
Subdirectora Técnica
Agencia Nacional de Hidrocarburos
XXXXXXXXXXXXX
Representante Legal
XXXXXXXXXXXXXXX
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FORMULARIO N° 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Bogotá, D.C. - Colombia.
Señores
Agencia Nacional de Hidrocarburos
ASUNTO: Propuesta para la Invitación Publica ANH-09-IP-2011. Cuyo objeto es: “Realizar la
interventoría Técnica, Jurídica, Administrativa, HSE, Social y de Control presupuestal a la
perforación de los pozos estratigráficos ANH-PATIA-1-ST-P y ANH-BVTURA-1-ST-P en las
cuencas CAUCA-PATÍA Y TUMACO respectivamente, con recuperación de muestras (rocas y
fluidos) y toma de registros de pozo”.
Por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar en el
proceso de selección referenciado en el asunto
Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación me comprometo a notificarme,
perfeccionar el contrato, y a legalizarlo dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
suscripción del mismo y ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen
parte del proceso de selección, así como los del contrato, los precios de esta oferta y las demás
estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por la ANH.
En mi calidad de proponente declaro:
1. Conozco y acepto los términos establecidos en el reglamento de contratación misional de
la ANH adoptado mediante el acuerdo 01 de 2009.
2. Conozco la invitación pública, las adendas, las respuestas a las observaciones del proceso
de selección y demás documentos publicados en la página web www.anh.gov.co, así como
los demás documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los
requisitos en ellos exigidos, en el evento que sea aceptada la oferta por la ANH.
3. Acepto las consecuencias que se deriven del incumplimiento de los requisitos a que se
refiere el numeral anterior.
4. Bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y contenida en mi
propuesta es veraz y susceptible de comprobación.
5. Acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del contrato.
6. En caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de
iniciación con la ANH y a terminar el contrato dentro de los plazos contractuales, de
acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de selección.
7. Conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso
contractual.
8. Con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me
encuentro incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones
consagradas en la Ley.
9. Conozco y acepto que la ANH no está obligada a aceptar ninguna oferta durante el
proceso de contratación
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10. Leí cuidadosamente la invitación pública y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos.
Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones,
formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.
11. Para garantizar la seriedad de la oferta que se presenta se constituyó la garantía de
seriedad, que se anexa a la presente propuesta y la cual contiene los siguientes datos:
GARANTÍA DE SERIEDAD: Aseguradora:
Valor :
Vigencia :
_____________________________$
Desde: ( , , ) Hasta: ( , , )
(Día ,mes ,año) (Día ,mes ,año)
Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las
recibiré en la siguiente dirección:
Dirección: ___________________________________________________________
Ciudad: ___________________________________________________________
Correo electrónico (E-mail): ________________________________________________
Teléfono(s): ___________________________________________________________
FAX: ________________________________________________________________
Atentamente,
Firma: _____________________________________________
Nombre: _____________________________________________
C.C.: _____________________________________________
Nombre completo del proponente
Cédula de ciudadanía o NIT
País de origen del proponente
Nombre representante legal
Cédula de Ciudadanía
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FORMULARIO N°. 2
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El(los) suscrito(s) a saber: (1) domiciliado en (2), identificado con (3), quien obra en calidad de
(4), que en adelante se denominará el proponente , manifiesta(n) su voluntad de asumir, de
manera unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las
siguientes consideraciones:
PRIMERO: Que el la ANH, adelanta un proceso de contratación de invitación pública a presentar
oferta para “Realizar la interventoría Técnica, Jurídica, Administrativa, HSE, Social y de Control
presupuestal a la perforación de los pozos estratigráficos ANH-PATIA-1-ST-P y ANH-BVTURA-
1-ST-P en las cuencas CAUCA-PATÍA Y TUMACO respectivamente, con recuperación de
muestras (rocas y fluidos) y toma de registros de pozo”
SEGUNDO: Es interés del proponente apoyar la acción del Estado colombiano y de la ANH, para
fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas.
TERCERO: Siendo del interés del proponente participar en el proceso de contratación aludido en
el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia
que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente
compromiso unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas:
CLAUSULA PRIMERA: COMPROMISOS ASUMIDOS.
El proponente, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos:
1.1. El proponente no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún
funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la
ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta.
1.2. El proponente se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o
un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre.
