ACTA SESION ORDINARIA Nº 36/ 2005 CONCEJO MUNICIPAL€¦ · ACTA SESION ORDINARIA Nº 11/ 2014...

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ACTA SESION ORDINARIA Nº 11/ 2014 CONCEJO MUNICIPAL Viernes 14.04.2014 En Yumbel, en la Sala de Sesiones del Municipio, a las 09:00 horas del día lunes 14 de Abril del año 2014, se da inicio a la Sesión Ordinaria Nº 11 del presente año, presidida por el Alcalde Sr. Jaime Gacitúa Echeverría, y con asistencia de los Concejales Señores/as, Jiménez, Figueroa, Monares, Saavedra, Quiroz y Winter. Presente el Secretario Municipal Sr. Oscar Chamorro Soto. Presidente en nombre de Dios abre la Sesión. TEMAS Expositor o participantes Observación 1.- Aprobación de Acta Secretaría Municipal Ord. Nº 10/2014 2.- Informes del Alcalde. Alcalde 3.- Funciones a Honorarios Dra. Psicotécnico Transito 4.- Propuesta Integrantes Comité de Bienestar S.M. 5.- Bases Concurso Director (a) CESFAM Salud 6.- Presentación Programa Habitabilidad Habitabilidad 7.- Incidentes Concejales Se pasa al punto Nº 1 de la Tabla, Aprobación de Acta. Presidente somete a consideración Acta Ordinaria N° 10 de fecha 07.04.2014, la que se aprueba por unanimidad. Se pasa al punto Nº 2 de la Tabla, Informes del Alcalde. Presidente ofrece la palabra al Secretario Municipal, quien informa que los Decretos fueron enviados en archivo digital por medio de un CD a cada uno de los Sres. Concejales, correspondiendo a los siguientes: 1) Decretos Alcaldicios N°s 402, 478, 480, 484, 486, 488, 491, 495, 498, 503, 504, 507, 508 y 509 de 2014, a través de los cuales se aprueban anexos de contrato y se autorizan Contrataciones Directas de Excepción. 2) Decreto Alcaldicio Personal de Educación Nº 334, 379, 381, 384, 385, 386, 387, 388, 389, 391 y 392 de 2014, a través de los cual se designa docentes de Educación Pre-básica. 3) Decretos Alcaldicios Administrador N°s 259, 260, 266, 267, 269, 270, 274, 279, 280, 281, 282, 284, 285, 286, 288, 297 y 299 de 2014, a través de los cuales se autorizan adquisiciones a través de Convenio Marco, se adjudican Licitaciones Públicas y se autoriza Contratación Directa de Excepción. 4) Decreto Alcaldicio Salud Nº 78 79, 83, 84, 85, 86, 87, 88 y 89 de 2014, a través de los cuales se destinan y nombran funcionarios. 5) Presidente a) Ayer por la tarde se le acercaron algunas personas para manifestarle que deseaban planificar una campaña de ayuda para los damnificados de Valparaíso. Coincidente con ello lo llamó el Gobernador para informarle que estaban planificando una campaña similar y solicitaba que se coordinaran los esfuerzos para centralizar todo a nivel provincial, se consiguió con empresas de trasporte el traslado de lo que se reúna. La colaboración que se logre tendrá que ir a dejarse a Los Ángeles el jueves por la tarde al Regimiento de esa ciudad. Lo llamó el Superintendente de Bomberos para poner a disposición todos los carros de los cuarteles para respaldar lo que se haga, también hay organizaciones que están planificando iniciativas propias. Solicitó al Dpto. de Educación comunicarse con los establecimientos educacionales para que los alumnos pudieran colaborar a través de los cursos, de la misma forma con el colegio Raiquén e Instituto San Sebastián.

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ACTA SESION ORDINARIA Nº 11/ 2014 CONCEJO MUNICIPAL

Viernes 14.04.2014

En Yumbel, en la Sala de Sesiones del Municipio, a las 09:00 horas del día lunes 14 de

Abril del año 2014, se da inicio a la Sesión Ordinaria Nº 11 del presente año, presidida por el

Alcalde Sr. Jaime Gacitúa Echeverría, y con asistencia de los Concejales Señores/as, Jiménez,

Figueroa, Monares, Saavedra, Quiroz y Winter. Presente el Secretario Municipal Sr. Oscar

Chamorro Soto. Presidente en nombre de Dios abre la Sesión.

Nº TEMAS Expositor o

participantes Observación

1.- Aprobación de Acta Secretaría Municipal

Ord. Nº 10/2014

2.- Informes del Alcalde. Alcalde

3.- Funciones a Honorarios Dra. Psicotécnico Transito

4.- Propuesta Integrantes Comité de Bienestar S.M.

5.- Bases Concurso Director (a) CESFAM Salud

6.- Presentación Programa Habitabilidad Habitabilidad

7.- Incidentes Concejales

Se pasa al punto Nº 1 de la Tabla, Aprobación de Acta. Presidente somete a consideración

Acta Ordinaria N° 10 de fecha 07.04.2014, la que se aprueba por unanimidad.

Se pasa al punto Nº 2 de la Tabla, Informes del Alcalde. Presidente ofrece la palabra al

Secretario Municipal, quien informa que los Decretos fueron enviados en archivo digital por medio

de un CD a cada uno de los Sres. Concejales, correspondiendo a los siguientes:

11)) Decretos Alcaldicios N°s 402, 478, 480, 484, 486, 488, 491, 495, 498, 503, 504, 507, 508 y 509

de 2014, a través de los cuales se aprueban anexos de contrato y se autorizan Contrataciones

Directas de Excepción.

22)) Decreto Alcaldicio Personal de Educación Nº 334, 379, 381, 384, 385, 386, 387, 388, 389, 391

y 392 de 2014, a través de los cual se designa docentes de Educación Pre-básica.

33)) Decretos Alcaldicios Administrador N°s 259, 260, 266, 267, 269, 270, 274, 279, 280, 281, 282,

284, 285, 286, 288, 297 y 299 de 2014, a través de los cuales se autorizan adquisiciones a través de

Convenio Marco, se adjudican Licitaciones Públicas y se autoriza Contratación Directa de

Excepción.

44)) Decreto Alcaldicio Salud Nº 78 79, 83, 84, 85, 86, 87, 88 y 89 de 2014, a través de los cuales se

destinan y nombran funcionarios.

55)) Presidente

a) Ayer por la tarde se le acercaron algunas personas para manifestarle que deseaban planificar

una campaña de ayuda para los damnificados de Valparaíso. Coincidente con ello lo llamó el

Gobernador para informarle que estaban planificando una campaña similar y solicitaba que se

coordinaran los esfuerzos para centralizar todo a nivel provincial, se consiguió con empresas de

trasporte el traslado de lo que se reúna.

La colaboración que se logre tendrá que ir a dejarse a Los Ángeles el jueves por la

tarde al Regimiento de esa ciudad.

Lo llamó el Superintendente de Bomberos para poner a disposición todos los carros de los

cuarteles para respaldar lo que se haga, también hay organizaciones que están planificando

iniciativas propias. Solicitó al Dpto. de Educación comunicarse con los establecimientos

educacionales para que los alumnos pudieran colaborar a través de los cursos, de la misma forma

con el colegio Raiquén e Instituto San Sebastián.

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La idea es que se reúna la mayor cantidad de alimentos no perecibles, artículos de aseo,

pañales para niños y adultos. No se solicitará ropa porque no siempre viene en el estado que

merece la gente.

b) El sábado el SEREMI Gobierno le llamó para conversar algunas materias, durante esta

tarde, a lo que le manifestó que no tenía inconveniente para reunirse, no tiene más antecedentes

para que será.

Concejala Monares

Con respecto a los Decretos Alcaldicios 488 y 507, sobre combustible en el Departamento

de Tránsito, ¿por qué se hicieron esas dos compras?

Sr. Chamorro, para el 488 se pidió el acuerdo al Concejo para suscribir el contrato, la

empresa demora en firmarlo, y mientras no llegue no se entregan las tarjetas, por eso hubo que

realizar por urgencia una compra de $2.000.000 a través del Decreto 507.

