Afganistán. Una década construyendo la paz

8/2/2019 Afganistn. Una dcada construyendo la paz

1/20

GENERAL JAVIER CABEZA--. . . ~~~ )!(trJ l!> ~ Im!~ORIENTE MEDIO De la prirnavera arabs a la primavera.persa

I - ~ " _ " . . . . . - . ~ . . . . . . W I . _ _ _ ~ . - , _ _


2/20


3/20

[ m i s i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s ]

ridad que esta en rnarcha, de acuerdocon la hoja de ruta conscnsuada entreKabul y la OTAN. EI proceso se inicioel pasado 31 de enero con una cere mo-riia en la scdc del gobierno provincial,en la que se fonnaliz6 la cesron de lacapital. Qala-i-Navv, y del distrito deAb Karnari.L A L EG IO N E N B AD GH ISEl traspaso de la. segw:ida.d en estesenclaves ha marcado el cornianzo deIa mision de.Ia nueva fuerza espanola,ASPFOR XXX, en tierras afganas. Elcontingente sc desplazo por via aereaa la zona de operaciones a 10 largo deenero, mediante cinco rotacioncs deunos 200 militares cada una. El des-pliegue ponfa Iln a seis intensos mesesde adiestr-amicnto que culminaron canel ejercicio de j ntegraci6n y evaluacicnA,quilnr. En estas maniobras se com-prob6 el grado de preparucirin obteni-do y la cohesion de los legionaries delTercio DOll Juan a e AIl.ilria con el rcstode unidadcs gu(O~completan la [uerza:logfstica, artillerfa. heliccpteros. trans-misiones, inteligencia. sanidad y poli-cia militar. E126 de enero, durante unacerernonia en la base RlIy Gmwile;: de

EI representantedel Gobiernoafgano enBadghis y eljefe de la fuerzaespanola, en laceremonia detransferencia deseguridad.

bra de cornplctar gradualmcnte hastae1 final de 2014. "Es 'un rnornerrto com-plejo. pero nuestra m.isi6n no cambia- explicaba a RED el general .t\.ntolinpacos dlas antes de viajar a Kabul-;segulmos apoyando al pueblo afganoa traves de su Gobierno para esta hle-cer un dim a de scguridad que perrnitaconseguir la paz y que sienre las basesde un desarrollo sociocconornico.

Con este objetivo, Ia ISi\F esta pro-porcionando capacidades y en irena-mienro a las hrerzas de seguridad afga-nas, que van asurriicndo, poco a poco,el con! ro] de las operaciones. ,(Estatra nsfer-encia de Tespollsabilidades -subraya e : , J general espariol=- es Lacla-ve del ex-ito y la via liacia el progreso".La tr ansicion comcnzo en julio de

2011 y ya es una realidad en tres pro-vincias y cuatro ciudades. En estasareas las Fuerzas afganas lideran lasoperaciones rnientras que Las Iropasde la TSAP se mantienen en segundalinea. dispucstas a intervenir si fueranecesario. Badghis. donde se encuen-tra el grueso del continguntc espafiol.cs una de las provincias que ha de pa-sar a control del Gobierno afgano en laseb"lmda. fase, de transtercncia de segu-

8 Revista Espanola de Defensa

Diversasautoridadesaslstleron alacto de relevoentre la Legiony la Jefaturade Tropas deMontana.

Febrero 2012


4/20

Mas de 250 insurgentes entregaron sus arrnas en la antiguabase espanola de Qala-I-Naw, el pasado dioiernbre.

Las tropas espanolas ha n cedido alGobierno i fgano fa responsabil idad enQala-i-lfaw y Ab Karami

Febrero 2012

Clar i . ; ;J, en Qala-i-lNaw, se efectuo el re-levo de los soldados, que han desernpe-fiado la mision durante los ulrirnos easicinco rneses. la mayorfa pcrrcnecierrtesa la ,Jel-'atur'a de Tropas de lVlontaiia,EJ acto rue presidido par el jef'e delNlando Regional Oeste de la ISAF, elgeneral italiano Luciano Porrolano, yasistieron las principalee autoridadesciviles y militares de Badghis.

Durante los ultimos meses, las tro-pas espariolas han centrado 6US esfuer-zos en controlar la r'uta EithiuiII, queune la capital, Qala-i-Naw, con el nor-Lede la provincia, Este rrabajo ha sidoesencia] para porier exparidir las zonasseguras .y consolidar el despliegue delEjerciio aFganoO'>,aseguraba antes deiniciar su regTeso a Espafia el cororielFelix Eugenio Garcia Cortijo, jefe de laASPFOR x_.,,{IX.

E J nuevo cont ingerrreseguira dan doproteccion a los empleados locales querrabajan en la rernodelucion de [a ruta.Pa r a [acilita r la sezuridad. en el iine-rar-io existe n rres b:ses avanzadas, unaen Ludina, a cargo de las tropas espa-nolas. y otras dos, en Sangh Atesh y enGolojirak en las que se ha instalado elEjcfcito afgano.Tambien esta pendiente la conclu-

sion del tram a de la Rill.v Roai! -Iacarretera que recorre todo el pafs- asu paso pOf la provincia 'd e Badg-his.La empfeS,a tu rco-estadouriidense queejecuta las obras podrfa iniciar la re-modclaciou del lrarno de Qala-i.-1\'awa nalO} ;rVl.urghab la proxima primave-ra. En el recor-rj do se mantienen dospuestos avanzados, uno espanol, coreade Darra-i- Bum, J'OtTO, en 1\1uCJur. delque se ocupa el Ejercito afgano con elapoyo de los 111 iliares espana [es,

Entre los exitos de la mision, el co-ronel G;,trc1


5/20

irtrernaoionales a [males de 2014, unproceso que- se ira mater ializaudo arnadida que- las autoridades at'gana.svayan asurniendo la responsabilidadsabre la seguridad de su territorio. Se-gun el calendario anunciado pal"e l pre-sidente Karzai en diciembre durante laConFerencia de BOTITI, en estes prime--ros rneses de 2012 se debe completarla scgunda fase de la transFerencia dela seguridad, que. incluye a 17 de las .14provincias del pais.

Deniro de la zona de operaciones es-panola, la rransicion depende en buenaparte de la FOTJnaei6ncle la207 Brigada

Equipos deadiestramientoespafioles impartenfotmaci6n a soldadosdel Ejercrto afganoen la base de CampArena, en Herat.

E I personal delcuartel general deAlta Disponibilidad deBetera viaj6 a Kabulen aviones fletadospor la OTAN.

del Ejercito Nacional Afgano. Desple-gados en side Equipos de l\lonitori-zaci6n lEnlace (OML T), mi'litares vguardias civiles espafioles insf ruyen alos efectivos del Ejcrcitq .Y la policiapant que se hagan cargo cuanto antesde 1a seguridad de Badghis. La citadabrigada ya tie ne unos 2.000 soldadosde los 3.000 ljUC dehera alistar antes deasurnir las operacioncs en la provincia.

Hasta que llegue ese momenta lastropas espariolas conti nuaran traba-jando en [a preparacion de las Fuerzasalganas. El inicio del repliegue sc ini-ciara en t re oc rub re y noviern bret segu 11arru ncjo dministro de Defensa, PedroMor-enes en eJ transcurso de SLl pri roe-ra visita 11 la s rropas, el pasado 16 deenero (vel' pag. 24). La decision S" l lpO-ne un aplazumiento de, a1 menos, seismeses en el calendar io previsto par e lanterior Gobierno, que corirernpla-ba que unos 150 militares (el 10 por100 del conringerue) abaridonarfan elpais asiarico a comienzos de 2012. Deacuerrio con los planes iniciales, otro40 pOL' 100 del contingeLlJ"e sera rcple-gado en 20 13y el testa saldra del palscon el resto de los aliarlos, en 2014.