1.3. El proponente se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados,
agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento
en todo momento de las leyes de la República de Colombia, especialmente de aquellas que
rigen el presente proceso de contratación directa y la relación contractual que podría
derivarse de ella, y les impondrán las obligaciones de:
1.3.1. No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de la ANH, ni a
cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la adjudicación de la
propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su
influencia sobre funcionarios públicos, puedan intervenir sobre la adjudicación de la
propuesta.
1.3.2. No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la ANH, durante el desarrollo del
contrato que se suscriba si llegase a ser elegida su propuesta.
1.4. El proponente se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o
conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de contratación
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directa o la distribución de la adjudicación de contratos entre los cuales se encuentre el que es
materia del presente pliego, o la fijación de los términos de la propuesta.
CLAUSULA SEGUNDA: CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO
El proponente asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias
previstas en el reglamento del proceso de contratación, si se verificare el incumplimiento de los
compromisos anticorrupción.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos
unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de (5) a los
(6) días del mes de (7) del año dos mil nueve (2009).
EL PROPONENTE:
_____________________
(8) ANTICORRUPCIÓN
Instrucciones para el diligenciamiento de la pro forma
Al diligenciar el compromiso anticorrupción deberá incluirse la siguiente información, en cada uno de los llamados que
se indican en el formato:
(1) Nombre del representante legal de la sociedad, asociación o persona jurídica proponente, o nombre del
representante legal del consorcio o Unión Temporal proponente.
(2) Domicilio de la persona firmante.
(3) Documento de Identificación de la persona firmante y lugar de expedición.
(4) Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unión Temporal, o de la Asociación proponente, si se trata
de persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unión Temporal,
o Asociación, indicando instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio del
domicilio de la persona jurídica.
(5) Ciudad donde se firma el presente documento.
(6) Día del mes en letras y números.
(7) Denominación del Mes
(8) Nombre, número del documento de identificación y firma del proponente o su representante.
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE
PROPONENTE SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL), A TRAVÉS DE SUS
REPRESENTANTES LEGALES O APODERADOS.
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FORMULARIO N°3
CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES Y A LA
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL DE LOS TRABAJADORES DEL PROPONENTE
El SUSCRITO REPRESENTANTE LEGAL Y/O REVISOR FISCAL DE
(Según sea el caso)
________________________
CERTIFICA QUE:
_______________________ se encuentra al día en el pago de salarios, pagos de los aportes de
sus empleados, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, (cuando a ello haya lugar) por concepto de los últimos seis (6) meses calendario (o
por el tiempo de duración de la empresa en meses si su fecha de creación es inferior). Se expide
la anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en Bogotá,
D.C. a los
Firma representante legal
Firma Revisor Fiscal
NOTA: La presente certificación debe ser diligenciada por personas jurídicas proponentes o
miembros del proponente.
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FORMULARIO N° 4
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS
FORMATO ÚNICO DE REGISTRO DE TERCEROS
Información soporte del proceso contractual
DATOS GENERALES DEL TERCERO
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
TIPO DOCUMENTO
NIT
CC
CE
DIRECCIÓN DOMICILIO
CIUDAD
TELÉFONO
FAX
E - MAIL
NOMBRE Y TELÉFONO DE
PERSONA DE CONTACTO
INFORMACIÓN TRIBUTARIAS DEL TERCERO
CLASIFICACIÓN
TRIBUTARIA *
GRAN CONTRIBUYENTE
RÉGIMEN COMÚN
RÉGIMEN SIMPLIFICADO
AUTORETENEDOR
ACTIVIDAD ECONÓMICA
CÓDIGO ALTERNO CGN
(solo entidades públicas)
LOS INGRESOS DERIVADOS
DE LA RELACIÓN
CONTRACTUAL CON LA
ANH, TIENEN ALGUNA
EXENCIÓN?
NO
SI
INFORMACIÓN PARA ABONO EN CUENTA
No. CUENTA BANCARIA
TIPO DE CUENTA
ENTIDAD BANCARIA
Anexar RUT Vigente
-------------------------------------------------------------------------------
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL CONTRATISTA
NUMERO
NORMA QUE ESTABLECE EXENCIÓN?
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FORMULARIO N° 5
Formato Resumen Estados Financieros (millones de $)
Razón Social o Apellidos y Nombre (s)
Nit o CC No.