Se pasa al punto Nº3 de la tabla, Funciones a Honorarios Dra. Psicotécnico.

Presidente

Solicita anuencia al Concejo para que se incorpore a la Sesión el Sr. José Sáez, Director

Depto. de Tránsito, para que explique sobre el tema, lo que se acoge.

Sr. Sáez, el aumento excesivo de solicitudes de licencia ha provocado un colapso del

sistema, producto de ello es que se quiere aumentar el número de horas de trabajo de la Doctora y

contratar un médico externo para el día sábado una vez al mes en principio.

Presidente

La Ley Orgánica establece la contratación de un médico para el Psicotécnico, el aumento

del parque automotriz ha incrementado esa necesidad.

Sr. Sáez, los antecedentes son los siguientes: Objetivo: Disponer de atención profesional Médico con expertis en los procedimientos exámen Psicotécnico para otorgamiento de licencia de conducir de acuerdo a nuevos sistema informático Médico Psicotécnico para Departamento de Tránsito. Funciones

a) Efectuar exámenes físico – sensotécnicos a los postulantes a conductores. b) Emitir informes técnicos – médicos solicitados al Depto. de Tránsito por los distintos organismos del Estado. c) Aprobar o rechazar el exámen, de acuerdo al resultado de este y otorgar el certificado correspondiente. d) Revisar el estado visual de los conductores que deseen renovar la licencia de conducir y recomendar

tratamientos para aquellos que tengan ciertos defectos visuales corregibles. e) Vigilar la buena mantención de instrumental médico especializado del Gabinete Psicotécnico.

Concejal Jiménez

A raíz de la nueva Ley de Municipalidades es más complejo renovar licencia, eso hace que

la gente repruebe los primeros exámenes, por ende hay que darles otra hora y eso ocasiona que los

espacios se saturen.

Sr. Sáez, en la parte práctica cada postulante tiene 25 minutos y debe recorrer mínimo 5

Km.

Concejal Jiménez

¿El valor de la licencia es igual en todas la Municipalidades?

Sr. Sáez, cada Municipalidad fija su valor, lo que se ve reflejado en la Ordenanza,

comparado con la Región se está en el nivel medio de los costos.

Concejal Jiménez

Considera muy necesario reforzar con un médico a la brevedad.

Concejal Figueroa

No sabe si la demanda ha aumentado o es porque muchos salen mal que hay más saturación,

pero como Departamento se tiene muy poca respuesta a ello, no más de 4 personas pueden dar los

exámenes por fecha y no entiende por qué se reprueban si pasan el examen médico.

Sr. Sáez, se aumentarán a 4 computadores para mejorar el sistema, pero el exámen médico

es uno solo y si lo aprueba la persona no vuelve a darlo, solo lo hacen los conductores que salieron

reprobados.

Si reprueban el examen escrito no pasan al médico.

Presidente

Somete a consideración lo expuesto.

Señores Concejales manifiestan su acuerdo en lo propuesto.

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En consecuencia, se aprueba por unanimidad funciones a Honorarios para Doctor (a)

Psicotécnico, según se especifica en Acta.

Se pasa al punto Nº 4 de la Tabla, Propuesta Integrantes Comité de Bienestar.

Presidente

Solicita al Secretario Municipal dar a conocer la propuesta.

Sr. Chamorro, La Ley 19.754 del 2001, establece para la Municipalidad la facultad de

otorgar prestaciones de bienestar a sus funcionarios. Dentro de la normativa se determina la

existencia de un Comité de Bienestar, el cual lo integran funcionarios nombrados por el Alcalde y

por la ASEMUCH. Los integrantes nombrados por la Administración pueden durar hasta dos años

en el cargo y deben ser aprobados por el Concejo.

En este caso el Sr. Alcalde propone a los siguientes funcionarios para que lo integren:

Titulares

- Srta. Nirza Andrea Morales Arias, Administradora Municipal.

- Srta. Carolina Lissete Soto Bascuñán, Encargada de Contabilidad.

Suplentes

- Sra. Rossana Figueroa Placencia, Encargada comunal Ficha Social.

- Sr. Pedro Navarrete Santa María, Auxiliar.

Presidente

Somete a consideración la propuesta presentada.

Señores Concejales manifiestan su acuerdo.

En consecuencia, se aprueba por unanimidad propuesta de integrantes Comité de

Bienestar Municipal por parte de la Administración, según se especifica en Acta.

Se pasa al punto Nº 5 de la tabla, Bases Concurso Director (a) CESFAM

Presidente

Solicita anuencia al Concejo para que se incorporen a la Sesión la Srta. Cristina Cifuentes,

Directora Depto. de Salud, lo que se acoge.

Srta. Cifuentes, las Bases fueron enviadas junto con el Temario, da lectura a ellas, las que

se van analizando de inmediato..

Concejala Monares

¿Es conveniente poner en las Bases los honorarios que ganará el profesional?, de tal modo

de que tengan claridad en ello y no se tenga que estar complementando el sueldo con el Artículo 45.

Srta. Cifuentes, recién cuando se tengan los antecedentes de los postulantes, se puede

establecer un nivel y cuánto ganará la persona, ya que ello dependerá de la experiencia y

capacitación que tenga.

Para mayor claridad se incorporarán los sueldos base de los 15 niveles para que de esta

manera tengan la información.

Concejala Monares

¿No se asigna puntaje a la experiencia en el sector público?

Srta. Cifuentes, se podría agregar otro ítem para considerarlo.

Presidente

Habría que rebajar 10 puntos a la entrevista para incorporarlos a experiencia en Servicio

Público.

Sr. Chamorro, hay que modificar la fecha de postulación, cambiarla para el 29 de mayo ya

que dice 29 de junio.

Presidente

Se debería acordar quien será el Concejal asignado para que integre la comisión del

concurso según las bases.

Sr. Chamorro, considera conveniente se haga más adelante para evitar que los postulantes

sepan quién es y así evitar que se acerquen a realizar preguntas o presiones antes de tiempo.

Concejal Figueroa

Desea se les informe cual es el motivo del llamado a concurso de este cargo, tiene

antecedentes que la dirección del CESFAM lo asume algún funcionario.

Srta. Cifuentes, las horas que se están llamando son las que aparecen en la dotación, la idea

es tener un funcionario titular en el cargo, para así entregar un mejor servicio, realizar un mejor

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control, y lo más importante es la acreditación de calidad para lo cual se requiere mucho trabajo.

Desde el año pasado se está subrogando el cargo por 44 horas, y a dicho profesional se le

contrata otra persona para que subrogue sus funciones, pero se estima más conveniente contar con

una persona titular.

Concejal Figueroa

Lo más probable es que algún médico quiera quedarse con el cargo, por lo que tal vez se

tenga problemas para suplirlo al quedar disponible.

También sería bueno ampliar las bases para que otro tipo de profesionales pudieran postular.

Se comenta.

Sr. Chamorro, normalmente los médicos no postulan a este cargo porque significa menos

dinero, y lo otro que se consulta aparece en las bases, es decir, que pueden postular otros

profesionales que tengan formación en el área de Salud Pública.

Presidente

La propuesta hecha obedece a que se necesita alguien fijo en el cargo y no pasajero, dada las

múltiples actividades y programas que se tienen en pro de mejorar el servicio.

Analizados los antecedentes y considerando las propuestas realizadas, las bases definitivas

quedan de la siguiente forma.

