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informe técnico
AAC 061949
PLAN DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO SONORO EN UGAO-MIRABALLES:
Etapa 2.1: Diagnóstico acústico
AAC CENTRO DE ACÚSTICA APLICADA S.L. Parque Tecnológico de Álava
E - 01510 Miñano (VITORIA-GASTEIZ)
[email protected] www.aacacustica.com
Delegaciones: c/ Alvarez Mendizabal 89 – 1º Izda. c/ General Vives 89 – 4ª - Of. 3 08008 MADRID 35007 LAS PALMAS de GRAN CANARIA
Este informe no podrá ser reproducido parcialmente sin la autorización escrita de AAC Centro de Acústica Aplicada
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INFORME TÉCNICO. PLAN DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO SONORO EN UGAO-MIRABALLES: Etapa 2.1: Diagnóstico acústico doc.: AAC 061949 n.ref: IPM/ABI expediente: 06059 Cliente: Ayuntamiento de Ugao-Miraballes
D. Iñigo Alegría
Resumen: El presente informe presenta los resultados del Diagnóstico de ruido ambiental efectuado en Ugao-Miraballes que sirve como punto de partida para la puesta en marcha de un Plan de Gestión de ruido en el municipio en base a la metodología detallada en la Ley 37/2003 y en la Guía metodológica para la elaboración de Mapas de Ruido del Gobierno Vasco. El análisis conlleva el estudio de los niveles de ruido generados por los focos de ruido ambiental carreteras, ferrocarril e industria: elaboración del Mapa de Ruido de las infraestructuras y análisis del ruido industrial. El estudio se efectúa con un S.I.G. que constituye la base para la evaluación y gestión del ruido ambiental en Ugao-Miraballes aplicando un modelo de cálculo acústico (SoundPLAN®) para el desarrollo de los cálculos acústico. Los resultados del estudio ponen de manifiesto la necesidad de definir Planes de Colaboración con los gestores de las infraestructuras del transporte para el desarrollo de los Planes de Acción municipales para las zonas consolidadas y de la adecuación de los planes de desarrollo municipal para el cumplimiento de los objetivos de calidad acústica. Dentro de los focos de ruido con mayor impacto destacan las carreteras y dentro de ellas la A-68 como foco prioritario para el municipio que es objeto de un análisis específico de soluciones en la etapa 2.2 del presente proyecto. Por último, en el caso de las instalaciones industriales con previsión de superación de los niveles objetivo, la recomendación se centra en trasladar a las mismas la necesidad de que desarrollen sus estudios de impacto acústico dentro de los planes de gestión municipal. Miñano (Álava) a 27 Diciembre del 2.006
Vº Bº
Jose Mª Pérez Lacorzana Alberto Bañuelos Irusta
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ÍNDICE
1. OBJETO.
2. INTRODUCCIÓN.
3. METODOLOGÍA APLICADA EN EL DIAGNÓSTICO.
4. DATOS DE ENTRADA.
5. NIVELES DE RUIDO GENERADOS POR LOS FOCOS DE RUIDO AMBIENTAL.
5.1 Carreteras
5.1.1 Emisiones del foco
5.1.2 Resultados del Mapa de Ruido
5.2 Ferrocarril
5.2.1 Emisiones del foco
5.2.2 Resultados del Mapa de Ruido
5.3 Instalaciones industriales
5.3.1 Emisiones del foco
5.3.2 Resultados del Mapa de Ruido
5.4 Sumas de Mapas
6. IMPACTO ACÚSTICO DE LOS FOCOS DE RUIDO AMBIENTAL.
6.1 Resultados de los Mapas de Conflicto: Carreteras y Ferrocarril
6.1.1 Mapa de Conflicto de Carreteras
6.1.2 Mapa de Conflicto del Ferrocarril
6.2 Primeros resultados del Indicador B8: Carreteras y Ferrocarril
6.2.1 Indicador B8 de Carreteras
6.2.2 Indicador B8 del Ferrocarril
6.3 Posibilidad de superación de niveles objetivo: Instalaciones Industriales
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PARA EL PLAN DE GESTIÓN DEL
RUIDO.
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ANEXO 1: DEFINICIONES ACÚSTICAS ANEXO 2: MAPAS 1. Zonificación por sensibilidad acústica.