Pocos elias despues de visitar laZona, L'\tlorene~ explico en el Congre-so de los Diputados que la decisionde rctrasar el inicio del replicgue .sedebla a razones tecnicas, operativas y

10 Revista Espanola de Defensa Febrero 2012


6/20

[ misiones internacionales ]

c ia l : h a b r a q u e e x p l ic a r q u e e s la t r a n s ic io n ,h a c er I le ga r a la o p in io n p ub li c a in te m a c io na ly , s a b r e to d o , a lo s p r o p io s a fg a n o s , e l m e n -s a j e d e q u e la t r a n s i c io n e s la v ia a l p ro g r e -s o ; d e q u e to d o e l t ie m p o q u e h e m o s e s ta d oa q u i n o s e r v i r ia d e n a d a s i n o s e p r o d u c e u n at r a n s fe re n c ia d e capaddades y d e m is io n e s a lG ob ie m o y las iu e r z a s a fg an as . S i e llo s s o nc a p a o e s d e h a c e r lo , h a b re m o s t r iu n fa d o .

d o ; s ie m pr e t r a ba ja m os e nfo ca nd o m u ch oa lc on o d m ie n to d e la c u l t u ra y d e l e n to rn o d o n d ev am o s a d e s p le g a r,

G eneral de b rigada Jose Lu is A nto lin G arc ia, jete de laD ire cc i6 n d e Comunic ac i6 n d e l / S A F J oin t C omm a nd ( IJC)

-G Resu lta c o mp lic ad o co nec tar c o n u nac u ltu ra tan d ife re nfe c o mo la afg an a?-E s u n p a is m u y c o m p le j o y s u p o n e u n

E I mensaje a l o sa f g a n o s e s que f atransicion e s L av ia a L p r o g r e s o v e r d a d e r o d e s a f f o c o n o c e r s u c u l t u ra , s u sc o s tu m b re s , s u r e lig io n , s u b is to ria . . . N u e s tr ap r e p a r a c ie n h a s id e in te n s a e n e s e s e h t id o ;d u r a n te m a s d e u n a n o h e m o s t r a b a j a d o p a r aim b u ir a l p e r s o n a l d e B e le r a d e u n c o n o d -m ie n lo p ro fu nd o d e la id io s in c r a s ia y lo s a s -p e c to s d if e re nd a le s d e l p ue b lo a fg an o , c om oe le m e n to c la v e p a r a a p o y a r a l G o b ie m o d e lp a r s e n e l c a m in o h a c ia la p a z y la p ro s p e r i -d a d . E s a lg o q u e n u e s t r o E je r c i t o h a v e n id oh a c ie n d o t r a d ic io n a lm e n te e n to d a s la s o p e ra -c io n e s in te rn a c io n a le s e n la s q u e h a p a r t ic ip a -

LACOMUNICACr6NESCLAVEENELEXITO DELAi OPERACI6NJ ".:;

-A nte s h a se lia lad o q ue la c om un ic ac i6 nha c ob rad o im po rtanc ia en las o perac io -n es m lllt ar es , l.c o n q u e o b je tiv o ?- V iv im o s e n s o cie da de s d e m oc ra iic a s Y , p a r1 0 t a n to , s o m os re sp on sa b le s a n te n ue s t r o sc iu d a d a n o s d e p r e s e n ta r d e u n a fo rm a c la r ac 6 m o lI e v a m os a c a b o la s m is io n e s e n c o -m e n d a d a s . E I o b j e liv o e s p ro po rc io na r to da lain fo rm a c io n q u e s e a p o s ib le , d e fo rm a c o m -p a t ib le c o n la s e gu rid ad d e n ue s t r a s t r o pa s,s o b r e e l d e s a r r o l lo d e la mision p a r a q u e lo sc iu d a d a n o s p u e d an c r e a r s e s u s p r o p io s J u i-c io s d e o p in io n . D e s d e e se p u n ta d e v is ta , lac o r n u n i c a c i o n e s u n fa c to r c la v e e n e l e x i lo d ela o p e r a c i6 n .

E L g en e r a l J o s e L u is A n lo lln (m a d r i le fio ,d e 6 1 a n o s ) h a d e s pJ eg ad o c on e l C u ar -t e l G e n e ra l d e B ets r a - d e l q u e e s j e fed e la D iv is io n d e O p e ra cio ne s- - , p ar a d ir ig irla c o r nncadon d e l M an d o C o n j u n to d e laIS AF ( I J C ). E I 2 5 d e e n e ro s e in c o r p o r c a s un ue vo p ue s lo e n K a b u l , c an de te rm i n a c io n yc o r n l a n z a , Y c on e l r e to d e c oo rd in a r la in fo r-m a c io n p u b l ic a y lo s m e n s a j e s a la p ob la c io na fg a n a e n u n p e r io d o c r u c ia l d e la r n s io n , e np le na t r a n s fe re n c ia d e la s eg u r id ad p o r p a r ted e la s t r op a s in te m a c io n a le s .- l.En qu e co nsiste su lab or al fren te d e laD ir ec cio n d e C o m un ic ac io n d elIJ C ?- - E s u n 6 r g a n o d e n u e v a c re a c i6 n q u e re H e j ala im p o r ta n c ia q u e t i e n e la c o m u n ic a d o n h o ye n d ia e n 8 1 am b it o d e la s o pe ra c io ne s m i l i t a -r e s. E n u na o p e r a c i c n d e l v o lu m e n d e la IS A Fe s n ec e sa rio c o or d in a r d e fo rm a e fic a z to da sla s a cc io ne s q ue im p li c a c om u n ic ar , t a n to c onla p o b la c io n a fg a n a c o m o c o n la p r e n s a in -t e r n a d o n a l 0 r e g io na l e in c lu so c on n u e s t r a sla m il i a s. S e f r a ta d e a se gu ra r q ue e l m e ns a jeq ue q u ie re l r a n s m it i r e l m a n d o d e la o pe ra c io nI le gu e d e fo rm a c la ra y e n e l m om e n to a d e -c ua d o a lo d o s lo s d e s tin a ta rio s .-l.Que i mp o rt an c ia t ie ne la c om un ic ac i6 ne n e l m arc o ac tu al d e la m isi6 n?- E s ta m os e n u n m om en to d e c is i v e y c o m -p le j o ; e n p le n a t r a n s ic i 6 n d e la s e g u r id a d ala s fu e r z as a fg an as e in lc ia nd o u na r e o u c e o ng r a d u a l d e la s t r o p a s d e la IS A F . T a m b ie n e n1 0 re la tiv o a la conun icacon e s u na e la pa c r u -

Febrero 2012

- l,E sta b ien in fo rm ad a la o pin io n p ub lic ae sp an ola re sp ec to a la m i sto n d e n u e st ra st ro p a s e n A f g an is ta n?- P ie ns o q ue s i . E n lo s O lt im o s a fio s S6 h a h e-c h o u n g r a n e s fu e r z o e n e s te c a m p o p a r a q u e ,n o 5 61 0 l a s o cie da d e sp an o la , s in o to da la c o -m u n id ad in te m a c io na l c on oz ca n y e n t ie nd anla la bo r q ue re a l iz a la IS A F e n A fg an is ta n . N oo b s ta n te , h a y q u e s e g u ir t r a b a ja n do p a r a q u elo s e sp a i io le s s e an c o ns c ie n te s d e la rnpor-t a n c a y J a t r a sc e nd en c ia d e e s ta o pe ra cio n .S in d u d s , u n a d e la s m a s im p o r ta n te s d e la sre a l iz a da s h as ta la fe ch a p or la s F ue rz a s A r-m a d a s e s p a iio la s .

