ACTA NÚM. 09/16 ACTA DEL PLE ORDINARI DE LA CORPORACIÓ ... · ACTA NÚM. 09/16 ACTA DEL PLE...

1

ACTA NÚM. 09/16

ACTA DEL PLE ORDINARI DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL, CELEBRAT EL

DIA VINT-I-VUIT DE JUNY DE DOS MIL SETZE

A la ciutat de Sagunt, el dia vint-i-vuit de juny de dos mil setze, a les 17 hores es

reuneixen a la Sala de Sessions de la Casa Consistorial, sota la Presidència de l’Il·lm. Sr.

Alcalde, Sr. Josep Francesc Fernàndez i Carrasco, els regidors i regidores següents:

Sra. Maria Teresa Garcia Muñoz

Sr. Josep Manuel Tarazona Jurado

Sr. Josep Maria Gil Alcamí

Sra. Remei Torrent Ortizà

Sr. Sergio Ramón Muniesa Franco

Sr. Francisco Villar Masiá

Sra. Concepción Peláez Ibáñez

Sra. Davinia Bono Pozuelo

Sra. María Isabel Sáez Martínez

Sr. Guillermo Sampedro Ruiz

Sra. Mónica Caparrós Cano

Sr. José Vicente Muñoz Hoyas

Sra. Roser Maestro Moliner

Sr. Manuel González Sánchez

Sr. Juan Antonio Guillen Julia

Sr. Sergio Paz Compañ

Sr. Pablo Enrique Abelleira Barreiro

Sra. María Dolores Giménez García

Sr. Sergio Moreno Montañez

Sr. Francisco Crispín Sanchis

Sra. Natalia Antonino Soria

Sr. Miguel Chover Lara

Sr. Raúl Castillo Merlos

Sra. Blanca Peris Duo

Assistits del secretari general, Sr. Emilio Olmos Gimeno, i de l’interventor, Sr. Sergio

Pascual Miralles, a fi de realitzar sessió ordinària del Ple de la corporació, en primera

convocatòria.

La Presidència obri l’acte i, vist que tots han sigut convocats en legal forma i que hi ha

prou quòrum, s’examinen els assumptes que tot seguit es relacionen i que han estat a

disposició de les persones convocades a aquest Ple des de la data de la convocatòria.

P R I M E R A P A R T:

1 APROVACIÓ ACTES SESSIONS ANTERIORS Se sotmet a aprovació l’esborrany de l’acta de les sessions que tingueren lloc els dies

vint-i-vuit de maig i trenta-u de maig de dos mil setze, que prèviament s’han distribuït a tots

els regidors juntament amb la convocatòria i l’ordre del dia; se n’excusa la lectura per

conéixer-ne el contingut tots els membres del Ple.

Sotmés l’assumpte a votació, resulta:

Total regidors: 24. Regidors assistents: 24. Regidors absents: cap. Vots a favor: 24,

senyors/es Alcalde, Garcia, Tarazona, Gil, Torrent, Muniesa, Peláez, Bono, Sáez, Sampedro,

2

Muñoz, Maestro, Caparrós, González, Guillén, Paz, Abelleira, Giménez, Moreno, Crispín,

Antonino, Chover, Castillo i Peris; per la qual cosa, el Ple de l'Ajuntament, per unanimitat,

ACORDA:

Aprovar l’esborrany de l’acta corresponent a les sessions que tingueren lloc els dies

vint-i-vuit de maig i trenta-u de maig de dos mil setze.

2 RATIFICACIÓ RESOLUCIÓ DELEGACIÓ SECRETARIA CONSELL

SECTORIAL DE LA INFÀNCIA DE LA CIUTAT DE SAGUNT EN TÈCNIC DE

JOVENTUT SR. MIGUEL ÁNGEL MARTÍN LÓPEZ. EXP. 40/16-V Vista la Resolució d’Alcaldia número 212 de data 22 de juny de 2016, que diu

literalment és el següent:

“Vist que el Ple de la corporació municipal, en sessió ordinària que tingué lloc el dia

31 de maig de 2016, va adoptar acord de designació dels membres del Consell Municipal de

la Infància de la Ciutat de Sagunt.

Atés que, de conformitat amb el que disposa l’art. 13.2 del RD 1174/87, de 18 de

setembre, pel qual es regula el Règim Jurídic dels Funcionaris amb Habilitació de Caràcter

Nacional, les funcions de fe pública i assessorament legal preceptiu recollides en el dit Reial

Decret, respecte de juntes, òrgans o entitats dependents de la corporació, distintes a l’alcalde,

Ple o Junta de Govern decisòria, podran ser encomanades per la corporació a funcionaris

propis d’aquesta, sense habilitació de caràcter nacional, a proposta del titular de la Secretaria i

que actuaran com delegats d’aquest.

Vist que, el secretari general ha proposat la delegació de la Secretaria del Consell

Municipal de la Infància en el tècnic de Joventut, Sr. Miguel Ángel Martín López.

Per tot això, i vistes les atribucions que em confereix la legislació vigent, RESOLC:

PRIMER: Delegar en el Sr. Miguel Ángel Martín López, funcionari de carrera de la

corporació i tècnic de Joventut, la Secretaria del Consell de la Infància de la Ciutat de Sagunt.

SEGON: Aquesta resolució haurà de ser ratificada pel Ple de la corporació en la

primera sessió que tinga lloc.”



senyors/es Alcalde, Garcia, Tarazona, Gil, Torrent, Sampedro, Muñoz, Maestro, Caparrós,

González, Guillén, Paz, Abelleira, Giménez, Moreno, Crispín, Antonino, Chover, Castillo i

Peris. Abstencions: 4, Srs./es. Muniesa, Peláez, Bono i Sáez; per la qual cosa, el Ple de

l'Ajuntament, per 20 vots a favor de Compromís, EUPV, IP, ADN, PSOE i C’s i 4 abstencions

de PP, ACORDA:

Ratificar la Resolució d’Alcaldia dalt transcrita que es té ací per reproduïda a tots els

efectes.

3 INTEGRACIÓ EN CONSELL DE BENESTAR SOCIAL DE L’ASSOCIACIÓ

DE DANY CEREBRAL ADQUIRIT DEL CAMP DE MORVEDRE ADACAM Vist l’escrit presentat per la Sra. Lola Torrent Rodríguez, en nom de l’associació

ADACAM, en data 25/01/16, registre d’entrada núm. 3202, en el qual sol·licita formar part

del Consell Municipal de Benestar Social de l’Ajuntament de Sagunt, i indica les dades de les

persones que proposa com titular i suplent per a això.

El Reglament del Consell de Benestar Social, disposa en l’article art. 2 que “El Consell

Municipal de Benestar Social, es constitueix com a òrgan de participació sectorial, de caràcter

consultiu i assessor, per a articular vies de participació social, a fi d’optimitzar els recursos,

programes i prestacions que configuren el Sistema Públic de Serveis Socials.”

En l’art. 5 de l’esmentat Reglament s’estableix la composició del Consell de Benestar

Social, de manera que hi forma part, amb veu i amb vot, entre altres, “un/a representant de

cada associació de discapacitats i discapacitades físics/es.”

L’article 4 dels estatuts que regulen l’associació ADACAM disposa que entre els fins

3

d’aquesta associació està: 1) Atendre situacions de necessitat i/o marginació de persones grans,

persones que patisquen alguna discapacitat física, psíquica o sensorial, així com actuacions

integrals contra l’exclusió social.

L’art. 236 del RD 2568/86, de 28 de novembre, estableix que les relacions dels drets

reconeguts a les associacions per a la defensa dels interessos generals o sectorials dels veïns

en els art. 232, 233, 234 i 235de aquest reglament només seran exercitables per aquelles que

es troben inscrites en el Registre Municipal d’associacions.

S’ha comprovat que l’associació ADACAM, figura inscrita en el Registre Municipal

d’Associacions de Sagunt, amb el número 423.





Antonino, Chover, Castillo i Peris; per la qual cosa, de conformitat amb el dictamen de la

Comissió Informativa de Benestar Social, el Ple de l'Ajuntament, per unanimitat, ACORDA:

ÚNIC: Admetre com a membre del Consell Municipal de Benestar Social l’associació

ADACAM, segons el detall següent:

ENTITAT NOM I COGNOMS TIT./SUPL. DNI

ADACAM LOLA TORRENT RODRÍGUEZ Titular 19088471-N

FRANCISCO FERRER HERNÁNDEZ Suplent 44796798-C

4 MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA

DE SAGUNT REFERENT UNITAT D’EXECUCIÓ EN SÒL URBÀ ENTRE

CARRERS ILLA DE CÒRSEGA I ILLA MENORCA. TRÀMIT DE L’ART. 50.3 DE

LA LOTUP I D’OBERTURA DE PERÍODE DE CONSULTES. EXP. 10/2016-PL Primer. Antecedents:

El Ple de l’Ajuntament, en la sessió de febrer de 2012, va adoptar l’acord següent:

PRIMER i únic: aprovar definitivament la modificació puntual referent al canvi de

qualificació de part de l’espai qualificat com a dotacional educatiu zona platja en els següents

termes en què aquest va ser sotmés a informació pública.

El model d’ordenació detallada acordat era el següent:

Tal model d’ordenació detallada, amb una empremta edificable única en U, un tant

atípic en l’esquema d’empremta habitual de la zona, va ser des d’un primer moment

considerat per l’Ajuntament com susceptible de ser modificat ja que s’apreciava com a

4

sensiblement millorable. Tot això sense necessitat d’incrementar aprofitaments lucratius ni

superfícies edificables respecte de l’esquema anterior.

En eixe sentit el Ple de l’Ajuntament de gener de 2014, en el context d’aprovació de

les bases de programació de l’àmbit, ja va establir en el seu moment el següent sobre

l’ordenació detallada vigent.

“Com s’ha assenyalat abans en els antecedents, el dit àmbit compta amb ordenació

detallada ja aprovada definitivament. Per tant hi hauria prou per a la seua programació amb la

redacció i presentació dels documents de gestió corresponents (projectes d’urbanització i

reparcel·lació).

No obstant és convenient aprofitar el procés de programació que es posarà en marxa,

per a millorar-la i obtindre un millor disseny d’ordenació i la seua integració amb l’entorn.

Així, els aspirants a agents urbanitzadors de l’àmbit poden acompanyar una

documentació constitutiva de modificació de l’ordenació detallada vigent que propose una

millor i més racional distribució de les parcel·les edificables, i millorar amb això

l’optimització dels espais públics resultants. No obstant hi ha una sèrie de límits que en tot cas

han de ser respectats:

1. En cap cas podrà augmentar la superfície total de les parcel·les edificables resultants,

ni l’edificabilitat ni un nombre superior de plantes al màxim previst en l’actual ordenació, que

és el de X més àtic. Cosa que no exclou aquells increments de superfície edificable i

d’edificabilitat derivats dels ajustos de superfície que es deriven del mesurament real de

l’àmbit. Els índexs d’ocupació de parcel·la i d’edificabilitat bruta són els vigents i si hi

haguera una superfície més gran resultant dels mesuraments topogràfics, és evident que

comportaria un increment en proporció dels paràmetres indicats (igual que n’hi hauria de les

superfícies dotacionals).

2. Es proposarà una millora de les alineacions de les noves parcel·les generades en les

que donen al carrer Palància (en coherència amb l’Estudi de Detall aprovat i executat en el

context de la UA 23) i carrer Riu Guadalquivir, en el cas que n’hi haguera que donen a

aquests carrers.

…

Hi ha un desfasament de superfícies entre la memòria del PGOU i la poligonal deduïble

de la cartografia, no excessivament precisa, del mateix document. En tot cas, les dades del

present acord s’ajustaran com a conseqüència del que resulte dels mesuraments topogràfics a

realitzar en el moment en què es procedisca a gestionar l’àmbit per mitjà corresponent

programa d’actuació integrada, aplicant-se a aquesta els índexs que s’aproven per mitjà del

present acord”.

La dita programació, atés que va quedar deserta, no va comportar l’aportació ni

informació pública de noves propostes d’ordenació per al dit àmbit. El que no exclou que

persistisquen les circumstàncies que van motivar el desig municipal d’una ordenació

urbanística que supere l’anterior.

A més d’aquestes circumstàncies, els recents mesuraments topogràfics duts a terme

sobre el terreny en ocasió de la redacció de la corresponent acta d’ocupació de part de l’àmbit

permeten concloure l’existència d’un desfasament de dades de mesurament entre els que es

troben en poder dels acords plenaris adoptats (que partien d’una superfície incorrecta de

12.583 m2) i la realitat (13.265 m2), aspecte que resulta convenient regularitzar, aplicant els

mateixos índexs d’edificabilitat a les noves superfícies i constatant que les illes edificables

tenen establits uns paràmetres urbanístics que permeten materialitzar aquella.

Finalment no s’ha de deixar de tindre en compte que respecte d’un procés de

planejament molt semblant a aquest, la secció quarta de la Sala contenciosa administratiu del

Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana ha dictat en data 17.3.2016 la

sentència núm. 123/2016, ha fixat uns criteris de correcció jurídica en la presa de decisions

administratives que procedix aplicar per al present cas.

Segon. Objecte pretés per l’actual modificació:

Tal com s’acaba d’exposar, es pretén millorar el disseny dels espais públics i privats

5

definits en l’acord plenari de febrer del 2012 per al dit àmbit, definint uns espais edificables

més coherents amb la trama urbana circumdant i ajustant-hi l’edificabilitat implantable a la

realitat de les superfícies recentment constatada.

L’esquema de l’empremta dels espais públics i privats plantejat com a punt de partida de

la instrucció de l’expedient de modificació de l’ordenació vigent és el següent:

Superfície de l’àmbit: 13.265 m2.

Sòl edificable: 1.678 m2, grafiat en blau clar. És el 12,64% del total.

Sòl destinat espais públics: 11.578 m2 (2.591 m2 d’espais lliures, 4.584 m2

d’equipaments i 4.412 m2 de viari, de vianants). És el 87,36% del total.

El sostre residencial: 13.265 m2t. IER 1 m2t/m2 sòl

L’aprofitament terciari: 2.653 m2t. IET: 0,2 m2t/m2 sòl.

L’ordenació detallada fins ara vigent és la següent:

Sòl patrimonialitzable: 2.103 m2, grafiato en blanc.

Sòl destinat espais públics: 10.480 m2, grafiat en rosa.

El sostre residencial : 13.072 m2t.

6

L’aprofitament terciari: 2.103 m2t

Amb la proposta de modificació es pretén aconseguir els següents objectius:

- Millora de l’esquema de distribució de l’espai edificable, evitant la concentració de

l’anterior en un punt que estava en un dels seus fronts a menys de 12 m de l’alineació del

residencial en altura limítrof. L’aprofitament es desplaça cap al carrer Menorca, que té una

secció de més de 60 metres d’ample, i l’allunya de la trama consolidada.

- A més de la dita desconcentració d’edificabilitat, en la que queda es potencia la

separació de les illes de nova generació respecte de les illes prexistentes fins als 15 m

d’amplària del carrer Guadalquivir.

- A més, enfront del continu d’edificació fins ara vigent, amb forma de U, amb la

modificació es genera una separació entre si de sengles illes de nova generació de 35 m

d’ample, per a evitar un continu tancat a l’avinguda.

- El disseny d’espai públic no perd ni qualitat ni dimensions, guanya un llarg de 30 m en

ambdós angles, mentre que l’ample que perd és de només 15. Amb això guanya regularitat en

el disseny.

- El disseny s’adapta a les dimensions reals, 13.265 m2 enfront de 12.583 m2. La

superfície edificable fins ara vigent era de 2.103 m2, és a dir, el 16,71% del total. La de la

nova proposta és de 1.678 m2, és a dir, el 12,64% de la superfície total real, que a més és més

gran. La modificació per tant millora la proporció entre els espais públics i privats, respecte de

la fins ara vigent, sense reduir l’índex d’edificabilitat de l’àmbit.

La primera circumstància que s’ha de valorar és que el marc legal actual vigent és

diferent del que es va tindre en compte a l’hora d’adoptar, al febrer de 2012, l’acord

d’aprovació definitiva del planejament urbanístic que ara es pretén modificar. Quan es va

instruir l’expedient 17/2011 PL estava vigent la Llei 6/2015, LUV. Ara opera la nova Llei

5/2014, LOTUP, que és el marc legal que caldrà tindre en compte per a la present tramitació.

Es dóna la circumstància que respecte de la qüestió de què és ordenació estructural i què

és ordenació detallada, s’han produït modificacions substancials amb la nova llei, atés que

dins de l’àmbit competencial municipal exclusiu, en els termes de l’art. 44 de la LOTUP, la

qual cosa és ordenació detallada, definit en l’art. 35 de la mateixa llei, figura expressament el

següent:

“Article 35 Determinacions de l’ordenació detallada

1. L’ordenació detallada s’estableix com a desenvolupament de l’ordenació estructural i

contindrà les determinacions següents:…

e) La delimitació de les àrees de repartiment i la fixació de l’aprofitament tipus d’acord

amb els criteris i condicions establits en l’ordenació estructural.

…

h) La delimitació d’unitats d’execució, contínues o discontínues.”

Un dels aspectes que durant la instrucció de l’expedient 17/2011 PL va quedar constatat

va ser que ni en la seua superfície ni en el seu aprofitament objectiu ni subjectiu l’àmbit de

l’àrea de repartiment i la seua unitat d’execució s’excedien de la mitjana de la resta d’àrees de

repartiment de l’entorn, ni en superfície ni en aprofitament objectiu. Aspecte que també

s’acreditarà prou en el present expedient i que evidencia en definitiva que la delimitació de

l’àrea de repartiment i el seu aprofitament tipus segueix el criteri i condicions que el PGOU

ha fixat per a l’entorn.

L’art. 44.5 de la LOTUP estableix expressament que:

“5. Els ajuntaments són competents per a la formulació i tramitació dels plans d’àmbit

municipal, i l’aprovació d’aquells que fixen o modifiquen l’ordenació detallada, sense

perjudici de les competències mancomunades i de les que s’atribueixen a la Generalitat en els

apartats anteriors.”

D’acord amb les noves premisses legals, les de la LOTUP, si es respecta l’esquema

general del PGOU, aspecte que estava acreditat en l’anterior expedient i es va a acreditar en el

present, la delimitació d’àrees de repartiment i la fixació del seu aprofitament tipus han passat

a ser literalment, de forma expressa (i no com a conseqüència només d’una interpretació

7

sistemàtica de la llei) determinacions pròpies de l’ordenació detallada i, en definitiva,

competència municipal.

CONTINGUT del present document de planejament.

MEMÒRIA INFORMATIVA.

Informació urbanística relativa a les condicions geogràfiques del territori ordenat.

Informació urbanística relativa a les condicions institucionals del territori ordenat.

MEMÒRIA JUSTIFICATIVA.

NORMES URBANÍSTIQUES.

FITXES DE PLANEJAMENT.

FITXA DE GESTIÓ.

PLANS D’ORDENACIÓ ESTRUCTURAL.

PLANS D’ORDENACIÓ DETALLADA.

MEMÒRIA INFORMATIVA.

Informació urbanística relativa a les condicions geogràfiques del territori ordenat.

Als efectes d’oferir els aspectes físics del sòl més rellevants que pogueren condicionar o

limitar l’ús futur del territori s’ha de partir d’una dada i és el de la localització de la dita

modificació, que representat gràficament en la cartografia originara del PGOU de 1992 seria

la següent:

Es tracta d’una porció d’uns 13.200 m2, de forma rectangular, inserida dins de la

8

trama urbana ja consolidada i materialitzada físicament. En eixe sentit les unitats d’execució

limítrofs, UUAA 19, 24, 27, 28, 22, etc., estan completament urbanitzades i edificades. La UA

23 limítrof compta amb PAI, projectes d’urbanització i de reparcel·lació aprovats, i està en

fase d’execució material. La resta és trama residencial tradicional. En els terrenys objecte del

present expedient, que el pla general de 1992 ja preveia per al seu desenvolupament material,

és a dir, per a la seua transformació física, i atés que fins a la data, 24 anys després i que no

s’han transformat físicament, això ha determinat que es troben en un estat absolut d’abandó i

degradació (cultius abandonats, localització de fems i runes, etc.), cosa que ha generat

l’oportuna instrucció dels corresponents expedients municipals d’ordres d’execució.

S’està davant d’una superfície pendent de desenvolupament en la trama urbana ja

consolidada. És una porció de forma regular que encara no ha sigut objecte de transformació

física en clar contrast amb el seu entorn immediat.

Per mitjà de la present modificació no es pretén transformar físicament sòls nous

respecte dels ja previstos en el PGOU de 1992 ni obrir noves superfícies al desenvolupament

urbanístic. No es produeix reclassificació de cap tipus.

Després als efectes de la informació sobre els punts següents:

“a) Les característiques naturals del territori com les geològiques, topogràfiques,

climàtiques, hidrològiques i altres.

b) L’aprofitament que siga susceptible, des del punt de vista agrícola, forestal, ramader,

cinegètic, miner i altres.

c) Els usos presents en el sòl, edificacions i infraestructures existents.

d) La diferent aptitud dels terrenys per a la seua utilització urbana i els riscos que

pogueren dificultar aquesta.

e) Els valors paisatgístics, ecològics, urbans i històrics i artístics, existents en l’àmbit del

Pla.

f) Les característiques de la població, les seues condicions econòmiques i socials i les

previsions d’evolució demogràfica.”

Caldrà remetre’s als antecedents del propi PGOU de 1992, en el que ja es preveia la

transformació física i desenvolupament d’eixa superfície, no materialitzat això sí fins a la data.

Cosa que comporta per un costat que no es tinga constància de noves premisses sobre els dits

terrenys que determinen canvis en la decisió pública de transformació física dels dits terrenys

si bé s’ha accentuat la situació física d’estat d’abandó i degradació en no tractar-se d’una

superfície d’entitat que permeta una explotació agrícola rendible. Els cultius tradicionals es

troben en estat d’abandó. Situació que es produeix en una ubicació rodejada d’ús residencial

consolidat i que accentua la necessitat de transformació urbana.

Informació urbanística relativa a les condicions institucionals del territori ordenat:

a) El planejament vigent amb anterioritat és el resultant de la instrucció de l’expedient

de referència 17/2011 PL, culminat amb l’acord plenari de febrer de 2012, que va modificar

puntualment al PGOU, aprovat definitivament per Resolució del Sr. Conseller d’Urbanisme

de data 14.4.1992, en el qual es preveia en la seua memòria els punts següents respecte del

terreny objecte de modificació:

DOTACIONS

ESCOLAR PLATJA

SUPERFÍCIE TOTAL 11.550 M2

DESTINACIÓ DOTACIONAL ESCOLAR

CLASSIFICACIÓ SÒL SÒL URBÀ.

TITULARITAT PÚBLICA

SISTEMA D’ADQUISICIÓ EXPROPIACIÓ

Cosa que es correspondria amb la següent representació gràfica:

9

Com abans s’ha indicat, en aquesta fase ja s’ha pogut precisar el desfasament de

superfícies entre la memòria del PGOU (11.500 m2), la usada com a base de treball de l’acord

de febrer de 2012 (12.583 m2) i la que ha resultat del mesurament topogràfic dels terrenys

(13.265 m2), superfície a què s’aplicaran els índexs que s’aproven per mitjà del present acord.

L’ordenació detallada vigent, i que es pretén modificar, estableix per a la dita superfície

les previsions següents:

Els espais del subsòl compresos en la poligonal que unisca els extrems oest de les illes

B1 i B2, comptaran amb la qualificació d’aparcament.

Paràmetres d’edificabilitat i d’aprofitament subjectiu vigents:

Superfície UE: 12.583 m2

Edificabilitat objectiva: 15.175 m2T

Índex d’edificabilitat bruta: 1,2059 m2t/m2s

SD total nova creació: 5.120 m2SD, localitzat en el delta del Palància.

Aprofitament tipus: 1,2059 m2t/m2s.

Aprofitament subjectiu patrimonialitzable: 1,1456 m2 sostre/m2 sòl

Superfície de l’àrea de repartiment: 12.583 m2.

b) Les condicions derivades del planejament i programació que estava en execució quan

es modifica el planejament.

El sistema d’adquisició dels terrenys previst en el PGOU originàriament era el de

l’expropiació forçosa. Els terrenys a partir de febrer 2012, van passar a estar subjectes davall

les tècniques d’equidistribució pròpies d’estar inclosos dins d’una unitat d’execució en sòl

urbà, coincidint la superfície d’aquella amb la de l’àrea de repartiment.

Amb independència d’això, respecte una superfície de 8.999 m2, opera una sentència

judicial ferma i per tant executiva, que ha obligat a l’Ajuntament a obtindre, per la via de

l’expropiació pregada, la dita àrea. L’Ajuntament se subrogarà, en el mecanisme

d’equidistribució corresponent, en la posició subjectiva dels propietaris dels dits terrenys.

c) Les condicions que es deriven del Planejament d’Acció Territorial vigent.

Els terrenys es troben dins de l’àrea de perillositat d’inundabilitat 6, la més baixa, del

10

PATRICOVA de 2015, tal com reflecteix el següent esquema de la cartografia temàtica de la

Conselleria de Territori.

Tot això de conformitat amb les previsions del Decret 201/2015, de 29 d’octubre, del

Consell, pel qual s’aprova el pla d’acció territorial sobre prevenció del risc d’inundació en la

Comunitat Valenciana.

“Art. 8:…

f) Perillositat de nivell 6. Quan la probabilitat que en un any qualsevol es patisca,

almenys, una inundació es troba entre 0,01 i 0,002 (equivalent a un període de retorn entre

100 i 500 anys), amb un calat màxim generalitzat aconseguit per l’aigua inferior a vuitanta

centímetres (80 cm) i superior a quinze centímetres (15 cm).”

Estar afectat per un nivell de perillositat i tindre la classificació com a sòl urbà

comporta que se li apliquen les previsions de l’art. 20 del Decret, en els termes següents:

“Article 20. Condicionants en sòl urbà i sòl urbanitzable amb programa d’actuació

aprovat, afectat per perillositat d’inundació.

Els ajuntaments, en el sòl urbà i en el sòl urbanitzable amb programa d’actuació

integrada aprovat, afectat per perillositat d’inundació, hauran de verificar la incidència

d’aquesta i imposar, quan procedisca, condicions d’adequació de les futures edificacions,

prenent com a referència les establides en l’annex I d’aquesta normativa.

Així mateix impulsaran, juntament amb les restants administracions públiques

implicades, la realització d’aquelles actuacions de reducció del risc d’inundació que siguen

més prioritàries.”

La remissió a l’annex I del Decret, ho és als següents condicionants, que passen a

formar part dels paràmetres d’edificació de les parcel·les edificables i els equipaments:

“Condicions d’adequació de les edificacions i la urbanització.

A. Condicions generals d’adequació de les edificacions.

1. En zones subjectes a perillositat d’inundació, s’estableixen les condicions següents:

…

b) La disposició de les noves edificacions es realitzarà de manera que s’orienten en el

sentit del flux desbordat. S’evitarà la seua disposició transversal per a no causar efectes

barrera que produïsquen sobreelevació del calat aconseguit per les aigües en l’entorn.

c) El forjat corresponent a la planta baixa de les futures construccions se situarà per

damunt de la rasant del carrer circumdant.

2. Es prohibeixen els usos residencials, industrials i comercials, excepte la part

destinada a magatzematge, a cota inferior a la rasant del terreny o del carrer.

B. Adequació addicional en zones de perillositat de nivells 3, 4 i 6.

11

1. No es permetran les plantes de soterrani o semisoterrani, excepte en ús residencial

intensiu, sempre que es complisquen les condicions següents:

a) L’accés puga garantir la seua estanqueïtat fins una altura mínima d’un metre (1 m).

b) El sistema de drenatge estiga connectat a la xarxa de clavegueram mitjançant un

sistema de bombament independent, alimentat amb un grup electrogen.

c) L’ús d’aquests soterranis i semisoterranis siga exclusivament d’aparcament de

vehicles.

d) La rampa d’accés estiga sobreelevada deu centímetres (10 cm) sobre la rasant de la

vorera.

e) Les conduccions de sanejament que discórreguen o puguen abocar en el seu interior

hauran de ser estanques enfront de les pressions produïdes en cas d’inundació.

2. Les connexions a la xarxa de clavegueram no permetran el flux de l’aigua en sentit

contrari, mitjançant vàlvula automàtica o manual o qualsevol altre mecanisme que ho

impedisca.

3. En edificacions d’ús residencial, industrial, comercial i de serveis, es realitzaran les

adequacions següents:

a) La cota del forjat de planta baixa de la vivenda o del local se situarà a huitanta

centímetres (80 cm) per damunt de la rasant del carrer. En sòl urbà consolidat per l’edificació

que compte amb fronts de façana uniformes en altura de cornisa, l’Ajuntament podrà eximir

del compliment d’aquesta condició.

b) Les portes, finestres i tancaments de façana seran estancs fins una altura d’un metre i

mig (1,5 m) per damunt de la rasant del carrer.

c) Els elements més sensibles de la vivenda o del local, com ara la caixa general de

protecció, se situaran a setanta centímetres (70 cm) per damunt de la cota del forjat de planta

baixa.

4. A fi d’evitar l’efecte d’embassament i el consegüent perill de ruptura brusca, les

tanques i murs de tancament de les parcel·les seran permeables al flux de l’aigua a partir de

trenta centímetres (30 cm) d’altura i en tot el seu perímetre.

5. Les fonamentacions, estructures i tancaments d’edificis hauran de calcular-se per a

suportar la pressió i/o subpressió produïda per una altura d’aigua d’un metre i mig (1,5 m) i

per a un nivell de disseny corresponent a 100 anys de període de retorn. Els dipòsits i

elements semblants es dissenyaran i ancoraran al terreny de manera que s’evite la possibilitat

de flotació.

C. Drenatge d’aigües pluvials.

1. El drenatge de les aigües pluvials en les àrees urbanes de superfície més gran a vint

hectàrees (20 ha) complirà les condicions següents:

a) Es dissenyaran amb un nivell de protecció almenys de quinze (15) anys de període de

retorn.

b) El diàmetre mínim de les conduccions de drenatge de pluvials serà de quatre-cents

mil·límetres (400 mm).

c) Els embornals i albellons seran no embossables, i les dimensions mínimes de les

reixetes, almenys de:

1r. Cinquanta centímetres (50 cm) de longitud, en els verticals de rastell.

2n. Mil dos-cents cinquanta centímetres quadrats (1.250 cm²) de superfície, en els

horitzontals.

2. Es fomentarà l’ús de Sistemes Urbans de Drenatge Sostenible en tots els municipis de

la Comunitat Valenciana.”

Per tant, dins del període de consultes i amb caràcter previ a l’obertura del període

d’informació pública, es documentaran aquestes circumstàncies de forma deguda, per a

incorporar qualsevol tots els condicionants que es deduïsquen d’aquestes.

D’altra banda, s’ha comprovat la no afecció cautelar, a pesar d’estar dins de la franja de

500 m des del DPMT, establida pel PATIVEL i per tant que s’està fora de l’àmbit territorial a

què es refereix la resolució de la Sra. Consellera de 11.11.2015 (DOCV 16.11.2015) que

12

estableix:

“Suspendre, pel termini d’un any des de la data de la present resolució, l’aprovació de

nous programes d’actuació en els sòls classificats com a urbanitzables en l’àmbit de 500

metres de la franja del litoral definits en l’esborrany de pla i el document inicial estratègic del

Pla d’Acció Territorial de la Infraestructura Verda del Litoral de la Comunitat Valenciana.”

En el present cas s’està davant d’un sòl que té la classificació de sòl urbà.

No consta l’operativitat de cap altre Pla d’Acció Territorial que s’aplique sobre els dits

terrenys, donada la seua integració en la trama urbana consolidada existent.

d) Les obres programades i la política d’inversions públiques que influïsquen en el

desenvolupament urbà, o les previstes en la planificació sectorial de les administracions.

La generació de l’àmbit de gestió corresponent que es crearà a través de la modificació

puntual objecte de la present documentació permetrà l’obtenció gratuïta dels 11.587 m2 de sòl

afectes ús dotacional públic com a espais lliures, equipament i viari de vianants.

e) L’anàlisi de les afeccions imposades per la legislació sectorial en l’àmbit territorial de

què es tracte.

No en consta cap. S’ha comprovat que el règim d’altures previst no interfereix en les

limitacions establides per la servitud aeronàutica operant en la zona.

Esquema dissenyat als efectes comprovar en el seu moment (exp. 34/2007 PL) la

incidència de la servitud aeronàutica operant al terme municipal de Sagunt.

La limitació d’altura està entre 100 i 125 m en aqueix punt, mentre que en els termes de

l’art. 40 de les normes urbanístiques del PGOU, l’altura de cornisa en el dit punt en cap cas

excedirà 33 m.

PLANS D’INFORMACIÓ

L’abast de la superfície objecte de modificació (13.265 m2), el que no supose una

transformació addicional de terrenys nous respecte dels previstos en el PGOU originari i la

seua modificació puntual de febrer de 2012 (sinó només un canvi de la seua ordenació

detallada) i, en conseqüència, que no existisquen premisses distintes que les que van

determinar en el seu moment la seua transformació, determina una remissió als antecedents

del PGOU respecte d’aquest extrem.

En eixe sentit hi ha prou a remetre’s a les ortofotos de l’àmbit per a ratificar les

condicions del terreny objecte del present expedient:

13

Cap de les construccions actualment existents dins de l’àmbit es mantindrà una vegada

que s’execute el planejament, la qual cosa exclou a previsió de futurs edificis fora d’ordenació

en l’àmbit.

MEMÒRIA JUSTIFICATIVA

Procedeix reiterar les consideracions realitzades dalt, en el sentit que:

“El dit model d’ordenació detallada, amb una empremta edificable única en U, un tant

atípic en l’esquema d’empremta habitual de la zona, va ser des d’un primer moment

considerat per l’Ajuntament com a susceptible de ser modificat ja que s’apreciava com

sensiblement millorable. Tot això sense necessitat d’incrementar aprofitaments lucratius ni

superfícies edificables respecte de l’esquema anterior.

En eixe sentit el Ple de l’Ajuntament de gener de 2014, en el context d’aprovació de les

bases de programació de l’àmbit, ja va establir en el seu moment el següent sobre l’ordenació

detallada vigent.

“Com s’ha assenyalat abans en els antecedents, el dit àmbit compta amb ordenació

detallada ja aprovada definitivament. Per tant hi hauria prou per a la seua programació amb la

redacció i presentació dels documents de gestió corresponents (projectes d’urbanització i

reparcel·lació).

No obstant és convenient aprofitar el procés de programació que es posarà en marxa,

per a millorar aquesta i obtindre un millor disseny d’ordenació i la seua integració amb

l’entorn.

Així, els aspirants a agents urbanitzadors de l’àmbit poden acompanyar una

documentació constitutiva de modificació de l’ordenació detallada vigent que propose una

millor i més racional distribució de les parcel·les edificables, millorant amb això

l’optimització dels espais públics resultants. No obstant hi ha una sèrie de límits que en tot cas

han de ser respectats:

1. En cap cas podrà augmentar la superfície total de les parcel·les edificables resultants,

ni l’edificabilitat ni un nombre superior de plantes al màxim previst en l’actual ordenació, que

és el de X més àtic. Cosa que no exclou aquells increments de superfície edificable i

d’edificabilitat derivat dels ajustos de superfície que es deriven del mesurament real de

l’àmbit. Els índexs d’ocupació de parcel·la i d’edificabilitat bruta són els vigents i si haguera

14

una superfície major resultant dels mesuraments topogràfics, és evident que suposaria un

increment en proporció dels paràmetres indicats (igual que ho hauria de les superfícies

dotacionals).

2. Es proposarà una millora de les alineacions de les noves parcel·les generades en les

que donen al carrer Palància (en coherència amb l’Estudi de Detall aprovat i executat en el

context de la UA 23) i carrer Riu Guadalquivir, en el cas que les haguera que donen als dites

carrers.

…

Hi ha un desfasament de superfícies entre la memòria del PGOU i la poligonal deduïble

de la cartografia, no excessivament precisa, del mateix document. En tot cas, les dades del

present acord s’ajustaran com a conseqüència del que resulte dels mesuraments topogràfics a

realitzar en el moment en què es procedisca a gestionar l’àmbit per mitjà corresponent

programa d’actuació integrada, de manera que s’hi aplicarà els índexs que s’aproven per mitjà

del present acord”.

La dita programació, atés que va quedar deserta, no va comportar l’aportació ni

informació pública de noves propostes d’ordenació per al dit àmbit. Cosa que no exclou que

persistisquen les circumstàncies que van motivar el desig municipal d’una ordenació

urbanística que supere l’anterior.

A més d’aquestes circumstàncies, els recents mesuraments topogràfics duts a terme

sobre el terreny en ocasió de la redacció de la corresponent acta d’ocupació de part de l’àmbit

permeten concloure l’existència d’un desfasament de dades de mesurament entre els que es

troben en poder dels acords plenaris adoptats (que partien d’una superfície incorrecta de

12.583 m2) i la realitat (13.265 m2), aspecte que resulta convenient regularitzar, aplicant els

mateixos índexs d’edificabilitat a les noves superfícies i constatant que les illes edificables

tenen establits uns paràmetres urbanístics que permeten materialitzar aquella.

