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1 ACTA DE LA VIGESIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN EDILICIA DE GOBERNACIÓN, REGLAMENTOS Y VIGILANCIA, EN CONJUNTO CON LAS COMISIONES EDILICIAS DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCIÓN SOCIAL, DEPORTES Y ATENCIÓN A LA JUVENTUD, MEDIO AMBIENTE Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y FESTIVIDADES CÍVICAS. ACTA 28/2012 01 / AGOSTO / 2012 En la Ciudad de Guadalajara, Jalisco, siendo las 12:00, doce horas del día MIERCOLES 01 PRIMERO DE AGOSTO DEL 2012 dos mil doce, en el SALON ANEXO A CABILDO del Palacio Municipal de Guadalajara, ubicado en Av. Hidalgo 400, colonia Centro de esta Ciudad, se llevó a cabo la Vigésima Octava Sesión Ordinaria de la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, hoy en conjunto con las Comisiones Edilicias de Servicios Públicos Municipales, Seguridad Ciudadana y Prevención Social, Deportes y Atención a la Juventud, Medio Ambiente y Espectáculos Públicos y Festividades Cívicas. Con La Siguiente: O R D E N D E L D I A 1.- Lista de asistencia y Verificación de Quórum. 2.- Aprobación del Orden del día. 3.- Lectura y aprobación del acta de la Vigésima Séptima Sesión Ordinaria, de fecha 21 de Junio de 2012.
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ACTA DE LA VIGESIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN
EDILICIA DE GOBERNACIÓN, REGLAMENTOS Y VIGILANCIA, EN
CONJUNTO CON LAS COMISIONES EDILICIAS DE SERVICIOS
PÚBLICOS MUNICIPALES, SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCIÓN
SOCIAL, DEPORTES Y ATENCIÓN A LA JUVENTUD, MEDIO AMBIENTE
Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y FESTIVIDADES CÍVICAS.
ACTA 28/2012
01 / AGOSTO / 2012
En la Ciudad de Guadalajara, Jalisco, siendo las 12:00, doce horas del día
MIERCOLES 01 PRIMERO DE AGOSTO DEL 2012 dos mil doce, en el
SALON ANEXO A CABILDO del Palacio Municipal de Guadalajara, ubicado
en Av. Hidalgo 400, colonia Centro de esta Ciudad, se llevó a cabo la
Vigésima Octava Sesión Ordinaria de la Comisión Edilicia de Gobernación,
Reglamentos y Vigilancia, hoy en conjunto con las Comisiones Edilicias de
Servicios Públicos Municipales, Seguridad Ciudadana y Prevención Social,
Deportes y Atención a la Juventud, Medio Ambiente y Espectáculos Públicos
y Festividades Cívicas. Con La Siguiente:
O R D E N D E L D I A
1.- Lista de asistencia y Verificación de Quórum.
2.- Aprobación del Orden del día.
3.- Lectura y aprobación del acta de la Vigésima Séptima Sesión Ordinaria, de
fecha 21 de Junio de 2012.
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4.- Discusión y en su caso aprobación de los siguientes proyectos de
Dictamen:
a) 154/12 En conjunto con la Comisión Edilicia de Servicios Públicos
Municipales.
b) 207/12 En conjunto con la Comisión Edilicia de Servicios Públicos
Municipales.
c) 35/11 En conjunto con la Comisión Edilicia de Seguridad Ciudadana y
Prevención Social.
d) 276/11 En conjunto con la Comisión Edilicia de Deportes y Atención a la
Juventud.
e) 506/11 En conjunto con la Comisión Edilicia de Medio Ambiente.
f) 49/12 En conjunto con la Comisión Edilicia de Espectáculos Públicos y
Festividades Cívicas.
g) 37/11 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
h) 46/11 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
i) 154/11 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
j) 384/11 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
k) 35/12 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
l) 77/12 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
5.- Asuntos Varios.
6.- Clausura de la Sesión.
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EL REGIDOR PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ: En
la Ciudad de Guadalajara, Jalisco, siendo las 12:16 doce horas con dieciséis
minutos del día MIERCOLES 01 PRIMERO DE AGOSTO DEL 2012 dos mil
doce, en el SALON ANEXO A CABILDO del Palacio Municipal de
Guadalajara, se celebra la Vigésima Octava Sesión Ordinaria de la Comisión
Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, hoy en conjunto con las
Comisiones Edilicias de Servicios Públicos Municipales, Seguridad Ciudadana
y Prevención Social, Deportes y Atención a la Juventud, Medio Ambiente y
Espectáculos Públicos y Festividades Cívicas. En desahogo de primer punto
de la Orden del Día, si ustedes están de acuerdo vamos a revisar la lista de
asistencia y verificación de Quórum. Por parte de la Comisión Edilicia
Convocante de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, se encuentra el de la
voz, Regidor Jesús Eduardo Almaguer Ramírez, Presidente de esta
Comisión; y como vocales, se encuentran presentes el Regidor Karlos
Ramsses Machado Magaña, Presidente de la Comisión Edilicia de Seguridad
Ciudadana y Prevención Social; el Regidor Sergio Alberto Padilla Pérez,
Presidente de la Comisión Edilicia de Derechos Humanos y Equidad de
Género y la Regidora Vanessa Pérez Rubí Rodríguez, Presidenta de la
Comisión Edilicia de Medio Ambiente. Por lo que si contamos con Quórum.
Por parte de la Comisión Edilicia de Servicios Públicos Municipales,
únicamente se encuentra el de la voz, Regidor Jesús Eduardo Almaguer
Ramírez, como vocal, por lo que no tenemos Quórum.
