Administracin Es proveer, organizar, dirigir, coordinar y controlarAdministracin Pblica Conjunto de rganos administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin, a travs de los servicio pblicos, regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el Derecho administrativo.Elemento de la Administracin Pblica 1. rgano2. Actividad3. Finalidad4. Mediorgano Administrativo:Es el medio o conducto por el cual se manifiesta la personalidad del Estado.ActividadLa cual se realiza a travs de los servicios pblicos Finalidad Bien comn o bienestar generalMedioServicio Pblico es el medio que dispone la administracin pblica para el logro de su finalidadPasos de la Administracin pblica1. Planificacin 2. Coordinacin 3. Organizacin 4. Direccin 5. Control

PlanificacinHacer un estudio de las necesidades para en que en el futuro realizar acciones para satisfacer estas necesidades.Coordinacin Armonizacin de toda la organizacin y sus componentes en los que se involucra tanto a los rganos centralizados como a rganos descentralizados de la administracin pblica incluso a otros organismos del Estado.Organizacin Es la estructura tcnica de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su mxima eficiencia dentro de los planes y objetivos sealados.DireccinConducir las actividades de los subordinados, delegadas por el administrador ControlMedicin de los resultados actuales y pasados, en relacin con los esperados ya sea total o parcial, con el fin de corregir, mejorar formulas nuevos planes.Clases de control Control interno: internamente dentro de la Institucin publica Control directo: recursos administrativos Control Judicial: contencioso administrativo Control Constitucional: inconstitucional, amparo, exhibicin personal Control parlamentario: Interpelacin Control respecto Derechos Humanos: Comisin y Procurador de los Derechos Humanos. Control del gasto pblico: Contralora General de Cuentas Control Social

ELEMENTOS DE LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS Administradores y funcionarios pblicos Competencia Actividad materialCLASES DE ADMINISTRACION Planificacin (segeplan) Ejecutiva (Ministerios) Control (Contralora General de Cuentas) Asesora (PGN)DICTAMENEstudio tcnico jurdico sobre un expediente o asunto determinado, el cual es emitido por una persona versada en la materia de que se trate.NATURALEZA JURIDICA DEL DICTAMEN: Es un hecho administrativoClases Facultativo Vinculante ObligatorioGobierno: Conjunto de hombres que en un momento detentan el poder publicoActividad discrecionalActividad regladaPRINCIPIOSLegalidad Juricidad

VIOLACION A LOS PRINCIPIOSABUSO DE PODER Y DESVIACION DE PODERSISTEMAS DE DERECHO ADMINISTRATIVO1. SISTEMA ANGLOSAJON 2. SISTEMA FRANCES

ANGLOSAJON -no existe derecho especial-fuente principal la jurisprudencia y precedente administrativoFRANCES-Primaca de la ley-separacin de autoridades administrativas y judiciales-igualdad de ciudadanos-autonoma de jurisdiccin contencioso administrativaCARACTERISTICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO1. JOVEN2. NO CODIFICADO3. SUBORDINADO4. AUTONOMO5. DINAMICO

DEFINICIONConjunto de normas principios e instituciones que regula la organizacin y actividad de la administracin pblica, las relaciones entre la administracin y los particulares, las relaciones interorgnica y su control.FUENTES DEL DERCHO ADMINISTRATIVOProcedimientos, formas, actos o hechos y dems medios de creacin interpretacin, las leyes, la costumbre la jurisprudencia.

CARACTERISITCAS DE LA LEYGENERALIDADOBLIGATORIEDADCOERCIBILIDADPERMANENCIAPROCESO LEGISLATIVOSeries de etapas que pasa una ley para convertirse en regla de observancia generalINICIATIVADISCUSIONAPROBACIONSANCIONPUBLICACIONVIGENCIADECRETOS DE EMERGENCIA Resolucin del Poder Ejecutivo, de carcter general, expedida en el ejercicio de sus poderes reglamentarios o funcin administradoraGrados Estado de prevencin Estado de alarma Calamidad publica Estado de sitio Estado de guerra

REQUISITOSMotivosDerechos que no pueden asegurarseTerritorio que afecte VigenciaDuracin: TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES ADMINISTRATIVOSSon sometidos a aprobacin del Congreso de la Republica art. 171 incisos 1 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.DECRETOS LEYSon los medios que utilizan los gobiernos de facto, para derogar Constituciones para la disolucin de organismos del estado y a travs de ellos, los que ostentan el poder ilegitamente justifican las acciones que motivaron el cambio de gobierno.REGLAMENTO1. JURIDICOS2. ADMINISTRATIVOSINSTRUCCIONES Y CIRCULARES DE SERVICIOPRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO1. Legalidad 2. JuricidadPrecedente Administrativo: Es la Resolucin de un caso concreto de un funcionario, el cual se basa en otra resolucin emitida con anterioridad por otro funcionario sobre una misma o similar situacin y cuando el funcionario tiene la facultad de aplicar la norma jurdica dentro de un marco amplio de aplicacin.

ACTIVIDAD DISCRECIONALLA FACULTAD DISCRECIONAL EN LA CUAL LA LEY FIJA PARAMETROS AL FUNCIONARIO PARA QUE PUEDA ACTUARACTIVIDAD REGLADAES CUANDO LA LEY ESTABLECE LA FORMA DE RESOLVER DETERMINADO ASUNTOJURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVATRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

PENAL

LABORAL

ADMINISTRATIVO