BASES PARA EL CONCURSO PÚBLICO DE ANTECEDENTES PARA PROVEER EL CARGO DE DIRECTOR DE CESFAM F.V.M, DEPENDIENTE DEL DEPARTAMENTO DE SALUD DE LA

MUNICIPALIDAD DE YUMBEL I.- CONVOCATORIA: JAIME EDGARDO GACITÚA ECHEVERRÍA, Alcalde de la comuna de Yumbel, llama a Concurso Público de Antecedentes para proveer el cargo de Director de Cesfam, para desempeñarse en el Departamento de Salud de la Municipalidad de Yumbel y en los Establecimientos de Atención Primaria de Salud administrados por éste. II.- ANTECEDENTES GENERALES: El presente llamado a concurso se rige por lo establecido en la Ley 19.378 de 1995 y sus modificaciones posteriores, que aprueba el Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, y el Decreto N°1.889 de 1995 y sus modificaciones posteriores, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.378. III.- IDENTIFICACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE YUMBEL Región: Octava. Provincia: Bío - Bio. Comuna: Yumbel. Dirección: O’Higgins Nº 851. RUT: 69.150.901-K. IV.- IDENTIFICACIÓN DEL CONCURSO:

CARGO ESTABLECIMIENTO HORAS CALIDAD REMUNERACION JORNADA LABORAL

Director(a) del Centro de Salud Familiar Francisco Vidal Muñoz de Yumbel Estación

Centro de Salud Familiar F.V.M, Yumbel Estación (CESFAM)

44 Titular Establecida en la ley 19.378 y su Reglamento, para cada nivel, empezando por el nivel 15

44 hrs semanales.

V.- DURACION DEL NOMBRAMIENTO Y REMUNERACION: NOMBRAMIENTO: En conformidad al artículo 33 del Estatuto de Atención Primaria de Salud, Ley 19.378, el cargo de Director(a) de establecimiento de atención primaria de salud tendrá una duración de tres años contados desde la fecha del nombramiento. El nombramiento del funcionario regirá desde la fecha indicada en el respectivo Decreto Alcaldicio REMUNERACION: En conformidad a lo establecido en el Estatuto de Atención Primaria de Salud, Ley 19.378, y su respectivo reglamento. La remuneración corresponderá al sueldo base, la asignación de atención primaria municipal y la asignación de responsabilidad directiva (correspondiente al 10% de la suma del sueldo base y de la asignación de atención primaria correspondientes a su categoría funcionaria y al nivel de la carrera funcionaria, de acuerdo al reglamento interno de la carrera funcionaria del Depto de Salud de Yumbel) y todas las asignaciones establecidas en la ley 19.378 y su reglamento Tabla de Sueldos Bases 2014 Departamento Salud Municipal (incluye porcentaje adicional Concejo)

NIVEL A B NIVEL A B NIVEL A B

(S.B.M.N) 411.880 312.925 (S.B.M.N) 411.880 312.925 (S.B.M.N) 411.880 312.925 2% 4% 2% 4% 2% 4%

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5

15 420.117 325.442 10 659.583 510.945 5 899.050 696.446 14 466.330 361.241 9 714.198 549.997 4 949.465 735.499

13 516.743 400.294 8 756.211 585.796 3 995.677 771.299 12 567.159 436.092 7 802.424 621.595 2 1.046.091 810.351 11 613.371 475.146 6 852.838 660.648 1 1.092.305 846.149

VI.- ETAPAS DEL PROCESO DE POSTULACIÓN: CRONOGRAMA CONCURSO PÚBLICO 2014: Artículo 34 Ley 19.378.- Todo concurso deberá ser suficientemente publicitado en un diario o periódico de los de mayor circulación nacional, regional o provincial, si los hubiere, sin perjuicio de los demás medios de difusión que se estime conveniente adoptar, y con una anticipación no inferior a 30 días. La cobertura de la publicación guardará relación con la cantidad y relevancia de los cargos a llenar.

PUBLICACION 18.04.2014 Diario LUN 15.04.14 al 29.05.14 www.yumbel.cl

RETIRO DE BASES 15.04.2014 al 29.05.2014 POSTULACIONES 15.04.2014 al 29.05.2014 FUNCIONAMIENTO COMISIÓN 30.05.14 al 25.06.14

REVISIÓN DE ANTECEDENTES 30.05.14 al 06.06.14 ENTREVISTA PERSONAL 09.06.14 al 13.06.14 PROPUESTA COMISIÓN 19.06.14

RESOLUCIÓN 25.06.14 NOTIFICACIÓN 25.06.2014 al 30.06.2014

VII.- RETIRO DE BASES, REQUISITOS, ANTECEDENTES: A) RETIRO DE BASES: Las bases y sus respectivos anexos de postulación se encontrarán disponibles para ser descargados desde la página Web de la Municipalidad de Yumbel www.yumbel.cl. Del mismo modo, las Bases y Anexos se podrán retirar desde la Unidad de Personal del Departamento de Salud de la Municipalidad de Yumbel, ubicada en Calle O’Higgins Nº 851, comuna de Yumbel, a contar del 15 de abril de 2014 y hasta el 29 de mayo de 2014 en horario que comprende en la mañana desde las 09:00 hrs. hasta las 12:00 hrs. (No se despacharán bases vía fax, ni por correo electrónico). B) REQUISITOS POSTULACIÓN: B.1) REQUISITOS GENERALES: Ser ciudadano/a. Haber cumplido con la Ley de Reclutamiento y Movilización, cuando ello procediere. Tener salud compatible con el desempeño del cargo. No estar inhabilitado o suspendido en el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni haber sido condenado por delito que haya merecido pena aflictiva. No haber cesado en algún cargo público por calificación deficiente o medida disciplinaria, aplicada en conformidad a la Ley 18.834, Estatuto Administrativo, a menos que hayan transcurrido cinco o más años desde el término de los servicios. B.2.) REQUISITOS ESPECIALES: Para ser Director/a de establecimiento de Atención Primaria de Salud, se deberá estar en posesión de un Título correspondiente a los siguientes profesionales, contemplados en el artículo Nº 15 del “Reglamento de la Carrera Funcionaria” Dto1889/95. Categoría A: Médicos Cirujanos, Farmacéuticos, Químico- Farmacéuticos, Bioquímicos y Cirujano-Dentistas; Categoría B: Matronas/es, Asistentes Sociales, Enfermeras/os, Kinesiólogos/as, Nutricionistas, Tecnólogos Médicos, Terapeutas Ocupacionales, Fonoaudiólogos/as, Otros Profesionales con formación en el área de Salud Pública, debidamente acreditada. Para ser clasificado en las categorías A y B se debe estar en posesión de un título profesional de una carrera de a lo menos 8 semestres de duración. C) ANTECEDENTES DE POSTULACIÓN: Para formalizar la postulación, los/as interesados/as que reúnan los requisitos deberán presentar la siguiente documentación: Curriculum Vitae, que debe contener al menos: a) Datos personales completos; b) Detalle de estudios y perfeccionamiento; c) Detalle cronológico de la experiencia laboral. Certificado de nacimiento. Fotocopia de la cédula de Identidad (Vigente y por ambos lados). Certificado original de situación militar al día emitido por la Oficina de Reclutamiento y Movilización (vigente) Declaración jurada simple de tener salud compatible con el cargo según formato del Anexo N°1. Sólo en el caso de que el/la postulante se adjudique el concurso, deberá hacer llegar un Certificado de Salud compatible para el desempeño del cargo, extendido por el Servicio de Salud Público competente). Certificado de Antecedentes para Fines Especiales en original, con una vigencia no superior a 30 días desde la fecha de su emisión. Declaración Jurada Simple según formato de Anexo N°2, sobre el hecho de no estar inhabilitado o suspendido en el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni haber sido condenado por delito que haya merecido pena aflictiva.