Finalment no s’ha de deixar de tindre en compte que respecte d’un procés de

planejament molt semblant a aquest, la secció quarta de la Sala contenciosa administratiu del

Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana ha dictat en data 17.3.2016 la

sentència núm. 123/2016, ha fixat uns criteris de correcció jurídica en la presa de decisions

administratives que procedix aplicar per al present cas.”

A les dites consideracions caldria afegir que aquests paràmetres suposen en definitiva la

definició d’una trama urbana coherent amb la contigua i ja desenrotllada, combinant la

generació d’espais edificables de caràcter residencial amb superfícies dotacionals públiques

de gran entitat.

En el disseny i concepció d’aquests s’ha fet prevaldre el pes dels sòls de destinació

dotacional, de manera que el disseny dels espais edificables se subordina a aquests, en el

sentit que aquests siguen susceptibles d’albergar una edificabilitat bruta semblant o

assimilable a la de l’entorn, però en el menor espai possible, apostant per la localització de

l’aprofitament lucratiu concentrat en altura. El següent esquema gràfic evidencia una

localització de l’equipament coherent amb la trama urbana. Nota que també és destacable del

disseny de les illes edificables.

15

i amb més detall:

En definitiva la funció territorial que ha de complir el desenvolupament del sector

respecte al conjunt de la ciutat o nuclis urbans, és donar continuïtat al desenvolupament

residencial de l’entorn i complementar l’esquema d’equipaments d’aquest.

Pel que fa al model territorial proposat, la seua adequació als principis rectors i

objectius de la Llei d’Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, així com la justificació

de la seua coherència amb el planejament dels municipis limítrofs, i el fonament objectiu,

racional i raonable que justifica la seua adopció enfront d’altres possibles alternatives, en el

següent esquema s’evidencia la coherència de l’ordenació prevista amb la de l’esquema del

nucli urbà del Port de Sagunt, havent de tindre en compte que la prevista per als terrenys

objecte de modificació és la zonificació residencial Z3, és a dir, la de trama taronja.

En definitiva, es preveuen els usos i tipologies de l’entorn, edificació col·lectiva.

16

Als efectes de dimensionar l’evolució urbana i les superfícies incloses en cada classe de

sòl, Sector i Unitat d’Execució, cal destacar que partint de la localització de l’àmbit objecte de

modificació i la seua localització:

Totes les unitats d’execució de l’entorn (19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, etc.) compten

amb PAI i projectes de reparcel·lació i urbanització aprovats, i ja estan executats i rebudes les

obres d’urbanització corresponents.

Però en una perspectiva més àmplia, és destacar que tot el sòl urbanitzable limítrof

també s’ha desenvolupat:

El SUP 2 EST i OEST, VILAMAR, MINIFE, SECTOR 6, PERI 7, MACROSECTOR

VI 1a I 2a FASE, etc., també compta amb PAI, projectes d’urbanització i reparcel·lació

aprovats. El MACROSECTOR VI 3a FASE, compta amb pla parcial aprovat definitivament,

és a dir, amb ordenació detallada, però sense programa.

Respecte a la suficiència de la xarxa primària de reserves de sòl dotacional, de la xarxa

general d’infraestructures i serveis i de les condicions objectives de connexió i integració.

L’àmbit està inserit en la trama urbana, sense que l’entitat de la unitat exigisca una

suplementació d’aquestes.

Respecte a la suficiència de sòl dotacional, convé tindre en compte que a més del

mateix sòl dotacional que genera l’àmbit, 11.587 m2 d’un total 13.265 m2, en la trama

contigua hi ha els següents terrenys de dita naturalesa pública:

17

I amb més perspectiva:

Respecte a la descripció i justificació suficient de l’ordenació detallada i del seu

compliment i adequació a l’ordenació estructural es fa precís una vegada més localitzar la

proposta de nova ordenació.

I amb més detall

18

L’ordenació detallada amb detall és la següent:

Superfície de l’àmbit: 13.265 m2.

Sòl edificable: 1.678 m2, grafiat en blau clar. És el 12,64% del total

Sòl destinat espais públics: 11.578 m2 (2.591 m2 d’espais lliures, 4.584 m2

d’equipaments i 4.412 m2 de viari, de vianants). És el 87,36% del total.

El sostre residencial: 13.265 m2t. IER 1 m2t/m2 sòl

Nombre de vivendes/densitat: 132.

L’aprofitament terciari: 2.653 m2t. IET: 0,2 m2t/m2 sòl.

El sostre total és de 15.918 m2 de sostre.

Localització de la reserva obligatòria de vivenda protegida: la localització del 30% de

l’ús residencial, 3.979 m2t, 40 vivendes, es regirà pel que estableix la disposició transitòria

sisena de la LOTUP i DT 1a del RD Legislatiu 7/2015. La seua localització serà en la

parcel·la localitzada amb orientació al carrer Cap Sant Martí.

Els criteris utilitzats per a realitzar el càlcul de l’aprofitament tipus, i la justificació de la

delimitació de les àrees de repartiment són els següents:

Donats els següents paràmetres d’edificabilitat i d’aprofitament subjectiu:




SD total nova creació: 13.265 m2 t/ 100 viv x 2,5 h/viv X 8,09 MSD/H: 2.669,7 M2SD,

localitzat en el macrosector VII.

19


Aprofitament subjectiu patrimonialitzable: 1,14 m2 sostre/m2 sòl.


Si es contrasta la grandària de l’àmbit objecte de l’expedient de planejament (13.265 m2)

amb el de la superfície de les unitats d’execució limítrofs, es pot observar que el dit sòl està en

la mitjana de superfície d’aquestes, existint pluralitat de dimensions majors i menors. El

següent gràfic evidencia eixe aspecte.

En eixe sentit es pot destacar que segons el PGOU de Sagunt,

La UA 18 té una superfície de 9.100 m2.










Etc.

Dimensions totes elles semblants o inferiors a la qual està sent objecte d’anàlisi en el

present cas.

La UA 18 amb una superfície de 9.100 m2 té un IEB de 1,32

La UA 19 amb una superfície de 10.170 m2 tenia un IEB de 1,32









Cosa que s’assenyala als efectes de destacar que fins i tot en la zona exterior a l’àmbit

delimitat, els paràmetres de referència es repeteixen.

Criteris per a justificar el compliment en l’àmbit del que estableix l’art. 75.3 de la

LOTUP. Assenyala el dit precepte que:

20

3. En els terrenys inclosos en unitats d’execució en sòl urbà, el pla d’ordenació detallada

establirà per a cada una d’elles una àrea de repartiment juntament amb el sòl que li siga

adscrit, de manera que l’aprofitament de cada unitat d’execució tinga un valor semblant, sense

que hi haja una diferència, en més o en menys, superior al quinze per cent, respecte a

l’aprofitament urbanístic mitjà de l’àrea urbana homogènia en què es troben inclosos. El valor

de l’aprofitament tipus es calcularà segons l’apartat 1 de l’article anterior.

L’àrea homogènia s’ha delimitat d’acord amb els criteris següents:

• Element de la xarxa primària viària com a eixos separadors d’àmbits.

• Disposició de les illes de nord a sud i no d’est a oest.

Cosa que defineix el següent àmbit que es grafia als efectes d’evidenciar la seua

racionalitat.

Es dedueix un aprofitament mitjà de 1,22 m2t/m2.

És a dir, en la modificació que objecte de tramitació es planteja una edificabilitat de

1,20 m2t/m2 sòl, inferior a la que es podria haver plantejat, i que era de 1,22 m2t/m2 sòl.

Aquesta dada és crucial als efectes de realitzar una correcta delimitació competencial en

la presa de decisions d’aprovació definitiva en matèria de planejament urbanístic. Un

ajuntament només és competent per als aspectes propis de l’ordenació detallada (art. 44 de la

LOTUP). Per eixe motiu es considera que l’Ajuntament de Sagunt és el competent per a

aprovar definitivament aquesta modificació basant-se en que la nova llei reguladora de la

qüestió, la Llei 4/2015, LOTUP, assenyala que forma part de l’ordenació detallada

“Article 35. Determinacions de l’ordenació detallada


contindrà les determinacions següents:

…



…

h) La delimitació d’unitats d’execució, contínues o discontínues.”

És fonamental acreditar que l’àrea de repartiment que es crea per mitjà de la present

segueix un esquema semblant a les de l’entorn immediat, en la seua delimitació i aprofitament

tipus. D’ací les consideracions justificatives dalt recollides. L’esquema plantejat és coherent

amb el marcat pel PGOU, no s’ix en els seus plantejaments del dit esquema general.

Paràmetres que en definitiva justifiquen que la present proposta es troba dins de

l’esquema del PGOU vigent per a la delimitació d’àrees de repartiment i fixació de

l’aprofitament tipus. O, el que és el mateix, que es troba dins del supòsit de fet descrit en l’art.

35 e) de la LOTUP, com els propis de l’ordenació detallada, la competència dels quals per a

21

l’aprovació definitiva correspon a l’Ajuntament. D’ací que s’opte per aquesta via

procedimental. Amb la nova llei, la LOTUP, s’ha produït un canvi de normativa sobrevinguda

que així com en altres aspectes ha minvat les competències municipals, en la presa de

decisions sobre la delimitació d’àrees de repartiment les ha augmentat, sempre que es respecte

l’esquema previ del PGOU.

D’altra banda, en l’actual acord de consultes prèvies al sotmetiment a informació

pública el plantejament serà diferent del de l’acord plenari de febrer de 2012 respecte de

l’acreditació del compliment de manteniment de la proporció entre sòl dotacional de

destinació i ús públic i l’increment de població provocada per la requalificació parcial de sòl

dotacional existent, donada la concurrència de noves circumstàncies que de forma

sobrevinguda s’han produït. Es continua partint de la dada que, als efectes de complir amb les

exigències de l’art. 63.3 de la Llei 5/2014. LOTUP (antic art. 94 de la LUV), és necessària la

localització d’un espai, no inclòs en la memòria del PGOU de 1992 per a calcular la proporció

entre sòl dotacional públic i aprofitament lucratiu, on poder localitzar 2.669,7 m2 d’ús o fi

dotacional. Tot això als efectes de mantindre la proporció entre superfície de sòl dotacional i

població residencial demandant d’aquest i que la solució de planejament que s’aprove

definitivament no siga deficitària en eixe pla o perspectiva.

La justificació de la localització d’eixa superfície de sòl dotacional exterior addicional

seria la següent:

Ordenació detallada del macrosector VII.

Data d’aprovació definitiva d’aquesta: any 2004, és a dir, de forma sobrevinguda a la

del PGOU, en 1992.

Amb més detall es pot observar que les dimensions de les dues porcions d’espais

qualificats com a zones verdes, separats per un vial, en les quals és inscriptible un cercle amb

150 m de diàmetre, serien les següents:

-Una primera porció de 149.493 m2.

22

-Una segona de 125.726 m2.

I les següents sis pastilles de sòls qualificats com a equipaments públics:

- Àrea mixta esportiva i lúdic recreativa: 77.443 m2, si bé la Conselleria d’Educació va

establir una reserva de 20.000 m2 per a un institut de secundària, en el seu extrem oriental.

- Àrea Cultural Educativa: 67.609 m2.

- Àrea Assistència: 21.638 m2. Aquesta és de plena titularitat municipal.

- Àrea Lúdic Recreativa: 27.690 m2. Aquesta és de plena titularitat municipal, excepte

la porció minoritària de Comonsa.

- Ciutat Administrativa: 47.787 m2. Aquesta és de plena titularitat municipal.

- Àrea Administrativa-Seguretat: 35.242 m2. Aquesta és de plena titularitat municipal.

Cosa que comporta estar davant d’una superfície destinada a zones verdes de 276.219

m2 i de 277.409 m2 destinats a equipaments públics, a més de les superfícies destinades a

vials, que inicialment no estaven previstes en el PGOU de 1992, que s’han qualificat com a

tals de forma sobrevinguda i que permet concloure que en el cas que es produïra una reducció

en 1.678 m2 del sòl qualificat com a dotacional, l’equilibri inicialment previst en el PGOU es

mantindria, atés que la superfície de 1.6768 m2 ocupat per les empremtes edificables i la de

2.669,7 m2 de nova localització com a conseqüència d’aquest canvi de planejament està més

que superada a la vista de l’envergadura de les illes d’equipament descrites.

Els paràmetres rectors de l’àrea de repartiment i el seu aprofitament tipus serien els

següents:



Índex d’edificabilitat bruta: 1’20 m2t/m2s

SD total nova creació: 2.669,7 m2SD, localitzat en el macrosector VII.


23

Aprofitament subjectiu patrimonizalitzable: 1,14 m2 sostre/m2 sòl


Respecte a l’avaluació socioeconòmica: anàlisi previsible de les conseqüències de

l’ordenació en l’ocupació i l’economia del municipi.

Donada l’escassa superfície de l’àmbit i la circumstància que es pretenga

exclusivament donar continuïtat a la trama existent, comporta que es considere que les

conseqüències d’eixe ordre siguen intranscendents.

NORMES URBANÍSTIQUES

Són els propis de la zonificació Z3. T1 del PGOU, a més dels condicionants dalt

reproduïts de l’annex I del PATRICOVA, que atendria a les següents previsions de les normes

urbanístiques del PGOU de 1992

“SECC.5ª. Normes Particulars de Z.3.

USOS.

A.116. A les illes/Zona qualificades com a Z.3/T.1 correspon d’acord amb les seues

característiques d’assentament de nova edificació col·lectiva el següent règim de toleràncies:

ZONA/ILLA USOS GRAU/TIPUS

______________________________________________________________________

______

Z.3/T.1 PREFERENT

Vivendes 2

ALTERNATIUS

Comercials 3.1

Hotelers _

Recreatius 2

Oficines 3

Garatge-Ap. 6

TOLERATS

Excepcionalment I.U. 2

Tallers aut. 7

TIPUS D’EDIFICACIÓ.

A.117. S’autoritza tot tipus d’edificació que, quan fóra necessari per la seua singularitat,

podrà materialitzar-se mitjançant l’oportuna tramitació d’un Estudi de Detall.

En el cas d’edificacions obertes o aïllades, caldrà ajustar-se al que disposen les Normes

Generals.

La línia de façana podrà recular-se de l’alineació del carrer a fi de formar espais lliures.

En qualsevol cas haurà d’assetjar-se l’alineació amb un element diferenciador. No es

permeten cossos sòlids d’altura més gran de 1,10 m.

RÈGIM D’ALTURES.

A.118. En els solars que donen a carrers amb diferents altures de cornisa i nombre de

plantes permeses:

-Quan els carrers siguen coincidents podrà edificar-se amb l’altura i nombre de plantes

majors fins al doble de l’ample del carrer amb menor aprofitament, sempre que siga menor

que la profunditat edificable.

A partir d’eixe punt, l’edifici tindrà les altures i plantes corresponents al carrer amb

menor aprofitament.

Si la profunditat del solar és igual o menor que el doble de l’ample del carrer, per a

evitar mitgeres sense buits, l’edifici es retirarà un mínim de 2 m del límit en les plantes

diferencials.

-Quan no siguen coincidents podrà edificar-se amb l’altura i nombre de plantes més

grans segons l’esquema de Z.1.

Quan el propietari d’un terreny construïsca entre mitgeres, i per no esgotar els

coeficients màxims d’edificabilitat deixara aquelles vistes, estarà obligat a donar-los

tractament de façana, bé per acord amb els limítrofs i a càrrec de qui construeix o per

24

alçament de mur mitger sobre l’altura màxima autoritzada al seu projecte al qual es donarà

inexcusablement l’obligat tractament.

Les construccions per davall del plànol límit es recularan de totes les façanes, fins i tot

les interiors, segons la norma general.

FAÇANES.

A.119. La composició de les edificacions serà lliure, encara que procurarà referir-se al

caràcter de l’entorn.

a) L’altura mínima de volades serà de 3,50 m.

b) Es permeten volades a partir de l’altura mínima fins a un màxim de:

carrers < 6 m 40 cm sense miradors.

Entre 6 i 9 m 45 cm.

carrers > 9 m 60 cm.

c) S’autoritzen miradors als edificis situats als carrers l’amplària dels quals en eixe punt

supere els 6 m.

En solars que no formen cantó situats entre miradors d’edificis ja construïts serà optatiu

acollir-se a la nova normativa o continuar amb la volada dels limítrofs i amb el 50% de la

façana destinada a mirador.

d) Podran construir-se patis oberts a façana.

e) Separació a mitgeres de volades o buits, com a mínim 60 cm, tret de constitució de

servituds, i en aquest cas han de tractar-se homogèniament les façanes d’ambdues edificacions.

A.120. PARCEL·LES EDIFICABLES. S’entendrà per solar edificable en aquesta zona:

a) el que tinga com a mínim 10 m de façana.

b) el que tinga façana inferior a la mínima i preveja la ubicació de vivendes Grau 0 o 1.”

Inicialment es preveu que les edificacions s’ajusten a les alineacions exteriors, amb les

següents profunditats màximes:

-fins planta I. Sense límit, sempre que siguen usos diferents de vivenda.

-planta II d’ara en avant. 18 m.

Podran redactar-se Estudis de Detall a fi que els paraments puguen recular-se per a

construir edificis aïllats, i, per tant, modificar la profunditat dalt establida, en ajustar el volum.

La mínima separació de 3 m regirà per a totes les disposicions de tipus aïllat dins

d’una parcel·la, tant a límits com a vies o espais públics.”

A aquests paràmetres genèrics propis de la zonificació Z3 caldria afegir el següent:

Nombre màxim de plantes: 9 més àtic.

Seguint les recomanacions dels estudis de contaminació acústica, els projectes tècnics

hauran de tindre en compte el següent:

o Sol·licitar la certificació de l’aïllament acústic dels tancaments horitzontals i verticals

tant de la façana com de mitgeres prèviament a la concessió de llicències d’ocupació.

o Realitzar una distribució interior adequada a la situació acústica, disposant cuines i

banys a façana exterior i espais habitables a interior.

o Control del projecte d’execució respecte a la solució definitiva d’aïllament acústic.

o Desenvolupar estratègies i normatives urbanístiques que afecten l’entorn de manera

que es reduïsca el nivell sonor, com per exemple estudis de mobilitat per a reduir el soroll de

trànsit.

La qualificació dels 11.587 m2 de sòl dotacional serà com a espai lliure, equipament i

viari, d’acord amb la següent proporció.

4.584 m2 com a equipament, d’ús múltiple.

2.591 m2 com a espai lliure,

4.412 m2 com viari de vianants.

Les condicions d’edificació dels dos dotacionals equipament ús múltiple seran les

següents:

Coeficient d’edificabilitat: 1,00 m2/m2.

Coeficient d’ocupació de parcel·la: 50%.

Distàncies a límits o façanes: sense limitació.

25

Nombre de plantes: 3

Altura de cornisa: 12 m.

Formes dels edificis i les seues cobertes: sense limitació.

FITXES DE PLANEJAMENT

Respecte als usos globals i usos incompatibles.

Els propis del quadre d’usos de la zonificació Z3. T1 del PGOU, residencial col·lectiva,

i els addicionals específics abans transcrits.

A.116. A les illes/Zona qualificades com a Z.3/T.1 correspon d’acord amb les seues

característiques d’assentament de nova edificació col·lectiva el següent règim de toleràncies:

ZONA/ILLA USOS GRAU/TIPUS

______________________________________________________________________

_________

Z.3/T.1 PREFERENT

Vivendes 2

ALTERNATIUS

Comercials 3.1

Hotelers _

Recreatius 2

Oficines 3

Garatge-Ap. 6

TOLERATS

Excepcionalment I.U. 2

Tallers aut. 7

Respecte als tipus edificatoris i condicions d’aquests, podrà limitar-se a establir les

Zones d’Ordenació compatibles.

Procedeix remetre’s a la zonificació Z3. T1 transcrit.

Respecte a l’edificabilitat, diferenciant la màxima per a cada ús i diferenciant, almenys,

entre residencial, terciària i industrial.

A més dels paràmetres generals:

Classificació del sòl: urbà.




Índex d’Edificabilitat neta sobre parcel·la: 9,4862 m2 t/m2sp

Superfície de l’Espai Privat: 1.678 m2.

Superfície sòl dotacional dins de la UE: 11.587 m2

Densitat màxima: 100 viv/ha.

N. viv: 132

N. Habitants: 330.

És necessari especificar que

El sostre residencial serà un total de 13.265 m2t.

L’aprofitament terciari serà de 2.653 m2t

Respecte a l’aprofitament tipus,




SD total nova creació: m2SD, localitzat en el macrosector VII.




Respecte als criteris de disseny dels espais públics, quan es considere necessari per a

26

dotar d’eixes o fites de referència l’ordenació o per a assegurar la seua coherència amb la

resta de la trama urbana o l’entorn, l’ordenació detallada especifica la implantació dels

següents:

Amb detall:

FITXA DE GESTIÓ

a) La situació de cada una d’elles respecte a la seqüència lògica del desenvolupament

del Pla, establint les que requereixen de prèvia programació d’una altra o altres actuacions

integrades.

Es preveu una unitat d’execució única, rodejat de trama urbana ja consolidada.

b) Les condicions d’integració i de connexió de l’actuació integrada.

Aquesta seria funcionalment autònoma donat l’estat de consolidació dels àmbits

contigus. Tots els serveis urbanístics es dotaran amb la simple connexió a la xarxa municipal

de serveis executada en els àmbits limítrofs.

27

c) La delimitació de les unitats d’execució.

Unitat d’execució única.

d) Les àrees de repartiment i l’aprofitament tipus.

Es tracta d’una àrea única, d’acord amb els paràmetres següents:

Equipament escolar platja.




SD total nova creació: 2.669,7 i 1.678 m2SD, localitzat en el macrosector VII.




En definitiva l’àrea de repartiment seria la Unitat d’Execució.

PLANS D’ORDENACIÓ ESTRUCTURAL

Classificació del sòl.

És sòl URBÀ.

Zonificació del sòl

És residencial, vivenda col·lectiva.

Viari estructural

28

PLÀNOLS D’ORDENACIÓ DETALLADA

Respecte als usos globals i usos incompatibles.

Els propis del quadre d’usos de la zonificació Z3. T1 del PGOU, residencial col·lectiva,

i els addicionals específics abans transcrits.

Tercer. Ordenació urbanística vigent actualment en el dit espai.

Previsions de la modificació puntual del PGOU de Sagunt, aprovat definitivament al

febrer de 2012.

Quart. Legislació urbanística aplicable.

La llei 5/2014, LOTUP i normes concordants.

En concret l’art. 63 d’aquesta assenyala que

“Article 63. Modificació dels plans i programes

1. Els plans i programes es revisaran o modificaran pel procediment previst per a la seua

aprovació o segons s’establisca en la seua normativa específica.

2. Els plans parcials, els plans especials i els plans de reforma interior podran modificar

determinacions del pla general estructural i del pla d’ordenació detallada, per a ajustar-les a

29

l’anàlisi més detallada del territori propi de la seua escala, subjectant-se a les condicions

següents:

a) Si la modificació incideix en l’ordenació estructural i té, o pot tindre, efectes

significatius sobre el medi ambient i el territori, perquè així ho determine l’òrgan ambiental i

territorial en la preceptiva consulta, es tramitaran segons el precedent capítol II.

b) Si no necessiten avaluació ambiental o aquesta finalitza pel procediment simplificat

amb un informe ambiental i territorial, es tramitaran segons el precedent capítol III. No

obstant això, hauran de complir les condicions vinculants que, si és el cas, haja imposat

l’informe ambiental i territorial.

3. Les noves solucions proposades hauran de mantindre l’equilibri del planejament

vigent entre les dotacions públiques i l’aprofitament lucratiu, suplementant, si és el cas, la

xarxa primària i la xarxa secundària de dotacions, de manera que complisquen amb els criteris

de qualitat, capacitat i idoneïtat exigits segons l’annex IV d’aquesta llei.”

Cinqué. Naturalesa de la modificació.

La modificació pretesa no afectaria cap de les determinacions d’ordenació estructural

enumerades en l’art. 21 de la LOTUP i sí les següents determinacions d’ordenació detallada

enumerades en l’art. 35 de la mateixa llei:

Article 35. Determinacions de l’ordenació detallada


contindrà les determinacions següents:

…

b) La xarxa secundària de dotacions públiques.

…

c) La delimitació de les subzones, amb els seus corresponents ordenances particulars

d’edificació, que inclouran les seues dimensions, forma i volum.

d) La regulació detallada dels usos del sòl de cada subzona, en desplegament de les

zones d’ordenació estructural de l’índex d’edificabilitat neta aplicable a cada parcel·la de sòl

urbà i a cada sector del sòl urbanitzable, i de les actuacions aïllades a les que el plantejament

els haguera atribuït un increment d’aprofitament. En el sòl no urbanitzable estableix les

condicions tipològiques dels edificis i construccions permeses i les característiques dels

tanques. Així mateix, determina normes tècniques concretes per a la reposició d’arbratge,

ampliació de camins, neteja dels predis, depuració de residus i abocaments, així com altres

normes d’anàloga finalitat.



f) La fixació d’alineacions i rasants.

g) L’establiment dels paràmetres reguladors de la parcel·lació.

h) La delimitació d’unitats d’execució, contínues o discontínues…”

Sisé. Competència per a la tramitació i l’aprovació definitiva de la modificació.

En afectar qüestions d’ordenació detallada, la competència per a la promoció i

instrucció de l’expedient, inclosa la funció d’òrgan mediambiental i territorial, així com per a

la seua aprovació definitiva, li correspondrà a l’Ajuntament de Sagunt. El canvi de normativa

en la presa de decisions sobre la delimitació d’àrees de repartiment les ha augmentat, sempre

que es respecte l’esquema previ del PGOU. Aspecte dalt acreditat.

Seté. Via procedimental de tramitació de la present modificació.

En data 20.8.2014 ha entrat en vigor la Llei 5/2014, LOTUP. Aquesta afecta la

tramitació de qualsevol tipus de documents urbanístics i per tant a la present modificació

puntual del pla parcial.

La nova Llei 5/2014 estableix tres grans vies procedimentals a les quals són

reconduïbles totes les tramitacions de planejament urbanístic que es desenvolupen a partir de

la seua entrada en vigor. Assenyala en eixe sentit l’art. 45 el següent.

Article 45. Els tipus de procediments per a l’elaboració i aprovació dels plans i

programes.

30

1. Els plans i programes subjectes a avaluació ambiental i territorial estratègica

ordinària s’elaboraran seguint el procediment establit en el capítol II següent.

2. Els plans i programes que estan subjectes a avaluació ambiental i territorial

estratègica simplificada s’elaboraran seguint el procediment establit en els articles 50 i 51

d’aquesta llei i en el capítol III del present títol si es conclou amb l’informe ambiental i

territorial estratègic.

3. Les actuacions territorials estratègiques tenen regulat el seu procediment propi en el

capítol IV d’aquest mateix títol.”

Vista la mínima entitat de la present modificació, la mateixa s’ha d’encarrilar per la via

descrita en l’art. 45.2 de la llei, és a dir, la seua subjecció a l’avaluació ambiental i territorial

estratègica simplificada, i, per tant, al “procediment establit en els articles 50 i 51 d’aquesta

llei i en el capítol III del present títol”.

Conclusió a què s’arriba a la vista de les previsions arreplegues en l’article 46 de la

LOTUP. Assenyala el dit article que:

“Article 46. Plans i programes que seran objecte de l’avaluació ambiental i territorial

estratègica

1. Són objecte d’avaluació ambiental i territorial estratègica ordinària els plans i

programes, així com les seues modificacions, que s’adopten o aproven per una administració

pública i l’elaboració i aprovació de la qual vinga exigida per una disposició legal o

reglamentària o per acord del Consell, quan:

• …

• c) L’Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana, els plans d’acció territorial, els

plans generals estructurals, les actuacions territorials estratègiques o qualssevol altres plans o

programes i aquelles modificacions dels abans enunciats que establisquen o modifiquen

l’ordenació estructural, i així ho establisca l’òrgan ambiental i territorial.

…

3. L’òrgan ambiental i territorial determinarà si un pla o programa ha de ser objecte

d’avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària en els supòsits següents:

• a) Les modificacions menors dels plans i programes mencionats en l’apartat 1.

• b) Els plans i programes mencionats en l’apartat 1 que establisquen l’ús, a nivell

municipal, de zones de reduïda extensió. Queden inclosos en aquests supòsits aquells plans o

programes que suposen una nova ocupació de sòl no urbanitzable per a realitzar operacions

puntuals de reordenació o ampliació limitada de bords de sòls consolidats, als que es

refereixen els articles 72.3.b i 73.1.d d’aquesta llei, llevat que s’establisca la seua

innecessarietat en la declaració ambiental i territorial del pla general estructural.

• ….

L’òrgan ambiental i territorial resoldrà sobre aquests casos tenint en consideració els

criteris de l’annex VIII d’aquesta llei.”

L’article 50 de la LOTUP regula l’inici del procediment, que ja no té lloc a través d’un

acord d’obertura d’informació pública com ocorria en la legislació anterior, sinó que és

necessari realitzar una sèrie d’actuacions i tràmits preparatoris previs. Assenyala l’esmentat

precepte el següent:

“Sol·licitud d’inici de l’avaluació ambiental i territorial estratègica

“1. El procediment s’iniciarà amb la presentació per l’òrgan promotor davant de l’òrgan

substantiu de la sol·licitud d’inici de l’avaluació ambiental i territorial estratègica,

acompanyada d’un esborrany del pla o programa i un document inicial estratègic amb el

contingut següent, expressat de manera succint, preliminar i esquemàtic:

• a) Els objectius de la planificació i descripció de la problemàtica sobre la qual actua.

• b) L’abast, àmbit i possible contingut de les alternatives del pla que es proposa.

• c) El desenvolupament previsible del pla o programa.

• d) Un diagnòstic de la situació del medi ambient i del territori abans de l’aplicació del

pla en l’àmbit afectat.

• e) Els seus efectes previsibles sobre el medi ambient i sobre els elements estratègics

31

del territori, prenent en consideració el canvi climàtic.

• f) La seua incardinació en l’Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana i la seua

incidència en altres instruments de la planificació territorial o sectorial.”

Atés que es va a optar pel procediment simplificat, la documentació addicional que

s’exigeix en eixe cas és la de l’apartat 2 del mateix article, que assenyala:

“2. En els supòsits de l’article 46.3 d’aquesta llei, quan l’òrgan promotor considere que

resulta d’aplicació el procediment simplificat d’avaluació ambiental i territorial estratègica, a

més haurà d’incloure’s en la documentació:

• a) La motivació de l’aplicació del procediment simplificat d’avaluació ambiental i

territorial estratègica.

• b) Un resum dels motius de la selecció de les alternatives contemplades.

• c) Les mesures previstes per a previndre, reduir i, en la mesura que siga possible,

compensar, qualsevol efecte negatiu important en el medi ambient i en el territori, que es

derive de l’aplicació del pla o programa, així com per a mitigar la seua incidència sobre el

canvi climàtic i la seua adaptació a aquest.

• d) Una descripció de les mesures previstes per al seguiment ambiental del pla.”

Respecte d’això de les exigències d’aquest precepte cal assenyalar que l’objecte del

present acord són qüestions de simple ordenació detallada tal com s’han motivat. Donada la

seua escassa entitat i incidència no hi ha cap dubte sobre l’aplicació del procediment

simplificat d’avaluació ambiental i territorial estratègica i no la via ordinària.

Respecte del resum dels motius de la selecció de les alternatives contemplades, hi ha

prou de remetre’s al que s’ha dit en cada un dels apartats de la modificació.

No s’aprecia la necessitat de contemplar mesures per a previndre, reduir i, en la mesura

que siga possible, compensar, qualsevol efecte negatiu important en el medi ambient i en el

territori, que es derive de l’aplicació de la present modificació del pla, així com per a mitigar

la seua incidència sobre el canvi climàtic i la seua adaptació a aquest, ni contemplar mesures

per al seguiment ambiental d’aquest.

L’art. 50.3 de la LOTUP assenyala que:

“L’òrgan substantiu remetrà a l’òrgan ambiental i territorial la sol·licitud i la

documentació que l’acompanya presentades per l’òrgan promotor, una vegada que haja

comprovat que s’ajusta al que estableixen els apartats anteriors i en la legislació sectorial.”

L’òrgan substantiu en el present cas és l’Ajuntament de Sagunt. Es tracta de determinar

qui és l’òrgan ambiental. En eixe sentit, l’art. 48. C de la LOTUP té nova redacció en virtut

del que estableix la Llei 10/2015, de mesures. Ara la funció d’aquest està repartida entre la

Conselleria i l’Ajuntament per a determinats supòsits.

En eixe sentit preveu la llei que:

“c) Òrgan ambiental i territorial és l’òrgan autonòmic, dependent de la conselleria

competent en matèria d’ordenació del territori i medi ambient que realitza l’anàlisi tècnica

dels expedients d’avaluació ambiental i territorial, formula les declaracions ambientals i

territorials estratègiques, i en col·laboració amb l’òrgan promotor i substantiu, vetla per la

integració dels aspectes ambientals, juntament amb els territorials i funcionals, en l’elaboració

del pla o del programa. L’òrgan ambiental i territorial serà l’ajuntament del terme municipal

de l’àmbit del planejament objecte de l’avaluació ambiental, sense perjudici de l’assistència i

la cooperació de les diputacions provincials d’acord amb la legislació de règim local, en els

casos següents:

o 1. En els instruments de planejament urbanístic que afecten únicament i exclusivament

a l’ordenació detallada del sòl urbà definida en la present llei.

…

El present cas es troba inclòs en el cas indicat en l’apartat 1. Es conclou que, en el

present cas, l’òrgan ambiental serà l’Ajuntament de Sagunt.

La present documentació COMPLEIX amb els requisits mínims indicats en l’art. 50.

Per tant, és possible realitzar el tràmit que especifica l’art. 50.3 de la LOTUP que

assenyala: “L’òrgan substantiu remetrà a l’òrgan ambiental i territorial la sol·licitud i la

32



L’art. 51.1 de la LOTUP (nova redacció donada per la Llei 10/2015, de mesures)

assenyala el pas subsegüent a l’adopció del present acord:

“1. L’òrgan ambiental i territorial sotmetrà el document que conté l’esborrany del pla o

programa i el document inicial estratègic a consultes de les administracions públiques

afectades d’acord amb l’article 49.1, apartat d d’aquesta llei i persones interessades, per un

termini mínim de vint dies hàbils des de la recepció de la sol·licitud d’informe per als plans

que afecten exclusivament l’ordenació detallada, o al sòl urbà que compte amb els serveis

urbanístics implantats sense modificació de l’ús dominant de la zona d’ordenació estructural

corresponent, i per un termini mínim de quaranta cinc dies hàbils per als plans que afecten les

altres determinacions compreses en l’ordenació estructural.

Transcorregut el termini establit sense que s’haja rebut el pronunciament, el

procediment continuarà en els termes establits en la legislació de l’Estat sobre avaluació

ambiental, sent públiques, en tot cas, les decisions que finalment adopte.”

El tràmit el farà l’Ajuntament en el present cas, donada la seua condició d’òrgan

ambiental i territorial tal com abans s’ha constatat.

Per a arribar a eixe tràmit de publicitat i participació de 20 dies previ a la informació

pública és necessari que amb caràcter previ s’adopte l’acord municipal a què es refereix l’art.

50.3 abans transcrit. En coincidir en la mateixa administració sengles competències, res

impedeix que es puguen simultaniejar l’acord d’obertura i impuls de l’expedient i el

d’obertura del tràmit de consultes de l’art. 51.1.

Administracions que seran consultades en aquest tràmit, amb caràcter previ a l’obertura

del període d’informació pública:

No s’observen.

L’art. 22 de la Llei 7/85, RBRL estableix com a competència del Ple:

L’art. 47.2 de la mateixa estableix:

La literalitat de les previsions indicades fa concloure que en el present cas fa falta d’una

majoria qualificada consistent en la majoria absoluta.

En el debat, el Grup Popular Municipal proposa la retirada de l’assumpte de l’ordre

del dia.

Sotmesa la dita proposada a votació, resulta:


senyors/es Muniesa, Peláez, Bono, Sáez, González, Guillén, Paz, Crispín, Antonino, Chover,

Castillo i Peris. Vots en contra: 12, Srs./es. Alcalde, Garcia, Tarazona, Gil, Torrent, Sampedro,

Muñoz, Maestro, Caparrós, Abelleira, Giménez i Moreno.

Produït un empat, en aplicació de l’art. 95.4 del ROM es repeteix la mateixa amb

idèntic resultat, per la qual cosa, decidint el vot de qualitat de l’alcalde, el Ple de l'Ajuntament,

per 12 vots a favor de PP, IP, PSOE i C’s i 12 vots en contra de Compromís, EUPV i ADN,

ACORDA:

No aprovar la retirada proposta per PP.

