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ACTA DE SESION ORDINARIA Nº34/2013, CONCEJO MUNICIPAL DE

PENCO CELEBRADA EL DIA MIÉRCOLES 04.12.2013 EN EL SALÓN MUNICIPAL

Siendo las 09.47 horas del día miércoles cuatro del mes de diciembre del año dos mil trece, en nombre de Dios y de la Patria, se abre la Sesión Ordinaria N°34/2013 del Concejo Municipal de Penco, convocada por el Decreto Alcaldicio N°6.289 del 02.12.2013, para tratar la siguiente Tabla de materias:

1. APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA N°32/2013 Y SESIÓN EXTRAORDINARIA Nº 4/2013.

2. CORRESPONDENCIA.

3. ACUERDO PARA APROBAR SOLICITUD PARA DAR INICIO A MODIFICACIÓN DEL

PLAN REGULADOR DE PENCO.

4. ACUERDO PARA APROBAR ORDENANZA DE FERIAS LIBRES.

5. ENTREGA PROPUESTA DE ORDENANZA MUNICIPAL DE VEHÍCULOS ABANDONADOS.

6. ACUERDO PARA DESIGNAR NOMBRE DE POBLACIÓN CORRESPONDIENTE AL

COMITÉ DE ALLEGADOS NUEVA ESPERANZA.

7. ACUERDO PARA APROBAR NÓMINA DE ALUMNOS FAVORECIDOS CON LA BECA CONCEJO MUNICIPAL.

8. ACUERDO PARA APROBAR PADEM 2014.

9. ACUERDO PARA APROBAR CAMBIO DE DOMINIO Y DE DOMICILIO DE PATENTE

DE DEPÓSITO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS A NOMBRE DE DOÑA SANDRA CASTRO ESPINOZA PARA LOCAL UBICADO EN CALLE CENTRAL Nº 13 DE LIRQUÉN.

10. PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE PUNTOS LIMPIOS EN CERRO VERDE BAJO,

DEL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE BARRIOS.

11. ACUERDO PARA APROBAR CONVENIO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA ENTRE LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE LA SSTMA. CONCEPCIÓN E I. MUNICIPALIDAD DE PENCO.

12. ACUERDO PARA APROBAR MODIFICACIÓN AL REGLAMENTO DEL SERVICIO DE

BIENESTAR FUNCIONARIOS MUNICIPALES.

13. INCIDENTES.

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Preside la Sesión el Sr. Alcalde de la comuna, Don VICTOR HUGO FIGUEROA REBOLLEDO, con la asistencia de los Concejales Sra. y Sres.: RODRIGO VERA RIQUELME, HÉCTOR PEÑAILILLO NÚÑEZ, ERIC FORCAEL DURAN, JUSTO INZUNZA HABACH, REINALDO FLORES ASTUDILLO y MARÍA VERÓNICA ROA DURÁN, el Secretario Municipal Srta. IRMA SAAVEDRA SEPÚLVEDA, el Administrador Municipal Sr. FREDDY NEIRA PAREDES.

1. APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA N°32/2013 Y SESIÓN

EXTRAORDINARIA Nº 4/2013.

1.1. APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº32/2013:

1.1.1 Sr. Alcalde; ¿observaciones al Acta Sesión Ordinaria Nº32/2013?. Se aprueba el Acta Sesión Ordinaria Nº32/2013, sin observaciones.

1.2. APROBACIÓN ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA Nº4/2013.

1.2.1 Sr. Alcalde; ¿observaciones al Acta Sesión Extraordinaria Nº4/2013? Se aprueba sin observaciones.

2. CORRESPONDENCIA. 2.1. CORRESPONDENCIA DESPACHADA

a) D.A. Nº6.075 DE 21.11.2013, QUE APRUEBA CONVENIO DE

SUBVENCIÓN AÑO 2013, ENTRE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCO Y EL CUERPO DE BOMBEROS DE PENCO.

b) D.A. Nº6.017 DE 20.11.2013, QUE DEJA SIN EFECTO DECRETO ALCALDICIO Nº5.744, QUE AUTORIZÓ LA PARTICIPACIÓN DEL CONCEJAL SR. JUSTO INZUNZA HABACH, EN EL ENCUENTRO PROGRAMÁTICO PROYECTO DE LEY Nº8.210-06.

c) D.A. Nº6.016 DE 20.11.2013, DEJA SIN EFECTO DECRETO

ALCALDICIO Nº5.743, QUE AUTORIZÓ LA PARTICIPACIÓN DE LA CONCEJALA SRA. MARÍA VERÓNICA ROA DURÁN, EN EL ENCUENTRO PROGRAMÁTICO PROYECTO DE LEY Nº8.210-06.

d) D.A. Nº6.014 DE 19.11.2013, QUE APRUEBA CONTRATO SUSCRITO

ENTRE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCO Y EL PRESTADOR DE SERVICIOS DOÑA JOCELYN EMILIA HENRÍQUEZ CABRERA.

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e) D.A. Nº5.149 DE 24.09.2013, QUE APRUEBA CONVENIO DE

SUBVENCIÓN AÑ O 2013, ENTRE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCO Y LA FUNDACIÓN SOCIAL NOVO MILLENNIO DE CONCEPCIÓN – COMUNIDAD TERAPEUTICA PADRE PEDRO ARREGUI.

2.2. ANÁLISIS CORRESPONDENCIA DESPACHADA 2.2.1. Sr. Alcalde; ¿observaciones a la correspondencia Despachada?. 2.2.2. Sr. Forcael; dos cosas, lo primero si usted Alcalde, nos pudiera contar

en qué quedó lo del Cuerpo de Bomberos, porque entiendo que se suspendieron un par de personas, pero al final no recibí ningún comunicado especial de lo que pasó, si nos pudiera contar muy brevemente, porque me imagino que está todo subsanado, por algo estamos aprobando hoy día la subvención. Lo segundo, y que no forma parte de la correspondencia, pero para no tener problemas en el punto Nº8, para aprobar el PADEM, nosotros con la Presidenta de la Comisión de Educación, solicitamos un documento anexo.

2.2.3. Sra. Roa; aquí está el documento Concejal. 2.2.4. Sr. Alcalde; respecto a la subvención del Cuerpo de Bomberos,

recordar que nosotros nos comprometimos este año con un aporte de 10 millones de pesos, se le entregaron primero 4 millones, y ahora se les está entregando el saldo de 6 millones restantes, por lo visto de la solicitud es porque está todo en orden, así es que no hay problemas con la entrega de la subvención.

Se aprueba la correspondencia despachada con las observaciones señaladas.

2.3. CORRESPONDENCIA RECIBIDA

a) INVITACIÓN DE GESTIÓN LOCAL PARA PARTICIPAR EN EL CURSO

SEMINARIOS DE PERFECCIONAMIENTO PARA ALCALDES Y CONCEJALES, A REALIZARSE EN DIFERENTES CIUDADES DEL PAÍS DURANTE EL MES DE DICIEMBRE.

b) INVITACIÓN DE CAPACITACION GESTIÓN GLOBAL, PARA PARTICIPAR EN LA ESCUELA DE VERANO 2014.

c) MINUTA DE ORDENANZA DE VEHÍCULOS ABANDONADOS Y QUE TRANSITEN SIN ESTAR HABILITADOS PARA ELLO. (PUNTO TABLA).

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d) NÓMINA DE ALUMNOS PROPUESTOS POR ESTABLECIMIENTOS PARA SER

BENEFICIADOS CON LA BECA CONCEJO MUNICIPAL. (PUNTO TABLA).

e) PROPUESTA NOMBRE POBLACIÓN CORRESPONDIENTE AL COMITÉ DE ALLEGADOS NUEVA ESPERANZA. (PUNTO TABLA).

f) ORD. Nº79 DEL DIRECTOR DE JURÍDICA, EN RELACIÓNH A SOLICITUD DE CAMBIO DE DOMINIO Y DOMICILIO DE PATENTE DE ALCOHOLES, CON GIRO DE DEPÓSITO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS, LETRA “A” ÚNICA CLASE. (PUNTO TABLA).

g) CORREO ELECTRÓNICO DEL SR. MARIO GONZÁLEZ, COORDINADOR EGIS MUNICIPAL. (PUNTO TABLA).

h) CONVENIO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA ENTRE LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE LA SANTISIMA CONCEPCIÓN Y LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCO. (PUNTO TABLA).

i) ORD. Nº005 DE LA PRESIDENTA DEL COMITÉ DE BIENESTAR, QUE SOLICITA APROBACIÓN DE CONCEJO PARA MODIFICAR REGLAMENTO. (PUNTO TABLA).

j) CIRCULAR Nº13 DEL INSTITUTO CHILENO BELGA CEDORA, PARA PARTICIPAR EN CURSOS Y SEMINARIOS.

2.4. ANÁLISIS CORRESPONDENCIA RECIBIDA

2.4.1. Sr. Alcalde; ¿hay observaciones a la correspondencia recibida?. 2.4.2.ACUERDO; EL CONCEJO POR UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS

ACUERDA: APROBAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS SEÑORES CONCEJALES Y SRA. CONCEJALA EN LOS CURSOS Y SEMINARIOS INCLUIDOS EN LA INVITACIÓN DEL INSTITUTO CEDORA.

1. EN LOS CURSOS INCLUIDOS EN LA INVITACIÓN DE LA EMPRESA GESTIÓN LOCAL DENOMINADOS “ POR UBN CHILE DESARROLLADO.

2. EN LA ESCUELA DE VERANO 2014 “GENERANDO EL EDIL 3.0” ORGANIZADO POR LA EMPRESA GESTIÓN GLOBAL, CAPACITACIÓN.

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3. ACUERDO PARA APROBAR SOLICITUD PARA DAR INICIO A

MODIFICACIÓN DEL PLAN REGULADOR DE PENCO.

3.1. Sr. Alcalde; se solicita acuerdo para aprobar solicitud para dar inicio

a modificación del Plan Regulador de Penco. Aquí quiero comentar que hace bastante tiempo que es de nuestro interés poder iniciar un estudio de modificación del Plan Regulador, y nuestro interés está puesto en 4 a 5 áreas. La primera área de interés nuestra es que todo proceso de modificación de cambio de uso de suelo o de modificación del Plan Regulador, requiere necesariamente de la participación ciudadana, le voy a pedir a Néstor Chávez que de las explicaciones, pero antes, el interés nuestro está primero en que nosotros estamos hoy día ad portas de adquirir terrenos para el cementerio y terreno para el estadio, cualquier proyecto que se quiera hacer significa modificar esa zona, que es una zona de expansión residencial es necesario cambiarla claramente a cementerio y a recinto deportivo. Asimismo, nos hemos percatado que hay algunas zonas que están identificadas de acuerdo al plan regulador como industriales, y de acuerdo con el análisis que hemos hecho, es posible que en estos lugares de actividad industrial, efectivamente pueda instalarse algún tipo de industria contaminante, la idea es iniciar un proceso de modificación del plan regulador para impedir que a través del actual plan regulador pueda instalarse alguna actividad de carácter contaminante. La tercera modificación, es un tema que tenemos que estudiar respecto de algunos terrenos que están hoy día en venta y que tienen un uso industrial, como es todo el recinto de la ex Crav que está frente al estadio de la loza, eso está determinado como zona industrial, por lo tanto quienes lo están vendiendo, lo están vendiendo para uso industrial, quizás pudiésemos hablar con los propietarios, que si le modificamos el plan regulador para que eso pueda ser una zona de expansión residencial, ¿por qué no?, nosotros veríamos con mejor ojo una actividad de construcción de vivienda, más que se pueda vender hoy, porque hoy día es zona industrial, por lo tanto sería bueno, y a lo mejor a las personas que son propietarias les podría convenir, por el tema del valor del m2, que es mejor que sea zona residencial que industrial. Y la solicitud de un grupo de vecinos, que están con una promesa de compra venta en el sector de Chile Algas, donde actualmente es una zona de actividad industrial productiva, la idea es que esto se pueda modificar a una zona residencial, el objetivo de ellos es hacer un proyecto habitacional, entonces como ustedes pueden ver Concejales, el objetivo de iniciar un proceso de modificación del plan regulador, tiene que ver con hacer varios ajustes, y que son ajustes necesarios e importantes que se tienen que dar con el tiempo a nuestro plan regulador, esto no está exento de que algún Concejal pueda proponer alguna modificación en otra parte de nuestro plano, pero lo que nos motiva hoy día es dar cabida a nuestro plano en lo que son futuros proyectos del cementerio, estadio, proyectos habitacionales, ojalá tender a minimizar las zonas industriales, poder maximizar los sectores residenciales, y en particular hacer un análisis exhaustivos con

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algunos expertos, respecto a que si hoy día existe algún m2 de la comuna, que permita la instalación de una actividad industrial contaminante, sería bueno analizarlo porque si eso existe tratar a través de una modificación del plan regulador impedirlo, estos procesos son lentos, requiere necesariamente cualquier modificación la participación de los vecinos, de las personas que colindan con esta modificación, es decir sea cuál sea el sector que queramos modificar requiere un proceso de participación, le quiero pedir a don Néstor que pueda explicar más o menos el proceso de modificación del plan regulador.

3.2. Sr. Chávez; para iniciar el trámite de la modificación del plan

regulador, debe contar con el acuerdo del Concejo, si el Concejo no da la aprobación no se puede iniciar la modificación, por supuesto que previo a eso ustedes se tienen que documentar, saber qué es lo que se va a modificar y cuáles son los lugares, el desarrollo del plan regulador es largo, no es corto, mínimo son 6 meses si no hay obstáculos, porque uno parte con el plan regulador y no se sabe cuándo se va a terminar, porque hay mucha participación ciudadana y en eso se pueden oponer los vecinos, y a todo hay que darle cabida, escucharlos y darles una solución, el Sr. Alcalde son varias las modificaciones que él tiene propuestas, cambiar los usos de suelos y la actividad productiva de Fanaloza, hacerlo como dice él residencial, la propuesta de los vecinos que ellos también quieren un lugar de actividad productiva hacerla residencial, porque tienen un proyecto de loteo, entonces en resumen es eso, una vez ustedes documentados como Concejales tienen que dar el visto bueno para dar inicio a lo que se quiere proponer en el plan regulador.

3.3. Sr. Alcalde; el objetivo de esto es dar inicio para que la Comisión de

Desarrollo Urbano se pueda convocar, y nosotros poder entregar un mapa o un planito de cuáles son exactamente los puntos que se van a someter a discusión.

3.4. Sr. Chávez; los puntos y la justificación, un perfil cómo está y qué es lo

que se pretende para que tomen conocimiento de lo que se va a modificar.

3.5. Sr. Alcalde; hasta el momento los puntos que están en discusión son: un

terreno que es de 1,6 hectáreas que está aledaño a Chile Algas, que hoy día tiene calificación de zona industrial, y la idea es que sea residencial; el segundo es el sector que está aledaño a éste, en la parte más plana, que es lo que nosotros queremos comprar, que es actualmente zona de expansión residencial, modificarla a cementerio y estadio; tercero, hacer un análisis de las zonas industriales, cuál podría permitir la instalación de una industria contaminante; cuarto, conversar los propietarios de lo que era antiguamente Fanaloza o la Crav, dependiendo de la época que se mire, para ver si ellos que están vendiendo el terreno, si les sería atractivo modificarlo a residencial, que podría ser mucho más conveniente para nosotros como ciudad; entiendo que esos son los 4 puntos que queremos hoy día modificar, ahora si la discusión de la Comisión de Desarrollo Urbano aparece un quinto, la Comisión tendrá que evaluar, lo importante y para que no se mal interprete, la

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idea es iniciar el proceso, que significa convocar la Comisión de Desarrollo Urbano, convocar a la Dirección de Obras, convocar a todos los interesados, iniciar un proceso que es largo, lo que nosotros queremos es iniciarlo pronto y que los Concejales obviamente estén informados de cuáles son los puntos que se van a modificar, es decir van a tener claridad total de cuáles son aquellos puntos y desde que uso actual, a qué uso futuro se va hacer esta modificación.

