ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita...

27
1 ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE COINCO, CON FECHA 04 DE MAYO DEL 2017 -------------------------------------------------------------------------------- En la Sala de Sesiones del Edificio Municipal de Coinco, procede a reunirse el Concejo Municipal, constituido en su Sesión Ordinaria Nº 998. Preside la Sesión el Sr. Alcalde de la Comuna, don Gregorio Valenzuela Abarca, asisten los Concejales que se indica: Sr. Juan Abarca Padilla Sr. Carlos Ramos Araya Sra. María Sylvia Fuchslocher Emparanza Sr. Rafael Marchant Rozas Sra. Oriana Avilés Trincado Sr. Oscar Orellana Trincado La tabla a tratar en la ocasión consulta las siguientes materias: 1. Aprobación Acta Sesión anterior 2. Correspondencia 3. Presencia Depto. de Vivienda 4. Entrega Informe Trimestral Unidad de Control 5. Informe Sr. Alcalde 6. Varios Desarrollo de la Sesión Se inicia la reunión a las 09:00 horas, cuando el Sr. Pdte., en nombre de Dios declara abierta la Sesión.

Transcript of ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita...

Page 1: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

1

ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR

EL CONCEJO MUNICIPAL DE COINCO, CON FECHA

04 DE MAYO DEL 2017

--------------------------------------------------------------------------------

En la Sala de Sesiones del Edificio Municipal de Coinco, procede a

reunirse el Concejo Municipal, constituido en su Sesión Ordinaria Nº 998.

Preside la Sesión el Sr. Alcalde de la Comuna, don Gregorio Valenzuela

Abarca, asisten los Concejales que se indica:

Sr. Juan Abarca Padilla

Sr. Carlos Ramos Araya

Sra. María Sylvia Fuchslocher Emparanza

Sr. Rafael Marchant Rozas

Sra. Oriana Avilés Trincado

Sr. Oscar Orellana Trincado

La tabla a tratar en la ocasión consulta las siguientes materias:

1. Aprobación Acta Sesión anterior

2. Correspondencia

3. Presencia Depto. de Vivienda

4. Entrega Informe Trimestral Unidad de Control

5. Informe Sr. Alcalde

6. Varios

Desarrollo de la Sesión

Se inicia la reunión a las 09:00 horas, cuando el Sr. Pdte., en nombre de

Dios declara abierta la Sesión.

Page 2: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

2

1.- Aprobación Acta Sesión anterior:

Se aprueba por la unanimidad de los Sres. Concejales presentes en la

Sala, la Sesión Ordinaria N° 997, de fecha 20.04.2017 y las Sesiones

Extraordinarias N° 182, del 07.04.17., N° 183, del 27.04.17. y N° 184 del

27.04.17.

2.- Correspondencia:

Ord. N° 064/17, del 03.05.2017, de Administradora Municipal, donde

solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez

se da lectura a la carta firmada por la Sra. María Isabel Reyes, solicitando

ayuda para costear los honorarios de la profesora hasta fin de año. Consiste en

8 clases mensuales de una hora, cuya suma asciende a $ 80.000.- más

impuesto. Cuenta que son 30 socias y que se reúnen desde el mes de

diciembre del 2016, en dependencias del salón multiuso del estadio municipal.

Esperan tener una favorable acogida a la solicitud.

El Sr. Alcalde y Pdte. dice que no ve ningún inconveniente en autorizar

ese monto. La Concejal Sra. Fuchslocher comenta que es una disciplina muy

buena para el cuerpo. El Concejal Sr. Abarca dice que estas personas partieron

hace tiempo con las clases, la profesora tenía que realizar práctica profesional.

Como indica la carta se juntan hartas personas y disculpando el termino, pero

son personas bien aperradas, porque una vez tuvieron problemas con el

espacio y aun así hicieron clases en la cancha. Él está de acuerdo.

El Concejal Sr. Marchant dice que también está de acuerdo porque ha

visto como realizan las clases las personas y la evolución.

Por unanimidad de los Señores Concejales se aprueba el pago de

honorarios para costear el Taller de Yoga Comunal.

Page 3: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

3

3.- Presencia Depto. de Vivienda:

Se presenta la Srta. María Teresa Ramírez y Sr. Martín Delgado, del

Depto. de Vivienda, en primer lugar hacen entrega de una matriz de los casos

patrimoniales, a cada Sr. Concejal para su conocimiento.

El Concejal Sr. Orellana dice que la solicitud la realizo él para saber que

pasaba con los casos de las empresas que realizaron trabajos y dejaron

algunas deudas. La Srta. María Teresa Ramírez dice que quiere presentar al

equipo de vivienda, para que sepan que ellos realizan una tremenda labor.

Quiere que conozcan a Valeria Lovazzano, Arquitecta y Marcia Fuentes,

Asesor Jurídico. Quiere saber si desean consultar o que expliquen caso a caso.

La Concejal Sra. Fuchslocher dice que preferiría que explicaran caso a

caso y si alguien quiere saber algo más puede hacer las preguntas. El Sr.

Martín Delgado comenta que los casos que están en amarillo son los casos que

ya están resueltos, eso quiere decir que comenzaran las obras ahora. Informan

que el supervisor técnico de Serviu es don Marcos Villanueva. Los casos que

están en naranjo son casos que tienen problemas. La Sra. Susana Barriga que

es la primera persona que sale, tenía problema con el alcantarillado. Han

presentado la obra en tres oportunidades, pero ninguna empresa quiere tomar

las obras. El Concejal Sr. Abarca quiere saber dónde vive la Sra. Susana. El Sr.

Martin Delgado le informa que en Copequén. El siguiente caso corresponde a

don Luis Sánchez a quien le dejaron la obra abandonada la empresa SYS.

Además a Carolina Araya le sucedió lo mismo. Van a ver si es que se puede

hacer una denuncia en contra de ellos. El antiguo supervisor de Serviu tramito

más de un año las cosas. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que Serviu debe

dar una respuesta de porque hay tanto cambio de supervisor. El Sr. Martín

Delgado informa que un supervisor puede haber autorizado una obra, pero que

el nuevo supervisor puede que haya suspendido todo. La Concejal Sra.

Fuchslocher dice que en ese caso también Serviu tiene responsabilidad. El Sr.

Martín Delgado dice que algunos supervisores que han sido modificados ya no

están en Serviu, entonces esa responsabilidad. El tema es complejo. La Srta.

María Teresa Ramírez dice que siempre que han tenido reuniones han hecho

acuerdos, pero no se respetan, entonces siempre hacen seguimientos. A veces

Page 4: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

4

se les pierden los documentos, entonces es un atraso. Se entiende que

trabajan con varias comunas, pero ya son siete años. El Sr. Martin Delgado

dice que son siete años en los cuales ha habido modificación de contrato. El

poco porcentaje que queda para la obra no alcanza. Decidieron tomar una

nueva sola constructora y que tome todos los casos que están en naranjo, es

para que ya se finiquiten los trabajos. La Srta. María Teresa Ramírez comenta

que además necesitan que sea atractivo para las constructoras llegar a

trabajar. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que hay algunas que se han

destacado por su responsabilidad a esas hay que ofrecerles.

