ACESSLA. Francisco Javier Leal Reina. Consejería de Empleo

GESTIÓN DEL RIESGO QUÍMICO EN LA EMPRESA

RIESGO QUÍMICO: Gestión RIESGO QUÍMICO: Gestión EmpresarialEmpresarial

ARMONIZACIÓN LEGISLATIVA

NUEVO CUADROENF.

PROFESIONALES

NUEVO ENFOQUEHIG. INDUSTRIAL

NUEVOS RETOSRIESGOS EMERGRNTES

RIESGO QUÍMICO: Gestión empresarialRIESGO QUÍMICO: Gestión empresarial

Dirección GerenciaDirección Gerencia Servicio PrevenciónServicio Prevención

RECURSOSRECURSOS

RESPONSABILIDAD EN LÍNEARESPONSABILIDAD EN LÍNEA

FORMACIÓN CONTÍNUAFORMACIÓN CONTÍNUA

AUDITORIAS DE GESTIÓNAUDITORIAS DE GESTIÓN

GESTIÓN COMPRASGESTIÓN COMPRAS

GESTIÓN RESIDUOSGESTIÓN RESIDUOS

PLAN EMERGENCIAPLAN EMERGENCIA

EVALUACIÓN DE RIESGOSEVALUACIÓN DE RIESGOS

INFORMACIÓN - FORMACIÓNINFORMACIÓN - FORMACIÓN

VIGILANCIA DE LA SALUDVIGILANCIA DE LA SALUD

ENF. PROFESIONALESENF. PROFESIONALES

PROTECCIÓN TRABAJADORESPROTECCIÓN TRABAJADORES

Política Preventiva

CAMBIOS PUESTOS

TRABAJADORES SENSIBLES

RIESGO QUÍMICO. Magnitud del problemaRIESGO QUÍMICO. Magnitud del problema

El Sector Químico

Empleos directos: 1.7 millones 140.000

Empleos indirectos: 3 millones 360.000

PYMES: 36.000 MULTINACIONALES

96 % TOTAL DE EMPRESAS 4 % TOTAL DE EMPRESAS

28 % PRODUCCIÓN 72 % PRODUCCIÓN

RIESGO QUÍMICO. Magnitud del problemaRIESGO QUÍMICO. Magnitud del problema

Producción Mundial de Productos Químicos

Año 1.930 1 millón de toneladas

Año 2.001 400 millones de toneladas

SITUACIÓN EN EUROPA:

Sustancias EINECS1 (existentes 18.09.1981) : 100.106 ( 97 % )

1 a 10 Tn / año : 20.000 10 a 100 Tn / año : 10.000 > 100 Tn / año : 5.000

Sustancias ELINCS2 (nuevas) : 5.000 ( 3 % )

Sustancias con VLA : < 1.000 ( 10 % )

1 EINECS: European INventory of Existing Commercial Chemical Substances2 ELINCS: European List of Notified Chemical Substances

RIESGO QUÍMICO. Magnitud del problemaRIESGO QUÍMICO. Magnitud del problema

Muertes: 4.000 / añoAccidentes Trabajo:

18.000 / añoEnfermedades: 33.000 / año

Muertes: 74.000 / año

REACH: REACH: PrerregistroPrerregistro

Sustancias existentes: 146.000

Sustancias evaluadas: 141

Total Empresas: 2.289

Sustancias existentes: 90.161

RIESGO QUÍMICO. Datos de exposiciónRIESGO QUÍMICO. Datos de exposición

CAREX – ESPAÑA: 2004

Sist. Inf. Exp. Ocupacional Cancerígenos

VI ENCUESTA NACIONAL CONDICIONES TRABAJO

SECTORES

CONSTRUCCIÓN: 49,1 %

INDUSTRIA: 42,4 %

Química : 57 %

Metal: 46 %

AGRARIO: 39,9 %

SERVICIOS: 18,6 %

OCUPACIONES

Sanitarios: 39,4 %

Mecánicos / soldadores: 34,5 %

Agricultura / ganadería: 30,2 %

Mecanizado: 29,8 %

TRABAJADORES EXPUESTOS:

3,5 millones

RIESGO QUÍMICO. Datos de exposiciónRIESGO QUÍMICO. Datos de exposición

CAREX – ESPAÑA: 2004 (Sist. Inf. Exp. Ocupacional Cancerígenos)

TRABAJADORES EXPUESTOS: 3,5 millonesTRABAJADORES EXPUESTOS: 3,5 millones

Sílice cristalinoSílice cristalino 405.000 405.000

Polvo de MaderaPolvo de Madera 398.000398.000

Humo Esc. Mot. Diesel Humo Esc. Mot. Diesel 274.000 274.000

BencenoBenceno 90.000 90.000

AmiantoAmianto 57.000 57.000

FormaldehídoFormaldehído 71.000 71.000

CromoCromo 57.000 57.000

Cadmio Cadmio 16.000 16.000

RIESGO QUÍMICO. Daños a la saludRIESGO QUÍMICO. Daños a la salud

18 al 30 % de las Enfermedades

1 de cada 3 Enf. Profesionales

35.000 a 45.000 Ca / año 13.000 Enf. Respiratorias

7.000 Dermatitis

3.000 - 10.000 Cánceres

1. AG. QUÍMICOS: 747

4. RESPIRATORIAS: 824 255 SILICOSIS

5. DÉRMICAS: 924

6. CÁNCER: 34 25 AMIANTO

EUROSTAT 2001

Estad. Europea de EE.PP

D. 2004 / 37 / D. 2004 / 37 / CEECEE

D. 2004 / 37 / D. 2004 / 37 / CEECEE

R. D. 665 / 1997, de 12 mayo: R. D. 665 / 1997, de 12 mayo: CANCERÍGENOSCANCERÍGENOS

R. D. 665 / 1997, de 12 mayo: R. D. 665 / 1997, de 12 mayo: CANCERÍGENOSCANCERÍGENOS

D. 99 /38 /CEE

D. 97 / 42 / CEE

D. 90 / 394 / CEE

R. D. 1124 / 2000, de 16 junio

R. D. 349 / 2003, de 21 marzo

Amplía el ámbito de aplicación a los Ag. Mutágenos

Se adaptan las definiciones de Ag. Cancerígenos y Mutágenos

Deroga Normativa sobre Benceno y Cloruro de Vinilo Monómero y fija sus nuevos VLA

Incluye en las actividades cancerígenas las exposiciones a Polvo de Maderas Duras y fija su VLA

REACH: (Reglamento CE 1907 / 2006):REACH: (Reglamento CE 1907 / 2006):

Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de Sustancias y Preparados Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de Sustancias y Preparados QuímicosQuímicos

REACH: (Reglamento CE 1907 / 2006):REACH: (Reglamento CE 1907 / 2006):

Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de Sustancias y Preparados Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de Sustancias y Preparados QuímicosQuímicos

RD. 374 / 2001, de 6 de abril : AGENTES QUÍMICOSRD. 374 / 2001, de 6 de abril : AGENTES QUÍMICOSRD. 374 / 2001, de 6 de abril : AGENTES QUÍMICOSRD. 374 / 2001, de 6 de abril : AGENTES QUÍMICOS

RD. 1299 / 2006, de 10 de noviembre: ENFERMEDADES RD. 1299 / 2006, de 10 de noviembre: ENFERMEDADES PROFESIONALESPROFESIONALES

RD. 1299 / 2006, de 10 de noviembre: ENFERMEDADES RD. 1299 / 2006, de 10 de noviembre: ENFERMEDADES PROFESIONALESPROFESIONALES

RIESGO QUIMICO. Marco legislativo

REACH: Calendario del RegistroREACH: Calendario del Registro

1 junio 1 junio 20072007

1 junio 2008 a1 junio 2008 a

30 noviembre 30 noviembre 20082008

PREREGISTRO

REGISTRO

31 Junio 201831 Junio 201830 30 noviembre noviembre

20102010

1 junio 20131 junio 2013

Informe Seguridad Química

> 1000 Tn / año

CMR > 1 Tn / año

R 50 / R 53 > 100 Tn / año

Expte. Técnico

100 – 1.000 Tn / año

Expte. Técnico

1 – 100 Tn

RIESGO QUÍMICO. Peligros para la salud (REACH)RIESGO QUÍMICO. Peligros para la salud (REACH)