3.6. Sr. Vera; Alcalde, el plan regulador de la comuna de Penco, está en

proceso de modificación con algunas enmiendas respectivas que son las observaciones, se le pagó a una consultora para que hiciera este trabajo, el plan regulador por Ley se tiene que haber aprobado el 12 de octubre del 2012, por lo tanto Alcalde, estoy sorprendido con lo que usted está hablando, está fuera de contexto, por algo muy simple el plan regulador se modifica cada 4 años, y lo que quiero aquí pedir es claridad, sé que usted asumió hace poco, pero la pregunta es al revés, muéstreme los puntos que hoy día se quieren modificar, ¿cómo nosotros vamos a proponer modificaciones del plan regulador que no hemos aprobado?, el plan regulador no se aprobó el 12 de octubre del 2012, el punto de tabla que debería venir aquí es “Presentación de iniciativa de modificación del plan regulador”, que fueron enviadas a la CONAMA, al Servicio de Salud, al Serviu para la aprobación y la factibilidad respectiva, entonces lo que quiero pedir, es que me muestren el listado de las observaciones que la gestión anterior hizo, y que pidió modificación del plan regulador, como vamos a llevar una iniciativa de un proceso donde lo que corresponde es aprobar la modificación del plan regulador anterior, el plan regulador no está aprobado, correspondía aprobarlo el 12 de octubre de 2012, tampoco sabemos cuáles son las modificaciones que el Alcalde anterior propuso, porque lo que acá se propone como modificaciones tienen que ver la factibilidad de muchos estamentos, y nosotros después ratificamos esas modificaciones.

3.7. Sr. Alcalde; Concejal, se intentó hacer una modificación del plan

regulador que es la información que tengo, primero fui Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, y nunca fui convocado a ninguna reunión para modificación de ningún plan regulador. Segundo, cualquier intento de modificación debe iniciarse con un proceso de participación ciudadana, aquí no ha habido ninguna convocatoria de participación ciudadana para modificar ningún plan regulador, por lo tanto al menos aquí como Concejales o yo como actual Alcalde, no tengo ninguna información, por lo tanto en vista que e proceso anterior fue tan irregular, o tan poco real porque de hecho al Concejo nunca llegó nada, entonces nosotros hoy día preferimos “dar vuelta la página” e iniciar un proceso distinto, con acuerdo del Concejo para iniciar el proceso de modificación del plan regulador.

3.8. Sr. Vera; don Néstor, ¿cuál es el estado real del plan regulador de

Penco, hoy día?

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3.9. Sr. Chávez; el plan regulador vigente fue aprobado en mayo del 2007. 3.10. Sr. Vera; ¿cuándo correspondía aprobarlo? 3.11. Sr. Chávez; está aprobado y es el vigente por el Concejo de ese

entonces. 3.12. Sr. Vera; don Néstor, yo estoy hablando de algo que sé, cada cuatro

año corresponde la aprobación nuevamente, ¿cuándo correspondía?.

3.13. Sr. Chávez; no se hizo la aprobación no más. 3.14. Sr. Vera; ¿y cuándo correspondía?. 3.15. Sr. Chávez; cuando quiera el Concejo, si el Concejo quiere

modificarlo al año siguiente de aprobado, lo cambia, el Concejo decide cuándo lo cambia.

3.16. Sr. Vera; ¿cuáles son los puntos que hoy día están del 2007 al 2012

para ser ratificados para el nuevo plan regulador?. 3.17. Sr. Chávez; lo que dice el Alcalde que quiere modificar. 3.18. Sr. Vera; no, porque eso es lo que el Alcalde quiere, pero hay puntos

que vienen anteriormente que fueron planteados, por eso hago las consultas.

3.19. Sr. Chávez; por eso tienen que presentar al Concejo todos los puntos

que quieren que se modifiquen, y lo he dicho desde el comienzo. 3.20. Sr. Alcalde; acabo de señalar los puntos… 3.21. Sr. Chávez;…y si faltan otros que quieren agregar, se agregan. 3.22. Sr. Alcalde; exactamente, nosotros queremos iniciar la discusión, el

plan regulador no se modifica, ni se aprueba hoy día, es iniciar un proceso en la cual participa y lo vamos hacer a diferencia de lo que puedan hacer otros municipios, esto lo va a dirigir la Comisión de Desarrollo Urbano y la Dirección de Obras son los que dirigen esta modificación, y ahí está los Concejales, por lo tanto no es algo que se va hacer tras bambalinas, entre cuatro paredes y sin participación de los Concejales, es decir parte la Comisión, y la Comisión trae la propuesta de modificación al Concejo, y se aprueba.

3.23. Sr. Vera; Alcalde, estoy de acuerdo con los vecinos, lo que sucede es

que el presupuesto municipal se tiene que aprobar sí o sí el 15 de diciembre, por Ley le corresponde a los municipios aprobar los plan regulador cada 4 años.

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3.24. Sr. Alcalde; eso no ocurrió. 3.25. Sr. Vera; pero ¿cómo, si correspondía el año 2012?. 3.26. Sr. Alcalde; ¿usted aprobó alguno cuando era Concejal?, si eso no se

hizo nunca en la gestión anterior Concejal. 3.27. Sr. Forcael; para salvar cualquier resquemor que exista respecto al

punto, sugeriría, dejar el punto de tabla de la siguiente manera, “acuerdo para aprobar solicitud para dar inicio al estudio de modificación del plan regulador”, y así quedamos todos tranquilos, porque lo que se va a iniciar va a ser un estudio. Segundo, quien convoca es la Dirección de Obras, y el Secplan también participa del proceso. Lo último Alcalde, ya que estamos próximo a aprobar el presupuesto 2014, toda modificación de un plan regulador requiere de un urbanista, un especialista, entonces me gustaría si es posible si no se ha hecho aún, incorporar en el presupuesto 2014, la contratación de este urbanista, existen dos alternativas, o se contrata una consultora que en mi opinión creo que nos va a salir más caro, o alternativa dos, que contratemos a un arquitecto urbanista para que nos pueda asesorar en la materia, y en eso coincido con don Néstor, que pueden ser 6 meses, como puede pasar lo que pasó en San Pedro, que pasaron 10 años, entonces si fuera un caso intermedio, que estuviéramos un par de años tal vez un urbanista puede ser apropiado para poder considerarlo en el presupuesto, no sé si se puede.

3.28. Sr. Alcalde; usted comprenderá Concejal, que hay muchos

municipios que ni siquiera tienen la posibilidad de tener Administrador Municipal, difícilmente se puede exigir por Ley que tengan un asesor urbanista, está dentro de nuestros objetivos tender a tenerlo, pero con el nivel de prioridad que tenemos hoy día, claramente no es la prioridad uno, pero vamos hacer un esfuerzo por tenerlo. Lo que quiero dejar en claro, es que todo el proceso de estudio se va hacer al alero de la Comisión de Desarrollo Urbano, es decir no es que la Dirección de Obras o la Secplan inviten a los Concejales, voy a pedir que todo el proceso se haga desde la Comisión de Desarrollo Urbano, y que ahí venga Secplan, el tema ambiental, la Dirección de Obras, las personas que son parte para analizar e iniciar este estudio de modificación del plan regulador. ¿Hay alguna otra opinión?.

3.29. Sr. Inzunza; primero felicitar a Néstor, fue claro en sus explicaciones en

relación a que toda modificación del plan regulador tiene que ser aprobado por el Concejo, y también junto con ustedes manifestar cuáles son los sectores que quieren cambiarse de uso de destino de suelo, yo estoy muy de acuerdo, primero en lo que habíamos conversado anteriormente del cambio de uso de destino de suelo para la construcción del futuro cementerio de Penco, como también un anhelo de todos los deportistas de nuestra comuna, que es la construcción de nuestro futuro estadio, somos la única comuna del país que no tenemos un estadio municipal, es por ello que lo felicito por eso Alcalde, y manifestar a los demás Concejales como también se dijo acá, esto no va a ser entre cuatro paredes, esto va a tener

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intervención de la Comisión de Desarrollo Urbano como se decía, los Concejales vamos a estar informados de todo lo relacionado con esta modificación, y eso es importante, rebatí la intervención del Concejal Vera, porque antes de asumir nuevamente este periodo, fui Concejal 16 años y no conozco alguna disposición legal que manifieste que los planes reguladores tienen que ser aprobados cada 4 años, los planes reguladores siguen vigente hasta cuando nuevamente el Concejo Municipal aprueba nuevos cambios de destinos de uso de suelo.

3.30. Sr. Alcalde; lo importante Concejales, que independiente de la fecha

que la Ley diga, porque hay muchas cosas que la Ley establece y que en la práctica no se hace, lo importante es que hoy día vamos a iniciar este proceso que va a ser participativo, y dejo abierto y quiero dejar claro, que los Concejales ojalá den un tiempo para que puedan aportar de acuerdo al criterio de ustedes, qué otro lugar o seccional de nuestro plan regulador debiera someterse a un estudio de modificación, aquí hay pensar en la variable del tema residencial que tenemos problemas complejos, el tema industrial que también tenemos que estar en alerta ante cualquier situación de una actividad contaminante.

3.31. Sr. Peñailillo; esta reunión obviamente es ampliado, abierta y que está

presente el Presidente de la Unión Comunal, y no sé si él está en conocimiento de cuáles son los puntos que se van a modificar dentro del plan regulador, lo consulto porque hemos visto y hemos sido testigos noticieros de instalaciones por ejemplo, de cementerios que después que se regula a través del plan regulador, muchos vecinos luego se enteran que frente a sus casas van a instalar un cementerio, y la respuesta en realidad es otra de acuerdo a lo que se discute entre 4 ó 6 personas, entonces creo que en esto la participación importante aquí es de quien los representa como vecinos, y la participación de Romualdo como Presidente de la Unión Comunal es preponderante, los clubes deportivos ellos estaban plenamente seguros que se iba a construir en el sector cancha El Cura, y dónde usted quiere modificar Alcalde, también es una cuestión a discutir, son varios puntos que en realidad debiéramos analizar en profundidad, a mí también me sorprendió cuando vi esto porque creo que el titulo debiera haber sido otro, respecto de acuerdo para aprobar estudio de solicitud de plan regulador, y en eso me gustaría si es posible que Romualdo participara, algunos dirigentes cercanos a los sectores, o representativos de los sectores que se van a modificar.

3.32. Sr. Alcalde; acabo de decirlo, la modificación por Ley, y no porque el

Alcalde sea simpático o no sea simpático, por Ley requiere la participación de los vecinos, por obligación, el Presidente de la Unión Comuna es una de las personas que está solicitando la modificación del plan regulador, por lo tanto obviamente todos los solicitantes son parte también del proceso de discusión, y aquí tiene que incorporarse todo el mundo, es decir esto es un proceso largo y de mucha participación, la Ley así lo establece, así es que simplemente vamos a cumplir con la Ley.

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3.33. Sr. Vera; para poder entender un poco esto… 3.34. Sr. Alcalde;… no es tan difícil de entender Concejal. 3.35. Sr. Vera; hubo cambio de Alcalde, pero en la gestión anterior se

contrató una consultora, esa consultora comenzó a trabajar en una serie de modificaciones al plan regulador, modificar algunos loteos, y esas modificaciones siguieron todo el proceso normal, fueron aprobadas por todos los estamentos de Gobierno, fue aprobado por el Ministerio de la Vivienda, fue aprobado por la CONAMA, están todas las aprobaciones, y el plan regulador lo único que faltaba para ser sometido a votación y a aprobación, era que el Ministerio de Vivienda definiera cuál era la zona roja, que no se podía construir viviendas en Cerro Verde ni en la cancha Gente de Mar, por lo tanto aquí lo que no entiendo, todo ese trabajo que se hizo ¿dónde está?, ¿por qué no me muestran cuáles son los puntos en que se trabajó?, porque ahí hay recursos municipales invertidos en el presupuesto municipal, y se nos viene a decir que desde el 2007 a la fecha no se ha modificado, yo no entiendo nada, esas son mis dudas y son razonables, me gustaría que don Néstor me dijera, si estoy equivocado o es correcto lo que digo.

3.36. Sr. Chávez; se inició una modificación para crear una zona de

renovación urbana, que después no se aprobó. 3.37. Sra. Roa; entiendo que esto es igual cuando uno comienza unos

cursos o unos estudios, si no llegas al final el título no te lo entregan, entonces eso ocurrió, que si en el Concejo pasado hay recursos fiscales que fueron gastados en una consultora, tiene que haber un resultado, independientemente no se haya aprobado la modificación, entonces dónde están esos resultados, porque nosotros nos estamos enterando ahora, y somos Concejales nuevos y tenemos que saber que se inició un proceso y no se terminó.

3.38. Sr. Chávez; no se aprobó nada. 3.39. Sr. Vera; lo que correspondería por transferencia a la nueva gestión,

que el Director de Obras exponga, el trabajo que hizo la consultora, de cuáles fueron los puntos porque están aprobados, fueron todos aprobados por los estamentos, el MINVU lo aprobó.

3.40. Sra. Roa; además que en varios Concejos pasados iniciando este

cargo que tengo hoy día, hablé del tema cuando se tocó lo de la plaza que por qué no se hace con participación ciudadana, Alcalde usted me contestó que no se podía, porque se iban a presentar varios modelos, y la gente podía tener problemas.

3.41. Sr. Alcalde; eso se hizo.

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3.42. Sra. Roa; no hay que tenerle miedo a la participación ciudadana,

ahora si esto ocurrió, hoy día Alcalde está pidiendo que se hagan estos estudios con participación ciudadana, y si en el Concejo pasado no se hizo con participación ciudadana, ustedes no tuvieron conocimiento.

3.43. Sr. Vera; Concejala, el estudio anterior fue todo con participación

ciudadana. 3.44. Sr. Alcalde; Concejales, les pido comprensión, la convocatoria de hoy

día son 13 puntos, a las 12 se va a realizar una Misa por el hijo de la funcionaria Karina Parra, tengo interés en participar de esa Misa, son bastantes puntos, les pido que seamos lo más breve posible, el tema ya se discutió, si la Comisión de Desarrollo Urbano le quiere pedir a Néstor Chávez qué paso con el estudio, en que estado está, lo pueden pedir, pero no mesclemos el tema que queremos iniciar hoy día con un proceso que se hizo la vez pasada fallida y que no llegó a ningún puerto, no mesclemos las cosas, la Comisión de Desarrollo Urbano solicitará la información, la presentará al Concejo, entonces les pido terminar el debate con este punto, y someter a votación si vamos a iniciar un estudio o no, de un proceso de modificación del plan regulador participativo, donde los Concejales van a estar en la primera línea, donde en la Comisión de Desarrollo Urbano se van a realizar todas las reuniones, y los Concejales incluso van a poder proponer algunas modificaciones, que de acuerdo a la información que ustedes tengan sea importante incorporar en esta modificación, esto no está cerrado a los 4 puntos que señalé, puede haber un quinto, un sexto si es que la Comisión establece que es necesario.

3.45. Sr. Forcael; operativamente entonces Alcalde, ¿Quién cita es la

Secplan?. 3.46. Sr. Alcalde; Secplan, pero en el seno de la Comisión de Desarrollo

Urbano. 3.47. Sr. Vera; estoy de acuerdo, pero un solo comentario breve, ¿aquí lo

que se va hacer es acuerdo para empezar los estudios de los 4 puntos conversados?.

3.48. Sr. Alcalde; sí. 3.49. Sr. Vera; lo que yo no quiero, es que cada vez que se agregue un

punto pase por Concejo. 3.50. Sr. Alcalde; lo que podemos hacer es que cada vez que se discuta un

punto en la Comisión, se informe al Concejo. Le voy a dar la palabra a don Romualdo Sáez, Presidente de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos.