2. Nivel de Potencia Sonora en carreteras. Potencia nocturna. Lw noche (dBA).
3. Nivel de Potencia Sonora en carreteras. Potencia día – tarde - noche. Lw den (dBA).
4. Nivel de Potencia Sonora en ferrocarril. Potencia nocturna. Lw noche (dBA).
5. Nivel de Potencia Sonora en ferrocarril. Potencia día – tarde - noche. Lw den (dBA).
6. Puntos de medida y focos industriales del periodo diurno.
7. Puntos de medida y focos industriales del periodo nocturno.
8. Mapa de Ruido de carreteras. L noche (dBA).
9. Mapa de Ruido de carreteras. L den (dBA).
10. Mapa de Ruido de ferrocarril. L noche (dBA).
11. Mapa de Ruido de ferrocarril. L den (dBA).
12. Mapa de Ruido de industria. L noche (dBA).
13. Mapa de Ruido de industria. L día (dBA).
14. Mapa de Conflicto de carreteras. L noche (dBA).
15. Mapa de Conflicto de ferrocarril. L noche (dBA).
16. Mapa de Exposición Sonora de carreteras L noche (dBA).
17. Mapa de Exposición Sonora de carreteras L den (dBA).
18. Mapa de Exposición Sonora de ferrocarril L noche (dBA).
19. Mapa de Exposición Sonora de ferrocarril L den (dBA).
20. Mapa Ruido de Tráfico Total L noche (dBA).
21. Mapa de Ruido Total L noche (dBA).
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Equipo Técnico de AAC:
Alberto Bañuelos Irusta Joseba García de Salazar Puente Rubén Mateos Mtz. de Contrasta Izaskun Pérez Muñoz Itziar Villarreal de Juana
1. OBJETO Presentar los resultados de los cálculos que permiten caracterizar la calidad acústica del
municipio de Ugao-Miraballes e identificar las zonas de actuación acústica prioritarias en el
municipio: elaboración de los Mapas de Ruido de infraestructuras del transporte y análisis del
ruido industrial. Estos análisis se desarrollan en base a los criterios metodológicos definidos
por la Ley 37/2003 y el RD 1513 que la desarrolla.
El objetivo final es establecer las bases para un Plan de Gestión de Ruido municipal que
permita la definición de los planes de acción contra el ruido del municipio de Ugao-Miraballes.
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2. INTRODUCCIÓN
Las características de Ugao-Miraballes, cuyo casco urbano queda rodeado por
infraestructuras del trasporte, determina que la calidad acústica del municipio esté muy
influenciada por estos focos de ruido y que, por lo tanto, sea prioritaria su caracterización
acústica. En el ámbito del presente proyecto este análisis se complementa con el del ruido
industrial, por tratarse de un foco de gestión municipal.
Para efectuar estos análisis ha sido necesario recopilar información relativa a los focos de
ruido ambiental: carreteras, ferrocarril e industria y otra relativa al municipio: cartografía,
ubicación de usos sensibles, PGOU, población, etc.
Como se observa, la información a analizar es muy heterogénea y pone de manifiesto el
carácter transversal de la variable ruido en la gestión municipal, que se hace más evidente en
el caso de Ugao-Miraballes ya que la definición de los Planes de Acción van a requerir de la
colaboración de los gestores de las infraestructuras del transporte como responsables de la
elaboración de los Mapas de Ruido y de la aplicación de las medidas correctoras pertinentes.
En este sentido, el interés de disponer de estos análisis por parte del Ayuntamiento a pesar
de que la gestión sea ajena al mismo responde a dos necesidades:
• Analizar la previsión de impacto sobre futuras zonas de desarrollo que sean
sensibles al ruido: ya que el análisis acústico del PGOU y los estudios de impacto
acústico en los planes parciales son competencia municipal.
• Disponer de la información necesaria para colaborar en el desarrollo de los planes
de acción de las infraestructuras del trasporte.
Por otro lado, y tal y como se ha comentado, es mucha la información necesaria para el
desarrollo de este análisis. En este sentido, y para aprovechar los recursos destinados a la
labor de recopilación de los datos de entrada, toda la información se incorpora a un Sistema
de Información Geográfica como repositorio de los datos, que facilita su consulta y
actualización periódica. El objetivo final es facilitar el desarrollo de los Planes de Acción y la
identificación de las zonas de actuación prioritaria como consecuencia de la gestión del
ruido permitiendo efectuar análisis de medidas correctoras y de la actuación preventiva.
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El SIG desarrollado combinado con el modelo de cálculo acústico (SoundPLAN®) permiten
obtener una herramienta que cumple los requisitos de la Ley 37/2003 y facilita la gestión del
ruido.
Herramienta S.I.G. desarrollada para el municipio de Ugao-Miraballes
Así pues, el objetivo final es poner en marcha un Plan de Gestión de Ruido en Ugao-
Miraballes que permita dar respuesta a las necesidades municipales en torno a esta variable
a través de una herramienta y poder definir los Planes de Acción buscando la colaboración
de los gestores de los focos.
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3. METODOLOGÍA APLICADA EN EL DIAGNÓSTICO
A continuación se detallan las tareas efectuadas para la realización del diagnóstico de la
calidad acústica de Ugao-Miraballes:
Caracterización de los focos de ruido ambiental: carreteras, ferrocarril e industria a partir de la Potencia acústica emitida.
La metodología aplicada para la obtención de los niveles de emisión de los focos de ruido
ambiental en Ugao-Miraballes, es la detallada en la Ley 37/2003 estatal de ruido
(trasposición de la Directiva Europea 2002/49/CE), así como en la Guía Metodológica para
la elaboración de Mapas de Ruido elaborada por el Gobierno Vasco.