El Concejal Sr. Orellana solicita la palabra diciendo que es normal que

existan dudas, pero cree que no se ha hecho que a los eventuales beneficiados

se les dé una respuesta por escrito de los pasos a seguir que tendrá el

Municipio. Cuando él sugiere la presencia de ellos porque sabía de los casos en

que el dinero estaba agotado y se debían pedir recursos adicionales. Recuerda

el caso de don Luis en que se dejó una deuda considerable. El Sr. Martín

Delgado dice que en ese mismo contexto se podría dar una demanda en contra

del Municipio por incumplimiento de contrato. La Concejal Sra. Fuchslocher

consulta porque al Municipio. El Sr. Martín Delgado le informa que ellos eran la

EGIS. El Concejal Sra. Orellana dice que para terminar entiende perfectamente

la defensa que hace la Concejal, pero es lo que podría pasar. Ahora su

intención es que el Municipio le responda a la gente cuáles son los pasos a

seguir. Siente y porque la misma gente le ha comentado, que se sienten

abandonados. Se abandonó primero la reconstrucción y adicional a eso existen

estas deudas. Si se debe citar al Director del Serviu se debe hacer, siente que

son instancias necesarias que pueden ampliar como Concejo. Quiere que a

cada una de las personas que aparece en este documento se les envíen las

medidas que tomas el Municipio. La Srta. María Teresa Ramírez informa que se

les ha notificado a las personas. El Sr. Martín Delgado dice que no puede citar

a una persona y decirle algo que aún no está concretado, por eso que también

está el supervisor Serviu. Las etapas que vienen más adelante necesitan de un

supervisor. Lo que se viene ahora es finiquitar todos los casos. Les informaron

Page 5: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

5

además que no entregarían adicionales, pero ellos igual solicitaran. Es normal

que demore, porque los procesos que tiene Serviu son largos.

El Concejal Sr. Orellana dice que quiere que no se malentienda que esto

es solo una reunión ilustrativa, porque la gente obviamente que llega donde

ellos. No pone en duda lo que el Depto. de Vivienda realiza, pero sugiere que

inviten al Director de Serviu. El Sr. Martín Delgado dice que cuando recién se

hicieron los proyectos, incluso ha tenido que ir a medir hasta los terrenos, pero

si analiza los metros no calzan. Considera que también hay una

responsabilidad desde el Serviu que se ha lavado las manos y siguen siendo

ellos los responsables, porque siguen tomando los casos. Para no dejar esos

casos están recurriendo a las últimas instancias con el supervisor Serviu. La

Srta. María Teresa Ramírez dice que para tranquilidad están visitando las

viviendas, hasta el momento han sido tres, pero seguirán visitando a todos los

casos, de manera que se vaya buscando la forma de recepcionar las viviendas

que es lo más importante. El Sr. Martín Delgado dice que le parece ingrato

dejar las construcciones a medias, por eso hace lo imposible para que las casas

puedan terminar de construirse. Esos casos están paralizados porque se

necesitaba de un supervisor que fuera a terreno. Hay que ponerse en el lugar

de Serviu que también se quedó sin supervisores y tiene bastantes casos

patrimoniales, pero también se ponen en el caso del propietario que no puede

habitar la vivienda. Si ellos pueden ayudar con esto sería bueno, ir de vez en

cuando a consultar al Depto. antes del Concejo porque es necesario que haya

una comunicación.

El Concejal Sr. Orellana consulta sobre los Comités de Vivienda, la Srta.

María Teresa Ramírez le comenta que si necesita saber sobre el tema lo invita

a solicitarlo para otra sesión o acercarse al Depto.

El Concejal Sr. Ramos dice que quiere saber del Comité que está en El

Cardal, ya que sabía que habían tenido problemas con la factibilidad del agua.

La Srta. María Teresa Ramírez informa que ese tema ya está

solucionado.

Posteriormente no habiendo más consultas, se agradece la intervención

del Depto. de Vivienda.

Page 6: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

6

4.- Entrega Informe Trimestral Unidad de Control:

El Secretario Municipal (s) hace entrega a los Sres. Concejales del

Informe Trimestral del estado de avance ejercicio programático

presupuestario, estado de cumplimiento de los pagos por cotizaciones

previsionales de los funcionarios municipales, de los aportes al FCM y estados

de pagos asignaciones perfeccionamiento docente.

La Concejal Sra. Fuchslocher sugiere que la letra de los informes sea

más grande, lleva pidiendo lo mismo hace doce años.

5.- Informe Sr. Alcalde:

El Sr. Alcalde y Pdte. Informa del Congreso en la Comuna de Pichilemu

los días 17, 18 y 19 de Mayo, es sin costo para el Municipio. El Concejal Sr.

Marchant dice que antes de comenzar el Concejo estuvieron conversando en

quienes estaban interesados en asistir. Él está interesado en ir y quería ver

qué pasaría con el Concejo ese día, si se podía cambiar la fecha. El Sr. Alcalde

y Pdte. dice que efectivamente ese día hay Concejo. El Concejal Sr. Abarca

comenta que se podría correr un día el Concejo. El Sr. Director de Control dice

que no entendió. El Sr. Alcalde y Pdte. comenta que ese día hay reunión de

Concejo y además está el Congreso en Pichilemu. La Concejal Sra. Fuchslocher

dice que de forma expresa pueden decir que autorizan a que tales personas

asistan al Congreso. El Sr. Director de Control dice que la única forma en que

el Concejo de permiso es cuando tienen que salir fuera del país. El Sr. Alcalde

y Pdte. dice que en este caso la única forma de que se salve de la reunión es

que el Concejo lo mandate para que vaya. El Sr. Director de Control dice que lo

que deben hacer es cambiar el día de la Sesión. Se supone que son tres

Sesiones, entonces deben cambiar la fecha para cumplir. El Concejal Sr.

Abarca dice que la fecha que queda libre se puede usar para reemplazar la

fecha del Concejo. La Concejal Sra. Avilés dice que leyó en el acta anterior que

ella no podía asistir a más capacitaciones, porque ya había asistido a dos. El

Sr. Alcalde y Pdte. dice que no tiene nada que ver, porque esto es gratis. La

Page 7: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

7

Sra. Directora de Finanzas dice que estaban hablando con el Director de

Control que si bien el Congreso es gratis tiene un costo para el Municipio al

involucrar viáticos. Entonces hay que verlo en el caso de la Sra. Oriana

específicamente. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que en el caso de los viáticos es

solo Ley, porque no hay una ley que diga lo contrario. El Director de Control

dice que se había quedado en mantener una igualdad entre los Concejales,

quizás a eso se refiere la Directora de Finanzas. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que

los seis Concejales están en igualdad. El Director de Control dice que traten de

ir porque se trataran temas muy interesantes referidos a temas legales. Tiene

entendido que la ASEMUCH está pidiendo ayuda para que desde cada

municipio envíen una persona representante al Congreso.

La Concejal Sra. Fuchslocher comenta que en primera instancia se

anotara, pero que primero debe resolver algunos temas domésticos.

Los Concejales Sr. Rafael Marchant, Sra. María Sylvia Fuchslocher y Sra.

Oriana Avilés se inscriben para asistir al Congreso que se realizará en

Pichilemu.

La Concejal Sra. Fuchslocher dice que espera que la reunión sea en la

mañana. El Concejal Sr. Ramos comenta que la administración debe decidir

porque así se acomodan con todas las actividades que tienen. El Concejal Sr.

Marchant consulta si puede ser el jueves 25. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que

debe ser el día 24 porque el 25 hay muchas actividades. La Concejal Sra.

Fuchslocher dice que se realice el mismo día del Concejo y la reunión de

subvenciones realizarla en la tarde. No darse tantas vueltas porque hablan y

hablan, entonces leen después el acta y la mitad son cosas innecesarias. El Sr.