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3.51. Sr. Sáez; además de ser el Presidente de la Unión Comunal de Juntas

de Vecinos, soy Presidente de la Junta de Vecinos de Corhabit, y en Corhabit se conformó un Comité pensando en el terreno que está al lado de Chile Algas, ya existe un proyecto que ya se le mostré a la comunidad, y es un proyecto piloto súper atractivo que también lo conoce la Subdere, los cuales quedaron encantados con el proyecto porque es súper atípico, y nos ofrecieron el financiamiento para la compra del terreno…

3.52. Sr. Peñailillo; …¿qué proyecto se quiere instalar ahí?. 3.53. Sr. Sáez; es un comité de allegados, entonces está la intención de la

Subdere de comprar los terrenos, y nos está pidiendo por ejemplo el cambio de uso de suelo, y lo que nosotros habíamos conversado anteriormente, primero lo habíamos conversado con Rodrigo Soto, después en una reunión con el Alcalde y con don Néstor Chávez, donde se había resuelto que el tema del terreno al lado de Chile Algas, se iba a trabajar en forma independiente o paralela a los otros cambios de uso de suelo, e insisto está la propuesta de la Subdere de comprar el terreno y estamos contra el tiempo, le rogamos a ustedes que por favor, el terreno que está al lado de Chile Algas se trabaje en forma paralela, en forma independiente, porque sabemos y nos hemos encontrado con dificultades en relación a los otros terrenos, está Lozapenco que hay que conversar con los empresarios, el tema del cementerio que es otro cuento y que es mucho más engorroso, el terreno que está al lado de Chile Algas es fácil de poder acelerar, les pido que por favor traten de aprobar ese cambio de uso de suelo.

3.54. Sr. Alcalde; Concejales, si la Comisión establece una estrategia de ir

avanzando más rápido con algunos que son menos controvertidos, porque es controvertido cuando uno pasa un cambio de uso de suelo de residencial a industrial, ahí hay controversia, pero cuando uno pasa de industrial a residencial no debiera generar mayor controversia, por lo tanto podría la Comisión establecer mecanismos diferenciados que algunos podamos sacarlos en un periodo rápido, y lo otro que sea parte de una discusión más larga, eso es un tema que se va a dar en el seno de la Comisión, y la idea es que puedan sobre todo este proyecto habitacional, darle mayor prioridad, creo que no hay problemas con hacerlo diferenciado, porque si hacemos el paquete completo de modificaciones, lo más probable es que sufra una demora excesiva. Concejales vamos a iniciar votación.

3.55. Sr. Vera; estoy de acuerdo siempre y cuando sean los 4 puntos que

usted mencionó Alcalde. 3.56. Sr. Peñailillo; estoy de acuerdo. 3.57. Sr. Flores; estoy de acuerdo Sr. Alcalde.

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3.58. Sra. Roa; estoy de acuerdo. 3.59. Sr. Inzunza; estoy de acuerdo. 3.60. Sr. Forcael; apruebo Alcalde. 3.61. ACUERDO; EL CONCEJO POR UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS

ACUERDA: APROBAR EL INICIO DEL ESTUDIO DE MODIFICACIÓN DEL PLAN REGULADOR DE PENCO, DEL PREDIO UBICADO EN CAMINO A FLORIDA N°35, LOTE N°5, ROL N°1280-56, UBICADO EN LA ZONA DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA (ZAP 3). LO ANTERIOR, CON EL OBJETO DE DECLARARLO ZONA RESIDENCIAL.

4. ACUERDO PARA APROBAR ORDENANZA DE FERIAS LIBRES. 4.1. Sr. Alcalde; se solicita acuerdo para aprobar ordenanza de ferias libres,

Concejal Peñailillo, entiendo que ustedes en la Comisión de Patentes discutieron la ordenanza, está aquí Miguel Durán que nos acompaña, el objetivo de esta modificación que propuso el Alcalde al Concejo, tiene que ver en dos aspectos, uno, de alguna manera garantizar el derecho de los vecinos, que son los más afectados por tener la feria afuera de sus casas, donde ellos han manifestado varios problemas y controversias con los feriantes, la idea es que la ordenanza se pueda hacer cargo de esa problemática, así mismo la idea también es que nuestra ordenanza permita contribuir a que los feriantes de alguna manera colaboren y contribuyan al aseo e higiene de la misma, principalmente por ejemplo en lo que es un tema bastante complejo, que es los residuos de productos marinos, que contaminan bastante la calle, y que podríamos nosotros a través de esta ordenanza regular de mejor manera. Le cedo la palabra Concejal Peñailillo como Presidente de la Comisión de Patentes.

4.2. Sr. Peñailillo; efectivamente Alcalde, nos juntamos el miércoles

pasada, y quisimos no solamente reunirnos la Comisión, yo como Presidente de la Comisión asumí el costo de poder convocar a los actores principales, me refiero a los que conviven con el tema de las ferias libres los días sábados, entre ellos los vecinos, feriantes, la Directora del Consultorio, Carabineros, Presidente de la Junta de Vecinos del sector, y los Concejales obviamente de la Comisión, dentro del análisis que se hizo, le dimos a conocer a los feriantes, respecto de cuáles eran sus derechos y obligaciones que están subrayados dentro de la ordenanza que usted nos entregó Alcalde, puntos que muchos de ellos desconocían, porque del año 1982 que no se hacía una modificación de esta ordenanza, a ellos se les subrayó estos puntos rojos, que muchos de ellos generaciones, que sus padres fueron feriantes en su minuto y que ellos retomaron después la actividad comercial, ellos atendieron la ordenanza para poderla aplicar en la práctica, eso fue lo que le dijimos con Miguel, en un minuto obviamente ellos se sintieron invadidos cuando vieron a los vecinos del sector, pero les hicimos saber que los estábamos invitando a la reunión para que no solamente ellos supieran de sus obligaciones, sino que también ellos tienen algunos derechos los cuales nosotros

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podemos mejorar los días sábados en la feria. Lo que se les solicitó son los puntos de respetar los espacios físicos respecto de la actividad comercial que ellos realizan, los m2 que ellos están obligados a respetar, se les habló hasta en detalle de la forma verbal en que ellos atienden al público, se les definió las líneas de espacios que deberían dejar libre para la entrada y salida de los vecinos, respetando también que sus toldos no fueran sujetados a las rejas de los portones de los vecinos, a las rejas de las ventanas, y entre todos los puntos rojos Alcalde, que usted nos hizo acá describir o subrayar, pero también nosotros en una pequeña observación, le quisimos a ellos para que nos se fueran trasquilados, poder decirles que también nosotros queríamos mejorarles el día en que ellos están en la feria, le hicimos incluso una consulta a la subrogante de la Directora del Consultorio, respecto a las instalaciones de baños químicos, le sugerimos también poder instalar unos dos embases de mil litros de agua, para que tuvieran acceso a lavarse las manos, por un tema de higiene, pero todos estos puntos que tocamos ese día, pasaron a segundo plano, y se lo comento en el contexto que los vecinos, y no entiendo en realidad que más de 40 años instalada una feria en una calle que el día sábado, para ellos es estar privados de libertad por decirlo en algún término, ellos están pidiendo a grito que la feria se cambiara de lugar, como le digo nosotros los puntos que remarcamos y subrayamos quedaron en segundo plano, porque ellos querían que la feria se cambiara de lugar, esa era la propuesta primordial, y lo pueden corroborar los dos Concejales miembros de la Comisión, fue un tema que produjo en un minuto más de algún roce, el cual nosotros pudimos controlar y bajar un poco los desniveles respecto del enojo que tenían los vecinos, hubieron hasta intercambios de palabras, obviamente dentro del respeto, y nosotros como Comisión nos comprometimos a poderlo decir hoy día en el Concejo, que queríamos que dentro de presupuesto municipal, solicitar a usted una modificación Alcalde, ya sea un estudio a través de una consultora, que pudieran ver cuál sería la alternativa o las alternativas para que esta feria libre salga de la calle El Robles, eso por lo menos a lo que nosotros nos comprometimos ese día, para poder solicitar a usted la modificación para que se haga este estudio, y se pueda en definitiva poder que la feria se cambie de lugar, en eso también intervino la persona del Consultorio, la cual hizo su observación respecto de los líquidos percolados que van a estacionarse fuera del Consultorio, trajeron fotografías y la verdad es que son bastante aberrantes. Lo otro también que es como punto principal, que la calle El Roble, es una calle de salida en caso de emergencia, entonces hay varios puntos que ponen un grito de alerta que esta modificación se debe hacer ya, nosotros les dijimos que esta era la primera reunión, vamos a tener una segunda reunión, para poder entregar una respuesta suya, de hecho los vecinos hoy día están escuchando, porque nosotros nos comprometimos que íbamos a transmitir lo que ellos ese día en la reunión nos pidieron dar a conocer, quedaron bastantes agradecidos, porque dicen que de muchos años ellos nunca habían sido convocados a una reunión, y que es la primera vez que se está llamando a que los vecinos tengan participación, y poder recibir las propuestas, yo les decía nosotros somos 4 Concejales en la Comisión y ninguno vive en la calle El Roble, y por eso los invitamos, porque ellos son los que viven el problema, por lo menos los vecinos quedaron contentos con que está ordenanza se

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les iba a dar a conocer, los comerciantes no tienen dirigentes, no están organizados, y nosotros queremos hacer una ordenanza, a lo mejor una o dos hojas informativa para poder entregar a los comerciantes que tienen puestos en la feria.

4.3. Sr. Alcalde; quiero agregar algo antes de dar la palabra, yo como

Concejal solicité en 3 oportunidades iniciar un estudio, eso no tuvo buen puerto, porque claramente trasladar la feria va a generar un costo, si usted hace una encuesta a la cantidad de gente que va a la feria, a todo el mundo le encanta que esté en calle El Roble, porque ha estado ahí los últimos 30 años, y cualquier cambio la gente lo va a criticar, la gente que va a comprar, la gente que viven en Corhabit, en Baquedano, en la Villa Margarita, les acomoda el lugar en que hoy día está la feria, pero nosotros nos tenemos que hacer cargo del problema, cuando me reuní con los vecinos de calle El Roble, les señalé dos salidas, una, rápida, a través de una ordenanza que ellos sean respetado de alguna manera; segundo, el de buscar un lugar para trasladar la feria, hace muchos años que se habla de trasladar la feria, pero el problema es que no hay un lugar adecuado para el traslado, porque si yo traslado la feria de calle El Roble a calle Blanco, donde la traslade la gente lo va a impedir, nosotros hemos analizado que el punto más adecuado, y esto lo saben los vecinos, por eso me sorprende lo que usted me dice, porque a los vecinos les expliqué que la propuesta nuestra, es que cuando se construya el Consultorio, la idea es hacer un muro divisorio entre el Consultorio y la zona de estacionamiento, esa zona de estacionamiento tiene que estar necesariamente pavimentada, con sistema de evacuación de aguas, y que nosotros podamos trasladar la feria a ese lugar, a la zona de estacionamiento, el problema es que al usuario de la feria no le va a gustar, que algo que ya lleva 30 años yendo a comprar, llegue un Alcalde y le cambie la feria, no le va a gustar, y nosotros ahí tenemos que hacer el proceso educativo, de explicarles que no podemos nosotros perjudicar a los vecinos que viven en calle El Roble, y el objetivo es trasladarla a ese lugar, por lo tanto nuestro objetivo es trasladar la feria libre de Penco al estacionamiento de Coihueco, que va a ser un espacio bastante amplio y grande, y ahí no va haber ningún vecinos afectado, eso es una propuesta, tenemos que trabajarla, pero me comprometí a algo que no se ha hecho en más de 30 años, nosotros con todos los costos que signifique vamos a tomar cartas en el asunto, pero claramente esto va a requerir un tiempo, afortunadamente ya se compró el terreno, el próximo año debiéramos iniciar las obras del Consultorio, para el años subsiguiente ya tener terminado este centro de salud, donde vamos a poder emplazar en el costado esta feria, ahora esto ya se los informé a los vecinos, por lo tanto me llama la atención que ellos quieran pedir una solución si les señalé al menos a los que fueron a mi oficina, que no sé si son los mismos que vinieron acá, que la propuesta es trasladar la feria cuando inauguremos la zona de estacionamiento del Consultorio.

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4.4. Sr. Peñailillo; Alcalde, me refería a que ellos fueron primera vez

invitados a una reunión de Comisión, nunca habían sido invitados, por lo menos de patentes comerciales, donde ellos pudieran plantear sus inquietudes, yo sé que usted los invitó a su oficina, pero no a la Comisión.

4.5. Sr. Alcalde; lo que pasa es que la Comisión interviene cuando ya hay

una decisión de la autoridad municipal, de hacer una modificación, porque lo peor que podría ocurrir, que usted los invite a una reunión de Comisión, y la feria siga 10 años más en el mismo lugar. Entonces si vamos a modificar la ordenanza y además la feria, es una solución completa al problema, que en conversación con ellos nos comprometimos hacer, y por eso es que se inició la modificación de la ordenanza.

4.6. Sr. Flores; Sr. Alcalde, a lo mejor lo que voy a decir puede reflejar un

cierto grado de ignorancia, pero en los planes reguladores no están contemplados un lugar para estas ferias.

4.7. Sr. Alcalde; no. 4.8. Sr. Flores; ¿y por qué no?. 4.9. Sr. Alcalde; porque son actividades ambulatorias, y no permanentes. 4.10. Sr. Flores; ¿esa es la razón legal?. 4.11. Sr. Alcalde; sí, porque algo parecido sería con los circos. 4.12. Sr. Flores; porque mantener a algunos vecinos cautivos, que

realmente no pueden salir de sus casas, por 40 años, es verdaderamente un suplicio, y que durante todo ese periodo ningún Gobierno municipal ha sido capaz de lograr erradicar esta feria, de hecho el primer periodo que me tocó como Concejal, vino una vecina a exponer el problema, después vinieron los señores feriantes, me llama la atención porque el año pasado estuvimos los 3 Concejales acá, en Lima en un Seminario, y ahí nos llevaron a ver la solución que habían realizado en Lima para este problema, y tienen un lugar precioso donde están instalados todos los feriantes, también hubo movimientos y problemas, porque siempre la gente trata de no cambiar, trata de seguir la senda que están acostumbrados. Me sacó de la duda que tenía respecto del plan regulador, pero estamos en estos momentos “legislando” para mantener algo que sabemos que es molesto para nuestros vecinos, tratando de mitigar en parte estas molestias.

4.13. Sr. Inzunza; Alcalde, yo también son integrante de la Comisión de

Patentes, y felicito al Concejal Peñailillo que hubiera tenido la visión de poder reunir a muchos entes involucrados en este problema de la feria libre, Carabineros, Salud, Presidente de la Junta de Vecinos, muchos pobladores del sector, incluso señoras que vinieron a dar a conocer su problema, para no ser latoso, ni largo en esto, uno de los puntos principales que se conversó y que es lo que quiere la gente, es el

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cambio de la feria libre, mucho tiempo atrás se habló de cambiarlos a calle Blanco, pero va ser el mismo problema con los pobladores de dicho sector, pero dentro de los acuerdos que se tomaron en esa oportunidad, de contratar a una consultora que buscara un lugar que no dañara a ningún vecino, y eso significa un sector lejano de los pobladores, un lugar como usted bien decía Alcalde, un lugar pavimentado, con agua potable, con baños, y podríamos darnos la misión Alcalde de solucionar eso dentro de un plazo de dos años, mientras tantos hay que solucionar el problema de la evacuación de aguas servidas, hay que buscar dónde caigan esas aguas, a algún sector donde puedan ser absorbidas esas aguas y no llegue al Consultorio, los pobladores y el Presidente de la Junta de Vecinos del sector Nº3 trajeron fotos de las aguas servidas que se acumulan ahí frente al Consultorio, y también aguas servidas que llegan hasta la calle Freire, entonces como solución más rápida Presidente, poder solucionar la evacuación de las aguas servidas, que como usted comprenderá una vez que ya el sol calienta bastante, los olores son insoportables. Lo otro la instalación del baño, que también pudiera ser buscar un lugar que no moleste a ningún en el sector, porque también los vecinos se quejaban que muchos feriantes hacían sus necesidades frente a un palo de la luz, entonces es un problema bastante grande. Ahora a mí lo que me preocupa, que si bien analizamos todo este tipo de situación con los vecinos del sector, pero me dejó preocupado que los feriantes mismos no tuvieran conocimiento de los cambios que se van a introducir en la ordenanza, no quiero dilatar el acuerdo, pero a lo mejor dejar para otro oportunidad la aprobación de la modificación, debido a que los feriantes algo tienen que decir respecto a estas modificaciones, y ese día un número de cuatro feriantes asistieron manifestando que ellos no tenían conocimiento de las modificaciones de la ordenanza.

