ACTA NÚMERO 001-2018. DIPUTADOS AL … · Morales Cabrera, Presidente de la República, presenta...
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Celebrada por el Congreso de la República el 16 de enero de 2018
ACTA NÚMERO 001-2018. En la ciudad de Guatemala, siendo las catorce
horas con veintidós minutos del día martes dieciséis de enero de dos mil
dieciocho, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA, PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú Escobar; PRIMER
VICEPRESIDENTE: Felipe Alejos Lorenzana; SEGUNDO
VICEPRESIDENTE: Javier Alfonso Hernández Ovalle; TERCER
VICEPRESIDENTE: Mayra Alejandra Carrillo de León; PRIMER
SECRETARIO: Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; SEGUNDO
SECRETARIO: Karla Andrea Martínez Hernández; TERCER
SECRETARIO: Juan Ramón Lau Quan; CUARTO SECRETARIO:
Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y, QUINTA SECRETARIA:
Elza Leonora Cú Isem; y los diputados: María Stella Alonzo Bolaños, Luis
Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez Domínguez, Luis Pedro
Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Oswaldo Iván Arévalo
Barrios, Jorge Leonel Arévalo Canales, Oscar Arturo Argueta Mayén, Delia
Emilda Bac Alvarado, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Carlos Alberto
Barreda Taracena, Juan Carlos Bautista Mejía, Alicia Dolores Beltrán
López, Dalio José Berreondo Zavala, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Jean
Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles
Domínguez, Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor
Enrique Cappa Rosales, Edin Leonel Casasola Martínez, Rudy Roberto
Castañeda Reyes, José Inés Castillo Martínez, Sergio Leonel Celis Navas,
Byron Juventino Chacón Ardón, Flor de María Chajón Aguilar, Aracely
Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Oscar
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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Stuardo Chinchilla Guzmán, Juan Armando Chun Chanchavac, Manuel
Eduardo Conde Orellana, Luis Alberto Contreras Colindres, Edgar Tomás
Córdova Molina, Oscar Rolando Corleto Rivera, Arístides Crespo Villegas,
Victor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz Ramírez, José de la Cruz
Cutzal Mijango, José Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León
Ramírez, Eduardo Ramiro de Matta, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez,
Ferdy Ramón Elías Velásquez, Oscar Armando Escribá Morales, Boris
Roberto España Cáceres, Víctor Manuel Estrada Orellana, Walter Rolando
Félix López, Oscar Roberto Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa
Resén de Coro, Carlos Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas,
Laura Alicia Franco Aguirre, Christian Gabriel González, Cornelio Gonzalo
García García, Hugo Fernando García Gudiel, José Conrado García Hidalgo,
Oliverio García Rodas, Juan Manuel Giordano Grajeda, Eduardo Cruz
Gómez Raymundo, Eugenio Moisés González Alvarado, Milton Francisco
Guerra Calderón, Mauro Guzmán Mérida, Claude Harmelin de León,
Gabriel Heredia Castro, Luis Enrique Hernández Azmitia, Javier Alfonso
Hernández Franco, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Ana Victoria
Hernández Pérez, José Alberto Hernández Salguero, Julio Ixcamey
Velásquez, Leocadio Juracán Salomé, Erick René Lainfiesta Cáceres, Julio
Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco Vitelio Lam Ruano, Marco Antonio
Lemus Salguero, Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira
Montenegro, Julio César Longo Maldonado, Carlos Enrique López
Maldonado, Edwin Lux, Ervin Adim Maldonado Molina, Carlos Alberto
Martínez Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Joel Rubén Martínez
Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio,
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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Herber Armando Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreto, Mike Ottoniel
Mérida Reyes, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca Montenegro
Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Edgar Eduardo Montepeque
González, Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Felix Ovidio Monzón
Pedroza, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume,
Marvin Orellana López, Marco Antonio Orozco Arriola, Juan Adriel Orozco
Mejía, Karina Alexandra Paz Rosales, Rudy Berner Pereira Delgado, Marco
