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Concejo Municipal de Grecia Sesión Ordinaria N° 002 09 de mayo del 2016 1 ACTA N° 002 Sesión Ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal del cantón de Grecia a las dieciocho horas del 09 de mayo del dos mil dieciséis con la asistencia de las siguientes personas: PRESENTES Henry Alfaro Rojas, Presidente Carlos A. Rodríguez Arce, Vice Presidente Edgar Enrique Alfaro Vargas Regidor Propietario PUSC Regidor Propietario PLN Regidor Propietario PRSC Elida León Rodríguez Regidora Propietario P.L.N Ana Graciela Martínez Ulate Regidora Propietaria PNM Johel Rodríguez Zamora Rolando Alpízar Oviedo Regidor Propietario PNM Regidor Propietario P.M. L. Marta I. Velandos Solano Carlos Ant. Guevara Segura Regidora Suplente PLN Regidor Suplente PLN Juan Alfaro Solís M. Rosibel Calderón Herrera Julio Cesar Murillo Porras Fabio J. Gómez Paniagua Regidor Suplente PNM Regidora Suplente PNM Regidor Suplente PRSC Regidor Suplente PML Rafael A. Arrieta Rodriguez M. Celeste Sánchez Orozco Andrea Alfaro Bolaños Hilda A. Quesada Rojas Dist. Central Dist. San Isidro Dist. San José Dist. San Roque Síndico Propietario PNM Síndica Propietaria PLN Síndica Propietaria P.L.N Síndica Propietaria PLN Jorge Edo.Alfaro Espinoza Dist. Tacares Sindico Propietario P.L.N Gerardo Gomez Arce Dist. Río Cuarto Síndico Propietario P.N.M Victoria Vindas Ávila Gerardo Bogantes Bolaños Lidia A. Barahona Montero Eddy Isaac Rojas Rodríguez Javier Castro Rojas Dist. P. Piedra Dist. Bolívar Dist. Central Dist. San Isidro Dist. San José Síndica Propietaria P.L.N Síndico Propietario P.N.M Síndica Suplente P.N.M. Síndico Suplente P.L.N Síndico Suplente P.L.N. Waddy Zamora Matamoros Dist. San Roque Síndico Suplente P.L.N. Melisa Solís Hernández Dist. Tacares Sindica Suplente P.L.N José Art. Mora Angulo Dist. P. Piedra Síndica Suplente P.L.N María Enelia Mejías Herra Dist. Bolívar Síndica Suplente PNM AUSENCIA JUSTIFICADA Freddy Javier Rodríguez Porras AUSENCIA INJUSTIFICADA Guisella Sibaja Chaves PRESENTES TAMBIÉN: Mainor Molina Murillo Alcalde Municipal MBA. Xinia Navarro Araya Vice Alcaldesa Patricia Vindas Barrantes 2°Vice Alcaldesa Leticia Alfaro Alfaro Secretaria Municipal Lic. Luis Diego Hernández Núñez Asesor Legal

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Concejo Municipal de Grecia Sesión Ordinaria N° 002

09 de mayo del 2016

1

ACTA N° 002

Sesión Ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal del cantón de Grecia a las dieciocho horas del 09 de mayo del dos mil dieciséis con la asistencia de las siguientes personas: PRESENTES Henry Alfaro Rojas, Presidente Carlos A. Rodríguez Arce, Vice Presidente Edgar Enrique Alfaro Vargas

Regidor Propietario PUSC Regidor Propietario PLN Regidor Propietario PRSC

Elida León Rodríguez Regidora Propietario P.L.N Ana Graciela Martínez Ulate Regidora Propietaria PNM Johel Rodríguez Zamora Rolando Alpízar Oviedo

Regidor Propietario PNM Regidor Propietario P.M. L.

Marta I. Velandos Solano Carlos Ant. Guevara Segura

Regidora Suplente PLN Regidor Suplente PLN

Juan Alfaro Solís M. Rosibel Calderón Herrera Julio Cesar Murillo Porras Fabio J. Gómez Paniagua

Regidor Suplente PNM Regidora Suplente PNM Regidor Suplente PRSC Regidor Suplente PML

Rafael A. Arrieta Rodriguez M. Celeste Sánchez Orozco Andrea Alfaro Bolaños Hilda A. Quesada Rojas

Dist. Central Dist. San Isidro Dist. San José Dist. San Roque

Síndico Propietario PNM Síndica Propietaria PLN Síndica Propietaria P.L.N Síndica Propietaria PLN

Jorge Edo.Alfaro Espinoza Dist. Tacares Sindico Propietario P.L.N Gerardo Gomez Arce Dist. Río Cuarto Síndico Propietario P.N.M Victoria Vindas Ávila Gerardo Bogantes Bolaños Lidia A. Barahona Montero Eddy Isaac Rojas Rodríguez Javier Castro Rojas

Dist. P. Piedra Dist. Bolívar Dist. Central Dist. San Isidro Dist. San José

Síndica Propietaria P.L.N Síndico Propietario P.N.M Síndica Suplente P.N.M. Síndico Suplente P.L.N Síndico Suplente P.L.N.

Waddy Zamora Matamoros Dist. San Roque Síndico Suplente P.L.N. Melisa Solís Hernández Dist. Tacares Sindica Suplente P.L.N José Art. Mora Angulo Dist. P. Piedra Síndica Suplente P.L.N María Enelia Mejías Herra Dist. Bolívar Síndica Suplente PNM AUSENCIA JUSTIFICADA Freddy Javier Rodríguez Porras

AUSENCIA INJUSTIFICADA Guisella Sibaja Chaves

PRESENTES TAMBIÉN: Mainor Molina Murillo Alcalde Municipal MBA. Xinia Navarro Araya Vice Alcaldesa Patricia Vindas Barrantes 2°Vice Alcaldesa Leticia Alfaro Alfaro Secretaria Municipal Lic. Luis Diego Hernández Núñez Asesor Legal

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09 de mayo del 2016

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ARTICULO I. 1

Orden del día 2

Oración 3

ARTICULO II. 4

Lectura y aprobación del Acta Anterior 5

ARTICULO III 6

Juramentación 7

ARTICULO IV. 8

Lectura, Examen y Tramitación de la Correspondencia 9

ARTICULO V. 10

Atención al señor Alcalde Municipal 11

-------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

ARTICULO I. 13

ORACIÓN 14

Inciso 1. La Síndica Hilda Aurora Quesada Rojas, hace la Oración. 15

ARTICULO II. 16

LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR 17

Inciso 1. Acta N° 001 18

Regidor Johel Rodríguez Zamora: 19

Pregunta al señor Alcalde sobre los vecinos Grecia Centro que no se les 20

había dado información, si ya se les dio respuesta. 21

22

Alcalde, Mainor Molina Murillo: 23

Responde que le solicitó al Ingeniero a cargo que en atención al Alcalde, 24

les dé la información sobre este caso. 25

26

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 27

Página 20, línea 21 corregir redacción. 28

Página 23, línea 9, cambiar la palabra construcción por corrupción. 29

Página 27, línea 18, indicar artículo 17. 30

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Página 30, línea 27, debe leerse correctamente, artículo 3 de la citada 1

ley. 2

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 3

Se refiere a la ausencia justificada de ya el señor Presidente señaló, de 4

uno de los Regidores Suplentes en la portada. 5

6

Agrega que él está acostumbrado a Actas más textuales, sabe que es un 7

esfuerzo extra pero por ejemplo, si hay una discusión que motiva el acto o 8

la decisión que ellos toman, y no quedara claramente establecido, 9

cuando un administrado llega a buscar por qué se tomó esa decisión, en 10

las discusiones que ellos tienen, es realmente donde que la razón de lo 11

que se discute y donde ampara sus decisiones, si en alguna 12

circunstancia tomaran una decisión y no viene la discusión al respecto, 13

pueden hacer daño a la información de publicidad. Añade que es algo que 14

tienen que revisar porque es algo razonable y dentro de lo razonable, 15

implica brindarle a la Secretaria la herramientas, y que entiende que 16

ahorita tienen un problema con el equipo de grabación, entonces para 17

poder pensar en lo que él está planteando, deben preocuparse por 18

arreglar esa condición de herramientas de trabajo. 19

20

Regidor Henry Alfaro Rojas: 21

Manifiesta que le solicitó a la señora Leticia vía correo, que corrigiera dos 22

puntos, uno era justificación del Regidor Rodríguez había traído la 23

motivación de la incapacidad, razón por la cual no estaba presente, y eso 24

no quedó constando en la parte donde decía ausencias justificadas, y 25

también que se agregara en el espacio de los Jefes de Fracción, su 26

discurso ya que no constaba en el acta. 27

Regidor Rolando Alpízar Oviedo: 28

Manifiesta que no le queda claro el punto de la no lectura del Acta, no 29

sabe si en el reglamento de sesiones estará permitido, agrega que 30

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muchas personas vienen al Concejo para escuchar la lectura del acta, tal 1

vez se puede verificar en el reglamento de sesiones y demás para ver si 2

no cometen alguna ilegalidad. 3

4

Regidor Henry Alfaro Rojas, Presidente Municipal: 5

Responde que está de acuerdo, por eso abrió el periodo para que lo 6

discutieran un momento y le soliciten al Asesor Legal su criterio al 7

respecto. En este sentido, se cuenta con dos abogados. 8

9

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 10

Se refiere al artículo 12 del reglamento de sesiones de este Concejo, se 11

estipula sobre el levantamiento del acta donde dice que se hará un detalle 12

sucinto de las deliberaciones, y luego en el artículo 13, dice; “ entrega 13

previa de actas, las actas pendientes de aprobación deberán ser 14

entregadas por la secretaría dos horas antes del inicio de la sesión como 15

mínimo, para conocimiento de los regidores”, no se establece que se lea 16

en la sesión para aprobarla porque ya ellos tienen conocimiento, como 17

son documentos públicos si algún munícipe quiere enterarse de lo que 18

dice el acta, puede solicitarla. 19

20

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 21

Manifiesta que ha visto también la práctica en otro cuerpo colegiado 22

deliberativo como este y de carácter público como la Asamblea que se 23

estima también mediante una moción o un acuerdo, “dispensar del trámite 24

de lectura”, por lo que considera que eso es una potestad que tienen, y 25

no encuentra en el reglamento ni en el código algo que le diga que no. 26

27

Lic. Luis Diego Hernández Núñez: 28

De acuerdo y conforme al reglamento lo que establece don Edgar, ver 29

una salvedad que establece el artículo 16 del Reglamento sobre el orden 30

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del día, y dice: “ el orden del día será elaborado por la Secretaría con 1

instrucciones de la persona que ocupe la Presidencia del Concejo, de 2

conformidad a las siguientes disposiciones: a). lectura y aprobación de las 3

actas, ahí incluye la necesidad de sí leerla, claro está que previo a la 4

lectura debe haber una revisión dos horas antes o un día antes. 5

6

Regidora Martha Velandos Solano: 7

En la página uno la señora Gisella no estuvo presente en la sesión y 8

aparece como presente, solicita se corrija. 9

10

ACUERDO N° 1: APROBAR EL ACTA N° 001, CON LAS 11

OBSERVACIONES ANOTADAS. 12

Acuerdo aprobado por unanimidad. 13

14

ARTICULO III 15

JURAMENTACIÓN 16

Inciso 1. Se procede a la juramentación de las siguientes personas: 17

a). Señores, Sehidy Olivas Salas, Carmen Lidiette Oviedo Rodríguez, 18

Lucinia Rojas Vargas, Margot Vargas Salas y Rafael Francisco Román 19

Méndez, miembros de la Junta Administrativa del Liceo Santa Gertrudis. 20

b). Eugenia Bolaños Oviedo y Mileidy Angulo Contreras, miembros de la 21

Junta de Educación de la Escuela Alfredo Gómez. 22

c). Rolando Arturo Alfaro Espinoza, miembro de la Junta de Educación 23

de la Escuela San Francisco, San Isidro. 24

25

ARTICULO IV 26

LECTURA, EXÁMEN Y TRAMITACIÓN DE LA CORRESPONDENCIA 27

Inciso 1. Se da lectura a oficio firmado por la Asociación de Desarrollo del 28

Cajón, en el que textualmente dice: 29

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6

Por medio de la presente deseamos saludarlos cordialmente deseándoles 1

el mayor de los éxitos en todas sus funciones. Nuestra Junta Directiva en 2

sesión # 251 del día 22 de marzo del año en curso acordó solicitarles se 3

declare pública la Calle Esteban Salas la cual está ubicada 300 metros al 4

este del templo católico del Cajón, la cual tiene una distancia de 5

aproximadamente 600 metros de largo. Además se les incluya dos 6

pequeñas calles aledañas, la calle Carlos Barrantes ubicada a 60 metros 7

de la entrada a calle Esteban Salas con una distancia de 200 metros de 8

largo y la calle Bernal Jara ubicada a 300 metros de la entrada de la Calle 9

Esteban Salas con una distancia de 200 metros de largo, Todos los 10

vecinos están de acuerdo en donar los terrenos para que dichas calles 11

sean ampliadas a 7 metros de ancho. Nuestra Junta Directiva considera 12

muy importante dicha declaratoria ya que se abre la posibilidad de que 13

nuestra comunidad en un futuro cuente con varios cuadrantes, además 14

por supuesto de que hay muchas familias que podrían construir una casa 15

por medio del bono de la vivienda ya que en la actualidad no lo pueden 16

hacer por tener los lotes bastante distantes de la calle pública. 17

Nos despedimos agradeciéndole sinceramente su atención a esta nota y 18

esperando una respuesta positiva a nuestra solicitud. 19

20

Regidor Rolando Alpízar Oviedo: 21

Manifiesta que este tipo de documento se envía a la Unidad Técnica para 22

que sean ellos los que indiquen al Concejo si la solicitud procede o no 23

procede. Agrega que el tema de calles públicas le compete al INVU. 24

25

26

27

Regidor Henry Alfaro Rojas: 28

Comenta que el tema de calles públicas, es un tema realmente relevante, 29

diría que de las cosas importantes, tienen que ver justamente con los 30

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derechos de vía, que es donde debe estar la acera, el cordón de caño, la 1