Alcalde y Pdte. dice que las subvenciones le deben dar hartas vueltas. La

Concejal Sra. Fuchslocher dice que el Concejo de la mañana que no sea tan

largo y de ahí se quedan hasta la hora que sea. Seguidamente se acuerda por

unanimidad de los Sres. Concejales fijar la Sesión correspondiente, para el día

25 de Mayo.

El Sr. Alcalde y Pdte. ofrece la palabra al Director de Obras (s) Ignacio

Droguett.

Page 8: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

8

El Director de Obras (s) informa que la Plaza de la Villa Nueva Esperanza

tuvo algunas observaciones respecto a la vegetación, pero terminando eso, la

obra estaría lista. La gente está muy contenta, tienen las mejores máquinas de

la comuna. Quiere informar además que se realizaran unas mejoras en la Sede

del Adulto Mayor de El Rulo. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que esa

reparación amerita que sea ahora ya, se llovió la sede y quedó horrible, están

hablando de una sede macanuda, fuera algo malo, sería diferente. El Sr.

Alcalde y Pdte. quiere informar que la Directora de Obras está con licencia por

21 días. Quiere además que le explique qué pasó con la Sede de El Rulo. El

Director de Obras (s) dice que se mandaron los presupuestos y uno era

demasiado caro, así que la persona que realizará las reparaciones será el

mismo que reparo la Sala Cuna Manzanita. La Concejal Sra. Fuchslocher

consulta sobre lo que decían que el alero era muy corto. El Director de Obras

(s) dice que eso no influye mucho. La Concejal Sra. Fuchslocher consulta

porque se demoraron tanto en realizar las reparaciones. El Director de Obras

(s) dice que faltaban más presupuestos, pero que es considerado una

reparación de emergencia. La Concejal Sra. Fuchslocher comenta que vendrán

siete días de lluvias. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que es una emergencia y

teniendo en cuenta que sale por $150.000.- aproximadamente. El Director de

Obras (s) dice dentro de la misma sede se rompió una llave. La Concejal Sra.

Fuchslocher manifiesta que jamás había visto una llave que se rompa encima,

por donde sale el agua. El Sr. Alcalde y Pdte. comenta que eso quiere decir que

las llaves que se usaron ahí no fueron las más caras. La Concejal Sra.

Fuchslocher dice que lo otro es que el baño para personas con capacidades

diferentes, está completamente sin cerámica. El Director de Obras (s) dice que

primero repararan la canaleta que debe ser de manera urgente más la grifería,

después verán el tema del baño.

El Concejal Sr. Ramos consulta sobre el tema de la CGE quiere saber

qué respuesta han dado, porque ya están podando. El Director de Obras (s)

comenta que en las zonas más afectadas están podando. En el sector Los

Pardos no ingresaran, aunque ayer hubo un corte de luz. El Sr. Alcalde y Pdte.

dice que aunque la DOM le envió un mapa, al final es la CGE la que decide los

Page 9: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

9

lugares donde intervendrá. El Director de Obras (s) manifiesta que CGE está

realizando dos trabajos, podar y cambiar el cableado eléctrico. El Concejal Sr.

Ramos dice que igual es molesto, porque de hecho le llego un mensaje a su

casa que se iba a cortar la luz desde Coinco hasta El Rulo, pero resulta que

habló con ellos y le dijeron que era desde el sector la Cabrería hasta Los

Pimientos. Al final cortaron la luz hasta Millahue. El Director de Obras (s) dice

que los cables ya no resisten la demanda energética de la comuna, por lo

mismo están realizando el cambio a todo el cableado eléctrico. El nuevo cable

que están usando tiene una dimensión mayor al utilizado.

La Concejal Sra. Fuchslocher consulta que posara con el resto del

cableado. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que ese es problema de ellos. La Concejal

Sra. Fuchslocher comenta que si queda cableado obsoleto hay que exigir que lo

saquen, porque es espantoso. Ocurre que en todo Chile lo que no les sirve lo

dejan instalado. El Director de Obras (s) dice que solamente la CGE se puede

meter en los cables de alta tensión. Justo donde estaba el grifo, en la vuelta,

se cayeron dos cables de telecomunicaciones que estaban en mal estado y

cayeron a la vía.

La Concejal Sra. Avilés consulta si está considerada la poda en el sector

Los Ajos. Existen unos sauces y en la villa los árboles ya sobrepasan los cables.

El Director de Obras (s) responde que averiguara si se realizara la poda ahí. El

Concejal Sr. Ramos dice que respecto de la observación que hace la Concejala

Avilés, él envió un correo a la CGE indicando todos los sectores que tenían

problemas, ellos se comprometieron a ver el tema en terreno. El Sr. Alcalde y

Pdte. dice que ellos deberían venir a ver en terreno, no que les tenga que

solicitar que vengan. Ahora ese mismo problema los tiene con acciones

judiciales en su contra. El Concejal Sr. Ramos dice que si no responden,

tendrán que hacer el reclamo ante la Superintendencia o a la Fiscalía.

El Sr. Alcalde y Pdte. comenta que quiere saber del tema de la piscina.

La Concejal Sra. Fuchslocher interviene diciendo que quiere saber algo que

esta antes de la piscina y es sobre la sede del Adulto Mayor de Coinco. El

Director de Obras (s) le informa que lo está viendo. La Concejal Sra.

Fuchslocher dice que lo otro que quiere dejar en claro es que, si el Municipio no

Page 10: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

10

es responsable de la poda de los árboles y la mantención del tendido eléctrico,

se hiciera formalmente una acusación sino responden. Es la obligación de ellos

venir a ver. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que no puede enviar personal Municipal

porque la CGE no lo acepta y además porque es muy peligroso. La Concejala

Sra. Fuchslocher dice que tienen todos los argumentos a su favor y cree

además que los Concejales deben apoyar.

El Concejal Sr. Orellana comenta que llevan hablando años del tema,

saben que es responsabilidad de la compañía, entonces independiente que los

vecinos reclamen hay que decirles que ellos no son responsables. Si además

hay que presentar una denuncia que el Concejo apoye. El Sr. Alcalde y Pdte.

dice que ahora habrá un documento en el que se respalde el apoyo del Concejo

por este tema.

El Concejal Sr. Ramos consulta la posibilidad de realizar una

reforestación en los sectores que están al lado contrario del tendido eléctrico.

Se reforesta donde no hay cables y se talan los árboles del tendido eléctrico.

Cada año tendrán ese problema. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que hace

un tiempo que viene pensando porque si tienen problemas con las podas,

buscar un árbol que permita ser podado antes de que llegue al tendido

eléctrico y que además sea bonito. Con los árboles que tienen ahora no es

poda, es asesinato al árbol.

El Sr. Harold Frindt, Director Secplac comenta que el tema de la

forestación no es tan simple de abordar, porque en la vereda opuesta se da

que no hay suficiente espacio. No existen árboles que se ajusten a ese

requerimiento. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que en vez que le corten las ramas

para el lado se las corten para arriba. El Director de Secplac dice que el

liquidámbar se puede mantener a cierta altura.

El Concejal Sr. Abarca dice que el concepto de forestación debe

contemplar la variedad de árboles que tienen. Frente a su casa los árboles se

cayeron de viejos entonces obviamente el liquidámbar le parece un término

medio que podrían usar. Si no se equivoca dentro de la misma licitación del

tema de la basura está también la poda. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que

hace un tiempo se tomó la decisión de que fueran árboles autóctonos de la

Page 11: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

11

zona. Igual prevalecen lugares donde hay árboles que son feos, pero la gente

plantaba ese árbol. El Concejal Sr. Abarca manifiesta que esos árboles que

estaban en el estadio, fácilmente deben haber tenido unos 80 años. El Sr.