Toxicidad agudaToxicidad aguda

Corrosión / irritación cutáneaCorrosión / irritación cutánea

Lesiones oculares graves / irritación ocularLesiones oculares graves / irritación ocular

Sensibilización respiratoria / cutáneaSensibilización respiratoria / cutánea

Mutagenicidad (células germinales)Mutagenicidad (células germinales)

CarcinogenicidadCarcinogenicidad

Toxicidad para la reproducción / lactanciaToxicidad para la reproducción / lactancia

Toxicidad sistémica específica en órganos diana (exp. Toxicidad sistémica específica en órganos diana (exp. única)única)

Toxicidad sistémica específica en órganos diana (exp. Toxicidad sistémica específica en órganos diana (exp. repetidas)repetidas)

AspiraciónAspiración

GESTIÓN DEL RIESGO QUÍMICO. Nuevo EnfoqueGESTIÓN DEL RIESGO QUÍMICO. Nuevo Enfoque

MODELO TRADICIONALMODELO TRADICIONAL

Identificación

Evaluación

Corrección

Prolongado y laborioso

Costoso

Demora toma de decisiones

Sustancias sin Valor Límite

NUEVO MODELONUEVO MODELOArt. 3.5 RD. 374 / 2001Art. 3.5 RD. 374 / 2001

Identificar Riesgo Potencial

Control y Contención

Calculo Riesgo Residual

Rápido y poco complejo

Menos costoso

Pivota sobre medidas técnicas

Útil en ausencia de Valores Límites

RIESGOS QUÍMICOS EMERGENTES: Nuevos retos

NANOTECNOLOGÍAS

NANOPARTÍCULASNANOPARTÍCULAS

Escala 1 a 100 nanómetros

(1 metro: mil millones de nanómetros)

NANOMATERIALES

Sus propiedades cambian a medida que se reduce su

tamaño

Industria Química

Automoción

Medicina

Construcción

Electrónica

Energía

Legislación

Metodología Evaluación

Límites Exposición

Equipos Muestro Ambiental

Métodos de control

USOSUSOS CARENCIASCARENCIAS

RIESGOS QUÍMICOS EMERGENTES: Nuevos retos

NANOPARTÍCULAS NANOTECNOLOGÍAS

CáncerToxico Reproducción

Mutagenicidad

S. Sensibilidad Química Múltiple Disruptores

Endocrinos

Herramientas Investigación y cuantificación de la exposición:

DIRECTRICES DE LA OCDE

REACH

1ª Sentencia Juzgado Social 35 de Madrid:

Contra una MATEPS Y PATRIMONIO NACIONAL A favor de Restauradora de Cuadros Exposición a Disolventes y otras sustancias del cuadro de EEPP

Enfermedades Profesionales: Estructura de la Lista Española

Grupo 1: AGENTES QUÍMICOS

Enfermedades Profesionales: Estructura de la Lista Española

Grupo 1: AGENTES QUÍMICOS

21 grupos de familias químicas, según su naturaleza

Incorpora nuevos agentes químicos procedentes de los anexos I y II de la Recomendación Europea

• Antimonio y derivados

• Estireno

• Epóxidos

Se añade un grupo específico para Plaguicidas

No se concretan las enfermedades

Enfermedades Profesionales: Estructura Lista Española

Grupo 4: POR INHALACIÓN SUSTANCIAS NO COMPRENDIDAS EN OTROS APARTADOS

Enfermedades Profesionales: Estructura Lista Española

Grupo 4: POR INHALACIÓN SUSTANCIAS NO COMPRENDIDAS EN OTROS APARTADOS

NEUMOCONIOSIS

Polvo inorgánico: amianto, sílice, carbón y otros minerales

Metales y aluminio

FIBROSIS PLEURA Y PERICARDIO POR AMIANTO

SUSTANCIAS DE ALTO y BAJO PESO MOLECULAR

• Rinocunjuntivitis

• Asma Bronquial

• Alveolitis Alérgicas Extrínsecas

• S. Disfunción Reactiva de las Vías Aéreas

Enfermedades Profesionales: Estructura Lista EspañolaGrupo 5: DE LA PIEL POR SUSTANCIAS Y AGENTES NO