carpeta asfáltica y demás, agrega que si algo pueden hacer es cuidar las 2

calles públicas y que el derecho de vía se respete, en cuanto a la 3

declaratoria, esto es un tema muy complicado, no es que no se pueda 4

hacer, sí se puede y cita tres casos: la típica urbanización que se hacía 5

antes, una vez que estaba finalizada la obra, la Municipalidad recibe esas 6

calles públicas después de un proceso de tramitología, los condominios 7

no tienen calles públicas , solo bien privado. También existen calles 8

públicas que como tal han existido durante años y las tienen la Ley 9

General de Caminos Públicos que es una de las Leyes públicas más 10

antiguas. Incluso esta Ley les habla de la responsabilidad que tiene la 11

municipalidad de tomar posesión de aquellas calles que tengan 12

naturaleza pública, en este caso es importante que la Administración les 13

de un criterio, cree que prefiere tomarlo como una política de este 14

Concejo, de no enviar asuntos directamente a los Departamentos 15

municipales sino que sea a través del señor Alcalde Municipal. 16

17

Regidor Julio César Murillo Porras: 18

Comenta que aquí hay calles donde se puede entrar con el carro, pero no 19

hay donde dar vuelta, y le preocupa porque también hay trillos y qué 20

pasa si hay un incendio?, considera que es tiempo de ir poniendo orden 21

en cuanto a las calles que se declaran públicas, porque deben tener el 22

ancho establecido por Ley. 23

24

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 25

26

Apoya la propuesta del Regidor Henry Alfaro en el sentido de que se pase 27

a la Administración y se haga un análisis correspondiente e informen al 28

Concejo. 29

Regidor Johel Rodríguez Zamora: 30

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8

Dice que es un tema muy interesante y piensa que es importante 1

analizarlo, porque hay muchas calles que son una trampa mortal, y no 2

pueden seguir así. 3

4

Regidor Rolando Alpízar Oviedo: 5

Manifiesta que es a través del señor Alcalde que se deben enviar los 6

acuerdos a los departamentos correspondientes y es a través del señor 7

Alcalde que deben contestar. 8

9

Regidor Henry Alfaro Rojas: 10

Propone que se tome el acuerdo en dos sentidos, primero que se dé 11

respuesta a la Asociación de Desarrollo, y que fue trasladado a la Alcaldía 12

para el análisis de la viabilidad técnica y legal de la solicitud de forma que 13

ellos reciban una repuesta. En segundo lugar enviarlo a la 14

Administración. 15

16

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 17

Está de acuerdo en el primer acuerdo y en cuanto al segundo acuerdo 18

considera importante solicitar el criterio técnico, legal y agradecería mucho 19

si alguna consideración de conveniencia o de implicaciones que pudiera 20

tener. 21

22

ACUERDO N° 2: a). DIRIGIRSE ATENTAMENTE A LA ASOCIACION 23

DE DESARROLLO DE EL CAJÓN, PARA COMUNICARLE QUE SU 24

SOLICITUD ESTÁ SIENDO ATENDIDA POR LA ADMINISTRACIÓN. 25

26

b). ASIMISMO, SE TRASLADA LA SOLICITUD A LA ADMINISTRACIÓN 27

PARA QUE EMITA CON BASE EN LOS DIFERENTES 28

DEPARTAMENTOS ATINENTES AL TEMA, UNA RECOMENDACIÓN A 29

ESTE CONCEJO CON LOS DIFERENTES CRITERIOS TECNICOS, 30

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LEGALES Y DE IMPACTOS EVENTUALES QUE LES PODRÍA 1

ACONTECER LA POSIBLE DECLATORIA PUBLICA DE UNA CALLE 2

COMO ESTA. 3

Acuerdo aprobado por unanimidad. 4

5

Inciso 2. Se conoce copia de oficio MAS-PLN -373-16 firmado por el Lic. 6

Michael Arce Sancho, Diputado y dirigido al Ing. Carlos Villalta Villegas, 7

Ministro de Obras Públicas y Transportes, en el que dice: 8

9

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución 10

Política, 32 de la Ley de Jurisdicción Constitucional y 111 del Reglamento 11

de la Asamblea Legislativa, me permito solicitarte un informe sobre el 12

estado administrativo en el que se encuentran las rutas nacionales 744 y 13

745. Específicamente señalar: 14

1. Si ambas rutas están contempladas en el Plan Operativo Institucional 15

del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, para una intervención de 16

reconstrucción y carpeteo o simplemente entre los planes de 17

mantenimiento menor. 18

2. Análisis, estudios y evaluaciones que se hayan realizado al estado de 19

ambas rutas, a fin de contemplar las condiciones que presentan para 20

poder justificar su pronta intervención. 21

3. Programación de intervención menor a corto plazo de ambas rutas 22

nacionales, así como los encargados de realizar la misma, los criterios, 23

detalles y condiciones de dicha intervención. 24

Cabe indicar que las rutas 744 y 745, cuyos tramos atraviesan algunas 25

comunidades del Distrito Río Cuarto de Grecia, tales como San Rafael, La 26

Tabla, Santa Rita entre otras, son vías conformadas a lo largo de su 27

trayecto por sectores de lastre, piedra de río y asfalto. Sin embargo, los 28

tramos que atraviesan las comunidades del distrito Río Cuarto de Grecia, 29

en su mayoría están conformadas por lastre y piedra de río, mostrando un 30

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gran deterioro producto del paso de los años y el flujo de vehículos de 1

carga pesada, por ser esta una ruta de gran importancia agrícola. Debido 2

a lo anterior es evidente la necesidad manifiesta, debido a la 3

trascendencia económica y dinámica que representan ambas rutas para 4

las comunidades que son atravesadas por ella. 5

Es por lo anterior, que le solicito dicha información, y le insto a que de no 6

estar contempladas dichas rutas dentro del Plan Operativo Institucional del 7

Ministerio de Obras Públicas y Transportes, se proceda a realizar una 8

evaluación exhaustiva sobre el estado de las mismas, para que se logre 9

incorporar dichas rutas dentro del POI, para una pronta intervención. Y 10

como medida paliativa a los grandes problemas que ya presentan, realizar 11

los trabajos pertinentes que permitan el transito optimo por la vía, mientras 12

se realizan las gestiones para el carpeteo total a corto plazo. 13

No omito manifestar que conforme a las disposiciones citadas en el primer 14

párrafo de esta nota, la respuesta a la misma debe ser remitida en el plazo 15

máximo de 10 días hábiles a partir de su recepción. 16

17

ACUERDO N° 3: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. 18

Acuerdo aprobado por unanimidad. 19

20

Regidora Ana Graciela Martínez Ulate: 21

Quisiera sumarse a una inspección municipal respecto a la empresa 22

Hernán Solís, porque este trabajo que están haciendo, tiene entendido 23

que no está cumpliendo con los metros y que cree que están haciendo 24

un metro menos a cada lado, por lo que le gustaría que como 25

municipalidad se involucraran en esto para ver qué tan cierto es lo que 26

están haciendo con lo que está contratado. 27

28

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 29

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11

Manifiesta que ahí está la respuesta que le dio el CONAVI a varias 1

preguntas que hizo el diputado Arce entre las cuales aporta el contrato, 2

entonces la manera más fácil de revisar el cumplimiento es remitiéndose 3

a ese documento y con gusto sacaría un juego para cada regidor que lo 4

tenga a bien. 5

6

Inciso 3. El Ing. Andrés Cortés Castro, de Servicios Ambientales, remite 7

oficio al Concejo en el que textualmente dice: 8

En primera instancia externe una cordial felicitación y desearles éxitos en 9

sus funciones para el periodo que inicia. 10

En aras de mantener las vías de comunicación y un acercamiento activo 11

entre el Concejo Municipal y la Comisión Interinstitucional Grecia – 12

Carbono Neutro y Cambio Climático, solicitamos un espacio de atención 13

en sesión del Concejo Municipal, a fin de hacer de su conocimiento pleno 14

las acciones que ha realizado la Comisión, la forma de operación y los 15

planes propuestos. 16

De igual forma propone que se programe el espacio para la sesión de la 17

última semana de Mayo. 18

19

Regidora Rosibel Calderón Herrera: 20

Esta es la comisión de la que ella forma parte, para ellos es muy 21

importante esta sesión porque el Concejo anterior tenía conocimiento de 22

cómo estaba funcionando la comisión, las intervenciones a nivel local 23

han sido exitosas, tuvieron un foro el año anterior y casualmente acaban 24

de pasar un foro relacionado con la Salud, carbono neutro, y demás. La 25

intención de este espacio es para que el Concejo conozca cuáles son los 26

fines y sobre todo contar con el respaldo del Concejo Municipal. 27

28

Regidor Julio César Murillo Porras: 29

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Manifiesta que hoy en un periódico salió la siguiente noticia: “ compromiso 1

ambiental le dio bandera azul a ocho municipios, y los premiados son 2

parte de un grupo de dieciocho municipalidades que se inscribieron para 3

la misión de este año, Siquirres, Grecia, y la Unión no alcanzaron la 4

calificación requerida”. Esto les da una pausa a seguir y una llamada de 5

atención. Considera que se deben abocar a mejorar esa calificación. 6

7

Regidor Henry Alfaro Rojas: 8

Propone hacer una sesión extraordinaria para el 26 de mayo y atender dos 9

grupos de una vez. 10

11

Regidor Fabio Gómez Paniagua: 12

Le interesa mucho la parte ambiental y dice que dichosamente en San 13

Roque han trabajado esa parte y tienen varios años de ganar bandera azul 14

bandera blanca, piensa que se debe hacer un esfuerzo e invertir en la 15

parte ambiental porque ese es el futuro de todos. 16

17

Regidora Elida León Rodríguez: 18

Pregunta si don Mainor estaba enterado porque ella investigó si esta 19

municipalidad estaba inscrita en bandera azul, porque este es un asunto 20

cultural también, en caso de estén trabajando para bandera azul, tienen 21

trabajar todos, por lo que es importante saber si se dio la inscripción 22

porque había tiempo hasta el 31 de marzo también tomar en cuenta los 23

parámetros para medir porque son en muchas áreas. Agrega que como 24

ellas está en la Comisión de Ambiente, le gustaría conocer desde ahora 25

para ir trabajando sobre eso. 26

Alcalde, Mainor Molina Murillo: 27

Comenta que la semana anterior hubo una capacitación sobre el tema, en 28

representación de esta Municipalidad fue la Vice Alcaldesa Patricia y 29

desconocía si la municipalidad estaba inscrita o no pero por la noticia se 30

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da cuenta que sí porque no llegaron a los puntos, va a retomar si la 1

inscripción sigue en pie, sabe que Patricia tiene un informe para presentar 2

a la Alcaldía de la visita pero no han podido ver por falta de tiempo. 3

4

ACUERDO N°4: CONVOCAR A SESION EXTRAORDINARIA PARA EL 5

JUEVES 26 DE MAYO DE 2016, A LAS SEIS DE LA TARDE, PARA 6

ATENDER A LA COMISIÓN DE CARBONO NEUTRO Y EN UN 7

SEGUNDO PUNTO A LOS VECINOS DE IBERICO. EL PRESENTE 8

ACUERDO SE HACE DE CONOCIMIENTO DE TODOS LOS 9

PRESENTES. 10

Acuerdo aprobado por unanimidad. 11

12

Inciso 4. La MPsc. Cristina Céspedes Castro, Coordinadora del Área de 13

Gestión Social de esta Municipalidad remite oficio dirigido a la Comisión 14

Municipal de Gobierno y Administración, en el que dice: 15

16

Reciban un saludo de mi parte como coordinadora del Área de Gestión 17

Social de esta Municipalidad, deseando de antemano lo mejor para cada 18

uno de ustedes y la guía de Dios en sus funciones. 19

En relación al acuerdo tomado por la Corporación Municipal de este 20

Cantón en su Sesión Ordinaria del 18 de abril de 2016 donde el mismo se 21

remite a esta instancia para que se emita un criterio con respecto al oficio 22

del señor Francisco Madrigal Ballestero Jefe de la Unidad Política (ClP 23

AC) donde adjunta supuestamente propuesta de la Política Contra la No 24

Discriminación, les manifiesto que: 25

Revisando con la Secretaría del Concejo para proceder según lo 26

acordado, encuentro que dicha documentación es inexistente, por lo que 27

se imposibilita brindar algún criterio al respecto. 28

Sin otro particular me pongo a la disposición de la comisión según lo 29

ameriten. 30

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1

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 2

Pregunta si es usual que un departamento le responda al Concejo 3

mediante oficio? O debería ser a través del señor Alcalde? 4

5

Regidor Rolando Alpízar Oviedo: 6

Manifiesta que el documento va dirigido a la Comisión de Gobierno y 7

Administración y dice que se da esto porque es la Comisión quien le 8

manda a preguntar a directamente a ella, por eso ella responde 9

directamente a la Comisión. Añade que lo que hay que hacer es enviarlo 10

a la Comisión de Gobierno y Administración porque aún no han 11

dictaminado sobre ese tema. 12

13

ACUERDO N° 5: TRASLADAR EL OFICIO A LA COMISIÓN MUNICIPAL 14

DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PARA LO QUE CORRESPONDA. 15

Acuerdo aprobado por unanimidad. 16

17

Inciso 5. Se conoce oficio del Laboratorio Nacional de Materiales y 18

Modelos Estructurales de la Universidad de Costa Rica, Lanamme UCR, le 19

invita a participar del foro "Análisis de viabilidad preliminar realizado por la 20