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Declaración Jurada Simple según formato de Anexo N°3, de no haber cesado en algún cargo público por calificación deficiente o medida disciplinaria, aplicada en conformidad a la Ley 18.834, Estatuto Administrativo, a menos que hayan transcurrido cinco o más años desde el término de los servicios. Fotocopia simple del Título Profesional. El título profesional para acreditar este requisito debe haber sido conferido en la calidad correspondiente de acuerdo a las normas legales vigentes en materia de educación superior. Fotocopia simple de Certificados que acrediten capacitación y pos-títulos o post-grados, relacionados con el cargo al cual se postula, que indique la cantidad de horas del curso y nota obtenida. Certificados o documentos que acrediten la experiencia laboral en el área de la Salud. VIII.- PLAZO DE POSTULACIÓN Y PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES: A) PLAZO DE POSTULACIÓN: El plazo de postulación se extenderá desde el 15 de abril de 2014 hasta las 12:00 hrs. del día 29 de mayo de 2014. B) PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES: Los antecedentes se pueden presentar personalmente o por correo certificado, en la Unidad de Personal del Departamento de Salud de la Municipalidad de Yumbel, ubicada en la calle O’Higgins N°899, 2° Piso, comuna de Yumbel. No se recibirán antecedentes fuera del plazo de postulación. Serán aceptadas las presentaciones de antecedentes efectuadas durante el plazo de postulación, mediante correo certificado que no excedan de tres días hábiles, de terminado el plazo, situación que será verificada por el timbre de la empresa de correos del respectivo sobre. En ambos casos, esto es, ya sea en la presentación personal o por vía de correo certificado, la presentación de los antecedentes se debe verificar en sobre cerrado dirigido a la Srta. Cristina Cifuentes Brito, Directora del Departamento de Salud de la Municipalidad de Yumbel, y con la siguiente referencia “REF: Postula a cargo de Director (a) de Cesfam F.V.M Yumbel Estación”. El postulante que remita los antecedentes por correo certificado, deberá indicar en el sobre claramente junto con la referencia indicada, su individualización y dirección. Los sobres deben contener todos los antecedentes requeridos en la letra C) del punto VII de las presentes bases, de acuerdo al cargo que se postula, de preferencia en el mismo orden señalado. Los documentos contenidos en los sobres deberán ser numerados de forma correlativa, al margen superior derecho de cada uno de ellos. Una vez ingresado el sobre con los antecedentes en la Unidad de Personal del Departamento de Salud de la Municipalidad de Yumbel, no se podrán incorporar otros antecedentes. Los sobres que no se ingresen en las fechas, horarios y forma antes señalada, no serán abiertos, quedando fuera de concurso. Para todos los efectos legales, se entenderán íntegramente aceptadas las bases y condiciones en ellas consignadas relativas al presente Proceso de Selección, por el sólo hecho que el postulante presente sus antecedentes al cargo. IMPORTANTE: Al aceptar el cargo deberá traer la documentación en original para ser cotejada de acuerdo a la Ley 19.088 de 1991 del Ministerio de Justicia. El cotejo de documentos solo podrá efectuarse por y ante la Unidad de Personal del Departamento de Salud Municipal. IX.- DE LA COMISION DEL CONCURSO: A) COMPOSICION: La comisión estará integrada por: La Directora del Departamento de Salud de la Municipalidad de Yumbel o quien le represente. Por un concejal o un representante del Concejo Municipal respectivo, que éste designe. Esto por cuanto, en conformidad al artículo 35° de la Ley 19.378, en aquellas comunas que tengan un sólo establecimiento, el director del establecimiento a que corresponda el cargo al cual se concursa, será reemplazado por un concejal o representante del Concejo Municipal que éste designe. Siempre integrará la comisión, en calidad de ministro de fé, un representante del Director del Servicio de Salud en cuyo territorio se encuentre la entidad administradora de salud municipal. B) FUNCIONAMIENTO: La comisión efectuará el análisis de los antecedentes y de la entrevista personal de cada postulante, tras lo cual emitirá un informe fundado que detallará la calificación de cada postulante. X.- FECHA RESOLUCIÓN DEL CONCURSO: El concurso se resolverá el día 25 de junio de 2014 XI.- RESOLUCIÓN DEL CONCURSO: Con el resultado del concurso, la Comisión propondrá al Alcalde una terna con nombres de los candidatos que hubieren obtenido los mejores puntajes ponderados. El concurso podrá ser declarado total o parcialmente desierto por falta de postulantes idóneos, entendiéndose que exista tal circunstancia, cuando los postulantes no alcancen el puntaje mínimo definido en las presentes bases. En caso de haber menos de tres postulantes para el cargo la Comisión podrá proponer a quien se presente, pudiendo el Alcalde declarar desierto el concurso si así lo estimase, sin ulterior apelación. El Alcalde seleccionara a alguna de las personas propuestas. El interesado será notificado personalmente o por carta certificada dirigida al domicilio indicado en la postulación (artículo Nº 16 de la Ley 1.889/95). XII.- PLAZO Y ACEPTACIÓN DEL CARGO: El postulante seleccionado por el Alcalde deberá ratificar por escrito la aceptación del cargo dentro de tres días hábiles contados desde la notificación, plazo que será claramente establecido en la carta certificada señalada en el artículo anterior (artículo Nº 16 de la Ley Nº 1.889/95 ).

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Si el interesado rechazare el cargo o no diera respuesta dentro del plazo estipulado, se asumirá de oficio que éste se ha desistido de la postulación. En tal caso se solicitara al Alcalde que seleccione otro, procediéndose con éste de la misma forma previamente descrita. Una vez aceptado el cargo la persona será designada titular en el cargo al cual postula. XIII.- CONSULTAS: Todas las consultas deberán ser dirigidas al Departamento de Salud Municipal de Yumbel de 9:00 a 16:00 horas, ubicado en O´Higgins 851 Segundo Piso, Comuna de Yumbel, fono (043) 405856.

FACTORES DE SELECCIÓN Y PONDERACION CURRICULAR, VARIABLES PUNTAJE TOTAL DEL FACTOR A.) ESTUDIOS Y CURSOS DE CAPACITACION (CANTIDAD) 30

Estudios 12 - Título Profesional 8 semestres 6

- Título Profesional 10 semestres 8 - Titulo Profesional de más de 10 semestres 10 - Magister en Salud 2 Capacitación 18

Sin Cursos 0 Con Cursos 12 - cursos totales que sumados sea menor o igual a 100 hrs. 2

- cursos totales que sumados sea entre 101 hrs. y a 200 hrs. 4 - cursos totales que sumados sea entre 201 hrs. y a 300 hrs. 6 - cursos totales que sumados sea entre 301 hrs. y a 400 hrs. 8 - cursos totales que sumados sea entre 401 hrs. y a 500 hrs. 10

- cursos totales que sumados sea más de 501 hrs. 12 Con Diplomados 6 - 01 Diplomado Gestión APS 2

- 01 Diplomado en Salud Publica 2 - 01 Diplomado en Salud Familiar 2 B.) EXPERIENCIA LABORAL 40

Sin experiencia 0 Con Experiencia Salud Privada 5

- Menor o igual a 4 año 2

- Mayor a 4 años 5 Con Experiencia Salud Pública 10

- Menor o igual a 1 año 2 - Mayor a 1 – Hasta 4 años 4

- Mayor a 4 – Hasta 8 años 6 - Mayor a 8 – Hasta 12 años 8 - Mayor a 12 años 10 Puntaje adicional por Experiencia en Dirección 12

- Menor o igual a 1 año 2

- Mayor a 1 – Hasta 3 años 6 - Mayor a 3 – Hasta 5 años 8 - Mayor a 5 – Hasta 7 años 10

- Mayor a 7 años 12 Puntaje adicional por Experiencia Salud Municipal 13

- Menor o igual a 1 año 2 - Mayor a 1 – Hasta 4 años 4 - Mayor a 4 – Hasta 8 años 7

- Mayor a 8 – Hasta 12 años 10 - Mayor a 12 años 13 PUNTAJE PRIMERO 2 FACTORES (A + B) 70

APTITUDES ESPECÍFICAS PARA EL DESEMPEÑO DEL CARGO (ENTREVISTA)

30

PUNTAJE TOTAL 100

Puntaje mínimo requerido para presentarse a entrevista es de 30 pts., sumando los factores (A+B) CRITERIOS DE SELECCIÓN ENTREVISTA: La Comisión al evaluar los antecedentes de todos los postulantes, según los criterios definidos con anterioridad, preseleccionará los 7 puntajes más altos, obtenidos por concepto de experiencia y capacitación. Si el total de estos fuese inferior a 7 se convocará, de igual forma, a todos los postulantes al cargo que obtengan el puntaje mínimo. Los postulantes así preseleccionados serán sometidos a una entrevista personal