V . H . M .

RevistaEspanolade Defensa 11


7/20

[ m i s i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s ]

de Iueraas. Desde 2009, estos cuartelesenrran en un calendario de rotacionpara proporcionar cquipos de personalespecializado a l mando operative de laTSAF . Junto a los soldados de Betera,este afio tarnbien despliegan efecrivosdel Eurocuerpo, can sede en Estrasbur-go (Francia), que aporta 1 50 milirares,26 de ellos espafioles. .Es la primera vezque dos cuar reles generales de esras ca-racterfsticas se hermanan para complc-tar las capacidades de la naci6n marco,que en este caso es Estados Unidos-,destaca el jere de la direccion de Cornu-nicacion dellJC, cl general de brigadaJose Luis Antolfn.

La rSi\l" se estructura en tees diJe-rentes escalories de rnando. En el prime-ro ngura el TSAF HQ. rnando de nivelesrrategico al servicio de l comandantede la operacion, actuulrnente el genern] nortearnericano de cuatro estrellas.Iohn R. Allen. Este era I unico cuar-tel general que habia antes -explica elgeneral AntolSn -, pero hace dos afiossc vic la necesidar] de desdoblarlo ycrear uno de segundo nivel, interrnedio,que est lLviera Jj berado de la parte polfri-ca. para dedicarseexclusivamente a eje-cutar la rnision, Es asi como se creo eJIJC 0Cuarrel General Conjunto, comosegundo escalon de rnando de la [SAF.Finalment:e, las unidades de los distin-tos paises estan dirigida.s a nivel tactico-tercer cscalorr-> mediante seis iYlan-dos Regionales distl-ibuidos pOl' rodo elterritorio.

De los 130.000militares que compo-nell la ISAF, 90.000 son estadouniden-ses, de ahi que el TJC este cornpuestotam bien en su mayorfn pOl' personalnor-tea 111erjcan 0, in cl u id 0 su cornan-dante, aotualmente el tcniente generalCurtis Scaparrotti. Durante 2012 suadjunto es el general de division .IavierCabeza Taberne, jele del Estado Ma-yor Internaciona1 de Betera. Su desig-nacion para este puesto es una muestra111; '1.S de [a importante contribucion deEspana en una dccada de opcracicnesen Afganistan.

E s Laprim era uez que e l cua rte l g eneral de Betera y elEurocuerpo aespliegan ju n tos en A fg a nis tdnde seguridad: las tropas han de cstarperfectamente prcparadas -apuntoel ministr'o-, para afrontarlos rnesesdurfsimos de primavera-verano enlos que Boreee la insurgencia,

L . 1 . dureza de la mision volvio a po-nerse de rnaruliesro cl 20 de enero, canla rnuerto de cuatro militares francesesen su base de la provincia oriental deKapisa a manos de un soldado afga-110. Tras el atentado, el ministerio deDefensa espafiol ernirio una nota de

de los miernbros de los equ ipos espafio-les de mentorizacion y adiestrarnientodel Ejcrcito y la policfa afganos.M A N D O C O N J U N T O D E I S A FAl tiernpo que las tropas de la Legioniniciaban su mision en el oeste del pals.llegaba a Kabul el personal del Cuar-tel G-eneral de Despliegue Rapido dela Alianza Atlantica (IlQ NRDC-SP),call sede en Bctera (Valencia), que seha incorporado al Manda Ccnjunto de

Militares espanoies y de paisss aliados se han integrado en eIIJC. el mando que dirigedesde Kabul las operaciones de las fuerzas internacionales.pr-ensa para i.nFormar de las medidasqlle las Fuerzas Armadas espafiolastienen adopradas para casos simi lares,Kobt enid as de las erisefian zas adqui ri-das tras el arenrado que coste la vida ados guard ias civiles y un interprete enagosto de 2010".

Dichas medidas esian incluidas des-de entonces en los protocoloa de pro-teccion de 1" fuerza. Entre ellas, la notascfiala la prohibicion del acceso dernilitares afganos armados a las basesespafiolas. el incremento de b contra-in t cligcncia, y la in strucci on y adiestra-miento en medidas de auroproteccicin


la, JSA1' (IJC, en sus siglas en ingles).El despliegue del centenar de militares,tanto espafioles como de paises aliados,que aporta Betera SI': cornpiero el 24 deenero con [a llegada del ultimo de losrres vuelos netados par la OT AN des-de la localidad valenciana, Salvo lospuestos mas importantes. que perma-neceran en Kabul un afio, el resto delpersonal sent r'clcvado el proximo mesde julio pOl' otros 100 rnilitares de larnisma unidad.El de Bctera es uno de los siete cuar-

tales de despliegue rapido de que d is-pone [a OTA N dentro de su cstructura Vic t o r Hernandez

Febrero 2012


8/20

[ e n t r e v i s t a ]General de division Javier Cabeza Taberne , segundo jefe del IJC, en Kabul

-E sta es la m is i6 n m asc om p le ja d e la OTA N----------_ -----

Durante 2012es eI mirnerodos en lacadena de mandooperacional enAfganistan

EeneraJ Javier Q'lbeza

Taberne, de .56 afios, esdesde rnediados, de eneroadjunto (Jeputy C(/I/iIll{UI~del') del rcnien te general

cstud o u T Il de n se Curtis Scaparrotti, jclcdel 1,]C (T': :"l lF ,Joillt Comnuuul), Conuna amplia experiencia rnternaciona]-ha estado destinado en Estrasburgo(Francia), Mons (Belgic a) , Bosnia elrak -, Javier Cabeza es en L a actuali-d.ad jere del Estado i\layor Lnternac.io-nal del CuarteJ General de Alta Dis-ponibilidad de Betera (Valencia). Sueleccion panl el puesro mas dl'stacadoque lea.ocupado un espanol en Afga-nisran se debe ala relevante aportacionque este afio hace B6tera a la opera-cion ,.COil 200 miJitares lllteghlcios en elcuarte] general. aliado en Kabul.~ lQue cornetidos tiene asignados elIJC en Afganistan?- Denlro de la es tructu ra de man do vcontrol de laISAF, el [JC estzi inca; : -di nado en tre los nie les operacional .Ytactico, pues ejecuta cometiclos de am-1JOs . T : :: :s t eouar te ] general ticne la rn i-sion de conducir las opcraciones sabreel ter-reno, para Facilitar la gobernan"a

Febrero 2012 Revista Espanola de Defensa 13


9/20

Nuncapermit iremosque Afganistdnvuelva a ser unsantuario del

[ e n t r e v i s t a ]y el desarrollo, proteger a la poblaci6ny creal' un entorno estable. Siempre enestr ech a coordinacion eon 1.115 fuerzasafganas y otras organizaciotles.-lL"l multinacionalidad fav9recee1ejercicio del ruanda en una opera-cion de este tipo?-Sin duda. Una gran venraja de estecuartel gener'al consistc en que su es-quelero se basa en un Cuerpo de Ejer-ciio de los EE.UU, que es la nacionmarco, y. uno ados CU


10/20

guridad al Gohierno de Afganisd.n,de manera que nuesrras unidades decombate dejaran de ser necesarias encl teatro de opcracioncs.