Sotmés a votació el fons de l’assumpte, resulta:



Abelleira, Giménez i Moreno. Vots en contra: 12, Srs./es. Muniesa, Peláez, Bono, Sáez,

González, Guillén, Paz, Crispín, Antonino, Chover, Castillo i Peris; per la qual cosa, el Ple de

l'Ajuntament, per 12 vots a favor de Compromís, EUPV i ADN i 12 vots en contra de PP, IP,

PSOE i C’s, ACORDA:

No aprovar el present assumpte al no aconseguir-se el vot favorable de la majoria

absoluta dels membres de la corporació.

33

5 MODIFICACIÓ PUNTUAL DE L’ART. 153 DE LES NORMES

URBANÍSTIQUES DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA DE SAGUNT,

PARC INDUSTRIAL DE SAGUNT. TRÀMIT DE L’ART. 50.3 DE LA LOTUP I

D’OBERTURA DE PERÍODE DE CONSULTES. EXP. 4/2016-PL L’art. 153 de les normes urbanístiques del Pla General d’Ordenació Urbana estableix el

següent:

“A.153. Els terrenys de l’antiga capçalera d’AHM passen a constituir el “parc Industrial

de Sagunt”. La seua ordenació específica es conté en l’Annex 2, la normativa de la qual és

d’aplicació subsidiària, en els aspectes de distàncies a límits, distàncies a façanes, altures i

volum d’ocupació i sempre que no contradiga a la regulació de la seua zonificació ZI-1/T.1.

El grau màxim de qualificació d’activitat serà en qualsevol cas ≤ 3.

Amb independència del que establisca la seua ordenació detallada corresponent, als

polígons denominats de la Vallesa i Sepes serà aplicable prioritària en tot cas les previsions

que s’arrepleguen en aquest PGOU referents a la zonificació ZI.1, en els aspectes de

distàncies a límits, distàncies a façanes, altures i volum d’ocupació.”

La dita redacció és la resultant d’una modificació puntual de la redacció del PGOU de

1992. L’aprovació definitiva de la modificació va ser publicada en el BOP núm. 118 de l’any

2000.

Segon. Objecte pretés en aquest moment:

La Ponència Tècnica d’Activitats Industrials i Comercials en les seues sessions de

dates 30.3.2016 i 11.4.2016, ha valorat les següents circumstàncies, recollides en l’informe

tècnic del següent tenor literal:

“ANTECEDENTS: Des del principi dels primers anys del segle XX, l’any 1925, fins a

mitjan d’aquest, l’any 1961, les activitats en què s’inclouen a més de les que tenen una

naturalesa pròpia d’Indústria, a altres com magatzems, establiments, instal·lacions, etc.,

tinguen finalitat lucrativa o no, siguen públiques o privades, a les quals es denominen a totes

elles genèricament activitats, s’ha regulat les activitats primer com a establiments incòmodes,

insalubres i perillosos, (any 1925), i posteriorment l’any 1961, es canvia la denominació

d’establiment per activitat, com s’ha indicat anteriorment en el que s’inclou més diversitat

d’activitat de distinta naturalesa, i s’afegeix el concepte d’activitats Nocives, quedant la

qualificació de les activitats, com a Molestes, Insalubres, Nocives i Perilloses, la qualificació

més rígida de la qual de principis del segle XX, modificant eixa rigidesa l’any 1961, per a

introduir criteris més realistes, i amb criteris més beneficiosos no sols per a les activitats sinó

per a la població i el seu entorn mitjà ambiental més pròxim.

Cal esperar l’any 1990 per a disposar de criteris que estableixen la graduació de la

qualificació de les activitats, ja que la rigidesa existent per a la seua qualificació, determinava

o condicionava el seu emplaçament, en haver de complir unes distàncies mínimes de la

població, en funció de la Qualificació, aconseguint amb aquest criteri de graduació,

flexibilitzar en funció de la naturalesa i característiques de l’activitat, la seua ubicació i les

mesures adoptar, i el grau d’eficàcia a exigir-hi.

Davant de la derogació mitjançant disposicions legals posteriors d’eixos criteris de

graduació de la qualificació d’activitats, i davant de la necessitat de disposar d’un instrument

de referència per a la graduació de la qualificació d’activitats, que permeta l’elecció de

l’emplaçament més idoni de les activitats, la protecció de la població i de l’entorn

mediambiental, així com estar en harmonia amb les directrius previstes en el Pla General

d’Ordenació i Normes Urbanístiques que el desenvolupen, per tot això es proposa els següents

criteris de Graduació de la Qualificació d’Activitats:

Índexs i Graus d’Intensitat:

Els criteris a adoptar per als índexs i graus d’intensitat són els següents:

Índex baix: correspon als graus 1 i 2.

Índex mitjà: correspon al grau 3.

Índex alt: correspon als graus 4 i 5.

34

• Les activitats incloses en l’annex I de la Llei 6/2014 (1), les subjectes a accidents

greus (2), les potencialment contaminants de l’atmosfera (3), incloses en el grup a i B, les que

puguen emetre radiacions ionitzants (4) (exceptuant aquelles activitats

que siguen compatibles amb la població, i que hi presten serveis), o les que per la seua

naturalesa tinguen un índex alt de risc d’incendi pel fet que la seua densitat de càrrega de foc

ponderada i corregida (QS) sobrepassa les 800 Mcal/m2, impliquen un risc d’explosió per

sobrepressió i/o deflagració en l’exterior de l’activitat, seran qualificades com a Activitats

Índex Alt: graus 4 i 5.

• Les restants activitats regulades en la Llei 6/2014, seran qualificades com:

1. MOLESTES, per:

1.1. Sorolls i vibracions, seran:

d’Índex baix, grau 1, les que per a transmetre menys de 35db(A), a vivendes, usos

administratius, siga prou emprar, com a única mesura correctora, els paraments horitzontals i

verticals de l’activitat, existents o els previstos construir.

Índex baix, grau 2, aquelles activitats semblants a les definides anteriorment per al grau

1, però que haja d’adoptar algun sistema específic o localitzat d’insonorització i/o sistema

antivibratori per a elements o instal·lacions de l’activitat.

Índex mitjà, grau 3, les activitats que per a transmetre menys de 35 dB(A), a vivendes i

usos administratius limítrofs, hagen d’aïllar acústicament els tancaments (paraments verticals

i horitzontals), que delimiten l’activitat, independent que tinguen utilitzar sistemes o elements

antivibratoris.

Índex alt, grau 4, aquelles activitats que encara que s’aïllaren acústicament, per les seues

característiques intrínseques de les fonts sonores, siguen incompatibles amb vivendes o altres

activitats limítrofs, per transmetre més de 35 dB(A).

Índex Alt, grau 5, les activitats de grau 4, però que la incompatibilitat, no sols vinga

determinada per sorolls, sinó també per vibracions.

Olors, fums i/o emanacions.

Índex baix, grau 1, en les quals siga prou la renovació de l’aire dels locals, recintes, etc.,

de l’activitat mitjançant ventilació natural o mecànica mitjançant l’ocupació de sistemes

ordinaris.

Índex baix, grau 2, en les quals es requerisca adoptar mesures d’aïllament o estanquitat

de l’element o elements susceptibles de produir molèsties, i/o implantar sistemes mecànics per

a la captació d’olors i emanacions, o per a aconseguir la renovació de l’aire amb abocament

mitjançant conducció per damunt de les edificacions pròximes existent o per existir d’acord

amb el planejament urbanístic.

Índex mitjà, grau 3, en les quals a més d’adoptar les condicions indicades en l’apartat

d’índex davall, grau 2, s’adopten mesures correctores complementàries, com ozonificació,

adsorció o absorció d’olors, o altres millors tècniques disponibles (MTD).

Índex alt, grau 4: a més de les mesures adoptades en l’apartat d’índex mitjà prèvia

oxidació per via seca (ozonificación).

2. NOCIVES i INSALUBRES.

2.1. Per contaminació de l’ambient atmosfèric.

Seran Índexs baix, graus 1 i 2, i Índex Mitjà, grau 3, aquelles

activitats restants no previstes en els grups a i B, del catàleg actualitzat d’activitats

potencialment contaminant de l’atmosfera, previstos en el Reial Decret 100/2011, de 28 de

gener, i estableix les disposicions bàsiques per a la seua aplicació, que modifica la Llei

34/2007, de 15 de novembre de qualitat de l’aire, i protecció de l’atmosfera, assignant-se el

grau en funció de l’entitat de l’activitat i de la seua naturalesa i característiques.

2.2. Per possibilitat d’emetre radiacions ionitzants,

Seran Índexs baix, graus 1 i 2, i Índex Mitjà, grau 3, aquelles

activitats únicament que siguen compatibles amb la població, i que hi presten serveis, com ara

les activitats de Salut Pública, Hospitals, Centres de Salut, Clíniques, Centres Mèdics, per

analogia seran igualment les clíniques Veterinàries, d’acord amb el que estableix les

35

disposicions vigents en matèria de Protecció Sanitària contra Radiacions Ionitzants.

2.3. Abocament d’Aigües Residuals Industrials:

Índex baix, grau 1: aquelles activitats que generen aigües residuals típicament urbanes.

Índex baix, grau 2: les activitats que necessiten únicament sistemes de pretractament de

les aigües residuals mitjançant sistemes de decantació de sòlids en suspensió o separador

d’olis i greixos.

Índex Mitjà, grau 3: aquelles activitats que necessiten sistemes de pretractament de les

aigües residuals, per sistemes de fermentació aeròbia o no aeròbia, mitjançant l’aplicació de

les millors tècniques disponibles, no tinguen efectes molestos per olors en la mateixa activitat

o en el seu entorn.

Índex Alt, graus 4 i 5: aquelles activitats que necessiten sistemes de pretractament de les

aigües residuals, per sistemes de fermentació aeròbia o no aeròbia, mitjançant l’aplicació de

les millors tècniques disponibles, tinguen efectes molestos per olors en la pròpia activitat o en

el seu entorn.

3. PERILLOSES

3.1. Incendis.

Segons la seua Densitat de Càrrega de foc ponderada i corregida (Qs), expressada en

Mcal/m2.

Índex baix, grau 1 i 2: Qs menor de 200.

Índex mitjà, grau 3: 200< Qs <800.

Índex alt, grau 4: 800< Qs < 1600

Índex alt, grau 5: Qs major que 1600.

3.2. Explosió per sobrepressió i/o deflagració:

Índex baix, grau1: recipients a pressió de gasos inerts liquats o no, d’un volum comprés

entre 3m3 i 5m3.

Índex baix, grau 2: recipients a pressió de gasos inerts liquats o no, d’un volum major de

5 m3, o siguen comburents de volum compresos entre 3m3 i 5m3.

Índex mitjà, grau 3: recipients a pressió de gasos comburents, liquats o no de més de

5m3, i/o recipients a pressió de gasos liquats o no, combustibles de menys de 6m3 de

capacitat.

Índexs alt graus 4 i 5: recipients a pressió de gasos liquats o no, combustibles de més de

6m3 de capacitat.

CONSIDERACIONS COMPLEMENTÀRIES:

1r. En cas de modificar-se les disposicions legals previstes en aquests criteris, hauran

d’adaptar-se els dits criteris a les modificacions introduïdes en el termini màxim d’un mes.

2n. Les activitats ja existents amb títol Habilitant, en les quals es modificara el seu

Instrument d’Intervenció Ambiental aplicable sense modificar la naturalesa i característiques

de l’activitat, no li seran aplicables aquests criteris.

(1) Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de Prevenció, Qualitat i Control

Ambiental d’Activitats en la Comunitat Valenciana.

(2) Reial Decret 840/2015, de 21 de setembre, pel qual s’aproven mesures de control

dels riscos inherents als accidents greus en què intervinguen substàncies perilloses.

(3) Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l’aire i protecció de l’atmosfera,

modificada per Reial Decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s’actualitza el catàleg

d’activitats potencialment contaminants de l’atmosfera i s’estableixen les disposicions

bàsiques per a la seua aplicació.

(4) Reial Decret 783/2001, de 6 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament sobre

protecció sanitària contra radiacions ionitzants.”

La transposició de les dites consideracions a la previsió normativa vinculant comporta la

substitució de la present al·lusió al grau de l’activitat com a paràmetre modulador de si una

activitat és compatible urbanísticament o no, per una nova redacció que encara que no

coincidisca en els seus contorns de forma exacta, sí almenys ho siga de forma assimilable, i

que delimite de forma certa què és compatible i què no ho és en el dit parc Industrial.

36

En eixe sentit es procedeix a especificar la modificació objecte de la present:

1.1. La redacció vigent actualment de l’art. 153 de les NNUU del PGOU és la següent:

“A.153. Els terrenys de l’antiga capçalera d’AHM passen a constituir el "parc Industrial

de Sagunt". La seua ordenació específica es conté en l’Annex 2, la normativa de la qual és



El grau màxim de qualificació d’activitat serà en qualsevol cas ≤ 3.

Amb independència del que establisca la seua ordenació detallada corresponent, en els




L’al·lusió que realitza el dit precepte per a la delimitació dels usos compatibles en el

polígon a un criteri normatiu ja derogat aconsella la seua actualització.

1.2. La nova redacció resultant de la modificada seria la següent:

Es ressalta en color la part de l’article de nova redacció. Aquesta substituiria a la

previsió fins ara vigent consistent en “El grau màxim de qualificació d’activitat serà en

qualsevol cas ≤ 3.”

“A.153. Els terrenys de l’antiga capçalera d’AHM passen a constituir el "parc Industrial

de Sagunt". La seua ordenació específica es conté en l’Annex 2, la normativa de la qual és



Queden excloses del dit parc Industrial de Sagunt les següents:

a. Les activitats que figuren en l’annex I de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la

Generalitat, de Prevenció, Qualitat i Control Ambiental d’Activitats en la Comunitat

Valenciana, activitats subjectes a l’obtenció d’autorització ambiental integrada.

b. Les activitats subjectes a accidents greus, en els termes del Reial Decret 840/2015, de

21 de setembre, pel qual s’aproven mesures de control dels riscos inherents als accidents

greus en què intervinguen substàncies perilloses.

c. Les activitats potencialment contaminants de l’atmosfera incloses en el grup a i B del

Reial Decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s’actualitza el catàleg d’activitats

potencialment contaminants de l’atmosfera i s’estableixen les disposicions bàsiques per a la

seua aplicació, en Desplegament de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l’aire i

protecció de l’atmosfera.

d. Les activitats que puguen emetre radiacions ionitzants incloses en el Reial Decret

783/2001, de 6 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament sobre protecció sanitària contra

radiacions ionitzants; exceptuant-se de l’exclusió les clíniques metgesses i/o veterinàries.

e. Les activitats assenyalades, per exclusió, en l’art. 74 de l’annex 2 de les normes

urbanístiques del PGOU de Sagunt, referent al parc Industrial de Sagunt.

L’entrada en vigor de l’alteració normativa de l’àmbit objectiu enumerat en les

anteriors normes sectorials, ampliant-lo o reduint-lo, així com la substitució de les mateixes

normes per unes altres de noves de semblant contingut, comportarà la inclusió automàtica en

el present àmbit d’activitats excloses sense necessitat de la modificació expressa de la

redacció del present article.

Les presents previsions no afectaran aquelles activitats que en data entrada en vigor

del present precepte comptaran amb la integritat de les preceptives llicències municipals, per

ser compatibles urbanísticament en el moment del seu atorgament. De manera que aquestes

no incorreran en la situació de fora d’ordenació encara que figurara en el llistat abans indicat

d’exclusions, sempre que no es produïsquen modificacions de la naturalesa i característiques

de l’activitat. Idèntiques conseqüències es produirà per a aquelles activitats que comptant amb

les corresponents llicències municipals com a conseqüència de no estar en el llistat abans

indicat en data d’entrada en vigor d’aquest, es veren de forma sobrevinguda afectades per un

canvi normatiu sectorial dels indicats en el paràgraf anterior.

La present relació d’activitats excloses és addicional i sense perjudici del quadre

37

d’usos i activitats incompatibles descrit en les normes urbanístiques del parc Industrial que

figura com a annex 2 del PGOU. Sense perjudici de l’anterior, i als efectes de complir a les

previsions sectorials vigents en matèria d’implantació de punts de venda d’hidrocarburs

(actualment Llei 34/1998 i RD Llei 6/2000, modificats per Llei 11/2013, de 26 de juliol,

vigent en aquest aspecte específic de modificació), en tot cas són admissibles les estacions de

subministrament i venda d’hidrocarburs i derivats en la integritat del parc, amb independència

de la zonificació que fixen les normes urbanístiques d’aquest.

Amb independència del que establisca la seua ordenació detallada corresponent, als




Art. 74, de nova creació, de l’annex 2 de les normes urbanístiques del PGOU de Sagunt,

referent al parc Industrial de Sagunt.

“Amb caràcter general, no podran implantar-se aquelles activitats incloses en l’annex II

de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de Prevenció, Qualitat i Control

Ambiental d’Activitats en la Comunitat Valenciana, amb les següents excepcions, que

s’indiquen a continuació, que sí que podran implantar-se, sempre que siguen compatibles amb

les normes urbanístiques d’aplicació:

2. Producció i transformació de metalls.

2.9. Instal·lacions per a l’aïllament o el recobriment de fils, superfícies i conductors de

coure o semblants, mitjançant resines o processos d’esmaltat.

2.11. Forja, estampació, embotició de metalls, sinterització, encunyat, tall i repussat a

escala industrial.

2.14. Fabricació d’electrodomèstics.

2.16. Fabricació de maquinària i/o productes metàl·lics diversos, inclosos elements

estructurals.

2.17. Fabricació de caldereria (cisternes, recipients, radiadors, calderes d’aigua calenta i

generadors de vapor).

2.18. Fabricació de materials, maquinària i equips elèctrics, electrònics i òptics, joieria i

bijuteria a escala industrial.

2.19. Fabricació de motors, vehicles de motor i semblants.

2.20. Instal·lacions per a la construcció i la reparació d’aeronaus.

2.21. Instal·lacions de construcció i reparació naval.

2.22. Fabricació de material ferroviari mòbil.

3. Indústries minerals.

3.11. Fabricació d’elements de formigó, algeps i ciment.

6. Indústria del paper, cartó, suro, fusta i mobles.

6.7. Fabricació de mobles en instal·lacions amb una superfície superior a 2.500 m².

6.8. Fabricació de xapes, taulers i la resta d’elements de fusta, a escala industrial, no

inclosos en altres epígrafs.

6.9. Fabricació d’articles diversos de jonc, canya, suro, cistelleria, brotxes, raspalls, etc.,

a escala industrial.

6.10. Acabat de mobles i elements de fusta, jonc, canya, suro, cistelleria, brotxes,

raspalls, etc., a escala industrial (envernissat, entapissat, daurat, pintat, etc.).

8. Indústria del cuiro.

8.2. Tallers de confecció d’articles de cuiro, pell i semblants amb una superfície superior

a 1.000 m².

9. Indústries agroalimentàries i explotacions ramaderes.

9.7. Instal·lacions per a l’aqüicultura intensiva (excloses les instal·lacions de mar obert)

que tinga una capacitat de producció superior a 25 tones any.

9.9. Tractament, manipulació i processat de productes del tabac, amb una capacitat de

producció superior a 1 tona per dia.

9.10. Desmuntatge de cotó a escala industrial.

38

9.12. Almàsseres i instal·lacions per a elaborar greixos i olis vegetals i/o animals a

escala industrial.

9.13. Instal·lacions per a l’elaboració de va vindre a escala industrial.

9.14. Instal·lacions per a l’elaboració de cervesa i/o malta cervesera a escala industrial.

9.15. Instal·lacions per a l’obtenció de fècules, farina o oli de peix, a escala industrial.

9.16. Instal·lacions per a elaborar confitures i almívars a escala industrial.

9.17. Instal·lacions a escala industrial per a l’assecat de gra i altres matèries vegetals per

mitjà de procediments artificials.

13. Altres activitats.

13.1.6. De les activitats subjectes a autorització prèvia de la Delegació del Govern per

estar comprés en el control d’explosius i armes, només la venda d’articles pirotècnics.

13.2. Per implicar un cert grau de risc, estaran també sotmeses a llicència ambiental les

següents:

13.2.1. Activitats amb càrrega tèrmica ponderada superior a 3.400 MJ/m² (800 Mcal/m²

segons el CTE DB-SI i RSIEI 800 Mcal/m²).

13.2.2. Comerços i grans magatzems de superfície comercial superior a 2.500 m².

13.2.3. Activitats d’ús hospitalari (hospitals, clíniques, centres d’assistència primària o

altres establiments sanitaris) l’altura d’evacuació del qual siga superior a 20 metres o la

superfície total construïda siga major de 2.000 m².

13.2.4. Activitats d’ús administratiu l’altura d’evacuació del qual siga superior a 28

metres o la superfície total construïda siga major de 5.000 m².

13.2.5. Activitats d’ús docent l’altura d’evacuació del qual siga superior a 28 metres o la

superfície total construïda siga major de 5.000 m².

13.2.6. Activitats d’ús residencial públic (residències i centres de dia) l’altura

d’evacuació del qual siga superior a 28 metres o la superfície total construïda siga major de

1.500 m².

13.2.7. Hotels, establiments d’allotjament turístic rural, blocs i conjunts d’apartaments

turístics, campaments de turisme, establiments de restauració i establiments de turisme,

l’altura d’evacuació del qual siga superior a 28 metres o la superfície total construïda siga

major de 1.500 m², llevat que s’incloguen en normativa específica.

13.2.8. Qualsevol altra que per la legislació estatal o autonòmica així es determine.

13.4. Altres activitats

13.4.3. Fabricació de gel, a escala industrial.

13.4.5. Tallers i/o instal·lacions en què es realitzen operacions de pintura i/o tractament

de superfícies.

13.4.6. Venda al detall de carburants/estacions de servei.

13.4.7. Indústria de manufactura de cautxú i semblants.

13.4.8. Laboratoris d’anàlisi i d’investigació amb una superfície superior a 75 m²

(excloent despatxos, magatzems i altres àrees auxiliars).

13.4.9. Laboratoris industrials de fotografia.

13.4.12. Bugaderies industrials.

13.4.13. Instal·lacions per a la neteja en sec, amb una superfície superior a 500 m².

13.4.14. Fabricació de circuits integrats i circuits impresos.

13.4.15. Instal·lacions i activitats per a la neteja de vehicles utilitaris.

13.4.19. Fabricació a escala industrial de llums i material d’enllumenat.

13.4.20. Plantes embotelladores, envasadores, i/o dosificadors, a escala industrial.

13.4.21. Impressió gràfica i/o edició a escala industrial.

13.4.22. Instal·lacions per al llavat i greixatge de camions, vehicles pesats i maquinària

industrial.

13.4.23. Activitat d’explotació per a l’estacionament de camions, vehicles pesats i

maquinària industrial.”

1.3. Raons de la modificació:

Donar major grau de seguretat jurídica a la definició dels usos exclosos del parc

39

Industrial de Sagunt, INGRUINSA.

1.4. Conseqüències de la modificació:

-La suspensió automàtica de llicències en els termes de l’art. 64.3 de la LOTUP per a

la tramitació d’expedients referents a activitats excloses.

-La concreció de forma més precisa de les activitats excloses del polígon als efectes de

gestió del tràmit previ de compatibilitat urbanística.

Tercer. Ordenació urbanística vigent actualment en tal espai.

L’art. 153 del PGOU i les normes urbanístiques del parc Industrial de Sagunt, com a

annex 2 del PGOU de Sagunt, aprovat definitivament en 1992, amb diverses modificacions

puntuals des d’eixa data.

Quart. Legislació urbanística aplicable.

La Llei 5/2014, LOTUP i normes concordants.

En concret l’art. 63 de la mateixa assenyala que:

“Article 63. Modificació dels plans i programes

1. Els plans i programes es revisaran o modificaran pel procediment previst per a la seua

aprovació o segons s’establisca en la seua normativa específica.

2. Els plans parcials, els plans especials i els plans de reforma interior podran modificar

determinacions del pla general estructural i del pla d’ordenació detallada, per a ajustar-les a

l’anàlisi més detallada del territori propi de la seua escala, subjectant-se a les condicions

següents:

a) Si la modificació incideix en l’ordenació estructural i té, o pot tindre, efectes

significatius sobre el medi ambient i el territori, perquè així ho determine l’òrgan ambiental i

territorial en la preceptiva consulta, es tramitaran segons el precedent capítol II.

b) Si no necessiten avaluació ambiental o aquesta finalitza pel procediment simplificat

amb un informe ambiental i territorial, es tramitaran conforme al precedent capítol III. No

obstant això, hauran de complir les condicions vinculants que, si és el cas, haja imposat

l’informe ambiental i territorial.

3. Les noves solucions proposades hauran de mantindre l’equilibri del planejament

vigent entre les dotacions públiques i l’aprofitament lucratiu, suplementant, si és el cas, la

xarxa primària i la xarxa secundària de dotacions, de manera que complisquen amb els criteris

de qualitat, capacitat i idoneïtat exigits segons l’annex IV d’aquesta llei.”

Cinqué. Naturalesa de la modificació.

La modificació pretesa no afectaria cap de les determinacions d’ordenació estructural

enumerades en l’art. 21 de la LOTUP i sí a les següents determinacions d’ordenació detallada

enumerades en l’art. 35 de la mateixa llei:

“Article 35. Determinacions de l’ordenació detallada


contindrà les determinacions següents:…

d) La regulació detallada dels usos del sòl de cada subzona, en desplegament de les

zones d’ordenació estructural de l’índex d’edificabilitat neta aplicable a cada parcel·la de sòl

urbà i a cada sector del sòl urbanitzable, i de les actuacions aïllades a les quals el plantejament

els haguera atribuït un increment d’aprofitament. En el sòl no urbanitzable, estableix les

condicions tipològiques dels edificis i construccions permeses i les característiques dels

tanques. Així mateix, determina normes tècniques concretes per a la reposició d’arbratge,

ampliació de camins, neteja dels predis, depuració de residus i abocaments, així com altres

normes d’anàloga finalitat.

…”

Sisé. Competència per a la tramitació i l’aprovació definitiva de la modificació.

En afectar qüestions d’ordenació detallada, la competència per a la promoció i

instrucció de l’expedient, inclosa la funció d’òrgan mediambiental i territorial, així com per a

la seua aprovació definitiva, li correspondrà a l’Ajuntament de Sagunt.

Seté. Via procedimental de tramitació de la present modificació.

En data 20.8.2014 ha entrat en vigor la Llei 5/2014, LOTUP. Aquesta afecta la

40

tramitació de qualsevol tipus de documents urbanístics i per tant la present modificació

puntual del pla parcial.

La nova Llei 5/2014 estableix tres grans vies procedimentals a què són reconduïbles

totes les tramitacions de planejament urbanístic que es desenvolupen a partir de la seua

entrada en vigor. Assenyala en eixe sentit l’art. 45 el següent:

Article 45. Els tipus de procediments per a l’elaboració i aprovació dels plans i

programes.

1. Els plans i programes subjectes a avaluació ambiental i territorial estratègica

ordinària s’elaboraran seguint el procediment establit en el capítol II següent.

2. Els plans i programes que estan subjectes a avaluació ambiental i territorial

estratègica simplificada s’elaboraran seguint el procediment establit en els articles 50 i 51

d’aquesta llei i en el capítol III del present títol si es conclou amb l’informe ambiental i

territorial estratègic.

3. Les actuacions territorials estratègiques tenen regulat el seu procediment propi en el

capítol IV d’aquest mateix títol.”

Vista la mínima entitat de la present modificació, que es limita a la concreció tècnica

del quadre d’usos compatibles i incompatibles del parc industrial, aspecte propi de l’ordenació

detallada, aquesta s’hauria d’encarrilar per la via descrita en l’art. 45.2 de la Llei, és a dir, la

seua subjecció a l’avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada, i, per tant, al

“procediment establit en els articles 50 i 51 d’aquesta llei i en el capítol III del present títol”.

Conclusió a què s’arriba a la vista de les previsions arreplegues en l’article 46 de la

LOTUP. Assenyala el dit article que:

“Article 46. Plans i programes que seran objecte de l’avaluació ambiental i territorial

estratègica.

1. Són objecte d’avaluació ambiental i territorial estratègica ordinària els plans i

programes, així com les seues modificacions, que s’adopten o aproven per una administració

pública i l’elaboració i aprovació de la qual vinga exigida per una disposició legal o

reglamentària o per acord del Consell, quan:

• …

• c) L’Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana, els plans d’acció territorial, els

plans generals estructurals, les actuacions territorials estratègiques o qualssevol altres plans o

programes i aquelles modificacions dels abans enunciats que establisquen o modifiquen

l’ordenació estructural, i així ho establisca l’òrgan ambiental i territorial.

…

3. L’òrgan ambiental i territorial determinarà si un pla o programa ha de ser objecte

d’avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària en els supòsits següents:

• a) Les modificacions menors dels plans i programes mencionats en l’apartat 1.

• b) Els plans i programes mencionats en l’apartat 1 que establisquen l’ús, a nivell

municipal, de zones de reduïda extensió. Queden inclosos en aquests supòsits aquells plans o

programes que suposen una nova ocupació de sòl no urbanitzable per a realitzar operacions

puntuals de reordenació o ampliació limitada de vores de sòls consolidats, als quals es

refereixen els articles 72.3.b i 73.1.d d’aquesta llei, llevat que s’establisca la seua

innecessarietat en la declaració ambiental i territorial del pla general estructural.

• ….

L’òrgan ambiental i territorial resoldrà sobre aquests casos tenint en consideració els

criteris de l’annex VIII d’aquesta llei.”

La present qüestió podria haver sigut inclús abordada per una via procedimental més

senzill, atés que és una determinació que la LOTUP estableix com a admissible de ser

regulada a través d’ordenança municipal (art. 49 de la Llei 7/85, RBRL). En eixe sentit l’art.

35.3 de la LOTUP assenyala que:

“3. Les ordenances municipals de policia de l’edificació regularan els aspectes

morfològics i ornamentals de les construccions i, en general, aquelles condicions de les obres

d’edificació que no siguen definitòries de l’edificabilitat o el destí del sòl. També poden

41

regular, en termes compatibles amb el planejament, les activitats susceptibles d’autorització

en cada immoble. Les ordenances hauran de ser conformes amb les disposicions estatals o

autonòmiques relatives a la seguretat, salubritat, habitabilitat, accessibilitat i qualitat de les

construccions i, en cap cas, menyscabaran les mesures establides per a la protecció del medi

ambient i del paisatge urbà o dels béns catalogats d’interés cultural o històric.”

S’aborda no obstant això per aquesta via més qualificada als efectes de no tramitació

d’una ordenança de caràcter asistemàtic o parcial respecte d’aquest aspecte. Se segueix

literalment el criteri de l’art. 63 de la LOTUP de seguir el mateix procediment que per a

l’aprovació d’allò que s’ha modificat, si ben tenint en compte la circumstància que allò que

s’ha afectat és ordenació detallada.

L’article 50 de la LOTUP regula l’inici del procediment, que ja no té lloc a través d’un

acord d’obertura d’informació pública com ocorria en la legislació anterior, sinó que és

necessari realitzar una sèrie d’actuacions i tràmits preparatoris previs. Assenyala l’esmentat

precepte el següent:

“Sol·licitud d’inici de l’avaluació ambiental i territorial estratègica.

“1. El procediment s’iniciarà amb la presentació per l’òrgan promotor davant de l’òrgan

substantiu de la sol·licitud d’inici de l’avaluació ambiental i territorial estratègica,

acompanyada d’un esborrany del pla o programa i un document inicial estratègic amb el

contingut següent, expressat de manera succint, preliminar i esquemàtic:

• a) Els objectius de la planificació i descripció de la problemàtica sobre la qual actua.

• b) L’abast, àmbit i possible contingut de les alternatives del pla que es proposa.

• c) El desenvolupament previsible del pla o programa.

• d) Un diagnòstic de la situació del medi ambient i del territori abans de l’aplicació del

pla en l’àmbit afectat.

• e) Els seus efectes previsibles sobre el medi ambient i sobre els elements estratègics

del territori, prenent en consideració el canvi climàtic.

• f) La seua incardinació en l’Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana i la seua

incidència en altres instruments de la planificació territorial o sectorial.”

Atés que s’optarà pel procediment simplificat, la documentació addicional que s’exigeix

en eixe cas és la de l’apartat 2 del mateix article, que assenyala:

“2. En els supòsits de l’article 46.3 d’aquesta llei, quan l’òrgan promotor considere que

resulta d’aplicació el procediment simplificat d’avaluació ambiental i territorial estratègica, a

més haurà d’incloure’s en la documentació:

• a) La motivació de l’aplicació del procediment simplificat d’avaluació ambiental i

territorial estratègica.

• b) Un resum dels motius de la selecció de les alternatives contemplades.

• c) Les mesures previstes per a previndre, reduir i, en la mesura que siga possible,

compensar, qualsevol efecte negatiu important en el medi ambient i en el territori, que es

derive de l’aplicació del pla o programa, així com per a mitigar la seua incidència sobre el

canvi climàtic i la seua adaptació a aquest.

• d) Una descripció de les mesures previstes per al seguiment ambiental del pla.”

Pel que fa a les exigències d’aquest precepte cal assenyalar que l’objecte del present

acord són qüestions de simple ordenació detallada d’un planejament vigent ja aprovat i

ultimat en la seua fase de gestió urbanística. Donada la seua escassa entitat i incidència (es

pretén donar seguretat jurídica al quadro d’usos i no tant la seua modificació, si bé és cert que

els contorns del compatible abans i després no és exacte i hi ha obvis matisos), no hi ha cap

mena de dubte sobre l’aplicació del procediment simplificat d’avaluació ambiental i territorial

estratègica i no la via ordinària.

Respecte del resum dels motius de la selecció de les alternatives contemplades, hi ha

prou de remetre’s al que s’indica dalt sobre l’abast de la modificació, essencialment aclaridora.

No s’aprecia la necessitat de preveure mesures per a previndre, reduir i, en la mesura

que siga possible, compensar, qualsevol efecte negatiu important en el medi ambient i en el

territori, que es derive de l’aplicació de la present modificació del pla, així com per a mitigar

42

la seua incidència sobre el canvi climàtic i la seua adaptació a aquest, ni contemplar mesures

per al seguiment ambiental d’aquest.

L’art. 50.3 de la LOTUP assenyala que:

“L’òrgan substantiu remetrà a l’òrgan ambiental i territorial la sol·licitud i la



L’òrgan substantiu en el present cas és l’Ajuntament de Sagunt. Es tracta de determinar

qui és l’òrgan ambiental. En eixe sentit, l’art. 48. C de la LOTUP té nova redacció en virtut

del que estableix la Llei 10/2015, de mesures. Ara la funció d’aquest està repartida entre la

Conselleria i l’Ajuntament per a determinats supòsits.

En eixe sentit preveu la llei que:

“c) Òrgan ambiental i territorial és l’òrgan autonòmic, dependent de la conselleria

competent en matèria d’ordenació del territori i medi ambient que realitza l’anàlisi tècnica

dels expedients d’avaluació ambiental i territorial, formula les declaracions ambientals i

territorials estratègiques, i en col·laboració amb l’òrgan promotor i substantiu, vetla per la

integració dels aspectes ambientals, juntament amb els territorials i funcionals, en l’elaboració

del pla o del programa. L’òrgan ambiental i territorial serà l’Ajuntament del terme municipal

de l’àmbit del planejament objecte de l’avaluació ambiental, sense perjudici de l’assistència i

la cooperació de les diputacions provincials d’acord amb la legislació de règim local, en els

casos següents:


l’ordenació detallada del sòl urbà definida en la present llei.

o 2. En els instruments de planejament urbanístic que, en el desenvolupament de

planejament avaluat ambientalment, afecten únicament i exclusivament l’ordenació detallada

del sòl urbanitzable definida en la present llei.


l’ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament

implantats, sense modificar l’ús dominant de la zona establida en l’ordenació estructural.”

El present cas la modificació afecta sòl que ha ultimat el seu procés de gestió

urbanística. Les parcel·les edificables tenen la condició de solar a tots els efectes.

Jurídicament són sòl urbà. Materialment també. Es conclou que en el present cas, l’òrgan

ambiental serà l’Ajuntament de Sagunt.

La present documentació COMPLEIX amb els requisits mínims indicats en l’art. 50.

Per tant, és possible realitzar el tràmit que especifica l’art. 50.3 de la LOTUP que

assenyala “L’òrgan substantiu remetrà a l’òrgan ambiental i territorial la sol·licitud i la



L’art. 51.1 de la LOTUP (nova redacció donada per la Llei 10/2015, de mesures)

assenyala el pas subsegüent a l’adopció del present acord:

“1. L’òrgan ambiental i territorial sotmetrà el document que conté l’esborrany del pla o

programa i el document inicial estratègic a consultes de les administracions públiques

afectades d’acord amb l’article 49.1, apartat d d’aquesta llei i persones interessades, per un

termini mínim de vint dies hàbils des de la recepció de la sol·licitud d’informe per als plans

que afecten exclusivament l’ordenació detallada, o al sòl urbà que compte amb els serveis

urbanístics implantats sense modificació de l’ús dominant de la zona d’ordenació estructural

corresponent, i per un termini mínim de quaranta cinc dies hàbils per als plans que afecten les

altres determinacions compreses en l’ordenació estructural.