Comisión Técnica Ingenieril del Proyecto San .José > San Ramón". 21

La actividad tiene el propósito de dar a conocer todo el trabajo y análisis 22

de viabilidad preliminar que realizó la Comisión Técnica Ingenieril para el 23

proyecto de reconstrucción de la carretera San José -san Ramón, con la 24

participación de profesionales del Lanamme UCR, la Escuela de 25

Ingeniería Civil de la UCR (EIC), el Instituto de Investigaciones en 26

Ciencias Económicas de la UCR (IICE), el Colegio Federado de Ingenieros 27

y Arquitectos (CFIA), el grupo de ciudadanos que formaban parte del 28

grupo fundador del Foro de Occidente, y representantes de los Ministerios 29

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Concejo Municipal de Grecia Sesión Ordinaria N° 002

09 de mayo del 2016

15

de Obras Públicas y Transporte (MOPT) y el Ministerio de Planificación 1

(MidePlan) de la Administración Chinchilla Miranda. 2

Se realizará en el auditorio del CTT del Lanamme UCR (que se ubica en la 3

Ciudad de la Investigación de la sede Rodrigo Facio de la UCR, de Muñoz 4

y Nanne 500 mts al norte), el jueves 19 de mayo entre 4:00·7:00 pm. 5

Habrá representantes de las diversas instituciones que conformaron y 6

trabajaron en la Comisión. Está dirigido a alcaldes, regidores, diputados y 7

ciudadanos de las zonas aledañas a la carretera. Además, de entidades y 8

representantes de otros sectores como cámaras, empresarios, 9

profesionales, y en general la comunidad costarricense y prensa nacional, 10

interesados en el desarrollo de una de las carreteras más importantes del 11

país. El foro tendrá una duración de tres horas aproximadamente. 12

Por favor confirmar antes del lunes 16 de mayo, ya que tenemos espacio 13

limitado, a los correos: 14

[email protected] ya los teléfonos: 2511-2519/2511-2549. 15

[email protected] 16

17

Regidor Henry Alfaro Rojas: 18

Manifiesta que esta es una invitación importante, y en este sentido los 19

que puedan asistir, es en San José el jueves 19 de 4:00 p.m. a 7:00 p.m 20

21

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 22

Manifiesta que la Ley de proyectos y Fideicomiso se aprobó en nueve 23

meses, ya tienen más de un año y no se ha firmado el contrato de 24

fideicomiso, a pesar de que la ley se aprobó en poco tiempo, el gobierno 25

no ha dado el paso a seguir. Por lo que es importante que tengan 26

conocimiento del tema porque probablemente les toque como gobierno 27

local levantar la voz en algún punto para que a esta carretera le den la 28

prioridad que merece. 29

30

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16

ACUERDO N° 6: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. 1

Acuerdo aprobado por unanimidad. 2

3

Inciso 6. Se presenta incapacidad del Instituto Nacional de Seguros INS 4

del Regidor RODRIGUEZ PORRAS FREDDY JAVIER, del 04 al 27 de 5

mayo de 2016. 6

7

ACUERDO N° 7: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. 8

Acuerdo aprobado por unanimidad. 9

10

Inciso 7. Nosotros Marvin Gerardo Quesada Castro. Carné 13650, y 11

Máximo Corrales Vega, Carné de Abogado 13650 y 6946, 12

respectivamente, codirectores y apoderados especiales judiciales de la 13

Municipalidad de Grecia, informamos a esta cámara, que se nos adeuda la 14

totalidad de los honorarios profesionales de este asunto; en la suma de 15

ciento trece millones de colones, por lo siguiente: 16

1-. Este proceso fue estimado por la Municipalidad actora en la suma de 17

dos millones de dólares moneda USA folio 6 monto avalado tácitamente 18

por la autoridad jurisdiccional en la audiencia preliminar, y por el Abogado 19

director de la parte demandada, folio 337. 20

2-. El 13 de noviembre del 2012, se suscribió un contrato con la 21

Municipalidad de Grecia, que determina los montos y forma del pago de 22

nuestros honorarios, estimados inicialmente en la suma de Cincuenta 23

millones de colones, para lo cual se usó el diez por ciento, -arancel de 24

honorarios por servicios profesionales de abogacía y Notariado, Colegio de Abogados- de un 25

valor de quinientos millones de colones, asignado preliminarmente al 26

terreno del estadio, calculado en ese momento preliminarmente al terreno 27

del estadio; calculado en ese momento con la tabla de valores por zona 28

homogénea, pero previniendo un aumento en los honorarios de hasta 29

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Concejo Municipal de Grecia Sesión Ordinaria N° 002

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17

cincuenta millones de colones más, si el valor del estadio supera los 1

quinientos millones de colones. 2

3-. Cuando se terminó de recopilar toda la información para la redacción 3

de la demanda, la Municipalidad concluye que el objeto del litigio debía 4

incluir el valor del terreno, las obras construidas y la proyección social, 5

razón por la cual el 18 de marzo del año 2013, cuatro meses después de 6

haberse firmado el contrato para el pago de nuestros honorarios, 7

determina que el valor mínimo del terreno del estadio es de dos millones 8

de dólares, moneda de curso legal en U.S.A., y en ese monto estima la 9

demanda. 10

4-. La estimación de la cuantía en dos millones de dólares moneda USA, 11

que hace la Municipalidad en el escrito de demanda, es congruente con el 12

valor del estadio, y constituye una confesión espontánea, que para los 13

efectos del contrato para el pago de honorarios, sustituye cualquier avalúo 14

5-.Aportamos el documento original de la ejecutoria inscrita, que generó la 15

finca Partido de Alajuela Folio Real 537962-000 -estadio Municipal de 16

Grecia-, desde el 16 de febrero del 2016, a nombre de la Municipalidad de 17

Grecia, por lo que damos por concluida nuestra labor y por cumplido el 18

objetivo y las pretensiones del proceso. -lograr que el terreno se inscribiera a nombre 19

de la Municipalidad- 20

Por lo anterior, con respeto y consideración, solicitamos se ordene el pago 21

de nuestros honorarios en la suma de ciento trece millones de colones. - 22

artículo 234 del Código Procesal Civil, párrafo primero.- 23

24

Regidor Henry Alfaro Rojas: 25

Manifiesta que tiene varias dudas porque estas contrataciones se deben 26

originar en proceso de compra, y al Concejo lo que debería de llegar es la 27

solicitud de la Administración para el pago de contrato, pero no que un 28

tercero venga a solicitarles a ellos como Concejo, una autorización de 29

pago. 30

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18

Regidor Rolando Alpízar Oviedo: 1

Manifiesta que este es un tema muy amplio, y le dice que este asunto el 2

Concejo anterior se lo enviada al Licenciado Hernández, para que 3

conjuntamente con la Administración se analice y presenten un criterio al 4

Concejo porque esto es un tema administrativo. Agrega que si les parece 5

se puede enviar a la Comisión de Asuntos Jurídicos y el Lic. Hernandez 6

junto con los Abogados de la Administración, lo analicen y presenten 7

criterio al respecto. 8

9

Regidor Johel Rodríguez Zamora: 10

Le extraña porque la semana anterior doña Cecilia vino aquí a solicitarles 11

el pago de los vehículos que se compraron, lo mismo sucedería en este 12

caso si hay que pagarle a los señores, considera que tiene que haber de 13

por medio una contratación administrativa o todo un proceso porque no 14

pueden autorizar un pago así nomás. 15

16

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 17

Cree que este tema hay que estudiarlo profundamente, informe de 18

Auditoría, no sabe si existe, informe de la Contraloría hay que pedirlo, 19

incluso pedir asesoría a la Procuraduría General de la República, lo que 20

sabe según sentencia del Tribunal Superior Contencioso Administrativo, 21

es que el Tribunal fue el que ordenó que se inscribiera la finca donde 22

está el Estadio, o sea que no fue redactada por los señores Abogados. El 23

origen del error fue que el señor notario de ese entonces, dijo que medía 24

mil novecientos y resto de metros cuando eran dieciséis mil metros lo que 25

había que hacer era una adicional para corregir la medida. 26

27

Considera que lo que tienen que analizar es si se cumplió con todo el 28

ordenamiento jurídico. 29

30

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19

Lic. Luis Diego Hernández Núñez: 1

Manifiesta que esto es improcedente para el Concejo tomar un acuerdo 2

respecto a la solicitud porque es un tema meramente administrativo, esto 3

obedece a una contratación si fue legal o ilegal pero se hizo, se firmó un 4

contrato con los Profesionales para iniciar un proceso contencioso 5

administrativo. En ese proceso incluso la municipalidad tras haber 6

logrado el objetivo que era la inscripción del estadio, fue condenada en 7

costas, actualmente hasta donde tiene entendido cuando se da una 8

disconformidad con el contrato de parte del señor Alcalde con los 9

profesionales, no paga el monto y ellos meten un incidente privilegiado 10

por el cobro de honorarios, de tal manera que ahora le corresponde al 11

Contencioso Administrativo determinar si a estos dos profesionales se les 12

debe o no, si el contrato fue legal o no, por lo que solo queda esperar la 13

resolución del Tribunal. 14

15

Regidor Henry Alfaro Rojas, Presidente Municipal: 16

En este sentido solicita que se le traslade el documento a la Alcaldía 17

Municipal para que realice un informe de la situación jurídica, y a la 18

Comisión de Asuntos Jurídicos, para que ambos en un tiempo prudencial 19

les emitan un informe de conocimiento de este Concejo. 20

Asimismo, pregunta al Lic. Hernández, sobre la respuesta a los señores 21

Abogados. 22

23

Lic. Luis Diego Hernandez Núñez, Asesor Legal: 24

Responde que en primer lugar no es competencia del Concejo tomar una 25

decisión en cuanto a la solicitud que ellos hacen con respecto al pago, 26

es un tema en el que la Administración lo contrató, se debe responder 27

que no es competencia del Concejo en cuanto a los contratos celebrados 28

por la Administración por tanto se toma nota y se envía a la 29

Administración para que proceda con lo que corresponde. 30

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20

1

Regidor Julio César Murillo Porras: 2

Manifiesta que este tema es delicado y hay que con lupa, este fue un 3

contrato que siempre se manifestó que fuera a la luz pública, que se 4

verificara el monto, comenta que siempre lo dijo, aquí se está jugando 5

con dinero del pueblo, y se impresionó mucho cuando vio el monto de 6

honorarios, aquí nunca antes se habló de esa cantidad de dinero, eran 7

montos mucho más bajos. Le solicita al señor Alcalde que se forme su 8

equipo jurídico y se asesore muy bien. 9

10

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 11

Manifiesta que el pago no le compete al Concejo porque el contrato se 12

firmó entre la administración y los profesionales, considera que pueden 13

dar un pronunciamiento siguiendo los lineamientos que dijo el Lic. 14

Hernández para que sirva de apoyo a la misma Administración. 15

16

ACUERDO N° 8: TRASLADAR EL OFICIO PRESENTADO POR LOS LIC. 17

MARVIN QUESADA CASTRO Y MAXIMO CORRALES VEGA, A LA 18

COMISIÓN MUNICIPAL DE ASUNTOS JURÍDICOS, PARA SU ANALISIS 19

Y RECOMENDACIÓN. ASIMISMO SE TRASLADA A LA 20

ADMINISTRACIÓN PARA QUE ANALICE LA SITUACIÓN JURIDICA 21

DEL CASO, E INFORME AL CONCEJO. ACUERDO FIRME, 22

DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. 23

24

Inciso 8. Reciba un saludo cordial del Comité Cantonal de Deportes y 25

Recreación de Grecia. 26

27

Para lo que corresponda, transcribimos el siguiente acuerdo, tomado en 28

nuestra Sesión Ordinaria del día martes 19 de abril del 2016, el cual dice: 29

Artículo 111, inciso VI, Acta Ordinaria N°070 30

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21

Se recibe Oficio SEC-6816 del Concejo Municipal, indicando que en 1

cuanto a la solicitud hecha por este comité de nombrar otra persona en 2

sustitución de Don Orlando Argüello H., la remitieron al Lic. Luis Diego 3

Hernández Núñez; así como el asunto del plazo y vigencia del Comité, 4

para su conocimiento. Al mismo También, adjuntan Informe Jurídico del 5

Lic. Hernández Núñez, el cual en su último párrafo a la letra dice: "Los 6

actuales miembros de la Junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes 7