De parte de la Comisión Edilicia de Seguridad Ciudadana y Prevención
Social, se encuentra presente el Presidente de la misma, el Regidor Karlos
Ramsses Machado Magaña, por lo que tampoco hay quórum.
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Por parte de la Comisión Edilicia de Deportes y Atención a la Juventud, se
encuentra solamente el Presidente de la misma, el Regidor Gamaliel de Jesús
Ramírez Andrade; por lo que no hay Quórum.
De la Comisión Edilicia de Medio Ambiente se encuentra presente la
Presidenta de la misma, la Regidora Vanessa Pérez Rubí Rodríguez; y como
vocales el de la voz Regidor Jesús Eduardo Almaguer Ramírez; y el Regidor
Gamaliel de Jesús Ramírez Andrade, por lo que si contamos con Quórum.
Y por parte de la Comisión Edilicia de Espectáculos Públicos y Festividades
Cívicas, se encuentra la Presidenta de la misma, la Regidora María Cristina
Macías González; y como vocales el Regidor Sergio Alberto Padilla Pérez; y
el Regidor Gamaliel de Jesús Ramírez Andrade, por lo que si hay Quórum.
Por lo tanto existiendo Quórum Legal por parte de la Comisión Edilicia
Convocante, se declara abierta la presente Sesión y válidos todos los
acuerdos que de ella emanen. APROBADO POR UNANIMIDAD.
Se desahoga el punto 02 de la orden del día: EL REGIDOR PRESIDENTE
JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ: Previo a poner a su
consideración la votación de la Orden del Día y antes de que algún miembro
de la Comisión tuviera que ausentarse por alguna razón, quiero expresarles
mi gratitud por toda la responsabilidad que han mostrado en esta Comisión de
Gobernación, toda vez que se les hará llegar un informe, porque ya está a
punto de cerrar la Administración, seguramente habrá una sesión más de esta
Comisión, pero decirles que en esta Comisión desahogamos un poco mas de
200 doscientos Dictámenes que nos fueron enviados y realmente es una
cantidad muy alta, a esta Comisión se turna un número muy alto de
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Iniciativas, sin embargo en la próxima Sesión pondremos a su consideración
algunas Iniciativas que por tiempo, por término o por vigencia ya no tendrán
sentido de ser, para que finalmente esta Comisión rinda buenas cuentas, que
ya lo está haciendo, porque el desahogar de 10 a 15 Dictámenes por Sesión
es importante y no hubiera podido ser, si no fuera por la responsabilidad que
han mostrado los integrantes de esta Comisión, es un reconocimiento a las
compañeros y compañeros que estuvieron y que están en esta etapa.
Entonces en desahogo del segundo punto de la orden del día, referente a la
aprobación de la misma pongo a su consideración la siguiente propuesta:
1.- Lista de asistencia y Verificación de Quórum.
2.- Aprobación del Orden del día.
3.- Lectura y aprobación del acta de la Vigésima Séptima Sesión Ordinaria, de
fecha 21 de Junio de 2012.
4.- Discusión y en su caso aprobación de los siguientes proyectos de
Dictamen:
a) 154/12 Conjunto con la Comisión Edilicia de Servicios Públicos
Municipales.
b) 207/12 Conjunto con la Comisión Edilicia de Servicios Públicos
Municipales.
c) 35/11 Conjunto con la Comisión Edilicia de Seguridad Ciudadana y
Prevención Social.
d) 276/11 Conjunto con la Comisión Edilicia de Deportes y Atención a la
Juventud.
e) 506/11 Conjunto con la Comisión Edilicia de Medio Ambiente.
f) 49/12 Conjunto con la Comisión Edilicia de Espectáculos Públicos y
Festividades Cívicas.
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g) 37/11 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
h) 46/11 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
i) 154/11 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
j) 384/11 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
k) 35/12 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
l) 77/12 Solo para la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y
Vigilancia.
5.- Asuntos Varios.
6.- Clausura de la Sesión.
Quien este por la afirmativa de aprobar la propuesta del orden del día
sírvanse a manifestarlo. APROBADO POR UNANIMIDAD.
Se desahoga el punto 03 de la orden del día: EL REGIDOR PRESIDENTE
JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ: En desahogo del tercer punto de
la Orden del Día, lectura y aprobación del acta de la Vigésima Séptima Sesión
Ordinaria, de fecha 21 de Junio de 2012, la misma les fue anexada a la
Convocatoria relativa a ésta Sesión, por lo que ya tienen pleno conocimiento
de la misma, les pregunto a los integrantes de la Comisión Edilicia de
Gobernación, Reglamentos y Vigilancia si desean hacer algún comentario al
respecto, de no ser así pregunto si es de aprobarse. Gracias. APROBADA
POR UNANIMIDAD.
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Se desahoga el punto 04 de la orden del día: EL REGIDOR PRESIDENTE
JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ: Pasando al punto número
cuatro, que es la discusión y en su acaso aprobación de los proyectos de
Dictamen.
Iniciaremos con el dictamen inciso a) 154/11, conjunto con la Comisión
Edilicia de Servicios Públicos Municipales. Iniciativa de la Regidora Karen
Lucía Padilla, para reformar el artículo 48 del Reglamento de Panteones para
el Municipio de Guadalajara, en que además del establecimiento de los
requisitos para otorgar la concesión, así como el requerimiento del contrato,
los requisitos de Padrón y Licencias, una vez que se otorga la concesión, esta
podrá entrar en funcionamiento, hasta que hubiera cumplido cabalmente con
los requisitos para la obtención de la licencia para la prestación del servicio.
Lo que había aquí era una laguna en el que al otorgase la concesión no
estipulaba con claridad en que podía operar sin que cumpliera con todos los
requisitos y tuviera su licencia, pareciera no relevante, pero esa laguna
permitía que pudieran entrar en operación sin que se obtuviera la licencia.