En ambos documentos se considera la aplicación de métodos de cálculo como sistema para
la caracterización de los focos de ruido, imprescindible cuando se desea evaluar los
conflictos en situaciones no consolidadas, así pues, los métodos de cálculo a utilizar son:
• Carreteras: NMPB-Routes 96 (emisión Guide du Bruit 1980). El método francés para el
ruido de tráfico, a la hora de aplicarlo a vías con velocidad inferior a 50 km/h, se modifica
en cuanto a sus niveles de emisión, sustituyéndolos por los datos recientes del método
nórdico (Nord 2000). Esto se ha aplicado a la carretera BI-3524 cuya velocidad se ha
fijado en 40 km/h para la mayor parte de su tramo.
• Ferrocarril: Método Holandés de previsión de ruido generado por ferrocarriles, SRM II.
• Industria: el método a aplicar es la norma ISO 9613, si bien en el caso de Ugao-
Miraballes las medidas efectuadas no permiten la caracterización de las emisiones de
las industrias, por lo que no se considera representativo aplicar el método. No obstante,
las medidas permiten estimar el rango de niveles sonoros en las zonas próximas a las
instalaciones e identificar su previsión de impacto en zonas sensibles.
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Todos los cálculos, tanto de la potencia acústica de los focos como los asociados a la
obtención de los niveles de inmisión, se efectúan para cada foco de ruido por separado y en
base a dos índices acústicos:
Ln: nivel equivalente continuo calculado para el periodo comprendido entre las 23 y
las 7 horas.
Lden :nivel continuo equivalente que representa las 24 horas en el que se penaliza el
periodo de tarde con 5 dB(A) (entre las 19 y las 23 horas) y el nocturno con 10dB(A)
(entre las 23 y las 7 horas).
Con el cálculo del Lden también se obtienen el Ld y el Lt pero no se representan en forma de
mapas en el presente informe.
Modelización en 3D del municipio en el modelo SoundPLAN®: carreteras, ferrocarril e industria.
La obtención de los Mapas de Ruido implican el cálculo de los niveles de inmisión que cada
foco de ruido genera en las distintas zonas del municipio.
En este sentido, para desarrollar estos cálculos es necesario que se consideren todos los
parámetros que afectan a la propagación del sonido en exteriores:
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Atenuación por distanciaAtenuación por distancia
Factores atmosféricosFactores atmosféricos
Efectos del entornoEfectos del entorno
Onda sonoraOnda sonoraFocos de Ruido Ambiental: Focos de Ruido Ambiental: carreteras, calles, carreteras, calles,
ferrocarril e industriaferrocarril e industria
Receptor Receptor nivel de inmisión)nivel de inmisión)
∆ dB = ∆distancia + ∆atmosférica + ∆entorno
Efecto de la propagación
del sonido en exteriores
Atenuación del sueloAtenuación del suelo pérdida de energía sonora debida a las reflexiones.Depende tanto de las características acústicas del terreno (suelo reflectante,absorbente) como de su topografía.
ObstáculosObstáculos
Barreras: el sonido se difracta en el borde de los obstáculos penetrando en lazona de sombra.
Vegetación: de escaso efecto atenuador.
Reflexiones en edificios, cortes verticales del terreno, pantallas, etc.introducen complicaciones al estudio de la propagación, especialmente cuandose mezcla con fenómenos de difracción y difusión.
MetodoMetodo cada método establece unas condiciones atmosfericas para el cálculoque buscan homogeneizar todos los estudios efectuados
Ley inversa al cuadradoLey inversa al cuadrado obedece a una misma ley independientemente de lafrecuencia del sonido.
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Para la consideración de estas variables es necesario que los elementos cartográficos,
tanto en cuanto a la topografía como las barreras a la propagación del sonido (los
edificios principalmente en medio urbano), permitan una descripción realista de Ugao-
Miraballes.
Para el resto de variables que afectan a la propagación del sonido en exteriores se
aplican los criterios descritos en el método de cálculo aplicable a cada foco de ruido en
base a lo detallado en la Ley 37/2003.
Para la consideración de todas estas variables es necesario disponer de una
modelización en 3D del municipio. A continuación se presenta una vista en este sentido:
Vista de la modelización en 3D de Ugao-Miraballes
Desarrollo de los cálculos acústicos en el modelo SoundPLAN®
Los cálculos acústicos efectuados en Ugao-Miraballes persiguen un doble objetivo:
obtener un diagnóstico acústico del municipio que sea realista cumpliendo las exigencias
de la Ley 37/2003 y el RD 1513/2005 y disponer de la información que permita la puesta
en marcha del Plan de Gestión del ruido en el municipio.
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Los métodos de cálculo mencionados anteriormente utilizados para el cálculo de emisión
en este estudio, fijan algunos parámetros de emisión y propagación del ruido, aspectos
que influyen en la calidad acústica de la zona.
Aun así, hay algunos parámetros no detallados por estos métodos, criterios de cálculo,
que es necesario fijar de forma previa a la evaluación acústica, con el objetivo de definir
escenarios de valoración que sean comparables. A continuación se presentan,
brevemente, algunos de los aspectos más importantes a la hora de definir los cálculos, y
el valor que se les ha asignado para Ugao-Miraballes.