y Recreación de Grecia podrán ser reelectos por un nuevo período de dos 8

años. Y en consecuencia deben ser juramentados nuevamente". 9

SE ACUERDA: En cuanto a la vigencia de este Comité, apelar la decisión, 10

porque esta Junta Directiva no es sustituta, sino que se nombró como un 11

nuevo Comité y consideramos que tenemos derecho a cumplir el periodo 12

completo. 13

14

ACUERDO N° 9: TRASLADAR EL OFICIO A LA COMISIÓN 15

MUNICIPAL DE ASUNTOS JURÍDICOS, PARA SU ESTUDIO E 16

INFORME AL CONCEJO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. 17

18

Inciso 9. El suscrito, Licenciado Manuel Fco. Segura Quesada, de 19

calidades, cargos e interés legítimo conocidos en autos, atendiendo los 20

numerales 11, 27 Y 30 de la Constitución Política me presento ante su 21

Autoridad a ejercer mi garantía constitucional: 22

He presentado en tiempo y forma RECURSO EXTRAORDINARIO DE 23

REVISION contra los acuerdos N°5 del Acta N°443 de la Sesión Ordinaria 24

de las 18:00 del 17 de diciembre del 2015 y artículo Cuarto, Inciso 1) del 25

acuerdo N°7 del acta N°454 de la Sesión Ordinaria de las 18:00 del 15 de 26

febrero del 2016; el pasado 28 de marzo del año mediante un primer 27

escrito recibido por la Secretaría del Concejo Municipal dejé en evidencia 28

que a esa fecha el Colegio ha violentado el derecho de resolución del 29

asunto presentado. Más bien, habiendo superado el mes de interposición 30

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22

del recurso el Colegio me comunica al medio señalado a las 9:44 horas 1

del 18 de abril, que en Sesión Ordinaria celebrada el 4 de abril, por 2

acuerdo rotulado Artículo IV, Inciso 3 del Acta N°464 ordenó en forma 3

definitivamente aprobado y por unanimidad trasladar el asunto ante la 4

Comisión de Asuntos Jurídicos para que recomiende al Concejo su pronta 5

resolución. Sobradamente han transcurrido mes y medio desde la 6

interposición del recurso el Concejo Municipal (14 de marzo) 7

flagrantemente el Colegio viola el principio de legalidad al no ajustarse a 8

las reglas señaladas del numeral 156 del Código Municipal y los plazos 9

establecidos en el ordenamiento jurídico para resolver el reclamo (artículo 10

261.2 de la Ley General de la Administración Pública); sino que además, 11

habiendo contado con la oportunidad de cesar su inactividad el Colegio 12

básicamente decide no brindar la resolución definitiva del caso que está 13

bajo su conocimiento. 14

Por esa razón solicito con todo respeto por segunda vez al Colegio 15

enderece, subsane sus actuaciones y de inmediato resuelva en forma 16

definitiva el recurso extraordinario de revisión interpuesto desde el 14 de 17

marzo de los corrientes; a contrario sensu, realizaré las acciones 18

pertinentes para hacer valer mis derechos como bien el ordenamiento 19

demanda para tales casos. 20

Ruego se resuelva de conformidad, 4 de abril del 2016. 21

22

Regidor Henry Alfaro Rojas, Presidente Municipal: 23

Comenta que en el tema de la Reestructuración, tiene entendido que hay 24

varios recursos planteados, agrega que el Lic. Luis Diego estuvo en todo 25

el proceso y considera que se puede analizar en la Comisión de Jurídicos. 26

Asimismo, le solicita al Lic. Hernández que les explique un poco sobre el 27

tema. 28

29

Lic. Luis Diego Hernández Núñez, Asesor Legal: 30

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23

Manifiesta que lleva razón el Lic. Manuel Segura Quesada, en cuanto a la 1

mora de la resolución del Recurso, pero también debe aclarar que esa 2

mora no obedeció a la comisión de jurídicos en su momento sino a un 3

retraso por parte de la administración, en aportar los documentos donde 4

se encontraban los fundamentos o criterio técnico que fundamentaba toda 5

la reestructuración, que ese era el fondo de los recursos. Agrega que 6

tiene entendido que hasta la semana anterior, se enviaron los documentos 7

a la Secretaría del Concejo, agrega que este es un tema al que hay que 8

darle prioridad, y dice que no es fácil, el proceso de reestructuración 9

inició hace varios años, y según le manifestaron algunos empleados, lo 10

que se aprobó hace dos años, no fue lo mismo que se adoptó en la 11

Reestructuración y ahí donde viene la disconformidad de muchos 12

funcionarios. 13

Lo que hay que hacer es revisar la motivación de todos los actos, en qué 14

criterios técnicos se basaron, si están los criterios técnicos, no procede el 15

recurso, si carece los criterios técnicos falta la motivación del acto y la 16

Sala Constitucional ha sido claro en cuanto a la fundamentación de este 17

tipo de reestructuración de seguirse con el proceso establecido en la Ley 18

del Servicio Civil. 19

20

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 21

Considera que se puede convocar a las partes involucradas a la Comisión 22

de jurídicos para que todo ese elenco de pruebas y documentación les 23

sirva junto con el Lic. Hernández, para poder tomar una determinación, 24

porque así lo recomienda el mismo código y hay recomendaciones de la 25

Procuraduría en ese sentido. Porque el Concejo puede acoger el recurso 26

y enderezar el perjuicio que se le está ocasionando al perjudicado. 27

28

Lic. Luis Diego Hernandez Núñez, Asesor Legal: 29

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24

Les informa que también hay un recurso de Amparo presentado por el 1

Sindicato el cual fue acogido en cuanto a la motivación del acto que es los 2

criterios técnicos, ya se le pidió a la Administración aportar eso a la Sala, 3

no sabe si ya lo hicieron. 4

5

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 6

Dice que esto es un tema bastante complejo, ya se han dado muchos 7

cambios en función de la aprobación de esa reestructuración, sin 8

embargo como no saben cómo se va a resolver, podría ser que se eche 9

para atrás eventualmente, quisiera decir que en este momento la 10

condición de estar iniciando labores tanto ellos como la Administración, 11

debería darles pie de ver el tema lo más conjuntamente posible y por eso 12

concuerda con la posición de don Edgar de incluir y llamar en audiencia 13

a funcionarios. 14

15

ACUERDO N° 10: TRASLADAR EL OFICIO PRESENTADO POR EL 16

LIC. MANUEL SEGURA QUESADA, A LA COMISIÓN MUNICIPAL DE 17

ASUNTOS JURÍDICOS, Y AL LIC. LUIS DIEGO HERNÁNDEZ NÚÑEZ 18

PARA SU ANALISIS Y RECOMENDACIÓN AL CONCEJO. ACUERDO 19

DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. 20

21

Inciso 10. Se da lectura a oficio firmado por el Bach. Álvaro Solano 22

Bogantes, Secretario General, Sindicato de Trabajadores Municipales de 23

la Municipalidad de Grecia, en el que textualmente dice: 24

25

Les saludo respetuosamente y a la vez me permito dar respuesta al 26

acuerdo del Concejo Municipal SEC-6824-464-2016, tomado en la sesión 27

Ordinaria del 04 de abril del 2016, donde la Comisión de Gobierno y 28

Administración solicita a la Junta de Relaciones Laborales presente la 29

tabla periódica de calificaciones de cada uno (a) de los funcionarios (as) 30

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25

Municipales e hijos, según lo establece el artículo 19, Inciso E) de la 1

Convención Colectiva. 2

Por lo anterior me permito remitir los comprobantes de matrícula de 3

funcionarios municipales e hijos, correspondientes al periodo 2016, con el 4

fin de que los mismos sean aprobados. 5

6

Regidor Julio César Murillo Porras: 7

Manifiesta hay dos tipos de becas, uno que es por convención colectiva 8

que es para los empleados e hijos de los empleados, surgieron una serie 9

de dudas sobre quién le daba seguimiento a esas becas, por lo que se 10

tomó la decisión de solicitar esta documentación, para ver si están 11

estudiando o no. Cumpliendo con ese requisito, considera que no hay 12

problema para que se aprueben las becas. 13

14

Regidor Henry Alfaro Rojas, Presidente Municipal: 15

Manifiesta que revisando la nota hay becas municipales que están por 16

convención colectiva que van a los hijos de empleados pero también a los 17

empleados que están estudiando, para este Concejo es importante tener 18

un equipo municipal capacitado y cree que en la medida que la 19

municipalidad pueda apoyar de que algunos compañeros de la 20

administración se fortalezcan y se preparen, es bueno. Si es importante 21

que una vez terminado el ciclo lectivo presenten la nota como un tema de 22

rendición de cuentas, pero en este momento no pueden pedir las notas si 23

el curso apenas está dando inicio, la documentación que corresponde es 24

la que conste que están matriculados y demás, en este sentido considera 25

importante aprobar las becas para que sea entregada. 26

27

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 28

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26

Se refiere a que escuchó el otro día que las comisiones estaban limpias, y 1

le queda la duda si esto se había visto de previo o no, entiende que no 2

porque lo están conociendo. 3

4

Señora Leticia Alfaro, Secretaria Municipal: 5

Explica que las becas de los empleados e hijos de empleados, son por 6

convención colectiva, y no tiene que ir a comisión porque eso ya está 7

presupuestado y además ya había sido conocido por la comisión de 8

Gobierno y Administración quien solicitó con base en la misma 9

convención colectiva, se presentara esta documentación, y por eso se 10

está enviando al Concejo lo solicitado porque es el Concejo quien aprueba 11

las becas. 12

13

Regidor Rolando Alpízar Oviedo: 14

Dice que la comisión recibe la solicitud del pago a las becas de los 15

empleados y sus hijos, por convención colectiva, cuando la comisión 16

revisa, se da cuenta que la Junta de Relaciones Laborales tiene que 17

tener los documentos que respalden dicha beca, llámese notas, no que 18

den el documento de matrícula, porque todos se matriculan y un mes 19

después no están estudiando, entonces la comisión y los señores 20

regidores decidieron enviarle a la junta de Relaciones Laborales que 21

presentaran los documentos que comprueben que estas becas están 22

siendo realmente utilizadas para estudio. Esos son los documentos que 23

les están llegando, no pueden aprobar porque no saben que hay ahí. 24

25

Y ahí tiene que haber por convención Colectiva, notas de años 26

anteriores, y no el documento de matrícula. No se puede tomar un 27

acuerdo así nomás, tiene que ir a la comisión para que se revise si está 28

bien o mal, si procede lo que dice la convención colectiva con lo que les 29

están presentando. 30

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27

1

Regidora Rosibel Calderón Herrera: 2

Le queda una duda, y dice que no sabe si la comisión de beca lo va a 3

valorar, sabe que existen ciertos parámetros, si tienen buen rendimiento, 4

cree que es importante que la comisión lo valore y les informe. 5

6

Regidora Elida León Rodríguez: 7

Cree que todos los que están dentro de ese recinto tienen la misma idea y 8

tienen la convección de que lo que es del Estado es del Estado y la 9

distribución debe ser apegado a la Ley, entonces se debe revisar la 10

Convención Colectiva para ver qué aspectos contempla y revisar los 11

documentos aportados. 12

13

ACUERDO N° 11: TRASLADAR LA DOCUMENTACIÓN A LA 14

COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PARA SU 15

VALORACIÓN E INFORME AL CONCEJO. 16

Acuerdo aprobado por unanimidad. 17

18

Inciso 11. Se da lectura a oficio PAT-0020-2016, firmado por el Bach. 19

Álvaro Solano Bogantes, Jefe del Departamento de Patentes, en el que 20

textualmente dice: 21

22

En atención al acuerdo del Concejo SEC-6845-2016, de fecha 26 de abril 23

del presente y referente al caso del negocio conocido como Restaurante 24

El Fogón, cuyo propietario es el señor Olivier Gómez Rojas, portador de la 25

cédula de identidad 204180305y con Licencia Comercial 802522, nos 26

permitimos indicar lo siguiente: 27

1. De acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Karaoke y Similares 28

de la Municipalidad de Grecia, publicado en el diario La Gaceta W. 43, del 29

03 de marzo del 2003, toda actividad con Karaoke que se dé en un 30

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28

establecimiento comercial, requiere de la autorización del Municipio. Dicha 1

aprobación o rechazo, le corresponde otorgarla al Concejo Municipal, 2

previo visto bueno del Departamento de Administración Tributaria. 3

2. En el caso específico que nos atañe, el señor Olivier Gómez Rojas 4

había presentado al Concejo, la solicitud de autorización para realizar 5

actividades de karaokes en su negocio conocido como Restaurante El 6

Fogón, solicitud que fue remitida a la Administración para su 7

recomendación, previa inspección del sitio. 8

3. De acuerdo con inspección realizada y considerando que el negocio se 9

ubica en un lugar donde coexiste con casas de habitación, se consideró 10

pertinente solicitarle por parte del departamento de Patentes, un Estudio 11

Técnico emitido por un profesional en el área, que indicara que el 12

inmueble tiene las características de infraestructura que minimicen el ruido 13

que produce este tipo de actividades, informe que fue elaborado por el 14

Arq. Jonathan Araya Umaña, quién da fé que el local se cerró 15

completamente para que el ruido no se escape de sus instalaciones. 16

4. Así las cosas cumplido el requerimiento solicitado por Patentes y la 17

Autorización Sanitaria KaraokeN°CN-ARS-G-001-2016 extendida por el 18

Ministerio de Salud; este departamento no ve inconveniente en que el 19

Concejo autorice la realización de las actividades de karaokes hasta el día 20

12 de agosto del 2016, como se establece en el Permiso de Salud, 21

momento a partir del cual el administrado deberá nuevamente renovar la 22

autorización sanitaria y solicitar el permiso ante el Concejo, previa 23

verificación del departamento Tributario, quien determinará si procede o 24

no la misma. 25

5. Debe advertírsele al patentado que el horario para estas actividades es 26

hasta las 10:30 p.m., según Reglamento y que el incumplimiento del 27

mismo, faculta al municipio a la cancelación del permiso. 28

29

Regidor Henry Alfaro Rojas: 30

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Concejo Municipal de Grecia Sesión Ordinaria N° 002