Transcorregut el termini establit sense que s’haja rebut el pronunciament, el

procediment continuarà en els termes establits en la legislació de l’Estat sobre avaluació

ambiental, sent públiques, en tot cas, les decisions que finalment adopte.”

El tràmit el farà l’Ajuntament en el present cas, donada la seua condició d’òrgan

ambiental i territorial tal com abans s’ha constatat.

Per a arribar a eixe tràmit de publicitat i participació de 20 dies previ a la informació

43

pública cal que amb caràcter previ s’adopte l’acord municipal a què es refereix l’art. 50.3

abans transcrit. En coincidir en la mateixa administració sengles competències, res impedeix

que es puguen simultaniejar l’acord d’obertura i impuls de l’expedient i el d’obertura del

tràmit de consultes de l’art. 51.1.

No es constata l’existència de cap administració sectorial que haja de ser objecte de

consulta en aquest període.

L’art. 22 de la Llei 7/85, RBRL, estableix com a competència del Ple:

L’art. 47.2 d’aquesta estableix:

Atés que en el present cas s’està davant de la modificació del PGOU (amb

independència que són qüestions d’ordenació detallada) es conclou que en el present cas fa

falta d’una majoria qualificada.

En el debat, el Grup Popular Municipal proposa la retirada de l’assumpte de l’ordre

del dia.

Sotmesa la dita proposta a votació, resulta:


senyors/es Muniesa, Peláez, Bono, Sáez, González, Guillén, Paz, Crispín, Antonino, Chover,

Castillo i Peris. Vots en contra: 12, Srs./es. Alcalde, Garcia, Tarazona, Gil, Torrent, Sampedro,

Muñoz, Maestro, Caparrós, Abelleira, Giménez i Moreno.

Produït un empat, en aplicació de l’art. 95.4 del ROM es repeteix amb idèntic resultat,

per la qual cosa, decideix el vot de qualitat de l’alcalde, i el Ple de l'Ajuntament, per 12 vots a

favor de PP, IP, PSOE i C’s i 12 vots en contra de Compromís, EUPV i ADN, ACORDA:

No aprovar la retirada proposada pel PP.




Abelleira, Giménez i Moreno. Vots en contra: 9, Srs./es. Muniesa, Peláez, Bono, Sáez, Crispín,

Antonino, Chover, Castillo i Peris. Abstencions: 3, Srs./es. González, Guillén i Paz; per la

qual cosa, el Ple de l'Ajuntament, per 12 vots a favor de Compromís, EUPV i ADN, 9 vots en

contra de PP, PSOE i C’s i 3 abstencions d’IP, ACORDA:

No aprovar el present assumpte en no aconseguir-se el vot favorable de la majoria

absoluta dels membres de la corporació.

A les 18 hores el Sr. Alcalde s’absenta momentàniament la sessió, i és substituït en la

Presidència per la primera tinent d’alcalde, Sra. Garcia.

En aquests moments, així mateix s’absenta momentàniament de la sessió el Sr.

González.

6 APROVACIÓ INICIAL DEL PLA DE LA INFÀNCIA 2016-2020 Atés el text proposat des de la Delegació de Joventut que hi ha annex al present

dictamen que conté el Pla de la Infància de la ciutat de Sagunt.

Atés que el mateix ha sigut aprovat pel consell de la infància de data 22 de juny de 2016

segons informa el Departament de Joventut.

Atés que els efectes d’aquest tenen la mateixa virtualitat d’una disposició de caràcter

general, el procediment d’aprovació és el definit en l’article 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril

segons el qual:

“L’aprovació de les ordenances locals s’ajustarà al procediment següent:

-Aprovació inicial pel Ple.

-Informació pública i audiència als interessats pel termini mínim de trenta dies per a la

presentació de reclamacions i suggeriments.

-Resolució de totes les reclamacions i suggeriments presentades dins del termini i

44

aprovació definitiva pel Ple.

En el cas que no s’haguera presentat cap reclamació o suggeriment, s’entendrà

definitivament adoptat l’acord fins llavors provisional.

Hi ha en l’expedient esmena del regidor-delegat de Joventut al dictamen de la Comissió

Informativa, en el sentit següent:

“Vist que s’ha detectat un error en la part dispositiva del dictamen del punt núm. 6 de

l’ordre del dia de la sessió plenària del 26 de juny de 2016, relatiu a Aprovació inicial del Pla

de la Infància 2016-2020.

Vist que el dit error consisteix en el fet que

on diu:

“PRIMER: Aprovar inicialment el reglament l’Ordenança Municipal reguladora de la

inspecció tècnica d’edificis.

SEGON: Sotmetre a informació pública durant el període mínim de trenta dies el text de

la dita ordenança.”

Ha de dir:

“PRIMER: Aprovar inicialment el Pla de la Infància de la Ciutat de Sagunt 2016-

2020.

SEGON: Sotmetre a informació pública durant el període mínim de trenta dies el text

del dit Pla.”

D’una altra banda, en el debat, el regidor-delegat assumeix les esmenes al text del Pla

que presenta el Grup Popular, en no haver-se fet constar en el dictamen les modificacions

introduïdes en la Comissió Informativa, del següent tenor literal:

“P. 26. Departaments implicats. Afegir Departament Igualtat.

Pàg. 27. Departaments implicats. Afegir Departament Igualtat.

Pàg. 29. Eliminar “públics” de “col·legis públics”.

Pàg. 33. Departaments implicats. Afegir Departament Igualtat.

Pàg. 32. Accions. Afegir: ampliar horaris i espais esportius per a cursos de natació per a

bebés i prepart.

P. 37. Departaments implicats. Afegir Departament Igualtat.

P. 38. Departaments implicats. Afegir Departament Major.

P. 39. Xarrada: “i altres”. Afegir.

Departaments implicats: afegir participació Ciutadana i Cooperació.

P. 40. Afegir en departaments implicats: Serveis Socials.

P. 41. Eliminar “Creació d’un Casal Jove a Sagunt”.

P. 42. En departaments implicats afegir Departament de Trànsit.”

Sotmeses a votació en bloc totes les esmenes esmentades, resulta:

Total regidors: 24. Regidors assistents: 24. Regidors absents: 2, Srs. Alcalde i González.

Vots a favor: 22, senyors/es Garcia, Tarazona, Gil, Torrent, Muniesa, Peláez, Bono, Sáez,

Sampedro, Muñoz, Maestro, Caparrós, Guillén, Paz, Abelleira, Giménez, Moreno, Crispín,


ACORDA:

Aprovar les esmenes dalt transcrites.

Incorporades les esmenes aprovades i sotmés a votació el fons de l’assumpte, resulta:




Antonino, Chover, Castillo i Peris; per la qual cosa, esmenat el dictamen de la Comissió

Informativa d’Oci i Temps Lliure, el Ple de l'Ajuntament, per unanimitat, ACORDA:

PRIMER: Aprovar inicialment el Pla de la Infància de la Ciutat de Sagunt 2016-2020.

SEGON: Sotmetre a informació pública durant el període mínim de trenta dies el text

del dit Pla, que a continuació es reprodueix:

45

“ÍNDEX

INTRODUCCIÓ I FONAMENTACIÓ. P. 6

METODOLOGIA. P. 10

DIAGNÒSTIC DE LA REALITAT. P. 13

MARC NORMATIU. P. 17

LÍNIES RECTORES. P. 22

ACCIONS A DESENVOLUPAR. P. 24

*Àrees Estratègiques d’Infància. P.

24

Programa de promoció dels drets i foment de la participació. P. 24

Programa d’atenció a la infància en situació de

vulnerabilitat, risc i exclusió social. P. 25

Programa de prevenció i sensibilització en la infància. P. 26

Programa de medi ambient i qualitat de vida. P. 28

Programa de cultura, esport, oci i temps lliure. P. 30

*Àrees Estratègiques d’Adolescència. P.

33

Programa de promoció dels drets i foment de la participació. P. 33

Programa d’atenció a l’adolescència en situació de

vulnerabilitat, risc i exclusió social. P. 35

Programa de prevenció i sensibilització en l’adolescència. P. 36

Programa de medi ambient i qualitat de vida. P. 39

Programa de cultura, esport, oci i temps lliure. P. 41

PRESSUPOST I FINANÇAMENT. P. 45

AVALUACIÓ. P. 46

ESTRUCTURA DE GESTIÓ I COORDINACIÓ. P. 50

INTRODUCCIÓ I FONAMENTACIÓ

El Pla Local d’Infància i Adolescència del municipi de Sagunt sorgeix de la necessitat

de redactar un document que permeta concretar les actuacions dirigides a la infància que

donen resposta a les necessitats i drets dels xiquets, xiquetes i adolescents del municipi.

Per a l’elaboració d’aquest Pla local d’Infància i Adolescència, es tenen en compte una

sèrie de criteris com són la globalitat, tot intentant coordinar les diferents àrees d’actuació

amb la infància i l’adolescència i contemplant el conjunt de necessitats d’aquest sector de

població.

A més d’una anàlisi gràcies a la qual s’ha examinat la situació i els recursos actuals,

definint objectius i mesures i contemplant la valoració de la idoneïtat de les actuacions per als

pròxims quatre anys. D’altra banda, una gestió coordinada dels recursos evitant duplicitats i

solapaments dels programes i actuacions. I, finalment, una integralitat, entenent els xiquets,

xiquetes i adolescents com un tot, analitzant aquells aspectes que els afecten en la seua vida

quotidiana i atenent el conjunt de necessitats físiques, afectives i socials.

El nostre principal eix és considerar la infància com a subjecte de drets que han de ser

protegits, contemplats i desenvolupats.

La Convenció sobre els Drets del Xiquet (CDN) és el primer instrument internacional

que reconeix els xiquets, xiquetes i adolescents com a agents socials i com a titulars actius

dels seus propis drets.

UNICEF, organisme permanent de nacions Unides des de 1953, respon a les necessitats

de la infància i a protegir els seus drets.

El 1959, les Nacions Unides van aprovar una Declaració dels Drets de les persones

menors d’edat, que incloïa 10 principis. Però no era prou per a protegir els drets dels/de les

46

menors perquè legalment no tenia caràcter obligatori.

Per això el 1978, el Govern de Polònia va presentar a les Nacions Unides la versió

provisional d’una Convenció sobre els Drets dels Xiquets.

Després de deu anys de negociacions es va aconseguir aprovar el text final de la

Convenció sobre els Drets del Xiquet el 20 de novembre de 1989, el compliment del qual

seria obligatori per a tots els països que la ratificaren.

La Convenció es va convertir en Llei el 1990, després de ser signada i acceptada per 20

països, entre els quals Espanya. Consta de 54 articles que arrepleguen els drets econòmics,

socials, culturals, civils i polítics de tots els xiquets, xiquetes i adolescents.

Els principis generals que sustenten el pla Local d’Infància i Adolescència del Municipi

de Sagunt són els següents:

- No discriminació (article 2 CDN), en virtut del qual tots els drets han de ser aplicats a

tots els menors d’edat sense distinció alguna de l’ètnia, el color, el sexe, l’idioma, la religió,

l’opinió política o d’una altra índole, l’origen nacional, ètnic o social, la posició econòmica, la

discapacitat, el naixement o qualsevol altra condició del xiquet, dels seus pares o dels seus

representants legals promovent la igualtat de gènere i el principi d’equitat. Promoure la

igualtat de gènere implica promoure models d’educació no sexista. El principi d’equitat

comporta la realització d’accions preventives per a evitar qualsevol situació que supose la

desprotecció dels menors.

- Interés superior del xiquet (article 3 CDN), segons el qual, totes les mesures

concernents als xiquets que adopten les institucions públiques o privades de benestar social,

els tribunals, les autoritats administratives o els òrgans legislatius, atendran l’interés superior

del xiquet. Això comporta el compromís d’assegurar al xiquet la protecció i l’atenció que

siguen necessaris per al seu benestar, tenint en compte els drets i deures dels seus pares, tutors

o altres persones responsables d’ell davant de la llei i, amb aquesta finalitat, aplicar totes les

mesures legislatives i administratives adequades.

- Dret a la vida, a la supervivència i al màxim desenvolupament (article 6 CDN), des

de la consideració dels menors com a subjectes actius i interactius amb l’entorn en què es

desenvolupen. S’ha de garantir el seu dret al desenvolupament de totes les seues potencialitats,

assegurant que se satisfacen les seues necessitats bàsiques (alimentació, higiene, protecció de

la salut, vivenda digna i adequada, accés a l’educació com a instrument per a combatre la

pobresa i l’exclusió social, accés a la cultura, relacions familiars, relacions entre iguals, afecte,

estima, joc i oci actiu, participació), i proporcionar-los per a això tots els recursos i suports

necessaris, sense que existisquen impediments o barreres de cap tipus.

- Dret a la participació (article 12 CDN). Aquest dret està present a més en els articles

13 (dret a la llibertat d’expressió), 15 (dret a la llibertat d’associació) i 17 (dret a l’accés a la

informació adequada). Es tradueix en el dret de tots els xiquets a ser escoltats i rebre la

informació adequada a la seua edat per a poder expressar opinions fundades amb coneixement

de causa. Es tracta d’assumir la necessitat i el dret de la infància a tindre un paper actiu en els

distints entorns en què es desenvolupa (familiar, escolar, comunitari) considerant açò crucial

per al desenvolupament de qualsevol societat. Es parteix de la concepció de les persones

menors d’edat com a subjectes actius, participatius i creatius, amb capacitat de modificar el

seu propi mitjà personal i social; de participar en la busca i satisfacció de les seues necessitats

i en la satisfacció de les necessitats dels altres.

Davall tota aquesta fonamentació es construeix el nostre Pla Local d’Infància donant

resposta a les necessitats i drets de la infància, en el marc de les competències i recursos del

nostre ajuntament i permetent treballar cap a una Ciutat Amiga de la Infància, reconeixement

que concedeix Unicef Comité Espanyol.

La finalitat del Pla és atendre les necessitats de la infància, garantint els drets

fonamentals dels xiquets, xiquetes i adolescents. Contribuint d’aquesta manera al

desenvolupament integral d’aquests a través de la creació, adaptació i posada en pràctica de

condicions, recursos i espais òptims per a un creixement saludable i respectuós amb la

diversitat social de la infància i l’adolescència.

47

Per a això, marquem els següents objectius:

- Donar a conéixer la Convenció dels Dret del Xiquet a la població del municipi de

Sagunt.

- Promoure la participació dels xiquets, xiquetes i adolescents com a ciutadans i

ciutadanes de ple dret.

- Afavorir el desenvolupament integral dels xiquets i les xiquetes de la ciutat sostinguda

en valors d’igualtat, solidaritat, tolerància, integració de la diversitat, creant mecanismes i

recursos de prevenció.

- Establir canals estables de coordinació entre les regidories que exerceixen activitats

per a la infància i l’adolescència.

- Promoure accions que garantisquen el ple desenvolupament dels drets a la salut

d’Infància i Adolescència al municipi de Sagunt.

- Crear instruments d’informació sobre les activitats que s’organitzen al municipi de

Sagunt i tenen com a destinataris als xiquets, les xiquetes i adolescents.

- Promoure una més gran participació dels xiquets, les xiquetes i adolescents en els

assumptes que els concerneixen.

- Atendre de manera prioritària els/les menors en risc d’exclusió.

Aquest Pla està adreçat a tota la població infantil i adolescent entre 0 i 17 anys residents

al municipi de Sagunt de tots els seus nuclis de població.

Així mateix, encara que els principals beneficiaris són els xiquets, les xiquetes i

adolescents, aquests formen part d’una comunitat, creixen en una família i es desenvolupen en

distints entorns, per la qual cosa els agents socials implicats en els distints contextos seran

també beneficiaris directes del Pla, com són, pares, mares, tutors, tutores, així com tots

aquells i aquelles professionals d’institucions, associacions i ONG que desenvolupen la seua

activitat en l’atenció a la infància i adolescència del municipi de Sagunt.

La vigència del Pla tindrà una duració de quatre anys, temps suficient per a apreciar

l’impacte de les accions desenvolupades i la seua contribució en el desplegament i aplicació

de la Convenció dels Drets del Xiquet com a Ciutat Amiga de la Infància.

METODOLOGIA

La metodologia utilitzada en l’elaboració del Pla Local d’Infància i Adolescència

(PLIA), respon a criteris de participació, coordinació, globalitat i transversalitat.

Per a l’elaboració del pla es va dur a terme el procediment següent:

- Constitució d’un Grup de Treball. Des de la regidoria de joventut, es disposa

d’un equip tècnic, una persona encarregada del projecte juntament amb els tècnics de

Joventut.

Amb aquest grup de treball comença la posada en marxa del pla. Serà l’encarregat de

coordinar, gestionar i desenrotllar totes les fases del procés.

- Busca de documentació.

Durant aquesta fase comença un treball exhaustiu de documentació i recopilació

d’informació en matèria d’infància: normativa vigent, recursos i guies d’UNICEF,

plans d’infància d’altres entitats, recursos i materials diversos per a la infància (vegeu

annex: fonts consultades).

- Contacte amb UNICEF.

Ens posem en contacte amb UNICEF Comunitat Valenciana per a sol·licitar

assessorament i seguiment en tot el procés de reconeixement de segell CAI, elaboració

de documents a presentar i dinamització dels òrgans de participació infantil i juvenil.

- Anàlisi de la realitat del municipi.

Una de les premisses per a elaborar el Pla d’Infància és conéixer el que s’està fent, per

a partint de la realitat que tenim, plasmar unes accions futures. Per a aconseguir la

informació i recollida de dades, utilitzem els indicadors municipals d’Aplicació de la

Convenció dels Drets del Xiquet. Aquests indicadors es van enviar a les distintes

regidories que, una vegada arreplegats, van ser analitzats i van servir de base per a

conéixer totes les accions que en matèria d’infància es fan durant el període de 2015.

48

- Elaboració de propostes d’acció per al Pla d’Infància.

Coneguda la realitat del municipi de Sagunt, gràcies a l’estudi i recollida de dades de

les diferents regidories, vam donar el pas més significatiu per al grup de treball.

Recollir la informació de totes les necessitats i propostes de la nostra infància des de la

pròpia veu dels xiquets, les xiquetes i adolescents, a través dels òrgans de participació

infantil i juvenil i a través d’enquestes i concursos en els centres escolars del municipi.

Aquest procés de participació va tindre diversos moments en el temps importants:

Concurs de dibuix a l’Alcaldia per un dia. Dirigit als xiquets i xiquetes de

primària dels cursos de tercer, quart, cinqué i sisé. On a través de l’expressió artística,

i després d’un treball previ al centre escolar, plasmaven què millorarien si estigueren a

l’Alcaldia, però sempre des de les seues pròpies necessitats i drets.

Qüestionari específic (vegeu annex) a les aules dels centres d’educació

secundària obligatòria dels instituts del municipi.

Treball amb l’òrgan de participació infantil, sempre de manera lúdica i amb

dinàmiques de grup, per a demanar informació i treballar els drets plasmats en la

Convenció dels Drets del Xiquet (constituït com a grup de participació des del dia 20

de novembre, dia que juntament amb la celebració de la Convenció dels Drets del

Xiquet vam donar pas a la seua composició l’any 2014, amb periodicitat mensual de

treball. A aquest grup li vam donar al començament de l’any 2016 un nom propi,

DINAKIDS (dinamització xiquets i xiquetes); i constituït oficialment com a

CONSELL DE LA INFÀNCIA I L’ADOLESCÈNCIA, mitjançant procés electoral al

maig de 2016 als centres escolars i aprovat en Ple municipal de maig de 2016, amb

tots els vots a favor).

Treball amb l’òrgan de participació d’adolescents. L’òrgan de participació dels

adolescents, anomenat Consell Joves IES, va ser constituït al febrer de 2015, amb

aquest grup de manera assembleària i amb dinàmiques comença un treball a conéixer,

diagnosticar i proposar millores per a ells i elles, amb una periodicitat mensual. A

principis de 2016, aquest grup de participació comença a anomenar-se HRJOVE –

CONSELL JOVES IES (hrjove de human right jove) i és constituït de manera oficial,

a través de les eleccions realitzades als instituts al maig de 2016, el CONSELL DE LA

INFÀNCIA I L’ADOLESCÈNCIA i aprovat en el Ple d’eixe mateix mes, amb tots els

vots a favor.

Obertura del procés de participació al grup de corresponsals del Departament

de Joventut (alumnat de quart de l’ESO, que serveixen d’intermediaris entre les

accions del Departament de Joventut i els companys i companyes de l’institut),

mitjançant un procés assembleari es treballen aspectes i propostes a millorar i/o

treballar.

- Elaboració d’un primer esborrany.

Es procedeix a través del grup de treball a l’elaboració d’un document que permeta

treballar-se i modificar-se, pels grups polítics, tècnics, xiquets, xiquetes, adolescents i

famílies. Partint de tota la informació arreplegada: marc normatiu de la infància,

diagnòstic de la realitat, situació actual del municipi, necessitats i propostes dels

nostres menors. Amb tota aquesta informació, s’elabora un document base per a

plasmar totes les accions futures que volem que el nostre municipi treballe en favor

dels drets arreplegat en la Convenció.

- Revisió i anàlisi de l’esborrany del PLIA.

És el moment que tota la ciutadania, conega, analitze, modifique o amplie aquest

primer esborrany del PLIA, que plasma totes les accions futures que és necessari que

el nostre municipi treballe a favor dels drets de la infància amb el compromís per part

del nostre govern local que en un període de quatre anys es desenvolupen.

Els grups que intervenen en aquest procés són:

o Òrgan de Participació Infantil - grup DINAKIDS.

o Òrgan de Participació d’Adolescents - grup HRJOVE.

49

o Jornada de tècnics.

o Òrgan de coordinació tècnica – Comissió per a la Promoció de la Infància.

- Anàlisi de les aportacions.

La participació és un dels eixos fonamentals en què se sosté el pla, per això una

vegada analitzat el nostre esborrany per tots els òrgans i grups de participació, donem

pas a analitzar les aportacions i a veure la viabilitat de la seua incorporació en el pla.

- Elaboració definitiva del Pla Local d’Infància i Adolescència de Sagunt.

El grup de treball, després de la recopilació de les noves aportacions, elabora el Pla

Local d’Infància i Adolescència, que després de debatre’s en la comissió d’Oci i

Temps Lliures és aprovat en Ple Municipal del mes de juny de 2016.

DIAGNÒSTIC DE LA REALITAT

El municipi de Sagunt, ciutat de la Comunitat Valenciana, es troba a la vora del riu

Palància. És la capital de la comarca del Camp de Morvedre, situada al nord de la província

de València.

El municipi està dividit en dos nuclis principals, d’una banda, el nucli històric o Sagunt

que està situat en la falda del castell i del teatre romà i, d’altra banda, el Port de Sagunt, a 5

km del nucli històric. Sagunt compta amb una extensió de 132 km2.

Aquesta divisió territorial en dos nuclis urbans principals, encara que compta amb

alguns altres de població menor, ens permet observar les diferències que hi ha entre un nucli i

un altre. Sagunt ciutat amb els seus més de dos mil anys d’existència evoluciona, si a població

ens referim més lentament que el nucli del Port Sagunt, el qual sorgeix per la necessitat a

principis del segle XX, de l’assentament de la companyia minera d’Alts Forns i de la

industrialització del municipi.

La seua evolució a nivell demogràfic compta amb més gran nombre d’habitants al nucli

del Port, que recull la població infantil més gran i, per consegüent, més grans infraestructures

de centres escolars, equipaments esportius, centres de salut i espais culturals o d’oci (com

s’arreplega, més exhaustivament, en l’Informe de Situació del municipi).

La població de Sagunt es distribueix per edat i sexe de la manera següent:

GRUP EDAT DONES HÒMENS TOTAL

0-4 1186 1303 2489

5-9 1900 1994 3894

10-14 1630 1840 3470

15-19 1556 1639 3195

20-24 1555 1661 3216

25-29 1847 1882 3729

30-34 2290 2357 4647

35-39 3003 3286 6289

40-44 2870 3225 6095

45-49 2652 2793 5445

50-54 2513 2520 5033

55-59 2484 2317 4801

60-64 2054 2003 4057

65-69 1990 1811 3801

70-74 1675 1374 3049

75-79 1486 1129 2615

80-84 1372 1051 2423

85 i més 1645 893 2538

TOTAL 35708 35078 70786

Si observem la següent distribució veiem com la població del nucli del Port és més extensa

que al nucli de Sagunt, un 61% enfront d’un 39%.

50

La nostra població mostra una tendència regressiva, palesa a través del creixement

vegetatiu negatiu, la baixa taxa de natalitat i el creixent índex d’envelliment. Però no podem

per aquest motiu deixar de plantejar accions adreçades a la infància ni dedicar menor

pressupost, la nostra població infantil (0-19) és el 18,4 % de la població total del municipi.

A nivell de sexe en edats més primerenques la població baró és major que la població

dona, situació que canvia en augmentar l’edat dels habitants.

Respecte a la població infantil estrangera del municipi, les dades ens mostren la següent

distribució per edats i sexe.

TAULA DE POBLACIÓ ESTRANGERA EMPADRONADA A SAGUNT*

EDAT DONES HÒMENS TOTAL

0-4 182 201 383

5-9 294 323 617

10-14 204 271 475

15-19 234 251 485

* Dades: PMH 8-2-2016

* Dades: PMH 8-2-2016

EDAT POBLACIÓ

ESTRANGERA

TOTAL

POBLACIÓ

%

0-4 383 2473 15,49

5-9 617 3895 15,84

10-14 475 3606 13,17

15-19 485 3310 14,65

51

Observem com del total de la població estrangera empadronada a Sagunt, 10239 dels

quals 4777 són dones i 5462 barons, la població infantil immigrant són un total de 1960

menors del municipi, entre un 15,84 i un 13,17 del percentatge total de la població infantil

nascuda al municipi (segons el tram d’edat).

Les dades d’escolarització de tots els centres escolars del municipi ens diuen que els

menors escolaritzats en el curs 2015/2016 són 9114 menors d’edats compreses entre 3 i 16

anys dels quals 3125 estan escolaritzats als centres de Sagunt ciutat i 5989 als centres del

nucli del Port. Dels escolaritzats al nucli de Sagunt 671 estan en l’etapa d’educació infantil,

1420 en l’etapa d’educació primària i 1034 en l’etapa d’educació secundària obligatòria. Dels

escolaritzats al Port, 1258 pertanyen a l’etapa d’infantil, 2831 menors en l’etapa d’educació

primària i 1900 en l’educació secundària obligatòria.

És important mencionar l’absentisme escolar, en el curs 2014/2015, van haver-hi 74

expedients d’absentisme escolar en primària i 96 expedients d’absentisme escolar en

secundària.

Totes aquestes dades ens mostren una infància del nostre municipi diversa i amb

realitats i necessitats diferents, a causa, entre altres factors, de la distribució de la població en

nuclis diferenciats i amb distància geogràfica entre ells, la qual cosa deixa alguns nuclis

menors més aïllats i amb menor accessibilitat als recursos municipals i en el cas de la

població infantil més dependent de les seues famílies per a accedir a ells.

Respecte a la salut de la nostra infància, l’Estudi de Salut Municipal dut a terme per la

Direcció d’Àrea d’Atenció Primària de Salut adverteix clarament de la necessitat de realitzar

campanyes de prevenció sobre el consum d’alcohol i tabac, preferentment, ja que

aproximadament la mitat de la població del municipi es veu exposada a situacions de risc com

a conseqüència d’aquest tipus de consums. Quant a la salut sexual i emocional de la nostra

població infantil, des del departament d’igualtat, educació i sanitat es treballa per la prevenció,

la informació i la formació.

L’accés a la cultura, esport i oci per part de la nostra població infantil, compta amb un

ampli ventall d’ofertes i equipaments, encara que observem que participa i s’impliquen

majorment la població situada als grans nuclis de població a causa de la seua proximitat en els

equipaments i a l’accés a l’oferta municipal, com ocorre al nucli del Port i al de Sagunt. És als

nuclis de població menors o a les zones perifèriques on la dita oferta cultural, esportiva i d’oci

no és tan accessible o el seu grau d’implicació per part de la població és menor, situació que

queda plantejada dins de les accions a desenrotllar en aquest pla d’infància. D’altra banda no

veiem diferenciació de la participació i implicació de la nostra població estrangera, pel dit

motiu. Fins i tot en l’òrgan de participació infantil municipal (dinakids) una proporció

important dels seus integrants són població immigrant o de progenitors que ho són.

Davant d’aquesta realitat, les accions que s’han plasmat per a la nostra població infantil

i per a la resta de població que interactua amb ells i amb elles de manera directa, comprén tots

els drets recollits en la Convenció dels Drets del Xiquet i es materialitzen en àrees

estratègiques diferenciades per edat concretades en les accions fonamentals que necessita tota

la nostra població infantil, atenent la població amb més gran vulnerabilitat i amb necessitats

educatives especials.

MARC NORMATIU DEL PLA

La Convenció de Nacions Unides de 1989 representa un gran pas per al

desenvolupament legislatiu dels drets dels xiquets, xiquetes, i adolescents, així com de la seua

protecció.

Des d’eixe moment, els xiquets, les xiquetes i els/les adolescents passen a ser

considerats com a subjectes de dret, alhora que es reconeix la seua vulnerabilitat, i, per tant, la

necessitat de la seua especial protecció.

A continuació, s’assenyalen les disposicions legals i recomanacions més importants a

nivell internacional, nacional, autonòmic i local en matèria d’infància i adolescència.

A NIVELL INTERNACIONAL

52

- La Declaració dels Drets del Xiquet de 1959 que actualitza i adapta la Declaració

Universal dels drets humans de 1948, considerant el xiquet i la xiqueta com a persones

necessitades d’una especial protecció.

- Convenció sobre els Drets de la Infància de nacions Unides de 20 de novembre de

1989, ratificada per Espanya el 30 de novembre de 1990, i vigent des del 5 de gener de 1991,

on s’arrepleguen i desenvolupen els principis enunciats en la Declaració dels drets del Xiquet

el 1959. Les idees clau contingudes en aquest document són de gran importància: l’interés

superior del xiquet o la xiqueta, la no-discriminació, la supervivència, el desenvolupament i la

participació infantil.

- Conveni de l’Haia de 29 de maig de 1993, relatiu a la protecció del xiquet i de la

xiqueta i a la cooperació en matèria d’Adopció Internacional i ratificat per Espanya el 30 de

juny de 1995.

- Sessió especial de les nacions Unides sobre Infància al maig de 2002. La Sessió

Especial va ser una activitat sense precedents, la primera reunió d’aquest tipus dedicada

exclusivament a la infància i la primera que va incloure xiquets i xiquetes com a delegats i

delegades oficials. Es va organitzar per a analitzar els progressos aconseguits des de la Cima

Mundial en favor de la Infància de 1990 i renovar el compromís internacional en favor dels

drets de la infància.

A NIVELL EUROPEU

- Carta Europea dels Drets del Xiquet. Resolució A.-0172/92 (Diari Oficial de la

comunitats Europees, 8 de juliol de 1992). Aquest text fonamenta la tutela jurídica del

xiquet i la xiqueta des d’una triple perspectiva per la qual com a persona se li hauria de

garantir: a) una integració social; b) una integració familiar i c) una tutela reforçada

per la seua especial debilitat.

- Tractat pel qual s’estableix una Constitució per a Europa: Constitució Europea,

29 d’octubre de 2004, en la qual es recull que la Unió es compromet a contribuir a la

protecció dels drets humans, especialment els drets de la persona menor d’edat.

A NIVELL NACIONAL

- Constitució Espanyola (6 de desembre de 1978). La Constitució Espanyola

atorga a tota la ciutadania una sèrie de drets fonamentals i llibertats públiques,

regulant tota una sèrie de garanties. En enumerar, en el capítol III del títol I, els

principis rectors de la política social i econòmica, fa menció en primer lloc a

l’obligació dels Poders Públics d’assegurar la protecció social, econòmica i jurídica de

la família i dins d’aquesta, amb caràcter singular, la de la infància.

- Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de Bases de Règim Local, Estableix en

l’article 25, en la redacció donada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de

racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local, que els municipis exerciran en

tot cas competències en els termes de la legislació de l’Estat i de les comunitats

autònomes, en l’avaluació i informació de situacions de necessitat social i l’atenció

immediata a persones en situació o risc d’exclusió social.

- Llei Orgànica 8 /1985 de 3 de juliol, LODE, reguladora del Dret a l’Educació

que garanteix el Dret a l’Educació que permeta el desenvolupament de la pròpia

personalitat.

- Llei Orgànica 8/2013, de 9 de desembre per a la millora de la qualitat educativa,

LOMCE, la implantació de la qual començarà el curs 2014-2015.

- La Llei Orgànica 1/1996, de 15 de gener, de Protecció Jurídica del Menor,

modificació del Codi Civil i de la Llei d’Enjudiciament Civil (BOE núm. 15 de 17 de

gener de 1996). Enumera els drets de participació de les persones menors d’edat, així

com els principis rectors de l’acció administrativa, mencionant explícitament els de

manteniment del i de la menor en el medi familiar, la seua integració familiar i social,

53

la prevenció de situacions que puguen perjudicar el seu desenvolupament personal i la

sensibilització de la població. Vincula a tots els poders públics, a les institucions

especialment relacionades amb els i les menors, als pares i mares, famílies i a la

ciutadania en general.

- Llei Orgànica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la Responsabilitat Penal

dels Menors i el seu Reglament (Reial Decret 1774/2004), així com les esmenes al

Codi Penal respecte als delictes contra la integritat sexual (Llei 11/1999) i a la

protecció de les víctimes de maltractaments (Llei 14/1999).

- Pla Estratègic Nacional d’Infància i Adolescència 2006-2009. La finalitat

d’aquest pla és promoure des dels poders públics, amb la col·laboració de les famílies,

els mateixos xiquets i xiquetes i tots els agents i institucions implicades, el benestar de

la infància i un entorn social favorable i segur per a satisfer les seues necessitats i

aconseguir el ple desenvolupament de les seues capacitats com a subjectes actius dels

seus drets, fonamentalment a través del desenvolupament de polítiques i actuacions

integrals i transversals.

A NIVELL AUTONÒMIC

Per la seua banda la Comunitat València també arreplega una sèrie de lleis, aquestes

són les següents:

- “Llei Orgànica 5/1982, d’1 de juliol, d’Estatut d’Autonomia de la Comunitat

valenciana.

Art. 31 La Generalitat té competència exclusiva sobre les matèries següents:

27. Institucions públiques de protecció i ajuda de menors, jóvens, emigrants,

tercera edat, minusvàlids i la resta de grups o sectors socials requerits

d’especial protecció, inclosa la creació de centres de protecció, reinserció i

rehabilitació.

BOE núm. 164 de 10 de juliol 1982.

DOGV núm. 74 de 15 de juliol 1982.

- Llei 7/2001, de 26 novembre reguladora de la Mediació familiar en l’àmbit de

la Comunitat Valenciana

DOGV núm. 4138 de 29 novembre 2001

BOE núm. 303 de 19 desembre 2001

- Decret 93/2001 de 22 de maig, pel qual s’aprova el Reglament de Mesures de

Protecció Jurídica del Menor a la Comunitat Valenciana

DOGV núm. 4008 de 28 maig 2001

- Acord de 30 de març de 1999 de les conselleries d’Economia, Hisenda i

Administració Pública i de Benestar Social, pel qual s’aprova el Pla d’Ocupació del

Sector del Menor.

DOGV núm. 3473 de 14 abril 1999

- Resolució de 23 de febrer de 1995, de la Secretaria General de la Conselleria

d’Administració Pública, per la qual es disposa la publicació del conveni sobre

principis per a l’autoregulació de les cadenes de televisió en relació amb determinats

continguts de la seua programació referits a la protecció de la infància i la joventut,

formulat pel Ministeri d’Educació i Ciència, les conselleries d’Educació de la

comunitats autònomes i les cadenes de Televisió

DOGV núm. 2475 de 23 de març 1995

- Llei 7/1994 de 5 de desembre, de la Infància.

DOGV núm. 2408 de 16 desembre 1994

BOE núm. 21 de 25 gener 1999.” (CEPC: Butlletí de documentació: 25)

A més, la Conselleria de Benestar Social inclou més lleis que fan referència als xiquets

i xiquetes. Lleis que contemplen temes específics com la sanitat i l’educació també

arrepleguen en algun dels seus capítols alguns elements aplicables als xiquets i xiquetes. Les

lleis que ofereix la pàgina de Conselleria de Benestar Social són:

54

- “Llei 5/1997: Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la

qual es regula el Sistema de Serveis Socials en l’àmbit de la Comunitat Valenciana

(DOGV núm. 3032, de 10 de juliol).

- Llei 12/2008: Llei 12/2008, de 3 de juliol, de Protecció Integral de la Infància i

l’Adolescència de la Comunitat Valenciana.

- Llei 13/2008: Llei 13/2008, de 8 d’octubre, de la Generalitat, reguladora dels

Punts de Trobada Familiar de la Comunitat Valenciana.” (Conselleria de Benestar

Social).