Está a su consideración si hay algún comentario al respecto.
REGIDOR SERGIO ALBERTO PADILLA PEREZ: Yo propondría que en vez
de actividad se estableciera el giro, que fuera el giro, y luego establece que:
hubiera cumplido cabalmente con los requisitos para la obtención de licencia
de prestación de servicios y verificaciones correspondientes por parte de la
Dependencia Municipal. En la parte de arriba, en el numero uno, establece en
el segundo renglón: que sean supervisadas y aprobadas, como que vuelve a
insistir mucho en esta parte, yo sugeriría, está bien como se está manejando,
pero podría quedar inclusive en el mismo artículo número uno, no habría
necesidad de haber creado el número dos, ningún panteón o crematorio
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concesionado podrá entrar en funcionamiento total ni parcialmente, antes de
que sean supervisadas y aprobadas las instalaciones conforme a las
autorizaciones relativas que hubieran de construirse o adaptarse, y ahí mismo
podría establecerse, y una vez otorgada la concesión, la actividad podrá
entrar en funcionamiento, cuando se hubiesen cumplido cabalmente con los
requisitos para la obtención de la licencia de prestación de servicios, porque
las verificaciones obviamente en la parte de arriba dice: sean supervisadas y
aprobadas, entonces una verificación, una supervisión y su aprobación, está
prácticamente correspondiendo al mismo punto, entonces podría quedar en el
mismo, nada mas estableciendo esta parte. Una vez terminado el primer
punto, antes de pasar al segundo párrafo, ahí mismo, punto y seguido que
establezca que una vez otorgada la concesión, la activada podrá entrar en
funcionamiento cuando se hubiesen cumplido cabalmente con los requisitos
para la obtención de la licencia de prestación de servicios, punto hasta ahí, la
otra parte: las verificaciones correspondientes por parte de la Dependencia
Municipal, pues solamente está en la parte de arriba, con ser supervisadas y
aprobadas, entontes yo creo que está más que suficiente.
EL REGIDOR PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ:
Entonces redactamos para ponerlo a consideración.
REGIDOR SERGIO ALBERTO PADILLA PEREZ: quedaría en la siguiente
forma, si les parece: que en el mismo punto, al final donde dice: de
construirse o adaptarse, punto, sería más bien coma: por lo que una vez
otorgada la concesión, la actividad podrá entrar en funcionamiento cuando se
hubiesen cumplido cabalmente con los requisitos para la obtención de la
licencia de prestación de servicios, hasta allí, punto y lo demás, quitar lo de
verificaciones correspondientes, pues esta con lo supervisión y aprobación y
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es más que suficiente, y nada más quería que cambiara la palabra de
“actividad” y fuera el “giro”.
EL REGIDOR PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ:
Entonces se pone a consideración la propuesta de aprobar el dictamen, con
las modificaciones planteadas, y pregunto a los integrantes de la Comisión
Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, quien esté por la
afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. APROBADO POR UNANIMIDAD.
CON ESTO SE APRUEBA EL TURNO 154/11. REMITIENDO OFICIO A LA
COMISION EDILICIA DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, PARA
QUE HAGAN LLEGAR SUS OBSERVACIONES O SE ADHIERAN AL
DICTAMEN, CONFORME A LO QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 70 DEL
REGLAMENTO DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.
El segundo turno es el b) 207/12 en conjunto con la Comisión Edilicia de
Servicios Públicos Municipales. Iniciativa de la Regidora Karen Lucía Padilla,
para que se adicione un párrafo al artículo 37 del Reglamento de Parques,
Jardines y Recursos Forestales para el Municipio de Guadalajara. Los arboles
que se encuentran en las banquetas de lotes baldíos o fincas que se
encuentran en abandono, aquí se requeriría que la solicitud, se encuentre
revisada por los vecinos colindantes, así como el que se encuentre en la finca
enfrente del inmueble, en caso de proceder el derribo o poda del árbol, este
se realizará sin costo. La Regidora Vanessa tiene una propuesta de que sean
los vecinos y/o el vecino de enfrente, para que no hubiera de alguna manera
u obstaculizada, si no hubiera el acuerdo de alguno de ellos, entonces
quedaría: Se requiere que la solicitud se encuentre revisada por los vecinos
colindante, y/o así como el que se encuentra en la finca enfrente del
inmueble, en caso de proceder el derribo o poda del árbol, es decir la única
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facultad que se les está dando es hacer la solicitud, ya sean los vecinos o el
de enfrente, entonces está a su consideración este Dictamen
REGIDOR SERGIO ALBERTO PADILLA PEREZ: Creo que es correcta la
iniciativa, nada mas en cuestión de sintaxis y semántica, yo creo que habría
que hacer algunas o correcciones ya que hay mucha palabras repetitivas,
tratándose de inspecciones de arboles que se encuentren en la banqueta de
lotes baldíos o fincas, que se encuentren en abandono, se requiere la
solicitud que se encuentra revisada, se repite, yo sugiero que quedara de la
siguiente forma: tratándose de arboles que se ubiquen en la banqueta de
lotes baldíos o fincas abandonadas, se requiere que la solicitud haya sido
realizada por los vecinos colindantes, así como el que se encuentre en la
finca de enfrente del inmueble, aquí dejaron nada mas una duda: del
inmueble, ¿cual inmueble? Hay que especificarlo: del inmueble abandonado
o baldío, sí, en caso de proceder el derribo o poda de árboles, ésta se
realizará sin costo. Sugiero que así quedara, únicamente por la cuestión de
semántica y sintaxis.