09 de mayo del 2016

29

Le dice el Lic. Hernández, que en estos casos que se porta el documento 1

de la Administración dando el visto bueno para que se apruebe el uso 2

solicitado por el Administrado, se pueda hacer la dispensa de trámite de 3

comisión para aprobarse de una vez, cree que se debería de hacer las 4

modificaciones de los reglamentos, para que estas cosas sean dadas 5

desde la Administración, considera que estas cosas deben de ser más 6

prácticas. 7

8

Regidor Fabio José Gómez Paniagua: 9

Tiene entendido y no le consta, el local está causando problemas a los 10

vecinos, hay una nota con firmas de los vecinos donde pedían al Concejo 11

que tomara cartas sobre el asunto, ya que les estaba causando problemas 12

en horas de la madrugada, cree que la situación se sigue dando. 13

14

Regidor Henry Alfaro Rojas: 15

Se tienen que apegar a un principio de legalidad y a los debidos procesos, 16

hay una solicitud que lleva un trámite que si la Administración dice que 17

cumple los requisitos, por otro lado todo el tema de las denuncias es 18

válido, si el Administrado hace un mal uso del permiso que tiene, 19

incumpliendo horarios o decibeles, el Ministerio de Salud hace podría 20

perder la patente, cree que son temas que pueden ir valorando. 21

22

Lic. Luis Diego Hernández Núñez, Asesor Legal: 23

Tanto la ley 9047 como el reglamento municipal, establece en su momento 24

las sanciones que dentro de ellas están, eliminar una patente o sus 25

causales, una de ellas es sobre pasar los horarios correspondientes, hay 26

patentes para bar, bar- restaurant, que lleva una serie de requisitos para 27

clasificar uno u otro, si se cumplen con varias condiciones simplemente se 28

les tiene que dar, incluso en limitaciones de retiros, iglesias, escuelas la 29

distancia es de 100 metros y no de 400 metros como un bar, con respecto 30

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al horario la sugerencia es que cada vez que se incumpla, es donde el 1

parte sería prueba delictiva y con dos o tres veces daría cavidad para 2

denuncia y retiro de la patente, con respecto al sonido es más complicado, 3

hasta donde tiene entendido el Ministerio de Salud de Grecia, no cuenta 4

con el equipo, por ahora recomienda recurrir a esas vías de partes y hasta 5

de un acta notarial, siguiendo lo que mencionaban cumplieron con el 6

principio de legalidad, y presentaron requisitos, por lo que el Concejo tiene 7

que aprobarlo. 8

9

Regidor Fabio José Gómez Paniagua: 10

El artículo 8 habla de 400 metros, no cuenta? 11

12

Lic. Luis Diego Hernández Núñez, Asesor Legal: 13

Responde que si es restaurant y bar, son 100 metros. 14

15

Síndica Hilda Aurora Quesada Rojas: 16

Pregunta al Licenciado si las firmas de los vecinos cuentan? Porque es 17

una cantina que tiene casas alrededor. 18

19

Lic. Luis Diego Hernández Núñez, Asesor Legal: 20

Los aspectos que debe de considerar la Administración es en cuanto al 21

cumplimiento de los requisitos. 22

23

24

25

Regidor Henry Alfaro Rojas: 26

Sugiere a doña Loli que solicite el documento y el recibido para darle el 27

seguimiento para una revisión. 28

29

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ACUERDO N° 12: CON BASE EN EL OFICIO PAT-0020-2016, SE 1

AUTORIZA AL SEÑOR OLIVIER GOMEZ ROJAS PARA REALIZAR LA 2

ACTIVIDAD DE KARAOKE, EN EL NEGOCIO CONOCIDO COMO 3

RESTAURANTE EL FOGÓN, UBICADO EN SAN ROQUE, HASTA EL 4

DÍA 12 DE AGOSTO DEL 2016, COMO SE ESTABLECE EN EL 5

PERMISO DE SALUD. ASIMISMO SE INDICA QUE EL HORARIO PARA 6

ESTAS ACTIVIDADES ES HASTA LAS 10:30 P.M. SEGÚN 7

REGLAMENTO Y QUE EL INCUMPLIMIENTO DEL MISMO, FACULTA 8

AL MUNICIPIO A LA CANCELACION DEL PERMISO. DISPENSADO 9

DEL TRÁMITE DE COMISIÓN. 10

Acuerdo aprobado por unanimidad. 11

12

Inciso 12. Se presenta informe de la Comisión Municipal de Asuntos 13

Jurídicos ICJ-01-2016, que dice: 14

15

Fecha de reunión: 09 de mayo del 2016 16

Hora de reunión: 5:00 pm 17

Miembros presentes: Edgar Alfaro Vargas, Carlos Andrés Rodríguez Arce 18

y Henry Alfaro Rojas. 19

También presente: Lic. Luis Diego Hernández Núñez, Asesor Legal del 20

Concejo. 21

• Reunidos los miembros anteriormente mencionados, se procede a 22

proponer al señor Presidente y al Secretario de la Comisión Municipal de 23

Asuntos Jurídicos, por lo anterior se nombra al señor Edgar Alfaro Vargas 24

como presidente y al señor Carlos Andrés Rodríguez Arce/como secretario 25

de la Comisión. 26

• Se conoce el criterio jurídico presentado por el Lic. Luis Diego Hernández 27

Núñez, Asesor Legal del Concejo, con respecto al acuerdo tomado por el 28

oficio SEC-001-2016, Artículo V, Inciso 1, del Acta 001, sobre el veto al 29

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acuerdo 15 adoptado en la sesión ordinaria del 25 de abril del 2016, en su 1

Artículo 111, Inciso 13, Acta N°468. Mismo que textualmente dice; 2

Antecedente del veto: 3

• El día 25 de abril de 2016 en la sesión ordinaria artículo 11, inciso 13, 4

acta 468, donde se conoció el oficio del señor Daube Bolaños Alfaro, 5

cédula de identidad número 2-194-037, donde solicitaba la activación de la 6

patente de licores número seis para ser utilizada en el Bar y Restaurante 7

el Cañalito, ubicado enSan Isidro de Grecia. 8

• En respuesta a la solicitud incoada por el señor Bolaños Alfaro; en 9

acuerdo número 15 adoptado en la sesión ordinaria del 25 de abril del 10

2016, articulo 111 inciso 13, acta 468, se acordó autorizar la activación de 11

la patente de licores número seis solicitada por el señor Dauwe Bolaños 12

Alfaro, acuerdo tomado con base en la documentación aportada. 13

Fundamento jurídico del veto: 14

• El veto en estudio se fundamenta en la inobservancia del principio de 15

legalidad establecido en el numeral 11 de la constitución Política y 11 de la 16

Ley General de Administración Pública, al considerar que la solicitud de 17

renovación de la Patente de licores solicitada por el administrado Bolaños 18

Alfaro, no se ajusta a lo dispuesto en la Ley 9047 y al Reglamento de 19

Regulación y Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico de la 20

Municipalidad de Grecia Análisis Jurídico: 21

• El Código Municipal es su artículo N° 158 le otorga al acalde mediante el 22

veto controlar y ajustar dentro del marco normativo los actos emitidos por 23

el Concejo, dicho control permite dejar de forma provisional sin ningún 24

valor ni efecto el acuerdo municipal que considere contrario a la ley o a los 25

reglamentos. 26

• Dentro del proceso administrativo se ha observado que el veto fue 27

presentado dentro del término de ley de cinco días que establece el mismo 28

artículo 158. • Con respecto al derecho de fondo del veto lleva la razón el 29

señor alcalde, en cuando, que en el expediente administrativo no consta el 30

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procedimiento establecido en el artículo 7 del Reglamento de Regulación y 1

Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico de la 2

Municipalidad de Grecia, el cual reza: 3

GOBIERNO LOCAL 4

• Artículo 7 -De la aprobación y plazo para resolver: La administración 5

tributaria municipal con apoyo de los departamentos respectivos, será la 6

responsable de resolver las solicitudes de Licencia que se presenten. La 7

Unidad Tributaria será la responsable de evaluar las solicitudes de licencia 8

que se presenten con el debido visto bueno de la solicitud y deberá 9

presentar ante el Concejo Municipal el expediente completo en quince 10

días naturales a partir de la presentación de la solicitud en servicio al 11

cliente de manera completa; el expediente deberá ser presentado en 12

forma física y digital para facilidad de su estudio. El Concejo deberá 13

resolver otorgando o denegando la licencia dentro de los quince días 14

naturales, a partir de la presentación y recibo del expediente por parte de 15

la Unidad Tributaria. 16

• Si producto de la verificación y revisión del expediente se lograra 17

comprobar que la documentación se encuentra incompleta o defectuosa, 18

se notificará al solicitante, quien deberá en el plazo de 10 días hábiles 19

presentar lo faltante, de no realizarse tal corrección en el plazo señalado, 20

se archivará el expediente y la realización de la actividad no podrá 21

realizarse. Cualquier prevención para los efectos anteriores, suspenderá el 22

plazo para la resolución y aprobación de la solicitud. 23

• En el expediente administrativo no constan los requisitos de ley ni el visto 24

bueno de La Unidad Tributaria, los cuales son requerimientos ineludibles 25

para la aprobación por parte del Concejo de la solicitud incoada por el 26

señor Bolaños, careciendo el acuerdo de la motivación del acto conforme 27

lo dispuesto en el artículo 136, inciso 2) de la Ley General de 28

Administración Pública. 29

Por tanto: 30

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• La Comisión de Asuntos Jurídicos concluye, que no se observaron los 1

procedimientos legales establecidos en el Reglamento de Regulación y 2

Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico, lo cual constituye 3

requisito legal indispensable para tener por motivado el acto 4

administrativo. 5

Contexto que da por acreditado que el acuerdo número 15 adoptado en la 6

sesión ordinaria del 25 de abril del 2016, articulo 111 inciso 13, acta 468, 7

contiene un vicio de nulidad absoluta. Consecuentemente esta comisión 8

recomienda al Concejo aceptar el veto incoado por el señor alcalde y 9

anular el acuerdo vetado. 10

Por lo anterior una vez estudiado y analizado el documento, la comisión 11

recomienda al Concejo Municipal acoger de forma positiva el criterio 12

jurídico presentado por el Lic. Hernández, asimismo se tome como 13

definitivamente aprobado. 14

15

Regidora Ana Graciela Martínez Ulate: 16

Manifiesta que ellos le ofrecieron a todas las personas con las que 17

estuvieron reunidas, unión, el señor Edgar Alfaro, el señor Carlos Andrés, 18

no sabe a qué hora hicieron esa elección, ella está en la comisión de 19

Jurídicos y ahí en ningún momento se le tomó en cuenta para nada, 20

quisiera que hicieran las cosas bien, no le importa si el señor es el 21

presidente o coordinador de la comisión, pero sí quiere ser la 22

coordinadora de asuntos culturales y espera que la apoyen en ese 23

aspecto, pero sí le hubiera gustado haber sido tomada en cuenta a la 24

hora de elegir el coordinador y secretario. 25

26

Regidor Henry Alfaro Rojas: 27

Aclara que hay un mal entendido, porque cuando estaban en la reunión 28

en el Centro de la Cultura, él manifestó que se reunieran a las cinco y 29

quince minutos, y a esa hora llegaron al Salón de sesiones y ya estaba el 30

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Asesor Legal y la Secretaria de Comisiones, además fue una reunión muy 1

rápida porque Luis Diego ya traía resuelto el tema, lo que pasó fue que 2

cuando ella llegó ya estaba resuelto el tema. Agrega que fue un mal 3

entendido y nunca hubo mala intensión. 4

5

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 6

Él vino porque le dijeron que la reunión era a las cinco y quince minutos, 7

agrega que él no está figurando, está para servirle a Grecia y al pueblo y 8

no le interesa un puesto más o un puesto menos, y los compañeros lo 9

eligieron presidente de la comisión y lo acepta con responsabilidad y con 10

toda la buena voluntad para servirle a Grecia. 11

12

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 13

Le dice a doña Graciela que aprovechen esto como un aprendizaje para 14

todos y cree que es lo mejor que pueden hacer, sacarle provecho a la 15

experiencia, al ser la hora en que los citaron y habiendo quórum se 16

levanta la sesión y lo que pasó fue simple y sencillamente eso, trataron de 17

hacerlo rápido antes de iniciara la Sesión, no quisiera que se interpretara 18

como una manipulación, cree que fue que en cuestión de quince minutos 19

se resolvieron las dos cosas. 20

21

Regidor Henry Alfaro Rojas: 22

Dado que don Edgar está en la comisión de jurídicos y que es Licenciado 23

en derecho, y Abogado pensaron que era lo más atinente que fuera el 24

coordinador de la comisión por su naturaleza y conocimiento. 25

26

Regidor Julio César Murillo Porras: 27

Agradece la invitación que le hicieron a la comisión, porque aunque es 28

suplente siempre se convoca por si el propietario no llega, pensó que era 29

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que no habían convocado a la señora Graciela, pero si le comunicaron 1