Aspectos del cálculo Valor
Humedad relativa 70 %
Temperatura 15º C
Distancia de búsqueda de focos
No es un factor fijo y depende del foco
para el cual se calculen los niveles de
inmisión y la densidad de los mismos.
Número de reflexiones 2 reflexiones
Profundidad de reflexión 1 reflexión
Malla 10 x10 m
Incremento del ángulo 2º
Altura del cálculo 4 m (Mapas de Ruido genéricos).
Los cálculos acústicos permiten obtener una serie de Mapas o representaciones que se
comentan a continuación:
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Mapas de Ruido: representan los niveles de inmisión que cada uno de los focos de ruido
ambiental genera calculados a 4 metros de altura sobre el terreno. Los niveles de ruido
se representan en forma de isolíneas.
Mapas de Conflicto: representan el exceso de decibelios que cada foco de ruido
ambiental genera en las distintas zonas de Ugao-Miraballes en función de la sensibilidad
al ruido que poseen.
Para el desarrollo de estos mapas es necesario efectuar una Zonificación por sensibilidad
acústica en base a lo determinado en la Ley 37/2003 que permite diferenciar cada área
del municipio por la sensibilidad que presenta al ruido en función del uso dominante en la
misma (ver doc AAC 061804).
En el caso de Ugao-Miraballes las áreas identificadas y los objetivos de calidad o niveles
de referencia que se aplican para la elaboración de los Mapas de Conflicto son:
Nivel de referencia periodo nocturno dB(A)
Zonas Carreteras Ferrocarril Industria Sectores del territorio con predominio de
suelo urbano de uso residencial 50 53 45
Sectores del territorio con predominio de suelo urbano de uso residencial de
desarrollo futuro 45 48 40
Sectores del territorio con predominio de suelo urbano de uso industrial 60 63 55
Para la obtención de los objetivos de calidad para el Lden se incrementan en 10 dB(A) los
niveles de la tabla.
Como se observa, en el caso de los sectores del territorio no consolidado se reducen los
objetivos de calidad fijados en 5 dB(A) debido a la mayor sensibilidad asociada a las
situaciones de desarrollo futuro.
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Indicador de población afectada B8 (de la lista de Indicadores Comunes Europeos de la Agenda 21 Local): representa la población del municipio sometida a niveles por
encima de 55 dB(A) nocturnos (Lnoche) y 65 dB(A) para el día competo (Lden). Dentro del
ámbito del presente proyecto, este indicador se obtiene a partir de los cálculos de Mapas
de Ruido, de tal forma que se asigna toda la población del edificio al nivel de ruido de la
isolínea en la que se ubica. En este sentido, se trata de un B8 de carácter simplificado
que permite obtener un primer dato para el seguimiento de la calidad acústica del
municipio. Estudios más precisos (basados en los cálculos de los Mapas de Fachadas)
reducirán el resultado del presentado en este informe.
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4.- DATOS DE ENTRADA A continuación se presenta un resumen de los datos de entrada a utilizar en el proyecto
que se sometieron a aprobación municipal (ver doc AAC 061663) con el objetivo de
identificar las fuentes de información y los datos más actualizados, ya que de la calidad
de los mismos depende la de los resultados de los Mapas de Ruido y su ajuste con la
realidad acústica de Ugao-Miraballes.
Los datos recopilados son:
Tema Datos a recopilar Fuente
Cartografía
Capas topográficas relativas a: curvas y puntos de nivel, edificios, bordes de carreteras y toponimia
principalmente.
Página web de la Diputación, cartografía 1:1000 (año 2001) y 1:5000 (año 2002) que se completan con información de la
cartografía 1:500 del Ayuntamiento.
NNSS
Ubicación de desarrollos residenciales e industriales planificados. Nuevos focos previstos en el municipio
Información proporcionada por el Ayuntamiento de Ugao-Miraballes.
IMD, % de pesados y distribución horaria.
Datos proporcionados por la Diputación Foral de Bizkaia. Aforos 2005.
Carreteras Velocidad de circulación Velocidad máxima de circulación
señalada en la vía.
Ferrocarril Número de trenes, velocidad de circulación y tipo de vía. Datos proporcionados por RENFE.
Zonas industriales
Emisiones y tipo y periodos de funcionamiento Trabajo de campo
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5.- NIVELES DE RUIDO GENERADOS POR LOS FOCOS DE RUIDO AMBIENTAL A continuación se presentan los resultados del cálculo acústico que, en el ámbito del
presente proyecto, se corresponden con la elaboración de los Mapas de Ruido del
municipio que van a permitir obtener información de distintos tipo:
• Identificación de las zonas del municipio sometidas a los distintos rangos de
decibelios y análisis de las áreas más expuestas a cada foco de ruido ambiental.
• Análisis de las zonas del municipio con previsión de superación de los niveles
objetivos en base a la zonificación por sensibilidad acústica (mapas de conflicto).
• Obtención de un primer resultados del Indicador B8 de población afectada en el
municipio para el seguimiento de la calidad acústica basado en las isolíneas de
ruido calculadas para cada foco.