~lQue condiciones deben darsepara procecler a la transferencia deautoridad. en esos enclaves?- Se consideran rres grandes faCl.orcs:la seguridad de la zona en cuestion(ciudad, pueblo y terrnino municipalde que se trate), el grado de operativi-dad de las Iuerzas de seguridad afga-nas y el grado de autogobierno alcan-zado. Como aspecto complernentariose contempla su nivel de desarrollo ysu potencial futuro.

- EL despjiegue de Betera coincidecon la lransferencia del segundo tra-mo de segur-idad ...-As] es. A 1 0 largo de este afio nosolo se transferirzin los disf rito y rnu-nicipios acordados para c l segundorramo, sino que rambien se dctinirany rransfcr-iran los correspondientesa1 terccro y cuarto, pOl' 1 0 gue nucs-tra participacion en la ISAF prornereser interesante. Esta transfer encia dercsponsabilidadcs 110 se lleva a cabosimultanearnente en rodo el pais, sinoque es necesariamente asirnetrica pOl'serlo tambien la situacion,

- A finales de este afio la ISAF corrta-I " < \ con 26.000 soldados menos leomoafecta.ni a las operaciones?-El plan de transicion contcmpla, Linincremento de hreraas y capacidadesdel Ejercito .y [a Policfa afganas y unarcduccion progresiva de las rropas in-

Febrero 2012

ternacionalcs, manteniendo as! el nivelde Iuerzas disponibles, La reduccionesta siendo analizada con sumo detalle.En SLI mayorfa, sent de efectivos csta-dounidenses por ser e.lprincipal coun-i-buyente, con mas de 90.000 soldadosde los 130.000 con que cuerrta la lSAF.Pero como Ie decia, las capacidades decornbate no se verau reducidas de rna-nera notable, si consideramos la sumatotal, entre efectivos de 1a lSAP y afga-nos. Con estas tuerzas podrernos conti-nual' nuest ra campafia de coutrainsu r-gencia con garantfas de exito.=t:Y despues de la salida de las tr-o-pas en 2014?-En estes mementos se estti estu-diando e] formate de la nueva misionpost-rransicion, en 2015, y se estandefiniendo los asesores y las Iuerzas,I:'Llndamentalmente apoyos de comba-te, que seran necesarias para la nuevamision, L...1 OTAN pretcnde continual'apoyando a Afganistan a n-aves deuna asociacion duradera derjvada deun acuerdo con el Cobierno aigano yeo coordrnacion con los otros actorcsinrernacionalcs. En la cumbre de Ch1-cago, el proximo mcs de mayo. se apro-baran rodos estes aspectos. La OTAl"Jconsiders que esta mision auspicia-da par Naciones Unidas es esencialpara la seguridad compartida. Nues-tra esirategia cs consistente, nuestrocompromise duradero y. apoyando anucstros aliados afganos. llegarcmos aconseguir un entorno segura y estable.=;Que aporta Espana a esta opera-cion internacional?- Espana juega un papel irnportan-te y es un aliado flable. Hemos apor-tado fuerzas y capacidades desde elprincipio. En este memento tcnemosdesplegados unos 1.500 soldados, yaportamos otros 200 a los cuarteles ge-nerales. Como rniembros de la OTAN,parriciparnos en los debates que dch-nen el preserite y e 1 fum 1"0 de esta ope-racion V mostrarnos la firme resoluci6nde con~ribuir a un Atganislin segura yestable. En repetidas ocasiones el JE-MAD ha recibido f'elicitaciones POl- eJtrabajo desarrollado, 1 0 que debe lle-narnos de saiisfaccidn como soldadosy como espanoies.

V . H . M .Fo to s: V . PayallJC

Revista Espanola de Defensa 15


11/20

S lTUA C I6N D E L PA isE N UN N O


12/20

v.#D ESP L I EGUEE S P A N O LEspana es el dsdrno ()contribuyente de tropes ala I S AF .En total hay 1 . 5 00militares espano les distribuidosentre las provincias de Herat(400) y Badghis (1.100). Alos anteriores hay que a r i a d i rla incorporacion dura nte2012 de casi 300 militatesprocedentes de loscuartelesgenerales de Betera (Valencia) yel Eurowerpo (Estrasburqo) alMando Conjunto de la I SN ,en Kabul

[J#ZONA SCA L I E N T ESE n las ultirrros

Herat

Farah

.. II .. II ..... . . oj.

.o#D IS TR IB UC IO N E TN IC AAfganislan tiene 29 millones dehabitantss, 2,5 rnil lonas de refugiadasen Pakislan y un millen en Iran. Laesp e ran z a m ed ia d e vida es d e 4 Li ,5 ano sL o s pastunes cons t i t uyen el42 p o r 1 ( JOde la poblac ion los tay iko s eL 2 7 p er 100:lo s z a h a r as y ch i i tas el 9 p e r 1OO~lasuzbeco s el 9 p er 100 Y l o s turkmenas el3 par 100_En Bsdqhis, el63 par 100 son tsyikos,pero en sus distri tcs de Gormach yMurghab la mayorfa es pastun. EnOala-i-Naw el 72 p ar 100 son tayi kos y el28 po r 100 pastu nes

. . . . . . . , . , . . , . JM an da N o rteT., "'\;.:, vMazar-i -Sha ri f

AFGAN I S T ANIIII

,,,, ~KABUL \. e \ } '-

I I 1 1 1 E 5Lashkar Gah Kandahar. " ' ..

~.#FUERZA SSOBREE L T ER RE N OLa ISAF dispone de 130.000 ,,:soldados, a los que 58 arraden Vlas fuerzas de defensa afganas:unos 170,000 rnilitares y136.000 polidas. Frenle a el los ,se estlrna que La insurgenciacuenta con entre 30_0'00 y40.000 miembros. de los que10.000 son ta libanes y el restoi nsu rgentes ocasionales.

Mando C apita L,,/1//' },

"I


13/20

[ mt sione s 'i n te r nac t onal e s ]

L A C OMP LE J ID A Dde la pazLa corrupci6n politica, el narcotralico yun incipienteterrorismo sectario ensombrecen el futuro de un pals queha conseguido poner fin a decenios de guerra

18 Revista Espanola de Defensa Febrero 2012


14/20

brero 2012

La prioridad! de laISAF es conseguirque los afgahos seanresponsables de supropia seguridad. Enla foto, un convoyespanolenlaprovincia occidentalde Qala-i -Naw.

Soldadosestadounidensesy miembros delas Fuerzas deSeguridad afganasinspeccionanconjuntamentelosefectos de unatentado cerca deKabul.

NA es faci! en un paiscomo AFganistIm. De-cadas de gucrra enquis-tada, de violencia estig-matizada, de conflictivasituacidn estrategicu y de compleja oro-graffa, se solapan can una economia rna-nipulada por laproducci6ny eltrahco dedrogas, can la corrupcion generalizadaycan los reductos de un regimen opresory machista que nt!g6 los mas basicos de-rechos a su p061ac16n. Pero boy AFganis-t ," \n , al menos, camina haria la consolida-cion de la paz. EI afioque ahara comienzasera decisivo paraafianzar la progre-siva translerenciade L'I seguridad a lospropios afg-anos ycornpletar [a retira-da de las tropas dela OTAN que debeFlnalizar en e12014.Son varios los

lrcntes abiertos. Enprimer lugar, el mili-tar. Sin seguridad, esimposible alrontar orros retos. Y ese es,a dfa de hoy, dprincipal cometido de los130.000 efectivos humanos (90.000 deellos estadounidenses) de los 49 pafsesque iategran la Fuerza lnrernacional deSeguridad. En la Cl.11nbre de Lisboa delpasado lues de noviernbre, la Alianza At-];inrica dd:lni6 los nuevos cometidoscn elpais asiarico dando prioridad a la Forma-ci6n de las Fucrzas de Segu.Iidad 'Nacio-llal Afgaaas (ANSF en siglas en iogles).Y , siempre en virtud de las circunstan-

cias, fijando un calendario de traspaso decomperencias y de repliegue internacio-nal, Sin embargo, los elevados indices dedesercion entre los nuevos soldados y losenh'entamienros can unidades de la coa-lil~6n (el pasado dfa 20 de cnero cuatrosoldados &anceses muricron por dispa-ros de la o fuerzas de seguridad afganas)siguen aportando datos p['eocupante.s.