EL REGIDOR PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ:
Muy bien, me parece correcto, no sé si haya algún otro comentario al
respecto, entonces se pone a consideración la propuesta de aprobar el
dictamen, con las modificaciones planteadas, y pregunto a los integrantes de
la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, quien esté por
la afirmativa sírvanse manifestarlo. Gracias. APROBADO POR
UNANIMIDAD. CON ESTO SE APRUEBA EL TURNO 207/12. REMITIENDO
OFICIO A LA COMISION EDILICIA DE SERVICIOS PÚBLICOS
MUNICIPALES, PARA QUE HAGAN LLEGAR SUS OBSERVACIONES O
SE ADHIERAN AL DICTAMEN, CONFORME A LO QUE ESTABLECE EL
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ARTÍCULO 70 DEL REGLAMENTO DEL AYUNTAMIENTO DE
GUADALAJARA.
El tercer dictamen es el c) 35/11 conjunto con la Comisión Edilicia de
Seguridad Ciudadana y Prevención Social. Iniciativa de ordenamiento de los
Regidores Karen Lucía Pérez Padilla y Karlos Ramsses Machado Magaña,
para reformar el artículo 23 del Reglamento Interior de la Dirección General
de Seguridad Pública Municipal de Guadalajara. Esta iniciativa la estamos
rechazando toda vez que ya se aprobó, con el nuevo Reglamento queda
subsanada esa propuesta, ya está incorporada en el nuevo Reglamento que
fue aprobado, y en ese sentido se pone a su consideración el rechazo de esta
Iniciativa. ¿No sé si tengan algún comentario al respecto?, de no ser así, esta
Presidencia propone que lo votemos en contra, y pregunto a los integrantes
de la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, quien esté
a favor de que se vote en contra sírvanse manifestarlo. Gracias. APROBADO
POR UNANIMIDAD. CON ESTO SE RECHAZA EL TURNO 35/11.
REMITIENDO OFICIO A LA COMISION EDILICIA DE SEGURIDAD
CIUDADANA Y PREVENCIÓN SOCIAL, PARA QUE HAGAN LLEGAR SUS
OBSERVACIONES O SE ADHIERAN AL DICTAMEN, CONFORME A LO
QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 70 DEL REGLAMENTO DEL
AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.
El siguiente dictamen es el inciso d) 276/11 conjunto con la Comisión Edilicia
de Deportes y Atención a la Juventud. Iniciativa de ordenamiento de la
Regidora con Licencia Gloria Judith Rojas Maldonado, para adicionar una
Sección Séptima al Capítulo III y su artículo 15 quince, al Título Único del
Reglamento que Establece las Bases para la Entrega de Premios o
Reconocimientos en el Municipio de Guadalajara, para instituir el Premio
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Municipal de la Juventud “Manuel Macario Diéguez Lara”. Yo quisiera
escuchar si hay algún comentario al respecto, porque revisando la biografía,
bueno primero creo que debe de haber un reconocimiento a la juventud, un
premio municipal, últimamente hemos tenido tapatíos muy destacados a nivel
mundial inclusive, pero tengo mis dudad en el tema de “Manuel Macario
Diéguez Lara”. ¿No sé si alguien tuviera mayor información o razonamientos?
REGIDOR GAMALIEL DE JESUS RAMIREZ ANDRADE: Presidente,
compañeros; yo considero que, bueno, en la vida, no todo debe de ser lo que
uno dice u otros dicen, esto de la juventud, a mi me parece ya un poco
obsoleta en las edades de 14 a 29 años, una persona de 29 años, es una
persona ya mayor, para mí un joven con los adelantos tecnológicos ya es de
los 10 a los 18, porque ya posteriormente eres ciudadano, y hay que
promover a los jóvenes verdaderamente, ya una persona que tiene 28 o 29
años, pues ya es un trabajador que tiene mucha ventaja para poder obtener
una premiación, y lo que tenemos que buscar es que esos jóvenes inquietos
que ya desde los 8 años inclusive con las computadoras tienen un
conocimiento muy amplio y tienen el tiempo, hasta para hacer buenas
propuestas, entonces eso de la edad yo la dejo a consideración de ustedes, a
mí me gustaría que fuera de los 12 a los 18, para motivar a los jóvenes.
EL REGIDOR PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ:
Bueno mi propuesta es que se retire este Dictamen, toda vez que el nombre
de este premio, no le he encontrado una vinculación con los jóvenes, si bien
fue un revolucionario y se nombró Gobernador del Estado de Jalisco, pero no
le encuentro con los jóvenes una vinculación directa, y toda vez que el 12 de
agosto está ya muy próximo, mi propuesta es que la retiremos para realmente
revisar un modelo a seguir por parte de los jóvenes, que ese premio los
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motive y honre al nombre de que se les está dando, me gusta la historia y sé
quien es Manuel Macario Diéguez Lara, Manuel M. Diéguez. Podemos
instituir el premio, no sé, a la Revolución Institucional o a la Lealtad
Institucional y a lo mejor le podemos poner el “premio Manuel M. Diéguez”;
pero a la juventud no le encuentro la relación, entonces mi propuesta es que
este Dictamen se retire, si no hay otro comentario, quien esté por la afirmativa
sírvanse manifestarlo. Gracias. APROBADO POR UNANIMIDAD. SE
RETIRA.