A NIVELL LOCAL

- Llei 27/2013 de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local.

- Reglament del Consell Municipal de la Infància i Adolescència. Aprovat en Ple

municipal l’any 2008 (vegeu annex).

És l’òrgan de participació i consulta no vinculant de l’Administració municipal per a

tots aquells assumptes que, des dels òrgans corporatius, es considera necessari sotmetre en

matèria de participació, promoció, atenció i protecció a la infància i adolescència.

Els seus objectius són:

a) Afavorir la participació dels xiquets i xiquetes en les actuacions de la

política municipal, considerant la seua plena capacitat d’opinió i expressió.

b) Propiciar el coneixement, la divulgació i l’exercici dels drets de la infància,

així com els deures de pares i les mares i de la ciutadania.

c) Promoure l’exercici dels drets dels xiquets i xiquetes arreplegats en la

Convenció adoptada per l’Assemblea General de nacions Unides el 20 de

novembre de 1989, en el marc de la millora de la qualitat de vida i el

benestar social de la ciutadania.

55

LÍNIES RECTORES

El nostre Pla Local d’Infància s’estructura en tres nivells de concreció. En el primer

nivell, de caràcter més genèric, se situen les Línies Estratègiques d’Actuació que definiran els

objectius generals. Al seu torn aquestes línies integren els Programes d’Actuació que

justifiquen i defineixen els objectius específics de cada una de les àrees estratègiques.

D’aquests Programes d’Actuació es desprendran unes accions que doten de contingut

específic els objectius perseguits i que comporten, en definitiva, el conjunt d’actuacions a què

es compromet la comunitat local -encapçalada pel seu Ajuntament- a desenvolupar en el

període de vigència del pla (2016-2020).

El nostre Pla d’Infància se sustenta en dos grans àrees estratègiques: l’àrea estratègica

d’Infància i l’àrea estratègica d’Adolescència.

La divisió en aquestes dues àrees estratègiques es fonamenta en la importància de

marcar uns objectius i actuacions apropiades per a cada grup de destinataris. Atén també a la

necessitat que les dites proposades vénen treballades, marcades i avaluades per dos òrgans de

participació diferenciats, amb necessitats diferenciades. A més a nivell avaluatiu està

disposició contribueix a una millor anàlisi sobre si s’han complit els objectius proposats. Dins

de cada àrea general, si que hem contemplat els mateixos programes d’actuació.

1.1. ÀREES ESTRATÈGIQUES D’INFÀNCIA.

Objectius generals:

- Impulsar els drets de la infància en els programes d’actuació.

- Establir vies de participació i gestió dels òrgans de participació infantil amb la

resta de la població o govern local.

- Desenrotllar, protegir i respectar els drets arreplegats en la Convenció dels

Drets del Xiquet.

- Donar a conéixer i ampliar l’oferta educativa, sanitària, d’oci, cultural i

esportiva per als menors d’edat entre 0 i 12 anys.

- Crear una Ciutat Amiga de la Infància, on la veu de la infància estiga present i

es tinga en compte en les decisions municipals.

Programes d’actuació:

1.1.1. PROGRAMA DE PROMOCIÓ DELS DRETS I FOMENT DE LA PARTICIPACIÓ.

1.1.2. PROGRAMA D’ATENCIÓ A LA INFÀNCIA EN SITUACIÓ VULNERABILITAT,

RISC I EXCLUSIÓ SOCIAL.

1.1.3. PROGRAMA DE PREVENCIÓ I SENSIBILITZACIÓ EN LA INFÀNCIA

1.1.4. PROGRAMA DE MEDI AMBIENT I QUALITAT DE VIDA.

1.1.5. PROGRAMA DE CULTURA, ESPORT, OCI I TEMPS LLIURE.

1.2. ÀREES ESTRATÈGIQUES PER A L’ADOLESCÈNCIA

Objectius generals:

- Impulsar els drets de la infància, recollits en la Convenció dels Drets del

Xiquet, en els programes d’actuació del municipi.

- Establir vies de participació que permeten despertar l’interés i un apoderament

de la població adolescent.

- Donar a conéixer i augmentar l’oferta educativa, sanitària, d’oci, cultural i

esportiva per als menors de 13 a 17 anys.

- Impulsar i protegir el dret de participació dels nostres adolescents.

Programes d’actuació:

1.1.1. PROGRAMA DE PROMOCIÓ DELS DRETS I FOMENT DE LA

PARTICIPACIÓ.

1.1.2. PROGRAMA D’ATENCIÓ A L’ADOLESCÈNCIA EN SITUACIÓ DE

VULNERABILITAT, RISC I EXCLUSIÓ SOCIAL.

1.1.3. PROGRAMA DE PREVENCIÓ I SENSIBILITZACIÓ EN

L’ADOLESCÈNCIA.

1.1.4. PROGRAMA DE MEDI AMBIENT I QUALITAT DE VIDA.

56

1.1.5. PROGRAMA DE CULTURA, ESPORT, OCI I TEMPS LLIURE.

ACCIONS QUE CAL DESENVOLUPAR

ÀREES ESTRATÈGIQUES D’INFÀNCIA

Programa de Promoció dels Drets i Foment de la Participació

OBJECTIUS:

Crear una base de dades que reculla informació i documentació sobre la

infància que permeta ampliar l’informe diagnòstic de Situació de la Infància.

Conéixer per part de la població la Convenció dels Drets del Xiquet.

ACCIONS:

Realització de Campanya de Coneixement i Sensibilització sobre els Drets

xiquet/a, en tots els centres escolars dirigides al públic infantil i en espais d’oci,

dirigides a públic infantil i familiar, amb la col·laboració del consell d’infància.

Celebració Dia Universal Drets de la Infància 20 novembre: Jornada Pro

Infància i Adolescència al Casal Jove, per a públic infantil i familiar.

Creació d’una web o xarxa social d’Infància, que incloga:

o Activitats en espais públics i privats.

o Drets del xiquet i la xiqueta.

o Serveis municipals infància (quins programes i activitats realitza per a

xiquets/es).

o Fòrum participació.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut, Serveis Socials i Educació.

TEMPORALITZACIÓ: Tot l’any.

OBJECTIU: Aconseguir que el reconeixement com a Ciutat Amiga de la Infància, siga

un compromís en el compliment dels requisits marcats per UNICEF

ACCIONS:

El Consell Municipal de la Infància: consolidar la seua trajectòria i juntament

amb el Grup Dinakids de participació infantil intervindre en:

o Plens de l’Ajuntament.

o Activitats en el col·legi.

o Activitats Casal Jove.

o Programa de Ràdio i Audiovisual del Grup Dinakids-Consell d’Infància.

o Recollida de suggeriments, propostes i queixes de qualsevol xiquet o xiqueta

del municipi.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut.


Programa d’Atenció a la Infància en Situació de Vulnerabilitat, Risc i Exclusió Social

OBJECTIU: Evitar l’estigmatització en la infància, i augmentar els recursos i accions

en tots els seus àmbits de relació per a pal·liar situacions de desigualtat.

ACCIONS:

Programes d’intervenció específics en l’oci i Temps Lliure per a menors.

Cap menor sense menjador, sense activitats d’oci, sense calefacció, sense llar,

etc. Augmentant més beques i ajudes per a les persones amb recursos econòmics

baixos.

Augmentar beques de menjador escolar.

Beques per a les activitats que es realitzen des de l’ajuntament en temps d’oci i

períodes vacacionals (com escola d’estiu...).

Difondre la cultura i activitats de l’agenda d’oci a través del grup dinakids i en

col·laboració amb el professorat del centre, i implicar el claustre a través d’un

programa de sensibilització de la promoció de les dites activitats perquè arribe a tota la

57

població infantil.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament Serveis Socials, Joventut i Educació.


OBJECTIU: Atendre la diversitat de la infància, protegint i respectant les seues necessitats

com a ciutadans de ple dret i tenint en compte la perspectiva de gènere.

ACCIONS:

Informació i agilització del reconeixement de la llei de Dependència en Menors

de 18 anys.

Elaborar un pla d’accessibilitat per l’alumnat de tercer cicle de primària per a

detectar punts crítics i condicionar els Centres Educatius per a persones amb

necessitats especials.

Xarrades/Tallers sobre Sexualitat i Orientació Sexual.

Analitzar els mecanismes de divulgació de la informació cultural, d’oci i temps

lliure per a adaptar-la al col·lectiu en risc d’exclusió social.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Serveis Socials, Educació i Igualtat.


Programa de Prevenció i Sensibilització en la Infància

OBJECTIU: Promocionar l’Escola de Pares i Mares del municipi

ACCIONS:

Adaptar el format dels tallers i xarrades.

Ampliar l’oferta de xarrades i tallers per a pares, mares i docents:

Exemple de tallers:

o La vinculació/desvinculació afectiva per a educar.

o Alternatives al castic.

o Relacions entre germans/es o amics/gues.

o La transsexualitat infantil.

o Diversitat afectiu-sexual.

Ludoteca gratuïta en horari de xarrades i tallers.

Escola de Mares i Pares virtual.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament d’Educació, Gabinet Psicopedagògic del

Municipi i Departament d’Igualtat.

TEMPORALITZACIÓ: Curs escolar.

OBJECTIU: Ampliar i millorar la formació i els programes de menors tant en horari

escolar com no lectiu.

ACCIONS:

Formació en història local.

Formació i tallers de ciència.

Formació en habilitats socials.

Formació en igualtat de gènere i prevenció de la violència de gènere. (Que

existisca un mateix protocol d’actuació en tots els col·legis del municipi).

Formació i sensibilització contra l’assetjament escolar. (Que existisca un

mateix protocol d’actuació en tots els col·legis del municipi).

Programa mediació de conflictes.

Programes de coneixements de valors i tradicions pròpies i la creació d’espais

d’interculturalitat.

Programa corresponsals als col·legis.

Refermar la participació infantil en el Consell Escolar dels col·legis.

58

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament d’Educació, Joventut i Igualtat.


OBJECTIU: Crear campanyes de Sensibilització per a la Infància

ACCIONS:

Campanya sensibilització, joc inclusiu Als parcs.

Campanya responsabilitat mascotes xiquets/adolescents (visita SOS Animals

Sagunt).

Programes municipals d’educació per a la salut en col·legis:

Campanyes/Xarrades sobre: alimentació, hàbits saludables, ús adequat de pantalles,

educació emocional i sexualitat.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament d’Educació, Joventut i Igualtat.


Programa de Medi Ambient i Qualitat de Vida

OBJECTIU: Obtindre un bon funcionament i ús dels parcs i espais públics del municipi

ACCIONS:

Amonestar els amos/es dels gossos que no arrepleguen els excrements. Crear

campanyes de bones pràctiques cíviques als espais públics per a les persones amb

mascotes.

Parcs per a gossos, delimitats i protegits.

Espais amb pistes per a patins i skate.

Parcs infantils accessibles per a menors amb discapacitats i que continguen

elements adaptats les discapacitats.

Millorar i posar més zones verdes.

Millorar condicionament dels parcs (manteniment, zones d’ombra (tendals als

parcs), zones d’esport, augmentar seguretat, etc.).

Circuit de bici, patins, etc., en parcs amb senyalització.

Més fonts d’aigua (mantindre i millorar les antigues).

Disseny participatiu de nous parcs, però que continguen espais

intergeneracionals, per a totes les edats.

Fomentar itineraris segurs al col·legi.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut, Policia, Manteniment i

Urbanisme.


OBJECTIU: Consolidar xarxa de Carrils de Bicicletes al municipi

ACCIONS:

Carril bici que unisca col·legis i zones esportives i d’oci infantils i en

avingudes principals.

Inventari i millora de punts negres.

Aparcaments per a bicis (col·legis, parcs…).

Senyalització vertical i horitzontal dels carrils bici.

Foment de l’ús de la bici per a anar al col·legi.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Policia, Manteniment, Urbanisme.


OBJECTIU: Augmentar la Seguretat Viària infantil

ACCIONS:

Limitar zona blava en zones de necessària pacificació del trànsit.

Reduir la velocitat a 30 km/h en zones de la ciutat on es concentra més gran

quantitat de població.

Programes l’objectiu dels quals siga limitar l’ús de vehicles de motor a les

59

zones dels col·legis.

Zones de vianants de carrers en llocs amb parcs, en zones més transitades o

limitar ús de vehicles.

Limitar el trànsit als carrers on hi haja més xiquets o xiquetes vianants.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Policia Local, Manteniment,

Urbanisme.


OBJECTIU: Augmentar els recursos dels col·legis del municipi i equipaments.

ACCIONS:

Aula estudi en l’hora del menjador (1h menjar/ 1 h estudi/ 1h joc responsable).

Horta urbana en cada col·legi i utilitzar els productes locals per al menjador.

Sistema d’intercanvi de llibres de text/lectura/còmics/ Banc de llibres.

Seguiment i informació sobre l’aprovació de l’institut nou per part de la

Generalitat per al municipi.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament d’Educació, Joventut.


OBJECTIU: Promoure el respecte i les bones pràctiques pels recursos, equipaments i espais

municipals

ACCIONS:

Campanya sensibilització municipi net:

o Tallers de reciclatge.

o Programes de coneixements de llocs d’alt valor ecològic de la localitat.

o Formació per a un consum responsable.

Ciutat accessible.

Banys públics en punts clau del municipi.

Creació segell infància.

Locals “amics/gues dels Xiquets/es” (informació en pàgina web/catàleg).

Premiar als establiments amb el Segell Infància.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut, Manteniment, Urbanisme,

Medi Ambient.


Programa de Cultura, Esport, Oci i Temps Lliure

OBJECTIU: Oferir una major oferta d’oci i temps lliure per a la Infància

ACCIONS:

Més oferta d’activitats d’oci i temps lliure (Sagunt i el Port) per a públic

infantil de totes les edats (0-11 anys).

Creació d’un Casal Jove a Sagunt.

Més oferta de tallers lúdics.

Gratuïtat/preu accessible en activitats d’oci i temps lliure.

Activitats per a mares, pares, fills/es i bebés.

Tancament avinguda (dissabte vesprada/diumenge) realització d’activitats

intergeneracionals d’oci i temps lliure.

Activitats Carnestoltes/Halloween artesanal (materials reciclatges creació

disfresses).

Refermar Esplai de Xiquets/es.

Creació de premis infantils (pintura, contes, etc.).

Campament municipal a l’estiu per a xiquets i xiquetes.

60

DEPARTAMENT IMPLICATS: Departament de Joventut.


OBJECTIU: Aproximar a la població infantil la cultura de les arts escèniques i audiovisuals

ACCIONS:

Cicle cine infantil.

Cine d’estiu nocturn per a xiquets/es.

Vídeo fòrum.

Programació estable de teatre/contacontes/musicals, etc. (ambdós nuclis), per a

distints grups d’edat: bebés, xiquets/es, famílies.

Teatre i música als carrers.

Activitats culturals (Sagunt i el Port).

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut i Cultura.


OBJECTIU: Possibilitar la diversificació d’oci i d’utilització dels espais dels centres escolars

municipals.

ACCIONS:

Obertura dels patis dels col·legis en hores no lectives, per a l’ús i gaudi dels

seus espais esportius exteriors.

Realització d’activitats esportives als patis dels centres escolars.

Realització d’activitats d’oci i temps lliure en els patis dels centres educatius.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut, Educació i Esports.


OBJECTIU: Fomentar l’accés a noves tecnologies propiciant el seu ús segur i responsable.

ACCIONS:

Campanya tecnologies responsables.

Xarrades de seguretat en xarxes socials i ús de mòbils.

Xarrades intergeneracionals de l’ús de les xarxes socials.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut.


OBJECTIU: Crear una escola de cultura contemporània per a xiquets/es:

ACCIONS:

Cursos d’iniciació i perfeccionament de música moderna.

Tallers de grafitis.

Xarrades sobre disseny i il·lustració.

Campus d’estiu on fomentar i treballar la cultura contemporània.

Cursos de ball modern.



OBJECTIU: Oferir alternatives diferents de les habituals en l’oferta d’activitats esportives

municipals, i potenciar en la població infantil l’esport com a hàbit saludable per al

desenvolupament físic, social i mental.

ACCIONS:

Realitzar un Esplai de xiquets/es dedicat a activitats esportives.

Activitats esportives a la platja (pachangas, tornejos… (sempre activitats

inclusives).

Tornejos esportius promocionats pels mateixos xiquets i xiquetes.

61

Activitats de muntanya (senderisme…).

Activitats de relaxació per a xiquets i xiquetes (ioga, taitxí…) i per a famílies.

Propiciar espais per a la pràctica esportiva amb una finalitat lúdica i de diversió,

augmentant més pistes polivalents i espais públics amb instal·lacions esportives.

Ampliar horaris i espais esportius per a cursos de natació per a bebés i prepart.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament d’Esports.


ÀREES ESTRATÈGIQUES D’ADOLESCÈNCIA

Programa de Promoció dels Drets i Foment de la Participació

OBJECTIU: Fomentar la participació juvenil que permeta la seua implicació i èxit el seu

apoderament.

ACCIONS:

Comissió participativa de joves per a dissenyar espais.

Refermar el programa Hrjove-Consell Joves IES:

o Treballar la participació ciutadana.

o Proposar millores que atenguen les necessitats dels adolescents del municipi.

o Col·laborar en les campanyes de difusió dels drets de la infància, a l’institut i al

Casal Jove.

o Col·laborar i participar en les activitats del casal jove.

o Ser la veu de tots els companys i companyes dels seus instituts.

Programa Ràdio Corresponsals/Hrjove - Consell Jove.

Fòrum participació joves.

Participació en plens de l’Ajuntament.

Realització d’activitats socioeducatives als Instituts d’Educació Secundària

adreçades als adolescents sobre temes d’igualtat i prevenció de la violència de gènere,

qualitat de vida i salut, xarxes socials i noves tecnologies.

Programes de convivència en centres escolars fomentant la participació i la

convivència com la continuïtat del programa mentor, el programa en marxa i el

programa de corresponsals.

Continuar amb el programa corresponsals:

o Participació i gestió de les activitats d’oci alternatiu i la seua difusió en els

centres escolars.

o Participar en les trobades de corresponsals d’altres municipis.

o Proposar activitats d’oci i temps lliure.

o Augmentar la participació i creació d’activitats en els programes de Morvedre

Multimèdia.

Realització d’activitats al Casal Jove adreçades a la població jove del municipi,

a través de les activitats que proposen els corresponsals segons les seues inquietuds.

o Festes temàtiques.

o Espai d’oci alternatiu.

o Cursos de Primers auxilis.

DEPARTAMENTS D’IMPLICATS: Departament de Joventut i Igualtat.


OBJECTIU: Conéixer i fomentar el moviment associatiu d’estudiants i joves.

ACCIONS:

Refermar els programes de foment de la participació juvenil sobre associacions

d’alumnes.

Xarrades sobre creació d’associacions juvenils.

Informar i assessorar els joves que tinguen inquietuds a crear una associació.

62

Refermar i impulsar la creació del cens d’associacions i el cens de joves

creadors.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut i Educació.


OBJECTIU: Ampliar l’Informe de situació del nostre municipi sobre la població infantil de 12

a 18 anys.

ACCIONS:

Crear una base de dades que reculla informació i documentació sobre

l’adolescència.

Promoure el treball col·laboratiu entre les distintes regidories que tenen entre

els seus destinataris, explícitament o implícita, la infància.

Donar a conéixer totes les activitats i recursos destinats a la població

adolescent a través de la xarxa social.

Celebració Dia Universal Drets de l’Adolescència 20 novembre.

Donar a conéixer els drets de l’adolescència, mitjançant campanyes als instituts.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut, Serveis Socials i Educació.


Programa d’Atenció a l’Adolescència en Situació de Vulnerabilitat, Risc i Exclusió Social

OBJECTIU: Fomentar l’intercanvi i reutilització de material escolar, especialment de llibres.

ACCIONS:

Crear i refermar el banc llibres.

Intercanvi i lliurament de material escolar en bon estat.

Facilitar la compra de llibres i material escolar per a unitats familiars sense

recursos econòmics.

Concedir beneficis en llibres de text i material escolar a les aules d’excel·lència

i/o obtenció de bones notes.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament d’Educació, Joventut, Serveis Socials.


OBJECTIU: Evitar l’estigmatització d’adolescents, augmentant els recursos i les accions per

al desenvolupament òptim de les seues competències.

ACCIONS:

Augmentar les ajudes i les beques a adolescents que vullguen realitzar activitats

d’esport, oci, temps lliure i cultural, amb recursos econòmics baixos.

Augmentar l’oferta d’escola esportiva municipal en secundària.

Consolidar el Programa en Marxa, en tots els centres escolars del municipi.

Modificar els requisits d’accés perquè no hi haja cap adolescent fora del sistema

educatiu, i així contemplar els adolescents que es troben ja fora del sistema

escolar, en un període més llarg de temps o amb un rendiment de fracàs escolar

molt baix.

Crear un programa de motivació i implicació cap a la participació en aspectes

d’interés cultural, oci, esportiu i municipal.

Treballar la participació a través d’accions de solidaritat i voluntariat.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut, Educació i Serveis

Socials.


OBJECTIU: Atendre la diversitat dels adolescents protegint i respectant les seues necessitats

com a ciutadans de ple dret i des d’una perspectiva de gènere.

ACCIONS:

63

Informar sobre el reconeixement de la llei de dependència en menors de 18 anys.

Elaborar pels adolescents un estudi d’accessibilitat en els seus instituts, que

permeta conéixer i condicionar els centres educatius per a persones amb

necessitats especials.

Xarrades/tallers sobre sexualitat i orientació sexual en instituts.

Analitzar els mecanismes de divulgació de la informació per a conéixer com

arriba la informació al públic amb menors recursos audiovisuals i competències.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Serveis Socials i Àrea d’Igualtat.


Programa de Prevenció i Sensibilització en l’Adolescència

OBJECTIU: Promoure l’Escola de Pares i Mares del municipi, per a les famílies

d’adolescents

ACCIONS:

Adaptar el format dels tallers i xarrades.

Ampliar l’oferta de xarrades i tallers per a pares, mares i docents:

Exemple de tallers:

1. La vinculació/desvinculació afectiva per a educar.

2. Alternatives al castic.

3. Relacions entre germans/es o amics/gues.

4. La transsexualitat infantil.

5. Diversitat afectivosexual.

6. Ús tecnologia responsable.

7. Prevenció drogodependències.

Ludoteca gratuïta en horari de xarrades i tallers.

Implicar i preguntar als adolescents quins temes proposarien per a les seues

famílies i que en col·laboren en la divulgació.

Escola de Mares i Pares virtual.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament d’Educació/Gabinet Psicopedagògic del

Municipi, Igualtat.


OBJECTIU: Ampliar i optimitzar la formació i els programes de menors tant en horari escolar

com no lectiu.

ACCIONS:

Formació en història local.

Formació i Tallers de Ciència.

Formació en habilitats socials.

Formació en igualtat de gènere i prevenció de la violència de gènere. (Que

existisca un mateix protocol d’actuació en tots els col·legis del municipi).

Formació i sensibilització contra l’assetjament escolar. (Que hi haja un mateix

protocol d’actuació en tots els col·legis del municipi).

Formació Educació Viària.

Tallers apoderament i autoestima per a xiques.

Tallers de noves masculinitats per a xics.

Tallers educació afectivosexual.

Revisar i refermar el Programa de Mediació de conflictes.

Programes de coneixements de valors i tradicions pròpies i la creació d’espais

d’interculturalitat.

Seguir amb el Programa corresponsals IES.

Refermar el Programa Mentor.

64

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut, Educació, Igualtat


OBJECTIU: Promoure el programa HrJove de participació municipal dels adolescents i

promoure als instituts el programa Amics dels drets de l’Adolescència.

ACCIONS:

Participació en el Grup HRJove-Consell Jove:

o Treballar la participació ciutadana.

o Proposar millores que atenguen les necessitats dels adolescents del municipi.

o Col·laborar en les campanyes de difusió dels drets de la infància, en l’institut i

en el Casal Jove.

o Col·laborar i participar en les activitats del casal jove.

o Ser la veu de tots els companys i companyes dels seus instituts.

o Elaborar temes o propostes per a treballar amb els tècnics municipals sobre

canvis i millores en la nostra localitat.

o Participar en les trobades amb els consells municipals d’altres pobles.

o Elaborar espots de divulgació dels drets arreplegats en la Convenció dels Drets

del Xiquet.

o Participar amb Els Corresponsals a donar a conéixer els drets de la infància.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut, Participació Ciutadana.


OBJECTIU: Fomentar accions intergeneracionals (infància-adolescents-majors)

ACCIONS:

Activitats d’oci adolescents i majors on ensenyen alternatives d’oci diverses i

no per això excloents:

o Ensenyar el joc de la petanca i fer tornejos intergeneracionals.

o Ensenyar jocs de videojoc com hearston i lol i fer tornejos.

Realitzar activitats lúdiques en les residències del municipi que permeta

establir un clima lúdic i de diversió entre generacions.

Cursos de noves tecnologies mares, pares i fills/es.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut i Departament del Major


OBJECTIU: Crear campanyes de Sensibilització per a l’Adolescència des del Departament de

Joventut.

ACCIONS:

Campanya prevenció consum de substàncies nocives (alcohol, drogues, etc.).

Xarrada-trobada per un dia en col·laboració amb l’Associació de Dons Baladre

o de Veïns de Baladre i altres associacions del municipi.

Sensibilització LGTBI.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut, Sanitat, Serveis Socials,

Participació Ciutadana i Cooperació Internacional.


Àrea de Medi Ambient i Qualitat de Vida

OBJECTIU: Consolidar xarxa de carrils de bicicletes al municipi

ACCIONS:

Fomentar ús de la bici.

Inventari i millora de punts negres.

Revisar carril bici ja existent (zona Baladre).

Carril bici en les avingudes principals, en el passeig de la platja, centres

65

esportius, centres escolars i zones d’oci.

Aparcaments per a bicis.

Senyalització vertical i horitzontal dels carrils bici.

Aprofitar la infraestructura dels carrils bicis per a fomentar l’ús dels patins en

els dits llocs.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Policia Local, Manteniment i

Urbanisme.


OBJECTIU: Augmentar la Seguretat Viària juvenil

ACCIONS:

Limitar zona blava en zones de necessària pacificació del trànsit.

Pacificar trànsit en les zones pròximes a equipaments socioculturals, places,

skatepark, etc.

Reduir la velocitat de la ciutat a 30 km/h en llocs molt transitats per vianants.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Policia Local, Manteniment i

Urbanisme.


OBJECTIU: Ampliar la xarxa de transport públic

ACCIONS:

Baixar preu autobús (gratuïtat bitllet /carnet juvenil /estudiant /discapacitat).

Millorar horari bus Sagunt-el Port-Canet.

Bus connectat amb zones d’oci (gratis/preu simbòlic).

Crear un bus llançadora a l’estació de RENFE, coordinat amb els horaris dels

trens de rodalia, amb bitllet combinat.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut i Serveis Socials.


OBJECTIU: Promoure el respecte i les bones pràctiques pels recursos, equipaments i espais

municipals

ACCIONS:

Ciutat accessible.

Millorar places i espais públics.

Banys públics en punts clau del municipi.

Neteja clavegueram amb fluïdesa.

Campanya sensibilització municipi net:

o Tallers de reciclatge.

o Campanya de reciclatge.

o Programes de coneixement de llocs d’alt valor ecològic de la localitat.

o Formació per a un consum responsable.

Millorar condicionament dels poliesportius:

o Renovació material en mal estat.

o Revisió dels espais esportius.

Skatepark:

o Il·luminació.

o Millorar neteja.

o Augmentar la seguretat.

o Un skatepark nou prop del Casal Jove.

Patis escolars oberts en horari no lectiu.

Fomentar l’ús de la platja en qualsevol estació de l’any amb activitats

esportives i lúdiques.

66

Renovar el passeig de la platja.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut, Educació, Manteniment i

Urbanisme.


OBJECTIU: Promocionar i millorar els Recursos Tecnològics

ACCIONS:

Zona wifi: millorar accés a internet gratuït.

Pàgina web de l’Ajuntament, més accessible i més atractiva per al públic jove.

Acostar els serveis de l’Ajuntament als adolescents, especialment a aquells que

poden ser del seu interés (Joventut, Esports, Cultura…) mitjançant una campanya

dedicada a això en els IES.

Facilitar els tràmits amb l’Ajuntament de forma online i a través del certificat

digital o DNI-e.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departaments de Joventut i Informàtica.


Àrea de Cultura, Esport, Oci i Temps Lliure

OBJECTIU: Oferir una més gran oferta d’oci i temps lliure per a adolescència

ACCIONS:

Més oferta activitats d’oci i temps lliure (Sagunt i el Port).

Gratuïtat/preu accessible en activitats d’oci i temps lliure.

Zona per a grafitis.

Potenciar programes d’oci alternatiu com Lluna Plena.

Refermar programes de Nadal Jove, Pasqua Jove, Estiu Jove.

Taller de poesia i versos. Els versos que guanyen al final del curs seran pintats

en els passos de zebra al voltant de tot el poble, amb perspectiva de gènere i respectant

l’educació viària.

Campus Jove per a èpoques de vacances, amb temes d’interés proposat pels

adolescents que col·laboren amb el Casal.

Creació d’una xarxa d’equipaments d’oci al voltant del Casal Jove i Casa de la

Joventut.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut i Departament de Trànsit o

Policia.


OBJECTIU: Aproximar a la població juvenil la cultura de les arts escèniques i audiovisuals

ACCIONS:

Aula Jove de teatre.

Escola Jove de Teatre.

Refermar Cine d’estiu nocturn.

Cine fòrums amb sopar de cabasset.

Refermar el programa Morvedre Multimèdia.



OBJECTIU: Oferir alternatives diferents en l’oferta d’activitats esportives municipals

ACCIONS:

Creació de bons d’esport o carnet especial per a adolescents a preus assequibles.

Recuperar competicions esportives amateur en la platja.

67

Proposar una competició de petanca intergeneracional al centre cívic.

Activitats esportives propostes pels adolescents que col·laboren amb el Casal

Jove (exemple: pachangas).

Tornejos inclusius (els grups la marca l’edat no el sexe, ampliar informació a

Sant Cristòfol i Socolti).

Propiciar espais per a la pràctica esportiva amb una finalitat lúdica i de diversió,

augmentant més pistes polivalents i espais públics amb instal·lacions esportives.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut i Esports.


OBJECTIU: Potenciar en la població adolescent l’esport com a hàbit saludable per al

desenvolupament físic, social i mental

ACCIONS:

Facilitar la creació d’oferta esportiva municipal en l’adolescència per a la

població amb menors recursos o accessibilitat disminuint la ràtio per a la formació de

grups.

Crear grups de natació amb programes específics més atractius i més

coincidents amb les necessitats dels adolescents.

Augmentar l’oferta municipal esportiva per als adolescents.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departament de Joventut i Esports.


OBJECTIU: Oferir espais de creació cultural per a adolescents al Casal Jove i Mario Monreal

ACCIONS:

Beques per a adolescents creadors.

Cicles de Cultura i Joventut dedicats a joves creadors locals, que els permeta

entrar en les programacions.

Crear una escola de cultura contemporània per a xiquets/es i adolescents amb

música moderna, grafit, disseny i il·lustració, ball modern, etc.

Concurs de música pròpia (autoria pròpia) i que es faça en format concerts.

Concurs de talents.

Facilitar l’ús de sales d’estudi de música i de gravació per a adolescents.

DEPARTAMENTS IMPLICATS: Departaments de Joventut i Cultura.


68

PRESSUPOST I FINANÇAMENT

Respecte al pressupost de les accions enumerades en aquest pla es realitzaran mitjançant

l’aplicació de la partida pressupostària ordinària dels departaments implicats en les diferents

accions. Principalment del Departament de Joventut que és on recau la coordinació d’aquest

pla.

Així mateix s’estableix un pressupost procedent de la partida de la Regidoria de Joventut de

350.000 euros, dividit entre els exercicis 2016, 2017, 2018, 2019 i 2020.

Al marge, el consistori haurà de comprometre’s a millorar aquest finançament en el pròxim

pressupost.

AVALUACIÓ

Per a fer possible l’avaluació, es plantejarà un sistema d’arreplega d’informació.

En l’avaluació es tindrà en compte la perspectiva de gènere, per tant s’arreplegaran totes les

dades desglossats per sexe.

Les dades que es recolliren per a realitzar l’avaluació, seran els següents:

1. Nom de l’actuació.

2. Regidoria i departament responsable.

3. Àrea, en la qual s’inclou.

4. Objectiu general i específics.

5. Breu descripció de l’activitat.

6. Dates de realització.

7. Lloc de realització i espais utilitzats.

8. Nombre de participants, edat i sexe.

9. Conclusions, grau de satisfacció.

D’altra banda, els indicadors s’arreplegaran tenint en compte les accions marcades al llarg del

Pla d’Infància i Adolescència.

Indicadors d’Avaluació d’Infància i Adolescència:

OBJECTIUS

INDICADORS

1. Crear una base de dades

que arreplegue informació i

documentació sobre la infància i

l’adolescència

Grau de coneixement del Pla entre la població

del municipi de Sagunt

2. Aconseguir que el

reconeixement com a Ciutat

Amiga de la Infància i

l’Adolescència siga un

compromís en el compliment dels

requisits marcats per Unicef.

Nombre de projectes i programes locals llocs en

marxa

Percentatge de participació de centres escolars de

primària i l’ESO en les iniciatives proposades

Percentatge de participació de menors,

adolescents, professors, pares, mares i població

en general que participen en les accions

desenvolupades a nivell escolar i/o municipal

3. Evitar l’estigmatització i

atendre a la diversitat

Nombre d’actuacions realitzades en matèria

d’exclusió social

4. Promocionar l’Escola de

pares i mares del municipi

Quantificació de campanyes de formació

familiar.

Percentatge de participació familiar.

5. Ampliar i millorar la

formació de menors tant en horari

escolar com no lectiu

Nombre d’accions de detecció de necessitats

posades en marxa.

Percentatge de participació infantil i juvenil en

les accions i activitats.

69

Nombre d’accions de prevenció.

6. Crear campanyes de

sensibilització per a la infància i

l’adolescència

Nombre de campanyes de sensibilització

realitzades.

Percentatge de participació de la població

general del municipi de Sagunt

7. Fomentar accions

intergeneracionals

Nombre d’accions de trobada intergeneracionals

realitzades.

Percentatge de participació de la població major

de la població adulta i de la població infantil

8. Promoure el programa de

col·legis i instituts amics dels

drets de la infància i

l’adolescència

Percentatge de participació dels centres educatius

de primària i de l’ESO

9. Obtindre un bon

funcionament i ús dels parcs i

espais públics del municipi

Nombre de les accions realitzades.

Grau de satisfacció de les accions realitzades

10. Consolideu la xarxa de

carrils de bicicletes al municipi

Nombre d’accions desenvolupades.

Quantificació de la satisfacció de les accions

desenvolupades

11. Augmentar la seguretat

viària infantil i adolescents.

Nombre d’accions desenvolupades

Grau de satisfacció de les accions

desenvolupades

12. Augmentar els recursos

dels col·legis i instituts del

municipi



desenvolupades

13. Aconseguir millorar els

recursos municipals



desenvolupades

14. Oferir una major oferta

d’oci i temps lliure per a infància

i adolescència


Nombre de satisfacció de l’oferta d’activitats

d’oci i temps lliure.

Quantificació de la participació dels xiquets,

xiquetes i adolescents de les activitats

realitzades.

15. Aproximar a la població

infantil i adolescent la cultura de

les arts escèniques i audiovisuals

Nombre d’activitats realitzades

Percentatge de participació i satisfacció dels

xiquets, xiquetes i adolescents en les activitats

realitzades

16. Possibilitar l’obertura dels

patis dels col·legis en horari no

lectiu


Percentatge de participació i satisfacció

17. Fomentar l’accés a noves

tecnologies propiciant el seu ús

segur i responsable


Percentatge de participació


desenvolupades

18. Crear una escola de

cultura contemporània per a

xiquets i xiquetes i oferir espais

de creació cultural per a

adolescents al Casal Jove i Mario


culturals


xiquetes i adolescents de les activitats realitzades

70

Monreal

19. Incrementar l’oferta

d’activitats esportives de l’escola

municipal


esportives


xiquetes i adolescents de les activitats realitzades

20. Fomentar la participació i

l’associacionisme juvenil


Percentatge de participació

21. Aconseguir un adequat

condicionament de la platja


Grau de satisfacció

22. Ampliar la xarxa de

transport públic


Percentatge de participació.

Grau de satisfacció.

ESTRUCTURA DE GESTIÓ I COORDINACIÓ

Perquè el desenvolupament del pla siga òptim és necessari que hi haja una avaluació i

desenvolupament d’aquest. D’eixa manera es podria anar adequant i modificant el pla en cas

que siga necessari.