La información obtenida permite dar respuesta a gran parte de la información solicitada
por la ley 37/2003 a la hora de desarrollar Mapas de Ruido de aglomeraciones y disponer
de datos que facilitan la puesta en marcha de un Plan de Gestión de Ruido integrando
esta variable en las tomas de decisiones municipales.
Los Mapas de Ruido representados en el ámbito del presente proyecto son:
8. Mapa de Ruido de carreteras. L noche (dBA).
9. Mapa de Ruido de carreteras. L den (dBA).
10. Mapa de Ruido de ferrocarril. L noche (dBA).
12. Mapa de Ruido de ferrocarril. L den (dBA).
12. Mapa de Ruido de industria. L noche (dBA).
13. Mapa de Ruido de industria. L día (dBA).
A continuación se presentan los niveles de potencia acústica generados por cada uno de
los focos de ruido ambiental y el mapa de ruido correspondiente.
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5.1. CARRETERAS
5.1.1. Emisiones del foco
En función de las características de la vía: IMD, velocidad, porcentaje de pesados,
evolución horaria y tipo de pavimento principalmente, cada carretera posee una potencia
acústica asociada. A continuación se muestra una tabla con los niveles de emisión para
cada carretera en cuanto a los siguientes parámetros: potencia diurna (Lwd), potencia
vespertina (Lwe), potencia nocturna (Lwn) y potencia para el día completo (Lwden), recogidos
a continuación.
En la tabla se muestran los diferentes tramos de las carreteras, destacándose el tramo
con más nivel de potencia de emisión en cada carretera:
Carretera IMD % pesados v lig* v pes* Lwd Lwe Lwn Lwden A-68 37642 15 120 100 94 94 87 96
BI-625 18294 12 80 80 88 87 80 89 BI-625 18294 12 70 70 87 85 79 88 BI-625 18294 12 60 60 86 85 78 88 BI-625 13047 17 70 70 86 85 78 88 BI-625 18294 12 50 50 86 84 78 87 BI-625 13047 17 50 50 86 84 77 87
BI-3524 2071 9 50 50 76 75 66 77 BI-3524 2071 9 40 40 71 70 61 72 BI-4521 357 5 50 50 67 65 57 68 BI-4521 357 5 40 40 63 61 53 64 BI-4521 357 5 30 30 62 59 51 62
*v lig: Velocidad de vehículos ligeros en km/h.
*v pes: Velocidad de vehículos pesados en km/h.
En negrita se marcan los tramos que, para cada carretera, generan los niveles de ruido
más elevados en cada caso y que representan la capacidad máxima para generar
impacto acústico por parte de carretera.
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5.1.2. Resultados del Mapa de Ruido Los Mapas de Ruido representan los niveles (isolíneas) generados por los distintos focos
de ruido ambiental calculados a 4 metros de altura sobre el terreno, tal y como especifica
la Ley 37/2003.
A continuación se detallan los niveles generados en las fachadas de las viviendas más
expuestas por cada una de las carreteras:
Carretera Ln Lden Zona
A-68 65-70 dB(A) 75-80 dB(A Viviendas del casco urbano en primera línea de la autopista
BI-625 60-65 dB(A) 70-75 dB(A)Viviendas de Usila Auzunea y Landako
auzunea
BI-3524 50-55 dB(A) 65-70 dB(A) Viviendas de Elosu Auzunea
BI-4521 50-55 dB(A) 60-65 dB(A) Viviendas de Landako Auzunea
A continuación se muestran zooms del Mapa de Ruido de carreteras Ln de las zonas del
municipio más afectadas por el ruido de este foco:
A-68-Viviendas que dan a San Bartolomé
kalea y a Bide-Zahar kalea (Ln)
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BI-625-Viviendas de Usila auzunea (Ln)
BI-625-Viviendas de Landako auzunea (Ln)
BI-3524-Viviendas de Elosu auzunea (Ln) BI-4521-Viviendas de
Landako auzunea (Ln)
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5.2. FERROCARRIL
5.2.1. Emisiones del foco
El municipio de Ugao-Miraballes dispone de una vía férrea que discurre de forma paralela
a la carretera BI-625 en la que se distinguen dos tipos de tramos en función de la
influencia de la estación en la velocidad de paso de los trenes .
Distribución de tramos en el eje en función de la velocidad
A partir de los datos referidos a la frecuencia, velocidad y tipo de trenes, entre otros (ver
doc. AAC 061663), se definen las características acústicas de la vía de ferrocarril objeto
de estudio.
Estación
Fuera de estación
Fuera de estación
Cerca de estación
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Los datos de potencia acústica obtenidos para esta vía son los siguientes:
Tramo Lwden Lwd Lwe Lwn
Fuera de estación 81 73 73 75Cerca de estación 80 72 72 74
5.2.2. Resultados del Mapa de Ruido
Se presentan a continuación las zonas residenciales del municipio más afectadas por
este foco, todas ellas correspondientes a viviendas del núcleo urbano situadas en primera
línea del ferrocarril:
Tramo Zona Ln (dB(A)) Lden (dB(A))
Viviendas que dan a Torre de Ugao kalea. 65-70 dB(A) 70-75 dB(A)
Cerca de
estación
Viviendas que dan a Udiarraga kalea en su
tramo cercano a la estación de RENFE y
viviendas que dan a la Glorieta de Epalza y a
Victor Chavarri auzunea.