El siguiente dictamen es el inciso e) 506/11 En Conjunto con la Comisión
Edilicia de Medio Ambiente. Iniciativa de Ordenamiento Municipal del
Presidente Municipal con licencia Jorge Aristóteles Sandoval Díaz que tiene
por objeto la suscripción del Convenio de Colaboración y Coordinación de
Acciones para Restaurar el Polígono de Fragilidad Ambiental (POFA) con
influencia en la cuenca del ahogado. Obviamente es un tema muy importante,
que considero que debíamos de aprobarlo, para dejar las condiciones a que
la próxima administración pueda llevar a cabo este convenio y apoyar en lo
que corresponda a restaurar esta parte tan dañada y contaminada. ¿No sé si
tengan algún comentario al respecto?, de no ser así, pregunto a los
integrantes de la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y vigilancia,
así como a la Comisión Edilicia de Medio Ambiente, quién esté por la
afirmativa sírvase manifestarlo. Gracias. APROBADO POR UNANIMIDAD.
CON ESTO SE APRUEBA EL TURNO 506/11.
El siguiente es el Dictamen correspondiente al inciso f) es el 49/12, conjunto
con la Comisión Edilicia de Medio Ambiente, iniciativa de ordenamiento de la
Regidora a la fecha de presentación María Dolores Pulido Barrón, que tiene
por objeto reformar el artículo 113 del Reglamento para los Espectáculos del
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Municipio de Guadalajara. Esto tiene que ver con los circos particularmente,
el artículo 113, no establece precepto alguno que regule las condiciones
mínimas de seguridad y salubridad que se le deben de brindar a los animales
que forman parte de un espectáculo considerado de diversión. Esta reforma
tiene como finalidad de homologar y actualizar los Reglamentos a los avances
que se ha venido suscitando hasta el momento con la actual entrada en vigor
del Reglamento Sanitario de Control y Protección a los animales para el
municipio de Guadalajara en el Reglamento de Espectáculos, esto con la
firme intención de brindar certeza jurídica de los requisitos que deben de
reunir para que estos espectáculos con presencia de animales se puedan
instalar en el Municipio. Este planteamiento no es tanto para generarles más
requisitos, es para homologarlos al Reglamento Sanitario de Control y
Protección a los Animales del Municipio de Guadalajara y darles certeza a
quienes se van a instalar, toda vez que no estaba vinculado al tema de los
espectáculos, entonces esta reforma tiene como objeto el vincular el
Reglamento de Espectáculos con el Reglamento Sanitario de Control y
Protección a los Animales.
REGIDORA MARIA CRISTINA MACIAS GONZALEZ: Muchas gracias,
platicando con todas las representantes de las asociaciones protectoras de
animales, que impulsan este tipo de reformas, y me dicen que cómo es
posible que Zapopan nos ganó en cancelar todos los animales de los circos,
entonces yo paso todo lo que ellas dicen en cuanto a los animalitos en los
circos, y me dicen que yo como Regidora puedo ser portavoz de lo que ellos
están planteando y deseando, sin embargo yo estoy de acuerdo, un circo sin
animales, no es circo, es otro tipo de espectáculos, yo he visto el “Cirque Du
Soleil” y es hermosísimo, pero es otro tipo de espectáculo, sin embargo el
niño que va al circo, va a ver al león, el domador, el elefante que hace sus
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gracias y piruetas, porque eso es para los mexicanos un circo, el circo
romano es otra historia, ya fue en los siglos anteriores, pero yo creo que sí
deben de seguir y por lo pronto mientras se erradica eso, porque por lo
pronto, nosotros ya no meteremos una iniciativa en la cual se erradiquen los
animalitos en los circos en el municipio de Guadalajara, me parece muy
importante que se haga un exhorto o una instrucción a los circos de que
mientras se instalen en el municipio de Guadalajara, deban de tener ciertos
cuidados, la verdad si están en una situación precaria, o no cepillan a los
animales, entonces creo que sí es prudente darles una recomendación o
instrucción, un Reglamento en el cual mientras estén aquí en el Municipio,
mantengan bien cuidados a los animales y lo mejor posible en condiciones
buenas para poderlos resguardar.
EL REGIDOR PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ:
Es correcto, les voy a leer muy rápidamente: No. 1, mantener aseadas las
áreas de exhibición, No. 2, mantener a los animales en áreas de seguridad
para evitar cualquier percance con los asistentes y público en general, No. 3,
que los animales tengan el espacio suficiente, que les permita amplitud de
movimiento, que durante su traslado no sean inmovilizados en una posición
que les ocasione sufrimiento, No. 4, tener personal capacitado para vigilar las
áreas de exhibición y espectáculo para evitar cualquier siniestro o accidente,
No. 5, que los animales tengan condiciones adecuadas de estancia, higiene y
buena salud y medidas de seguridad, tanto para la protección de ellos, como
del publico espectador, No. 6, que su adiestramiento se cumpla con lo
dispuesto en el Reglamento Sanitario de Protección y Control de los Animales
para el Municipio de Guadalajara, No. 7, los demás que disponga la autoridad
municipal para la protección de los animales. Realmente lo único que están
haciendo es precisar que se mantengan en las mejores condiciones, a que
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cada circo que arribe acredite que tienen conocimientos de veterinaria, si
fuera el caso, si el adiestrador está realmente capacitado, me parece que son
temas elementales para que haya orden y sustentabilidad.