Perquè el pla siga efectiu és necessari el treball coordinat dels tres òrgans de

participació inclosos en el CONSELL MUNICIPAL D’INFÀNCIA I ADOLESCÈNCIA. El

Consell Municipal d’Infància i Adolescència és l’òrgan de participació i consulta no vinculant

de l’Administració municipal per a tots aquells assumptes que, des dels òrgans corporatius, es

considere necessari sotmetre en matèria de participació, promoció, atenció i protecció a la

infància i adolescència.

- LA COMISSIÓ D’EDUCACIÓ PRIMÀRIA I LA COMISSIÓ D’EDUCACIÓ

SECUNDÀRIA. Composta per xiquets i xiquetes del GRUP DINAKIDS (menors de

9-11 anys) i adolescents del GRUP HRJOVE (adolescents de 12-17 anys) i,

- COMISSIÓ PER A LA PROMOCIÓ DE LA INFÀNCIA

El treball amb els nostres dos grups de participació que componen el consell, per a

l’interval del període de vigència del pla (2016-2020) es durà a terme a través de l’elaboració

d’una programació anual, que contemple tres àmbits d’actuació que es concretaran en

objectius específics i activitats apropiades per a cada grup d’edat.

Els tres àmbits d’actuació per a cada any de planificació són:

- L’àmbit del desenvolupament d’Accions per a Conéixer, Difondre i Sensibilitzar la

Convenció dels Drets del Xiquet.

- L’àmbit de Tallers de Participació sobre el seguiment i avaluació de les accions

arreplegues en el PLIA.

- L’àmbit de Proposar, Coordinar, Gestionar i Difondre les activitats que es realitzen per

a la infància i l’adolescència.

Per un altre costat també és necessària la participació de:

- COMISSIÓ PER A LA PROMOCIÓ DE LA INFÀNCIA

Aquesta comissió està formada per les distintes regidories amb competència en matèria

d’infància i adolescència en l’Ajuntament de Sagunt. En aquest cas són:

- DEPARTAMENT DE JOVENTUT

- DEPARTAMENT D’EDUCACIÓ

- DEPARTAMENT DE SERVEIS SOCIALS

- DEPARTAMENT DE CULTURA

- DEPARTAMENT D’ESPORT

- DEPARTAMENT DE SANITAT

- DEPARTAMENT DE POLICIA LOCAL

- DEPARTAMENT D’URBANISME

- DEPARTAMENT DE MANTENIMENT

Serà funció d’aquesta comissió el seguiment i coordinació de l’execució dels programes,

projectes i activitats que s’han plantejat en el pla.

71

Serà competència de la Regidoria de Joventut la coordinació del pla i de la comissió.

Aquesta taula es reunirà com a mínim dues vegades a l’any, una el mes d’octubre i una altra el

mes de juliol. D’aquesta manera a l’octubre es pot realitzar un seguiment de les accions

posades en marxa, a més de poder millorar algunes de les accions plantejades. Al juliol, es

realitzarà l’avaluació de totes les accions que s’hagen dut a terme en eixe any, podent

modificar per a l’any següent aquelles que no hagen obtingut l’avaluació correcta. A més en

eixa segona sessió es realitzarà una avaluació global.

Per a començar la posada en marxa de les accions es realitzarà una programació anual

per a detallar les actuacions que es programaran en eixe període de temps més concret i poder

avaluar de manera més objectiva i sistemàtica els resultats i accions realitzades.”

7 APROVACIÓ PLECS DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS

I PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES, A REGIR EN EL PROCEDIMENT OBERT PER A

L’ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT “ARRENDAMENT

DE TRES VEHICLES PER A DEPARTAMENT DE MANTENIMENT”. EXP. 20/16 ANTECEDENTS DE FET

PRIMER

El cap de Secció de Manteniment ha redactat els Plecs de Prescripcions Tècniques en

què insta l’obertura d’un nou procediment de contractació, per a l’adjudicació del contracte

denominat “Arrendament de tres vehicles per a departament de Manteniment”.

En l’esmentat plec, es justifica la necessitat i idoneïtat de contractar els tres vehicles per

a l’exercici de les funcions del departament, de la manera següent:

Donades les característiques i naturalesa dels treballs a realitzar pel Departament de

Manteniment, en les vies públiques i dependències municipals, és necessària la disposició dels

vehicles per a l’execució d’aquests.

Ja que l’Ajuntament no té disponibilitat de vehicles suficients, es proposa la licitació del

contracte de subministrament de tres vehicles per al Departament de Manteniment, mitjançant

sistema d’arrendament financer sense opció de compra.

SEGON

El preu del subministrament previst en l’avantdit Plec ascendeix a la quantitat de

VUITANTA MIL TRES-CENTS TRENTA EUROS AMB CINQUANTA-VUIT CÈNTIMS

(80.330,58 €) més SETZE MIL VUIT-CENTS SEIXANTA-NOU EUROS AMB

QUARANTA-DOS CÈNTIMS (16.869,42 €) en concepte d’IVA, import total NORANTA-

SET MIL DOS-CENTS EUROS (97.200,00 €), segons la següent distribució d’anualitats:

2016: 4.016,52 € més IVA 843,47 €: Import total: 4.860,00 €

2017:16.066,08 € més IVA 3.373,87 €: Import total: 19.440,00 €




2021:12.049,56 € més IVA 2.530,44 €: Import total:14.580,00 €

TERCER

El present document ha sigut signat de conformitat pels responsables de la Secretaria

General i la Intervenció de Fons d’aquest Ajuntament.

QUART

Hi ha crèdit adequat i suficient, amb càrrec a la partida 590 4500 20400, per a afrontar

les obligacions econòmiques derivats del present contracte.

CINQUÉ

Tenint en compte el tipus de contracte i les característiques pròpies d’aquest, el valor

estimat coincideix amb el tipus de licitació.

FONAMENTS DE DRET

PRIMER

Els expedients de contractació s’iniciaran per l’òrgan de contractació motivant la

72

necessitat del contracte, en els termes que preveu l’art. 22 del Reial Decret Legislatiu 3/2011,

de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic

(d’ara en avant TRLCSP), en compliment del que disposa l’article 109.1 de la dita Norma i 73

del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.

SEGON

A l’empara del que disposa l’article 109, apartats 3 i 5 del Reial Decret Legislatiu

3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el TRLCSP, en relació amb l’article 173.5 del

Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei

Reguladora de les Hisendes locals, en l’expedient de contractació s’haurà d’incorporar el plec

de clàusules administratives particulars, i el de prescripcions tècniques que hagen de regir el

contracte, així com el certificat d’existència de crèdit o document que legalment li substituïsca

i la fiscalització prèvia d’intervenció, si és el cas, en els termes que preveu la Llei 47/2003, de

26 de novembre.

En l’apartat 4 de l’esmentat article, s’estableix que en l’expedient es justificarà

adequadament l’elecció del procediment i la dels criteris que es tindran en consideració per a

adjudicar el contracte.

TERCER

De conformitat amb el que disposa l’article 174 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5

de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Hisendes locals l’autorització o

realització de les despeses de caràcter plurianual se subordinarà al crèdit que per a cada

exercici autoritzen els respectius pressupostos. Podran adquirir-se compromisos per despeses

que hagen d’estendre’s a exercicis posteriors a aquell en què s’autoritzen, sempre que la seua

execució s’inicie en el mateix exercici i per a atendre, entre altres, l’execució de contractes de

subministrament (modalitat arrendament) sotmesos a la legislació de contractes de les entitats

locals, que no puguen ser estipulats o resulten antieconòmics per un any. El nombre

d’exercicis a què poden aplicar-se la despesa referida no serà superior a quatre.

Així mateix, “quan per raons d’interés públic degudament justificades es produïra

desajust entre les anualitats establides en el plec de clàusules administratives particulars

integrat en el contracte i les necessitats reals en l’ordre econòmic que el normal

desenvolupament dels treballs exigisca, l’òrgan de contractació procedirà a reajustar les

esmentades anualitats sempre que ho permeten els romanents dels crèdits aplicables, i a fixar

les compensacions econòmiques que, si és el cas, procedisquen” –article 96.1 del RGLCAP.

QUART

S’ha elaborat el Plec de Clàusules Administratives Particulars, en el qual s’inclouen els

pactes i condicions definidores dels drets i obligacions a assumir per les parts del contracte,

per a la seua aprovació juntament amb l’autorització de la despesa, art. 115 1 i 2) del

TRLCSP.

CINQUÉ

Donat l’objecte del contracte, aquest es classifica com de contracte administratiu de

subministraments modalitat d’arrendament de conformitat amb el que disposen els arts. 9 i 19

del TRLCSP.

Es tria el procediment obert, oferta econòmica més avantatjosa, en funció exclusivament

del criteri del preu, a l’empara del que disposa l’art. 157 i ss. del TRLCSP.

En compliment del que disposen els apartats 1 i 4 de l’article 142 del TRLCSP, es

publicarà l’anunci de licitació, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en el perfil del

contractant de la pàgina web d’aquest Ajuntament.

SISÉ

L’aprovació del plec de clàusules administratives particulars anirà precedida dels

informes del secretari o, si és el cas, del titular de l’òrgan que tinga atribuïda la funció

d’assessorament jurídic de la corporació, i de l’interventor, disposició addicional segona,

apartat 7, de l’esmentat Text Legal, TRLCSP.

SETÉ

Segons el que disposa l’art. 115.4) del tan repetit text, els plecs han d’aprovar-se per

73

l’òrgan de contractació competent.

Completat l’expedient es dictarà una resolució motivada per l’òrgan de contractació

aprovant aquest i disposant l’obertura del procediment d’adjudicació.

VUITÉ

De conformitat amb el que disposa l’art. 52 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de

novembre, pel qual s’aprova el TRLCSP, es designa responsable del contracte.

NOVÉ

Consten en l’expedient de contractació els documents comptables d’autorització de

despesa (A) número d’operació 220160014698 i 220169000025, amb càrrec a la partida 590

4500 20400, corresponent a l’exercici 2016 i següents, amb codi de validació LQIGV-F30T1-

Z9CQC i 3UGT7-R82S8-MWON5, signats electrònicament per l’interventor general, el dia 2

de juny de 2016.

DESÉ

Atés que d’acord amb el que disposa la disposició addicional segona del TRLCSP, la

competència per a contractar li correspon al Ple corporatiu municipal, per tal com es tracta

d’un contracte plurianual per cinc anys.






Comissió Informativa d’Administració Local i Transparència, el Ple de l'Ajuntament, per

unanimitat, ACORDA:

PRIMER

Incoar l’expedient de contractació, per a l’adjudicació del contracte de subministrament

“d’Arrendament de tres vehicles per al Departament de Manteniment.”

SEGON

Autoritzar la despesa de caràcter plurianual, per l’import total de VUITANTA MIL

TRES-CENTS TRENTA EUROS AMB CINQUANTA-VUIT CÈNTIMS (80.330,58 €) més

SETZE MIL VUIT-CENTS SEIXANTA-NOU EUROS AMB QUARANTA-DOS CÈNTIMS

(16.869,42 €) en concepte d’IVA, import total NORANTA-SET MIL DOS-CENTS EUROS

(97.200,00 €), segons la següent distribució d’anualitats:

2016: 4.016,52 € més IVA 843,47€: Import total: 4.860,00€

2017:16.066,08 € més IVA 3.373,87€: Import total: 19.440,00€




2021:12.049,56 € més IVA 2.530,44€: Import total:14.580,00€

de conformitat amb el que disposa l’article 174 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5

de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Hisendes locals, l’autorització i

realització de la despeas plurianual queda subordinada al crèdit que per a cada exercici

autoritzen els respectius pressupostos.

TERCER

El present contracte s’adjudica per procediment obert, oferta econòmica més avantatjosa,

en funció exclusivament del criteri del preu, com a forma de contractació.

QUART

Aprovar els plecs de prescripcions tècniques i els de Clàusules Administratives

particulars que han de regir el contracte citat en el paràgraf primer.

CINQUÉ

Designar com a responsables del contracte al cap de Secció de Manteniment.

SISÉ

Condicionar l’adjudicació del present contracte així com l’aprovació de la corresponent

74

despesa, a l’existència de crèdit adequat i suficient en els exercicis 2016 i següents per a fer

front als compromisos de despesa que se’n deriven.

SETÉ

Que la Intervenció de Fons reajuste les anualitats del present acord a la vigència del

contracte comptat a partir de la seua formalització

VUITÉ

S’estableix com a òrgan administratiu amb competències en matèria de comptabilitat

pública, a Intervenció de Fons, sent l’òrgan de contractació la Junta de Govern Local, i el

centre gestor responsable el Departament de Manteniment, de conformitat amb el que disposa

la Disposició Final 6a, apartat 4.2 del Reial Decret Llei 4/2013, de 22 de febrer.

NOVÉ

De conformitat amb el que disposa l’art. 213 i 293 de TRLCSP, el contractista tindrà

dret a l’abonament dels subministraments efectivament entregats i formalment rebuts per

l’Administració i el pagament del preu del contracte es farà de la manera següent:

Forma de pagament mitjançant domiciliació bancària: les quotes de l’arrendament seran

girades per l’arrendador al compte municipal de l’entitat bancària que designe l’Ajuntament,

el dia 5 de cada mes. La primera quota es girara el dia 5 o hàbil posterior del mes següent al

de recepció del vehicle.

Li correspon al responsable del contracte la conformitat a les factures presentades.

Les factures contindran el següent DIR 3:

Oficina comptable: L01462205

Òrgan gestor: GE0001862

Unitat tramitadora: GE0001862

DESÉ

Publicar l’anunci de licitació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en el

perfil del contractant de la pàgina web d’aquest Ajuntament.

A les 18 hores i 10 minuts es reintegra el Sr. Alcalde a la Presidència de la sessió.

8 ADJUDICACIÓ OPERACIÓ SUBSTITUCIÓ OPERACIÓ Vist que el Ple de data 31/05/2016 va aprovar incoar l’expedient de substitució

col·lectiva (refinançament) del deute municipal següent:

Vist que segons que s’han presentat únicament dues ofertes segons consta en l’acta de

la mesa formada per l’interventor general, l’oficial major i per qui subscriu com a regidor

delegat de l’Àrea d’Hisenda a hores d’ara 20 de juny de 2016.

Vist l’informe de la Intervenció General respecte a sengles propostes i atenent

íntegrament aquest i en mèrit d’allò que s’ha exposat, d’acord amb el dit informe i al dictamen

favorable de la Comissió Informativa d’Economia i Hisenda.


Total regidors: 24. Regidors assistents: 24. Regidors absents: 1, Sr. González. Vots a

favor: 23, senyors/es Alcalde, Garcia, Tarazona, Gil, Torrent, Muniesa, Peláez, Bono, Sáez,



Comissió Informativa d’Economia i Hisenda, el Ple de l'Ajuntament, per unanimitat,

ACORDA:

PRIMER. Adjudicar l’oferta presentada per BBVA per import 2.770.529,10 € amb un

tipus d’interés fix del 1,39% d’acord amb les condicions aprovades en la sessió plenària de

data 31 de maig de 2016.

75

SEGON. La destinació de la dita operació és únicament la substitució dels dos préstecs

referenciats.

TERCER. Notificar la present les 2 entitats participants, BBVA i B. Sabadell.

En aquests moments el Sr. González es reintegra a la sessió, i se n’absenta

momentàniament el Sr. Paz.

9 RECONEIXEMENT OBLIGACIONS EXERCICIS ANTERIORS. EXP. 2/2016 Vista la relació de factures núm. O/2016/231, corresponents a exercicis anteriors, que

consta d’1 operació i per import total de 28.294,59 €.

Vist que el principi d’anualitat Pressupostària ve reconegut tradicionalment per la

doctrina, segons el qual s’imputaran al pressupost de cada any només les despeses i ingressos

derivats d’adquisicions, obres o serveis o ingressos realitzats dins del mateix exercici

pressupostari, està arreplegat en l’article 162 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març

(TRLRHL), en definir el Pressupost de les entitats locals com “l’expressió xifrada conjunta i

sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer l’entitat, i els seus

organismes autònoms, i dels drets que prevegen liquidar durant el corresponent exercici...”.

En el mateix sentit es pronuncia l’article 2 del RD 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es

desenvolupa el capítol primer del títol sisé de la Llei Reguladora de les Hisendes locals.

Així mateix tant l’article 163 del TRLRHL, com el 3 del RD 500/1990, en definir

l’exercici pressupostari, estableixen:

“L’exercici pressupostari coincidirà amb l’any natural i a ell s’imputaran:

…b) Les obligacions reconegudes durant aquest.”

Finalment, destacant quant a despeses els articles 176.1 del TRLRHL i 26.1 del RD

500/1990 arrepleguen: “Amb càrrec als crèdits de l’estat de despeses de cada pressupost

només podran contraure’s obligacions derivades d’adquisicions, obres, serveis i la resta de

prestacions o despeses en general que es realitzen dins de l’any natural del mateix exercici

pressupostari”.

No obstant això, l’article 176.2 del TRLRHL, estableix unes excepcions i,

posteriorment, en el seu desplegament reglamentari, l’article 26.2 del RD 500/1990 afig una

nova excepció en la seua apartat c):

Art. 176.2 TRLRHL: “No obstant el que disposa l’apartat anterior, s’aplicaran als

crèdits del pressupost vigent, en el moment del seu reconeixement, les obligacions

següents: ...b) Les derivades de compromisos de despeses degudament adquirides en exercicis

anteriors, prèvia incorporació dels crèdits en el supòsit establit en l’art. 182.3”.

Art. 26.2 RD 500/90: “No obstant el que disposa l’apartat anterior, s’aplicaran als

crèdits del pressupost vigent, en el moment del seu reconeixement, les obligacions

següents: ...... c) Les obligacions procedents d’exercicis anteriors que es refereix l’article 60.2

del present Reial Decret.”

Art. 60 RD 500/90: “1. Correspondrà al president de l’Entitat Local o a l’òrgan facultat

estatutàriament per a això, en el cas dels organismes autònoms dependents, el reconeixement i

la liquidació d’obligacions derivades dels compromisos de despeses legalment adquirits.

2. Correspondrà al Ple de l’Entitat el reconeixement extrajudicial de crèdits, sempre que

no hi haja dotació pressupostària, operacions especials de crèdit, o concessions de lleva i

espera”.

3. Les bases d’execució del Pressupost per a cada exercici arreplegaran les delegacions

o desconcentracions que en matèria de reconeixement i liquidació d’obligacions s’hagen

efectuat. En el supòsit de delegacions o desconcentracions amb caràcter permanent bastarà

una remissió expressa a aquestes”.

La Base 34.1 de les Bases d’Execució del Pressupost prorrogat de 2009 per a l’exercici

2016 assenyala “correspon a la Junta de Govern Local 1. L’Autorització, Disposició i

Reconeixement d’obligacions de despeses realitzades en exercicis anteriors i les

indemnitzacions per enriquiment injust per aquelles despeses realitzades sense consignació

76

pressupostària que ara sí que tingueren crèdit suficient. (Reconeixement extrajudicial de

crèdits)”.

I la Base 60 assenyala “La imputació de despeses al Pressupost d’un exercici quan van

ser generats en exercicis anteriors, bé per tractar-se de despeses efectuats sense consignació

pressupostària, bé perquè van arribar a Intervenció els documents justificatius per al

Reconeixement de l’Obligació en un exercici posterior o bé perquè no va haver-hi temps

material per a la seua imputació a l’exercici en què es van meritar, es tramitaran a través del

procediment següent:

En relació separada s’arreplegaran totes les despeses generats en anteriors exercicis i

seran sotmesos a dictamen de la Comissió Informativa d’Hisenda per a la seua posterior

aprovació, si és procedent, per la Junta de Govern Local. De conformitat amb l’article 176.2

TRLRHL no es regiran per aquests tràmits els retards a favor del personal ni els derivats de

compromisos de despeses degudament adquirits en exercicis anteriors.”

Amb tot això ens trobem davant d’una eixida donada pel legislador a una situació que es

repeteix any rere any en la generalitat dels ajuntaments. Després d’elevar a rang de Llei el

Principi d’Anualitat Pressupostària, hi ha situacions de fet que han de ser objecte de solució.

Amb el reconeixement extrajudicial de crèdits s’està possibilitant l’aprovar despeses

d’un exercici en un altre, perquè d’una altra manera s’estaria perjudicant els interessos dels

creditors. En nombrosos sentències s’ha reconegut el dret del creditor a percebre l’import dels

seus serveis amb independència dels problemes pressupostaris amb què compte la corporació

per aplicació de la teoria “de l’enriquiment injust”.

Tradicionalment s’ha procedit a imputar a l’exercici pressupostari en curs finançant les

dites factures a càrrec de la consignació pressupostària existeix en un moment donat la qual

cosa implica de manera directa una disminució dels nous despeses a realitzar a fi d’evitar en

la mesura dels possible la insuficiència pressupostària. Fins i tot i en la mesura que siga

possible el dit reconeixement es finançava mitjançant una modificació pressupostària

utilitzant per a això el romanent líquid de tresoreria.

Respecte a l’òrgan competent per a l’aprovació del reconeixement extrajudicial de

crèdits, és el Ple de la corporació d’acord amb el que estableix l’art. 50.12 del Reglament

d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les entitats locals aprovat per RD

2568/1986 de 28 de novembre i per l’art. 60.2 del RD 500/1990, previ dictamen de la

comissió Informativa d’Economia i Hisenda.

Vist que el motiu del present expedient de 2/2016 de reconeixement extrajudicial de

crèdits es fonamenta en l’acord del Ple de 31 de maig de 2016 pel qual s’aprova el

rescabalament al Club Esportiu Acer de l’import satisfet en execució de la sentència 121/2014

del Jutjat de Primera Instància núm. 2 de data 13 de juny de 2014, per la qual cosa, la

Comissió Informativa d’Economia i Hisenda, amb els vots expressats anteriorment, emet el

següent dictamen favorable.

Hi ha en l’expedient un vot particular del portaveu del Grup Popular a l’empara dels

articles 97 del ROF i 134 del ROM, del següent tenor literal:

“Demana que abans d’adoptar l’acord se superen les qüestions legals posades de

manifest als informes d’Intervenció i Secretaria.”

Sotmés a votació el dit vot particular, resulta:

Total regidors: 24. Regidors assistents: 24. Regidors absents: 1, Sr. Paz. Vots a favor: 4,

senyors/es Muniesa, Peláez, Bono i Sáez. Vots en contra: 16, Srs./es. Alcalde, Garcia,

Tarazona, Gil, Torrent, Sampedro, Muñoz, Maestro, Caparrós, González, Guillén, Abelleira,

Giménez, Moreno, Castillo i Peris. Abstencions: 3, Srs./es. Crispín, Antonino i Chover; per la

qual cosa, el Ple de l'Ajuntament, per 4 vots a favor de PP, 16 vots en contra de Compromís,

EUPV, IP, ADN i C’s i 3 abstencions de PSOE, ACORDA:

No aprovar el vot particular presentat per PP.


77

Total regidors: 24. Regidors assistents: 24. Regidors absents: 1, Sr. Paz. Vots a favor: 4,

senyors/es González, Guillén, Castillo i Peris. Abstencions: 19, Srs./es. Alcalde, Garcia,

Tarazona, Gil, Torrent, Muniesa, Peláez, Bono, Sáez, Sampedro, Muñoz, Maestro, Caparrós,

Abelleira, Giménez, Moreno, Crispín, Antonino i Chover; per la qual cosa, de conformitat

amb el dictamen de la Comissió Informativa d’Economia i Hisenda, el Ple de l'Ajuntament,

per 4 vots a favor d’IP i C’s i 19 abstencions de Compromís, PP, EUPV, ADN i PSOE,

ACORDA:

PRIMER. Aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdits núm. 2/16 comprensiva de

la relació de factures núm. O/2016/213, corresponents a exercicis anteriors, que consta d’una

operació i per import total de 28.294,59 €, al Club Esportiu Acer, a pesar dels informes de la

Intervenció General i secretària general.

En aquests moments es reintegra a la sessió el Sr. Paz i se n’absenten momentàniament

la Sra. Peláez i Sra. Antonino.

10 PROPOSICIÓ DECLARACIÓ INSTITUCIONAL DE L’AJUNTAMENT DE

SAGUNT, PER A ADHESIÓ A L’ALIANÇA DE CIUTATS I OBJECTIUS DE

DESENVOLUPAMENT SOSTENIBLE. EXP. 52/16-M Sotmés a votació la ratificació de la inclusió de l’assumpte en l’ordre del dia, sense

previ dictamen de la Comissió Informativa, resulta:

Total regidors: 24. Regidors assistents: 24. Regidors absents: 2, Sres. Peláez i

Antonino. Vots a favor: 22, senyors/es Alcalde, Garcia, Tarazona, Gil, Torrent, Muniesa, Bono,

Sáez, Sampedro, Muñoz, Maestro, Caparrós, González, Guillén, Paz, Abelleira, Giménez,

Moreno, Crispín, Chover, Castillo i Peris; per la qual cosa, el Ple de l'Ajuntament, per

unanimitat, ACORDA:

Ratificar la inclusió de l’assumpte en l’ordre del dia.

Llegida la proposició política presentada per tots els grups municipals sense previ

expedient administratiu, que diu literalment és el següent:

“Els grups polítics municipals de l’Ajuntament de Sagunt expressem la nostra adhesió

als acords adoptats per l’Assemblea General de l’ONU de l’Agenda 2030 per al

desenvolupament Sostenible, el lema de la qual és "Transformar El nostre món":

L’Agenda 2030 per al desenvolupament Sostenible, aprovada per l’Assemblea General

de nacions Unides, el passat 25 de setembre de 2015, constitueix una oportunitat única per a

assentar les bases d’una transformació global que conduïsca cap a models de

desenvolupaments incloents i sostenibles, a nivell nacional i internacional. En la seua

resolució els països firmants van reconéixer estar "resolts a posar fi a la pobresa i la fam en tot

el món d’ací a 2030, a combatre les desigualtats dins dels països i entre ells, a construir

societats pacífiques, justes i incloent, a protegir els drets humans i promoure la igualtat entre

gèneres i l’apoderament de les dones i les xiquetes, i a garantir una protecció duradora del

planeta i els seus recursos naturals". L’Agenda 2030 per al desenvolupament Sostenible gira

entorn de cinc aqueixos centrals: Planeta, Persones, Prosperitat, Pau i Aliances (denominades

en anglés, les 5 P: Planet, People, Prosperity, Peace and Partnership), i està integrada per 17

Objectius i 169 metes. L’Agenda 2030 per al desenvolupament Sostenible és comprehensiva i

ambiciosa, i s’ha definit des del seu origen com universal, emplaçant a tots els països, als seus

governs i a les seues societats, una acció transformadora de gran calat.

Tot això suggereix que és necessari un compromís ferm per a situar la Comunitat

Valenciana en una senda d’acord amb l’Agenda 2030 per al desenvolupament Sostenible.

Superats els Objectius del Mil·lenni (ODM) ens trobem davant d’una nova oportunitat, potser

l’última, per a transformar el nostre món. Vivim en un món cada vegada més relacionat i

interdependent. El local i el global està directament connectat.

Perquè l’Agenda 2030 de desenvolupament sostenible siga eficaç són necessàries les

aliances entre les administracions públiques valencianes, el sector privat i la societat civil.

78

Aquestes aliances es construeixen sobre la base de principis i valors, una visió compartida i

objectius comuns que prioritzen a les persones i al planeta, i són necessàries a nivell mundial,

regional, nacional i local. Si bé és el compromís de tots els actors el que fa possible

aconseguir un desenvolupament sostenible, volem destacar que és fonamental territorialitzar

les metes dels objectius de desenvolupament sostenible, a partir del paper fonamental que les

ciutats, a la Comunitat Valenciana, han de jugar en les polítiques públiques relacionades amb

el desenvolupament sostenible, equitatiu i incloent, que se centra en les persones i en les

comunitats.

PRINCIPIS V VALORS

Els representants polítics compromesos amb l’Agenda 2030 per al desenvolupament

Sostenible, assumim els principis i valors que han de guiar l’acció local en matèria de bon

govern i aplicació de polítiques favorables a la consecució dels objectius de l’Agenda 2030 de

desenvolupament Sostenible en la Comunitat Valenciana.

COMPROMISOS

Estem convençuts que, per a poder afrontar els reptes que enfronta el món, és essencial

desenvolupar una sòlida col·laboració entre totes les esferes de govern (des del local a

l’internacional), ens comprometem a les següents accions prioritàries per a promoure el

desenvolupament sostenible, equitatiu i incloent:

-L’Aliança de les Ciutats de la Comunitat Valenciana es compromet a escometre el

desafiament de fer realitat la meta d’aconseguir condicions favorables per a la consecució de

Ia Agenda 2030 de desenvolupament Sostenible. A fi d’aconseguir que aquest objectiu meta

es concrete en realitat, és fonamental que els governs de les ciutats demostren tindre una visió

clara, basada en una indestructible voluntat política, que es traduïsca a desenvolupar un

govern transparent i eficaç, reafirmant el nostre compromís amb els objectius del

desenvolupament sostenible entre els quals es troba la solidaritat, la transversalitat (integració

de les dimensions econòmiques, socials i mediambientals), la participació de la societat civil

en la presa de decisions i la responsabilitat que tenim respecte a les futures generacions i a les

poblacions menys afavorides.

-L’Aliança de les Ciutats de la Comunitat Valenciana estimularà l’adopció de polítiques

i estratègies urbanes d’acord amb un principi de coherència de polítiques públiques de

desenvolupament, si volem que aquesta Agenda 2030 per al desenvolupament sostenible siga

verdaderament transformadora i no una mera declaració d’intencions.

-L’Aliança de les Ciutats de la Comunitat Valenciana impulsara l’adaptació del treball

decent a un context local, que comprén el creixement econòmic sostingut, inclusiu i sostenible

l’ocupació plena i productiva i el treball decent per a totes les persones.

-L’Aliança de les Ciutats promourà l’adopció d’enfocaments integrals i participatius i

el bon govern de les ciutats en tots els àmbits del desenvolupament sostenible, equitatiu i

incloent, amb especial atenció als objectius de desenvolupament sostenible 4 i 11: “Garantir

una educació de qualitat inclusiva i equitativa, i promoure les oportunitats d’aprenentatge al

llarg de la vida per a tots” i “Aconseguir que les ciutats i els assentaments humans siguen

inclusius, segurs, resilients i sostenibles”.

L’Aliança de les Ciutats potenciarà el paper d’una ciutadania global, que articule una

visió local del món, a partir del coneixement de la realitat dels països empobrits i els factors

que agreugen la desigualtat, la injustícia social i la inequitat de genera, que contribuïsca a

formar ciutadans i ciutadanes amb esperit crític, participatius i solidaris, a favor d’un

desenvolupament humà sostenible, equitativa i incloent.

-L’Aliança de les Ciutats potenciarà el diàleg intercultural i en crearà les condicions, ja

que és una responsabilitat essencial dels poders públics en tots els nivells i notablement dels

poders locals en les ciutats cada vegada més multiculturals.

-L’Aliança de les Ciutats impulsarà la millora de les capacitats del personal de les

administracions públiques locals i del conjunt dels actors implicats en la política de

cooperació, perquè puguen incorporar noves pràctiques, i crear valor afegit, per a respondre

millor als canvis que l’Agenda 2030 de desenvolupament Sostenible demanda.

79

-L’Aliança de les Ciutats compartirà les seues perspectives sobre com les ciutats

milloren la ciutadania global l’atenció del medi ambient i la salut i el benestar dels ciutadans i

promouen un creixement econòmic inclusiu i sostenible, assegurant la coordinació de les

accions sobre qüestions d’interés comú, i decidits a crear un marc de cooperació i de diàleg

intensificats.

-L’Aliança de les Ciutats promourà programes de cooperació descentralitzada entre

ciutats, la Generalitat, el govern de l’Estat espanyol, el sector privat i el sistema de les

Nacions Unides per a treballar junts, participant activament en iniciatives de cooperació.

Per tot això, l’Ajuntament de Sagunt acorda trametre a la Generalitat Valenciana el

present acord a fi que instrumente les mesures necessàries per a:

PRIMER. Perquè la Generalitat signe el principi d’Aliança de Ciutats i els governs

locals com a esferes de govern crucials en la consecució dels objectius de desenvolupament

Sostenible.

SEGON. Perquè la Generalitat adopte i recolze programes i mesures destinats a reforçar

la capacitat de les autoritats locals per a afrontar els nombrosos desafiaments que es plantegen

en portar a la practica l’Agenda 2030 de desenvolupament sostenible.

TERCER. Perquè la Generalitat treballe activament, en el marc de les seues

competències, pel desenvolupament sostenible de les nostres ciutats, en totes les seues

dimensions, i per a tots els ciutadans i ciutadanes contra la desigualtat social.

QUART. L’Ajuntament de Sagunt s’adhereix als acords adoptats per l’Assemblea

General de l’ONU de l’Agenda 2030 per al desenvolupament Sostenible, el lema del qual és

“Transformar el nostre món” i, per tant, s’adhereix a l’Aliança de Ciutats pel

desenvolupament sostenible.”


Total regidors: 24. Regidors assistents: 24. Regidors absents: 2, Sres. Peláez i

Antonino. Vots a favor: 22, senyors/es Alcalde, Garcia, Tarazona, Gil, Torrent, Muniesa, Bono,

Sáez, Sampedro, Muñoz, Maestro, Caparrós, González, Guillén, Paz, Abelleira, Giménez,

Moreno, Crispín, Chover, Castillo i Peris; per la qual cosa, el Ple de l'Ajuntament, per

unanimitat, ACORDA:

Aprovar la Declaració Institucional dalt transcrita que es té ací per reproduïda a tots

els efectes.

En aquests moments es reintegren a la sessió la Sra. Peláez i Sra. Antonino.

11 PROPOSICIÓ PP SOBRE CONSELL DE LA INFÀNCIA. EXP. 53/16-M

Sotmés a votació la ratificació de la inclusió de l’assumpte en l’ordre del dia, sense






ACORDA:


Llegida la proposició política presentada pel Grup Municipal Popular sense previ


“En el Ple que tingué lloc el dia 24 de setembre de 2008 es va aprovar el Reglament

del Consell Municipal de la Infància.

Un òrgan de treball que naix patrocinat per UNICEF-Comité Espanyol per a impulsar

els drets dels xiquets i xiquetes, centrat en accions a fi d’aconseguir beneficis directes a la

infància i a la primera adolescència, des de l’àmbit municipal.

En l’article 1 del Reglament del Consell Municipal de la Infància descriu aquest

80

document com “un òrgan…en matèria de participació, promoció, atenció i protecció a la

infància”.

En el capítol II del Reglament, en l’article 4, es descriu la composició del Consell, en

concret l’apartat “g” especifica que els integrants del consell han de ser “representants dels

menors matriculats en Centres Escolars Públics de Sagunt”.

En el Ple del mes passat es va aprovar la composició del consell i els membres del

mateix. Vam veure que dels 19 representants de la menors escolaritzats que marca el

reglament només es van nomenar 15 xiquets i xiquetes, i que només s’havia convocat als

Centres d’Educació Pública, sense tindre en compte als xiquets i xiquetes escolaritzats en els

4 Centres d’educació pública concertada del municipi.

Considerem que els xiquets i xiquetes d’aquests centres educatius han de tindre les

mateixes oportunitats que la resta i que a causa de la redacció de l’article 4, en el qual no es fa

referència directa als centres públics concertats, pot paréixer que estiguen exclosos de formar

part del Consell, quan són part important en aquest procés de participació.

Durant la tramitació dels membres del Consell Municipal de la Infància, el passat mes,

tant en el Ple com en la comissió informativa que es va tractar el tema i reclamem la

modificació d’aquest Reglament per a adaptar-ho en certes qüestions.

En concret es va trametre, tant als serveis tècnics com al responsable de joventut, que

quan en l’article 4 epígraf “e” es nomenava membres dels grups polítics municipals s’havia

d’aclarir que no havien de ser, necessàriament, membres de la corporació sinó representants

nomenats pels diferents partits polítics amb representació en el consistori, igual que ocorre

amb altres consells sectorials.

Des del Grup Municipal Popular insistim en la necessitat de modificar aquest

reglament en les qüestions indicades.

PRIMER. Instar l’equip de govern a realitzar les modificacions del capítol II, article 4,

epígraf “e” canviant “representant de cada un dels grups polítics municipals” per

“representants nomenats pels diferents partits polítics amb representació al consistori”.

SEGON. Instar l’equip de govern a realitzar les modificacions del capítol II, article 4,

epígraf “g” canviant “representants dels menors matriculats en Centres Escolars Públics” per

“representants dels menors matriculats en tots els centres educatius del municipi.”

En el debat el Grup Municipal d’Esquerra Unida presenta una esmena consistent a:

1r. Substituir “en el Ple que tingué lloc el dia 24 de setembre de 2008 es va aprovar el

reglament del Consell Municipal de la Infància”, per: “en el Ple que tingué lloc el dia 24 de

setembre de 2008 es va aprovar, a proposta de l’anterior equip de govern del PP, el Reglament

del Consell Municipal de la Infància que excloïa els col·legis concertats de Sagunt”.

2n. Incloure l’article 4.2G sencer. I afegir-hi: “Procurant la seua distribució equilibrada

per sexes: 13 d’Educació Primària i 6 d’Educació Secundària.”