60-65 dB(A) 70-75 dB(A)/
65-70 dB(A)
A continuación se muestran zooms del Mapa de Ruido del ferrocarril Ln de las zonas del
municipio más afectadas por el ruido del ferrocarril.
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Viviendas – Torre de Ugao kalea (Ln)
Viviendas Udiarraga kalea (Ln)
Viviendas Glorieta de Epalza y
Victor Chavarri auzunea (Ln)
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5.3. INDUSTRIA
La valoración acústica efectuada para este foco se basa en la elaboración de medidas en
torno a las instalaciones industriales en los diferentes polígonos pertenecientes al término
municipal y en los que, aunque no pertenezcan al término, posean repercusión en la
calidad acústica de éste. Estas mediciones tienen por objeto caracterizar el grado
potencial de conflicto de las áreas industriales sobre usos sensibles del municipio, tanto
para el periodo diurno como nocturno. En base al estudio es posible analizar la
importancia del ruido industrial dentro del Plan de Gestión del Ruido municipal.
La caracterización aquí presentada no debe tomarse como referencia para el diseño de
medidas correctoras de una industria o para establecer el cumplimiento de la normativa
vigente, para ello, sería necesario abordar un estudio más detallado del aquí presentado.
En Ugao-Miraballes los polígonos industriales se sitúan a lo largo de la carretera BI-625 a
excepción del que se sitúa cercano a Aresandiaga. A continuación se describen estos
polígonos:
Polígono Industrial Bakiola: polígono situado al sur del municipio, fuera del término
municipal. Durante el periodo diurno sólo se han caracterizado dos instalaciones:
Espumosos Gorbea y Calderería Quintín. Por la noche, las instalaciones con
funcionamiento destacable desde el punto de vista acústico son más numerosas, siendo
los ruidos continuos y las puertas abiertas los focos principales. Las industrias
caracterizadas durante el periodo nocturno son: Molyplas S.A., Asebal, Beroa Gas y
Laser Bakiola.
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Crown: se trata de una instalación industrial cercana a Aresandiaga. Es un foco de ruido
continuo que funciona tanto en el periodo diurno como en el nocturno.
Polígono Industrial Usila: polígono perteneciente al municipio situado más al norte. Por el
día, las industrias que presentan focos de ruido caracterizables son: Usila, Jaulice S.A.,
CYNI y KDX21. Por la noche no se detectan focos de ruido a destacar.
Polígono Industrial-Urrusti: polígono cercano a Urrusti cuyos focos de ruido son puertas
abiertas que liberan ruido de maquinaria continuo. Tanto por el día como por la noche
destaca Kalko Imprenta. Por la noche Plastibor presenta también foco de ruido
caracterizable.
Polígono Industrial Txako: polígono fuera del municipio de Ugao-Miraballes que
comprende diferentes pabellones industriales con dos focos caracterizables en el periodo
diurno: Basurto-materiales de construcción y Postes Nervión. Por la noche, no se aprecia
actividad en éste polígono.
5.3.1. Emisiones del foco A partir de estos niveles medidos (ver mapas 6 y 7 con la ubicación de los puntos), es
posible obtener una estimación de la potencia sonora de los focos industriales más
importantes. El objetivo de esta caracterización, es determinar la previsión de superación
de los niveles objetivo por parte de las instalaciones industriales de Ugao-Miraballes en
los usos sensibles más cercanos.
Las potencias estimadas se presentan a continuación en sendas tablas, una para el
periodo diurno y otra para el nocturno:
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Periodo diurno
Periodo nocturno
Lugar Foco LwA diurnaEspumosos Gorbea 86Calderería Quintín 78
Crown-3 109Crown-2 106Crown-1 105
Usila 103Jaulice S.A. 95
CYNI 87KDX 21 87
Postes Nervión 101Basurto materiales de construcción 97
Kalko Imprenta 94Taller 92
Polígono Industrial Txako
Polígono Industrial-Urrusti
Polígono Industrial Bakiola
Crown
Polígono Industrial Usila
Lugar Foco LwA nocturnaBeroa Gas 96
Molyplas S.A. 92Laser Bakiola 84
Asebal 80Crown-3 108Crown-1 106Crown-2 101Empresa 97Plastibor 90
Kalko Imprenta 88
Polígono Industrial Bakiola
Crown
Polígono Industrial-Urrusti
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5.3.2. Resultados del Mapa de Ruido A continuación se presenta el Mapa de Ruido calculado para el foco de industria en el
municipio de Ugao-Miraballes. La obtención de este mapa se basa en la modelización
tridimensional efectuada del municipio y en los datos de potencia acústica obtenidos tal y
como se detalla en el apartado 5.3.1.