Alcalde y Pdte. dice que Copequén y La Vega deben haber roto más del 90%

de los árboles. El Concejal Sr. Orellana comenta que el problema no son los

árboles de la vía pública, porque cuando se corta la luz por caída de ramas, la

mayoría de las veces es por árboles en propiedad particular. Cree que esto se

podría hablar toda la mañana. Lo que le compete al municipio hoy en día es

oficiar y si ellos no responden se pueden utilizar la asesoría jurídica. Quiere

recordar que cuando se cortó la luz por un periodo largo de tiempo fue por un

árbol caído de propiedad privada, no tiene noción de que un árbol de la vía

pública haya cortado algún cable. Para ir zanjando el tema, se definió que el

Concejo a través del DOM oficiará a la compañía.

La Concejal Sra. Fuchslocher manifiesta que encuentra que siempre

corren el riesgo de que se caiga un árbol, venga de donde venga. No pueden

prevenir eso, quizás si el Municipio realiza una inspección podría prever los

posibles focos de riesgo. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que es distinto a que en

forma arbitraria digan usted debe cortar el árbol. El Concejal Sr. Ramos dice

que respecto al tema que plantea Oscar él no compatibiliza que el año pasado

los cortes de luz hayan sido solo por árboles de privados, porque si bien es

cierto así fue se debió a tormentas eléctricas. Tiene entendido que se

produjeron cinco cortes por árboles de particulares, pero la gran parte ha sido

por las ramas que provocan los cortes. Él ha denunciado este tema. Incluso el

Concejal Sr. Marchant subió una foto donde se ve esa situación. El Concejal Sr.

Marchant le informa que esas fotos corresponden a árboles de terceros. El

Concejal Sr. Ramos dice que se podría ver la posibilidad de cambiar los

árboles, porque hay lugares como por ejemplo, El Cardal donde es más ancho

la vereda donde no hay árboles. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que deben haber

unas medidas necesarias para poder hacer ese tipo de intervenciones.

La Concejal Sra. Fuchslocher dice que ya se vienen las lluvias, están

pronosticadas. Hace tiempo atrás solicito la retroexcavadora para que realice

trabajos en el estero que pasa por el lado del Hospital. El Sr. Alcalde y Pdte.

Page 12: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

12

informa que tuvieron que realizarle unas reparaciones, pero que ya pronto

estará operativa nuevamente. La Concejal Sra. Fuchslocher consulta si se

podría arrendar una. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que no hay presupuesto, más

aún que los esteros están rodeados de sauces, entonces no se quieren meter a

trabajar las máquinas. La Concejal Sra. Fuchslocher manifiesta que al llover

tantos días, se puede generar algo peor desde el mismo hospital hasta Las

Tres Puentes.

El Sr. Alcalde y Pdte. dice que verán el tema e invita a realizar su

intervención al Director de Secplac, Sr. Harold Frindt.

El Director de Secplac comenta sobre la piscina donde se iba a dividir en

dos partes, una que era la normalización del alcantarillado y la otra era la

reparación de las piletas. La normalización ya fue postulada, recibieron

solamente una observación que corresponde aún tema menor, ya fue

subsanado y a fin de mes recibirán la aprobación. Respecto a lo que es la

reparación la próxima semana solicitara el uso de la cuota del casino,

necesitan que se genere en estos meses porque las pinturas y sellados

requieren que sean en los meses más fríos.

El Concejal Sr. Abarca pregunta que como está dividido en etapas la

primera que es por regularización saldría por fondos externos, el resto saldría

con fondos del casino. El Director de Secplac dice que así es y que además hay

una rebaja considerable. Respecto al tema de la sede del Adulto Mayor ya fue

postulada, pero salió rechazada, entonces deben rebajar el presupuesto y

volverlo a subir.

La Concejal Sra. Fuchslocher dice que al haber sido postulada y que

saliera rechazada, recibe algún puntaje adicional. El Director de Secplac dice

que desconoce el tema, pero no cree que sea así. Comenta además que ellos

no compiten con otros Municipios, no es como otros programas. Hace unos

días estuvo con las personas de la Subdere y les comento la necesidad de esa

Sede. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que además de acoger al Club de

Adulto Mayor más grande de la Comuna, esa Sede además suple las

necesidades que tiene el Municipio cuando no está disponible la Sala Multiuso.

El Director de Secplac dice que re postularán esa sede y quiere

Page 13: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

13

comentarles que ahora se encuentran apoyando al DAEM en un proyecto de

mejoramiento de la Escuela Chillehue y Escuela El Rulo. Espera contar además

con el apoyo del Concejo la próxima semana. El Concejal Sr. Abarca consulta si

al tener más cotizaciones, armaran la licitación. El Director de Secplac

responde que sí y además teniendo la aprobación del Concejo la próxima

semana.

A las 10:05 hrs. abandona la Sala la Concejal Sra. Avilés, por espacio de

5 minutos.

El Concejal Sr. Abarca consulta sobre el tema de la basura y quizás

Harold sabe del tema. En un Concejo anterior se pidió que un miembro del

Concejo fuera parta de la comisión evaluadora como buena práctica. El Sr.

Alcalde y Pdte. dice que no es como buena práctica, porque en las bases esta

puesto que debe ir un Concejal. El Concejal Sr. Abarca comenta que en virtud

de algunas cosas que converso con la Sra. Nelly antes de la Sesión de Cuenta

Pública, le manifestaba que ya estaban en proceso de cierre. El Director de

Secplac indica que el día 05 es la apertura referencial y esa apertura la

realizaran del día lunes. El Concejal Sr. Abarca dice que estuvo leyendo que

harán cierres fuera de plazo. La semana pasada la Sra. Nelly le manifiesta que

hubo problemas para responder algunas consultas que escribieron en el foro.

Entonces le dijo que lo conversaran, pero ella le dijo que estaba ocupada. Ayer

tarde le llego un correo respecto al foro, lo citaron a una reunión, pero a esa

hora no podía ir, además no contaba con los antecedentes sabiendo que había

algunas complejidades respecto al tema. Sugiere que se inhabilite su

participación como Concejal y que se nombre a otro Concejal. El Sr. Alcalde y

Pdte. comenta que no sabe si legalmente se puede hacer, pero al final es su

decisión no participar. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que puede participar

el día de la licitación entonces. El Concejal Sr. Abarca manifiesta que el tema

acá es que si forma parte de la licitación debe manejar el tema. Hubo

problemas en las respuestas que entregaron ya que consultaron sobre el precio

y respondieron que era con IVA cuando realmente era sin IVA. Entonces

prefiere no estar, si no formara parte de todo el proceso. El Sr. Alcalde y Pdte.

dice que ese foro está abierto hace varios días y que además es público. El

Page 14: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

14

Concejal Sr. Abarca dice que está bien, pero que no tiene la clave para hacerlo.

El Director de Secplac dice que el portal es abierto a cualquier persona

de Chile y pueden ver cualquier antecedente. Si bien es cierto les envió ayer

los términos de referencia. Respecto a las preguntas y respuestas las estuvo

leyendo ayer, y no hay ninguna que requiera una complejidad. El Sr. Alcalde y

Pdte. dice que existió una, pero se tuvo que modificar. El Director Secplac

comenta que a su entender el proceso de licitación es un proceso como tal, no

requiere ninguna complejidad. Las respuestas que se publiquen pasan a ser

parte de las bases oficialmente. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que si en las bases

dice $15.000.000.- pesos con IVA y la respuesta que dieron era el monto, pero

sin IVA, no entiende como se podrán modificar. El Director de Secplac dice que

tiene entendido que prevalece la aclaración. El Concejal Sr. Abarca dice que no

cree que sea así, tiene sus dudas. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que no cree que

puedan cambiar las bases respecto a lo que dice el foro. El Director de Secplac

comenta que la instancia del foro existe para aclarar dudas y modificar

eventualmente las bases. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que eventualmente,

porque esas respuestas son para responder las dudas, no para modificar, o

sino días antes modificarían muchas cosas y las bases son intocables.