sobre la reunión y la hora no sabe por qué no llegó. 2

3

Regidora Graciela Martínez Ulate: 4

Considera que en ese aspecto tienen razón, ella llegó a las cinco y 5

quince y se sentó ahí porque pensó que estaban en otras cosas, de 6

hecho le dijeron que no había problema, y fue ella quien le dijo a Henry 7

que tenían reunirse para el asunto de jurídicos, ella llegó y sentó y ningún 8

momento le dijeron nada, solo le manifestaron que ya estaba resuelto, 9

pero en actas no quedó su nombre. 10

11

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 12

El informe es claro, contundente, apegado a derecho, se incumplió con el 13

procedimiento requerido para la solicitud de la patente y en ese sentido la 14

comisión acogió el informe del profesional Lic. Hernández y en 15

consecuencia solicita con todo respeto a los miembros del Concejo se 16

sirvan aprobar el informe como lo propone la comisión de Asuntos 17

Jurídicos. 18

19

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 20

Quiere aprovechar la oportunidad y le parece una ventaja que esta 21

situación se dio y no estaban ellos de por medio, pero sí hay que 22

preguntarse cómo pasó el filtro una aprobación de la patente que no 23

cumplía con los requisitos, y eso les que de experiencia para que todos 24

tengan el cuidado para lo que viene y para que la administración tenga 25

cuidado también de lo que viene, y que no llegue al Concejo si no tiene el 26

respaldo técnico y el pronunciamiento del departamento. 27

ACUERDO N° 13: ACOGER EL VETO PRESENTADO POR EL SEÑOR 28

MAINOR MOLINA MURILLO, AL ACUERDO ADOPTADO EN LA SESION 29

ORDINARIA DEL 25 DE ABRIL DE 2016, ARTÍCULO III, INCISO 13, 30

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37

ACTA 468, LO ANTERIOR BASADOS EN EL INFORME JURIDICO DEL 1

ASESOR LEGAL, Y POR TANTO SE ANULA EL ACUERDO VETADO. 2

Acuerdo aprobado por unanimidad. 3

4

Regidor Rolando Alpízar Oviedo: 5

Manifiesta que en esta municipalidad, hacen pasar por un calvario a las 6

personas que vienen a solicitar patentes y hacer diferentes trámites, 7

porque les piden hoy unos requisitos dentro de ocho días les piden otros, y 8

cuando llegan con esos requisitos les más y así se los van llevando, 9

comenta que él personalmente ha venido a solicitar usos de suelo y le 10

han durado dos meses y más, igual en patentes, este señor del cañalito, 11

ha pasado por ese calvario de más de dos meses, primero el Síndico no 12

le firmaba, y cuando ya tenía la firma, en el departamento de patentes le 13

ponía más requisitos, de los que están en la lista. Considera que se 14

debe analizar las listas de requisitos que tienen los diferentes 15

departamentos. Este veto se dio por la inoperancia de un departamento, 16

le solicita al señor Alcalde, poner atención a estas cosas porque no es 17

posible que se esté tratando a los usuarios de esta manera. 18

19

Regidor Henry Alfaro Rojas: 20

Le dice al Regidor Alpízar que justamente una de las cosas que lo motivó 21

a regresar a la política e involucrarse como regidor municipal, fue el 22

calvario que ha visto a muchas personas vivir en el tema de tramitología. 23

A ellos como regidores les toca la tarea en buena parte porque son la 24

cabeza y junto con la Alcaldía en una relación dual y tienen que 25

reglamentar muchas cosas que faltan por reglamentar, tienen que 26

aprobar en este Concejo los requisitos para que tenga claridad absoluta el 27

funcionario para que sepa lo que está haciendo, previa información de 28

ellos mismos sobre esos requisitos. Agrega que para la próxima sesión 29

se presentará una moción para eliminar el requisito de la firma de un 30

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Ingeniero en el uso de suelo en el certificado de uso de suelo, pero 1

también pueden eliminar que se pida como requisito estar al día en el 2

trámite, no así la condición de estar al día, por ejemplo cuando la 3

persona llega hacer el trámite el funcionario verifica en la pantalla que esté 4

al día. 5

6

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 7

Comparte muchas de las cosas que dice don Rolando, en otras quizás 8

tiene una perspectiva no contraria pero cree que está haciendo una 9

lectura complementaria, por ejemplo; “Rolando dice que la total 10

inoperancia del departamento de patentes”, sin embargo hasta donde 11

entiende, los alertó de una ilegalidad y de un vicio en el proceso, lo cual 12

es algo que deben agradecer, y lo es que entiende que ya se está 13

tramitando la otra patente y que ya está lista, lo que quiere decir que en 14

cuestión de una semana, se le dio un trámite, se puede y se está 15

demostrando que se puede. Añade que ese veto se aprobó aquí, pero no 16

se vio aquí la ausencia de requisitos en su momento, lo que cree es que 17

sí, con la posición constructiva todos pueden ayudar a solucionar el 18

problema. Los requisitos tienen que ser aprobados por el Concejo y 19

publicados. 20

21

Por sana práctica lo que tienen que asegurarse es que una persona que 22

presentó un papel, pueda luego para defender sus intereses y si es el 23

caso que lo ignore, presentar un papel donde esté el recibido de que 24

efectivamente tiene dos meses detrás del tema y que se lo recibieron. 25

26

Regidora Rosibel Calderón Herrera: 27

Dice que como usuario uno lo percibe y lo ve como los compañeros lo han 28

manifestado, una de las cosas que ve es la duplicidad de funciones, en 29

realidad es increíble como los diferentes departamentos no tienen 30

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definidas cuáles son sus funciones o estrategias y los mandan de un lado 1

para otro por un mismo documento. Cree que están en el momento idóneo 2

para que la nueva Alcaldía pueda hacer una evaluación para ver cuáles 3

son las funciones de los departamentos e ir definiendo cuáles son sus 4

competencias para evitar este problema que se ha venido dando durante 5

tanto tiempo. 6

7

ARTICULO V. 8

ATENCIÓN AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL 9

Inciso 1. El señor Alcalde da lectura a oficio ADT-048-2016, firmado por 10

la Mba. Alina Álvarez Arroyo, Coordinadora de Administración Tributaria, 11

que dice: 12

En atención a la Ley NO.9047 sobre Comercialización de Bebidas 13

Alcohólicas y a su Reglamento, me permito remitir para su presentación al 14

Concejo Municipal, solicitud de una nueva Licencia de Licores, por parte 15

del señor Allan Eduardo Jara Cruz, cédula de identidad 2-581-681, la cual 16

se desea explotar en el negocio denominado bajo el nombre comercial El 17

Cañalito, licencia comercial No. B02827, ubicado en el distrito de San 18

Isidro, 1 kilómetro al norte de la Iglesia Católica de San Isidro, en la finca 19

inscrita al folio W147178, propiedad de Inversiones DyM, e Hijos, SA, 20

cédula jurídica 3-101-639699. 21

Para los efectos, presentan los siguientes requisitos: 22

o Formulario de solicitud 23

o Fotocopia de cédula de identidad. 24

o Estudio de registro de de la propiedad 25

o Copia de contrato de arrendamiento 26

o Certificación municipal extendida por el área de Patentes, donde consta 27

la existencia de la Licencia Comercial B02827, a nombre del solicitante, 28

mismo que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones. 29

o Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud. 30

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o Constancias de estar al día con la Municipalidad, Caja Costarricense de 1

Seguro Social y Asignaciones Familiares. 2

o Declaración Jurada en la que el representante legal indica conocer las 3

prohibiciones contempladas en la Ley W9047. 4

o Nota de la señora María Celeste Sánchez, Síndica del Distrito de San 5

Isidro, en la que recomienda otorgar la licencia. 6

Adicionalmente y atendiendo a las prohibiciones establecidas en el artículo 7

9 de la Ley W. 9047, no existen limitaciones de distancias que le apliquen. 8

De ser aprobada, de debe asignar la categoría C: Restaurante, licencia 9

que deberá ser explotada por el señor Allan Eduardo Jara Cruz, cédula de 10

identidad 2-581-681, en el negocio denominado bajo el nombre comercial 11

El Cañalito, licencia comercial No. B02827, ubicado en el distrito de San 12

Isidro, 1 kilómetro al norte de la Iglesia Católica de San Isidro, en la finca 13

inscrita al folio W147178. 14

Dada la categoría asignada, el monto a cancelar por trimestre adelantado, 15

el aprobado el Reglamento Municipal respectivo. La licencia de licores 16

será efectiva, una vez se cancele el monto trimestral correspondiente. 17

Se aclara que la vigencia de esta licencia es por cinco años, de acuerdo a 18

lo determinado en el artículo 5 de la Ley No. 9047 y podrá ser renovada 19

por el mismo plazo, cumplidos los requisitos que la normativa determine 20

que la misma puede ser suspendida y revocada si se incurre en lo 21

establecido en el artículo 10 Y 6 respectivamente. 22

Se recuerda al administrado que a licencia aquí conferida, no constituye 23

un activo, por lo que no se puede: vender, canjear, arrendar, transferir, 24

traspasar ni enajenar en forma alguna. 25

Se previene también al administrado, que la licencia otorgada, es 26

personalísima y debe ser utilizada en el establecimiento y para la actividad 27

para la cual se solicitó. Si este cambia de ubicación, de nombre o de 28

dueño y, en el caso de las personas jurídicas, si la composición de su 29

capital social es modificada en más de un cincuenta por ciento (50%) o si 30

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se da alguna otra variación en dicho capital que modifique las personas 1

físicas o jurídicas que ejercen el control de la sociedad, se requerirá una 2

nueva licencia para la venta de bebidas con contenido alcohólico. 3

Adicionalmente, debe ajustarse al horario establecido para su categoría, el 4

cual según articulo 11, es de las 11 :00 a.m. a las 2:30 de la mañana del 5

día siguiente. Se le recuerda que quien comercialice bebidas con 6

contenido alcohólico fuera de horario establecido para su licencia, según 7

artículo 14, será sancionado con una multa de entre uno y diez salarios 8

bases. 9

Además, se le recuerda que según lo señalado en el artículo 13, la edad 10

mínima para el consumo y expendio de bebidas con contenido alcohólico, 11

es de 18 años y la violación de esta norma, faculta al municipio a la 12

aplicación de la sanción establecida en el artículo 16 de la Ley, que 13

establece que será sancionado con multa de entre uno y quince salarios 14

base, quien venda o facilite bebidas con contenido alcohólico a menores 15

de edad y a personas con limitaciones cognoscitivas y volitivas. 16

17

ACUERDO N° 14: CON BASE EN LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA 18

Y EL OFICIO ADT-048-2016, SE AUTORIZA LICENCIA DE LICORES AL 19

SEÑOR ALLAN EDUARDO JARA CRUZ, PARA SER EXPLOTADA EN EL 20

NEGOCIO COMERCIAL EL CAÑALITO, UBICADO EN EL DISTRITO DE 21

SAN ISIDRO, 1 KILOMETRO AL NORTE DE LA IGLESIA CATÓLICA DE 22

SAN ISIDRO. 23

24

DADA LA CATEGORÍA ASIGNADA, EL MONTO A CANCELAR POR 25

TRIMESTRE ADELANTADO, EL APROBADO EL REGLAMENTO 26

MUNICIPAL RESPECTIVO. LA LICENCIA DE LICORES SERÁ 27

EFECTIVA, UNA VEZ SE CANCELE EL MONTO TRIMESTRAL 28

CORRESPONDIENTE. 29

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42

SE ACLARA QUE LA VIGENCIA DE ESTA LICENCIA ES POR CINCO 1

AÑOS, DE ACUERDO A LO DETERMINADO EN EL ARTÍCULO 5 DE LA 2

LEY NO. 9047 Y PODRÁ SER RENOVADA POR EL MISMO PLAZO, 3

CUMPLIDOS LOS REQUISITOS QUE LA NORMATIVA DETERMINE 4

QUE LA MISMA PUEDE SER SUSPENDIDA Y REVOCADA SI SE 5

INCURRE EN LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 10 Y 6 6

RESPECTIVAMENTE. 7

SE RECUERDA AL ADMINISTRADO QUE A LICENCIA AQUÍ 8

CONFERIDA, NO CONSTITUYE UN ACTIVO, POR LO QUE NO SE 9

PUEDE: VENDER, CANJEAR, ARRENDAR, TRANSFERIR, TRASPASAR 10

NI ENAJENAR EN FORMA ALGUNA. 11

SE PREVIENE TAMBIÉN AL ADMINISTRADO, QUE LA LICENCIA 12

OTORGADA, ES PERSONALÍSIMA Y DEBE SER UTILIZADA EN EL 13

ESTABLECIMIENTO Y PARA LA ACTIVIDAD PARA LA CUAL SE 14

SOLICITÓ. SI ESTE CAMBIA DE UBICACIÓN, DE NOMBRE O DE 15

DUEÑO Y, EN EL CASO DE LAS PERSONAS JURÍDICAS, SI LA 16

COMPOSICIÓN DE SU CAPITAL SOCIAL ES MODIFICADA EN MÁS DE 17

UN CINCUENTA POR CIENTO (50%) O SI SE DA ALGUNA OTRA 18

VARIACIÓN EN DICHO CAPITAL QUE MODIFIQUE LAS PERSONAS 19

FÍSICAS O JURÍDICAS QUE EJERCEN EL CONTROL DE LA 20

SOCIEDAD, SE REQUERIRÁ UNA NUEVA LICENCIA PARA LA VENTA 21

DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO. 22

ADICIONALMENTE, DEBE AJUSTARSE AL HORARIO ESTABLECIDO 23

PARA SU CATEGORÍA, EL CUAL SEGÚN ARTICULO 11, ES DE LAS 11 24

:00 A.M. A LAS 2:30 DE LA MAÑANA DEL DÍA SIGUIENTE. SE LE 25

RECUERDA QUE QUIEN COMERCIALICE BEBIDAS CON CONTENIDO 26

ALCOHÓLICO FUERA DE HORARIO ESTABLECIDO PARA SU 27

LICENCIA, SEGÚN ARTÍCULO 14, SERÁ SANCIONADO CON UNA 28

MULTA DE ENTRE UNO Y DIEZ SALARIOS BASES. 29

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Concejo Municipal de Grecia Sesión Ordinaria N° 002