Aurelio Pineda Castellanos, Amílcar de Jesús Pop Ac, Juan José Porras
Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón, Vivian Beatriz Preciado
Navarijo, Haroldo Eric Quej Chen, Óscar Armando Quintanilla Villegas,
María Cristina Quinto García, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Jaime José
Regalado Oliva, Fidel Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes Rosales,
Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas Espino, Raúl
Romero Segura, Juan Carlos Josué Salanic García, Lucrecia Carola Samayoa
Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma, Sandra Patricia Sandoval González,
Edgar Armando Sandoval Trigueros, Ronald Ramiro Sierra López, Edna
Azucely Soto Juaréz de Kestler, María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez,
Francisco Tambriz y Tambriz, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino
Taracena Godínez, José Domingo Trejo de la Roca, Pedro Pablo Tzaj
Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar, Lesly Valenzuela de Paz, José
Rodrigo Valladares Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales, German
Estuardo Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Andrea Beatriz Villagrán
Antón, Roberto Ricardo Villate Villatoro y Eduardo Zachrisson Castillo,
constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la novena avenida
número nueve guión cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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convocados a efecto de celebrar la PRIMERA SESIÓN ORDINARIA
DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO
DOS MIL DIECIOCHO - DOS MIL DIECINUEVE (2018 - 2019), para
lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura de la
sesión. El presidente del Congreso de la República, representante Álvaro
Enrique Arzú Escobar, después de la invocación contenida en el artículo 71
de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, procede a declarar abierta la
presente sesión, siendo las catorce horas con veinticuatro minutos.
SEGUNDO: Orden del día. Después que el secretario da lectura al orden
del día previsto para la presente sesión, el presidente hace el recordatorio a
los parlamentarios, para ésta y todas las demás votaciones, que el sonar del
timbre será el llamado a votación y en las mismas regirá el contenido del
artículo 97 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo. No habiendo
discusión, la Secretaría abre a votación la aprobación del orden del día
leído, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor:
cuarenta y siete (47); votos en contra: siete (7); diputados ausentes:
ciento cuatro (104); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba el orden
del día leído por la Secretaría. Se hace constar que la lista de la votación
se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “1”.
TERCERO: Aprobación de las actas de las sesiones anteriores. El
presidente informa al honorable Pleno que, de conformidad con el artículo
146 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, las actas de las sesiones
anteriores fueron enviadas a los diputados con anticipación, para su
conocimiento. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a
votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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la Secretaría abre a votación la aprobación de las actas correspondientes a
la segunda sesión extraordinaria, identificada en los registros de la
Dirección Legislativa como décima novena sesión extraordinaria, del
período dos mil diecisiete – dos mil dieciocho (2017-2018), y primera
sesión solemne, ambas celebradas por el Congreso de la República los
días trece y catorce de enero de dos mil dieciocho, respectivamente,
siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: cuarenta y
tres (43); votos en contra: diecinueve (19); diputados ausentes: noventa
y seis (96); por lo tanto, habiendo mayoría quedan aprobadas las actas de
las sesiones indicadas. Se hace constar que la lista de la votación se
agregará a los atestados de la presente acta como anexo “2”. CUARTO:
Despacho calificado. En vía informativa el secretario da lectura al oficio de
fecha cinco de enero de dos mil dieciocho, mediante el cual el señor Jimmy
Morales Cabrera, Presidente de la República, presenta informe al honorable
Congreso de la República sobre el viaje realizado a la República de Panamá.
En forma resumida el secretario da lectura al siguiente despacho: 1.