4.14. Sr. Alcalde; Concejal, si se está discutiendo y se les invita para

informarles, se les invitó hace semanas atrás a esa reunión, y hoy día se va aprobar, es porque ellos fueron invitados y se les explicó lo que se quería modificar.

4.15. Sr. Vera; no, Alcalde, de hecho ese día los feriantes decían, que no

tenían idea que venían a ver este tema, que a ellos nunca se les había entregado nada.

4.16. Sr. Alcalde; pero la reunión de la Comisión era para ese objetivo,

porque nosotros hoy día vamos aprobar esa ordenanza, y lo que nosotros queríamos es que ellos se sientan informados de que va haber una modificación, y que entiendo que el Concejal Peñailillo o el Sr. Durán tendrán que haber leído, qué es lo que nosotros queríamos en la ordenanza, y esa ordenanza lo que ha hecho es afinar algo que ya existe, por lo tanto aquí no hay nada del otro mundo, es algo que hoy día está vigente del año 1982, lo que nosotros hemos querido es explicitar de mejor manera en la ordenanza, que por ejemplo, ellos no pueden orinar frente a una residencia, no pueden sujetar sus toldos a las manillas, ni a las rejas, ni a las protección de una ventana de una casa, es decir aquí lo que estamos haciendo es una ordenanza un poco más precisa, y la labor participativa se generó con esa reunión, donde a ellos se les invitó para que no dijeran, aprobaron tal cosa y no

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nos invitaron, se les invitó y se les informó. Ahora hacer algo previo a una invitación o previo a una información, no sé que más se puede hacer, y lo conversamos en un momento, que todos los entes estuvieran al tanto de lo que nosotros queríamos modificar.

4.17. Sr. Durán; el desconocimiento de parte de los feriantes, me sorprende,

porque ellos estaban al tanto, de hecho esa reunión de Comisión se había suspendido 15 días antes, por tanto ellos conocían la materia, lo que pasa que acá es actualizar la ordenanza básicamente con actividades que ellos cotidianamente tienen, el amarrar sus toldos en casa particular, siempre ha estado prohibido, pero no estaba estipulado de esa manera en la ordenanza, la modificación de la ordenanza permite y quedó clara en esa reunión de Comisión, esta modificación no permite el cambio de la feria, esta modificación de la ordenanza permite regular y hacer mejoras en los espacios de acuerdo a inquietud y problemas que tienen los vecinos, que fueron plasmados en un documento por la junta de vecinos, alrededor de 19 puntos, de los cuales 18 puntos están contemplados para la modificación de la ordenanza, y dicen básicamente con el residuo de pescados, de mariscos, cabezas de pescados en el suelo, el escurrimiento de las aguas con el lavado de mariscos todo el día hacia la calle Freire, la ocupación de las veredas por parte de los feriantes, la ocupación de los espacios que están destinados al tránsito de los peatones, la ocupación de las esquinas, el obstáculo que generan los feriantes con los vehículos, esta modificación a la ordenanza permite liberar esos espacios destinados al tránsito de peatones, va a permitir de marcar de mejor manera cuál va a ser el mejor lugar para el ejercicio de la venta de los productos de los feriantes, por tanto esta modificación de ordenanza apunta a ordenar lo que está, el buscar un lugar físico para otra feria no está en esta ordenanza, se demorará un año, dos años, ojala el menos tiempo posible, pero esta ordenanza permite lo que está hoy día, mejorarlo, y las exigencias hacia los feriantes es simple, ellos están en conocimiento, saben que se viene esta modificación, se les invitó, ellos no están organizados y se les envió invitación al 80% de los feriantes de la comuna de Penco, y hacen 15 días atrás antes de la reunión se les había invitado, y tuvimos que suspenderla por el tema del paro de los funcionarios municipales, por tanto que ellos desconocían cuáles eran el motivo de esta reunión, me sorprende, en forma personal he conversado con el 90% de los feriantes de cuál era el motivo de esta ordenanza, y qué son, qué tienen que cumplir con los espacios que están cancelando para la feria lo tiene que ocupar con no tirar basura, con no hacer sus necesidades en la vía pública, con no consumir alcohol, con no usar toldos y obstruir la pasada de los peatones, por tanto esta ordenanza le da una herramienta a la unidad de fiscalización, a Carabineros porque muchas veces Carabineros cuando era requerido para la feria, no tenía cómo fiscalizar, esta ordenanza plasma los requerimientos de los vecinos que no son descabellados, mejora fundamentalmente la higiene, el aseo y los espacios destinados a los peatones.

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4.18. Sr. Alcalde; además agregamos en la ordenanza de fijar un límite

desde la circulación vehicular, porque los feriantes se colocaban en el límite exacto del flujo vehicular, y alguien distraídamente por comprar un kilo de papas podía estar en la vía de circulación de vehículos, entonces lo que se hizo en la ordenanza y que a lo mejor a los feriantes no les va a gustar, pero nosotros tenemos que velar por el interés superior, de dejar un espacio de seguridad entre el último feriante y la vía de circulación vehicular, que permita una feria más segura, no esperemos que atropellen a alguien para tomar cartas en el asunto, entonces todos estos temas fueron incorporados en esta ordenanza, y que esperamos sea aprobada hoy día.

4.19. Sr. Peñailillo; agregar Alcalde, que los comerciantes del comercio

establecido del sector, también hicieron sus descargos, respecto que sus negocios eran invadidos, y le ponían cortinaje porque tampoco respetan el espacio de acceso a los locales.

4.20. Sr. Forcael; junto con felicitar al Concejal Peñailillo, fue un gran

trabajo el que hizo, me consta porque lo vi reunido aquí con la gente, fue bien complejo, quería agregar solo dos consultas que no me quedaron claros, porque no sé si forma parte del reglamento el tema de los baños químicos, eso fue solamente como una declaración de buenas intenciones, pero no puede quedar estancado, entonces ver de qué manera podemos materializar eso; y lo segundo que planteé acá, y conversé incluso con el Sr. Durán, respecto del tema de los anchos, se acuerdan que hice una intervención respecto de los anchos, que la única forma que veía en el tema de los anchos era estableciendo en el reglamento, que no se permitiera el estacionamiento de los vehículos grandes, me gustaría saber si eso quedó incorporado.

4.21. Sr. Peñailillo; se comentó el tema de los vehículos estacionados sobre

las veredas, y sobre los vehículos de mayor amplitud, que en algún minuto se dieron a conocer, porque los vecinos igual mencionaron que ocupaban hasta los vehículos para hacer sus necesidades, sobre todo en los vehículos grandes.

4.22. Sr. Forcael; pero en la práctica ¿van a seguir ahí o no?, ¿hay algo

explicito en el reglamento?. 4.23. Sr. Peñailillo; Miguel Durán, igual les hizo ver ese punto, les dijo que

también estaba dentro de la ordenanza, que sus vehículos no podían seguir ahí.

4.24. Sr. Forcael; lo que pasa, que si una camioneta pequeña alcanza bien

justo, pero alcanza a dar los anchos establecidos en el reglamento, pero si es un camión como los que se acostumbran ver habitualmente, ahí es difícil.

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4.25. Sr. Durán; Sr. Concejal, respecto a los camiones, hoy día se les va a

delimitar más sus espacios, por tanto el mayor metraje en los feriantes son 10 metros, ellos van a tener demarcado ese espacio, hoy día tenemos alrededor de 8 vehículos mayores que están ingresados al interior de la feria, al demarcar su área de trabajo, ellos se van a ver imposibilitados tener un camión, por tanto va a ser perjudicial para ellos, lo que no se les va a permitir hoy día a ese camión que estacione parte de sus ruedas arriba de la vereda, que no se pase de su área de trabajo destinada para ese feriante, por tanto el feriante que son 8 vehículos va a estar perjudicado, hoy día se le van a poner las reglas al juego, por tanto no está contemplado derechamente sacar los camiones de la feria que son 8, pero sí el espacio va a estar demarcado y van a tener que sacarlo.

4.26. Sr. Vera; yo soy parte de la Comisión, y es impresionante como

cambian la versión dentro de una semana, en la reunión de Comisión los vecinos lo único que querían era que sacaran la feria de ahí, hasta se querían ir, y decían ¿para esto nos invitaron?, y en esta reunión solicitaron algunos compromisos, don Aníbal Mendoza, dijo, lo único que quiero acá, que se saque la feria del lugar, y les planteé que estábamos trabajando en la Comisión de Presupuesto, y estos señalaron la posibilidad y que también lo dijo Justo, que una consultora pudiera evaluar el mejor lugar, fue lo que ellos pidieron en esa reunión. Lo otro que pasó también en esa reunión, y que es oportuno comentarlo, es que los feriantes comprometieron a organizarse, para poder postular a los proyectos Sercotec y las ferias libres se puedan modernizar. Tercer punto, y complementando lo que dijeron mis amigos colegas, que un vecinos de un local ubicado en calle O`Higgins con calle El Roble, lo que más pedía era que el día sábado dejaran una acceso a su local, y que la gente pueda ingresar a su negocio. Solo comprometer esos 3 puntos que suman lo que ustedes dijeron en la Comisión.

4.27. Sr. Inzunza; también como integrante de la Comisión Alcalde, soy

reiterativo, no me quiero quedar con lo que yo siento en mi corazón, y lo voy a reiterar, y me voy abstener de aprobar esta modificación a la ordenanza, debido a que la reunión que tuvimos el miércoles pasado y que por primera vez vamos a coincidir con el Concejal Vera, que un 95% de las cosas que se trataron en esa oportunidad, fueron relacionadas con el cambio de la feria libre del sector, y del reglamento absolutamente nada, los feriantes no saben del reglamento, los feriantes están preocupados porque los que vamos a la feria, sabemos que ellos tienen inquietudes relacionadas con el horario de ingreso, con el horario de entrada, con la colocación de camiones, y un montón de cosas más, eso no lo saben, y a mí me gustaría escuchar la voz del pueblo, la voz de ellos, para que vengan a exponer qué es lo que ellos quieren, hay que escucharlos y a ellos no los hemos escuchado.

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4.28. Sr. Alcalde; lamento Concejal Peñailillo, que no se haya logrado el

objetivo para lo que se convocó, porque se convocó a los feriantes para discutir el reglamento, y si ustedes me dicen que el 99% fue destinado al traslado de la feria, y se dio el espacio para que se discutiera, y por lo que escucho aquí no se logró, que era hablar del reglamento.

4.29. Sr. Peñailillo; transmití en mi primera intervención, les dije que los

puntos que traíamos respecto a la ordenanza, se leyeron, y se les dio a conocer punto por punto.

4.30. Sr. Alcalde; ¿y estaban los feriantes?. 4.31. Sr. Peñailillo; sí, estaban los feriantes. 4.32. Sr. Alcalde; ¿y los feriantes escucharon los puntos a discutir?. 4.33. Sr. Peñailillo; sí, lo escucharon punto por punto, pero este tema fue

empañado o superado porque ellos lo único que querían saber para dónde se va la feria, y tuve que ordenar el tema y bajar el perfil a don Aníbal.

4.34. Sr. Alcalde; fue un problema de interpretación, porque el objetivo de

la reunión era discutir la ordenanzas, yo le explique a Anibal Mendoza, y lo voy a llamar hoy día, porque me parece muy extraño, le expliqué que nuestro proyecto es trasladar la feria al recinto de estacionamiento.

4.35. Sr. Peñailillo; es más Alcalde, esta ordenanza la conversé y la analicé

con don Aníbal Mendoza en mi oficina, dos semanas antes punto por punto. Ahora todo esto fue superado porque en cada punto que íbamos analizando, los vecinos querían saber para dónde se trasladaba la feria.

4.36. Sr. Alcalde; creo que la invitación se tiene que haber hecho mal,

porque ellos tenían que haber sabido que la reunión era para discutir la ordenanza.

4.37. Sr. Peñailillo; a lo mejor Alcalde, esto apunta a la reunión que tuvo

usted antes. 4.38. Sr. Alcalde; en la reunión que tuve con ellos hablamos un 95% de los

cambios de la ordenanza y un 5% porque lo dejé claro de un principio, el tema del traslado, y les dije hay dos opciones, ustedes díganme dónde con la autorización de los vecinos del sector, y la cambiamos mañana, si ustedes me dicen que en calle Blanco todos los vecinos están de acuerdo la cambiamos mañana, ahora si no me pueden traer eso, veamos un lugar distinto que es el que proponemos nosotros.

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4.39. Sr. Peñailillo; la convocatoria que nosotros hicimos, fue para analizar

la ordenanza, respecto de las complicaciones que tenían los vecinos, y ellos llegaron acá diciendo que querían saber para dónde se iban.

4.40. Sra. Roa; de acuerdo a lo que hemos escuchado, aquí se cumplió el

acuerdo que tenía el Presidente de la Comisión, dar a conocer la ordenanza, se clarifica que los feriantes no la conocían, pero aquí esto estaba dividido en dos temas, y la prioridad para los vecinos, es sacar la feria, esa es la prioridad para ellos; y los feriantes conocer la ordenanza, entonces creo que fue mal enfocada la reunión.

4.41. Sr. Peñailillo; no, de hecho fue bien dirigida… 4.42. Sra. Roa; estoy diciendo que se cumplió tu objetivo. 4.43. Sr. Alcalde; Concejales, lo concreto y voy a ser claro, los vecinos de

calle El Roble, hablaron conmigo, porque habían problemas de convivencia con la feria, y que esto a través de una ordenanza podía mejorarse, se discutió con ellos, estuvieron de acuerdo con esta modificación, después que se fijaron los puntos que eran de interés de ellos, se incorporaron en la ordenanza, Miguel se reunió con los vecinos y estuvieron de acuerdo con esos cambios, y es por eso que esto llega hoy día a Concejo, a solicitud de los vecinos, vamos a iniciar la votación, si están de acuerdo en aprobar o no esta modificación, que lo que tiende un poco es a proteger los derechos de las personas que viven en Penco, que viven en calle El Roble, y que de alguna manera se han visto perjudicados por esto, y lo que nosotros queremos es que existan reglas más caras, para mejorar el funcionamiento de la feria, nosotros por otra parte vamos a apoyar la feria, vamos apoyar con proyectos, vamos a mejorar los stand, pero eso va por otra vía, por otro conducto distinta a esta ordenanza, vamos a someter a votación.

4.44. Sr. Forcael; siendo claros Alcalde, que hay plan a mediano plazo de

traslado. Segundo, celebrando que después de 31 años se haya procedido a una modificación para una mejora de este reglamento, apruebo.

4.45. Sr. Inzunza; no apruebo Alcalde, debido a las situaciones que di a

conocer, y que los feriantes no están en conocimiento de estas modificaciones.

4.46. Sra. Roa; apruebo, al igual que el Concejal Forcael, esperando que la

prioridad de los vecinos que es el traslado de la feria, se haga lo antes posible.

4.47. Sr. Flores; Sr. Alcalde, tengo una seria duda, en el sentido que a lo

mejor con esto nosotros estaríamos como legalizando la existencia de esta feria, y no estaríamos tomando en consideración la opinión de los vecinos, que como dije, son prisionero el día sábado en sus propios domicilios, por eso me abstengo.

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4.48. Sr. Alcalde; Concejal Flores, que quede claro que los vecinos pidieron

estas modificaciones, y yo me reuní con los vecinos, para explicar si incorporábamos o no las modificaciones que ellos solicitaron, ahora la ordenanza existe hace 30 años, la feria existe hace 40 años, por lo tanto no confundamos, que si el cambio de la feria va a durar un año o dos años, queremos que estos dos años a los vecinos se les respete sus derechos, este es el objetivo de esta ordenanza.

4.49. Sr. Flores; en ese sentido, podríamos agregar que esto no condiciona

al municipio a no seguir estudiando un lugar para la feria, llevamos un año de su periodo, quedan 3 años, y en ese tiempo va a ser casi imposible elegir un lugar, por lo tanto después va a llegar un nuevo Alcalde, que va a tener el mismo problema, y vamos a seguir pateando la pelota en forma permanente.