El Concejal Sr. Orellana dice que cualquier respuesta desde el punto de

vista personal es válida. Cualquier omisión o un error de estas características

significan quizás la utilidad de la empresa que está postulando, por lo que

entendió el Señor Concejal no quiere participar en virtud de que no se le hizo

participar en esta licitación cuando correspondía. El Sr. Alcalde y Pdte.

comenta que las bases las crea un comité o equipo técnico, no se las muestran

ni siquiera a él. Después las revisa el Jefe de Control. El Concejal Sr. Orellana

dice que quizás debió haber un observante más cuando estaban en la

comisión. Ahora si el Concejal no está disponible pasar a otro punto.

El Sr. Alcalde y Pdte. consulta si alguien está interesado en participar. El

Concejal Sr. Ramos dice que está dispuesto a participar.

Por unanimidad de los Señores Concejales se acuerda que el Concejal

Sr. Carlos Ramos integre la comisión.

Page 15: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

15

El Director de Secplac quiere hacer una acotación sobre la participación

del Concejal que es única y exclusivamente como Ministro de fe. En el fondo el

Concejal no discierne sobre la decisión final, que se toma completamente de

manera objetiva. El Concejal Sr. Ramos dice que debe velar porque las cosas

se hagan de manera correcta. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que no lo ve

tan superficial, porque la presencia del Concejal que los representa, son los

ojos y la información fidedigna del proceso. Le gusta que sea Carlos porque

encuentra que es una persona muy inteligente y muy capaz de ser objetivo. El

Sr. Alcalde y Pdte. dice que para eso está el Concejal, para que vea que las

cosas se hagan bien.

A las 10:17 hrs., la Concejal Sra. Fuchslocher abandona la sala por

espacio de 7 minutos.

El Concejal Sr. Orellana dice que en referencia a la introducción que

había realizado decía que estaban trabajando en varios temas. Un tema que

casi llega a ser incomodo que tiene que ver con la presión que ejerce el Club

deportivo Juventud Chillehue donde aún no se firma el comodato. Si mal no

recuerda en Enero trajo como ejemplo un comodato de Quinta de Tilcoco para

que fuese utilizada como formato. Pero pasa que ellos no creen que eso se

genera aún. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que hace dos semanas atrás le pregunto

a Harold en que estaba esa situación. El Director de Secplac dice que el

proyecto existe y no reviste mayor complejidad. El Concejal Sr. Orellana dice

que hace el alcance porque el comodato que presento como ejemplo se hizo

con mucha anticipación a la postulación del proyecto. Hay un detalle

importante en que este club deportivo apuntaba a tres ítems. El Director de

Secplac dice que la solicitud tenía dos ítems. El Concejal Sr. Orellana dice que

eran tres. El Director de Secplac dice que hablo personalmente con la

Presidenta del Club y ella está en conocimiento de las labores que están

realizando. El Concejal Sr. Orellana dice que cuando presentaron el proyecto

en el 2014, presentaba tres ítems que era iluminación, cierre perimetral y una

fracción de graderías. Advierte esto porque sabe que en estos momentos están

sin graderías. Incluso postularon a una subvención para poder tener graderías.

El Sr. Alcalde y Pdte. consulta si esto se modificó con la Presidenta. El

Page 16: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

16

Director de Secplac dice que la Presidenta en reiteradas ocasiones ha venido a

hablar y está en pleno conocimiento de lo que se está haciendo. Incluso en la

carta el tema de las graderías no era prioridad, para ellos lo más importante

era el tema de la iluminación y el cierre. Hay otras mejoras que se han tenido

que hacer, porque el agua de los camarines da al mismo terreno. Entiende la

postura del Sr. Concejal. El Concejal Sr. Orellana interviene diciendo que no es

su postura. El Director de Secplac dice que hay que priorizar.

El Concejal Sr. Ramos consulta quien ve el tema de los canales, porque

se va a solicitar al Inspector que vea un tema que están teniendo los vecinos

del sector la Cuadra, antes usaban ese canal para regar, pero ahora cerraron el

paso para ese canal. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que verá el tema.

No habiendo más consultas, se Agradece la presencia del Director de

Secplac.

6.- Varios:

El Concejal Sr. Juan Abarca se refiere a carta de una vecina. El Sr.

Alcalde y Pdte. dice que la leyó y le respondieron a la Sra. Además, aparte de

eso vino al Municipio. La respuesta que le entregaron es que el Municipio no

tiene ninguna relación con el JPL y que es la Corte de Apelaciones la que tiene

relación directa con el Juzgado. Interviene el Director de Control diciendo que

la respuesta se le entregó personalmente a la persona y es la misma ley la que

entrega la respuesta porque ningún Juez depende de la Administración

Municipal. Ellos le sugirieron enviar la carta a la Corte de Apelaciones, no

obstante a eso le informaron que se podía enviar por parte del Alcalde un

informe con la conducta del Juez, entonces ahí tendrán en consideración esa

queja. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que no es tan fácil emitir un informe que para

eso debe haber una investigación primero. Ellos como Municipio no pueden

hacer una investigación a un Juez. El Director de Control dice que ahí discrepa

con él, porque se acoge la denuncia. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que entonces

deberían hacer investigación contra todo el mundo, porque todo el día llegan

con quejas. El Concejal Sr. Abarca dice que no solo del caso del Juzgado,

porque en el fondo se instalan en el municipio, pero no depende de ellos. Lo

Page 17: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

17

que si deben hacer a la comunidad es darle una respuesta. Cree que ella no

hará nada, porque conoce a la familia. Es bueno plasmar que llego una queja.

Los jueces en general tienen un poder absoluto en comunas pequeñas. El Sr.

Director de Control dice que hablo con las personas del Juzgado y ellas le

explicaron que era la tercera citación que se le hacía a la Señora, por eso se le

ordenó arresto. La gente se siente un poco ofendida cuando llega un

Carabinero, pero la Jueza siguió en todo momento lo que dice la Ley.

El Concejal Sr. Abarca dice que la página web lleva caída hace mucho

tiempo y que solo está operativo el tema de transparencia. Piensa que si los

fiscalizan los pueden multar, pero ya es tiempo de que lo solucionen porque ya

llevan dos meses con la página que no está operativa. Consulta además por el

tema del Concejo que se realizará una Sesión de Millahue con respecto al tema

del Club. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que hace unas semanas atrás el Secplac se

reunió con las personas y le dijeron que había subido más el precio. El Concejal

Sr. Abarca consulta si le pondrán fecha, porque se planteaba que tenían que

hacer las gestiones rápido, sino veían el tema del Club Luis Valenzuela. El Sr.

Alcalde y Pdte. consulta si el Club Luis Valenzuela tiene que comprar. El

Concejal Sr. Abarca dice que tienen datos de donde podría ser, había un

terreno al lado del río, pero estaba muy sobrevalorado. La Concejal Sra.

Fuchslocher comenta que en Rancagua habían autorizado a las personas. El Sr.

Alcalde y Pdte. dice que pueden decir cualquier cosa para quedar bien con las

personas. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que a la gente la ilusionan y

después acá en el municipio le dicen que no porque realmente no se puede.