Remiten informes de ejecución presupuestaria correspondientes al mes
de marzo de dos mil diecisiete, las instituciones siguientes: Fideicomiso
de Administración INDE-Obras Rurales de Occidente y Oriente del Instituto
Nacional de Electrificación; Fideicomiso de Apoyo a la Planificación
Urbana y Rural del Municipio de Santa Catarina Pinula del departamento de
Guatemala; Fideicomiso del Programa Nacional para el Desarrollo de la
Microempresa, Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Economía;
Fideicomiso para el Desarrollo Rural Guate Invierte; Fundación para el
Síndrome de Down; Fundación Pro-Bienestar del Minusválido; Préstamos
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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externos del Ministerio de Finanzas Públicas y Unidad Nacional de
Oftalmología. 2. Remiten informes de avances físicos y financieros de
subsidios, correspondientes al mes de marzo del ejercicio fiscal dos mil
diecisiete, los institutos de educación por cooperativa de enseñanza
siguientes: Aldeas El Astillero, La Avellana, La Candelaria y colonia Petén
del municipio de Taxisco del departamento de Santa Rosa; Junta Directiva
Departamental de Institutos de Educación Básica y Diversificada por
Cooperativa de Enseñanza del Departamento de Chimaltenango. 3. La
Empresa Campesina Asociativa La Morenita remite informes de subsidios
para la asistencia técnica recibida y de avance físico y financiero
correspondientes al mes de marzo de dos mil diecisiete. 4. Remiten
informes de avances físicos y financieros del primer trimestre del
ejercicio fiscal dos mil diecisiete, las entidades siguientes: Asociación
Comunidad Esperanza y Fundación de Especialidades Materno Infantil. 5.
Remiten informes de ejecución presupuestaria correspondientes al mes
de abril del ejercicio fiscal dos mil diecisiete, las instituciones siguientes:
Academia de Geografía e Historia de Guatemala, Asociación de Centros
Educativos Mayas, Centro de Integración Familiar, Fideicomiso Fondo de
Protección Social del Ministerio de Desarrollo Social, Fideicomiso Nacional
de Desarrollo Científico y Tecnológico de la Secretaría Nacional de Ciencia
y Tecnología, Fideicomiso para el Desarrollo Rural Guate Invierte,
Fideicomisos de Garantía INDE-Tecnoguat e INDE-Ortitlán del Instituto
Nacional de Electrificación, Fundación Cristiano Benéfica para la
Rehabilitación y Reinserción de Marginados de Guatemala, Fundación de
Especialidades Materno Infantil, Fundación Pro-bienestar del Minusválido,
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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Fundación Síndrome de Down, Instituto de Previsión Militar, Liga
Guatemalteca del Corazón, Préstamos externos del Ministerio de Finanzas
Públicas, Proyecto Educativo del Instituto Tecnológico de Nororiente de la
Asociación para el Desarrollo Integral de Nororiente y Sociedad Protectora
del Niño. 6. La Unidad para el Desarrollo de Vivienda Popular del
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda remite informe
correspondiente a los meses de enero a diciembre de dos mil dieciséis y de
enero a abril de dos mil diecisiete, donde no se ha realizado ninguna
ejecución; sin embargo, el proyecto “Querida Familia” se encuentra en
proceso de ejecución. 7. Remiten informes de subsidios para la asistencia
técnica recibida y de avances físicos y financieros del mes de abril de dos
mil diecisiete, las empresas campesinas asociativas siguientes:
Asociación Agrícola Pecuaria Cuchil, Asociación Civil para el Desarrollo
Agropecuario y Sostenible, Asociación de Desarrollo Integral Awinel,
Asociación Indígena de Cooperación Pantoc, Asociación Agrícola
Campesina del Caserío Nuevo Sachoxa, Cooperativa Integral Agrícola Santa
Rosa Setaña, El Milagro de Dios, El Retiro, Las Gaviotas y Monte Carmelo.