COMPRENDIDAS EN OTROS APARTADOS

Enfermedades Profesionales: Estructura Lista EspañolaGrupo 5: DE LA PIEL POR SUSTANCIAS Y AGENTES NO

COMPRENDIDAS EN OTROS APARTADOS

SUSTANCIAS DE BAJO PESO MOLECULAR

Metales

Polvos Madera

Productos farmacéuticos

Disolventes y aditivos

Conservantes y catalizadores

Adhesivos

SUSTANCIAS FOTOSENSIBILIZANTES

Enfermedades Profesionales: Estructura Lista EspañolaGrupo 6: ENF. POR AGENTES CANCERIGENOS

Enfermedades Profesionales: Estructura Lista EspañolaGrupo 6: ENF. POR AGENTES CANCERIGENOS

BRONCOPULMONAR

Amianto

Arsénico

Berilio

Cadmio

Cromo

Níquel

LEUCEMIA

Benceno

Nitrobenceno

PIEL

Arsénico

H. Ar. Policíclicos

TABIQUE NASAL

SENOS PARANASALES

Cromo

Níquel

Polvo Maderas Duras

HIGADO

Cl. Vinilo Arsénico

VEJIGA

Aminas Aromáticas

PERITONEO

Amianto

PROSTATA

Cadmio

RIESGO QUÍMICO. Daños a la saludRIESGO QUÍMICO. Daños a la salud

Nuevo sistema de notificación y registro de Enf. Prof. en la Seguridad Social

Crea un nuevo modelo de Parte Enf. Prof. y se dictan normas para su elaboración y transmisión:

Aplicación Informática CEPROSS

(https://www.seg-social.es)

Crea los ficheros de datos personales

Orden TAS /1/2007/, de 2 de eneroOrden TAS /1/2007/, de 2 de enero

RIESGO QUÍMICO. Daños a la RIESGO QUÍMICO. Daños a la saludsalud

AG. QUÍMICOS 807 747

INHALACIÓN 894 824

CÁNCER 60 34

DÉRMICAS 1.136 973

Metales 212 206Ac. Orgánicos 82 60Alcoholes y Fenoles 70 64 Alto PM 283 235Bajo PM 223 187Polvo Sílice Libre 203 255Amianto 77 81Bajo PM 791 682Alto PM 217 206Hid. Aro. Pol. 18 7Amianto 16 25Arsénico 6 0

16.850 - 16.928

CB: 9.803 - 8.875

SB: 7.047 - 8.053

Dco. Complejo Etiología Multifactorial (a veces)

Periodo de Latencia

Solape Patologías Comunes

Formación Médica Insuficiente

Carencia de recursos diagnósticos

Administrativas Registros inexistentes o inadecuados

Descoordinación Administrativa

Limitaciones Jurídicas

Diferentes Empleadores

Socioeconómicas Revisión y mejora de condiciones trabajo

Cambio puesto trabajo (desempleo)

Indemnizaciones (IT/Invalideces)

Posibles Sanciones

RIESGO QUÍMICO. Daños a la saludRIESGO QUÍMICO. Daños a la salud

OBSERVATORIO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES(desde enero 2007)

www.seg-social.es

Enf. ProfesionalAcc. TrabajoEnf. Común

Enf. ProfesionalAcc. TrabajoEnf. Común

Partes Comunicad

os

Sistema

Alertas Partes Cerrados

Régimen Gral.RE AgrarioRE MarRE CarbónRE Autónomos (enero 2004)

Régimen Gral.RE AgrarioRE MarRE CarbónRE Autónomos (enero 2004)

RIESGO QUÍMICO. Daños a la RIESGO QUÍMICO. Daños a la saludsalud

RIESGO QUÍMICO. El Sistema de “Alertas” de CEPROSS

Permite detectar en tiempo real aquellas empresas que superan los límites de ALERTA establecidos y deberán ser objeto de seguimiento

Detecta empresas donde se repiten las mismas enfermedades

Permite la colaboración de la Seguridad Social con la ITSS y la Administración Laboral de las Comunidades Autónomas