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La Comisión realizará le entrevista personal y formulará las preguntas por parte de cada uno de sus integrantes, los cuales evaluarán las respuestas de la entrevista y asignarán un puntaje de 1 a 30. Una vez realizada la entrevista se elegirá a la terna que será presentada al Sr. Alcalde. CALCULO DEL PUNTAJE: Los puntajes que los postulantes obtengan por concepto de ANTECEDENTES CURRICULARES Y ENTREVISTA PERSONAL se ponderaran, de acuerdo a los siguientes factores: Puntaje antecedentes curriculares 70% Puntaje entrevista personal 30% Total 100%

ANEXO 1 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE Yo_____________________________________________________________________________________ Cédula de Identidad N° ____________________________, declaro bajo juramento poseer salud compatible con el desempeño del cargo público. (Art. 13 Nº3 “Tener una salud compatible con el desempeño del cargo” de la Ley N°19.378 que establece Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal). __________________________________ FIRMA

__________________________________

ANEXO N°2 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE Yo______________________________________________________________________________________________ Cédula de Identidad N° ____________________________, declaro bajo juramento no estar inhabilitado o suspendido en el ejercicio de funciones o cargos públicos para el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni hallarme condenado por crimen o simple delito (Art. 54, 55 del D.F.L.N°1 del 2001 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la administración del estado y Art.13 N°5 de la Ley N°19.378 que establece Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal). __________________________________ FIRMA

__________________________________

ANEXO N°3 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE Yo__________________________________________________________________________ Cédula de Identidad N° ____________________________, declaro bajo juramento no haber cesado en el cargo por calificación deficiente o por medida disciplinaria aplicada en conformidad a la Ley 18.834 sobre el Estatuto Administrativo, a menos que hayan transcurrido cinco o más años desde el término de los servicios (Art.13 N°6 de la Ley N°19.378 que establece Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal). __________________________________ FIRMA

__________________________________

En consecuencia, se aprueban por unanimidad Bases para llamado a concurso del

cargo de Director (a) del CESFAM de Estación Yumbel, según se especifica en Acta.

Se pasa al punto Nº5 de la tabla, presentación Programa de Habitabilidad.

Presidente

Solicita anuencia al Concejo para que se incorporen a la Sesión la Sra. Yolanda Luna, Jefe

DIDECO (s), el Sr. José Muñoz, Encargado Programa de Habitabilidad y la Srta. Maribel Sobarzo,

Asistente Social del mismo programa, lo que se acoge.

Sr. Muñoz, se había solicitado que se viniera a exponer Programa de Habitabilidad, para

saber en qué etapa se encuentra, y también las necesidades que se pudieran tener. Al respecto puede

entregar los siguientes antecedentes:

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PROGRAMA HABITABILIDAD 2014

RECURSOS HUMANOS SOCIAL, TÉCNICO, MAESTROS Y AYUDANTES

TÉCNICO EN CONSTRUCCIÓN 12 MESES 12 X $ 554.000 = $ 6.648.000

ASISTENTE SOCIAL 12 MESES 12 X $ 421.000 = $ 5.052.000

2 MAESTROS 10.5 MESES C/U

DESDE EL 12 DE FEBRERO Y HASTA EL 31 DE

DICIEMBRE 2014

SUELDO MAESTRO CARPINTERO

$ 392.000 MENSUAL C/U

FEBRERO = $ 222.133=DESDE EL 12 Y HASTA EL 28

2M X $ 222.133 = $ 444.266 MES DE FEBRERO

10 MESES X $ 392.000 = $ 3.920.000

2M X $ 3.920.000 = $ 7.840.000

TOTAL 2 MAESTROS

$ 7.840.000 + $ 444.266 = $ 8.248.266

4 AYUDANTES 10.5 MESES C/U

DESDE EL 12 DE FEBRERO Y HASTA EL 31 DE

DICIEMBRE 2014

SUELDO AYUDANTE

$ 279.000 MENSUAL C/U

FEBRERO = $ 158.100=DESDE EL 12 Y HASTA EL 28

4 A X $ 158.100 = $ 632.400 MES DE FEBRERO

10 MESES x 279.000 = $ 2.790.000 C/A

4 A X $ 2.790.000 = $ 11.160.000

$ 632.400 + $ 11.160.000 = $ 11.792.400

TOTAL ANUAL MANO DE OBRA 2 MAESTROS

Y CUATRO AYUDANTES ( 2 CUADRILLAS )$ 8.248.266 + $ 11.792.400 = $ 20.040.666

TOTALES TÉCNICO + SOCIAL + MANO DE OBRA

$ 6.648.000 + 5.052.000 + 20.040.666 =

$ 31.740.666.-

“PROGRAMA DE HABITABILIDAD 2014, CONSTRUCCIONES DE MÓDULOS

HABITACIONALES, PIEZAS, REPARACIONES DE VIVIENDAS Y BAÑOS”

FAMILIAS A ATENDER 80 FAMILIAS APROX.

ENCARGADA PROGRAMA: MARÍA YOLANDA

LUNA ESCOBAR

TÉCNICO EJECUTOR : JOSÉ IGOR MUÑOZ

SOCIAL: MARIBEL SOBARZO BURGOS

MONTO EQUIPAMIENTO CAMAS $ 1.200.000

MONTO PROGRAMA MATERIALES $ 22.650.000

COMPRA DE 8 MÓDULOS HABITACIONALES $ 8.150.000

PROGRAMA DE HABITABILIDAD MUNICIPAL 2014

MONTO RECURSOS HUMANOS TECNICO-

SOCIAL , MAESTROS Y AYUDANTES$ 31.740.666

MONTO TOTAL PROGRAMA $ 63.740.666

PROGRAMA HABITABILIDAD 2014

CANTIDAD Y MONTOS DE FAMILIAS A ATENDER

N FAMILIAS A ATENDER CON MÓDULOS

HABITACIONALES SEGÚN MONTO.

MONTO TOTAL: $ 8.150.000

INSTALACIÓN: 8 MÓDULOS

VALOR MÓDULO: $ 1.018.750

N FAMILIAS A ATENDER CON PIEZAS DE

3X3 MTS, SEGÚN MONTO

MONTO TOTAL: $ 22.650.000

CONSTRUCCIÓN: 20 PIEZAS DE 3X3 MTS

VALOR PIEZA: $ 480.000

SE PROYECTA LA CONSTRUCCIÓN DE 20

PIEZAS APROXIMADAMENTE,

DEPENDIENDO DE LAS REPARACIONES

SOLICITADAS .

20 PIEZAS X 480.000 = $ 9.600.000

DOS CONSTRUCCIONES DE BAÑOS.

1.- BAÑO CON FOSA = $ 245.790

2.- BAÑO CON FOSA = $ 336.540

TOTAL BAÑOS = $ 582.330

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SOLICITUDES PENDIENTES

NUMEROS DE SOLICITUDES NO DIAGNOSTICADAS NI EVALUADAS

AÑO 2012 = 255

FIN PROGRAMA HABITABILIDAD MUNICIPAL 2014

NUMEROS DE SOLICITUDES NO DIAGNOSTICADAS NI EVALUADAS

AÑO 2013 = 126

NUMEROS DE SOLICITUDES NO DIAGNOSTICADAS NI EVALUADAS

AÑO 2014 AL MES DE ABRIL = 111. TOTAL SOLICITUDES LOS ULTIMOS 3

AÑOS = 492 .

Presidente

De acuerdo a lo planteado en audiencias, verá la posibilidad de establecer un convenio con

el CDP de Yumbel para la construcción de camarotes, muchas familias tienen problemas serios de

hacinamiento y en una cama duermen prácticamente hasta 4 personas.

Concejal Figueroa

Felicita la claridad de la exposición, y destaca la labor que realiza el programa de

Habitabilidad.

¿El tipo de madera que se compra es impregnada?

Sr. Muñoz, no, porque los costos aumentan demasiado.

Presidente

¿Cuánto tiempo de durabilidad se considera para una vivienda?

Sr. Muñoz, si se ocupara madera impregnada, duraría aproximadamente 30 años, la otra

madera prácticamente la mitad.

Concejal Jiménez

Felicita a todo el equipo de trabajo del programa.