8. La Empresa Campesina Asociativa Maya Chemb´al remite informe de
avance físico y financiero correspondiente al mes de abril de dos mil
diecisiete. 9. La Asociación para el Desarrollo Integral de El Cipresalón
remite informe de avance físico y financiero correspondiente al mes de abril
de dos mil diecisiete. 10. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
remite informes de avances físicos y financieros de los proyectos de
cooperación externa reembolsable, correspondientes al segundo bimestre del
ejercicio fiscal dos mil diecisiete. 11. Remiten informes de evaluación de
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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obras y proyectos finalizados durante el ejercicio fiscal dos mil
diecisiete, las instituciones siguientes: Consejo Departamental de
Desarrollo de Alta Verapaz, según Convenio Número uno guion dos mil
once (1-2011); Consejo Departamental de Desarrollo de Chiquimula, según
convenios números diez (10), veinticinco (25), treinta (30) y treinta y nueve
guion dos mil quince (39-2015); once (11), trece (13), quince (15),
diecinueve (19), veintidós (22), veintitrés (23), veinticinco (25), veintisiete
(27), veintiocho (28), veintinueve (29), treinta y dos (32), cuarenta y seis
(46), cuarenta y siete (47), cuarenta y ocho (48), cincuenta y uno (51),
cincuenta y dos (52) y sesenta guion dos mil dieciséis (60-2016). 12. El
Ministerio de Educación remite informe del registro de personas
individuales beneficiadas con la Orden Francisco Marroquín del
departamento de Santa Rosa, correspondiente al mes de abril de dos mil
diecisiete. 13. Remiten informes de avances físicos y financieros de
subsidios correspondientes al mes de abril del ejercicio fiscal dos mil
diecisiete, los institutos de Educación por Cooperativa de Enseñanza
siguientes: Aldea La Avellana, Monterrico y colonia Petén del municipio
de Taxisco, departamento de Santa Rosa y Junta Directiva Departamental de
Institutos de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza de
Totonicapán. 14. Remiten informes de estados financieros al mes de
abril de dos mil diecisiete, las siguientes instituciones: Fideicomiso de
Administración e Inversión del Fondo Nacional para la Conservación de la
Naturaleza; Fideicomiso del Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco;
Fideicomiso para Rehabilitación y Modernización de la Red Ferroviarias en
Guatemala y Fideicomisos estatales que administra la Corporación
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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Financiera Nacional. 15. La Empresa Eléctrica Municipal Joyabaj del
departamento del Quiché remite informe de estados financieros del
fideicomiso, correspondiente a los meses de febrero, marzo y abril de dos
mil diecisiete. 16. El Instituto Básico por Cooperativa de Enseñanza de la
Aldea El Paraíso, municipio de Palencia del departamento de Guatemala
remite informe de avance físico y financiero de subsidios correspondiente a
los meses de enero a abril de dos mil diecisiete. 17. Remiten informes de
ejecución presupuestaria correspondientes al primer cuatrimestre del
ejercicio fiscal dos mil diecisiete, las instituciones siguientes:
Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres; Dirección de
Cooperación, Proyectos y Fideicomisos del Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación; Empresa Eléctrica Municipal de Huehuetenango;
Federación Nacional de Triatlón; Fideicomiso de Administración e Inversión
del Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza; Fideicomiso del
Fondo de Conservación Vial del Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda; Fideicomiso del Fondo Nacional para la Paz del
Ministerio de Desarrollo Social; Fideicomiso del Programa Global de
Crédito para la Microempresa y Pequeña Empresa del Ministerio de
Economía; Fideicomiso del Programa Nacional para el Desarrollo de la
Microempresa, Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Economía;
Fideicomiso Fondo de Tierras Acuerdo de Paz; Fideicomiso Fondo Nacional
para la Reactivación y Modernización de la Actividad Agropecuaria del
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación; Fideicomiso Nacional