Balance a (AAAA/MM/DD):
2010/12/31
ACTIVO 2010
TOTAL ACTIVO CORRIENTE
TOTAL ACTIVO
PASIVO 2010
TOTAL PASIVO CORRIENTE
TOTAL PASIVO
INDICADORES FINANCIEROS A
CUMPLIR
2010
Capital de trabajo >= 30% del Presupuesto
oficial del contrato
(Activo corriente - pasivo corriente)
Razón corriente >= 2,0
(Activo corriente / pasivo corriente)
Nivel de Endeudamiento <= 0,60
(Pasivo total / activo total)
Patrimonio de la empresa >=20% del
presupuesto del contrato.
Nota: Los abajo firmantes certificamos que las cifras aquí relacionadas, son tomadas de los
estados financieros certificados.
__________________ ________________ ______________
Representante Legal Contador Revisor Fiscal *
Nombre: Nombre: Nombre:
C.C. No T.P. T. P. No.
* El proponente individualmente o el miembro de Consorcio o Unión Temporal que no esté
obligado a tener Revisor Fiscal, lo certificará a través de su representante legal, indicando el
motivo y la disposición.
NOTA 1: Señor Proponente por favor verifique que este anexo se entregue completo.
NOTA 2: La firma de revisor fiscal a pesar de ser contador público, NO sustituye la firma
del contador que prepara y certifica los estados financieros.
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FORMULARIO N° 6
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
No. Contrato Contratante
Dirección y
teléfono del
contratante
% de participación ** Objeto del
contrato **
Valor final del
contrato en
pesos
Fecha de
inicio ***
Fecha Terminación
***
*Cuando el proponente haya celebrado el contrato en unión temporal
** Registre el objeto de la experiencia especifica del proponente tal como aparece en el respectivo soporte. No relacione experiencia que
no esté debidamente soportada.
***Indicar día, mes, y año. (dd/mm/aa)
______________________
Firma Representante Legal
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FORMULARIO N° 7
PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL
Cargo Nombre Profesión
Matrícula o
tarjeta
profesional/act
a de grado
según que
aplique
Fecha de
expedición de
la matricula o
tarjeta
profesional
Años de
experiencia
específica
Cargos
desempeñados
Director
Interventoría
Interventor Técnico
(Área
perforación)
Interventor Técnico
(Área geología)
Interventor HSE
Interventor Social
Interventor
Administrativo
Interventor
Jurídico
Firma Representante Legal
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FORMULARIO N° 8
PRESUPUESTO DETALLADO PERSONAL PROFESIONAL
CONCEPTO CANTIDAD SUELDO MES
BÁSICO % DEDICACIÓN F.M
VALOR
MES
NO.
MESES
TOTAL
PARCIAL
Director
Interventoría
Interventor Técnico
(Área perforación)
Interventor Técnico
(Área geología)
Interventor HSE
Interventor Social
Interventor
Administrativo
Interventor Jurídico
SUBTOTAL
PERSONAL TÉCNICO
CONCEPTO CANTIDAD SUELDO MES
BÁSICO % DEDICACIÓN F.M
VALOR
MES
NO.
MESES
TOTAL
PARCIAL
Secretaria
Mensajero
SUBTOTAL
OTROS COSTOS DIRECTOS
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO TOTAL
PARCIAL
Transporte aéreo
Alquiler Oficina de campo
(servicios incluidos)
Alquiler de Vehículos
Equipo oficina general
Equipo y planes de
comunicación
Hospedaje
Alimentación
SUBTOTAL
COSTO TOTAL
IVA 16%
VALOR TOTAL
INTERVENTORIA
Nota. El proponente debe anexar la manera como obtiene el factor multiplicador (F.M)
Firma del Representante Legal
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FORMULARIO N° 9
PROPUESTA ECONÓMICA
OBJETO Valor propuesta antes del
IVA (*)
Valor propuesta con el IVA
incluido (*)
Realizar la interventoría técnica, jurídica, administrativa, HSE, social y
de control presupuestal a la perforación de los pozos estratigráficos
ANH-Patia-1-ST-P y ANH-Bvtura-1-ST-P en las cuencas Cauca-Patía y
Tumaco, respectivamente, con recuperación de muestras (rocas y fluidos)
y toma de registros de pozo.
(*) El valor de la propuesta deberá presentarse en pesos colombianos.
Firma del Representante Legal