Presidente

Hay que ver la forma en que la Municipalidad determina cuales son las prioridades, las

necesidades muchas veces no se canalizan adecuadamente.

Uno de los instrumentos por los cuales se mide es la Ficha de Protección Social, las visitas

a terrenos y los informes de profesionales. En algún momento se hará un análisis de los distintos

factores que inciden en la pobreza comunal. Hay que determinar quiénes son los más pobres entre

los pobres, lamentablemente hay quienes conocen muy bien los mecanismos para ser beneficiados

y siempre andan viendo cómo obtener ayuda, en cambio otros no saben y no llegan a la

Municipalidad.

Concejal Winter

En su oportunidad planteó una solución respecto del tema de vehículos, desconoce si existe

la posibilidad de que al Sr. Muñoz se le arriende el suyo para dar un mejor servicio, ello con el fin de solucionar el grave problema de transporte que tienen.

Presidente

Lo primero es determinar de dónde se podrían sacar los recursos para ello, y lo otro es

determinar la carga efectiva de los trabajos que realizan los vehículos municipales, con el fin de

hacer una redistribución de ser posible.

Se analizará oportunamente.

Concejal Winter

¿El Ministerio de Desarrollo Social tampoco tiene dineros para arriendo de vehículos?

Srta. Luna, el único que cuenta con presupuesto para ello es el Programa de Ingreso Ético

Familiar y prácticamente lo tienen programado para final de año.

Presidente

Hay funcionarios que no tienen la voluntad de hacer visitas a lugares a los cuales se podría

ir caminando.

Srta. Luna, la camioneta que se tiene, esta destinada a varios programas, por lo que se

producen retrasos.

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Concejal Jiménez

Por lo que se indica en la exposición, la cantidad de gente esperando por solución es grande,

conoce un caso en Río Claro bastante grave, hay que tratar de solucionarlo antes que llegue el

invierno, similares casos se dan en otros sectores.

Presidente

Se buscará la forma de efectuar reparaciones o elaborar programas para construir cocinas de

campo.

Los programas de Gobierno son puntuales y buenos, pero hay personas que no quieren

postular y es a ellos a quienes la Municipalidad debe ayudar.

Concejal Winter

En uno o dos años la Educación municipal pasará al Estado, por lo que los recursos que se

ocupaban en ello podrían destinarse a estas soluciones.

Presidente

Existe una preocupación social por parte de las nuevas autoridades, por lo que verá que se

puede obtener para nuestra comuna.

Concejala Monares

¿Qué posibilidades hay de formar una comisión que vea la necesidad real de soluciones

habitacionales que se requieren?, hay algunos que hacen mal uso de ellas.

Concejal Figueroa

Por las estadísticas entregadas, queda más o menos claro las necesidades de vivienda de

emergencia que se tienen en la comuna, pero cree que el programa de Habitabilidad debiera estar

relacionado directamente con la EGIS Municipal, de tal modo de que los beneficiados puedan ser

incorporados a algún programa de postulación de vivienda definitiva.

Se debiera también ver la forma de que si alguien obtiene solución de vivienda definitiva,

entregue la mediagua para asignarla a una nueva familia.

Lo otro es que se debiera buscar nuevas fuentes de trabajo, a modo de ejemplo habría que

ver la forma de capacitar en varias áreas a nuevas personas para que trabajen en las fiestas que se

hacen en la comuna, hay que incorporar a otros, y que no sean siempre los mismos.

Presidente

Como criterio de evaluación para trabajar en la Muestra Campesina se tomó el hecho de que

no estuviera en comercio establecido.

Concejal Saavedra

Felicita la exposición de los señores encargados de Habitabilidad, están muy justificados sus

cargos, ya que se beneficia mucho a las familias, pero es necesario que cuentes con mayor

movilización.

Sra. Luna, desea señalar que cuando se visitan los casos se hace una evaluación técnica y

social, posterior a eso se mide el grado de hacinamiento.

Concejal Saavedra

Muchas veces ha escuchado que en la Municipalidad se entregan beneficios de acuerdo a los

pitutos que se tengan, no comparte esa opinión ya que los recursos no alcanzan.

Dentro de las inquietudes que tienen es saber ¿Cuántos minusválidos hay en la comuna y cuántas familias son favorecidas con los subsidios de agua?, y en el caso de quienes no lo son,

saber cuál es el motivo.

Sra. Luna, los subsidios son por cupos y no por puntaje, se debe estar al día en sus pagos

para poder postular.

En el caso de los rurales, no pueden postular si no son socios de las Juntas de Vecinos.

Concejal Saavedra

Otro punto que le preocupa es analizar la situación de las Juntas de Vecinos, saber cuáles

están vigentes y cuáles no, hay que motivarlos más, deben estar preparados para todos.

Presidente

La mayoría de las Juntas de Vecinos están funcionando muy bien, pero hay otras que no lo

están haciendo, los dirigentes tienen que abocarse a ayudar a las personas que más lo necesitan, sin

embargo, no lo hacen así.

Concejal Winter

Se ha visto durante el último tiempo y abalados por algunos Concejales la presencia de

personas que no son de la comuna o que llegaron hace muy poco y que son presentados como gran

carta de solución para las Juntas de Vecinos y comités, gente que no conoce el funcionamiento y

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que pasa a llevar a los antiguos vecinos de los sectores. Incluso algunos son presentados como

futuros candidatos.

Presidente

Tienen una forma de proceder distinta a la que se tiene en Yumbel.

Concejal Winter

A modo de ejemplo los vecinos de las Nieves están muy molestos por una división que se

ha producido en su sector, incluso están pidiendo el colegio para funcionar como junta vecinal, pero

el Presidente de la misma se opone porque quiere sanear el terreno que tienen para ello. En los

sectores rurales viene gente a instalar su casa de veraneo pero no están todo el año en el lugar.

Concejala Monares

Con respecto a lo planteado por el Sr. Muñoz en relación a comprar la madera en un

aserrado y que de esa forma podrían abaratarse costos. ¿Qué posibilidades hay de hacerlo y

guardarlas en la Municipalidad?

Sr. Muñoz, se podría hacer para el próximo año, porque ahora se tiene un suministro.

Se comenta.

Concejal Winter

Plantea la posibilidad de hacer un contrato de suministro con aserradero Bucalemu, dado

que es el principal abastecedor de madera de la zona.

Concejal Quiroz

Felicita al equipo de trabajo de Habitabilidad, no se puede esperar para darles solución a sus

problemas de transporte, hay algunos Departamentos que tiene muchos vehículos y tal vez no se

justifican tanto, el programa es un aporte para la comuna, ojalá el próximo año se mejore todo.

Se debe tener en consideración que Yumbel es una comuna pobre, hay mucha pobreza

escondida, además hay gente que no tiene los recursos básicos para postular a soluciones

habitacionales definitivas.

Ojalá todos los funcionarios tuvieran la voluntad y el compromiso que tienen los de este

programa.

Otro tema que es que los programas de Gobierno son miserables, hay un centralismo

tremendo y no se le da la importancia que tienen las Municipalidades.

Presidente

Agradece la presencia de los funcionarios del programa de Habitabilidad.

Se acuerda por unanimidad prorrogar la Sesión hasta las 12:00 hrs.

Se pasa al punto Nº 6 de la tabla, Incidentes.

1.- Concejal Jiménez

a) En relación a la Fiesta de la Vendimia, resultó bastante bien y destaca a la gente que

trasladó e instaló la carpa trabajando hasta muy tarde, de ello estaba encargado el Sr. Ulloa. Es un

tema que quiere tratar porque tiene entendido que está siendo cuestionado y calificado

deficientemente. Estuvo observando el trabajo que desempeña la cuadrilla y trabajan

armónicamente con el Sr. Ulloa. b) Solicita un informe del área Jurídica de los casos que la Municipalidad está enfrentando.

c) Desea que no se pierda de vista la situación de los perros vagos, especialmente por la

seguridad de las personas.

Presidente

Con respecto a la Fiesta de la vendimia, la Concejala Monares le informó que al menos en la

ceremonia de inauguración se había visto más gente que el año pasado. Al haber algunas fiestas en

otras comunas, la asistencia a la actividad en general habría mermado un poco.