Por ello, la lviisi6n de Enhenamienlode la OTltN -pied,a angular de [a ac-tual estrategia dela ISAF- se localiza encinco areas de accion: Form;ki6n de ins-trucrores, relacrones con Ifderes locales.reduccicn del analtabetismo .}' f"omentoa la lormacion prolesional (todos los re-clutas que deseen ingresar en las nuevasluerzas de seg:uridad afganas deben rea-Iizar un curso de aIFabet-izaci6n), limitarla corrupcion en las areas de la adrninis-rracion local .Y romentar la creacion deinstitueiones duraderas, Por todo elk...se potencia la al.1:tl~ciol1conjunta de lasunidades de ]a coalicion irrternacionalcan las afganas: en 2011, m a s del 92 por100 de los miernbros del nuevo Ejercitoafgano y 0188 por 100 de los de ia Polidababfan parricipado como a,4oc in { ) {J . ) de laOTAN en di!"erentes misioncs.

En cuanto a operacioues de pacifica-cion se puede deeir que, en [a acrualidad,e J 90 por L O a del pafs esra bajo control.

El refuerzo de 30.000hombres queF.:sla-dos Unidos envio aAfganistan haec seismeses coo el objerivoconcreto de pacihcarel sur deLpals ha sidou n exito, Todos lospaises yil han ariun-ciado plazos para Jareduccion de efec-tivos .Y , sobre rodo,LIlla adecuaci6n desus misiones, Los ara-ques contra las tropas

internacionales se hao rcducido de [or-rna sustancial: segun el Departamentode Defensa estadounidense, despues decinco aries consecuuvos de un aumeritoconsiderable de la violencia -e1 incre-mento fue del 88 par 100 en 20 I0 res-pecto a'2009 - en el pasado afio este tipode acciones se redujeron en todoel paisen m a s de un 60 por 100.Es lUUy probabJe que Barak Obama,lormalice en la proxima Cumhre aliadaque se celebrara en mayo en Chicago

Cas i fatota l idadde l te rr ito rioaJiano esta yapacificado



15/20

[ internacional ]

E I c la nd e lo s H a q q a n iD ESDE el in leio de la guerra fue uno de los g ruposm as ac tivo s c on tra las tro pas d e la c oalic i6 n. Y , a d lade hoy, es uno de 1 0 5 q ue se m an tie ne n m as ac tiv os.Tras la d esap aric l6 n d e B in L ad en , la d eno min ad a red H a-qqan i , se ha conve rt id o en el p rinc ip al enemig o a bat r . Suo rig en, fnaneiado y armada po r la C IA , se remonta a losanos 90 e n la lu ch a c o ntr a lo s so vie tic o s.En esle memento se caltu la que cuentan con mas de4 .0 00 h om bre s arm ad os. S u lld er m as c om bative, Surayu-d in H aq qan i, h a lo grad o, se gO n d ato s d el D ep artam ento d eDefensa nor teamer icano , expandir su p od er a P akistan . S inemb arg .o , el P enlag ono no qu iere inc lu ir a lo s m lem bro s d ee ste c lan e ntre lo s g ru po s te rro ristas p orq ue se o errarlac u alq u ie r p o si billd ad d e n eg o c iad 6 n y re in se rc i6 n e n la vid ac i v i l d e lo s a nti g.u o s c ombat ie nt esP erten ec ie nte s a la trib u z ad ran y o riu nd os d e la p ro vin-c ia su ro riental afg ana d e P atkia, su estrateg ia se ha c en-trad e sab re to do e n la c olo eac i6 n d e arte fac to s ex plo sivo s(lE D) en las c arre teras q ue exploslonan al paso de lo s con-vo yes d e la OTA N ye n emboscadas.E s m as, lo s ex perto s Ind ic an qu e mu cho s d e su s m iem ,b ro s estan vincu lados no so lo con el !rMeo de d ro gas yla ex to rsio n sino tarnb ien c on lo s ac lo s d e terro rism o p er-trechado s tanto en A fg anistan c omo en P akistan. En u nasre cie nte s d ec larac io ne s, el jefe d el E stad o M ayo r C o nju ntode Estados U nido s, el alm irante M ike Mu llen, afirm6 qu ee xiste n p ru eb as fu nd ad as q ue d em ue stran la vinc ulac i6 ne ntre lo s H aq Qan i y e l se rv ic io d e in te lig en cia p aq uistan i(lS I). A rg um en to esg rim id o p or el P entaq on o p ara e xp lic aralg uno s d e lo s u llim os ataqu es d e las fu erz as n orte am eri-c an as e n s ue lo p aq u ist an l.


Un grupode tallbanesdurante una

cerernonla dersconcl uac i oncon el Gobiernode dicha capitallcelebrada enKabul en juniode 2010.

Consideradoelgrupo mdsactivo de losta li banes, sele s relacionatambien con

aten tadoscontraciviles

una nueva modihcacion en la concepcionde la mision en A.fganistall que es ya unarealidad sobre el rerreno: los soldados secentraran rundamentalmente en laboresde proteccion a civiles y de entrenarnien-to a. las FAS afganas y serzin los drones(aviones no tripuladca) y unidades es-peciales quienes se cnlrente a los re-ductos de AI Qaeda. Opcraciones, que,sin duda, incluiran terrirorio paquistanlcomo ya ocurrio con Ia muerte de BinLaden el pasado rnesde mayo.

Los ultim.os analisis de la OTAN con-firman que buena parte de los reductostalibanes aun operatives han concentra-do so actividad en la zona sur Ironierizccon Pakistan. E incluso que mud-las delas guerrill..'1s insurgentes -se oalculaque, a flnales de 20 I L los electivos tota-les de Ia insurgencia estaban entre 5.000y 8.000- se han rel:'ugiado ell ese paisvecino, entre cllos, los integrantes de ladenominada red Hnqqani (vel' cuadro).SegUll un i.nrorrne del Departamento deEstado norteamericano, la ciudad pa-quistanf de Chaman, en la provincia deBeluchistan , se ha convertido en el pun-to Focal de la fabrjcaci6n de !\rtefactosExplosives Improvisados, TED de lo sinsurgcntes. Inrncrso en una espiral deviolencia terrorista v con un estado muydebilitado -el presidentc Asif Ali Zar-dari apenas controla la situacion y estasiendo terrible mente cuestionado pOl' suEjercito rras la intervencion de tropas es-tadounidenses en su territoric=- PalusotAn es. en este momcnto, la pieza clave d ela estabilidad regional.