En este sentido, es destacable mencionar que el Mapa de Ruido de industria representa
los resultados más aproximados del cálculo acústico y su objetivo no es el de ofrecer una
caracterización precisa de los niveles de ruido generados por una determinada industria
sino comparar las instalaciones de Ugao-Miraballes entre sí basándose en la emisión de
ruido al exterior como primera información que permite determinar la capacidad de las
instalaciones para generar impacto y su importancia relativa dentro del Plan de Gestión
de Ruido.
Las zonas de uso residencial más expuestas al ruido de las distintas instalaciones
industriales con capacidad de generar impacto acústico para el periodo nocturno y el
periodo día son las siguientes:
Polígono Industrial Ln Zona de afección
Crown 45-50 dB(A) Viviendas de Astibiturri
Polígono Industrial Ld Zona de afección
Polígono Industrial Usila 55-60 dB(A) Viviendas de Usila auzunea
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5.4. SUMAS DE MAPAS La suma de mapas permite analizar cuales son los focos de ruido que mayor incidencia
presentan en la configuración de los niveles de ruido del municipio y las zonas de Ugao-
Miraballes con los niveles más elevados.
Las sumas se efectúan teniendo en cuenta la sensibilidad aplicable a cada foco de ruido
ambiental, tal y como se detalla a continuación:
Foco Corrección Ferrocarril -3 Industria +5
Carreteras 0
Como se observa se es más permisivo con el ruido de carreteras que con el de industria,
debido a que la sensibilidad a este foco es mayor.
Estas ponderaciones se basan en los criterios de calidad acústica definidos para la
evaluación del impacto acústico en el ámbito de este informe (ver apartado de
metodología).
Los resultados que reflejan los Mapas de Sumas Totales son:
El foco de ruido que más contribuye a la configuración del ambiente sonoro del
municipio es el tráfico rodado. De especial mención es la superficie afectada por los
niveles sonoros generados por la A-68.
Las zonas sensibles al ruido del municipio sometidas a los niveles más elevados se
asocian con el tráfico de carreteras. Estas zonas más expuestas son viviendas
asociadas a la A-68 y a la BI-625 (los niveles de ruido más elevados).
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La influencia del ferrocarril en los niveles de ruido del municipio se asocia a la línea de
RENFE que constituye el foco de ruido principal para las viviendas situadas como
primera línea frente a la vía (en algunas ocasiones muy cercanas a la misma).
En general, la industria no ayuda en gran medida a configurar el ambiente sonoro de
Ugao-Miraballes, siendo las únicas instalaciones destacables Crown e industrias del
Polígono Industrial Usila que afectan a Usila auzunea debido a su proximidad.
Por último, se presenta a continuación la superficie del municipio de Ugao-Miraballes
sometida a los distintos rangos de decibelios en base al Mapa de Ruido Total Nocturno
que permite analizar la contribución de todos los focos de ruido a la configuración del
ambiente sonoro del municipio:
Rango dB(A) Porcentaje del suelo de Ugao-Miraballes
<35 18,3 %
35-40 16,9 %
40-45 13,2 %
45-50 15,6 %
50-55 13,8 %
55-60 12,7 %
60-65 5,6 %
65-70 2,7 %
≥70 1,4 %
En función de la tabla, podemos decir que más del 30% del suelo del municipio supera
los objetivos de calidad (50 dB(A)), concentrándose estas zonas en los alrededores del
casco urbano y en los edificios que delimitan este casco.
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6. IMPACTO ACÚSTICO DE LOS FOCOS DE RUIDO AMBIENTAL
El objetivo de este apartado es evaluar el impacto acústico que cada uno de los focos de
ruido genera, identificando las zonas con posibilidad de superación de niveles objetivo.
Se realiza un análisis diferente en función de los focos de ruido: para carreteras y
ferrocarril se analiza el impacto en relación a Mapas de Conflicto e Indicadores de
población afectada, para industria la previsión de impacto se analiza únicamente
contando con los resultados del Mapa de Ruido ya que, tal y como se ha comentado en el
apartado anterior el análisis de ruido industrial es más aproximado y la información a
extraer del mismo está, en este sentido, más limitada.
6.1. RESULTADOS DE LOS MAPAS DE CONFLICTO: CARRETERAS Y FERROCARRIL Los Mapas de Conflicto representan las zonas del municipio para las cuales se superan
los objetivos de calidad fijados para cada foco de ruido y para el índice más desfavorable.
Para identificar cual es el periodo más desfavorable, se han analizado los histogramas de
carreteras (ver doc. AAC 061663), y se obtiene que en base a esta información el índice
de evaluación de superación de los niveles objetivo es el Lnoche para las carreteras. Para
el caso del ferrocarril esta conclusión se extrae del análisis de la información de la
distribución horaria del tráfico y de las condiciones de circulación en los periodos del día:
el periodo más desfavorable es la noche (Lnoche).
La obtención de estos mapas se basa en la zonificación por sensibilidad acústica
desarrollada y en los criterios de calidad fijados para cada zona (ver apartado de
metodología).
Los Mapas que se incluyen en el presente informe en relación a este aspecto son:
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M-14: Mapa de Conflicto de carreteras. Periodo nocturno (Ln).