09 de mayo del 2016

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ADEMÁS, SE LE RECUERDA QUE SEGÚN LO SEÑALADO EN EL 1

ARTÍCULO 13, LA EDAD MÍNIMA PARA EL CONSUMO Y EXPENDIO DE 2

BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO, ES DE 18 AÑOS Y LA 3

VIOLACIÓN DE ESTA NORMA, FACULTA AL MUNICIPIO A LA 4

APLICACIÓN DE LA SANCIÓN ESTABLECIDA EN EL ARTÍCULO 16 DE 5

LA LEY, QUE ESTABLECE QUE SERÁ SANCIONADO CON MULTA DE 6

ENTRE UNO Y QUINCE SALARIOS BASE, QUIEN VENDA O FACILITE 7

BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO A MENORES DE EDAD Y A 8

PERSONAS CON LIMITACIONES COGNOSCITIVAS Y VOLITIVAS. 9

DISPENSADO DEL TRAMITE DE COMISIÓN. 10

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR 11

UNANIMIDAD. 12

13

Inciso 2. El señor Alcalde da lectura a oficio ALC-0445-2016, en el que 14

dice: 15

En atención al Acuerdo SEC-0002-2016 en el cual solicitan a este 16

Despacho remitir informe con relación al caso del señor Roger Lizano 17

Méndez y otros, me permito adjuntarles el oficio IDC-039-2016 del 18

Departamento de Ingeniería del Desarrollo Cantonal en el que se detalla 19

claramente los diferentes procesos que ha llevado este caso así como la 20

justificación por la cual no es posible que la calle solicitada sea declarada 21

pública 22

Oficio IDC-039-2016: 23

Cordial saludo; en cuanto al tema de fondo, quien suscribe, en mi 24

envestidura de director del área de Ingeniería para el Desarrollo Cantonal, 25

a fin de clarificar lo correspondiente a la petición hecha por el administrado 26

en mención, deseo indicar que, el acceso del cual se hace referencia, 27

posee características físicas que tienden a llevar a la confusión de creerle 28

como calle pública, sin embargo desde el día 17 mayo del 2010 ya se le 29

había contestado a dicho señor, tema relacionado a dicho acceso,(ver 30

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09 de mayo del 2016

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oficio UTGV/MG-220-2010, copia adjunta. Ahora bien la problemática 1

obedece a que en dicho acceso, su pendiente es negativa y termina en vía 2

sin salida, lo que provoca que las aguas de escorrentía producto de las 3

lluvias, discurran hacia el punto más bajo, y siendo que son propiedades 4

privadas, dicho manejo de aguas debió de haber sido mediante 5

servidumbre pluvial, debidamente registrada, situación que hace se 6

enfrenten varios vecinos del sitio, y en su búsqueda de solución, procuren 7

relacionar a esta corporación municipal, como corresponsable de tal 8

manejo inadecuado de aguas pluviales. 9

De esta manera, en correspondencia a lo indicado anteriormente, dicho 10

señor el día 10 de noviembre del año 2010, interpone recurso de amparo 11

en contra de esta corporación, siendo defendida esta municipalidad con 12

argumentos técnicos y legales respecto de dicho manejo de aguas, siendo 13

el norte de la misma, que dicha disputa es de orden privado. 14

En este mismo sentido la resolución expediente 10-015512-0007 -CO 15

desestima la causa y da razón a esta corporación (copia adjunta), por lo 16

que confirma dicho tribunal la tesis planteada. 17

Por último quien suscribe mediante el oficio DCU-106-2014 del 13 de 18

agosto 2014 (copia adjunta), indica al topógrafo Rafael Antonio Sequeira 19

que la naturaleza de dicho camino no es público. 20

De esta manera y en forma puntual se le ha dado respuesta a lo largo del 21

tiempo a dicho contribuyente, de tal manera, que se reitera lo dicho en 22

estos oficios citados: dicho acceso no es público por cuanto no figura I 23

inventario vial. 24

25

ACUERDO N°15: APROBAR EL INFORME PRESENTADO POR EL 26

SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL Y HACERLO DE CONOCIMIENTO DEL 27

SEÑOR ROGER LIZANO MENDEZ Y OTROS. 28

Acuerdo aprobado por unanimidad. 29

30

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09 de mayo del 2016

45

Inciso 4. Se presenta el oficio ALC-0446-2016, que dice: 1

Me permito adjuntarles para su análisis y aprobación correspondientes el 2

oficio IFN-RH-01-2016 del Departamento de Recursos Humanos y el oficio 3

ADM-FIN-44-2016 del Departamento de Administrastivo-Financiero por 4

medio' de los cuales se remite el Estudio Técnico para la creación de la 5

plaza por servicios especiales de funcionario de confianza en la Alcaldía 6

(Secretaria) así como el contenido presupuestario correspondiente para 7

dicho puesto. 8

INF-RH-01-2016 9

09 mayo 2016 10

Señor Mainor Molina Murillo 11

Alcalde Municipal 12

DE: Javier Betancourt Barquero 13

Gestor de Recursos Humanos 14

ASUNTO: Estudio de creación de la plaza por servicios especiales 15

funcionario de confianza Secretaria 16

FECHA: 09 de mayo del 2016 17

•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 18

1- CAUSA DEL ESTUDIO 19

Por medio del oficio ALC-0433-2016 emitido por la Alcaldía Municipal, se 20

solicita el estudio para la creación de la plaza por servicios especiales 21

funcionario de confianza Secretaria. Lo anterior con fundamento en el 22

artículo 118 del Código Municipal, que estable: "son funcionarios de 23

confianza los contratados a plazo fijo por las partidas antes señaladas 24

para brindar servicio directo al alcalde, el Presidente y Vicepresidente 25

Municipales y a las fracciones políticas que conforman el Concejo 26

Municipal". Por lo tanto se realiza el siguiente informe con el fin de dar 27

trámite a la solicitud planteada. 28

2- FUENTES DE INFORMACIÓN 29

• Solicitud de la Alcaldía Municipal mediante oficio ALC-0433-2016. 30

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• Manual Básico de Organización de la Municipalidad de Grecia. 1

• Manual de Clases de Puestos de la Municipalidad de Grecia. 2

• Código Municipal (Ley 7794). 3

• Escala Salarial de la Municipalidad de Grecia. 4

Se crea bajo la modalidad de servicios especiales funcionario, cargo 5

secretaria, con fundamento en el artículo 118 del Código Municipal, para 6

tales efectos se utiliza como referencia el perfil de la Secretaria incluido en 7

el Manual de Clases de Puestos aprobado mediante acuerdos SEC- 6577-8

2015, SEC-6669-2016 y SEC-6705-2016, por otra parte el salario se 9

ajusta conforme a la escala salarial para dicho cargo aprobada por el 10

Concejo Municipal, mediante los acuerdos antes mencionados. 11

A continuación se realiza la descripción del perfil del puesto de confianza 12

de Secretaría: 13

NATURALEZA DEL PUESTO: 14

Coordinación y ejecución de labores que implican proporcionar apoyo a 15

funcionarios del nivel administrativo y en ocasiones político de la 16

institución, en el control y ejecución de los trámites administrativos y 17

relacionales que genera su gestión. 18

ACTIVIDADES GENERALES 19

~ Asistir a sus superiores en el control y seguimiento de los asuntos 20

propios de su actividad, con el propósito de facilitar el éxito en su 21

desempeño y contribuir al logro de los objetivos institucionales así como 22

de los requerimientos de los usuarios internos y externos de su unidad. 23

~ Recibir y brindar la atención a los visitantes de sus superiores, previo a 24

que el mismo los reciba. 25

~ Llevar la agenda de reuniones, citas, compromisos y otras actividades 26

de sus superiores o Unidad Administrativa donde labora, y los mantiene 27

informados. Procurar el apoyo administrativo y logístico para la realización 28

de sesiones, reuniones de trabajo, eventos y presentaciones de su jefe 29

inmediato o Unidad laboral, tales como: convocar a las sesiones, proveer 30

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la documentación y material pertinentes, tomar notas de las discusiones y 1

acuerdos, preparar los resúmenes, actas e informes de éstas, hacer las 2

comunicaciones respectivas, llevar el control de la ejecución de los 3

acuerdos y presentar informes periódicos sobre el resultado de éstos, 4

actualizar los libros de actas, entre otras. 5

~ Realizar trabajos relacionados con la transcripción de documentos, tales 6

como cartas, actas de reuniones, cuadros, informes, reportes y otros. 7

~ Ejecutar labores relacionadas con la recepción y registro de 8

correspondencia; y ordenamiento, clasificación y archivo de documentos 9

entre otras actividades, a partir del conocimiento específico para la 10

utilización de equipo de oficina, aplicación de sistemas y técnicas de 11

archivo, y conocimiento general de la organización; con el fin de prestar la 12

asistencia administrativa requerida por el proceso donde se ubica. 13

~ Mantener controles sobre: expedientes, decretos, acuerdos, 14

resoluciones, correspondencia y documentos recibidos y enviados, entre 15

otros. 16

seguimiento de acuerdos y compromisos para; garantizar un cumplimiento 17

efectivo de los mismos. 18

Ejecutar otras tareas propias de la clase de puesto que desempeña, 19

acorde con la normativa técnica y legal vigente. 20

21

CONDICIONES PERSONALES DESEABLES 22

• Responsabilidad, orden, disciplina, previsión, tolerancia, paciencia, 23

optimismo, cooperación, amabilidad, confianza, seguridad, dinamismo, 24

lealtad • Sentido de organización y agilidad en el trámite de los asuntos 25

asignados 26

• Resistencia a la rutina 27

• Presentación personal acorde con la naturaleza de las funciones que 28

realiza 29

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• Disponibilidad para tratar en forma cortes y amable al público que solicita 1

los servicios 2

• Honradez 3

• Discreción sobre los asuntos encomendados, disposición al cambio • 4

Habilidad para expresar ideas en forma oral y escrita 5

• Capacidad para comprender mensajes y textos escritos 6

• Habilidad para realizar cálculos aritméticos sencillos 7

• Bilingüe 8

• Capacidad de negociación y convencimiento. 9

• Manejo del protocolo institucional, manejo de comunicación telefónica. 10

• Habilidad de organización del trabajo, polifuncionalidad 11

• Liderazgo pro activo 12

• Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los 13

demás 14

• Manejo y resolución de situaciones imprevistas 15

• Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución 16

que representa. 17

SUPERVISION RECIBIDA 18

Trabaja siguiendo normas establecidas y sistemas de trabajo. Su labor es 19

supervisada de manera directa por parte de su jefe inmediato el Alcalde, le 20

podría corresponder ser supervisada también por la primera vicealcaldesa. 21

SUPERVISION EJERCIDA 22

No ejerce supervisión. 23

RESPONSABILIDAD POR FUNCIONES 24

El trabajo demanda responsabilidad por la calidad, precisión y cantidad de 25

los resultados y por la exactitud de los procesos y la información que se 26

suministra, así como la oportunidad de ésta. 27

POR RELACIONES DE TRABAJO 28

Las actividades originan relaciones con compañeros, superiores, 29

funcionarios de otra organización, usuarios de los servicios y de 30

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organismos externos. La información que se suministra puede causar 1

fricciones o conflictos y debe ser manejada con la debida discreción 2

POR EQUIPO Y MATERIALES 3

Es responsable por el adecuado empleo del equipo, los útiles y materiales 4

que usa en su trabajo. 5

CONSECUENCIA DEL ERROR 6

Los errores podrían causar atrasos en los procesos, confusión y pérdidas, 7

que traerían como resultado una mala imagen de la institución. 8

CONOCIMIENTOS DESEABLES 9

• Servicio al Cliente 10

• Salud ocupacional 11

• Ética en el servicio público 12

• Sistemas de archivo 13

• Manejo de equipo de oficina 14

• Misión, visión, valores, organización y funciones de la Municipalidad de 15

Grecia. 16

• Código Municipal 17

• Reglamento Autónomo de Organización y Servicios de la Municipalidad 18

de Grecia Código de Ética de la Institución, y demás leyes conexas con el 19

Régimen de Empleo Público 20

• Relaciones humanas 21

• Etiqueta y protocolo 22

REQUISITOS MÍNIMOS 23

ACADÉMICOS 24

Título de Secretariado o Administración de Oficinas emitido por una 25

entidad reconocida. Conocimientos demostrables en herramientas 26

informáticas tales como: 27

procesador de textos, hojas electrónicas, entre otros. 28

REQUISITO LEGALES 29

No requiere. 30

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EXPERIENCIA LABORAL 1

Tres años de experiencia en labores relacionadas con el cargo. 2

CLASIFICACION Y CONCLUSIÓN 3

Dada la Naturaleza de sus funciones, su nivel de responsabilidad, 4

supervisión recibida, consecuencia del error, así como las exigencias del 5

mismo, se infiere que este cargo de secretaria por servicios especiales 6

funcionaria de confianza, se ubique dentro de la clase 7

ADMINISTRATIVO MUNICIPAL 2-A. 8

4- Recomendación 9

1. Remitir el presente estudio a la Alcaldía Municipal tal como se ha 10

solicitado mediante oficio ALC-0433-2016, para que la Alcaldía le dé el 11

visto bueno. 12

2. Solicitar al departamento Financiero-Administrativo tomar las 13

previsiones presupuestarias, para darle el contenido económico que 14

corresponda. 15

3. Que la Alcaldía presente ante el Concejo Municipal este estudio y el 16

contenido presupuestario, para que sean aprobados por dicho órgano 17

colegiado. 18

4. Sujeto al acto de aprobación notificar al departamento de Gestión de 19

Personal, para realizar las acciones que correspondan. 20

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 21

Manifiesta que se pone a pensar cuando todos estaban tocando puertas 22

en campaña y los planes de gobierno de todos que sacó el tiempo para 23

leerlos todos, y se pone a pensar que lo que ahí estaba realmente 24

requería la posibilidad de que el Concejo Municipal actuara como un ente 25

estratégico y no meramente administrativo ni nada revisando 26

correspondencia y tomando acuerdos, y que la Alcaldía tenga un actuar 27

de manera estratégica. Para hacer realidad todo lo que propusieron de lo 28

cual todos son hoy embajadores, él aspira a que la Alcaldía cuente con 29

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los recursos para poder actuar de manera estratégica y espera que este 1

Concejo también. 2

3

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 4

Le consta que el trabajo que ha estado desempeñando la Alcaldía ha sido 5

arduo inclusive lo ha llamado un par de veces y no lo ha podido atender, 6

lo cual comprendió porque fue una semana sumamente agitada, el 7

espíritu del Concejo es ser parte complementaria donde se unan los dos 8

entes de gobierno, el deliberativo, el que toma acuerdos de carácter 9

político y el administrativo, cree que ellos no pueden ponerle barreras a 10

la Alcaldía en su gestión y esto es parte de su eficiencia que se propuso 11

en campaña. Conociendo a don Mainor sabe que si está solicitando esta 12

plaza es porque hace falta, por lo que está totalmente de acuerdo con la 13

plaza solicitada. 14

15

ACUERDO N°16: CON BASE EN EL OFICIO PRESENTADO POR EL 16

SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL, SE AUTORIZA LA APROBACIÓN DE 17