Febrero 2012


16/20

D lFE RE NCIA S IN TE RNA S

Un agente depolicia heridoes atendldo parsus campafierostras un atentadoterroristapertrechado enla ciudad deLahore, al estede Pakistan, elpasado dia 10 deenero.

de la Conferencia, pero pidio a su homo-logo afgano mayor transparencia y rigoren la gestion de los recursos.Orro requisite clave en la estabiliza-

cion es L a reinregraicion en la vida de losinsurgentes que abandonen las armas,EI program a de reconciliacion nacionalesta:blecido par Hamid Karzai.en 2010 S1ha sido bastante efectivo: en djciembrede 2011 un total de 2.497 excornhatien-tes habfa entregado oficialmente las ar-mas. Sin embargo, se ha detectado unaalarmante vinculacion entre el narcotra-fico y antiguos talibanes }' se ha aoierto lapuerta ala siernpre peligrosa impunidad.1V1w.:hosde los "e/'iorru r I ( ' a g u er ra han fill-dado su piel -pero no en algunos casossu Londo- y ahora ocupan puestos po-liticos de responsabilidad. Los ejemplos

En el plano politico y de normalizacionde la vida cotidiana los avances, aunqueincuestionables, no han sido tan solidoscomo sc csperaba, La L"ya JI~q(lcelebra-da en KabuJ elpasarlo rues de noviembreY la Contcrencia de Bonn, de diciembre,han permitido elaborar un cstado de lacuestion y, sobre todo, delirnitar un hori-zonte previsible para los proximos afios.Bay tres cuestiones cruciales que en-sornbrecen elya cornplicado futuro afga-no: la corruption generalizada; e J tralicode drogas (principal motor de la econo-mfa tanto de los insurgentes como de lasmafias e incluso los poderes publicos): yla preocupante aparicion de un terroris-mo interne que despierta el tan ternidoIantasrna de [a guelTa civil.La Conferencia deBonn, que reu.ni6 a delega-ciones de 85 pafses pero su-frio Iasib'TILficativaa.llsenciade la dclegacion paquistanf,fue muy clara en su mensa-jc: la comunidad interna-oional rnantendra su COI1l-promise con Afganistanm as alia de la rerirada mili-tar del 2014, pero la ayudafmanciera y pul.ftica siem-pre estara condicionada aun mas efeclivo control dela corruption. No vamosa dejar a Los afganos en laestacada aseguro la an!l-triona y canciller alemana,Angela M.elkel al termino

Febrero 2012

mas visiblcs son los dos vicepresidentesdel Cobierno de Karzai, Mohamed Qa-S L m Fahimy Karim Jalili.T ERRORISMO S ECT AR IOAdernas es realmeute preocupante elincremento en 1'1pais de nuevos gruposterroristas vinculados con :\1 Qaeda,poco numeroso cuanritativamente, perocon acciones selectivas I' inrencionadascontra la poblacion civil, El pasado 5 dedicicmbre, v en un solo dia, 80 civiles re-sultaron m~ertosy centenares hcridos endos ante.ntados simultaneos pertrecha-dos contra la comunidad chii Uno enKabul, donde se hizo estallar un artefac-to entre una multirud congregada ante laermita de Abu Fazi para participar en elduelo de la Ashura (rradiciocal fiesta chiique conmemora la muerte de un nieto de.1Ylahoma).El otro, casi ala misma hora,se produjo durante OITO acto religioso enuna mezquira de esa conlesion CIlia loca.-lidad de Mazar-i-Shar~, al norte del pais.Se ha encendido la rnecha de la ternida

violencia sedalia tan sanguinaria en todala region y que dinamitarfa cualquier pu-sibilidad de enderezar el pafs (los chiitasson apenas el 20 por 100 del total de lapoblacion afgana pero cuentan con lassimpailas de pafses como [ran y Losata-ques contra elios lorm ..u parte de la par-rida que se esta jugando entre los pode-res Eicticos de sunfes .y chiitas en todo elmundo arahe).

Segun un reciente intorme publicadoen el Real Insrituro Elcano pOl' FernandoReinares, especialista en terrorismo isla-mista, estos atentados ponen de manihes-to la probable intervencion de activistas

loraneos que se estan inlil-trando en terrorirorio afgano(algo similar a 1 0 que ocurrioen el Irak post Sadam). Unportavoz de los tali banesafganos nego la autorfa de losatentados de diciernbrc y fueuna organizacion yihadistapaquistani, Lashkar e .Jhan-gvi (LeJ) quien se los atribu-y6, Pero segtin Reinares, 10preocupante es que quizas setratc de varias paras del HUS-rna entrarnado: la implies-cion entre LeJ, los talibanesy el m ula Omar (lfder de AIQaeda) enA1:ganistan parcel'mas que demostrada.

Ros a R uizLos afganos -en la foto un joven zapatero en Qala-i-Naw-debe aprender a vivir en paz tras decadas de guerra.



17/20

Esperanzas quebradasPese a los avances politicos, sociales y deseguridad, la poblacion afgana sigue padeciendounas precarias condiciones de vida

ANAL IS IS

Pi la r RequenaP e ri od is ta y a uto ra d ell ib ro Afgan is tan (www.edi tor ials intesis.oom)

L a c o m u n id ad in te r n ac io na l l le qo a u n A lg an is ta n c er ra do a lm u n d o y p o b r e Q u e a c a b a b a d e s a l ir d e l p e r f id o e in h u m a n er e g i m e n tal iban Y lo s a lg an os v ie ro n e l c le lo a b le rto . P o r p ri -r n e r a v e z e n s u 1 lis to ria , r e e l b ie ro n a lo s s o ld a d o s e x t r a n j er o ss in a rr n as , e n t r e ga do s y c on e sp er a nz a S e c re ye ro n s us e s io -g an es d e -o s v am o s a a yu da r" . D ie z a no s d es ou es . la d es es pe ra nz a yla v io le n c ia s e h a n a d u e n a d o d e l p a is . L os l ib e r ta d o re s d e e n to n c e s s o nv is to s a ho ra p o r m u ch os c om o o cu pa n te sS e in lr a va lo ra ro n la s itu ac io n r e a l y la s c os tu m b r e s a lg an as . A fg a-

n 's ta n l le va ba ta n to s a no s d e g ue rr a q ue h ab ia p e rd id o la c on fia nz a e ns f m is m o . E I c o la ps o d e l g ob ie rn o y la s in s t i t u cio ne s e ra to ta l, a s l c om ola d eg ra d a c io n d e la s in lr a e s tr u c tu ra s . L a ta re a p a r d e la n te e ra c om p li -c a d a y a rd ua . L a p o b r e za , e l le n io d es ar r o llo , e l d es em p le o m a s iv o , lad es ig ua l a sig na cio n d e r e cu rs os , la c or r u pc i6 n s on p ro b le m as q ue n ie l g ob ie rn o a fg an o n i la c om u n id ad in te rn ac io na l h an s ab id o r e so lv erp a r e l m o m e n ta . S i la s l 'u a c ic n e c o n 6 m ic a d e lo s a lg a n o s n o m e j o r as u sta n c ia lm e n le , n o h a b r a p a z d u ra d er a .