El Sr. Alcalde y Pdte. dice que pasa lo mismo cuando le dicen que es

responsabilidad del Municipio poner lomo de toros. El Municipio puede hacer lo

que quiera, pero en el sector Urbano, en el sector rural depende

exclusivamente de Vialidad. Ahora excepcionalmente solicitaron poner dos

lomos de toro donde está el colegio y la posta. El Concejal Sr. Abarca dice que

donde hay que pedirle a Vialidad un lomo de toro es en El Cajón. El transita

todos los días por ahí y pasan a exceso de velocidad, además está el tema del

colegio. Comenta que las mismas personas del colegio demarco, además la

calle es tremendamente angosta.

Page 18: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

18

En relación a la consulta del Concejal Sr. Abarca, el Sr. Alcalde y Pdte.

solicita en la sala la presencia del Encargado de Informática, Sr. Claudio

Robles.

El Concejal Sr. Abarca le consulta por la página web, porque no está

operativa. El Encargado de Informática dice que en el mes de Enero la página

fue hackeada y producto de esto se tuvieron que respaldar los datos. Dentro

de eso se contactaron con una persona para ver si podía crear una página

nueva, pero de esa persona no se ha tenido contacto. El Sr. Alcalde y Pdte.

consulta porque una página nueva. Cuesta mucho hacer lo que falta, porque

estamos hablando de millones. El Concejal Sr. Abarca dice que lo que pasa es

que el tema no es tan complejo. Se rescató la información de transparencia

que es la que exige la ley. Lo que falta hoy es migrar los datos a la plataforma.

La construcción de una página hoy no supera los $200.000.- pesos. Una

persona que venga mensualmente a realizar la mantención no debiese superar

ese monto. Llevar dos meses sin la página es complejo. Además para los

permisos de circulación la página estaba caída. Se vienen los próximos

permisos de circulación y no pueden seguir esperando. Sugiere hacer una

licitación. El Sr. Alcalde y Pdte. consulta que le falta a la página para quedar

operativa. El Encargado de Informática dice que falta solamente información,

pero por tema de tiempo cuesta poder hacerlo. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que

se podría contratar a alguien por uno o dos meses para que suba la

información a la página. El Encargado de Informática dice que se encargue

solamente de la página. El Concejal Sr. Abarca consulta si el encargado de

informática es capaz de hacer la página. El Encargado de Informática dice que

puede hacerlo, pero solamente le falta tiempo. El Concejal Sr. Abarca dice que

la página que tenían cumplía con los estándares, pero no era muy amistosa,

que sea una página más interactiva. El Concejal Sr. Abarca dice que todo lo

que expone claramente le falta apoyo, porque solo no puede hacer las cosas,

atiende cuatro necesidades más. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que la persona que

trabaja en el Depto. lo hace medio día porque entro a estudiar a la

Universidad. El Concejal Sr. Abarca dice que felicita al funcionario. Le

Page 19: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

19

entregara varios nombres de proveedores. Comenta que en los dominios

donde se alojan las páginas y cuando se caen los dominios se caen las páginas.

Posteriormente se retira de la sala el Encargado de Informática.

El Concejal Sr. Abarca continua con el tema del Concejo que se realizara

en Millahue diciendo que esperaran que se reúnan y se verá que pasa. Dice

que aún está esperando que el Asesor Jurídico defina el comodato que tienen

con las personas del Comité de Discapacidad. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que si

sale aprobado el proyecto de la piscina tendrán que hacer por ahí un paso de

agua enorme y mientras eso no quede limitado no pueden hacer mucho. El

Concejal Sr. Abarca dice que respecto a lo que conversaban ese día, piensa

que están equivocados con el tema del Rol, consulta sobre la apertura de los

fondos concursables. El Sr. Alcalde y Pdte. comenta que la comuna participo en

temas de seguridad. El Concejal Sr. Abarca cuenta que también participo con

el tema de hipoterapia, pero quedo inadmisible ese proyecto. Otro tema que

había quedado pendiente fue el traslado de los estudiantes de Educación

superior, donde hubo algunos problemas, hay gente que aún pregunta por el

tema. Ayer lo llamó una persona que salía a las 23:00 horas, y quería saber

sobre el tema porque Rafael contacto personas para el traslado, quiere saber

cuál será la postura al final. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que cuando se reunió la

Sra. Nelly con Rafael se quedó que no harían nada. Interviene el Concejal Sr.

Marchant diciendo que con las personas que hablo prefirieron hacerlo de

manera particular, se estaba viendo un furgón, pero estaba saliendo

demasiado tarde. Del total de personas, ocho personas están viajando juntos y

son cuatro los que no tienen locomoción. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que lo vean

con la Sra. Nelly mejor.

El Concejal Sr. Abarca indica que tiene una carpeta llena de

antecedentes donde se presentan varios trabajadores ante la Inspección del

Trabajo por el tema del Sr. Gallardo, cuando se supo que se terminaría el

contrato se comprometió con una fecha para pagar el finiquito. Se reserva el

nombre de las personas involucradas, pero en la nueva audiencia que tuvieron

el Sr. Gallardo fijo como fecha para pagar el finiquito hasta el 31 de Mayo y

estará disponible el día 12 de Junio del presente año. La consulta es la

Page 20: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

20

siguiente, si el Sr. Gallardo no paga el Municipio pasaría a ser subsidiario,

entonces que pasara con el Sr. Gallardo. El Sr. Alcalde y Pdte. dice que el Sr.

Gallardo ya se comprometió a pagar ante la Inspección del Trabajo. El Director

de Control dice que en caso que el Sr. Gallardo no cumpla con sus obligaciones

laborales, ellos como el ente contratante se harán cargo y en ese sentido les

permiten hacer retenciones para poder cumplir con los incumplimientos del

contratista. Eso no es llegar y hacer, se debe solicitar un certificado a la

Dirección del Trabajo la cuantía del incumplimiento. El Concejal Sr. Abarca dice

que la factura que se le debe pagar al Sr. Gallardo es a treinta días vencidos,

eso quiere decir que estará acá la factura o después del 12 de Junio. La

Directora de Admin. Y Finanzas dice que antes de esa fecha. El Concejal Sr.

Abarca dice que estuvo leyendo las bases pasadas y estaban las famosas

boletas de garantía. Consulta si esa boleta aún está vigente. La Directora de

Admin. y Finanzas dice que corresponde al 5%. Entonces si tienen los

antecedentes desde la Inspección de Trabajo esa boleta de garantía no se

entregaría hasta después de la fecha en que el Sr. Gallardo debe pagar. El

Concejal Sr. Abarca comenta que para pagar esa factura deben estar las

cotizaciones canceladas. Además como el contrato venció en Diciembre se

debió de haber renovado la boleta de garantía. El Director de Control dice que

los únicos responsables de haber fiscalizado todo este tema de la basura, es la

Dirección de Obras. Secplac no tiene por qué estar dando explicaciones y

tampoco debería ser Ignacio, debería ser Carolina Fernández. El Sr. Alcalde y

Pdte. dice que no pueden estar esperando a que vuelva. El Director de Control

dice que ese certificado debe pedirlo DOM.

El Concejal Sr. Abarca manifiesta que quiere que quede establecido, que

en la eventualidad que tuvieran este problema, quién emitirá ese certificado. El

Director de Control dice que la boleta de garantía es por el no cumplimiento del

trabajo, nada que ver con lo otro. Para el cumplimiento de las obligaciones

laborales, es necesario el certificado. No pueden retener toda la plata,

solamente lo que adeuden. La Concejal Sra. Fuchslocher consulta si ese

certificado se puede pedir ahora. El Director de Control dice que se puede y

Page 21: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

21

que la Srta. Fernández lo sabe. Los Señores Concejales continúan conversando

a la vez sobre el tema del certificado.