En relación a la cuadrilla de trabajo, reconoció la labor que desempeñan y respecto del tema

del Sr. Ulloa, plantea que en el proceso calificatorio del año pasado recibió una calificación

deficiente por parte del ex Alcalde Camilo Cabezas (Q.E.P.D). Una vez fallecido el Sr. Cabezas, el

Sr. Ulloa realizó una presentación ante Contraloría quien instruyó que se retrotrajera el proceso de

calificación, se reunió la junta calificadora integrada por 3 personas quienes punto por punto

ratificaron casi en su totalidad lo planteado en su momento por el ex Alcalde Cabezas. No tenía

ningún argumento sólido de conocimiento del trabajo del Sr. Ulloa ni del funcionamiento de la

Municipalidad como para poder cuestionar que 3 personas más el Alcalde anterior hubieran tomado

una determinación respecto de las calificaciones para las funciones que cumple el Director de

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Obras.

Concejal Jiménez

¿Es posible conocer a las 3 personas que integraban la comisión?

Sr. Chamorro, en la primera comisión estuvo el anterior Administrador Municipal don

Cristian Cerro, el Secretario Municipal, el Secplan, un representante de la ASEMUCH y uno del

personal, en este caso el Sr. Gajardo y la Sra. Ponce.

En la segunda comisión no se encontraba el Sr. Cerro, por lo que participó el Secretario

Municipal, el Secplan, la Sub Directora de Obras quien seguía en el escalafón, ya que el Sr. Ulloa

era quien estaba apelando, por lo que no podía participar.

Concejal Jiménez

En la primera comisión estaba considerada la Sra. Marlene Ponce quien estaba en un

proceso de sumario.

Presidente

Eso no la inhabilita para cumplir con sus funciones.

Concejal Jiménez

En el caso de la Srta. Luengo hay intereses en ello.

Sr. Chamorro, no es así, ella es la que seguía en el escalafón, además no hubo

modificación de las calificaciones.

El ex Alcalde Cabezas (Q.E.P.D.) calificó al Sr. Ulloa, incluso la comisión le subió algunas

notas, no conforme con eso apeló a Contraloría ante lo cual la comisión se reunió por segunda vez y

consideró que las notas estaban bien y justificó las puestas anteriormente. No se podían subir

demasiado las notas puestas por el Sr. Cabezas porque se supone que él tenía mayores antecedentes

de la labor del Sr. Ulloa, ya que trabajaban directamente y era su jefe.

Presidente

No tenía antecedentes en profundidad para debatir lo que calificó el ex Alcalde Cabezas en

su momento, y tampoco a la comisión.

Concejal Figueroa

Le extraña que hoy el Presidente este mencionando lo que acaba de señalar, porque cuando

en alguna ocasión en este Concejo el colega Quiroz hizo mención de la labor cumplida por el

Director de Obras, la mayoría de los Concejales estuvo de acuerdo en el sentido de que estaba

cumpliendo muy bien, que había brindado apoyo al Concejal Quiroz y dado soluciones a la gente.

Por eso es que le extraña lo planteado, el Presidente que era Concejal en ese momento también se

sumo a esas palabras.

Presidente

Una cosa es sumarse a una opinión y otra distinta es tener que decidir sobre determinada

materia en profundidad y con conocimiento y respaldo de funcionarios que llevan más tiempo en la

Municipalidad. Quiere recordar que su intervención en el Concejo Municipal fue respaldar al Sr.

Ulloa desde el punto de vista de la apreciación u opinión que entregaban dirigentes sociales en su

momento, y que continúa recibiendo de forma verbal, entre ello, que ahora en horario de trabajo,

ocupando implementos de trabajo y tiempo, anda realizando el Sr. Ulloa en diferentes sectores con

los dirigentes, solicitando apoyo que no entiende con qué fin. Señala a los Señores Concejales que tengan claro no hay animadversión, hostigamiento,

seguimiento, ni nada que se le parezca contra dicho funcionario, pero si hay antecedentes que el

Alcalde esta recopilando de él y de otros funcionarios municipales que se analizaran en su

momento.

Concejal Winter

Apoya lo planteado por el Presidente, porque no puede haber un funcionario que hace

paleteadas con recursos municipales sin pedir autorización a su jefe directo, en este caso el Alcalde.

No se debieran quedar con el tema de corazón sino con lo que realmente está pasando.

Concejal Jiménez

Es una intervención bastante delicada la que hace el Concejal Winter, no tiene antecedentes

de ello, por eso se atrevió a plantear el desempeño que ha tenido el funcionario.

Presidente

En concordancia con el Concejal Jiménez, puede indicar que había situaciones que

desconocía totalmente, esas son las que han reforzado el planteamiento que hizo la comisión

evaluadora y que le permitió tomar una decisión en su momento.

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Concejal Winter

Muchas veces se es cómplice de este tipo de actos porque como Concejales se pasa a llevar

la función del Alcalde, se va directamente a hablar con algún funcionario para tener cierto tipo de

beneficio de ayuda para una determinada persona sin pedir autorización, existen conductos

regulares que se tienen que seguir en la administración.

La función principal del Concejo es fiscalizar, por lo que encuentra que esta muy bien lo

que está planteando el Alcalde.

Manifiesta su apoyo a la decisión que el Alcalde pueda tomar.

Concejal Monares

Al estar el funcionario calificado en lista 3, significa que está condicional, en el fondo lo

que se le quiere decir es que se ponga las pilas.

Sr. Chamorro, dos periodos en lista 3 puede ser causal de despido, pero no la primera vez

que es lo que sucede en este caso.

Concejala Monares

Significa una alerta y que el Alcalde le está dando una posibilidad de que enmiende algunos

errores.

Sr. Chamorro, el Sr. Ulloa tiene la posibilidad de apelar a Contraloría.

Desea aclarar que todas las ayudas sociales que se puedan dar, es un solo departamento

quien puede entregarlas y este es DIDECO, aunque otras unidades dispongan de materiales, no

pueden ser entregados directamente.

Concejal Jiménez

¿También se da ayuda en personal, de maestros, materiales?

Sr. Chamorro, las ayudas de materiales debieran ser a través de DIDECO, al igual que el

personal debiera ser solicitado o aprobado por dicha unidad para atender casos sociales.

Presidente

El Concejal Winter ha señalado un poco como se ha estado actuando, esa situación tendrá

que revisarse, la idea de la Administración es que los Concejales hagan bien su trabajo, pero

cuando haya situaciones en las que se vean involucrados voluntaria o involuntariamente, se tendrá

que corregir. Si dar nombres, no es posible que anden funcionarios regalando cosas a diestra y

siniestra durante mucho tiempo a familias, con el beneplácito de nadie y quedando como rey.

Hay personas que se han saltado procedimientos, y si no cumplen con las instrucciones

dadas, tendrán que atenerse a las consecuencias.

Concejal Saavedra

En su momento se sumo a las felicitaciones que se le querían hacer a la persona de la que se

está hablando, incluso se quería pedir una nota de mérito.

Presidente

En su momento se consideró de mala forma de que el ex Alcalde Cabezas estaba hostigando

al funcionario, por lo menos así se lo señaló. Por lo que en ese momento actuó solidariamente,

ahora se está dando cuenta que probablemente no era así.

Concejal Saavedra

Lo deja tranquilo el hecho de que es su primera lista 3. No considera que se deba hacer un sumario porque al parecer esas ayudas fueron en directo

beneficio de quien lo necesitaba.

Presidente

Si hay un daño, desmedro o perjuicio al patrimonio municipal debidamente constatado, lo

que corresponde es instruir las investigaciones necesarias.

Concejal Saavedra

¿Se tiene que esperar el nuevo periodo de evaluación?

Sr. Chamorro, en la anterior evaluación la Contraloría considero que las notas no estaban

justificadas, ahora el Sr. Ulloa puede apelar nuevamente, por lo que hay que esperar la respuesta

para saber cómo quedará la situación definitivamente.

Se comenta.