Sotmesa aquesta esmena a votació, resulta:





ACORDA:

Aprovar l’esmena presentada per EUPV.

Incorporada l’esmena aprovada i sotmés a votació el fons de l’assumpte resulta:



Muñoz, Maestro, Caparrós, González, Guillén, Paz, Abelleira, Giménez, Crispín, Antonino,

Chover, Castillo i Peris. Abstencions: 1, Sr. Moreno; per la qual cosa, el Ple de l'Ajuntament,

per 23 vots a favor de Compromís, PP, EUPV, IP, ADN, PSOE i C’s i 1 abstenció del Sr.

Moreno, ACORDA:

81

Aprovar la proposició dalt transcrita i degudament esmenada el text de la qual queda

de la manera següent:

“En el Ple que tingué lloc el dia 24 de setembre de 2008 es va aprovar, a proposta de

l’anterior equip de govern del PP, el Reglament del Consell Municipal de la Infància que

excloïa els col·legis concertats de Sagunt.

Un òrgan de treball que naix patrocinat per UNICEF-Comité Espanyol per a impulsar

els drets dels xiquets i xiquetes, centrat en accions a fi d’aconseguir beneficis directes a la

infància i a la primera adolescència, des de l’àmbit municipal.

En l’article 1 del Reglament del Consell Municipal de la Infància descriu aquest

document com “un òrgan… en matèria de participació, promoció, atenció i protecció a la

infància”.

En el capítol II del Reglament, en l’article 4, es descriu la composició del Consell, en

concret l’apartat “g” especifica que els integrants del consell han de ser “representants dels

menors matriculats en Centres Escolars Públics de Sagunt”.

En el Ple del mes passat es va aprovar la composició del consell i els membres

d’aquest. Vam veure que dels 19 representants de la menors escolaritzats que marca el

reglament només es van nomenar 15 xiquets i xiquetes, i que només s’havia convocat als

Centres d’Educació Pública, sense tindre en compte els xiquets i xiquetes escolaritzats en els

4 centres d’educació pública concertada del municipi.

Considerem que els xiquets i xiquetes d’aquests centres educatius han de tindre les

mateixes oportunitats que la resta i que a causa de la redacció de l’article 4, en el qual no es fa

referència directa als centres públics concertats, pot paréixer que estiguen exclosos de formar

part del Consell, quan són part important en aquest procés de participació.

Durant la tramitació dels membres del Consell Municipal de la Infància, el passat mes,

tant en el Ple com en la comissió informativa que es va tractar el tema i reclamem la

modificació d’aquest Reglament per a adaptar-ho en certes qüestions.

En concret es va trametre, tant als serveis tècnics com al responsable de joventut, que

quan en l’article 4 epígraf “e” es nomenava membres dels grups polítics municipals s’havia

d’aclarir que no havien de ser, necessàriament, membres de la corporació sinó representants

nomenats pels diferents partits polítics amb representació en el consistori, igual que ocorre

amb altres consells sectorials.

Des del Grup Municipal Popular insistim en la necessitat de modificar aquest reglament

en les qüestions indicades.

PRIMER. Instar l’equip de govern a realitzar les modificacions del capítol II, article 4,

epígraf “e” canviant “representant de cada un dels grups polítics municipals” per

“representants nomenats pels diferents partits polítics amb representació en el consistori”.

SEGON. Instar l’equip de govern a realitzar les modificacions del capítol II, article 4,

epígraf “g” canviant “representants dels menors matriculats en Centres Escolars Públics” per

“representants dels menors matriculats en tots els centres educatius del municipi, procurant la

seua distribució equilibrada per sexes: 13 d’Educació Primària i 6 d’Educació Secundària”.

12 PROPOSICIÓ EUPV SOBRE MUNICIPI LLIURE DE PROSTITUCIÓ. EXP.

54/16-M Sotmesa a votació la ratificació de la inclusió de l’assumpte en l’ordre del dia, sense






ACORDA:


El grup proponent retira l’assumpte.

82

13 PROPOSICIÓ IP SOBRE CONVENI DE CONSTRUCCIÓ D’IES NÚM. 5. EXP.

55/16-M Sotmés a votació la ratificació de la inclusió de l’assumpte en l’ordre del dia, sense






ACORDA:


Llegida la proposició política presentada pel Grup Municipal d’IP sense previ


“La mancança de centres educatius al Port Sagunt ha sigut una constant des de la

mateixa fundació de la localitat. Durant la major part de la seua història va ser assumit per

Alts Forns, seguint la política paternalista empresarial imperant en l’època. Avui en dia, els

poders públics continuen sense atendre degudament la demanda educativa d’aquesta població,

i ens trobem amb la sorpresa que ha desaparegut del Pla d’Infraestructures Escolars d’aquesta

legislatura la construcció de l’Institut Núm. 5, a pesar de comptar amb la cessió del solar per

part de l’Ajuntament i el projecte d’execució. És a dir, té tots els requisits tècnics, jurídics i

administratius per a la seua licitació. De res han servit els reiterats pronunciaments d’aquest

Ple en post d’aquest objectiu. Ni tan sols el conseller Vicent Marçà s’ha dignat reunir-se amb

representants dels grups municipals i les AMPA, tal com va ser aprovat per aquest Ple el

passat febrer.

De tots és coneguda la imperiosa necessitat de construcció de l’Institut número 5.

També és coneguda les dificultats de tresoreria i disponibilitat econòmica de la Generalitat

Valenciana. Per la qual cosa deixar la seua construcció per a quan hi haja liquiditat en la

Conselleria d’Educació pot dilatar la seua edificació de manera indefinida, de tot això ja tenim

lamentable experiència.

Tenint en compte que la col·laboració entre administracions és una pràctica prevista en

la nostra legislació, és per això que a fi d’accelerar la construcció i posada en funcionament de

l’Institut d’Educació Secundària núm. 5, és factible l’establiment d’un conveni de

col·laboració entre la Generalitat Valenciana i l’Ajuntament de Sagunt, mitjançant el qual

l’Ajuntament es compromet a la seua construcció amb fons propis, per a la seua posterior

devolució per part de la Generalitat en els termes i terminis en què s’acorde.

Creiem que ha arribat el moment en què els que ens mostràvem tan bel·ligerants

contra les retallades durant aquests anys, sobretot en polítiques educatives, fem un pas al front

i manifestem amb aquest acord que de veritat ens importa l’educació en aquest municipi.

Per tot això, el grup polític municipal Iniciativa Portenya proposa:

ÚNIC. Iniciar tan ràpidament com siga possible conversacions amb el departament de

la Generalitat que corresponga, de cara a l’establiment d’un conveni de col·laboració l’objecte

del qual siga l’avanç del finançament i construcció de l’IES Núm. 5 a càrrec de l’Ajuntament

de Sagunt, per a la posterior devolució del seu cost per part de la Generalitat.”

En el debat, el Grup Municipal Compromís presenta una esmena a la totalitat de la part

dispositiva, del següent tenor literal:

“Aquest Ajuntament instarà com més prompte millor a la Conselleria a la construcció de

l’IES Núm. 5 el més ràpid com siga possible.”

Sotmesa la dita esmena a votació, resulta:



Abelleira, Giménez, Moreno, Crispín, Antonino i Chover. Vots en contra: 9, Srs./es. Muniesa,

83

Peláez, Bono, Sáez, González, Guillén, Paz, Castillo i Peris; per la qual cosa, el Ple de

l'Ajuntament, per 15 vots a favor de Compromís, EUPV, ADN i PSOE i 9 vots en contra de PP,

IP i C’s, ACORDA:

Aprovar l’esmena de Compromís.

Incorporada l’esmena aprovada i sotmés a votació el fons de l’assumpte resulta:



Muñoz, Maestro, Caparrós, Abelleira, Giménez, Moreno, Crispín, Antonino i Chover. Vots en

contra: 5, Srs./es. González, Guillén, Paz, Castillo i Peris; per la qual cosa, el Ple de

l'Ajuntament, per 19 vots a favor de Compromís, PP, EUPV, ADN i PSOE i 5 vots en contra

d’IP i C’s, ACORDA:

Aprovar la proposició dalt transcrita i degudament esmenada, la part dispositiva de la

qual queda de la manera següent:

Aquest Ajuntament instarà com més prompte millor a la Conselleria a la construcció

de l’IES núm. 5 el més ràpid com siga possible.

14 PROPOSICIÓ ADN MORVEDRE PER A AFAVORIR EL LLENGUATGE

INCLUSIU O NO SEXISTA DAVANT D’INSTITUCIONS I ORGANISMES

MUNICIPALS. EXP. 56/16-M Sotmés a votació la ratificació de la inclusió de l’assumpte en l’ordre del dia, sense






ACORDA:


Llegida la proposició política presentada pel Grup Municipal d’ADN MORVEDRE

sense previ expedient administratiu, que diu literalment:

“El “llenguatge inclusiu”: és aquell que anomena, que no discrimina ni ignora les

persones, siga quin siga la seua condició de gènere, fonamentalment, així com també la seua

classe social, origen i edat. El llenguatge inclusiu és el contrari al llenguatge sexista, que

exclou a la meitat de la població, és a dir, la femenina, i adopta els termes masculins com

“genèrics i universals”, de manera que si les paraules són només masculines, lamentablement

la realitat es percebrà sempre des d’eixa òptica, així que hem de fer evidents en el text i parla

la presència tant d’hòmens com de dones.

Aquesta moció proposa avançar més enllà, en la qual totes i tots fem l’esforç i adaptem

en el verb, anomenar-nos a totes i tots, ja siga tant dins d’aquest consistori -en el llenguatge

oral, com en el que se subscriu en els documents oficials-, com fora d’aquest.

Perquè assimilem qualificatius desiguals, que continuem veient com una cosa normal,

anomenant de forma sexista: professions, gentilicis, refranys, acudits, cançons…

La feminització del llenguatge proposa adaptar l’idioma a les realitats socials i culturals,

però també s’inscriu en un context polític: el del reconeixement de la igualtat entre hòmens i

dones i de la necessària paritat home-dona.

El llenguatge inclusiu, comença per incloure’ns a nosaltres, les dones, en la

quotidianitat del nostre llenguatge diari, així com també aplicar-ho en les institucions, on

estem en aquests moments. I ho hem d’iniciar mitjançant la paraula, aprenent a anomenar-nos

i no usar el genèric masculí que encara impera en aquests temps. Perquè són càrregues

heretades i jerarquitzades, que hem assumit les dones i hòmens, encara que tinguem sexes i

condicions diferents, i no podrem usar un llenguatge no sexista, mentre no opere la

transformació mental on s’exigisca anomenar-nos a totes i tots, sense dilació. I on es deixen

84

de buscar fórmules úniques enfocades al gènere masculí i que tant ens costarà adaptar. Perquè

el que no s’anomena, no existeix.

I no ens acollim a arguments simples i redundants, com allò de: “açò sempre ha sigut

així”. Es tracta d’un exercici de cada dia. Som conscients que és treballós, però si el nostre

treball és comunicar, buscarem fer-ho de la millor manera possible. Som conscients que

canviar el llenguatge patriarcal és una tasca difícil, però es pot i s’ha d’estar a l’altura dels

canvis socials. És una lluita per un llenguatge més just, on totes i tots siguem visibles, i no

cenyir-nos que el masculí singular o plural siga el genèric, el neutre, el que estableix i el més

usat.

Perquè la utilització del masculí com a genèric és un dels fenòmens que amb més

freqüència contribueixen a la discriminació lingüística, ja que pot generar confusió, i mostren

l’home com a subjecte dels fets que es narren, per tant ha d’evitar-se, quan siga possible,

acudint als distints recursos que la llengua posa a la nostra disposició.

Com a exemples senzills i obvis dins del llenguatge inclusiu des de la perspectiva de

gènere: anomenant en singular: “Alumne”, “alumna”, i si s’usa un apel·latiu plural, cal dir:

“alumnat” (en compte “d’alumnes”), en compte dels “mestres”: el “professorat”, canviar: els

drets de l’home, per: els drets de les dones i dels hòmens, etc.

Si apliquem aquestes senzilles pautes, mitjançant treball, esforç i educació, ja siga en

aquesta institució, com en les nostres vides quotidianes, estarem trencant amb la divisió

sexual, fent notòries les dones, en el llenguatge escrit i parlat, sent part del llenguatge públic,

polític i, per tant, implicant-la per i per a la transformació social.

Fem-ho per les que ja no hi són, i no podran veure aquests èxits, per les que hi som, i

per les que hi són per vindre.

Per això es proposa a la corporació municipal aprovar els acords següents:

PRIMER. Repartir un manual aprovat per tots els grups, entre els distints ja publicats

per organismes oficials o universitats en què s’exposen els mecanismes de què disposa la

nostra llengua per a evitar la discriminació de la dona en el llenguatge administratiu.

SEGON. Revisar tots els impresos, formularis, etc., usats a l’Ajuntament i totes les

organitzacions locals per a adequar-los a les normes de llenguatge no sexista.

TERCER. Analitzar la publicitat emesa, en totes les seues formes, per l’Ajuntament i

totes les organitzacions, empreses, associacions, etc., a nivell local.

QUART. Sol·licitar a les agrupacions del Ple municipal que s’afegisquen a aquesta

iniciativa i utilitzen aquestes mesures en les seues intervencions en aquest Ple.”

En el debat, es refon en una sola esmena a l’apartat primer de la part dispositiva la

presentada pel Grup Municipal Popular i la plantejada per la ponent del grup municipal ADN

Morvedre, als efectes que el dit punt quede de la manera següent:

“Tornar a repartir a tots els departaments del consistori el Reglament Intern aprovat

d’instruccions per a la Transversalitat de Gènere en l’Ajuntament de Sagunt, així com la Guia

per un Llenguatge Igualitari (tant física com digital) publicada per aquest Ajuntament per a

facilitar la comunicació inclusiva en col·legis, centres educatius, associacions i la resta de

col·lectius. I repartir també els manuals i guies ja publicats per organismes oficials o

universitats en què s’exposen els mecanismes de què disposa la nostra llengua per a evitar la

discriminació de la dona en el llenguatge administratiu.”

D’un altre costat, el Grup Popular Municipal planteja una esmena d’addició d’un punt

cinqué a la part dispositiva amb la redacció següent:

“Instar l’equip de govern a convocar i renovar la designació de tots els tècnics i

funcionariat dels diferents departaments municipals que formen part de la Comissió

Transversal de Gènere”.

Sotmeses a votació de manera conjunta totes les esmenes, resulta:





85

ACORDA:

Aprovar les esmenes dalt transcrites.

Incorporades les esmenes aprovades i sotmés a votació el fons de l’assumpte, resulta:





ACORDA:

Aprovar la proposició dalt transcrita i degudament esmenada la part dispositiva de la

qual queda de la manera següent:

PRIMER. Tornar a repartir a tots els departaments del consistori el Reglament Intern

aprovat d’instruccions per a la Transversalitat de Gènere a l’Ajuntament de Sagunt, així com

la Guia per un Llenguatge Igualitari (tant física com digital) publicada per aquest Ajuntament

per a facilitar la comunicació inclusiva en col·legis, centres educatius, associacions i la resta

de col·lectius. I repartir també els manuals i guies ja publicats per organismes oficials o

universitats en què s’exposen els mecanismes de què disposa la nostra llengua per a evitar la

discriminació de la dona en el llenguatge administratiu.

SEGON. Revisar tots els impresos, formularis, etc., usats a l’Ajuntament i totes les

organitzacions locals per a adequar-los a les normes de llenguatge no sexista.

TERCER. Analitzar la publicitat emesa, en totes les seues formes, per l’Ajuntament i

totes les organitzacions, empreses, associacions, etc., a nivell local.

QUART. Sol·licitar a les agrupacions del Ple municipal que s’afegisquen a aquesta

iniciativa i utilitzen aquestes mesures en les seues intervencions en aquest Ple.

CINQUÉ: Instar l’equip de govern a convocar i renovar la designació de tots els tècnics

i funcionariat dels diferents departaments municipals que formen part de la Comissió

Transversal de Gènere.

S E G O N A P A R T:

15 DONAR COMPTE DELEGACIÓ ESPECIAL ASSUMPTE DETERMINAT

“REGULARITZACIÓ D’AUTORITZACIONS PER A L’ÚS COMÚ ESPECIAL A LA

VIA PÚBICA”. EXP. 73/16-C

Es dóna compte al Ple de la Resolució d’Alcaldia número 181 de data vint-i-set de maig

de dos mil setze, que diu literalment és el següent:

“D’Acord amb el que disposa l’art. 23.4 de la Llei 7/85 de 2 d’abril, Reguladora de les

Bases de Règim Local, l’alcalde pot delegar l’exercici de determinades atribucions en els

membres de la Junta de Govern Local, sense perjuí de les delegacions especials que per a

comeses específiques puga realitzar en favor de qualssevol regidors encara que no

pertangueren a aquella.

Donat el que preveuen els articles 28, 66 i 68 del vigent Reglament Orgànic Municipal

(ROM) en relació a les delegacions de l’Alcaldia i, en concret, els regidors-delegats.

Atés que el Reial Decret 2568/86, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament

d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les entitats locals (ROF), en regular els

tipus de “delegacions especials” de l’alcalde en els regidors, explicita en l’apartat 5 de

l’article 43 que un dels tipus d’aquestes delegacions és el d’aquelles “relatives a un projecte o

assumpte determinat” en les quals es podran contindre totes les facultats delegables de

l’alcalde, inclosa la d’emetre actes que afecten tercers, però limitant l’eficàcia de la delegació

al temps de gestió o execució del projecte.

Vist que, mentre no s’aprove l’ordenança reguladora corresponent, aquesta Alcaldia

considera convenient delegar l’assumpte concret de “regularització d’autoritzacions per a l’ús

comú especial en via pública” en la regidora-delegada de Policia Local, inclosa la facultat de

86

resoldre mitjançant actes administratius que afecten tercers en el dit assumpte.

D’acord amb el que estableix l’article 13 de la Llei 30 1992/, de 26 de novembre, de

Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, és

possible tant la delegació de competències (tret dels casos que en tal article es mencionen i

que no afecten la present resolució) com la seua revocació en qualsevol moment per l’òrgan

que l’haja conferit, de manera que en ambdós casos han de donar-se l’adequada publicitat.

Per tot això, fent ús de les atribucions que em confereix la legislació vigent, RESOLC:

PRIMER: Conferir en la regidora Sra. Roser Maestro Moliner, Delegació Especial

relativa a l’assumpte determinat de “regularització d’autoritzacions per a l’ús comú especial

en via pública”.

SEGON: La delegació especial conferida comprén la facultat d’emetre actes que

afecten tercers i es limita en el temps fins a l’entrada en vigor de l’ordenança reguladora

corresponent i, en tot cas, en el termini d’un any, en virtut del que preveu l’art. 43-5-a) del

ROF.

TERCER: La regidora delegada respondrà de la seua gestió directament davant de

l’alcalde.

QUART: La delegació requerirà per a ser eficaç l’acceptació per part de la regidora

delegada, que s’entendrà acceptada tàcitament si en el terme de tres dies hàbils a comptar de

l’endemà de la seua notificació no presenta davant de l’Alcalde renúncia expressa.

CINQUÉ: En cas d’absència, vacant, malaltia o qualsevol altre impediment de la

regidora delegada, aquesta Alcaldia assumirà, directament i automàticament les competències

delegades, com a titular de la competència originària, s’entendrà a aquests efectes exercitada

la potestat d’avocació basant-se en la present resolució, sense necessitat d’una nova resolució

expressa en aquest sentit.

SISÉ: Notificar la present resolució als interessats i interessades.

SETÉ: Publicar-la en el Butlletí Oficial de la Província, així com en el Butlletí

d’Informació Municipal.

VUITÉ: Donar compte d’aquesta resolució al Ple en la pròxima sessió que tinga lloc,

per a complir al que s’ha previst per l’article 38 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel

qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les

corporacions locals.”

Per tot això, el Ple de la corporació en queda assabentat.

16 DONAR COMPTE RESOLUCIONS DE L’ALCALDIA, RESOLUCIONS

REGIDOR-DELEGAT D’ADMINISTRACIÓ LOCAL I TRANSPARÈNCIA,

RESOLUCIONS REGIDOR-DELEGAT TERRITORI I SOSTENIBILITAT I

RESOLUCIONS REGIDORA-DELEGADA D’ECONOMIA I HISENDA De conformitat amb el que disposa l’art. 42 del Reglament d’Organització,

Funcionament i Règim Jurídic de les entitats locals, aprovat per Reial Decret de 28 de

novembre de 1986, s’informa el Ple de l’Ajuntament de totes les Resolucions de l’Alcaldia

adoptades des de l’anterior sessió plenària ordinària, de data 26 d’abril d’enguany, segons la

relació següent:

Resolucions Alcaldia

Maig 2016

591 23/05/2016 SUBSTITUIR CONSERGE CEIP CERVANTES

616 27/05/2016 SUBSTITUIR OPERARI CEMENTERIS BAIXA IT FRAN

MARTINEZ

638 30/05/2016 Nomenament millora d’ocupació J.J.M. Tavernes de la Valldigna

639 30/05/2016 Declaració de servei en altres AAPP de S.C.N.

640 30/05/2016 SUBSTITUIR BAIXA IT SUBALTERNA CEIP MARIA YOCASTA

670 03/06/2016 NOMENAR SUBALTERN MERCAT EXTRAORDINARI

87

PLATJA

671 03/06/2016 SUBSTITUIR BAIXA IT OPERÀRIA CEMENTERIS

701 14/06/2016 NOMENAR SUBALTERNA CEIP AUSIÀS MARCH

702 14/06/2016 NOMENAR SOCORRISTES 2016

163 19/05/2016 Recurs de reposició contra acord de la JGL de data 1 d’abril de 2016

164 19/05/2016 Desestimació transmissió de Sr. E.M.B a Sr. MC. G.B.

165 19/05/2016 Ordenar el pagament als beneficiaris de les prestacions econòmiques i

Socials de la 3a setmana de maig 2016.

166 19/05/2016 Estimació transmissió de Sr. F.R.R. a Sr. J.V. V.R.

167 19/05/2016 CONTRACTE MENOR OBRES POSADA AL PUNT I

REPARACIÓ D’INSTAL·LACIONS COMPLEX ANNEX RENÉ

MARIGIL.

168 19/05/2016 Informe de l’òrgan de contractació al recurs especial en matèria de

Contractual formulat contra els plecs del servei d’assessoria

Jurídica i defensa judicial.

169 19/05/2016 Autorització fira comercial A.C.N.O.

170 19/05/2016 Desestimar recurs de reposició de l’exp. 498/15-LO

171 23/05/2016 APROVAR CERTIFICACIÓ FINAL CONTRACTE D’OBRES

DENOMINADA "AMPLIACIÓ CEMENTERI DE SAGUNT FASE I - 260

NÍNXOLS SENSE AFECCIÓ DE SERVITUDS

172 23/05/2016 Aprovar memòries i Sol·licitar acreditació especialitats formatives

173 24/05/2016 Convocatòria sessió extraordinària Ple corporació a 9 hores dissabte 28

de maig de 2016 a Casa Consistorial, sorteig meses electorals.

174 24/05/2016 CONVOCANT JUNTA DE GOVERN LOCAL DIVENDRES VINT-I-

SET DE MAIG ALS 9 HORES A LA SALA DE JUNTES.

175 24/05/2016 Traslladar autorització d’ocupació de DPM-T per als serveis de

Temporada 2016

176 24/05/2016 Aprovar la sol·licitud de subvenció emesa per part de la Regidoria de

Platges, segons les estipulacions de l’Ordre 1/2016, de 26 de gener, de la Vicepresidència i

Conselleria.

177 24/05/2016 Al·legacions al recurs ampliatori davant de TACRC

178 27/05/2016 Autorització Fira Comercial A.C.P.S.

179 27/05/2016 Convocatòria sessió extraordinària Junta General de la SAG a les 16.45

hores del dimarts 31 de maig de 2016.

180 27/05/2016 Convocatòria sessió ordinària Ple corporació a 17 hores dimarts 31 de

maig de 2016 a Casa Consistorial.

181 27/05/2016 Delegació especial per a assumpte determinat "regularització de

Autoritzacions per a ús comú especial en via pública" en la regidora Sra. Roser Maestro

Moliner.

182 30/05/2016 Informe al·legacions al recurs especial contra contracte servei jurídic 3

183 30/05/2016 Nomenament vocals en representació de l’Administració Local i

Secretaria de la Junta Local de Seguretat de Sagunt

184 30/05/2016 DESESTIMACIÓ RECURS REPOSICIÓ

185 31/05/2016 CONVOCANT JUNTA DE GOVERN LOCAL DIVENDRES 3 DE

JUNY ALS 9.00 HORES A LA SALA DE JUNTES.

Juny 2016

186 03/06/2016 Ordenar el pagament a favor dels beneficiaris de les prestacions

Econòmiques i socials de la 5a setmana de maig 2016.

187 06/06/2016 Ordenar el pagament a favor dels beneficiaris de les prestacions

Econòmiques i socials de la 4a setmana de maig 2016.

188 06/06/2016 ANUL·LACIÓ DENÚNCIA PER TITULAR INCORRECTE

189 06/06/2016 Centralitzar en el cap de Secció d’Urbanisme i més concretament en el

seu titular Sr. Angel Fernandez Fuertes, la tramitació de tots els expedients relacionats

88

amb els expedients d’explotació de la pedrera “Salt del Llop”.

190 06/06/2016 Declarar inadmissible la sol·licitud de PBM.


JUNY ALS 9.00 HORES A LA SALA DE JUNTES.

192 07/06/2016 Autoritzar el desenvolupament dels projectes denominats "Projecte

Camí Escolar Segur Col·legi Cronista Chabret" i "Projecte Camí Escolar Segur Col·legi

Mediterrani"

193 08/06/2016 Sol·licitud subvenció de la Vicepresidència del Consell i Conselleria

d’Igualtat i Polítiques Inclusives per a la millora de les condicions d’Accessibilitat al medi

194 08/06/2016 Delegació atribucions Alcaldia en primera tinent d’alcalde del divendres

10 de juny al dilluns 13 de juny de 2016.

195 09/06/2016 Convocatòria sessió extraordinària Ple corporació municipal a les 9

hores del dimarts dia 14 de juny de 2016, a Casa Consistorial.

196 09/06/2016 E 6/10 Pl AUTORITZACIÓ A l’AGENT URBANITZADOR DEL PAI

MACROSECTOR IV I ANNEXOS PER A REALITZAR DIPOSITE EN COMPTE

BANCARI DE TITULARITAT

197 09/06/2016 Delegació en regidores i regidors direcció festejos taurins tradicionals

organitzats per Associació Cultural Sants de la Pedra per als dies 11 i 12 de juny de


JUNY ALS 9:00 HORES A LA SALA DE JUNTES.

199 14/06/2016 RESOLUCIÓ ALCALDIA ADJUDICACIÓ CONTRACTE

SERVEIS AMBULÀNCIES EN PLATGES. exp. 9/16

200 17/06/2016 Estimar el recurs de KT en relació amb l’exp. 218/14

201 17/06/2016 Recurs de reposició davant d’acord de JGL de data 1 d’abril de 2016.

202 17/06/2016 ESTIMACIÓ RECURS REPOSICIÓ

203 17/06/2016 ESTIMACIÓ DE RECURS

204 17/06/2016 Recurs de reposició contra acord de JGL de data 13 de novembre de

205 17/06/2016 INADMISSIÓ RECURS EXTRAORDINARI REVISIÓ



208 17/06/2016 Pagament meritacions assistències comissió valoració

209 17/06/2016 EMPLAÇAMENT ASSEGURADORA I REMISSIÓ D’EXPEDIENT

ADMINISTRATIU EN PA169/2016

Resolucions Regidoria Delegada d’Administració Local i Transparència

Maig 2016

590 23/05/2016 RESOLUCIÓ NÒMINA MAIG/2016

592 26/05/2016 OPERATIUS P. LOCAL ABRIL

593 26/05/2016 MONITORS ACT FISICORECREATIVES ADMESOS,

EXCLOSOS I EXAMEN

594 26/05/2016 MONITORS ESCOLA ESTIU ADMESOS, EXCLOSOS ...

595 26/05/2016 MONITORS ESCOLA ESTIU ADMESOS, EXCLOSOS ...

596 26/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a L.A.G per 50 anys exp. 36/16

597 26/05/2016 Autorització d’inhumació de M.C.B en nínxol ocupat per

F.L.uexp:37/16

598 26/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a J.O.M per 50 anys exp:46/16

599 26/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a B.M.V per 50 anys exp: 48/16

600 26/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a R.A.S per 5 anys exp:52/16

601 26/05/2016 Autorització d’introducció de cendres de M.LL.I en nínxol ocupat

per R.S.Iexp:54/16

602 26/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a JP.B.M per 50 anys exp:55/16

603 26/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a J.O.F per 50 anys exp:57/16

604 26/05/2016 Autorització d’inhumació d’E.M.B en nínxol ocupat per

89

F.B.D. exp:63/16

605 26/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a M.V.A per 50 anys exp:62/16

606 26/05/2016 Autorització d’inhumació de R.N.B en nínxol ocupat per

J.M.A. exp:65/16

607 26/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a D.D.G per 50 anys exp: 309/16

608 26/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a MD.R.R per 50 anys exp:456/15

609 26/05/2016 Autorització d’inhumació de V.F.CH en nínxol ocupat per JM.R.F i

JM.M.C Exp: 66/16

610 26/05/2016 Autorització de renovació de nínxol temporal ocupat per F.G.S per 5

anys exp:152/16

611 26/05/2016 Autorització introducció cendres de V.E.B en nínxol ocupat H.E.A i

VJ.P.E Exp: 67/16

612 26/05/2016 Autorització d’inhumació de R.M.M en nínxol ocupat per V.M.P i V.P.S.

exp:73/16

613 26/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a C.O.O per 50 anys, exp:77/16

614 26/05/2016 SUBVENCIÓ BTP

615 26/05/2016 Llista d’admesos i exclosos i convocatòria oposició bossa treball de

socorristes.

617 30/05/2016 Autorització d’inhumació de J.L.R en nínxol ocupat per

J.C.Sexp:85/16

618 30/05/2016 Autorització d’inhumació de L.L.T en nínxol ocupat per

E.H.MEXP:69/16

619 30/05/2016 Autorització d’inhumació de M.T.B en nínxol ocupat per V.B.E

Exp:87/16

620 30/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a J.S.V per 50 anys exp:99/16

621 30/05/2016 Autorització d’inhumació d’E.C.L en nínxol ocupat per A.C,G

Exp:95/16

622 30/05/2016 Autorització d’inhumació de MD.V.A en nínxol ocupat per V.V.A

623 30/05/2016 Concessió de columbari per a introduir cendres de M.O.V per 50 anys

624 30/05/2016 Concessió de columbari per a introduir cendres de L.A.F per 50 anys.

Exp:75/16

625 30/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a J.G.P per 50 anys exp:104/16

626 30/05/2016 Autorització d’inhumació de J.G.C en nínxol ocupat per M.R.H. Exp:

105/16

627 30/05/2016 Concessió de columbari per a introduir cendres de M.M.A per 50 anys.

Exp:113/16

628 30/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a G.S.G per 50 anys exp.90/16

629 30/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a MC.A.P per 50 anys exp:89/16

630 30/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a F.S.A per 50 anys Exp: 109/16

631 30/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a JC.B.C per 50 anys exp:101/16

632 30/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a M.G.P per 50 anys exp: 100/16

633 30/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a M.M.R per 50 anys exp:98/16

634 30/05/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a M.A.G per 50 anys exp:84/16

635 30/05/2016 Concessió de columbari per a introduir cendres d’A.DF.B per 5 anys.

Exp:83/16

636 30/05/2016 Concessió de columbari per a introduir cendres de J.T.V per 50 anys.

Exp:78/16

637 30/05/2016 Autorització de renovació de nínxol temporal per 5 anys exp:153/16

641 31/05/2016 RESOLDRE INCLUSIÓ EXCLUSIÓ DIVERSOS INTERESSATS

Juny 2016

642 01/06/2016 INCOAR EXPEDIENT SANCIONADOR ORDENANÇA

CONVIVÈNCIA

90

643 01/06/2016 DESESTIMACIÓ D’AL·LEGACIONS

644 01/06/2016 DESESTIMACIÓ AL·LEGACIONS

645 01/06/2016 ESTIMACIÓ D’AL·LEGACIONS

646 01/06/2016 ESTIMACIÓ AL·LEGACIONS

647 01/06/2016 ESTIMACIÓ AL·LEGACIONS


649 01/06/2016 ABONAMENT QUILOMETRATGE 2015

650 01/06/2016 FI REDUCCIÓ JORNADA

651 01/06/2016 P.L. PLATGES

652 01/06/2016 CONCEDIR BESTRETA REINTEGRABLE

653 01/06/2016 TRIENNIS NÒMINA JUNY/2016

654 01/06/2016 SANCIONAR INFRACCIÓ ORDENANÇA CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA

661 01/06/2016 DESESTIMACIÓ AL·LEGACIONS




CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA



669 02/06/2016 RESOLDRE INCLUSIÓ SOL·LICITUDS BOSSES MONITORS

ESCOLA ESTIU I ACT. FISICORECREATIVES







678 09/06/2016 RECTIFICACIÓ ERROR BESTRETA REINTEGRABLE

679 09/06/2016 LLICÈNCIA NO RETRIBUÏDA

680 09/06/2016 INCIDÈNCIES NOMINA JUNY/2016

681 09/06/2016 COMPLEMENT IT TERESA HERVAS ZAPATA

682 13/06/2016 Autorització renovació de nínxol temporal ocupat per F.D.C per 5 Anys

Exp:170/16

683 13/06/2016 Autorització de renovació nínxol temporal ocupat per F.L.B per 5 Anys

Exp: 169/16

684 13/06/2016 Autorització de renovació de nínxol temporal ocupat per V.LL.A per 50

anys Exp: 168/16

91

685 13/06/2016 Autorització de renovació de nínxol temporal ocupat per V.G.A per 5

anys exp: 164/16

686 13/06/2016 Autorització de renovació nínxol temporal ocupat per F.F.D per 50

anys Exp:163/16

687 13/06/2016 Autorització de trasllat de B.G.P a nínxol ocupat per S.D.R exp: 171/16

688 13/06/2016 ESTIMACIÓ AL·LEGACIONS ORA



691 14/06/2016 RECTIFICACIÓ RR490 DE 14/04/16 QUANTITAT ABONAMENT

PABLO PUGA

692 14/06/2016 COMISSIÓ SERVEIS ASSISTÈNCIA ACCIÓ FORMATIVA









703 20/06/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a J.H.Z per 50 anys exp:117/16

704 20/06/2016 Autorització d’inhumació de J.B.M en nínxol ocupat per

F.B.Sexp:120/16

705 20/06/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a F.F.B per 50 anys exp:116/16

706 20/06/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a P.T.M per 50 anys exp: 121/16

707 20/06/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a C.G.C per 50 anys exp: 112/16

708 20/06/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a E.G.B per 5 anys exp: 122/16

709 20/06/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a F.M.C per 50 anys exp: 126/16

710 20/06/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a A.C.P per 50 anys exp:115/16

711 20/06/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a E.B.P per 50 anys exp: 103/16

712 20/06/2016 Concessió de nínxol per a inhumar a M.H.L per 50 anys. exp:91/16


CONVIVÈNCIA




717 20/06/2016 ANUL·LACIÓ DE DENÚNCIA PER ERROR DE GRAVACIÓ



720 20/06/2016 DESESTIMACIÓ AL·LEGACIONS ORA


CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA


CONVIVÈNCIA

726 20/06/2016 Permís campanya electoral candidata llista R.M.A.



92

Resolucions Regidoria Delegada de Territori i Sostenibilitat

Maig 2016

578 31/05/2016 Resolució contestació al·legacions

579 31/05/2016 RESOLUCIÓ LIQUIDACIÓ DEFINITIVA EXECUCIÓ

SUBSIDIÀRIA

580 31/05/2016 Resolució nova audiència

581 31/05/2016 Resolució contestació al·legacions

582 31/05/2016 INCOAR EXPEDIENT SANCIONADOR ORDENANÇA TAULES I

CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES


CADIRES

598 31/05/2016 LLICÈNCIA D’OBRES PER A REFORMA DE CUINA I BANY

599 31/05/2016 AUT. OVP REALITZACIÓ ACTIVITATS RECREATIVES

600 31/05/2016 Resolució Ordre de restauració

601 31/05/2016 Concedir llicència d’obres a VEG al c/ Capità Pallarés, 5

602 31/05/2016 Resolució Diligència de Notificació

603 31/05/2016 Resolució execució subsidiària

604 31/05/2016 Resolució anul·lació resolució anterior

605 31/05/2016 Resolució incoació


607 31/05/2016 Concedir llicència d’obres a LPX a la pl. Independència,1

608 31/05/2016 Concedir llicència d’obres a GE, SL, a la pl. Cronista Chabret,10

609 31/05/2016 RD devolució fiança

610 31/05/2016 Procedir arxiu actuacions. Exp. 17/16-DN

611 31/05/2016 Acordar desistiment i procedir a l’arxiu. Exp. 154/14-DR

93


613 31/05/2016 Resolució arxiu exp.