A las 10:55 hrs., el Sr. Alcalde y Pdte. solicita al Concejal Sr. Juan

Abarca, que continúe presidiendo la reunión, porque él tiene un compromiso

importante y debe salir.

El Sr. Pdte. dice que en la eventualidad que el Sr. Gallardo no cumpla, la

indemnización a una persona con seis años de servicio son dos millones de

pesos. La Concejal Sra. Fuchslocher cree que no es tan fácil que una persona

no pague. Debe haber una forma en que garanticen este tema como Municipio.

El Director de Control dice que en el Código del Trabajo aparece esto y

es el ente fiscalizador el que debe saber esto, en este caso es Obras. Viene

diciendo este tema hace mucho tiempo, quiere saber dónde está obras. La

Concejal Sra. Fuchslocher dice que venía cumpliendo, pero que sucedió esto

cuando se acabó el contrato.

El Director de Control dice que necesitan la cuantificación de los

incumplimientos.

El Concejal Sr. Orellana dice que este tema viene hace un buen rato,

lamentablemente las personas que han firmado, comprometieron el pago para

el 12 de Junio, pero se nota que no tuvieron asesoría, porque coincide con una

fecha, en la que la cobra de manera anticipada.

El Sr. Pdte. consulta si el pago de la factura es cada 30 días. La

Directora de Admin. Y Finanzas responde que es parcializada. Paga las

imposiciones a principios de Mayo y ellos con eso pagan a finales de Mayo.

A las 11:10 hrs. abandona la Sala el Concejal Sr. Marchant, por espacio

de 3 minutos.

El Sr. Pdte. dice que por las fechas no hay nada que retener después

del 12 de Junio. La Directora de Admin. Y Finanzas dice que si tuvieran el

certificado, al tener un acuerdo de pago ellos no pueden retener el sueldo. El

Concejal Sr. Orellana dice que si las personas firmaron es porque no tuvieron

la asesoría, diferente hubiera sido que pagaran el 20 de Mayo, por decir una

fecha. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que les dijeron que fueran a la

Inspección del Trabajo, que al final fueron mal asesorados. El Sr. Director de

Page 22: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

22

Control manifiesta que entonces los trabajadores tienen la culpa. La Concejal

Sra. Fuchslocher dice que no quiere decir eso, que no la dejan terminar las

ideas. Ella se refiere a que estaba bien en ir, pero también falló que quienes

los asesoraron no les explicaron el tema de la fecha, puede que ellos como

municipio interponer un recurso de amparo a favor de los trabajadores, siente

que se están entregando. El Sr. Director de Control dice que puede ser muy

cierto que los trabajadores están mal asesorados, pero también es muy cierto

que el Sr. Gallardo es fresco, porque sabía desde un principio que ese contrato

estaba regido por el código del trabajo, además sabe que este Señor se ha

portado muy mal con algunos funcionarios de la Municipalidad, el Sr. Gallardo

sabe que si él no asume quien debe hacerlo es la Municipalidad. Si el Depto. de

Obras solicita el certificado llegara en una semana, así en finanzas pueden

retener el monto y se paga lo que debe.

A las 11:14 horas, abandona la sala el Concejal Sr. Ramos, por espacio

de 2 minutos.

El Sr. Pdte. dice que extraña que la Asesora Jurídica no haya estado

presente en la demanda, porque estaría defendiendo el patrimonio del

Municipio, los trabajadores dijeron que iban a demandar al Municipio, porque

están en su justo derecho. El Concejal Sr. Ramos pide que soliciten el

certificado, independiente que paguen, es un respaldo para el Municipio.

El Sr. Director de Control dice que sobre las labores de la Asesora

Jurídica, han hablado con la Administradora Municipal, porque las horas en que

ella desempeña funciones no están dando abasto, tiene entendido además que

Marcia le entregó a Carolina estos antecedentes y le sugirió que pidiera el

certificado.

Los Señores Concejales siguen hablando en extenso sobre la necesidad

de pedir el certificado y de la Inspección del Trabajo, para poder cubrir

intereses del patrimonio del Municipio, teniendo en cuenta además que tienen

la clara sospecha que el Sr. Gallardo no pagará a los trabajadores.

El Sr. Pdte. solicita para la próxima reunión que la Asesora Jurídica sea

citada para que explique el escenario que se viene a futuro para el Municipio.

Page 23: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

23

El Sr. Pdte. continúa reiterando el tema como sucedieron las cosas,

diciendo que cuando al Sr. Gallardo se le notifica del termino de contrato, les

da a las personas una fecha de pago. La gente actuando de buena fe,

solicitaron que pagara en tres cuotas. Los trabajadores buscaron a una

persona que los representara porque había algunos que no sabían leer ni

escribir. Le pidieron ayuda al municipio, pero les dijeron que era entre

privados, es por eso que ellos acudieron a la Inspección del Trabajo. Cuando

hablaron con él ya estaban los acuerdos listos.

La Concejal Sra. Avilés dice que discrepa del tema porque ella fue una

de las primeras personas que toco el tema acá en Concejo, nombra a la

persona que hablo con ella y fue José, incluso le dijo que personas de la

Municipalidad los asesoraron para que fueran a la Inspección del Trabajo,

entonces no sabe cómo pueden decir que nadie quiso orientarlos o ayudarlos.

El Sr. Pdte. dice que la única persona que los ha orientado a sido

Carolina y le ha traído conflictos internos, pero si preguntan por la Asesora

Jurídica ella no ha ayudado. La Concejal Sra. Fuchslocher comenta que a los

únicos que se les debe responder y pagarles es a los trabajadores, los

recolectores de basura hacen un tremendo esfuerzo físico.

El Sr. Pdte. le pide al Director de Obras (s) que solicite el certificado

para que el Depto. de Finanzas lo tenga en su poder, además quiere dejar en

acta que están con cifras negativas ante un eventual pago.

La Concejal Sra. Fuchslocher dice que en conjunto con el Concejal Sr.

Ramos se interesaron con el tema de las farmacias populares y vieron la

posibilidad de instalarla acá. Además, no era llegar y ponerla porque el químico

farmacéutico no viene por menos de $700.000- pesos, hay que tener una

dependencia. De hecho, hay Municipios que les ha ido muy mal, mientras que

otros les ha ido muy bien. Las relaciones con el hospital son muy buenas,

cuentan con el equipo médico que confía en el Municipio. Le gustaría que se

replanteara este tema y ver un convenio con el hospital, por ultimo con

aquellos remedios que sean difíciles de adquirir. Si se estudia este tema se

puede tener una farmacia acorde con las necesidades de la comuna, solicita al

Sr. Director de Control que vea el tema, porque siempre va más allá, y aunque

Page 24: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

24

a veces les caiga mal por eso mismo le cree, pueden aunar esfuerzos.

interviene el Concejal Sr. Ramos diciendo que más aún que Coinco no tiene

farmacia, el Adulto Mayor debe ir a Rancagua o Doñihue, cree importante que

se vea el tema.

El Sr. Pdte. dice que puede dar fe porque le toco iniciar este proyecto en

otra comuna. Tiene entendido que fueron la sexta comuna a nivel país que

instalaron la farmacia. No es un proceso fácil contratar un Químico

Farmacéutico es complicado porque en la comuna tienen hospital, respecto al

tema de los medicamentos que plantean la verdad que hoy se estandariza

quienes pueden tener acceso a los beneficios, entonces por ejemplo una

cardioaspirina no se compra solo una receta, se compra la segunda y la

tercera. Opera llevando la receta allí la química farmacéutica recepciona y se

debe pagar un valor que es un tercio más barata que las farmacias comunes.