Concejal Quiroz

Quiere dar fe que cuando ha solicitado al Sr. Jefe de Obras su colaboración personal, lo ha

hecho muchas veces y se ha metido la mano al bolsillo para hacerlo, en ningún caso un palo, ni una

plancha de la Municipalidad ni nada que se le parezca. Deja en claro que ha sido de carácter

personal, porque sería el primero en denunciar un hecho que no corresponde.

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Muchos funcionaros no tienen la voluntad de colaborar como lo hace el Sr. Ulloa.

Concejal Figueroa

Cuando el Sr. Quiroz en su oportunidad destacó las funciones del Sr. Ulloa, lo hizo a título

de Director del Departamento de Obras.

Concejal Quiroz

Cuando manifestó la idea, también quiso destacar su colaboración y ayuda a la comunidad

como Director de Obras, porque en algún momento le solicitó ciertas diligencias con la cuadrilla

para solucionar el problema de algún vecino acongojado y ha estado siempre llano a atender sus

requerimientos. El problema es que la cuadrilla que se maneja prácticamente es solo para eventos,

armar y desarmar la carpa.

Lo que hace el Sr. Ulloa es lo que corresponde, en su calidad de Concejal no puede venir a

hablarlo todo con el Alcalde, a modo de ejemplo el recolectar hojas, lo hace directamente con la

persona encargada.

Si una persona está comprometida con solucionar los problemas de la comunidad, lo que

debe hacer como ciudadano y representante de la comunidad, es agradecer y no criticarlo ni

atacarlo.

Concejal Jiménez

En su calidad de Concejal ha colaborado muchas veces con el Director de Obras, jamás ha

preguntado ni cuestionado si se le dará buen uso o no, por lo que no cree que entregue cosas

sacadas de la Municipalidad.

Concejal Quiroz

Eso puede generar una confusión, y no se piensa que puede ser una gestión por fuera.

Presidente

Una gestión por fuera que hace el Director de Obras en razón de su cargo y su tiempo,

vinculado con alguna empresa, no corresponde, y menos que lo haga él.

2.- Concejal Figueroa

a) En relación al aumento en la dieta de los Concejales considerada en la Ley, esta empieza

cuando se pone en vigencia que es a partir del 01 de abril, se debió haber puesto en tabla en la

primera Sesión del mes de abril puesto que se tenía conocimiento de la entrada en vigencia de la

Ley.

Dado todas las indicaciones de la Ley, trajo un reglamento para que se adecúe a la comuna.

Presidente

La Administración reconoce el derecho de los Concejales al aumento de su dieta, sin

embargo, se encontró con un tema de índole legal, que es el hecho que esta dieta fue fijada en la

primera reunión del año correspondiente y en ese sentido la modificación de la Ley no establece un

criterio definido de cuando comienza a regir la nueva.

Sr. Chamorro, desea aclarar que hay una discrepancia en el tema, asistió a un seminario en

el que un abogado que trabajó en Municipalidades y en la Asociación Regional establece que no se

puede modificar la dieta de los Concejales porque el Artículo 88 vigente de la Ley dice que ella se

fijará según determine anualmente cada Concejo y según él para este año ya se fijó y es de 12

UTM.

Concejal Quiroz

En el Seminario al que asistió un abogado señaló que muchas Municipalidades lo

implementaron apenas salió y que es un acuerdo del Concejo en el que nadie puede interferir.

Presidente

Solicita anuencia al Concejo para que se incorpore a la Sesión el Sr. Rodrigo Cabezas,

Asesor Jurídico Municipal y explique sobre el tema, lo que se acoge.

Sr. Cabezas, en este caso especifico no hay disposición alguna que le impida a la

Municipalidad adoptar la decisión legal desde el momento en que comienza su vigencia.

La única norma legal que da una manera correcta de interpretar las diferentes normas

legales, está en el Artículo 15 del Código Civil, que establece las formas de interpretar la Ley y una

de ellas la que señala que habiendo una discrepancia se preferirán las disposiciones más favorables

de la Ley.

Si el Concejo acuerda implementar la dieta, no se estaría incurriendo en ninguna ilegalidad.

Presidente

Se conversó con el Secretario quien le manifestó que algunas Municipalidades ya lo habían

implementado.

Page 18: ACTA SESION ORDINARIA Nº 36/ 2005 CONCEJO MUNICIPAL€¦ · ACTA SESION ORDINARIA Nº 11/ 2014 CONCEJO MUNICIPAL Viernes 14.04.2014 En Yumbel, en la Sala de Sesiones del Municipio,

Sesión Ord. Nº 11/2014

18

Concejal Figueroa

La nueva dieta se pagará desde el momento que se apruebe, no debería ser retroactiva, por

lo que se podría aprobar ahora.

Sr. Chamorro, si el Alcalde está de acuerdo, se podría aprobar ahora, pero teniendo claro

que en caso no corresponda la modificación de la dieta, habría que reincorporar o devolver los

dineros. El máximo de la nueva dieta es hasta 15,6 UTM

Presidente

Entonces se incorpora la propuesta de fijar la nueva dieta para los señores Concejales desde

esta fecha hasta fin de año.

Somete a consideración lo expuesto.

Sres. Concejales manifiestan por unanimidad su acuerdo de fijar la nueva dieta

mensual en 15,6 UTM.

3.- Concejal Saavedra

a) Hubo un viaje fallido de Turismo en donde se asistiría a Villa Alemana, no se puede

asistir porque al parecer no se ha formado la comisión de Turismo.

Sr. Chamorro, se puede asistir independiente de la comisión.

Se comenta.

Concejal Figueroa

También se mencionó en el Seminario al cual asistió el tema de clasificación de zona

turística. Le gustaría saber si hay se tiene información al respecto en el tema de Yumbel y Salto del

Laja.

Presidente

Son cosas distintas, la categoría de comuna turística para Yumbel no cambia, en el caso del

Salto del Laja quedó fuera del rango de zona turística patrimonial, se están haciendo gestiones a

nivel de Gobernación y otras municipalidades pero se tenía que hacer una postulación con

anterioridad y no se hizo. Si hay antecedentes mayores se entregarán.

5.- Concejal Winter

a) Solicita autorización para participar de Curso – Taller “Administración Financiera

Municipal: Enfoque para Concejales, Incluye Modificación LOC Municipalidades”, dictado

por Inter Chile, a realizarse en la ciudad de Pucón desde el 06 al 09 de mayo del presente.

Presidente

No habría inconveniente en que el Concejal Winter participe, desea saber si otros

Concejales están interesados.

Sres. Concejales manifiestan su aprobación y por ahora no participarían.

Se cierra la Sesión a las 12:00 hrs.

RELACION DE ACUERDOS SESION ORDINARIA Nº 11/2014

1.- Se aprueba por unanimidad Acta Ordinaria N° 10 de fecha 07.04.2014.-

2.- Se aprueba por unanimidad funciones a Honorarios para Doctor (a) Psicotécnico, según

se especifica en Acta.-

3.- Se aprueba por unanimidad propuesta de integrantes Comité de Bienestar Municipal

por parte de la Administración, según se especifica en Acta.-

4.- Se aprueban por unanimidad Bases para llamado a concurso del cargo de Director (a)

del CESFAM de Estación Yumbel, según se especifica en Acta.-

5.- Se acuerda por unanimidad prorrogar la Sesión hasta las 12:00 hrs.-

6.- Se aprueba por unanimidad Fijar la nueva dieta mensual de los señores Concejales, en

15,6 UTM, hasta diciembre del 2014.-

FIRMADO: JAIME GACITUA ECHEVERRIA Alcalde, JOSÉ JIMENEZ INOSTROZA, JAIME FIGUEROA

VALDEBENITO, MARLEN MONARES GUEVARA, MARCELINO SAAVEDRA HENRIQUEZ, GABRIEL

QUIROZ GALLEGOS, FREDY WINTER RUIZ Concejales; Oscar Chamorro Soto, Secretario Municipal. Lo

anterior es copia fiel del original, se transcribe para su conocimiento y fines a que de lugar.

OSCAR CHAMORRO SOTO

SECRETARIO MUNICIPAL