de Becas y Crédito Educativo de la Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia; Fideicomiso Nacional de Desarrollo
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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Científico y Tecnológico de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología;
Fideicomiso para el Desarrollo Rural Guate Invierte; Fideicomiso para la
Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva; Fideicomiso para
Rehabilitación y Modernización de la Red Ferroviarias en Guatemala;
Instituto Nacional de Electrificación; Ministerio de Finanzas Públicas;
Municipalidad de Retalhuleu del departamento de Retalhuleu;
Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa del departamento de Escuintla
y Municipalidad de Santo Domingo Xenacoj del departamento de
Sacatepéquez. 18. El Ministerio de Finanzas Públicas remite informe de
ejecución presupuestaria por clasificador temático correspondiente al primer
cuatrimestre del ejercicio fiscal dos mil diecisiete. 19. La Secretaría de
Planificación y Programación de la Presidencia remite primer informe
cuatrimestral de dos mil diecisiete, de avance de metas, indicadores de
desempeño y calidad del gasto de la administración pública, así como los
planes operativos anuales institucionales del ejercicio fiscal dos mil
diecisiete. 20. Remiten informes de modificaciones presupuestarias con
sus respectivos documentos de aprobación, las entidades siguientes:
Dirección Técnica de Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas,
mediante notificaciones números nueve (9) y diez (10); Empresa Portuaria
Nacional de Champerico, mediante Acuerdo de Junta Directiva número dos
guion dos mil diecisiete (2-2017); Federación Nacional de Fútbol de
Guatemala, mediante Acta Número CM guion dieciséis guion dos mil
diecisiete (CM-16-2017); Fondo de Tierras, mediante Punto Resolutivo
número cuarenta y uno guion dos mil diecisiete (41-2017); Inspección
General de Cooperativas, mediante Resolución número IGC guion cero diez
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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guion dos mil diecisiete (IGC-010-2017); Instituto de Previsión Militar,
mediante Resolución número SJDT guion cero setenta guion dos mil
diecisiete (SJDT-070-2017); Instituto Nacional de Comercialización
Agrícola, mediante Resolución número JD guion cero cinco guion dos mil
diecisiete (JD-05-2017); Municipalidad de Samayac del departamento de
Suchitepéquez, mediante actas uno (1), dos (2), cuatro (4), seis (6), nueve
(9), doce (12), catorce (14), dieciséis (16), veintiuno (21), veinticuatro (24) y
veinticinco guion dos mil diecisiete (25-2017). 21. El Instituto Nacional de
Estadística remite informe digital del Plan Operativo Anual dos mil
dieciocho (2018), Plan Estratégico Institucional y Plan Operativo Multianual
dos mil dieciocho – dos mil veintidós (2018-2022). Trámite: Remítase
informe a la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de
la República sobre los presentes documentos. 22. La Superintendencia de
Administración Tributaria remite informes estadísticos de los ingresos
tributarios percibidos por el gobierno central de las industrias extractivas
correspondientes a los meses de marzo y abril de dos mil diecisiete. 23. El
Ministerio de Finanzas Públicas remite Informe Estadístico del Primer
Trimestre de dos mil diecisiete (2017) sobre las regalías y todo ingreso que
el Estado percibió de las industrias extractivas en Guatemala, con su
respectiva ejecución presupuestaria. Trámite: Remítase informe a la
Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República sobre los
presentes documentos. QUINTO: Iniciativas de ley. De conformidad con
la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, la Secretaría da lectura a la
exposición de motivos de las iniciativas de ley siguientes: 1) Iniciativa que
dispone aprobar Ley del Día Nacional del Autismo, presentada por las
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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representantes Karla Andrea Martínez Hernández y Eva Nicolle Monte Bac,
identificada con el número de registro cinco mil trescientos noventa y cuatro