4.50. Sr. Alcalde; Concejal, le puedo asegurar responsablemente, que

después de 40 años en mi gestión la feria va a ser modificada, se lo dije a los vecinos, y lo estoy diciendo hoy día aquí y esto queda escrito, es decir se lo digo de manera categórica, aunque los usuarios van a reclamar, porque están acostumbrados que queda a una cuadra de la plaza, que muy cómodo, lo más probable que existan manifestaciones en contra del traslado de la feria, porque van a tener que caminar más cuadras, porque a lo mejor la micro no va a pasar por ahí, y están acostumbrados a la otra micro que pasa por acá, pero tenemos que tomar decisiones por el bien superior, y yo las voy a tomar.

4.51. Sr. Flores; en ese sentido Alcalde, yo lo apoyo ampliamente por la

gestión que va hacer. 4.52. Sr. Alcalde; pero si es un compromiso que adopté con los vecinos, y

además si usted Concejal Flores analiza mi documento de programa de Alcalde, de las 150 propuestas, aparece en el lugar 39 ó 40 el traslado de la feria, eso lo vamos hacer, que no le quede ninguna duda. Concejal Flores, ¿entonces usted se abstiene?.

4.53. Sr. Flores; sí, voy a abstenerme. 4.54. Sr. Alcalde; Concejal Peñailillo, ¿usted?. 4.55. Sr. Peñailillo; Alcalde, antes de aprobar, primero quiero saber de

parte suya, la solicitud que nos hicieron los vecinos respecto de dejar un remanente del presupuesto municipal, para hacer con una consultoría el análisis respecto de cuál sería el lugar donde definitivamente se puede instalar la feria.

4.56. Sr. Alcalde; Concejal Peñailillo, si traigo una consultora de

Concepción, para trasladar la feria, tendría que acompañar a mostrarles la ciudad, para que ellos fueran a conocer los lugares, le insisto que el lugar más adecuado para trasladar la feria, es el lugar que les acabo de decir, porque sabe cuál es el requisito fundamental para trasladar la feria, primero que no existan vecinos, y segundo que tenga sistema de evacuación de agua, ¿y que lugar reúne esas

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condiciones hoy día?. Ahora qué Alcalde ha tomado la decisión de trasladar la feria, nadie, porque trasladar la feria son solo costos, entonces lo que le quiero decir Concejal Peñailillo, que para trasladar la feria no se necesita una consultora de gente de Concepción, porque tendría primero que conocer la ciudad, y darse cuenta que no hay espacios amplios, no hay avenidas, no hay parques aquí, por lo tanto la posibilidad que hay, es en un lugar pavimentado, cerca del centro que no tenga casas, ni viviendas de vecinos, y ese lugar nosotros lo tenemos identificado, se está haciendo el proyecto, y durante mi gestión, antes que me vaya de Alcalde el día 6 de diciembre, le aseguro que la feria no va a estar en calle El Roble.

4.57. Sr. Peñailillo; Alcalde, que bueno que usted me lo comente, para que

los vecinos sepan la respuesta, si ellos lo solicitaron. 4.58. Sr. Alcalde; pero yo se los señalé a ellos. 4.59. Sr. Peñailillo; pero ellos no lo mencionaron, pero por lo menos usted

ahora lo está ratificando. Lo segundo, señalar antes de aprobar, que el objetivo fue cumplido, con Miguel dimos a conocer cuáles son los puntos que tienen que respetar, cuáles son las obligaciones, y también cuáles son sus derechos, ellos no lo sabían y quiero dejarlo plasmado, porque el joven que vino en representación de los feriantes, dijo que desconocían esta ordenanza, o por lo menos sabía sus derechos, pero no plasmados en una hoja, y yo cumplí con el objetivo de darlos a conocer, esa fue la tarea que usted me encomendó.

4.60. Sr. Inzunza; primera vez que dos integrantes de la Comisión, van a

rechazar, porque justamente los feriantes no tienen conocimiento de este tema.

4.61. Sr. Alcalde; Concejal Peñailillo, que quede claro sí, que los feriantes la

gran mayoría no son de Penco, y que participan en ferias en distintas ciudades, y en todos esos lugares hay ordenanza, por lo tanto lo lógico es que ellos tengan conocimiento de las ordenanza que hay en cada comuna, porque si van a Chiguayante a la feria, si van a Talcahuano, a San Pedro, ellos deberían al menos saber cuáles son las reglas del juego en cada comuna a la que van.

4.62. Sr. Inzunza; no tienen conocimiento. 4.63. Sr. Durán; sí, tienen conocimiento. 4.64. Sr. Peñailillo; tienen conocimiento, porque no pueden libremente

instalarse en cualquier feria. 4.65. Sr. Durán; a título personal, como jefe de patentes y como inspector

por 10 ó 15 años, siempre se les ha entregado la información respecto sobre sus obligaciones, derechos y deberes de los feriantes.

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4.66. Sr. Vera; invitan a reunión de Comisión, donde de lo menos que se

habla es del reglamento, los vecinos están súper molestos. 4.67. Sr. Alcalde; pero molestos ¿por qué?. 4.68. Sr. Vera; porque no tenían idea de la convocatoria; segundo nunca

se dijo que estaba en punto de tabla, nunca la Comisión tomó el acuerdo, así es que yo me opongo.

4.69. Sr. Alcalde; lo lamento Concejal Peñailillo, me voy a reunir con los

vecinos de calle El Roble, para explicarles lo que aquí ha ocurrido, para explicarles las modificaciones, yo voto a favor de la modificación, nosotros le vamos aclarar a los vecinos de calle El Roble, lo que aquí se ha aprobado, y vamos a transparentar lo que aquí ha ocurrido, porque aquí los vecinos se acercaron a pedirme que los feriantes no se amarren a sus protecciones de las ventanas, que no orinen, que haya una zona de seguridad, y nosotros estamos acogiendo lo que los vecinos pidieron, eso lo voy a informar personalmente.

4.70. Sr. Inzunza; Alcalde, nosotros no estamos cambiando las reglas del

juego, estamos totalmente de acuerdo, lo único que nosotros estamos reclamando en este momento, es que los feriantes que son las personas que están en la feria, no tienen conocimiento de la modificación de la ordenanza.

4.71. Sr. Alcalde; según el Concejal Peñailillo, y está en Acta de la

Comisión, se leyeron los puntos que se iban a modificar. 4.72. Sr. Inzunza; se cambió la situación porque los vecinos venían a otra

cosa. 4.73. Sr. Alcalde; lo importante es que esta ordenanza acoge lo que los

vecinos solicitaron. 4.74. Sr. Vera; aquí hubo un punto de tabla sin acuerdo de la Comisión. 4.75. Sra. Roa; creo que esto amerita otra reunión de Comisión. 4.76. Sr. Vera; ¡ojo Alcalde!, que en la Comisión nunca se aprobó que esto

fuera como punto de tabla, porque no se habló de las modificaciones de la ordenanza.

4.77. Sr. Peñailillo; Alcalde, mi trabajo fue y usted lo dijo en Concejo, que la

tarea mía era informar respecto de la modificación a la ordenanza. 4.78. Sr. Inzunza; el problema es que los vecinos, manifestaron a viva voz

que lo único que querían era retirar la feria de ese lugar, pero las modificaciones a la ordenanza no se discutieron en la reunión de Comisión.

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4.79. Sr. Vera; quedamos de hacer otra reunión Concejal Peñailillo, usted

no puede llegar y pedir que se ponga como punto de tabla, eso no se hace.

4.80. Sr. Alcalde; yo entiendo que si está como punto de tabla, es porque

esto se discutió en la reunión de Comisión. 4.81. Sr. Peñailillo; lo que se digo en la reunión de Comisión, que íbamos a

pedir en la próxima reunión el cambio de la feria como punto de tabla.

4.82. Sr. Vera; en esa reunión Concejal Peñailillo, fueron solamente

descalificaciones, y ahí nosotros nos molestamos, y quedamos que los feriantes iban a leer las modificaciones y que íbamos hacer una segunda reunión de Comisión, en eso quedamos, y ahora lo veo aquí como punto de tabla, por eso no entiendo esto.

4.83. Sr. Peñailillo; mi tarea era informar, y yo informé. 4.84. Sr. Vera; estaba la Srta. Irma como Ministro de Fe en la reunión de

Comisión, que diga qué pasó. 4.85. Srta. Irma; en la reunión de Comisión se dieron a conocer las

modificaciones a la ordenanza, pero en forma genérica. 4.86. Sra. Roa; tenían que haber partido por eso antes de haber aprobado

entonces. 4.87. Sr. Alcalde; entiendo que si llega como punto de tabla al Concejo, es

porque esto ya fue visado por la Comisión. 4.88. Sr. Peñailillo; yo di a conocer los puntos que se iban a modificar en la

ordenanza… 4.89. Sr. Vera;…Concejal Peñailillo, quedamos en que los feriantes iban a

leer, a estudiar los puntos que se iban a modificar en la ordenanza y luego nos íbamos a reunir nuevamente con ellos.

4.90. Sr. Peñailillo; bueno si ustedes quieren que los feriantes se lean todos

los puntos de las modificaciones. 4.91. Sr. Durán;… Alcalde, la primera reunión que se citó a los feriantes, se

suspendió por el paro, después se les citó de nuevo y de los 100 feriantes llegaron 3, ellos no están organizados, pero se invitó al 80% de los feriantes, ellos conocen a lo mejor no en documento como se les pasó, pero conocen la ordenanza actual y las modificaciones respecto a la petición de la Junta de Vecinos, al Sr. Inzunza ayer le conversé que hoy día iba como punto de tabla la modificación de esta ordenanza, lo que señala el Concejal Vera, respecto a que hayan otras reuniones más, perfecto, pero el 95% de discusión de la Comisión fue cómo cambiar la feria, con respecto a ese punto podrán haber mil reuniones más, porque no era el tema de ese día. La ordenanza se leyó…

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4.92. Sr. Vera;…pero si la Ministro de Fe está diciendo que no… 4.93. Sr. Durán;… se incorporaron todos los puntos de reclamos de los

vecinos, la reunión comenzó a las 9 de la mañana y terminamos como a las 12, por lo tanto a lo mejor los puntos no quedaron claro ese día, porque yo entendí que el punto de discusión que señalaban los vecinos, que era cambiar la feria, y ese punto se iba a tratar en más reuniones, pero el punto preciso de la modificación de la ordenanza quedó claro.

4.94. Sr. Alcalde; Concejales, en base a la información que me entrega la

Secretaria Municipal, que no se discutió los puntos de modificaciones a la ordenanza, vamos a anular la votación, le pido Concejal Peñailillo que convoque nuevamente a la Comisión, pero lo pido que por escrito señale el objetivo de la reunión, que es analizar la ordenanza, y explíqueles que no se van aceptar comentarios respecto de la modificación, porque es un tema que yo como Alcalde, vamos a tomar una decisión del traslado sin consultoras externas, nosotros vamos a tomar la decisión de dónde se va a trasladar la feria, y eso es algo que les expliqué a los vecinos, por lo tanto le pido que ingresen a la reunión solo las personas que quieran discutir la ordenanza, los que no quieren discutir la ordenanza que no vengan a la reunión, le pido Concejal, que esto lo haga al más breve plazo, para que esto venga como punto de tabla en la sesión del próximo miércoles, tiene una semana para convocar a los feriantes, y le pido a don Miguel Durán, que colabore en la convocatoria de los feriantes, en la convocatoria de los vecinos, pero que les quede claro, no es objetivo de la Comisión discutir el traslado de la feria.

4.95. Sr. Peñailillo; el objetivo que usted me pidió Alcalde, que fue

convocar para señalar la modificación de la ordenanza, se cumplió. 4.96. Sr. Alcalde; conclusión, se suspende la votación, y se convoca la

Comisión, se le va dar lectura o entrega por escrito a los feriantes y a los vecinos de la ordenanza, y va haber un acuerdo de la Comisión, y eso es lo que llega acá al Concejo.

5. ENTREGA PROPUESTA DE ORDENANZA MUNICIPAL DE VEHÍCULOS ABANDONADOS.

5.1. Sr. Alcalde; se entrega propuesta de ordenanza municipal de vehículos abandonados. Ustedes saben que uno de nuestros objetivos es ordenar algunas situaciones que se dan con vehículos abandonados, principalmente los vehículos que están chocados frente a la plaza, los vehículos que están en el gimnasio de Lirquén, vehículos que están hoy día abandonados en algunos pasajes y calles, y que lamentablemente este municipio por no contar con corralón municipal, no es posible generar el traslado de estos vehículos, por tanto nosotros estamos ad portas de inaugurar el

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primer corralón municipal para el traslado de estos vehículos, ahora esos traslados de vehículos deben hacerse acompañados de una ordenanza municipal de vehículos abandonados, y es por eso que hoy día le hacemos entrega de la propuesta de la ordenanza, para que la Comisión lo pueda analizar o discutir, y puede ser la Comisión de Jurídica o la Comisión de Desarrollo Urbano, puede ser cualquiera de las dos que lo estudie, esta ordenanza tiene como objetivo regular el traslado de los vehículos al corralón, los cobros , el sistema de retiro de los vehículos por parte de los afectados, como se interrelacionan aquí tanto Carabineros, inspección municipal, Juzgado de Policía Local, la denuncia del vecino, lo que pretende esta ordenanza es regular este tema, hoy día se les hace entrega, les pido a la Comisión que evalúe, y voy a pedir que sea la Comisión de Desarrollo Urbano, que lo vean al más breve plazo, la ordenanza consta de 3 páginas, no es muy extensa, está bien concreta, porque el corralón va a empezar a funcionar pronto, y necesitamos que la ordenanza esté aprobada.

5.2. Sr. Forcael; solo una pequeña consulta Alcalde, ¿quién redactó el

documento, para reunirnos con él? 5.3. Sr. Alcalde; el Asesor Jurídica, Cristian San Martín. 5.4. Sr. San Martín; fue redactado en conjunto con el Juez de Policía Local.

6. ACUERDO PARA DESIGNAR NOMBRE DE POBLACIÓN CORRESPONDIENTE AL COMITÉ DE ALLEGADOS NUEVA ESPERANZA.

6.1. Sr. Alcalde; se solicita el acuerdo para designar nombre de población

correspondiente al Comité de Allegados Nueva Esperanza. Ellos nos han hecho llegar en base a una reunión que ellos hicieron, su propuesta, ellos nos entregaron aquí 3 nombres, en lo personal me parecen bien los 3 nombres, lo que sí me llama la atención es que el primer nombre priorizado por ellos, hay una población que se llama casi igual, y que creo que podría prestare para confusiones, porque se llama igual. Ellos entregaron una propuesta priorizada, opción uno, “Población Vista al Mar”, existe una población llamada así, y la gente le llama Bloques Vista al Mar, pero se llama Población Vista al Mar, por lo tanto creo que ese nombre puede prestarse para mucha confusión. Está la opción dos que es “Mirador”, y “Villa Miramar”. El ideal que los nombres no generen confusión, porque eso es un problema para ellos.

6.2. Sra. Roa; a mí me gusta Villa Miramar. 6.3. Sr. Alcalde; Concejales, entonces les propongo que optemos por la

opción 3, que es población “Villa Miramar”, porque ellos estaban conforme con cualquiera de las 3 opciones. Procedemos a la votación entonces.

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6.4. Sr. Forcael; apruebo. 6.5. Sr. Inzunza; apruebo. 6.6. Sra. Roa; apruebo. 6.7. Sr. Flores; apruebo. 6.8. Sr. Peñailillo; apruebo. 6.9. Sr. Vera; apruebo. 6.10. ACUERDO; EL CONCEJO POR UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS ACUERDA

DESIGNAR “VILLA MIRAMAR” A LA POBLACIÓN CORRESPONDIENTE AL COMITÉ DE ALLEGADOS NUEVA ESPERANZA.

7. ACUERDO PARA APROBAR NÓMINA DE ALUMNOS FAVORECIDOS CON LA BECA CONCEJO MUNICIPAL.

7.1. Sr. Alcalde; se solicita acuerdo para aprobar nómina de alumnos

favorecidos con la Beca Concejo Municipal, Concejal Roa, usted vio este tema en la Comisión de Educación.