La entrega del medicamento es a contra pedido. Comenta que puede traer la

persona con la que instalaron la farmacia. Incluso fueron al seminario que

hubo de farmacias populares, no tiene ningún problema en decirle a la persona

que venga porque la realidad es diferente a lo que se puede ver en un papel,

tuvieron que habilitar un lugar donde tener los medicamentos, hay que ver la

factibilidad legal, tener un presupuesto para comprar remedios y para

contratar a un farmacéutico.

La Concejal Sra. Fuchslocher comenta que tienen una realidad diferente

y así como nadie creía que podía funcionar la farmacia popular, puede que

funcione adaptándolo de acuerdo a su realidad, tienen este hospital que

atiende a más comunas, entonces hacer algo con Doñihue y Olivar. Encuentra

que hay que sacar lo positivo de las comunas donde funcionó e implementarlo

en el Municipio.

El Sr. Pdte. dice que hay que buscar comunas que tengan el común

denominador, porque Coltauco tiene una y funciona bastante bien. Interviene

el Sr. Director de Control manifiesta que hay que informarle al Alcalde de esta

propuesta. Además desde que se creó la farmacia en Recoleta hay mucho

camino recorrido porque la Contraloría a emitido dictamen regulando el tema

de las farmacias. Lo primero que plantea la Contraloría es lo que se viene

Page 25: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

25

diciendo desde que se formaron las farmacias populares, las Municipalidades

no pueden tener farmacias ni ejercer comercio, es anti constitucional. Tanto es

así que en el Congreso hay una ley que modifica la ley de Municipalidades y les

permitan tener farmacias. Ahora para las que ya han hecho existe regulación,

es un tema que requiere análisis.

El Concejal Sr. Orellana dice como es la vida, perfectamente se puede

cambiar de opinión. Recuerda perfectamente cuando ella dijo que no creía que

fuera posible hacer una farmacia popular y quiere que traiga el acta donde

propone el tema. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que recuerda que ella lo

propuso y le dijeron que no creían que fueran capaces de poder costear todo el

proceso. El Concejal Sr. Orellana dice que independiente de aquello. La

Concejal Sra. Fuchslocher dice que tiene derecho a refutar porque siempre

parte diciendo ese tipo de cosas, lo encuentra demasiado. El Concejal Sr.

Orellana dice que no es así, pero que cambio de opinión. La Concejal Sra.

Fuchslocher comenta que al principio quería, pero luego lo estuvieron viendo y

tener las dependencias encontró que era mucho dinero. Entonces se dedicó a

observar, por eso partió con el planteamiento de que lo propuso. El Concejal

Sr. Orellana dice que lamenta que no entienda la discusión. La Concejal Sra.

Fuchslocher responde que así no se entiende. El Concejal Sr. Orellana comenta

que en su momento cuando vieron el tema, la única alternativa que vieron era

que existiera un convenio. Lo que dijo el Alcalde en esa oportunidad fue que lo

iban a ver, pero ese vamos a ver se transforma muchas veces en algo eterno.

Sugiere respetuosamente ver un convenio con el hospital y si eso no resulta

ver la posibilidad de adherirse a un Municipio que cuente con esta iniciativa. El

Sr. Pdte. añade que el Director del Hospital presentó la renuncia, tiene

entendido que estaban complicados. El Sr. Director de Control dice que les

enviara a los correos el último dictamen de la Contraloría. Si darán luz verde a

este tema es que vean bien el tema presupuestario, porque si bien están con

un superávit, es de carácter moderado.

El Concejal Sr. Ramos quiere hablar sobre el tema de los lomos de toro,

muchas veces han pedido, quedaron de enviar a una persona y ellos le

indicarían donde eran los sectores que requerían, recuerda que el Alcalde dijo

Page 26: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

26

que en sectores urbanos puede hacer. Él en un principio cuando se arregló el

camino pidió que se colocara uno fuera del Hospital, piensa que el paso

peatonal no es suficiente, lo mismo con el sector El Cardal que entiende ahora

es urbano.

El Concejal Sr. Orellana indica que el sector urbano termina donde don

Ulises Palacios, está delimitado en el plano regulador.

El Concejal Sr. Ramos dice que ya ha habido tres accidentes en la zona

El Cardal, cree que no pueden seguir esperando que ocurra otro accidente,

también le han pedido un lomo de toro en la Población Los Héroes, hay

muchos niños que juegan a la pelota.

El Sr. Pdte. pide orden en la sala para que cada vez que quieran hablar

pidan la palabra. Comenta que la semana pasada vino junto a Carlos y Rafael a

la certificación Sence, hablaron de la importancia de la creación de la OMIL en

el Municipio. La verdad es que se capacita una cantidad enorme de vecinos,

pero cuando se tiene que canalizar las capacidades, no existe el mecanismo.

Ese día hablaron con el Director del Trabajo y para el Municipio no tiene ningún

costo. Deben tener solamente un lugar físico para tener la persona.

Lamentablemente no está la Sra. Nelly, pero es bueno plantear el tema,

porque piensa que nadie se opondría en la apertura de la OMIL. Interviene el

Sr. Director de Control diciendo que no es por desmerecer a la OMIL, pero el

municipio no puede implementar mayores programas por un tema de espacio.

El Sr. Pdte. dice que en la comuna hay Clubes que están vendiendo las sedes,

entonces sería bueno habilitarlos como oficinas.

La Concejal Sra. Fuchslocher comenta que está en venta la casa de la

familia Bernal Salinas, seria espectacular habilitarla como oficina. La otra casa

además es la de don Francisco Astete, son casas que reúnen los requisitos. El

Sr. Director de Control dice que la Directora de Obras le propuso el tema al

Alcalde, pero no quiso. La Concejal Sra. Fuchslocher dice que debe ser porque

pedían una suma exorbitante.

El Sr. Pdte. dice que podrían postular a la Subdere u otra instancia, para

que el dinero no salga de bolsillos del Municipio. El Concejal Sr. Ramos dice

que es bueno saberlo porque la otra vez supo que el Club Luis Valenzuela se

Page 27: ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 998, CELEBRADA POR EL … 998.pdf · 2017-11-17 · solicita autorización para el programa Taller de Yoga Comunal 2017., a la vez se da lectura a

27

vendía, así que hablo con el Alcalde, pero no le quisieron vender, ahora es

bueno saber qué es lo que quieren las personas del Club.

El Sr. Pdte. dice que como en todos los clubes ocurren cosas así. Las

personas más antiguas no quieren vender la sede, pero esto se gatillará una

vez que se resuelva todo lo de Millahue. Si Millahue no obtiene la cancha, este

recurso se vendrá directo al Club Luis Valenzuela. El Concejal Sr. Orellana dice

que ya han cumplido un tiempo suficiente a los temas del Concejo, además

hay tiempo establecido en el Reglamento y lamenta mucho que la persona que

tendrá que realizar el acta será muy tediosa. Sugiere respetuosamente dejar

esto hasta acá.

Tratado el temario contenido en la convocatoria y no habiendo Señores

Concejales interesados en hacer uso de la palabra, el Sr. Pdte. del Concejo

Municipal de Coinco, da por terminada la Sesión, a las 11:53 horas.

JUAN ABARCA PADILLA

Presidente

MAURICIO GUZMAN VALDES

Secretario Municipal (s)