614 31/05/2016 RESOLUCIÓ ORDRE D’EXECUCIÓ

615 31/05/2016 RESOLUCIÓ ORDRE DE RESTAURACIÓ

616 31/05/2016 Devolució fiança


618 31/05/2016 RESOLUCIÓ TRÀMIT D’AUDIÈNCIA

Juny 2016

619 20/06/2016 Autorització OVP a la pl. Cronista Chabret el 09-06-16.

620 20/06/2016 Autorització OVP a la pl. Reina Fabiola, el 26-06-16.

621 20/06/2016 Autorització OVP en parc Joan Carles I el 20-06-16

622 20/06/2016 AUTORITZAR OVP CELEBRACIÓ SETMANA CULTURAL

623 20/06/2016 RESOLUCIÓ CORRECCIÓ D’ERRORS

624 20/06/2016 RD Cancel·lació aval exp. 503/02-LO

625 20/06/2016 RESOLUCIÓ REVOCACIÓ I PRÀCTICA DE NOVA

LIQUIDACIÓ

626 20/06/2016 RESOLUCIÓ ORDRE D’EXECUCIÓ




630 20/06/2016 AUTORITZAR OVP REALITZACIÓ ACTIVITATS RECREATIVES

631 20/06/2016 Declarar conclús procediment atorgament activitat innòcua.

Exp. 44/15-IN

632 21/06/2016 Obertura expedient ordre execució a l’edifici del c/ Cánovas del Castillo,

27.

633 21/06/2016 Sol·licitud autorització judicial per a entrada en tres domicilis edifici al

c/ La Rosa, 28.

Resolucions del regidor delegat d’Economia i Hisenda

Maig 2016

7 13/06/2016 Autorització d’inhumació de G.L.M en panteó familiar, exp:158/16

27/05/2016 Acordar baixa immoble siti al c/ Puríssima, 3 baix esq. a nom d’E.P.P.

En padró taxa de fems amb efectes des de 01/01/17 i anul·lar rebuts

Detallats. exp. 42032016000922

27/05/2016 Acordar baixa a J.V.R. en padró taxa de fems i anul·lar rebuts

Detallats. exp. 42052016000704

27/05/2016 Acordar baixa immoble siti al c/ Teodor Llorente 149 1 a nom de V.F.D.

En padró taxa de fems amb efectes des de 01/01/17 i anul·lar Rebuts

detallats. exp. 42052016000691

27/05/2016 Acordar baixa en immoble de referència a A.M.L. I anul·lar rebut

Detallat. Exp. 42032016001435

27/05/2016 Anul·lar rebut de taxa de recollida de fems detallat a M.P.G. exp.

42042016000418

27/05/2016 Aprovar liquidació de Taxa de recollida de fems corresponent a A.S.D.

27/05/2016 Acordar baixa objecte tributari detallat, anul·lar rebut i reconéixer Dret

a devolució rebut 2015 en taxa recollida de fems, a Promocions

Zadasan, SL, exp. 42042016000403

27/05/2016 Mecanitzar inclusió en padró taxa recollida de fems d’immoble de

Referència a T.E.M., i aprovar liquidació corresponent. Exp.

4203216000500


Referència a MR.S.S., i aprovar liquidació corresponent. exp.

94

4203216000486


Referència a M.S.K, i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000484


Referència a G.M.B., i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000482


Referència a E.S.F., i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000445


Referència a G.O., i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000411


Referència a C.P.S., i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000410


Referència a B.P.L., i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000369


referència a JM.P.D., i aprovar liquidació Corresponent. exp.

4203216000406


Referència a MA.M.F., i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000408


Referència a MS.M.V., i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000357


Referència a C.M.L., i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000365


referència a A.M.F., i aprovar liquidació Corresponent. exp.

4203216000344


Referència a L.R., i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000331


Referència a EF.A.F. i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000334


Referència a JE.H.V., I aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000281


Referència a V.A.G., i aprovar liquidació corresponent. exp.

4203216000324

27/05/2016 Acordar alta de GF.V.J. en la taxa de recollida de fems en immoble de

referència, i aprovar liquidació corresponent. exp. 4232016001430

27/05/2016 Acordar baixa IBI urbana de l’immoble de referència a VITAS DE

AMARRE, SL i anul·lar rebuts detallats. exp. 42052014000816

27/05/2016 Ordenar a M.M.C. Procedir a neteja de finca detallada. exp.

40/2016

27/05/2016 Anul·lar liquidacions detallades a LJ.T.B. de l’Impost sobre l’Increment

95

del Valor de Terrenys de Naturalesa Urbana. exp. 42032015002914

27/05/2016 Acordar anul·lació liquidació de l’IIVTNU practicada a E.D.L. i

aprovar liquidació del mateix a JC.D.M. exp. 42032015004991

27/05/2016 Acordar anul·lació liquidació detallada a nom d’A.L., de l’IIVTNU.

Exp. 42042015000557

27/05/2016 Concedir a A.G.T. llicència per a tinença d’animals potencialment

perillosos per a termini de 5 anys. exp. 195/2015

27/05/2016 Concedir a F.A.E. Llicència per a tinença d’animals potencialment

perillosos per a termini de 5 anys. exp. 38/2016

27/05/2016 Acordar baixa objecte tributari per duplicitat, anul·lar segona fracció de

rebut de taxa d’arreplega de fems i reconéixer dret a Devolució detallada

a F.F.D. exp. 42052016000577

27/05/2016 Acordar canvi d’epígraf en taxa de recollida de fems i acordar baixa de

segona fracció a C.M.V. exp. 4205016000570

27/05/2016 Acordar alta A.V.J. en taxa recollida de fems i aprovar liquidacions

detallades. exp. 42032016001201

27/05/2016 Acordar baixa P.V.J. en taxa de recollida de fems i anul·lar rebuts

detallats. exp. 42052016000529

27/05/2016 Acordar canvi d’epígraf en taxa de recollida de fems i anul·lar rebut

detallat a G.S.L. exp. 42052016000256

27/05/2016 Acordar canvi d’epígraf de taxa de recollida de fems i reconéixer dret a

devolució a G.S.L. exp. 42052016000254

27/05/2016 Acordar canvi d’epígraf en taxa de recollida de fems, anul·lar segona

fracció de rebut detallat i reconéixer dret a devolució A F.F.M. exp.

42052016000268

27/05/2016 Acordar canvi d’epígraf en taxa de recollida de fems, anul·lar segona

fracció de rebut detallat i reconéixer dret a devolució A B.B.S. exp.

42052016000265

27/05/2016 Desestimar devolució rebut taxa recollida de fems 2014, i

Reconéixer devolució taxa del 2015 a MJ.F.G. Exp. 42032016001428

27/05/2016 Aprovar liquidacions detallades de taxa de recollida de fems

Exercici 2015, a JA.S.M. exp. 42032016001434

27/05/2016 Acordar alta QUEKOS ESCOLA INFANTIL, SL, en taxa d’arreplega

de fems des de 2016, anul·lar segona fracció 2016, i aprovar

Liquidacions corresponents. exp. 42032016001039

27/05/2016 Acordar canvi d’epígraf en taxa de recollida de fems i anul·lar segona

fracció de rebut detallat a MP.A.V. exp. 42052016000525

27/05/2016 Procedir a arxiu d’expedient administratiu davant de l’esmena de

molèsties que van causar la seua obertura. exp. 88/15

27/05/2016 Procedir a obertura d’expedient d’orde d’execució de neteja de solar de

referència. exp. 175/2015



27/05/2016 Ordenar a J.P.L. que procedisca a neteja de finca de referència. exp.

174/2015

27/05/2016 Ordenar a CROFTON INVEST, SL, que procedisca a neteja de finca de

Referència. exp. 184/2015



31/05/2016 Procedir a l’extinció autorització venda no sedentària mercat passeig

marítim i procedir prorroga autoritzacions.

31/05/2016 Estimar la sol·licitud de MAFM i reconéixer dret devolució

Impost construccions al c/ Na Marcena,2. Exp. 42032015005153

96

31/05/2016 Estimar la sol·licitud de JLCFO i reconéixer dret devolució rebut Taxa

ADP de la placa núm. 1272. Exp. 42032016000954

31/05/201 Aprovar liquidacions de l’Impost increment valor terrenys

Naturalesa urbana de CGC, SL. Exp. 42032016001445

31/05/2016 Aprovar liquidació d’IVTNU de PSM respecte de l’immoble al c/ Vall

d’Albaida, 48-8. exp. 42032015002371

31/05/2016 Aprovar la liquidació d’IVTNU a nom de MCHZA respecte de

l’immoble al c/ Metge Gabriel Flors,1 i av. País València, 14. Exp.

42042015000757

31/05/2016 Aprovar liquidació al BS, SA del preu públic aplicació venda entrades

espectacles del mes d’abril 2016. Exp. 42032016001459

31/05/2016 Concedir a CLG i MGS l’exempció de l’impost Increment Valor

Terrenys Naturalesa Urbana de l’immoble al c/ Alcalá Galiano, 10-4-15. Exp.

42032016001332

31/05/2016 Mecanitzar el canvi de característiques tècniques vehicle matrícula

B17565R a nom d’ELMG. Exp. 42042016000167

31/05/2016 Acordar el prorrateig per 2 trimestres de l’Impost vehicles tracció

Mecànica de MAMJ respecte del Vehicle matrícula V0128FP. Exp.

42052016000484

31/05/2016 Acordar el prorrateig per 2 trimestres de l’impost de vehicles de ICHS

respecte del vehicle matrícula V9147GJ. Exp. 42052016000504

31/05/2016 Estimar la sol·licitud de MBB mecanitzar la baixa en el Padró vehicles

Respecte del vehicle matrícula C3640BHC. Exp.

42042016000259

31/05/2016 Donar de baixa en el padró impost vehicles de FBO respecte del vehicle

matrícula 7751BGP. Exp. 42042016000413

31/05/2016 Desestimar recurs de DRS contra els rebuts impost vehicles

Respecte del vehicle matrícula CS2164J. Exp. 42052016000723

31/05/2016 Concedir a AIF la bonificació de l’IBI urbà respecte de diversos

immobles. Exp. 42032016001433

31/05/2016 Comunicar a JFLP que la bonificació de la taxa de fems s’aplicara fins

al 31 07 17 respecte de l’immoble al c/ València, 58, baix. Exp.

42042016000421

31/05/2016 Desestimar la sol·licitud de VGS per no tindre els requisits, en relació

amb l’immoble al c/ Llíria, 17, baix. Exp. 42042016000136

31/05/2016 Desestimar la sol·licitud de FVG per no tindre els requisits en relació

amb l’immoble a l’av. País València, 21-1-1. Exp. 42042016000096

31/05/2016 Desestimar la sol·licitud de MRP per no tindre els requisits respecte de

l’immoble al c/ Lope de Vega, 13-2-7. Exp. 42052016000417

31/05/2016 Desestimar la sol·licitud de MCMM per no tindre els requisits respecte

de l’immoble al c/ Illa/ Sardenya, 16 4-11. Exp. 42052016000249

31/05/2016 Desestimar la sol·licitud d’AGE per no tindre els requisits respecte de

l’immoble al c/ Luis Cendoya, 123. Exp. 42052016000073

31/05/2016 Efectuar el canvi de titularitat de la taxa fem de l’immoble al c/

Espronceda, 8 a nom de JMB. Exp. 42032016001240

31/05/2016 Mecanitzar la baixa en el padró taxa serveis fem respecte de l’immoble

al c/ Mar Negre, 38-1-2-14 a nom de DDLCMS. Exp. 42032016000276

31/05/2016 Mecanitzar la inclusió en el padró taxa recollida fems respecte de

l’immoble al c/ Alfàbega,41 a nom de RCM. Exp.

42032016000271

31/05/2016 Mecanitzar la inclusió en el padró taxa recollida fems respecte de

l’immoble a l’av. Tamarindes, 7-3 a nom de JMV. Exp.

42032016000268

97

31/05/2016 Acordar canvi en la taxa servei recollida fems de l’activitat al c/

Acereria, 27 a nom de MAGB. Exp. 42052016000498

31/05/2016 Acordar canvi epígraf de la taxa servei recollida fems de l’activitat al c/

Mare de Déu del Llosar, 22 a nom de JHA. Exp. 42052016000644

31/05/2016 Acordar l’alta d’ADL en la taxa servei recollida fems respecte de

l’immoble al c/ Clot del Moro,41.Exp. 42032015003240

31/05/2016 Acordar baixa en padró taxa servei recollida fems de l’immoble al

Polígon núm. 67-2 a nom de JUAMR. Exp. 42042016000408

31/05/2016 Acordar alta del BBVA, SA, en la taxa servei recollida fems respecte de

l’immoble al c/ Reina Maria Cristina, 147. Exp.

42032016001093

31/05/2016 Mecanitzar la inclusió en el padró taxa servei recollida fems de GS

respecte de l’immoble al passeig Senda del Rei, 22. Exp.

4203015004366

31/05/2016 Mecanitzar inclusió en padró taxa recollida fems a TCA respecte de

l’immoble al passeig Senda del Rei, 32. Exp. 42032015004364

31/05/2016 Mecanitzar inclusió en padró taxa recollida fems a FTB respecte de

l’immoble al c/ Mare Selva, 10.Exp. 42032016000196

31/05/2016 Mecanitzar la inclusió en el padró taxa servei recollida fems a MZJ

respecte de l’immoble al c/ Mare Selva, 8. Exp.

42032016000203

31/05/2016 Mecanitzar la inclusió en el padró taxa serveis recollida fems de JGG

respecte de l’immoble al c/ Mare Selva,14. Exp.

42032016000204

31/05/2016 Mecanitzar la inclusió en padró taxa servei recollida fems d’EBB

respecte de l’immoble al c/ Arròs i Tartana, 3-6-3. Exp.

42032016000228

31/05/2016 Mecanitzar la inclusió en el padró taxa servei recollida fems de VGFA

respecte de l’immoble al c/ Sempre Viva,8. Exp. 42032016000244

Juny 2016

02/06/2016 Procedir a la transmissió de les parades 922-923 i 924 del mercat de els

dissabtes de RHM a JPSP. Exp. M-50/2016

02/06/2016 Procedir a la transmissió dels llocs núm. 903-904 i 905 del mercat del

dijous de CCG a SGC. Exp. M-70/2016

02/06/2016 Procedir a la transmissió de les parades de venda núm. 702 de dimecres;

18-19 i 20 dels dijous i 753 del dissabte de JSS a DSS. Exp. M- 65/2016

02/06/2016 Procedir a la transmissió de les parades del mercat números 225-226 i

227 del dimecres, 1053-1053-B-1054 i 1055 del dijous i 1053-1053B i 1054 del dissabte de

MLGM a VC.VAL. Exp. M-66/2016

02/06/2016 Acordar la baixa de TLR de la taxa servei recollida fems de l’immoble

al c/ València, 36, baix. Exp.42032016001494

02/06/2016 Acordar el canvi d’epígraf en la taxa servei recollida fems del Local siti

al c/ Treball, 28 a nom de YAG. Exp. 42042016000245

02/06/2016 Acordar el canvi d’epígraf taxa servei recollida fems de l’activitat al c/

Treball, 28-3-3. Exp. 42042016000246

02/06/2016 Posar de manifest a BC, SL, com a propietari de vivenda al c/ Illa

Cabrera, 10 l’obligació de mantindre en degudes condicions de

Salubritat la vivenda. Exp. 152/15

02/06/2016 Posar de manifest a MVMM l’obligació de mantindre en les degudes

condicions de salubritat l’immoble siti al c/ Espronceda, 41. Exp.

58/2016

02/06/2016 Posar de manifest a la propietària de l’immoble al c/ Cervantes, 29 a

MCCR, l’obligació de mantindre’l en les condicions que cal de Salubritat. Exp. 65/2016

98

02/06/2016 Procedir a l’obertura d’expedient Ordre d’Execució de neteja del solar

siti al c/ Illa Cabrera, 14.Exp. 79/16

02/06/2016 Deixar sense efecte la resolució núm. 622 de data 22-03-16 i acordar

baixa Padró taxa servei recollida fems de HHL respecte de l’immoble a l’av. Marjal, 38. Exp.

42032016000349

02/06/2016 Acordar la baixa padró taxa servei recollida fems d’ELH respecte de

l’immoble a pl. Pescateria, 8. Exp. 42052016000736

02/06/2016 Concedir a MGG respecte de l’immoble al c/ Villanueva de los Infantes,

30-1-1 la bonificació del 50% de l’IBI per ser família nombrosa. Exp. 42052016000743

02/06/2016 Reconéixer el dret devolució de l’IBI 2015 a ASFF respecte de

l’immoble a l’av. de les Salines, 2-3-5-25. Exp. 42032016000804

02/06/2016 Acordar baixa de l’IBI de l’immoble al c/ Colom, 12-1-1-2. Exp.

42032016001466

02/06/2016 Comunicar a NCF que no existeix en aquest Ajuntament cap benefici

fiscal per ser família monoparental. Exp. 42032016001170

02/06/2016 Concedir a FJPP respecte l’immoble en Pl.P.P. Nord del Palància, 2 la

bonificació del 50% de l’IBI per ser família nombrosa. Exp.

42042016000431

02/06/2016 Aprovar la liquidació d’IBI urbana de TDR, SL, respecte de l’immoble

a l’av. Tres d’Abril, 60. Exp. 42032016001499

02/06/2016 Acordar la inclusió en el padró impost vehicles de MDBR de matrícula

1218FJW. Exp.42052016000773

02/06/2016 Anul·lar liquidació impost Increment Valor Terrenys de JJMC respecte

de l’immoble al c/ Churruca, 30-2-3-10. Exp.

42042016000451

02/06/2016 Aprovar la liquidació d’IIVTNU de JALC respecte de l’immoble al c/

Churruca, 30-2-3-10. Exp. 42032015005233

02/06/2016 Estimar la sol·licitud de FAAS, SL, i procedir a la devolució taxa

Cementeri per duplicitat. Exp.42052016000643

02/06/2016 Estimar la sol·licitud d’ASS i procedir a la devolució d’allò que s’ha

cobrat de més. Exp. 42032016001460

02/06/2016 Acordar prorrateig per trimestres de la quota de TAXA ADP del gual

núm. 2587 a nom d’AMG. Exp.42052016000203

02/06/2016 Concedir a JAEB l’exempció de l’Impost d’Increment Valor

Terrenys per ser una dació en pagament. Exp. 42032016000881

02/06/2016 Desestimar la pretensió de NCF per no estar prevista en l’ordre

pertànyer a família monoparental. Exp.42032016001452

02/06/2016 Aprovar les liquidacions de l’Increment Valor Terrenys de RCO

Respecte de l’immoble al c/ Illa Illot, 8. Exp.

42032016000069

02/06/2016 Anul·lar liquidació d’IIVTNU de PCA, SL respecte de l’immoble al c/

Ramón Patuel, 12-1-2-11. Exp.42032015000488

02/06/2016 Aprovar liquidació Impost Construccions obres vivendes al c/ Giuseppe

Verdi. Exp. 42032016000405

02/06/2016 Aprovar liquidació taxa utilització aprofitament especial domini públic

amb taules i cadires a MCPC a l’av. Nou d'Octubre, 107. Exp.

42032016000359

02/06/2016 Reconéixer el dret devolució rebut taxa gual ingressat

Indegudament a nom de MAPT del gual núm. 2336. Exp.

42032016001347

02/06/2016 Efectuar modificació en el padró de la Taxa ADP del gual núm. 2336 a

nom de MRS. Exp. 42032016000941

02/06/2016 Anul·lar els rebuts pendents de l’impost de vehicles a nom de FNI amb

99

matrícula 8566DRS, Exp. 42052016000440

03/06/2016 Procedir a transmetre les parades núm. 333 i 334 dels dimecres, els 214

i 215 dels dijous i els dissabtes de venda no sedentària, de BCL a AGC. Exp. M-73/2016

03/06/2016 Autoritzar els venedors del mercat extraordinari passeig marítim la

instal·lació de casetes de fusta. Exp.218/2014

03/06/2016 Posar de manifest a APG i VRJ propietaris de l’immoble al c/ Ametler,

17 l’obligació de mantindre’l en les degudes condicions de Salubritat.

Exp. 81/2016

03/06/2016 Concedir a CDLSS llicència administrativa per a tinença d’animals

perillosos, espècie canina. Exp.74/16

03/06/2016 Anul·lar els rebuts d’IBI URBANA a nom d’EJVI respecte de

l’immoble al c/ Sant Francesc, 35. Exp. 42032016001567

03/06/2016 Reconéixer el dret de devolució d’IBI urbana a RESV respecte de

l’immoble al c/ Sant Francesc, 35-4. Exp. 42032016001559

03/06/2016 Anul·lar el rebut d’IBI urbana de MAIG respecte de l’immoble al c/ Pla

d'Arguines, 2-3. Exp. 42042016000013

03/06/2016 Anul·lar el rebut d’urbana a CPM respecte de l’immoble a l’av. Sants

de la Pedra, 115-1. Exp. 42032016001409

03/06/2016 Anul·lar rebut d’urbana a MJCG respecte de l’immoble al c/

Bravo, 9-1-2-2. Exp. 42032016001369

03/06/2016 Reconéixer el dret devolució IBI urbà a ANG respecte de l’immoble al

c/ Catalunya, 36G-1-27. Exp. 42052016000410

03/06/2016 Anul·lar el rebut d’IBI rústica de PCC de la parcel·la 178 Pol.4. Exp.

42052016000543

03/06/2016 Anul·lar rebut d’IBI urbana de MCPP respecte de l’immoble al c/ Camí

Reial, 36-1-1. Exp. 42032016001285

03/06/2016 Anul·lar rebut d’IBI urbana d’AA respecte de l’immoble al c/ Alorco,

31-1-2-4. Exp. 42032016001329

03/06/2016 Realitzar la divisió de la quota tributària de la parcel·la 662 del polígon

20 a nom de JGR. Exp. 42032016001336

03/06/2016 Anul·lar rebuts d’IBI rústica de la parcel·la 1039 del polígon 20 a nom

de DFB. Exp. 42032016001338

03/06/2016 Deixar sense efecte l’apartat 2 i 3 de la resolució núm. 1123 de data 31

de maig de 2016 a nom de JMB. Exp. 42032016001585

03/06/2016 Mecanitzar la inclusió en el padró taxa servei recollida fems de JPP

respecte de l’immoble al c/ Plom, 2-3-7. Exp.

42052016000395

03/06/2016 Desestimar la sol·licitud de JJMM d’exempció impost vehicles respecte

del vehicle matrícula V4618J. Exp. 42032016001521

03/06/2016 Acordar alta de LMGM en la taxa servei recollida fems respecte de

l’immoble al c/ Ordóñez, 17. Exp. 42032016001476

03/06/2016 Acordar canvi epígraf en taxa servei recollida fems d’EGE respecte de

l’immoble a la pl. Tirant lo Blanc,3. Exp. 42052016000747

03/06/2016 Anul·lar rebut taxa recollida fems de JABT respecte de l’immoble al c/

Illa Sardenya, 26. Exp. 42032016001540

03/06/2016 Procedir a l’obertura expedient Ordre Execució neteja solar al c/ Pla del

Corretger, 147. Exp. 93/16

03/06/2016 Atorgar a B, SL, un tràmit d’audiència de 10 dies previ a la

Execució subsidiària.

14/06/2016 Obertura expedient d’ordre d’execució de neteja de solar de

Referència al propietari, T.G. Seguretat Social. exp. 088/2016

14/06/2016 Obertura expedient d’ordre d’execució de neteja de solar de

Referència al propietari, Van casa Fondo Inmobiliario SL. exp. 089/2016

100

14/06/2016 Ordenar a V.M.M. Neteja de finca de referència i advertir de que en

cas d’incompliment es procedirà a execució subsidiària. exp.

104/15

14/06/2016 Obertura expedient d’ordre d’execució de neteja de parcel·la de

referència al propietari, JA.S.A. exp. 095/2016

14/06/2016 Obertura expedient d’ordre d’execució de neteja de parcel·les de

referència al propietari, Residencial Noranta, SL, exp. 135/2015

14/06/2016 Procedir a arxiu d’expedient davant d’esmena que van originar

l’obertura instada per J.M.A. Exp. 32/2016

14/06/2016 Procedir a arxiu d’expedient davant d’esmena que van originar

l’obertura instada per JA.B.C. exp. 122/2015

14/06/2016 Concedir a M.M.M. llicència per a tinença d’animals potencialment

perillosos per un termini de 5 anys, i informar l’interessat de requisits per a la seua

conservació. exp. 82/2016

17/06/2016 Arxivar expedient instat per M.R.G, sobre insalubritat de vivenda, en

ser el Departament d’Urbanisme el que duga a terme les actuacions

posteriors. exp. 56/2014

17/06/2016 Arxivar expedient instat per M.M.M, sobre insalubritat de

Vivenda, en ser el Departament d’Urbanisme el que duga a terme les

actuacions posteriors. exp. 56/2014


referència al propietari, Habitat-Doctor Palos, SL, exp. 105/2016


referència al propietari, SAREB, exp. 104/2016

17/06/2016 Devolució cobrament de l’indegut de taxa de fem a VL.F.R. respecte a

l’immoble siti al c/ Mar Roig, 4-3-17, exp. 42042016000434

17/06/2016 Acordar alta Borganata Serveis i Gestions, SL, en taxa recollida de

fems amb efecte 1/01/2017 respecte a immoble de referència i aprovar

liquidacions corresponents, exp. 42032016001591

17/06/2016 Acordar alta G.N. en taxa de recollida de fems des d’1/01/2017 respecte

d’immoble siti al c/ Calvari Vell, 29-2-6. exp. 42032016001592

17/06/2016 Acordar baixa BANKIA, SA, com a subjecte passiu en taxa recollida de

fems respecte de diversos immobles detallats. exp. 42032016001577

17/06/2016 Acordar alta de Funcalata Serveis i Gestions, SL, en taxa per recollida

de fems des d’1/01/17 respecte d’immoble siti al c/ Illa Menorca, 7-3-10, i aprovar

liquidacions. Exp.42032016001596

17/06/2016 Acordar alta de Soc. Ges. Activos. de Reestructuració Bancaria SA,

com a subjecte passiu en taxa de recollida de fems i IBI urbana respecte de l’immoble siti a

l’av. d’Octubre 9 99 5-10-. Exp.42032016001593

17/06/2016 Reconéixer dret a devolució liquidació detallada de la taxa de recollida

de fems a AI.Z.L., exp. 42032014003078

17/06/2016 Acordar alta de T.T.A. com a subjecte passiu en taxa recollida de fems

des d’1/01/17 respecte immoble siti al c/ Teodor Llorente,196. Exp.

42032016001589

17/06/2016 Acordar baixa de T.A.A. com a subjecte passiu en taxa de recollida de

fems d’immoble siti al c/ Teodor Llorente, 196, i anul·lar segona fracció rebut 2016. Exp.

42032016001597

17/06/2016 Mecanitzar inclusió en padró taxa recollida de fems a Occidente

Internacional Properties, respecte d’immobles detallats, i aprovar liquidacions. Exp.

42032016001208

17/06/2016 Declarar a NUEVA FUSIÓN SAGUNTO CB responsable de comissió

d’infracció tributària greu i imposició de sanció corresponent, exp. 42032016001474

17/06/2016 Acordar canvi titularitat en taxa recollida de fems, anul·lar rebut a P.Z,

101

respecte de l’immoble siti al c/ Camí Reial,33-baix, i reconéixer dret a devolució rebuts 2013

a 2015. Exp. 42032016001590

17/06/2016 Anul·lar 2a fracció rebut taxa recollida fems 2015 i aprovar liquidació

corresponent a SA.S.N, respecte immoble siti al c/ Mare de Déu dels Dolors, 29-2-3. Exp.

42052015001533

17/06/2016 Acordar canvi de titular en taxa recollida de fems i IBI urbana,

d’immoble siti al c/ Manuel Alijarde, 2-5-19 a favor de MC.B.M. exp.

42032016001616

17/06/2016 Deixar sense efecte resolucions 77 i 511 de regidor delegada

d’Economia i hisenda, i anul·lar liquidacions detallades, a DS.F.R., exp. 42032014004031

20/06/2016 Procedir a transmissió per a exercici venda no sedentària de M.E.H. a

C.M.J., exp. M-69-2016

20/06/2016 Procedir a transmissió per a exercici venda no sedentària de MA.G.C. a

JL.G.G. exp. M-79-2016

20/06/2016 Acordar canvi de subjecte passiu respecte de l’immoble siti a l’av.

Ribera,10-B-0-3, i anul·lar rebut IBI urbana a MERCONFIS, SL, exp. 42032016001417

20/06/2016 Acordar baixa cadastral de BANKIA HÀBITAT SLU, d’immoble siti al

c/ Pere III el Gran, canvi de subjecte passiu i anul·lar rebuts IBI Urbana corresponents. exp.

42032016001629

20/06/2016 Acordar canvi de titularitat cadastral respecte immoble siti al c/ Algar,

2-5 a favor de N.C.L. i alterar subjecte passiu de taxa recollida fems i IBI urbana. exp.

42032016001665

20/06/2016 Desestimar exempció IVTM a F.M.P. per no tindre grau suficient de

minusvalidesa. exp. 42032016001670

20/06/2016 Acordar inclusió en padró IVTM d’I.R.R. i aprovar liquidacions

exercicis 2014 a 2016. exp. 42032016001615

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a JR.M.B. des d’exercici 2017. Exp.

42032016000837

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a F.B.B. des d’exercici 2017.

Exp. 42042016000227

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a A.M.V. des d’exercici 2017.

Exp. 42052016000344

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a G.G.M. des d’exercici 2017.

Exp. 42052016000348

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a V.L.N. des d’exercici 2017, respecte a

Vehicle matrícula CS8426AD. Exp.42042016000234

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a F.A.L. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 9033JMC.Exp.42042016000235

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a JJ.M.N. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 7780BSM.Exp.42042016000240

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a MA.R.E. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 0562FBX. Exp.42032016000929

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a J.F.G. des d’exercici 2017 fins a 2018,

respecte a vehicle matrícula 5004FGW. Exp.42052016000383

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a SD.C.G. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 1463JBR. Exp.42032016000944

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a M.O. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 0690FVH.Exp.42042016000247

20/06/2016 No concedir a R.G.N. Exempció IVTM en vehicle matrícula

2651HDM. exp. 42042016000248

20/06/2016 Estimar sol·licitud de S.G.P. I mecanitzar exempció per minusvalidesa

de IVTM en vehicle matrícula 5197FTP. exp. 42032016000958

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a MD.R.B. des d’exercici 2017, respecte a

102

vehicle matrícula 9231HGG. Exp.42052016000408

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a FJ.L.T. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 1447JLX. Exp.42052016000443

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a C.P.C. des d’exercici 2017 fins a 2020,

respecte a vehicle matrícula 4909GFP. Exp.42042016000269

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a S.T.F. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula V9172GT. Exp. 42032016001023

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a JJ.M.A. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 2983JGN. Exp.42052016000441

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a M.C.M. des d’exercici 2017,respecte a

vehicle matrícula 0122HTS. Exp. 42032016001012

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a I.C.G. des d’exercici 2017 fins a 2020,

respecte a vehicle matrícula 0782BCH. Exp. 42052016000423

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a A.M.T. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 0036HVL. Exp. 42052016000425

20/06/2016 Concedir exempció del 50% de l’IVTM a D.C.G. des d’exercici 2017,

respecte a vehicle matrícula 7415JHV. Exp. 42032016001010

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a JL.P.G. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 9417BCZ. Exp. 42052016000446

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a A.C.M. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 2422CVL. Exp. 42032016001035

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a L.A.P. des d’exercici 2017 fins a 2018,

respecte a vehicle matrícula 6920GYK. Exp. 42042016000273

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a JL.M.L. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 4946BBW. Exp.42052016000457

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a A.V.M. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 6257JGZ. Exp. 42042016000279

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a MM.C.S. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 0871CCM. Exp. 42052016000464

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a R.T.R. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 4515JMY i denegar-la en 2016 al vehicle

Matrícula 7470HFW. Exp. 42042016000290

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a D.T.V. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 7532JMR.Exp.42052016000466

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a R.P.R. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 6126GMC.Exp.42032016001067

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a MD.C.C. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula A6985EF i donar de baixa exempció del vehicle

V7515HD. Exp. 42032016001066

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a S.G.G. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 3294FTL. Exp. 42052016000483

20/06/2016 Aprovar liquidació ICIO detallada a S.P.C. exp. 4232015004681

20/06/2016 Concedir a J.T.M i ML.P.F exempció en IIVTNU respecte a

Transmissió immoble siti al c/ Partida de l'Oliba, 11-baix, per dació en pagament.

Exp.42032015004270

20/06/2016 Concedir a S.H.L i F.M.R exempció en IIVTNU respecte a transmissió

immoble siti a l’av. País Valencià,45-6-30, per dació en pagament.

Exp.42032016001565

20/06/2016 Desestimar anul·lació liquidació feta a SP.H.L. als efectes del IIVTNU,

per transmissió d’immoble siti al c/ Illa Amboto, 33-3-7, exp. 42032016000599

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a MC.H.C. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 7667HVZ. Exp.42042016000469

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a JM.Z.R. des d’exercici 2017, respecte a

103

vehicle matrícula 7904JCM. Exp.42052016000578

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a JV.A.S, des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 0169FKZ.Exp.42052016000568

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a R.G.O. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 5502JGC.Exp.42052016000579

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a JM.M.O. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula E0870BBP. Exp.42032016001205

20/06/2016 Concedir exempció del 50% en IVTM a F.R.P. des d’exercici

2016,respecte a vehicle matrícula 7986JFZ. Exp.42032016001213

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a S.M.B. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 1692HNW. Exp.42052016000596

20/06/2016 Concedir bonificació del 100% en IVTM a F.G.R. des d’exercici

2017,respecte a vehicle matrícula H5404BBD i denegar-la en 2016.

Exp.42012016000001

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a RA.C.T. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula V6733HB. Exp.42052016000624

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a IM.L.A. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 3204DLV. Exp.42052016000655

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a P.G.T. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula V7959GL. Exp.42052016000698

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a YL.C.C. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 8597BPY. Exp.42052016000656

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a JT.M.E. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 2105BYC. Exp.42042016000423

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a A.O.D. des d’exercici 2016, respecte a

vehicle matrícula 8357JMZ. Exp.42032016001415

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a CITRUS GREEN,SL. des d’exercici 2017,

respecte a vehicle matrícula E0308BGN. Exp.4205201600703

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a H.H.H. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 1381GRD. Exp.42052016000699

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a S.P.G. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 9782JNF. Exp.42032016001407

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a I.A.C. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula C2885BJP. Exp.42052016000714

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a J.D.H. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula V2031FP.Exp.42052016000719

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a M.G.S. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula CS3888AT. Exp.42052016000726

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a RA.A.A. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 5630BTK, i denegar-la els anys 2015 i 2016

Exp.42032016001444

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a A.M.S. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 3784JJW. Exp.42032016001505

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a R.M.B. Durant exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 7523JMR. Exp.42052016000547

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a R.G.E. Durant exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula V5343EV. Exp.42052016000545

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a I.S. des d’exercici 2017, respecte a vehicle

matrícula V4792FS. Exp.42052016000538

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a ME.O.T. Durant exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula V3762DG. Exp.42042016000326

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a A.M.S. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 9038JMW.Exp.42052016000536

104

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a J.B.C. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 8840DYM. Exp.42042016000324

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a J.M.O des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula CS8578AJ. Exp.42032016001130

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a V.P.C. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 6298FKD. Exp.42032016001120

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a JM.R.M. Durant exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 7326HYX. Exp.42032016001119

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a P.S.G. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 7221JMX. Exp.42042016000309

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a MP.V.M. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 0732HHD. Exp.42052016000505

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a J.L.A. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 1980HFY. Exp.42052016000502

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a M.G.V. des d’exercici 2017,respecte a

vehicle matrícula 6744HNZ. Exp.42032016001087

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a MC.M.G. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 8573JHK. Exp.42052016000489

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a M.A.T. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 8473DMV. Exp. 42042016000297

20/06/2016 Concedir exempció IVTM a A.M.P. des d’exercici 2017, respecte a

vehicle matrícula 4622JMM. Exp. 42042016000294

Per tot això, el Ple de la corporació en queda assabentat.

I vist que no hi ha més assumptes a tractar, la Presidència clou la sessió a les 19 hores i

50 minuts, de tot això, com a secretari general, done fe.

ACOMPLIU-HO: L’ALCALDE

ACTA NÚM. 09/16 ACTA DEL PLE ORDINARI DE LA CORPORACIÓ ... · ACTA NÚM. 09/16 ACTA DEL PLE...

Documents

Transcript of ACTA NÚM. 09/16 ACTA DEL PLE ORDINARI DE LA CORPORACIÓ ... · ACTA NÚM. 09/16 ACTA DEL PLE...