7.2. Sra. Roa; nosotros nos reunimos dos veces como Comisión de

Educación, el doctor Flores se excusó de no poder asistir, la primera reunión que tuvimos fue para conocer el PADEM y el tema de los alumnos que estaban postulando a la beca municipal. La segunda vez con la participación del Ministro de Fe, quien no lo pudo hacer la primera vez por el paro de los funcionarios municipales, y teniendo a nuestra vista el reglamente del Concejo Municipal, se eligió de acuerdo a ese reglamente la nómina de alumnos favorecidos y que está en la documentación que a ustedes se les entregó, y en el Acta N°3 de la Comisión de Educación. Teniendo a la vista el reglamento, estos alumnos fueron favorecidos, porque hubo 3 colegios que enviaron un solo nombre, y el resto envió 3 nombres, y ahí tuvimos que ver de acuerdo al ingreso familiar, las notas, porcentaje de asistencia, y por unanimidad se propusieron estos nombres. Esto es lo que nosotros proponemos al Concejo. Conversábamos con el colega Forcael, que como esto es beca, y que corresponde a nosotros los Concejales, veíamos que los alumnos del colegio Marta Stowhas, que son alumnos con capacidad especial, para ellos es muy difícil obtener calificación MB (muy bueno), y las 3 alumnas que aparecían tenían calificación MB, entonces es difícil decidir, porque el acuerdo es de un alumno por establecimiento, y nos hubiera gustado proponer los 3 nombres de esas alumnas, pero lamentablemente los recursos no están. Felicitar a nombre de la Comisión, a los alumnos que se distinguieron con excelentes notas, y que fueron favorecidos hasta este momento con la beca Concejo Municipal.

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7.3. Sr. Inzunza; ¿cuánto dinero les corresponde a cada uno?. 7.4. Sra. Roa; $240.000 a cada alumno. 7.5. Sr. Alcalde; muy bien, si la Comisión lo aprobó lo sometemos a

votación. 7.6. Sr. Vera; si la Comisión lo aprueba y hay acuerdo, lo apruebo. 7.7. Sr. Peñailillo; Alcalde, lo apruebo, solamente una pequeña

observación, lo dije al principio, y ojalá que la Comisión lo pueda analizar para la próxima evaluación, que Primer Agua, por ser un sector tan vulnerable, ver la posibilidad de generar allí y usted me propuso Alcalde, que esta vez se iba hacer, una dos becas para ese sector, por la vulnerabilidad de los alumnos que asisten allí.

7.8. Sr. Flores; apruebo Sr. Alcalde. 7.9. Sra. Roa; apruebo. 7.10. Sr. Inzunza; apruebo. 7.11. Sr. Forcael; apruebo. 7.12. ACUERDO; EL CONCEJO POR UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS ACUERDA

APROBAR NÓMINA DE ALUMNOS FAVORECIDOS CON LA BECA MUNICIPAL, COMO SIGUE:

Esc. Jorge Montt E-595 : Bárbara Escobar Jara. 19.157.387-0 Esc. Penco E-587 :Karen Mardonez Montes. 20.437.397-3 Esc. Primer Agua Abajo G-586 : Belén Pizarro Torres. 20.766.479-0 Liceo Ríos de Chile : Patricia Chandía Escalona. 19.156.420-0 Esc. Ethel Henck de Grantt :Estefany Lagunes Lara. 21.441.778-2 Esc. Los Conquistadores :Tais Contreras Chavez. 20.195.489-4 Esc. Forjadores de Chile : Ayleen Escalona Sepúlveda 19.157.556-3 Esc. República de Italia : Matías Gutiérrez Gutiérrez. 20.695.077-3 Esc. La Greda F-582 : Fabián Espinoza Gutiérrez 19.157.457-5

Esc. Almte. Patricio Lynch : José Luis López Sanchez. 20.155.760-7 Esc. Vipla F-584 : Dayana Ramírez Escobar. 19.157.554-7 Liceo Pencopolitano : Jorge Basaur Cádiz. 19.107.936-1 Esc. Edo. Campbell : Jamir Alarcón Robles. 19.157.002-2 Esc. Marta Stôwhas : Natalia Ruiz Reyes. 16.548.667-6 Esc. Isla de Pascua : Daniela Jara Ruiz. 21.281.979-4

8. ACUERDO PARA APROBAR PADEM 2014.

8.1. Sr. Alcalde; en este punto se solicita acuerdo para aprobar el PADEM

2014, la Comisión se constituyó para analizar el PADEM. Concejala Roa tiene la palabra.

8.2. Sra. Roa; como había dicho anteriormente nosotros nos reunimos dos

veces, en la primera para tener un conocimiento acabado, sin la Ministro de Fe que insisto no puedo asistir por el paro; y después ya

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para votar este PADEM, con algunas sugerencias del colega Concejal Forcael, y otras sugerencias que ya estaban incorporadas, y que también viene en el acta de Comisión que se entregó, y que eran los proyectos educativos que se estaban preparando para su postulación, el fondo de apoyo a la educación pública municipal, y las metas de efectividad, es decir cómo se puede evaluar el rendimiento de los colegios a fin de año, así es que al final de la reunión y después que ustedes lean el acta, concluimos en aprobar el PADEM año 2014, y que va estar comprometido hasta el año 2015.

8.3. Sr. Vera; Alcalde, a nosotros nos entregaron el PADEM, y acá hay

algunas observaciones que hizo el Concejal Forcael, ¿esas observaciones fueron subsanadas?.

8.4. Sra. Roa; sí, vienen indicadas también en el acta. 8.5. Sr. Vera; lo otro, recuerdo que se propuso, que producto de lo que

ocurrió en la escuela Eduardo Campbell de Cerro Verde Bajo, en el PADEM iban haber medidas extraordinarias para potenciar las matriculas, como estrategias de marketing, y en el PADEM inicial que a mí me llegó no las contemplaba, pero tengo entendido que en la Comisión se iban analizar e iban a estar acá, entonces no sé si eso se conversó, está considerado en el PADEM.

8.6. Sra. Roa; se conversó ese tema también en la reunión, y se va hacer

llegar un anexo, donde hay una petición del Alcalde, de partir al principio del próximo año con un hermoseamiento de todos los establecimientos educacionales, hacerlos más llamativos para que los alumnos se queden aquí en Penco, ahora ustedes saben que hay cosas que son prioridades.

8.7. Sr. Forcael; respondiendo al Concejal Vera, como el compromiso de

esta administración fue apoyar la escuela, la idea es poder apoyarlos, cosa que el día de mañana no se diga que sigue cayendo la matricula, y no se ha hecho nada para poder apoyar o revertir eso, y como compromiso concreto nosotros solicitamos y aquí está mencionado que en la escuela E-592, que es la escuela Eduardo Campbell, se incorporaran por ejemplo, el tema de las panderetas, revisar el sistema eléctrico, postular a fondos para techar la multicancha, aumentar las horas para UTP y para Psicólogo, pintura exterior y hermoseamiento para encantar al alumnado y al entorno.

8.8. Sr. Vera; pero está incorporado en el PADEM que se va aprobar ahora. 8.9. Sr. Forcael; sí está incorporado. 8.10. Sra. Roa; además esto que aparecen como propuestas, en

conversación con el Director de la Escuela Eduardo Campbell, esto ya se había conversado en un consejo escolar, y después don Oscar Parra nos mostró la documentación que estaban esas obras comprometidas, y por eso lo aprobamos.

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8.11. Sr. Inzunza; Alcalde, me alegro que se hayan tomado algunas

medidas en relación a la escuela E-592, me imagino que en la Comisión también se vieron otras cosas que van en avance de los establecimientos educacionales de la comuna, y estando presente acá el Sr. Director del DAEM don Oscar Parra, me gustaría que pudiéramos escuchar sus palabras al trabajo de la Comisión y qué opina del proyecto PADEM 2014.

8.12. Sr. Alcalde; Concejal, este documento fue elaborado por ellos, no es

que ellos tengan una opinión, ellos lo hicieron, nos piden a nosotros que aprobemos lo que ellos elaboraron, entonces pedirles la opinión a ellos, me imagino que Oscar Parra no está en contra del PADEM, entonces aquí la opinión válida es de los Concejales de la Comisión, por lo tanto a mí me interesa que en la Comisión los Concejales lo hayan visto y lo hayan analizado.

8.13. Sr. Peñailillo; antes de aprobar el PADEM, que para mí es algo muy

importante y relevante, se le puso por graficar un poco, una nota máxima de aprobación al colegio Eduardo Campbell, respecto del 80% de las matriculas, fue inicialmente lo que se les dijo, que si ellos no tenían un porcentaje de un 80% de matriculas establecidas…

8.14. Sr. Alcalde;… no, lo que pasa es que esa escuela genera déficit

porque ha estado en abandono durante muchos años, ha estado poco apoyada esa escuela, y la mayoría de las familias de Cerro Verde Bajo no matricula a sus hijos en la escuela de Cerro Verde Bajo, es decir no es una escuela que hoy día sea favorecida por los vecinos, los vecinos matriculan a sus hijos en otras escuelas…

8.15. Sr. Peñailillo;…y sumado a eso usted nos decía que una gran

cantidad de familias se iban a las poblaciones nuevas que se entregaron hace poco, eso dijo usted inicialmente.

8.16. Sr. Alcalde; era algo que también teníamos que prever, porque

muchos niños se iban a trasladar del barrio. 8.17. Sr. Peñailillo; y que si esa matricula bajaba en un 80%... 8.18. Sr. Alcalde; fijamos con los vecinos, con los apoderados, los

profesores, el Director, la comunidad escolar, fijamos en 80 la cantidad de alumnos mínimo, para que la escuela pueda funcionar, que significa 8 , 9 ó 10 alumnos por curso.

8.19. Sr. Peñailillo; la consulta va en la siguiente dirección, si van hacer

reparación de techumbre, y si los 80 alumnos baja la matricula a 70, ¿esto no se podría materializar?.

8.20. Sra. Roa; no, no es así.

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8.21. Sr. Alcalde; lo que pasa que la idea es hacer mejoras a la escuela, si

efectivamente los apoderados siguen sacando a sus hijos de la escuela, o dicho de otra manera, no siguen matriculando a los niños ahí, la escuela se va a tener que cerrar, porque no hay escuela que se mantenga con esa cantidad de profesores y esa cantidad de dotación tan pequeña de alumnos, lamentablemente nosotros llegamos a esta situación cuando ya estaba en crisis, recordemos que esa escuela llegó a tener 700 alumnos, y la curva va así y vamos a llegar a 80 alumnos, y si bajamos de los 80 alumnos, lamentablemente la escuela se va a tener que cerrar, y estamos haciendo algunas acciones para tratar que esas matriculas se mantengan, ahora si decae lamentablemente va operar el acuerdo adquirido con los apoderados.

8.20. Sr. Forcael; indicar al Concejal Peñailillo, que nos informó y es grato

escucharlo, el Sr. Parra nos informa que hasta este minuto ya hay una matricula de 107 alumnos para el próximo año. Segundo, el Sr. Parra nos va a invitar a una reunión que vamos a tener con el consejo escolar de la escuela estos días, donde nos vamos a reunir con ellos y vamos a evaluar específicamente parte de las platas SEP para implementar una medida, que es solicitud de los vecinos, y que ayudaría apalear mucho esta caída, es ver de qué manera tomar parte de ese presupuesto, para habilitar un traslado de los alumnos que movieron para Mavidahue y Montahue, para poder acercarlos al colegio, lo que quiero decir es que aquí se han mencionado 3 ó 4 cosas, pero el listado de acciones que se quieren implementar para ir al rescate del colegio, son bastantes más, por qué hago énfasis en este punto, porque fui uno de los más críticos respecto a varios puntos específicos que no estaban tal vez funcionando bien, pero con la misma fuerza que critiqué, siempre son criticas constructivas van de la mano a esas criticas va un apoyo importante a la actividad que ahí se desarrolla, y aquí están plasmadas en el PADEM 2014.

8.21. Sr. Peñailillo; a esa reunión ¿podemos ser invitados nosotros?. 8.22. Sr. Forcael; por supuesto, el Sr. Parra nos avisa y nosotros invitamos al

resto de los Concejales. 8.23. Sr. Peñailillo; pero el Sr. Parra nos puede notificar a todos. 8.24. Sr. Vera; Alcalde, se me está pidiendo que apruebe el PADEM, a mí se

me entregó una propuesta, y no había ninguna medida concreta para Cerro Verde Bajo, estoy preguntando que si esas propuestas están contempladas en el PADEM, me dicen que sí, y paralelo a eso hay un proyecto de acá, y acá no lo veo, por lo tanto lo que estoy pidiendo para aprobar si me lo pueden hacer llegar de manera detallada en grande, solo lo de la escuela Eduardo Campbell para aprobar.

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8.25. Sra. Roa; colega, está aquí presente don Oscar Parra, Director del

DAEM, si usted necesita alguna argumentación, y con la anuencia del Sr. Alcalde, que haga uso de la palabra don Oscar Parra y aprobamos o no lo aprobamos.

8.26. Sr. Parra; buenos días, me hubiese gustado tener más tiempo y haber

traído una presentación, pero no es la ocasión. Les quiero decir que una cosa es aprobar el PADEM, y la otra historia es ver distintos proyectos que uno pueda tener como comuna, yo trabajo en la comuna de Penco y esperaría que este equipo nos apoye en las cosas que hay que hacer en Educación, que es lo que hemos traído aquí, hemos tenido varias reuniones con la Comisión para poder elaborar este texto final, con la presencia de los Concejales que son de la Comisión de Educación, y nos costó hacer esta reunión puesto que apareció el tema de la paralización de los funcionarios municipales, y nos complicó este tema. Entonces el PADEM es un texto y me gustaría solo repasar esto, que tiene que tener 5 áreas de acción, y cuál es la tarea del Concejo, es que apruebe el presupuesto de educación, eso es, porque la materia técnica lo ve el Ministerio de Educación, eso es por esencia de la Ley del año 1996 de cuáles son las áreas que tiene que tomar el PADEM, para esta ocasión de forma excepcional a petición de la propia Comisión del Concejo y del Sr. Alcalde, nos pidieron hacerles algunas intervenciones del punto de vista de postular a distintos programas o proyectos educativos que existan, pero nosotros gracias a Dios, teníamos ya postulados algunos proyectos, y por eso los incorporamos, porque el mismo Concejal Forcael y la Presidenta de la Comisión de Educación, nos pidieron que lo incorporáramos , que agregáramos los anexos de los proyectos que postulamos, eso fue lo que hicimos, lamento que la letra sea pequeña, y que yo tampoco la leo, pero hay un proyecto de la techumbre específicamente, la techumbre de la escuela Eduardo Campbell está incorporado en este proyecto, son 253 millones de pesos que están aprobados por el Ministerio, y lo dice en el acta aquí, y dice que hay para la escuela Eduardo Campbell, que es lo que vale el techo son $15.800.557, lo que significa la techumbre completa del establecimiento, aquí en el acta viene la descripción de todos los montos por colegio. El PADEM es un instrumento de planificación técnica, ahora nosotros agregamos más información solo porque se nos pide, pero lamentaría que ustedes no aprobaran el PADEM, porque la verdad es que para nosotros es un instrumento muy importante, entonces todo lo que la Comisión revisó el texto, y todas las observaciones que hizo la Comisión, nosotros las incorporamos.

8.27. Sr. Inzunza; Sr. Parra, el problema no es aprobarlo, creo que lo vamos

aprobar por el bien de toda la comunidad escolar, pero a veces uno requiere información, ahora mismo lo que usted estaba señalando en relación a la techumbre de la escuela de Cerro Verde Bajo, está la información, según lo que estoy leyendo hay un acta de aprobación del Plan de Fortalecimiento Fondo de Apoyo a la educación pública municipal de calidad, y aparecen todas aprobadas acá, por casi 254 millones de pesos, y eso no se nos había informado, entonces en ese aspecto estoy contento con esa información que se nos entrega.