(5 394) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Salud y
Asistencia Social del Congreso de la República, para su estudio y
dictamen correspondiente. 2) Iniciativa que dispone aprobar Ley de
Creación del Procedimiento para Delitos de Violencia Sexual, Explotación
y Trata de Personas, presentada por los representantes Mayra Alejandra
Carrillo de León, Héctor Leonel Lira Montenegro, Nineth Varenca
Montenegro Cottom, Dorian Delfino Taracena Godínez, Delia Emilda Bac
Alvarado, Carlos Alberto Martínez Castellanos y otras firmas ilegibles,
identificada con el número de registro cinco mil trescientos ochenta y cinco
(5 385) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de
Reformas al Sector Justicia del Congreso de la República, para su
estudio y dictamen respectivo. SEXTO: Discusión en primer debate de
los dictámenes y proyectos de decreto siguientes: a) La Secretaría da
lectura al Dictamen número uno – dos mil diecisiete (1-2017), emitido en
sentido favorable con modificaciones, con fecha veintiocho de noviembre de
de dos mil diecisiete, por la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso
de la República y proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al
Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley
Electoral y de Partidos Políticos, identificado con los números de registro
cinco mil cincuenta y nueve (5 059) y cinco mil ciento cincuenta y ocho (5
158), ambos de Dirección Legislativa, al término del cual el secretario da
lectura íntegra a varios votos razonados adjuntos al dictamen de mérito, en la
forma siguiente: a) Al voto razonado de la legisladora Nineth Varenca
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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Montenegro Cottom; b) Al voto razonado del diputado Felipe Alejos
Lorenzana; c) Al voto razonado del representante Fernando Linares
Beltranena; d) Al voto razonado parcial de la parlamentaria Karina
Alexandra Paz Rosales; e) Al voto razonado del representante Juan Ramón
Lau Quan; y, f) Al voto razonado de la parlamentaria María Cristina Quinto
García. Al someterse a discusión, en su primer debate, el dictamen y
proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 1-85
de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos
Políticos, participan en la misma los legisladores Aníbal Estuardo Rojas
Espino, Oscar Arturo Argueta Mayén, Erwin Enrique Álvarez Domínguez,
Raúl Romero Segura, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Manuel Eduardo
Conde Orellana, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Boris Roberto España
Cáceres, Oliverio García Rodas y Roberto Ricardo Villate Villatoro. No
habiendo más discusión, se reserva para su trámite siguiente. Se hace
constar que el presente dictamen ha sido discutido con la presencia de más
de las dos terceras partes del número total de diputados que integran el
Congreso de la República. b) Dictamen emitido en sentido favorable por
la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la República sobre el
proyecto de decreto que dispone aprobar Convenio Internacional para la
Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear, adoptado por la Asamblea
General de Naciones Unidas el trece de abril de dos mil cinco y suscrito
por la República de Guatemala el veinte de septiembre de dos mil cinco,
identificado con el número de registro cinco mil doscientos veintiséis (5
226) de Dirección Legislativa. Sometido a discusión, en su primer debate, el
dictamen y proyecto de decreto de mérito, no habiendo discusión, se reserva
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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para su trámite siguiente. c) Dictamen y proyecto de decreto que dispone
aprobar reformas al Decreto número 65-89 del Congreso de la República,
Ley de Zonas Francas, identificado con el número de registro cinco mil
ciento setenta y cuatro (5 174) de Dirección Legislativa. El presidente
informa al honorable Pleno que por no existir, en este momento, el cuórum
necesario de las dos terceras partes del número total de diputados que
integran el Congreso de la República, solicita a la Secretaría no entrar a
conocer el punto anunciado y continuar con el siguiente tema de la agenda.