REGIDOR SERGIO ALBERTO PADILLA PEREZ: Únicamente como
comentario, creo que la Iniciativa es interesante y creo que el propósito es
justificable, nada más lo que se trata es hacer la regularización y es obvio que
aunque todos saben a qué hora deben de darles de comer a los animalitos y
todos colaboran en el circo, y bueno es toda una vida y también en muchas
ocasiones cargan con el veterinario y a veces allí mismo estudian veterinaria
y traen el título, y es más que suficiente para poder acreditar que es una
persona capacitada para poder atender a los animales y además, claro que
deben de tener un veterinario de cabecera, porque es una inversión, los
circos es una inversión, y parte de su inversión es mantener a los animales
bien alimentados, y claro un animalito de esa naturaleza debe de tener
muchos cuidados y sobre todo buena alimentación para que dé el
espectáculo que tiene que dar, además es un entrenamiento constante el que
tiene que hacer la persona que se dedica a eso y es una vida, entonces yo
creo que la Reglamentación me parece adecuada y no es excesiva y si se
cumplen con estos requisitos y con el personal capacitado, pues claro que lo
va a haber y deben de tener un veterinario y si no lo tienen, bueno, pues que
lo consigan que contraten a alguien que verifique que efectivamente los
animalitos están bien de salud.
EL REGIDOR PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ:
Muchas gracias, en ese sentido esta Presidencia propone que se apruebe el
dictamen, ¿no sé si tengan algún comentario al respecto? De no ser así, se
pone a consideración la propuesta de aprobar el dictamen, y pregunto a los
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integrantes de la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia,
y a la Comisión Edilicia de Medio Ambiente, quien esté por la afirmativa
sírvanse manifestarlo. Gracias. APROBADO POR UNANIMIDAD. CON
ESTO SE APRUEBA EL TURNO 49/12.
El siguiente Dictamen es el inciso g) 37/11 Solo para la Comisión Edilicia de
Gobernación, Reglamentos y Vigilancia. Iniciativa de la Regidora Vanessa
Pérez Rubí Rodríguez, para que se autorice elevar iniciativa al Honorable
Congreso del Estado, para Reformar el artículo 75 de la Ley de Ingresos para
el Municipio de Guadalajara Jalisco para el Ejercicio Fiscal del año 2011. Se
propone rechazarla, toda vez que ya está incluida en la Ley de Ingresos de
este año 2012, ya está estipulado lo que está solicitando y por lo tanto habría
sobreseimiento técnico y se pone a su consideración, ¿no sé si tengan algún
comentario al respecto?, de no ser así, quien esté por la afirmativa sírvanse
manifestarlo. Gracias. APROBADO POR UNANIMIDAD. CON ESTO SE
RECHAZA EL TURNO 37/11.
El siguiente dictamen es el inciso h) 46/11 Solo para la Comisión Edilicia de
Gobernación, Reglamentos y Vigilancia. Iniciativa de ordenamiento del
Regidor Jorge Alberto Salinas Osornio, para reformar el artículo 6 del
Reglamento de la Gaceta Municipal de Guadalajara. Nosotros proponemos
que se apruebe, toda vez de que precisa la manera en que deben incluirse los
decretos dentro de lo que se publica en la gaceta, es decir, tomando en
cuenta que por su naturaleza, no todos los decretos deben de publicarse en la
gaceta, pero hay otros que por la materia que contemplan, por los actos
jurídicos a los que se compromete el Municipio, por tratarse de
reconocimientos, sí deben de publicarse en la Gaceta Municipal, entontes
esta Reforma precisa cuales deben de publicarse y cuales en un momento
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dado no sería necesario hacerlo. Está a consideración de ustedes, ¿no sé si
hubiera algún comentario?, si no lo hay, pregunto si es de aprobarse. Gracias.
APROBADO POR UNANIMIDAD. CON ESTO SE APRUEBA EL TURNO
46/11.
El siguiente dictamen es el inciso i) 154/11. Solo para la Comisión Edilicia de
Gobernación, Reglamentos y Vigilancia. Iniciativas de ordenamiento de las
Regidoras Dulce Roberta García Campos y, en su momento, de la Regidora
con Licencia Faviola Jacqueline Martínez Martínez, a las cuales se les otorgó
el mismo número de turno, por tratar de la misma reforma del artículo 75 del
Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara. Nos precisa cuales son las
causas, cuales son validas para conceder unas dispensas de ordenamiento
en los casos de plazos fatales, que impidan que un asunto de extrema
urgencia o atención requiera ser habilitado, en concreto nos dice cuales son
con precisión, cuales son los razonamientos, para que autorice o sean
justificados las dispensas de ordenamiento, las dispensas de trámite, y en ese
sentido se entenderá por causa justificada los tipos de conveniencia, de
utilidad pública, ¿no sé si tengan algún comentario al respecto?, de no ser
así, quién esté por la afirmativa sírvase manifestarlo. Gracias. APROBADO
POR UNANIMIDAD.
El siguiente dictamen es el inciso j) 384/11. Solo para la Comisión Edilicia de
Gobernación, Reglamentos y Vigilancia. Iniciativa del Regidor Jorge Alberto
Salinas Osornio, para que se autorice elevar iniciativa de Ley al Honorable
Congreso del Estado, para reformar el artículo 129 de la Ley Estatal de Salud;
así como los artículos 7, 14, 19, 134 y 135 de la Ley de Educación del Estado
de Jalisco. Esta Iniciativa pretende que se adicione las medidas de
prevención de adiciones y consolidar las acciones de prevención en los
19
artículos anteriormente referidos, adecuando éstos a las leyes, tanto de salud
como de educación y está a su consideración. Tiene que ver con la
vinculación y el trabajo que se debe realizar en el tema de las adiciones. ¿No
sé si tengan algún comentario al respecto?, de no ser así, esta Presidencia
propone que se apruebe, quien esté por la afirmativa sírvanse manifestarlo.
Gracias. APROBADO POR UNANIMIDAD.