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8.28. Sr. Parra; don Justo, lo que sucede es que ese no es un texto del

PADEM, la Comisión nos pidió que lo incorporáramos. 8.29. Sr. Vera; ¿qué aprueba el Concejo en el PADEM? 8.30. Sr. Parra; el Concejo aprueba 5 cosas, aprueba 5 líneas o áreas de

acción o dimensiones, un diagnostico de lo que pasa en la educación, planes de acción, presupuesto, monitoreo o evaluación del instrumento de planificación, xxxx. Entonces qué aprueba el Concejo, el Concejo aprueba un presupuesto que en este caso el presupuesto está pensado, diseñado que ocurra más o menos en un monto de 100 millones de pesos, que está puesto, no tiene más, nosotros pusimos líneas de acciones distintas, que antes no estaban.

8.31. Sr. Inzunza; don Oscar, ¿estos 253 millones que aparecen aquí, son

fondos externos?. 8.32. Sr. Parra; sí, y están aprobados. 8.33. Sr. Vera; después de lo señalado por el Sr. Parra, me queda más claro,

y como van haber recursos adicionales a los establecimientos, estoy de acuerdo con el PADEM, tenía que tener los antecedentes para poder aprobar.

8.34. Sr. Alcalde; después de la discusión, procedemos a la votación. 8.35. Sr. Forcael; apruebo. 8.36. Sr. Inzunza; apruebo. 8.37. Sra. Roa; apruebo. 8.38. Sr. Flores; apruebo. 8.39. Sr. Peñailillo; apruebo. 8.40. Sr. Vera; apruebo. 8.41. ACUERDO; EL CONCEJO POR UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS ACUERDA

APROBAR PADEM 2014 EN TODO SU CONTEXTO.

9. ACUERDO PARA APROBAR CAMBIO DE DOMINIO Y DE DOMICILIO DE PATENTE DE DEPÓSITO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS A NOMBRE DE DOÑA SANDRA CASTRO ESPINOZA PARA LOCAL UBICADO EN CALLE CENTRAL Nº 13 DE LIRQUÉN.

9.1. Sr. Alclade; se solicita acuerdo para aprobar cambio de dominio y de

domicilio de patente de depósito de bebidas alcohólicas a nombre de doña Sandra Castro Espinoza, para local ubicado en calle Central N°13 de Lirquén. Concejal Peñailillo, ¿entiendo que la Comisión de Patentes aprobó este cambio de dominio y domicilio?.

37.-

9.2. Sr. Peñailillo; efectivamente Alcalde, es un cambio de dominio y

domicilio de la patente de la Sra. Adelaida Parra Chávez, y la compró la Sra. Sandra Castro Espinoza, y que está funcionando en calle Talcahuano N°199 y se traslada a calle Central N°13 de Lirquén, es una patente de depósito de bebidas alcohólicas, letra A, está con todos los requisitos aprobados, entre esos también el pronunciamiento de la Junta de Vecinos.

9.3. Sr. Vera; Miguel, ¿hasta qué hora pueden vender alcohol en la

noche?. 9.4. Sr. Durán; de lunes a viernes hasta la una de la mañana, los sábados y

feriados hasta las tres de la mañana, es una patente de depósito de bebidas alcohólicas, el consumo es hacia afuera, es una botillería, es una patente limitada. Con esto no estamos aumentando el número de patentes.

9.5. Sr. Alcalde; si no hay más observaciones, procedemos a la votación. 9.6. Sr. Forcael; me abstengo. 9.7. Sr. Inzunza; apruebo. 9.8. Sra. Roa; no es patente nueva, así es que apruebo. 9.9. Sr. Flores; me abstengo Alcalde. 9.10. Sr. Peñailillo; apruebo. 9.11. Sr. Vera; apruebo. 9.12.ACUERDO; EL CONCEJO POR MAYORÍA DE SUS MIEMBROS Y LA

ABSTENCIÓN DE LOS CONCEJALES ERIC FORCAEL DURÁN Y REINALDO FLORES ASTUDILLO, ACUERDA: APROBAR CAMBIO DE DOMINIO Y DE DOMICILIO DE PATENTE DE DEPÓSITO DE BEBIDS ALCOHÓLICAS A NOMBRE DE DOÑA SANDRA CASTRO ESPINOZA, PARA LOCAL UBICADO EN CALLE CENTRAL Nº 13 DE LIRQUÉN.

10. PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE PUNTOS LIMPIOS E ILUMINACION EN CERRO VERDE BAJO Y CERRO VERDE ALTO, DEL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE BARRIOS.

10.1. Sr. Alcalde; en este punto corresponde la presentación de proyectos

de puntos limpios e iluminación en Cerro Verde Bajo y Cerro Verde Alto, del Programa de Mejoramiento de Barrios, antes de darle la palabra al Encargado de la Egis, don Mario González, quiero hacer una introducción. Ustedes saben que este año nosotros postulamos al programa de Recuperación Urbana al Serviu, y de los proyectos presentados fuimos los segundos en la mejor postulación, lo que significó quedar dentro de las comunas seleccionadas, esta es una inversión superior a los 600 millones de pesos, como municipio

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nosotros escogimos que vamos a orientar esta inversión en 4 barrios, en Cerro Verde Bajo, Corhabit, Mejoreros y Víctor Ortaly, esos son los 4 barrios que van a ser beneficiarios de esta inversión y que tiene un periodo de tiempo de aproximadamente 3 años, este proyecto contempla antes de iniciar el proceso participativo, antes de iniciar la participación de los vecinos, pide que se establezcan algunas obras de confianza, que son de participación ciudadana, son como la puerta de entrada al programa, y nosotros como gestión hemos decidido que las obras de confianza van a ser dos, por un lado una inversión importante para el cambio de luminarias de las dos principales arterias de estas 4 poblaciones, que son avenida central por Cerro Verde Bajo, y camino Viejo a Lirquén por Cerro Verde Alto, y además la segunda obra de confianza, tiene que ver con proyectos de instalación de puntos limpios en estos sectores, ahora en el punto de tabla hay que hacer una corrección, porque hubo una omisión, debe decir Presentación de Proyectos de Puntos Limpios e Iluminación en Cerro Verde Alto y Cerro Verde Bajo, porque también hay que incorporar las otras poblaciones, ahí hay que hacer una corrección. Le doy la palabra a don Mario González.

10.1. Sr. González; Sres. Concejales, la presentación de estas dos iniciativas

tienen que ver con la reglamentación propia del programa Mejoramiento de Barrios, en la resolución que aprueba este convenio se establece una normativa, que tiene que ver con que al inicio del programa de mejoramiento de barrios, se ejecutan dos obras de confianza, por un monto total de 34 millones de pesos, desde esa solicitud el municipio ha resuelto que una de esas obras de confianza sea el tema del recambio de luminarias del sector, y en una sugerencia de parte del Ministerio de Vivienda, se aceptó la posibilidad de generar una segunda obra de confianza que era el tema de los puntos limpios, para con eso poder ejecutar a lo menos parcialmente los recursos de los 34 millones, por cuanto esos recursos deben ser ejecutados dentro de un plazo de 6 meses, entendiendo que probablemente el proyecto de luminarias por su situación de licitación se va a demorar un poco más en su ejecución, entonces quisiera presentarles los dos proyectos:

Ficha Proyecto Cerro verdeNoviembre– 2013

Proyecto: Obra de Confianza , Suministro de Contenedores de Reciclaje

Selectivo

Institución que lo realiza: Ilustre Municipalidad de Penco

Etapa en que se encuentra: Evaluación

Monto : 1.082.900

Copropiedad: NO

PPPF: Tiene

Pavimentos participativos:1

Espacio Públicos: si.

Oferta Habitacional: no.

Obras Urbanas Viales (Vialidad y colectores Aguas Lluvias) :

Obras Urbanas espacios Públicos:

Requerimiento:

Indicar si su localización es:

Estado de las ObrasObras No Iniciadas

Obras En Ejecución

Obras Terminadas

Obra Confianza 0 0 0

Obras MINVU 0 0 0

Obras MUNI 0 0 0

Obra Vecinal 0 0 0TOTAL

0 0 0

Modalidad de Intervención Municipal

Localización Peri ferico

Año de Construcción 1936 aprox

Año inicio intervención PRB 2013

Contrato Barrio Firmado -

Superficie 39,16 há

Año egreso 2016

Nº Integ. CVD 0

Nombre Contacto CVD

PGO Iniciados 0

PGS iniciados 0

PGO Terminado 0

PGS Terminado 0

Nº Proyectos PGS 0

Inver. Per Cápita PGO (UF) - Per Cápita PGS (UF) -

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Ficha ProyectoObra de Confianza Suministro de Contenedores de Reciclaje Selectivo

Cerro Verde

Tipo de Inversión PRB-MINVU

Justificación del Proyecto

El proyecto “Suministros de Contenedores de Reciclaje Selectivo” es una de las dos Obras de Confianza delBarrio Cerro Verde de la Comuna de Penco, el cual se implementara bajo la línea del Eje Medio Ambientaldel Programa Recuperación de Barrios. Dicha necesidad se manifiesta en el diagnóstico que se ha realizadoal Barrio, donde se señala que el Barrio Cerro Verde presenta diversas problemáticas ambientales demicro-basurales en sus espacios públicos, generando un constante riesgo para la salud de los vecinos. A suvez genera una imagen negativa del barrio en la Comuna.

Por consiguiente, el objetivo de la Obra de Confianza, es incentivar y educar a través del PGS a los vecinosen el cuidado del medio ambiente, por medio del reciclaje y recolección de elementos reutilizables, loscuales serán en esta primera etapa a una pequeña escala. De esta manera se pretende inculcar a losvecinos del Barrio en el habito del reciclaje y el cuidado del medio ambiente.

Descripción del Proyecto

El proyecto consiste en el suministro de 4 kits de contenedores de reciclaje selectivo de colores; amarillopara envases plásticos, verde para vidrios y azul para papeles y cartones, cada uno llevara un kit deseguridad que consta de una piola y un candado. Posteriormente se ubicaran en puntos estratégicos yreconocidos del Barrio, con la función de recolectar elementos y materias reutilizables. Los puntos dondese ubicaran los contenedores serán los siguientes:

-Sede Social Cerro Verde Bajo.-Sede Social Los Mejoreros.-Sede Social Victor Octaly.

-Sede Social Corhabit.

Entidad Ejecutora Ilustre Municipalidad de Penco

Presupuesto Estimado 1.082.900

Tiempo de Ejecución30 días

Costo Unitario (inversión/m2) (UF) $ 270.500 ( 3 contenedores +3 piola y candado seguridad+ serigrafía de cada contenedor).

Beneficiarios(inversión/área)

3.491 habitantes

PGSSeñalar actividades a desarrollar en

relación al proyecto

Hito de entrega de suministros de reciclaje a las juntas de vecinos

Ficha ProyectoObra de Confianza Suministro de Contenedores de Reciclaje Selectivo

Cerro Verde /Imágenes

Sede Cerro Verde Bajo Sede social Corhabit

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Ficha ProyectoObra de Confianza Suministro de Contenedores de Reciclaje Selectivo

Cerro Verde/Imagenes

Sede Social los Mejoreros Sede Social Victor Octaly

Ficha ProyectoObra de Confianza Suministro de Contenedores de Reciclaje Selectivo

Cerro Verde/Proyecto

41.-

Ficha ProyectoObra de Confianza Suministro de Contenedores de Reciclaje Selectivo

Cerro Verde / Presupuesto

Ficha ProyectoObra de Confianza Suministro de Contenedores de Reciclaje Selectivo

Cerro Verde / Cronograma fisico- financiero

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Segundo Proyecto:

Ficha ProyectoReposición de luminarias publicas a iluminación LED,

en vías principales del barrioCerro Verde / Ficha Técnica

APLICACIÓN ALUMBRADO PÚBLICO

TIPOS DE LÁMPARAS LEDs BLANCO NEUTRO 4.250K

CONFIGURACIONES: CANTIDAD DE LEDs / POTENCIA / CORRIENTE 16 LEDs; 19W (350 mA) – 27W (500 mA) – 40W (700 mA)24 LEDs; 28W (350 mA) – 41W (500 mA) – 58W (700 mA)32 LEDs; 37W (350 mA) – 53W (500 mA ) – 75W (700 mA)40 LEDs; 45W (350 mA) – 65W (500 mA) – 95W (700 mA)48 LEDs; 54W (350 mA) – 78W (500 mA) – 113W (700 mA)

ALIMENTACIÓN 220 – 230 VAC / 50Hz. / > 0.93

FUENTE DE PODER / FLUJO LUMINOSO 16 LEDs; 350 mA (2200)– 500 mA (3000) – 700 mA (3800)24 LEDs; 350 mA (3400)– 500 mA (4500) – 700 mA (5800)32 LEDs; 350 mA (4500)– 500 mA (6000) – 700 mA (7700)40 LEDs; 350 mA (5700)– 500 mA (7500) – 700 mA (9700) 48 LEDs; 350 mA (6800)– 500 mA (9000) – 700 mA (11600)

DIMENSIONES 607 x 318 x 113 mm.

RESISTENCVIA AERODINÁMICA 0.011 m2

TIPO DE PROTECTOR VIDRIO PLANO TRANSPARENTE

COLOR CUERPO GRIS CLARO AKZO 150 ENARENADO

PESO 9.6 Kg.

RESISTENCIA A IMPACTOS IK 08

OPCIONES BLANCO CÁLIDO Y FRÍO CLASE II, SISTEMA TELE – GESTIÓN, FUSIBLES DE PROTECCIÓN

VENTAJAS AHORRO MANTENIMIENTO Y ENERGÍA, MATERIALES DURADEROS Y FLEXIBLES, ILUMINACIÓN JUSTA.

ORIGEN DE FACBRICACIÓN ESPAÑA

CONDICIONES MÍNIMAS Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE LA REPOSICIÓN DE LUMINARIAS

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En el caso de los contenedores de reciclaje como ustedes saben son

4 juntas de vecinos, la idea instalar estos contenedores que son básicamente 3 por cada lugar, en las sedes sociales de Cerro Verde Bajo, Mejoreros, Víctor Ortaly y Corhabit, la ubicación especifica en el fondo la va a determinar posteriormente la junta de vecinos respectiva, nosotros en esta propuesta en conjunto con el MINVU definimos como ubicación las sedes sociales, el monto total estimado a gastar en esto es de $1.082.900, hay convenio marco para poder ejecutarlo, por lo tanto eso permitía hacer una ejecución parcial con este gasto dentro del plazo, y con ese gasto poder pasar a la segunda fase del programa, que es la fase de mayor recursos. Básicamente señalar que el costo unitario de cada contenedor es de $270.500, y que cada uno contiene 3 contenedores, la idea es que tengan una lógica de reciclaje, es un tema que se va a trabajar con cada una de las comunidades de los sectores, visitamos cada uno de estos sectores, y definimos una ubicación tentativa, que insisto va a ser vista después directamente con cada una de las juntas de vecinos.

10.3. Sr. Flores; Sr. Alcalde, tengo cierta experiencia con estos puntos

limpios, ahí la gran dificultad que se produce, es que el retiro de éstos se demora mucho, entonces estas zonas donde están los puntos limpios se convierten en verdaderos basureros, de tal manera que eso lo tienen que tener en cuenta, en qué momento o cada cuanto tiempo van a ser retirados, con qué frecuencia, porque la cantidad de elementos es increíble, las botellas de vidrios, de plásticos, las cajas de las bebidas, en un día se llena esto.