SÉPTIMO: Discusión por artículos y redacción final del proyecto de
decreto que dispone aprobar Ley del Contrato de Factoraje o de
Descuento. El presidente hace el recordatorio al honorable Pleno que, en la
sesión plenaria del dieciocho de mayo de dos mil dieciséis, el proyecto de
decreto anunciado por la Secretaría, identificado con el número de registro
cuatro mil ochocientos noventa y cinco (4 895) de Dirección Legislativa, que
dispone aprobar Ley del Contrato de Factoraje o de Descuento, fue
aprobado en su tercer debate, por lo que solicita a la Secretaría continuar con
el trámite respectivo. Seguidamente, de conformidad con el artículo 119 de
la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, siempre que un proyecto de ley
conste de títulos, capítulos u otras secciones comprensivas de diferentes
artículos, se discutirá y votará primero en su totalidad cada una de estas
grandes divisiones; en el presente caso, el secretario procede a leer por
capítulos. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación
conforme lo preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la
Secretaría abre a votación, por capítulos, lo siguiente: i) La aprobación del
número y nombre del Capítulo primero (I), que comprende los artículos
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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del uno (1) al nueve (9) inclusive, del proyecto de decreto antes referido,
siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y
cuatro (84); votos en contra: diecinueve (19); diputados ausentes:
cincuenta y cinco (55); por lo que por mayoría queda aprobado. ii) La
aprobación del número y nombre del Capítulo segundo (II), que consta
de los artículos del diez (10) al veintitrés (23) inclusive, del proyecto de
decreto citado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a
favor: ochenta y cuatro (84); votos en contra: catorce (14); diputados
ausentes: sesenta (60); por lo que por mayoría queda aprobado. iii) La
aprobación del número y nombre del Capítulo tercero (III), que
comprende los artículos del veinticuatro (24) al veintiséis (26) inclusive,
del proyecto de decreto indicado, siendo el resultado de la votación el
siguiente: Votos a favor: ochenta y tres (83); votos en contra: trece
(13); diputados ausentes: sesenta y dos (62); por lo tanto, habiendo
mayoría queda aprobado. iv) La aprobación del número y nombre del
Capítulo cuarto (IV), que consta de los artículos del veintisiete (27) al
treinta (30) inclusive, del proyecto de decreto de mérito, siendo el
resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y uno (81);
votos en contra: catorce (14); diputados ausentes: sesenta y tres (63);
por lo que por mayoría queda aprobado. v) La aprobación del número
y nombre del Capítulo quinto (V), que comprende los artículos del
treinta y uno (31) al treinta y seis (36) inclusive, del referido proyecto de
decreto, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:
ochenta y dos (82); votos en contra: doce (12); diputados ausentes:
sesenta y cuatro (64); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobado.
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
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vi) La aprobación del preámbulo y nombre de la ley, del proyecto de
decreto antes identificado, siendo el resultado de la votación el siguiente:
Votos a favor: ochenta y uno (81); votos en contra: diez (10); diputados
ausentes: sesenta y siete (67); por lo que por mayoría queda aprobado.
vii) La aprobación del proyecto de decreto de mérito, en su redacción
final, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:
ochenta y cinco (85); votos en contra: diez (10); diputados ausentes:
sesenta y tres (63); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba, en su
redacción final el referido proyecto de decreto. A este Decreto le
corresponde el número uno guion dos mil dieciocho (1-2018). Se hace
constar que las listas de las votaciones se agregarán a los atestados de la
presente acta como anexos del “3” al “9” inclusive. OCTAVO:
Continuación de la discusión por artículos y redacción final del proyecto
de decreto que dispone aprobar reformas a la Ley del Mecanismo
Nacional de Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes, Decreto Número 40-2010 del Congreso de la
República, identificado con el número de registro cinco mil ciento cuarenta
y seis (5 146) de Dirección Legislativa. Previo a entrar a conocer este punto,
a instancias del diputado José Arturo Martínez Dell, el presidente solicita a
la Secretaría poner el tablero electrónico de control de asistencia en cero, a
efecto de verificar el cuórum. NOVENO: Cierre de la sesión. Por no
existir el cuórum necesario para continuar con la sesión, previo a levantarla,
el presidente recuerda a los representantes que están convocados a la sesión
programada para el día jueves dieciocho de enero de dos mil dieciocho, a
partir de las diez horas. Se deja constancia que los representantes Johnatan
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.
Página 17 de 17 Acta de la Sesión Ordinaria 001-2018
Celebrada por el Congreso de la República el 16 de enero de 2018
Abel Cardona Arreaga, Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, Rubén Misael
Escobar Calderón, Hernán Morán Mejía, Nery Orlando Samayoa Barrios,
Julián Tesucún Tesucún y Marcos Fernando Yax Guinea presentaron excusa
para no asistir a la plenaria programada para el día de hoy; no así los
diputados Julio Antonio Juárez Ramírez y Edgar Raúl Reyes Lee.
Seguidamente el presidente levanta la primera sesión ordinaria, siendo las
dieciocho horas con cinco minutos del día y en el lugar al principio
indicados.--------------------------------------------------------------------------------
/MRME.
Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.