UNA PLAZA POR SERVICIOS ESPECIALES FUNCIONARIO DE 18

CONFIANZA SECRETARIA, CLASE DE PUESTO ADMINISTRATIVO 19

MUNICIPAL 2- A, CON UNA BASE SALARIAL DE ¢ 398,250,00, POR 8 20

MESES, HASTA DICIEMBRE-2016. ASIMISMO, SE TRASLADA AL 21

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS PARA LO QUE 22

CORRESPONDA. DISPENSADO DEL TRAMITE DE COMISION. 23

ACUERDO APROBADO POR MAYORIA CALIFICADA. 24

El Regidor Rolando Alpízar Oviedo, vota negativamente. 25

Inciso 5. Se da lectura a oficio hm43-2016, firmado por la Licda. Cecilia 26

Barquero Saborío, Jefe Administrativa Financiera, que dice: 27

28

ASUNTO: SOLICITUD ACUERDO DE PAGO: ARTICULO S, 29

REGLAMENTO DE EGRESOS A LOS SIGUIENTES PROVEEDORES: 30

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1. A FAVOR DE: ASOCIACION SOLlDARISTA GRIEGA DE EMPLEADOS 1

MUNICIPALES. 2

JUSTIFICACION: Se solicita el acuerdo de pago por un monto económico 3

de ¢ 39.670.817,86 (Treinta y Nueve Millones Seiscientos Setenta Mil 4

Ochocientos Diecisiete Colones 86/100), para ser trasladados a la 5

Asociación Solidarista, estos recursos se encuentran disponibles en el 6

Presupuesto Municipal, producto de la aprobación del Presupuesto 7

Extraordinario 1-2016, y corresponden al pago de la contribución patronal 8

para la Asociación Solidarista, correspondiente al año 2015. 9

10

ACUERDO N°17: CON BASE EN EL OFICIO PRESENTADO, SE 11

AUTORIZA EL PAGO A LA ASOCIACIÓN SOLIDARISTA GRIEGA DE 12

EMPLEADO MUNICIPALES, LA SUMA DE ¢39.670.817,86 (TREINTA Y 13

NUEVE MILLONES SEISCIENTOS SETENTA MIL OCHOCIENTOS 14

DIECISIETE COLONES 86/100) CORRESPONDIENTE AL PAGO DE LA 15

CONTRIBUCIÓN PATRONAL PARA LA ASOCIACIÓN SOLIDARISTA, 16

CORRESPONDIENTE AL AÑO 2015. 17

Acuerdo aprobado por unanimidad. 18

19

Inciso 6. Se da lectura a copia de oficio CULT-053-2016, firmado por la 20

Licda. Shirley Salazar Porras, Gestora Cultural y dirigido al Presbítero 21

Elímar Carvajal Durán, Cura Párroco, Parroquia las Mercedes, en el que le 22

manifiesta que: 23

24

Respetuosamente nos dirigimos a su persona con el objetivo de 25

comunicarle que el Concejo Municipal mediante el oficio SEC- 6760-2016, 26

acuerda trasladar a esta servidora, para la respectiva coordinación de 27

fechas, la solicitud realizada por su persona con respecto a los permisos 28

de uso de boulevard para las diferentes actividades que tiene 29

programadas la Parroquia en los meses de mayo y setiembre, ante la 30

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misma, me permito informar que no existe ningún permiso otorgado para 1

esas fechas a alguna otra organización, por lo cual, esta oficina no 2

encuentra problema en que utilicen el boulevard (permiso otorgado por el 3

ente gubernamental) los siguientes días: 4

1. Domingo 15 de mayo, celebración del día del Agricultor y Trabajador 5

Parroquial de 7 am a 3 pm (cambio de fecha a solicitud realizada vía 6

telefónica) 7

2. Domingo 29 de mayo, Celebración del Corpus Cristi de 7 am a 1 pm 3. 8

Viernes 16 de setiembre al domingo 25 de setiembre por motivo de las 9

fiestas patronales. 10

Por otra parte, si existiera algún cambio de fecha, les solicitamos se nos 11

comunique para la respectiva coordinación. Además, les recordamos 12

cumplir con el reglamento de uso del parque, mantener el orden y limpieza 13

del mismo durante el evento y realizar los trámites respectivos de 14

permisos con Fuerza Pública, Transito, Cruz Roja y Ministerio de Salud de 15

ser necesarios para el desarrollo de las diferentes actividades. 16

17

ACUERDO N°19: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. 18

Acuerdo aprobado por unanimidad. 19

Inciso 7. El señor Mainor Molina Murillo Alcalde Municipal, manifiesta al 20

Concejo Municipal que en la sesión anterior solicitaron la explicación del 21

acuerdo SEC-0002-2016, donde se solicita remitir informe con relación al 22

caso de don Roger Lizano Méndez, adjunta el acuerdo IDC-039-2016, 23

solicitó al Ing. Rolando Miranda, para que hiciera exposición del caso, el 24

mismo tubo su respuesta a tiempo y tiene que ver con el tema de 25

carreteras privadas y públicas. 26

27

Ing. Rolando Miranda Villegas, Coordinador Ingeniería y Desarrollo 28

Cantonal: 29

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Da las buenas noches y comenta que es un placer estar presente, 1

manifiesta que el señor Roger Lizano, envió una nota que decía que no se 2

contestó a tiempo sobre una calle que el considera que es pública y que 3

los departamentos involucrados, tanto la Unidad Técnica como a la que 4

representa, no le dieron respuesta, básicamente el informe demuestra que 5

básicamente desde el 2010, el Municipio le ha contestado. 6

7

Hace referencia a que es la calle que se le llama la Criollita y de hecho el 8

Informe FEDOMA hizo el inventario, el 24 de abril del 2013, donde lo 9

traslada al MOPT y fue un camino con excepción, es un camino que tiene 10

60 metros y es totalmente coincidente con una servidumbre de paso, 11

además el fondo de la consulta del señor Roger Lizano, fue que en el 12

2010 puso un recurso de amparo contra el Municipio, que por costumbre 13

entre vecinos era que uno soportaba la carga de aguas pluviales, se 14

construyó en ese lote que estaba vacío, la servidumbre tiene una 15

pendiente negativa, donde obviamente se rebosa, el señor lo que quería 16

es que la Municipalidad tomara cartas en el asunto, lo que pasa es que es 17

una servidumbre y la respuesta que se le dio en su momento, es que es 18

un problema de índole privado o entre terceros, el Municipio no puede 19

tomar parte. Les menciona que tiene la resolución del 2010, donde la Sala 20

le dio razón al Municipio, explicándoles justamente lo que les acaba de 21

decir, de hecho tiene los recibidos del señor y lo da como hechos 22

probados, para dejar totalmente claro que se ha dado respuesta y tiene 23

plena certeza de lo que dice, es que en el expediente consta que el 11 de 24

noviembre del 2015, el señor sacó fotocopia de todo el expediente tal cual 25

está, más bien cree que volverlo a activar diciendo que no se contestó, es 26

de mera oportunidad pero se ha sido dirigentes y la misma Sala lo ha 27

considerado. 28

29

Regidor Henry Alfaro Rojas: 30

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Le da las gracias al Ing. Miranda, le dice que estarán requiriendo mucho 1

de su persona, ya que el tema del Plan Regulador es trascendental para 2

agilizar todo lo que se pueda en trámites de manera que en el Concejo 3

tendrá todo el apoyo de lo que considere recomendar para agilizar el 4

trámite a los administrados. 5

6

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 7

Da las gracias por la explicación, fue clara y sencilla como corresponde, 8

cree que es lo que todos aspiran todos los administrados, que se brinde 9

un servicio con respeto, fidelidad y lealtad, que no ocurran cosas que se 10

han dicho en las que la Institución pierde credibilidad, se deben a un buen 11

servicio y a una transparencia para evitar la corrupción. 12

13

Señor Mainor Molina Murillo, Alcalde Municipal: 14

Da las gracias a Rolando por la explicación, además comenta que tiene 15

otro punto y del mismo solicita al Lic. Melvin Umaña que se refiera, es una 16

solicitud que hace doña Cecilia Barquero, para un aumento que una caja 17

chica. 18

19

Lic. Melvin Umaña Quesada, Coordinador de Contabilidad: 20

Da las buenas noches y manifiesta que fue encomendado por la Licda. 21

Cecilia Barquero, para explicar dos temas remitidos al Concejo, de su 22

parte se pone a disposición, antes de todo les dice que necesita se le 23

haga llegar las cuentas bancarias para hacer el pago de las dietas. Se 24

pone a las órdenes de todos y les comenta que no solo en datos 25

contables, sino en temas asociados como propiedades, activos y bienes 26

que en la Municipalidad corresponde. 27

28

Regidor Henry Alfaro Rojas: 29

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Cuanto tiempo requiere para una presentación completa de los estados 1

financieros actuales? 2

3

Inciso 8. Lic. Melvin Umaña Quesada, Coordinador de Contabilidad: 4

Responde que más bien se le indique de cuánto tiempo requiere, ya que el 5

tema contable Municipal es bastante extenso, lo que hace es enviar un 6

resumen para que la puedan analizar para hacer una reunión exterior, les 7

invita para hacer una reunión previa o una sola sesión. 8

9

Asimismo adjunta para su aprobación correspondiente el oficio ADM-FIN-10

42-2016 remitido por la Licda. Cecilia Barquero Saborío, Coordinadora 11

Dpto. Administrativo-Financiero por medio del cual solicita un incremento 12

en el monto del fondo de caja chica pasando de ¢1.000.00 (un millón de 13

colones) a ¢2.000.000,00 (dos millones de colones) así como el monto por 14

vale de caja chica sea hasta un total de ¢100.000,00 (cien mil colones). 15

16

De conformidad con lo estipulado en el Reglamento para el 17

Funcionamiento del Fondo de Caja Chica de esta Municipalidad, en su 18

Artículo 5 y 6 que dicen: 19

"Articulo 05- El monto por vale de caja chica podrá ser hasta la suma de 20

25.000.00 colones (veinticinco mil colones y podrá ser ajustado por el 21

Concejo Municipal a solicitud del Alcalde Municipal "ArlicuI06 como 22

corresponde al Concejo Municipal, mediante el correspondiente acuerdo 23

que emane de su seno variar el fondo establecido a este fondo, según 24

solicitud escrita y justificada que haga la Hacienda Municipal o en su 25

defecto el Alcalde Municipal, con el fin de satisfacer las necesidades 26

institucionales de los bienes y servicios que deben adquirirse por este 27

medio". 28

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Solicitar un incremento de ~1,000.000.00 (Un Millón de colones) a 1

¢2.000.000 (un millón de colones). en el mencionado fondo y que el monto 2

por vale de caja chica sea hasta rt 100.000.00 (Cien Mil colones). 3

Dicho incremento es solicitado por tres puntos específicos: 4

1. Aumento de un 48% en el presupuesto municipal. 5

2. El reintegro de caja chica que se efectúa cada doce días. 6

3. Incremento en el costo de la vida y por ende en los precios de los 7

productos. 8

1 Este monto fue modificado en el año 2011, mediante acuerdo municipal. 9

Tener presente que la caja chica es el dinero en efectivo para atender 10

exclusivamente la adquisición de bienes y servicios, así como para pagar 11

viáticos y gastos de viaje. Esta caja chica mantendrá siempre el total del 12

fondo asignado, el cual estará integrado de la siguiente forma: dineros en 13

efectivo, vales líquidos, vales pendientes de liquidación y vales en trámites 14

de reintegro. 15

Para su conocimiento el Reglamento de Caja Chica fue publicado en el 16

Alcance nO34 a la Gaceta nO223 del 20 de noviembre de 2007. 17

Sin otro particular y esperando su comprensión en este asunto. 18

19

ACUERDO N° 20: CON BASE EN EL OFICIO PRESENTADO SE 20

AUTORIZA EL INCREMENTO DE LA CAJA CHICA DE ¢1,000.000.00 21

(UN MILLÓN DE COLONES) A ¢2.000.000 (DOS MILLONES DE 22

COLONES) EN EL MENCIONADO FONDO Y QUE EL MONTO POR 23

VALE DE CAJA CHICA HASTA UN TOTAL DE ¢ 100.000.00 (CIEN MIL 24

COLONES). 25

ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. 26

27 Regidor Henry Alfaro Rojas: 28

Comenta que a partir del día lunes, solicita se tenga un espacio para 29

mociones de los señores Regidores, para que si alguno lo tiene a bien 30

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Concejo Municipal de Grecia Sesión Ordinaria N° 002

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presenten sus mociones. Les dice que el día de hoy estuvo en la parte del 1

Mercado y Auditoria, con trabajos de remodelaciones que puede ir dando 2

ideas de activos que tiene la Municipalidad, con los que se pueden ir 3

viendo para diferentes usos, todo lo contrario del Mercado que está en una 4

mejora continua, está el Plantel que cada vez más asusta su estado 5

caótico, con series de cosas conflictivas y que se deben de tomar 6

conciencia. 7

Les informa que hay una partida para capacitación del Concejo Municipal, 8

es un poco más de cuatro millones de colones, si alguno conoce de 9

alguna capacitación sería bueno poder ir viéndolas para programarlas y 10

aprovechar recursos que ya están en la Municipalidad, también para 11

apoyar a algún compañero que decida ir a cualquier capacitación de 12

temas importantes como el Plan Regulador, Ambiente, ciudades 13

sostenibles, para ir ampliando temas e ir aprendiendo. Comenta que 14

puede observar que pasan una lista para firmar, pero se vuelve un poco 15

complicado, sería más fácil un marcador digital en la entrada para registrar 16

el ingreso y la salida, además de ser más moderno. 17

18

Siendo las veintidós horas el Señor Presidente da por concluida la 19

Sesión.” 20

21

Presidente Municipal Secretaria Municipal 22