10.4. Sr. González; quiero ser franco, la inquietud del Concejal no es menor,

nosotros tenemos la misma aprehensión con el MINVU, pero tenemos que ser franco también con ustedes, este proyecto de puntos limpios, solo busca como objetivo inicial poder generar la ejecución parcial de los 34 millones, lo que va a permitir pasar a la segunda etapa, si nosotros no ejecutamos a lo menos parcialmente los 34 millones, el proyecto queda de alguna manera detenido, entiendo el cambio de luminarias como dije antes, va a tomar un poco más de tiempo porque la licitación es más compleja, vamos a tomar los resguardos que usted nos señala Concejal, porque es un tema que conversamos con el MINVU respecto al tema del retiro, nosotros creemos que cuando uno instala estos contenedores se debe hacer un trabajo con la comunidad, y se debe hacer una coordinación con el sistema de recolección de basura de la comuna, así es que esos resguardos los hemos considerado, y esperemos que efectivamente no ocurra lo que usted dice, pero ya hemos conversado la situación con el Ministerio de Vivienda, de cómo mejorar esa recolección de los puntos limpios. El segundo proyecto de luminarias es un poco más complejo, tenemos un monto estimativo de $ 32.917.100, que es la diferencia entre el proyecto anterior, es un proyecto que pretende como lo señaló el Alcalde, iluminar básicamente los sector de camino Viejo a Lirquén, y calle Central de Cerro Verde Bajo, determinamos en ese sector hay aproximadamente 73 luminarias, por lo tanto la licitación de acuerdo

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a las estimaciones que hemos tenido con algunas empresas que proveen de luminarias, nos indica que nosotros debiéramos tener la posibilidad de alcanzar un mínimo de 51 luminarias, que son las mínimas exigidas para los sectores o hasta un máximo de 73 incluyendo algunos pasajes, por eso son 73, pero yo retiro los pasajes me quedo solo con la calle Central y llego a 51, de acuerdo a las estimaciones que tenemos, este es un proyecto que hay que licitar, estaríamos más o menos dentro de esos precios, por lo tanto vamos a tratar de hacer la licitación por un mínimo de 51 luminarias, y vamos a pedir la posibilidad de acercarnos a las 73 luminarias que es la totalidad del sector incluyendo pasajes. El costo unitario que hoy día tenemos definido en base a algunas cotizaciones, con instalación, ejecución, más el producto, es de $ 645.430 por luminaria, y dentro de esos rangos entendemos que probablemente vamos a tener ofertas bajo ese monto, dado que éste es un monto máximo al cual hemos llegado a través de conversaciones con algunos proveedores.

10.5. Sr. Alcalde; ¿esta luminaria es tipo LED?. 10.6. Sr. González; sí, es una luminaria tipo LED. 10.7. Sr. Vera; Mario, ¿cuántos watts son hoy día?. 10.8. Sr. González; 75 watts hay hoy día, la idea es que vamos a llegar a un

punto de 150 si es factible, de todas maneras aún llegando a 75 la potencia lumínica de cada una de las LED da en un rango que en visibilidad va a ser similar a 150, además del ahorro energético.

10.9. Sr. Vera; esto es un proyecto muy parecido al Programa Quiero Mi

Barrio, ahora ¿estas dos obras fueron consultadas con los vecinos?. 10.10. Sr. González; sí Concejal, estas obras fueron aprobadas por las 4

juntas de vecinos, si bien no es exigencia formal del programa, sí el Alcalde tuvo una reunión con las 4 juntas de vecinos donde se aprobaron estas dos obras de confianza, hay un acta respecto a eso, esa acta fue enviada al Ministerio de Vivienda, y lo que nos quedaba pendiente era que por la formalidad del programa, se exige la aprobación del Concejo para la operatoria y mantención de estas obras de confianza, en definitiva el Concejo debería aprobar la operación y mantención de estas dos obras de confianza, que es lo que exige el programa.

10.11. Sr. Forcael; dos consultas bien puntuales, respecto al tema de los

basureros, ¿existe algún estudio previo respecto de cómo evitar que se los roben?, porque no cuestan poca plata, entonces no sé si traen algún tipo de anclaje.

10.12. Sr. Alcalde; van a estar dentro de los terrenos.

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10.13. Sr. Forcael; lo segundo, es respecto a la propuesta técnica don

Mario, quería sugerir que cuando se llame a licitación, se incorpore en la consulta más que luminaria LED, luminaria micro LED, porque la luminaria LED ya está cayendo en obsolescencia, y lo que se está utilizándose a hora es la tecnología micro LED, que es un poco más cara, pero como hay un rango entre 51 y 73 luminarias, capaz que nos acerquemos a las 51, pero con una tecnología que incluso tienen menos consumo, más que nada como un comentario técnico para tenerlo en consideración cuando se haga el llamado a licitación, micro LED por sobre LED.

10.14. Sr. González; lo vamos a tener en consideración Concejal. Solo

señalar que la mayor preocupación que hemos tenido este último tiempo al recabar información sobre los temas de los LED y micro LED, tiene que ver con la aparición obviamente de una serie de marcas de origen chino, que por precios son muy competitivas y más baratas, pero por mantención y garantía indudablemente son al final un dolor de cabeza para cualquier comuna, por lo tanto vamos a establecer probablemente rangos en la licitación, de mínimos exigibles, que permitan que las marcas con mayores garantías y calidad de sus productos, sean las que compitan en esta licitación.

10.15. Sr. Inzunza; Alcalde, hay que considerar lo importante que son estos

proyectos para los sectores de Cerro Verde Bajo y Cerro Verde Alto, y justamente sobre esa materia, han viajado a China Alcaldes y Concejales, y han ido a relacionarse con cómo cambiar las luminarias de sus comunas, lo manifiesto por la Municipalidad de San Pedro, lo he visto por allá, a lo mejor pudiéramos conseguir que en vez de las 51 luminarias sean las 73, que usted señala que son el total de luminarias del sector de Cerro Verde, ¿hizo las consultas del caso don Mario?.

10.16. Sr. González; sí, lo que pasa que los estándares actuales Concejal,

dicen relación con que las marcas actuales de origen europeo, garantizan algunos mínimos exigidos, sobre todo la Compañía General de Electricidad, aquí hay una cosa que es muy importante, que es para la mantención del proyecto, se requiere efectivamente un proveedor que mantenga el uso de las luminarias, desde ese punto de vista la información que nos entrega la Compañía General de Electricidad, es que ellos básicamente tienen alianza de ese tipo con a lo menos de 3 o 4 marcas, y dentro de esas 3 ó 4 marcas no están las marcas de origen chino, y eso hace que efectivamente tengan una situación respecto a la mantención que es más compleja, no cabe ninguna duda que las marcas de origen chino tienen en calidad y precios, sobre todo en precio, diferencias muy importantes, pero muchas de éstas no están certificadas por organismos competentes, hoy día quien certifica de alguna manera la calidad de estas LED, es la Universidad Católica de Valparaíso, hay varios proveedores que están en ese proceso de certificación, por lo tanto nosotros más que indicar el origen como un tema excluyente, vamos a indicar en la licitación es la existencia de ciertas certificaciones mínimas, independiente del origen que estas LED tengan, si cumplen con esas certificaciones, va a ser aceptadas su

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propuesta. La otra parte que nosotros exigimos y lo más probable que vayamos a exigir, es la cantidad de horas luz de garantía que tenga, y como señalé el rango mayor hoy día está en las 100 mil, y el rango intermedio está en las 50 mil, bajo eso probablemente vamos a tener ofertas, pero también vamos a graduar obviamente la licitación un puntaje mayor para aquellos que nos entreguen mayor garantía, y menor para aquellos que no tengan las garantías mínimas que podamos exigir, pero no hay marcas excluidas hoy día, lo que tenemos más bien son estándares, que nos van a dejar probablemente algunas marcas con menor puntuación que otras.

10.17. Sr. Alcalde; Concejales, cumplimos en poder presentar en qué se

van a invertir las obras de confianzas del Programa de Recuperación Urbana. ¿Habría acuerdo para asumir los costos de operación y mantención?.

10.18. ACUERDO; EL CONCEJO POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS,

ACUERDA APROBAR LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENCIÓN DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA RECUPERACIÓN DE BARRIOS:

1. OBRA DE CONFIANZA SUMINISTRO DE CONTENEDORES DE RECICLAJE

SELECTIVO PARA SEDE CERRO VERDE BAJO, SEDE SOCIAL CORHABIT SEDE SOCIAL MEJOREROS Y SEDE SOCIAL VICTOR ORTALY.

2. REPOSICIÓN DE LUMINARIAS PÚBLICAS A ILUMINACIÓN LED, EN VÍAS PRINCIPALES DEL BARRIO CERRO VERDE.

11. ACUERDO PARA APROBAR CONVENIO DE ASISTENCIA JURÍDICA

GRATUITA ENTRE LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE LA SSTMA. CONCEPCIÓN E I. MUNICIPALIDAD DE PENCO.

11.1. Sr. Alcalde; se solicita acuerdo para aprobar convenio de asistencia

jurídica gratuita entre la Universidad Católica de la Santísima Concepción e Ilustre Municipalidad de Penco. Esta es una gestión que ha hecho el Asesor Jurídico de la Municipalidad, don Cristian San Martin, que tiene como objetivo que a partir de marzo podamos brindar asesoría jurídica permanente, en el periodo de marzo a noviembre y diciembre, con alumnos del último año de la carrera de Derecho, por lo tanto para esto nosotros necesitamos aprobar un convenio, producto que los primeros días de marzo nosotros tenemos que destinar un espacio físico para que estos alumnos puedan brindar orientación y asesoría jurídica, estamos pensando que esto es antes de la corporación de asistencia judicial, es decir mucha gente a veces tiene consultas pequeñas, tiene pequeñas dudas, y la corporación de asistencia judicial no está diseñada para atender consultas jurídicas de ese tipo, o están sobre pasados de alguna manera, entonces nosotros queremos es ofrecer una oferta de atención jurídica más expedita. Cristian, ¿algo que agregar sobre esto?.

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11.2. Sr. San Martin; no Alcalde, solamente señalar que además de los alumnos de quinto año, van haber abogados acompañando.

11.3. Sra. Roa; ¿cuánto es el costo para el municipio de esto Alcalde?. 11.4 Sr. Alcalde; la oficina, la luz y el agua que van a consumir. ¿Hay

alguna observación a este convenio?, ¿es unánime la aprobación?. 11.5. ACUERDO; EL CONCEJO POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS,

ACUERDA APROBAR CONVENIO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA ENTRE LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE LA SANTÍSIMA CONCEPCIÓN Y LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCO.

12. ACUERDO PARA APROBAR MODIFICACIÓN AL REGLAMENTO DEL

SERVICIO DE BIENESTAR FUNCIONARIOS MUNICIPALES.

12.1. Sr. Alcalde; se solicita acuerdo para aprobar modificación al

reglamente del servicio de bienestar de los funcionarios municipales. La verdad que se hizo ahí una solicitud por parte del Comité de Bienestar, para modificar un artículo del reglamento. Cristian, ¿tienes algo que señalar respecto a este punto?.

12.2. Sr. San Martin; solamente señalar Alcalde, que el Comité de Bienestar,

con su reglamento actual no tiene facultades para entregar bonos a sus beneficiarios, y lo que hizo el Comité fue citar a reunión de asamblea a sus socios, y pidió modificar el reglamente, señalando específicamente que dentro de los beneficios que otorga bienestar, pueda entregar un bono, esa es la modificación, y eso en términos de legalidad se puede hacer. Lo que sucede es que con los estatutos que tenían no contemplaba la posibilidad de entregar un bono, ahora se agregó la posibilidad de entregar un bono.

12.3. Sr. Alcalde; en lo concreto el acuerdo es para modificar el

reglamento y eliminar del inciso 12, el punto y coma, e incorporar el nuevo inciso que dice, “bono de navidad”, es decir agregar bono de navidad dentro de los beneficios que se puedan entregar. Entonces, ¿hay acuerdo unánime para aprobar este punto?.

12.4. ACUERDO; EL CONCEJO POR UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS

ACUERDA: APROBAR MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DEL SERVICIO DE BIENESTAR DEL MUNICIPIO DE PENCO EN EL ARTÍCULO Nº 22 Nº 4 PRESTACIONES FACULTATIVAS, PUNTO 4.1:

- ELIMÍNESE EL PUNTO Y COMA Y EL TÉRMINO “VACACIONES” DEL INCISO 12;

- INCORPÓRESE UN NUEVO INCISO: BONO DE NAVIDAD

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13. INCIDENTES.

13.1. Sr. Alcalde; Concejales, les quiero proponer lo siguiente, hay dos

opciones, en vista de la hora, ¿eliminamos los Incidentes y lo dejamos para la última sesión, o lo reducimos y damos una espacio más breve?.

13.2. Sr. Vera; lo dejamos para la última sesión Alcalde.

13.3. Sra. Roa; Alcalde, ¿y si hay audiencias públicas?.

13.4. Sr. Alcalde; se agrega igual.

13.5. Sr. Inzunza; Alcalde, yo tenía un punto importante, quiero manifestar y creo que todos los Concejales y el Alcalde también lo sabe, en relación al incendio producido hace unos días atrás en calle Membrillas con Carrera, visité el sector el día de ayer, y es lógico que dejó sin nada a los habitantes de dicho lugar, a don Camilo Letelier, doña Ruth Pincheira y doña Ruth Arriagada, yendo más específicamente a la situación, ahí nadie puede vivir, y tienen el deseo que el municipio les autorice para poder arrendar una casa mientras tanto o puedan postular al Serviu, o buscar otra manera de cómo solucionar su problema, pero para eso necesitan unos 8 ó 10 meses de arriendo que les pague el municipio para poder empezar a hacer sus trámites, y dentro de eso hay un montón de cosas más, pero necesitan la ayuda de la Municipalidad, ya han recibido ayuda, pero es lógico que necesitan un poco más de ayuda, entre eso pagar la luz, el agua, porque están sin nada.

13.6. Sr. Peñailillo; Concejal Inzunza, ¿ellos son dueños del terreno?

13.7. Sr. Inzunza; sí, son dueños del terreno.

13.8. Sr. Alcalde; Concejal, la Municipalidad se apersonó el mismo días del incendio, se les ha dado bastante ayuda, está en proceso todavía la entrega, pero el tema puntual del arriendo, nosotros hemos fijado un mínimo general para todos, porque no parece bien que a alguien se le queme su casa ayudarlos bastante, y a otros en otro incendio se les quema también la casa, y quede en la misma situación y se le ayude con menos, tenemos que fijar un promedio general, nosotros hemos ayudado principalmente con la reposición de mediaguas, para que ellos puedan habitar el lugar de manera transitoria, expedita mientras ellos buscan alguna alternativa vía, Serviu, vía Gobernación, vía beneficios que los vecinos a veces hacen, nosotros estamos en condiciones de apoyar en lo que se ha apoyado comúnmente para estos lamentables casos, veo difícil sí pagar un arriendo durante 9 meses a una familia, por los costos que eso tiene, usted sabe que los arriendos aquí en Penco son escasos y no son baratos, entonces es un tema que prefiero que lo vea con el Director de Desarrollo Comunitario, él evalúa esos temas caso a caso, pero el criterio nuestro general, es que el aporte de la Municipalidad para

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los casos de incendio sea igual, porque la tragedia cuando a alguien se le quema todo, la tragedia es la misma, por lo tanto ahí aspiro a que tengamos cierto sentido de equidad y de igualdad en la ayuda que se entrega en estos casos, para eso le pido que lo vea más en detalle con el Director de Desarrollo Comunitario, para ver si se puede hacer algo distinto o algo excepcional.

13.9. Sr. Inzunza; el problema mayor Alcalde, es que las mediaguas tienen que albergar a 7 personas en la familia Letelier con la Sra. Pincheira específicamente, la Sra. Ruth Arriagada tiene un grupo familiar de 9 personas, pero 7 personas para vivir en una mediagua creo que no puede ser, por eso me gustaría que a lo mejor ante la situación que se presenta, de poder tener una mirada distinta, en cuanto a poder entregar un poco más allá la cantidad de meses de arriendo de estas familias.

13.10. Sr. Alcalde; por eso le pido que lo vea con el Director de Desarrollo Comunitario para evaluar, el tiene la facultad de evaluar en forma propia estos casos, porque él tiene los antecedentes sociales de cada familia, hay que ver la situación socioeconómica, hay que ver el tema de puntaje, hay que ver cuántas personas están trabajando, hay que hacer evaluación de varios aspectos, y ahí con previo estudio se tomará una determinación que voy a respaldar, le pido que ese tema lo pueda conversar con Esteban Llanos, y evaluar todas las alternativas que se puedan realizar.

Con lo que se le pone término a la Sesión, siendo las 13.50 horas. IRMA SAAVEDRA SEPÚLVEDA Secretaria Municipal

ISS/tca.-