Localiza focos de riesgo

Facilita intervenciones preventivas

RIESGO QUÍMICO El Sistema de “Alertas” de CEPROSS

LIMITES DE SINIESTRALIDAD ESPECÍFICOS

Establecen el número de trabajadores afectados por una misma enfermedad a partir de la cual se

considera que supera el límite de siniestralidad permitido

Criterios:

1. Tamaño de la empresa

2. Características que presenta la distribución de las enfermedades

3. La especificidad de las enfermedades causadas por agentes carcinógenos

Indicador:

1. Nº de repeticiones de la misma enfermedad

2. No se usa el Índice de Incidencia (tolerancia para empresas grandes)

INTOLERANCIA ALTA: Enfermedades Grupos: 1 – 3 – 4 y 5

• Empresas con más de un trabajador

• Dos o más trabajadores han presentado la misma enfermedad con baja laboral

INTOLERANCIA TOTAL: Enfermedades Grupo: 6

• Todas las empresas cualquiera que sea su plantilla

• Algún trabajador ha desarrollado una enfermedad con baja

MAYOR TOLERANCIA: Enfermedades Grupo: 2

• Empresas con más de un trabajador

• Cuatro o más trabajadores han presentado la misma enfermedad con baja laboral

• Empresas con dos y tres trabajadores: cuando todos enfermen con baja

RIESGO QUÍMICO. “Alertas” de daños a la saludRIESGO QUÍMICO. “Alertas” de daños a la salud

RIESGO QUÍMICO. Actuaciones de la Administración RIESGO QUÍMICO. Actuaciones de la Administración Andaluza Andaluza

ESTRATEGIA ANDALUZA SEGURIDAD Y SALUD LABORALESTRATEGIA ANDALUZA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

LABORATORIO ENFERMEDADES PROFESIONALESLABORATORIO ENFERMEDADES PROFESIONALES

PLAN ANDALUZ DE EMPRESAS CON ENFERMEDADES PLAN ANDALUZ DE EMPRESAS CON ENFERMEDADES PROFESIONALESPROFESIONALES

COMUNICACIÓN DE SOSPECHA DE ENFERMEDADES COMUNICACIÓN DE SOSPECHA DE ENFERMEDADES PROFESIONALESPROFESIONALES

VIGILANCIA SALUD POSTOCUPACIONALVIGILANCIA SALUD POSTOCUPACIONAL

Promover la sustitución de sustancias peligrosas:

• Cancerígenas• Mutágenas• Teratógenas (Tóxicas reproducción)

Promover la sustitución de sustancias peligrosas:

• Cancerígenas• Mutágenas• Teratógenas (Tóxicas reproducción)

Categorías 1 y 2 (Normativa Clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas)

Objetivo: Prevención de Enfermedades Profesionales

RIESGO QUÍMICO. Estrategia Andaluza Seguridad y Salud LaboralRIESGO QUÍMICO. Estrategia Andaluza Seguridad y Salud Laboral

Consejo Gobierno: 9 de febrero de 2.010

BOJA: núm. 34 (24 de febrero de 2.010)

Grupo de Enfermedades Profesionales

Año 1 2 3 4 5 6 Total Alertas

Total Empresas

2009 6 2 6 1 1 2 18 15

2010 2 1 1 7 0 0 11 9

Superación Límites de Alertas

Año 2008: 10 empresas

Año 2009: 15 empresas

Año 2010: 9 empresas

RIESGO QUÍMICO. RIESGO QUÍMICO. Plan Andaluz Empresas con riego de Enfermedad Plan Andaluz Empresas con riego de Enfermedad ProfesionalProfesional

Bromo y sus compuestos inorgánicos (agente de blanqueo)

Epóxidos (recubrimiento madera)

Metales

Carburos Metálicos

Polvo Sílice Libre (5)

Polvo Madera Dura

Ca. Tabique Nasal

RIESGO QUÍMICO. Vigilancia Salud Ocupacional. Experiencia en AndalucíaATENCIÓN TRABAJADORES POSTEXPUESTOS A FIBRAS DE AMIANTO

ANTECEDENTES:ANTECEDENTES:

1. Proposición no de Ley del Parlamento de Andalucía (julio 2001)2. Programa Nacional Vigilancia Salud Trabajadores que estuvieron expuestos (febrero

2003)3. Proceso Asistencial Integrado:

Elaborar Registro Trabajadores Postexpuestos

Facilitar el acceso al Protocolo Médico

Garantizar la continuidad en el tiempo

Disponibilidad Recursos

Evaluación Programa

ANÁLISIS DE LAS CAUSAS RELATIVAS A LA EXPOSICIÓN

1

4

5

AGENTES QUÍMICOS

INHALACIÓN DE SUSTANCIAS Y AGENTES NO COMPRENDIDOS EN OTROS APTDOS

ENF. CUTANEAS POR SUSTANCIAS Y AGENTES NO COMPRENDIDOS EN OTROS APTDOS

Identificación de las sustancias y / o preparados: CATALOGO / INVENTARIO

Evaluación ambientalMetodología de análisis y evaluaciónEstrategias de muestreoCaracterísticas de la exposiciónAnálisis de las vías de entrada

Evaluación biológica, si procede

FDS y Etiquetado

Registros trabajadores expuestos a riesgos específicos (obligación normativa) Protección trabajadores especialmente sensibles Archivo documentación

Protección Individual

RIESGO QUIMICO. Propuesta de intervención

V L A

V L B

RIESGOS Y EFECTOS

VIGILANCIA SALUD

EPI´s

ANÁLISIS DE LAS CAUSAS RELATIVAS A LA EXPOSICIÓN

6 AGENTES CANCERÍGENOS

Incluir Mutágenos y teratógenos (obligación legal)

Identificación y clasificación:

Valores Límite

Normativa Clasificación, envasado y etiquetado de sustancias y preparados peligrosos

Etiquetado y FDS (Cáncer: frases R”45” y R”46” ) (Mutágeno: frase R”46”)

Trabajadores sensibles

Registro y archivo de documentación (40 años)

Política de sustitución y precaución (sustancias, preparados y procedimientos)

Condiciones de utilización: sistema cerrado o con dispersión

EPI´s

Vigilancia salud específica en función del riesgo

RIESGO QUIMICO. Propuesta de intervención

REACH“H”

RIESGO QUÍMICO. Aspectos débiles de la gestión

PERCEPCIÓN RIESGOS

Efectos a largo plazo

No visualización directa del riesgo

EVALUACIÓN RIESGOS

No reflejados o de forma genérica

Vinculado a la seguridad

No inventariados

INFORMACIÓN Y FORMACIÓN

Etiquetado: difícil entender (20 % ENCT)

FDS: 20 – 40 % (Proyecto ECLIPS)

PREVENCIÓN

No política de Sustitución

No principio de Precaución

Prima la protección personal

Protección colectiva mal diseñada

VIGILANCIA SALUD Generalista Descoordinación con H. Industrial Protocolizada (11)

RIESGO QUÍMICO. Posibilidades de mejora

REACH

Formación Empresarios y trabajadores

Datos sobre las sustancias

Transmisión Datos

Usos de los datos

Necesarios para:

Evaluar y reducir riesgos

Restringir sustancias alto riesgo

Vía

Etiquetado

FDS

Empresarios

Servicios Prevención

Trabajadores

Represt. TrabajadoresDialogo Social

Por :

INFORMES SEGURIDAD QUÍMICA

RIESGO QUÍMICO. Principios de actuación

Derecho a la información y comunicación

Actuación basada en los principios de:

SustituciónPrecaución o cautela

Participación en la toma de decisiones

Reconocimiento de las diferencias de género

Protección de colectivos especialmente sensibles

Vigilancia de la salud protocolizada

RIESGO QUÍMICO. Gestión de las deficiencias

DEFICIENCIAS DETECTADAS EN LA GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN

Actuación Deficiencia Observaciones

Evaluación riesgos □

Medidas preventivas propuestas □

Prevención en origen □

Aplicación de los principios preventivos en el diseño del puesto o tarea □

Información y Formación □

Procedimientos e instrucciones de trabajo □

Organización del trabajo □

Protección colectiva □

EPI´s □

Mantenimiento periódico de equipos, herramientas y maquinarias □

Conservación y Mantenimiento de EPI´s y Protecciones Colectivas □

Aplicación de Protocolos Médicos específicos □

Política de cambios de puestos de trabajo □

Aplicación de los principios preventivos en la política de compras □