L a c e r r u p c lc n e s g e n e r a liz a d a . L a e co n o m ia d e la d ro g a h a a d q u ir id ou n a d im e n s io n e n o rm e q u e s e v e r e fo r z a d a p a r la c o r r u p c ic n . S eg C mN a cio ne s U n id as , e n 2010, la m ita d d e la p ob la e i6 n h a br a p ag ad o u ns ob or n o a u n iu nc io na rio e n e l c u rs a d e l a no a nte rio r y la m a yo r ia ( 5 9p a r 100) c on s id e r a ba q ue la c o r r u pc i6 n e ra u n p ro b le m a m a s g ra ve q uee l p e l ig ro f is lc c . A d e r n ae , la e n t r e ga d e d in e r o a lo s c a u d i l l o s r u r a ie s e sp ra c tic a h a b i tu a l e n tr e lo s setiados e s ' a d o u n i d e n s e s y d e la O T A N . S ep ag a p ar a c on se gu ir in fo rm a c i6 n y a po yo . S in d ud a, h a h ab id o ta m b ie na va n c es , c om o e l e s ta b le c im i e n to d e u n g ob ie rn o c en tr a l, la a p r o ba c i6 nd e u na c on s t i t u ci6 n , la c re ac i6 n d e u na p o l ic la y u n e je rc ito 0 la c o ns -t r u cc i6 n d e m i le s d e p ue n te s, c a r r e ta s, h os p i ta ie s , c o le g io s . H a y te le -

22 RevtstaEspanolade Defensa

I o n a s m o v i le s e in te rn e t y l ib e r ta d d e e xp re si6 n . C e nte na re s d e p e r i6 -d ic o s , a ge n c ia s d e n o t ic ia s , r e v is ta s , c ad e n a s d e r a d io y te le v is io n d anm u es tr a d e u n r e na c im ie n lo d e lo s m e d io s. P e r o c an tid ad n o s ig n i l ic ac a l i d ad . M u ch os c on s id e r a n q ue e s to s lo gr e s n o s e c o r r e sp on de n c on1 0 g as ta do . E I a c c es o a s er v ic io s e se nc ia le s, s ob re to do e n a re as r u ra -1 8s ,e s I im i ta d o . S e r a p rio riz ad o e l d e s a r r o llo e n la s z o n a s u rb a n a s .P O B R E Z A E N D EM I C AA fg a n is ta n s ig u e s ie n d o u n o d e lo s p a is e s m a s p o b r e s d e l m u n d .o .P ra c t ic am e n te la m i ta d d e s u p ob la ci6 n v iv e p e r d eb a j o d e l u m b r a l d e lap ob re za . S 6 10 e l2 3 p a r 100 d e lo s a lg an os t ie ne a gu a p o ta b le y a pe na se l 10 p o r 100, s u m in is tro e le cu ic c. E I p a r a e s d e u n 40 p a r 100. F a l t am a n o d e o br a c ua li f ic ad a y p ro fe s io na l. L os c e r e b r o s h uy e r o n d u r a n telo s a n o s d e c o n t l i c to . S 6 10 u n a m i n o ria 1 1 ar e g re sa d o .

E n e l c a m p o d e lo s d e r e c h o s h u r n a n o s h a h a b id o a lg u n a m e j o r aL os a lg an os s on m a s c on sc ie n te s d e s us d e re ch os . P e r o s e o bs ta cu liz a8 1a c ce s o d e la g e nte c o rr ie n te a la ju s tic ia 0 e l d is fr u te d e s us d e r e ch os .F a lta u n e s ta do d e d e r e ch o . E I s is te m a e d u ca tiv o a s c la ra m e n le in su li -c ie n le . H a y lu ga re s e n e l s u r d on de la in su rg en cia h a c o lg ad o c a r te le sp a r la n oc he i n s t a n d o a la p nb la c io n a I le va r a s us h ij o s a la s r n sz qu ita sa a pr e n de r r e lig io n e n lu g ar d e a l c o le q lo . N o h a ys uf ic ie nte m a te ria le s c o l a r y lo s s ala rio s d e lo s m a e st r o s s o n m u y b aio s.

P e r o , c u z a s u n a d e la s l r n a q e n e s m a s v ls lb le s d e l c a m b ia e s la d ela s n in as c am in o a 0 d e v u e I ta d e la e sc ue la . M a s d e d os m i l lo ne s y m e -d io v an a l c o le g io , a un qu e to da v ia s on d em a s ia da s la s Q u e n o 1 0 ha ce np o r ia in se gu rid a d , p or la o po sic i6 n d e s u s p a dr e s 0 p or q ue n o h ay u n ae sc ue Ja c e r c a E I 60 p o r 100 d e la s n ih as e n e da d e sc o la r s ig ue tu er ad e l s is te m a e du ca tiv o . E I a na lfa b e tis m o , d e u n 70 n o r 100 e n g e ne ra l,

Febrero 2012


18/20

Ha habidoim portantes fog ros enfa reconstruccion deservicios bdsicos

e s d e u n 85 p o r 1 00 e ntr e Ia s m u j e re s, e n a Ig u n G S Iu o a r e s s up e r a c onc r e ce s e l 9 0 p or1 00

L a C o n sf i tu cto n r e co nc c e la ig ua ld ad d e d er e ch os . L a m u ie r p ue dee s tu d ia r y t r a b aJ a r, a u nq u e ell d e te rrn in ad os lu ga re s n o p ue da h ac er lop o r lo s ta l ib a n e s 0 p or la s c o slu m bre s In clu so , le s im p id en a cu di r a lh o sp ita l. E I in d ic e d e m o rla lid a d m a te rn a e in fa n ti l e n I ' l l p a rt o e s 8 1 s e -g u n d o p e o r d e lm un d o . E I 7 8 p o r 1 0 0 d e la s q ue v iv en e n z on as ru ra le sc a re ee d e a cc e so a l s is te m a d e s a l u o .

L a v io le n c ia d e g e n e ro e s e n -d e m ic a . M as a lia d e la s le y e s e s -Ia n a rra ig a do s h a h i t o s a n c e s t r a l e sc o m o lo s m a t r im o n io s fo r z o s o s-m a s d e Ull 80 p o r 1 0 ( } - , y lam a y o r ia -u n 5 7 p a r 1 0 0 - s ep ro du ce c u sn do la s n in as s o n to da -v ia m e n o re s d e 1 6 a n o s , 1 0 q ue e stap ro hlb id o p ar le y. E x is te ta m bie n lap r s c t lc a d e v e n d e r n in a s c o m o e s -p o s a s , ell g en era l a h om b re s m a y o-r e s , 0 13 d e e ntr e ga rla s c o m o p ag od e d eu da s, c o m o u na h ere ne ia 0 p a r a s a ld a r u na v en ga n z a .

E I 8 7 p o r 1 0 0 d e la s m u j e re s e n A fg a n i s ta n h a s u fr id o a I m e no s u n av e z e n s u v id a a lg Cm t ip o d e v i o le nc ia f ls ic a 0 psco lo g i c a, E I d e l i to d evio lacim n o tu e t ip if ic a do c o m o ta l h as la 2 00 9 p er o la s a uto rid ad es ,a d J a d 8 h oy , n o 1 0 p e rs i g u e n . M a s d e la m ita d d e Ia s r n u je re s y n i na sd e te n id as e sta n re c lu id as p o r lo d d en om in ad os -rrmenes m o r a l e s - ,c om o c om e te r a d u I t e n 0 D e sc ap ar s e de c a s a L a re sp ue sta d e la p o I ic ra

Febrero 2012

o d e lo s t r ib u n a le s s u e le s e r h o s t i l . E n re a l id a d , e l l im it a d o e s p a c ioa b i e r t o a la s m u je re s t ra s e l r e g i m en ta l ib a n e s ta b a j a u n a c o ns ta n teamena z a n o s 6 1 0 d e . 105 ta lib an es , s in o ta m b ie n d e c os tu m br e s a rra i-g ad as . H an e m e rg id o re de s e n d eie ns a d e s u s d ere ch os .