El siguiente dictamen es el inciso k) 35/12. Solo para la Comisión Edilicia de
Gobernación, Reglamentos y Vigilancia. Iniciativa de ordenamiento Municipal
del de la voz, para reformar el artículo 15 fracción III del Reglamento para el
Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de
Servicios en el Municipio de Guadalajara. Tiene por objeto establecer los
decibeles máximos permitidos de ruido conforme a lo que establece la Norma
Oficiala Mexicana, toda vez, ya que es un problema el tema del ruido en giros
tipo “D” particularmente y hay un vacio legal por lo cual los inspectores o el
personal de Inspección y Vigilancia, por esa laguna no sancionaban o les
permite evadir la sanción y hoy se especifica inclusive que los máximos
niveles, tal como señala la Norma Oficial Mexicana en el horario comprendido
de las 10 de la noche, a las 6 de la mañana, de las 22 horas a 6, son de 75
decibeles, estableciendo esto como causal de clausura, sobre todo en
aquellos lugares donde hay reiterativa en la violación a esta Norma. Me
parece un avance muy importante ante un reclamo insistente de los vecinos, y
está a su consideración. ¿No sé si tengan algún comentario al respecto?, de
no ser así, esta Presidencia propone que se apruebe, quién esté por la
afirmativa sírvase manifestarlo. Gracias. APROBADO POR UNANIMIDAD.
Por último el dictamen inciso l) 77/12. Solo para la Comisión Edilicia de
Gobernación, Reglamentos y Vigilancia. Iniciativa del Regidor Eduardo
20
Almaguer Ramírez, que tiene por objeto la implementación del sistema de
rotación bimestral de los inspectores dependientes a la Dirección de
Inspección y Vigilancia. Tiene que ver también con el combate a la corrupción
en una área muy sensible a esto, como es el área de inspección y vigilancia y
esta Reforma tiene por objeto el obligar a que haya una rotación de
inspectores cada 2 meses de las aéreas que se les han asignado, miren, nos
han dicho que hay algunas aéreas donde no están debidamente capacitados,
yo quiero comentarles que esto puede subsanarse de alguna manera
actuando en alguna área especializada como podría ser Medio Ambiente, si
fuera el caso, a un inspector que va llegando, con otro que tiene allí un
término, pero donde se da más este problema es en Espacios Abiertos y
Reglamentos, donde hace 3 días por ejemplo, el día lunes a las 4 de la tarde,
viniendo yo al Ayuntamiento por Hidalgo y Santa Mónica, contra-esquina del
Mercado Corona estaba lleno de vendedores ambulantes, no hay justificación,
no la hay, entonces yo creo mucho en los temas de prevención y vamos
sentando las bases para ir previniendo este tipo de acciones, entre otras la
rotación, pero luego nos encontramos que hay inspectores que solo en el
caso de espacios abiertos, solo quieren estar en la zona centro, cuando los
mandan a otro lado, dicen es que nos queda muy lejos, me están castigando,
lo que pasa es que en la Zona Centro es donde hay mayor problema, y por
supuesto que hay un problema de corrupción, está a la vista de todos y no ha
habido la suficiente capacidad para corregir esta situación. Entonces este
Dictamen tiene por objeto ir sentando las bases para ir corrigiendo este tipo
de situaciones, y está a su consideración.
REGIDOR SERGIO ALBERTO PADILLA PEREZ: Nada mas como
comentario, me parece pertinente, ahora sí los argumentos que se
establecieron en la presente Iniciativa, mas que nada porque el sistema de
21
rotación, no es únicamente una situación que se vea en el propio
Ayuntamiento, sino también en otras instituciones donde se puedan realizar
algunos cotos de poder y que en muchas ocasiones crean cierto influyentismo
y empiezan a conocer perfectamente el manejo de las aéreas, hacen
amistades en algunos espacios y por supuesto esto al rato se vuelve un
centro de corrupción, creo que la iniciativa es interesante, hay que rotar al
personal para irle deslindando esa área de influencia que puede tener y por
supuesto los compromisos que se puedan generar a futuro, entonces creo
que es interesante la iniciativa y creo que es pertinente en este momento.
EL REGIDOR PRESIDENTE JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ:
Muchas gracias Regidor, si no hay algún otro comentario, pregunto si es de
aprobarse el presente Dictamen, quién este por la afirmativa sírvase
manifestarlo. Gracias. APROBADO POR UNANIMIDAD. CON ESTO SE
APRUEBA EL TURNO 77/12.
Se desahoga el punto 05 de la orden del día: EL REGIDOR PRESIDENTE
JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ: En desahogo del quinto punto
de la Orden del Día, Asuntos Varios, ¿no sé si tengan algún asunto que
tratar?, ninguno.
Se desahoga el punto 06 de la orden del día: EL REGIDOR PRESIDENTE
JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ: Por lo tanto no habiendo más
asuntos que tratar, siendo las 13:16 trece horas con dieciséis minutos del día
01 primero de Agosto de 2012 dos mil doce, damos por clausurada la
Vigésima Octava Sesión Ordinaria de la Comisión Edilicia de Gobernación,
Reglamentos y Vigilancia. Muchas gracias.
22
ATENTAMENTE
“2012, GUADALAJARA CIUDAD CREATIVA DIGITAL”
GUADALAJARA, JALISCO, 01 DE AGOSTO DE 2012
REGIDOR JESUS EDUARDO ALMAGUER RAMIREZ
PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE GOBERNACIÓN,
REGLAMENTOS Y VIGILANCIA.
REGIDOR SERGIO ALBERTO PADILLA PEREZ
PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE DERECHOS HUMANOS Y
EQUIDAD DE GÉNERO Y VOCAL DE LA COMISION EDILICIA DE
GOBERNACIÓN, REGLAMENTOS Y VIGILANCIA.
REGIDORA VANESSA PEREZ RUBI RODRIGUEZ
PRESIDENTA DE LA COMISION EDILICIA DE MEDIO AMBIENTE Y
VOCAL DE LA COMISION EDILICIA DE GOBERNACIÓN, REGLAMENTOS
Y VIGILANCIA.