L as m u ie re s n o o cu lta n su t e m a r a q ue la s p o s ib le s n eg o c ia c io n e sc o n lo s ta lib an es c o nd u zc a n a u na m a r c h a s t r a s e n 1 0 lo g ra do . H a n id oo c u p a n d o p o c o a p o c o e l e s p a c io p u b lic o y a lz an s u v o z . H a y p a r l a -m e n la na s (6 9 , u n 2 7 p ar 1 00 d el t o ta l) e in clu so h a h ab id o c a nd id ata sp re s id en cia le s y h ay p ro te so ra s, m e d ic os , m a es tra s, m u je re s p o lie ra s

o m i l it a re s . E s lo e s u n a me j c r a ,a u n q ue la s tu a c io n d e la s m u j e re ss e a u n a d e la s p e o rs s d e l m un d o .Y h ay u na d ile re n cia c la ra e ntre la sc iu d a d e s y I ' l l m u n d o r u ra l , d o n d elo s a v a n c e s s ie m p r e I le g a n ta r d e yb a s ta n te a te m p e r a do s .

L a c a p it a l a lg a n a y a n o e s la c iu -d a d a r ra s a d a p o r lo s s effo re s d e lag u e r r a e n la g u e r ra c iv il a la c iu d a dv a c a y s i le n c io s a d e lo s ta I ib a n e s .

L a f ie b re d e l o ro y la e s p e c u la c io n in m o b i l lana y c o n e l ia s , la c o -r r u p e i 6 n , d a r n i n an a ho r a . L os p r e e ia s S8 h an d i sp a ra d o . L as a li c i n asg ub e r n am e n ta le s y de la s o rg an iz ac io ne s h um a n i ta ria s, lo s h o te le s ylo s re sta u ra n te s e s ta n r o de ad os p o r m u ro s y a la m b ra da s d e e sp in o , 1 0q u e s e p a ra a m m as a lo s a lg a n o s c e lo s e xlr a n j e ro s. L os a fg an os s es ie n ts n f ru s tr a d n s, d es ga sta do s p a r la s g ue rr a s y d es eo so s d e d is fr u ta rd e u n lu lu r o e n p a z . E sta n c o n I ' l l c o r a z o n c a d a v e z m a s h u n d id o y c o ns u s e s pe ra n za s q u eb ra d as .

Revista Espanolade Defensa 23


19/20

[ misiones internacionales ]

V I S I TAALASTROPASen el ex teriorPedro Morenes viaja a Mganistan yLibano para mostrar su apoyo a losmilitares espaiioles

Parte delcontingentedesplegado en labase de Herat enla foto de familiacon la deleqaciondel Ministerio deDefensa.delegaci6n que acompafiaba al rninistrode Def'ensa estaba formada par el alrru-

ranre general Fernando Garda Sanchez(JEMAD)] el genel'al de ejercito Ful-gencio Coli (JE1\1.E); el general del aireJose Jimenez (JEIv\A); el secretariogeneral de Politica de Defensa, Alejan-dro Alvargonz.ilcz; y el jete del l\1andade Operaciones, teniente general Jaime,Dominguez.

Nada mas llegar, Moreni'=s cornpartioun desayuno con parte del contingenteespafiol desplegado en la base. En laspalabras que les dirigio comento que.nada mas arerrizar, le habian enirega-do uria carta del secretario general dela OTAN. Anders Fogh Rasmussen.en la que expresarnente reconocta elmerrto. la valfa y la dcdicacion de los

GRADECIDO, honrado yrguUoso de vuestra laban.Es el mensaje que el mmisrroe Defensa, Pedro l\i'lorenes,

transmitio en su primera visita a lastropas espafiolas despleg


20/20

Moren es: uuestra l aborincrementa la c redib il id add e E spana

mision de /\fganistan es la "mas durade rodas en las que ha participado Es-pana y recoriocio que Las operacionestacricas y logis llcas conllevan du lOS.riesgos-. Al igual que babia hecho enHerat, el ministro de DcFensa agradecioa los militares desplegados ell la provin-cia de Badgl1is el trabajo discretov y laehcacia can que dcsarrollan su labory les manifesto que su seguridad sera laprioridad del Gobierno.L I O A N OEn la segunda jornada de su primer via-je alas rnisiones espafiolas en el exteriorel minisrro de Defensa, visito alas tropas que opcran en el surde Libano. Antes, el Beirut sereumo can el primer rninistrolibanes, NajiL l'vliqati y con elrninistro de Defensa, FavczGhosn, con los que abord6 elestado de la mision que desern-pefia, la ON U en el pais,A continuacion, el minisrro se despla-zo a Nlarjayun, localidad proxima a lafrontera con Israel donde se encuentrala base espanola i l1l .9l ld de Cervantes . Trasrecibir honores militares, Ivlorenes sereuni6 con el jde de la Fuerza lnterinade Naciones Unidas para Libano (FI-NUL), el general espafiol Alberto Asar-ta, y con el general Fernando Gutierrez,jere de la Brigada Multinacional Esteque lidera Espana. Poco dcspues, en el

Febrero 2012

comedor de la base, el ministro dingi6una alocucioo alas tropas en las que cali-F I C O su trabajo de fundamenta] para laproyeccion exterior de Espaiia. 1lorenessubrayo que las misiones internaoionalesson tam bien una forma de construir unaEspana con futuro porque , , 1 0 que estanhacienda incrementa la credibilidad denuestro pais. Es la manera, afiadio, "deconstruir una nacion como la nuestra,con una historia gloriosa y un presentediffei] pero can un gnm futuro.

Posteriormente, preguntado por lospcriodistas que 10 acompaiiaban en elviaje, 1 " 1 ministro indic6 que es todavfa

pronto para hablar de una reduceion deefectivos eo la mision de Libano y afia-dio que no vamos a tomar decisionesa lo loco en asunros tan trascendentes.Ademas, +ecordo que cuaiquier reduc-cion rendra que ser explicada previa-mente en el Parlamento despues de ha-ber sido estudiada con nuestros aliados.

La visita, del ministro de Defensa seprodujo a pocos elias de que 1 " 1 generalAsarta abandonara e1mando de [a ope-raci6n de paz, tras haber permanecido

dos afios aI i:'rente de loa mas de 12.000soldados de 36 paises integTados en LaFINUL. El relevo de mando se pro-dujo el 28 de cuero con una cererno-cia en Laque Alberto Asarta entrego labandera de la ONU al general italianoPaolo Serra. Espana parricipa desde2006 en esta operacion que tiene comoobjetivo garantizar La seguridad en lazona [ronteriza entre Libano e Israel, a10 largo de la dcnominada Linea Azul.Los cascos azules desarrollan tareas devigi la ncia y patru lJa, prestan asistcnciaa las [uerzas armadas libanesas y rra-bajan en lab ores de desminado y des-

activacion de explosives. LaBrigada ~\l11ltinacional Esteque lidera Espana esta forma-da, ademas, pOI' contingentesde India, Indonesia. Nepal,_Malasia y EI Salvador-.

EI actual coruingente espa-1 1 0 1 , la BRlUB XV, desplego

el pasado 22 de septiernbre y esta C0111-pueslo pOI' 660 miembros de la Drigadade Inlanteria Extrellla{)uIH Xl. Cornple-tan [a fuerza efectivos de L a Agrupaci6nde Apoyo Logistico mimero 61 (Valla-dolid), una compama de T nlanteria TIeMal-ina. un escuadron de CabaLleriadel Regimiento Eipaiia Y un equipo dela Guardia Civil, ademas de 52 militarcsde la Republica de EI Salvador.

RE DFatos: I nak i Gomez


Afganistán. Una década construyendo la paz

Documents

Transcript of Afganistán. Una década construyendo la paz