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACTA DE LA VIGESIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN
EDILICIA DE GOBERNACIÓN, REGLAMENTOS Y VIGILANCIA, EN CONJUNTO CON LAS COMISIONES EDILICIAS DE
SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCIÓN SOCIAL, DEPORTES Y ATENCIÓN A LA
JUVENTUD, MEDIO AMBIENTE Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y FESTIVIDADES CÍVICAS, CELEBRADA EL 01 DE AGOSTO DE
2012 DOS MIL DOCE, EN EL SALON ANEXO A CABLDO DEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.
EAR*AMER
23
REGIDOR KARLOS RAMSSES MACHADO MAGAÑA
PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Y PREVENCIÓN SOCIAL Y VOCAL DE LA COMISION EDILICIA DE
GOBERNACIÓN, REGLAMENTOS Y VIGILANCIA.
REGIDORA KAREN LUCIA PEREZ PADILLA
PRESIDENTA DE LA COMISION EDILICIA DE SERVICIOS PUBLICOS
MUNICIPALES
(AUSENTE)
REGIDORA DULCE ROBERTA GARCIA CAMPOS
PRESIDENTA DE LA COMISION EDILICIA DE MERCADOS Y
CENTRALES DE ABASTOS
(AUSENTE)
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACTA DE LA VIGESIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN
EDILICIA DE GOBERNACIÓN, REGLAMENTOS Y VIGILANCIA, EN CONJUNTO CON LAS COMISIONES EDILICIAS DE
SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCIÓN SOCIAL, DEPORTES Y ATENCIÓN A LA
JUVENTUD, MEDIO AMBIENTE Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y FESTIVIDADES CÍVICAS, CELEBRADA EL 01 DE AGOSTO DE
2012 DOS MIL DOCE, EN EL SALON ANEXO A CABLDO DEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.
EAR*AMER
24
REGIDOR GABRIEL GONZALEZ DELGADILLO
PRESIDENTA DE LA COMISION EDILICIA DE PROMOCION DEL
DESARROLLO ECONÓMICO Y DEL TURISMO
(AUSENTE)
REGIDORA NORMA ANGELICA AGUIRRE VARELA
PRESIDENTA DE LA COMISION EDILICIA DE SALUD, PREVENCION Y
COMBATE A LAS ADICCIONES.
(AUSENTE)
REGIDORA LETICIA HERNANDEZ RANGEL
PRESIDENTA DE LA COMISION EDILICIA DE DESARROLLO SOCIAL,
HUMANO Y PARTICIPACION CIUDADANA.
(AUSENTE)
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACTA DE LA VIGESIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN
EDILICIA DE GOBERNACIÓN, REGLAMENTOS Y VIGILANCIA, EN CONJUNTO CON LAS COMISIONES EDILICIAS DE
SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCIÓN SOCIAL, DEPORTES Y ATENCIÓN A LA
JUVENTUD, MEDIO AMBIENTE Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y FESTIVIDADES CÍVICAS, CELEBRADA EL 01 DE AGOSTO DE
2012 DOS MIL DOCE, EN EL SALON ANEXO A CABLDO DEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.
EAR*AMER
25
REGIDOR JAVIER ALEJANDRO GALVAN GUERRERO
PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE PLANEACION DEL
DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE
(AUSENTE)
REGIDOR SERGIO RICARDO SANCHEZ VILLARRUEL
PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE TRANSPARENCIA,
RENDICION DE CUENTAS Y COMBATE A LA CORRUPCION.
(AUSENTE)
REGIDOR GAMALIEL DE JESUS RAMIREZ ANDRADE
PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE DEPORTES Y ATENCION A
LA JUVENTUD
REGIDOR MARIO MARTIN GUTIERREZ TREVIÑO
PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE HACIENDA PÚBLICA
(AUSENTE)
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACTA DE LA VIGESIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN
EDILICIA DE GOBERNACIÓN, REGLAMENTOS Y VIGILANCIA, EN CONJUNTO CON LAS COMISIONES EDILICIAS DE
SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCIÓN SOCIAL, DEPORTES Y ATENCIÓN A LA
JUVENTUD, MEDIO AMBIENTE Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y FESTIVIDADES CÍVICAS, CELEBRADA EL 01 DE AGOSTO DE
2012 DOS MIL DOCE, EN EL SALON ANEXO A CABLDO DEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.
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26
REGIDOR JORGE ALBERTO SALINAS OSORNIO
PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE JUSTICIA
(AUSENTE)
REGIDOR RICARDO RIOS BOJORQUEZ
PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE OBRAS PÚBLICAS
(AUSENTE)
REGIDORA MARIA CRISTINA MACIAS GONZALEZ
PRESIDENTA DE LA COMISION EDILICIA DE ESPECTACULOS
PUBLICOS Y FESTIVIDADES CIVICAS
REGIDOR PAULO EDUARDO COLUNGA PERRY
PRESIDENTE DE LA COMISION EDILICIA DE CULTURA
(AUSENTE)
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACTA DE LA VIGESIMA OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN
EDILICIA DE GOBERNACIÓN, REGLAMENTOS Y VIGILANCIA, EN CONJUNTO CON LAS COMISIONES EDILICIAS DE
SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCIÓN SOCIAL, DEPORTES Y ATENCIÓN A LA
JUVENTUD, MEDIO AMBIENTE Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y FESTIVIDADES CÍVICAS, CELEBRADA EL 01 DE AGOSTO DE
2012 DOS MIL DOCE, EN EL SALON ANEXO A CABLDO DEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.
EAR*AMER