M-15: Mapa de Conflicto de ferrocarril. Periodo nocturno (Ln).
Considerando los resultados de estos mapas y el análisis del ruido industrial se efectuará
la propuesta de Plan de Acción y la identificación de las zonas de actuación acústica
prioritaria.
6.1.1. Mapa de Conflicto de Carreteras
Las zonas en las que se superan los objetivos de calidad fijados para este foco en el
periodo nocturno son:
Carretera Sector de suelo con uso predominante Zona Exceso*
Viviendas próximas al cementerio 12-14 dB(A)
Uso Residencial Viviendas del casco urbano en primera línea de la autopista 8-10 dB(A)
A-68
Uso Industrial Polígono Industrial - Crown 4-6 dB(A)
Viviendas de Usila auzunea 16-18 dB(A)
Viviendas de Goikiri-San Román 16-18 dB(A)
Viviendas de Landako auzunea 12-14 dB(A)
Viviendas de Udiarraga kalea 8-10 dB(A)
Uso Residencial
Viviendas de San Román Ganea-Goikogana 6-8 dB(A)
Usila Industrialdea
Empresas de Iturrigorrialde
BI-625
Uso Industrial Zona próxima a la empresa Calibrados Pradera
6-8 dB(A)
A-68 / BI-625 Uso Urbanizable Residencial Sector 4 Goikiri-San Román 16-18 dB(A)
* en la zona más expuesta.
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6.1.2. Mapa de Conflicto del Ferrocarril
Las zonas en las que se superan los objetivos de calidad fijados en el periodo nocturno
para este foco son:
Sector de suelo con uso predominante Zona Exceso*
Viviendas de Udiarraga kalea en su tramo cercano a la estación de RENFE
10-12 dB(A) Uso Residencial
Viviendas de San Román Ganea-Goikogana 4-6 dB(A)
Uso Urbanizable Residencial Sector 4 Goikiri-San Román 2-4 dB(A)
Uso Industrial Terrenos de la empresa Calibrados Pradera 4-6 dB(A)
Viviendas que dan a Torre de Ugao kalea y viviendas que dan a la Glorieta de Epalza y a Victor Chavarri auzunea.
10-12 dB(A) Uso Residencial
Viviendas de Landako auzunea 4-6 dB(A)
Uso Industrial Usila Industrialdea 2-4 dB(A) * en la zona más expuesta.
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6.2. PRIMEROS RESULTADOS DEL INDICADOR B8: CARRETERAS Y FERROCARRIL
A continuación se presentan los primeros resultados del Indicador B8 de población
afectada en el municipio de Ugao-Miraballes que se calcula (tal y como se detalla en el
apartado de metodología) a partir del Mapa de Ruido del municipio y permite incorporar
esta información dentro de los indicadores de sostenibilidad del municipio (Agenda 21
local) como primer indicador para el seguimiento de la calidad acústica del municipio.
Los resultados del Indicador B8 para el municipio de Ugao-Miraballes, es decir, los
habitantes y la superficie sometidos a un exceso nivel de ruido (superiores a 55/65 dB(A)
para la noche y el día completo respectivamente) para cada foco en dos periodos
diferentes de tiempo, son los siguientes:
% Población % Superficie Lden Lnoche Lden Lnoche
Carreteras 41 47 17 20 Ferrocarril 36 45 2 4
Total - 66 - 22 Se ha calculado el porcentaje de población afectada únicamente en el periodo más
desfavorable: Ln.
En el siguiente gráfico se representa el porcentaje de población afectado por cada foco
de ruido y el porcentaje que representa la población afectada por ambos focos.
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Estos resultados se muestra también en formas de mapas en los que los resultados de
población y superficie se fijan en rangos de 5 en 5 dB(A) a partir de los 55 dB(A):
16. Mapa de Exposición Sonora de carreteras L noche (dBA).
17. Mapa de Exposición Sonora de carreteras L den (dBA).
18. Mapa de Exposición Sonora de ferrocarril L noche (dBA).
19. Mapa de Exposición Sonora de ferrocarril L den (dBA).
Es importante destacar que el 66% de la población de Ugao-Miraballes está sometida a
niveles por encima de los objetivos de calidad fijados por el B8 por parte del ruido de las
infraestructuras del transporte lo cual pone de manifiesto la necesidad de que Ugao-
Miraballes colabore con los gestores de estos focos para la definición de los Planes de
Acción.
Tal y como ya se ha comentado, esté indicador presenta un primer resultado del B8, a
medida que se desarrollen cálculos más detallados del mismo (basados en los Mapas de
Fachadas) los resultados serán más precisos y previsiblemente menores. El cálculo de
este indicador puede ser de utilidad para el seguimiento de la calidad acústica del
municipio y en este sentido, es de interés su cálculo periódico dentro del Plan de Gestión.
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6.3. POSIBILIDAD DE SUPERACIÓN DE NIVELES OBJETIVO: INSTALACIONES INDUSTRIALES
A continuación se detallan los focos de ruido identificados con la posibilidad de
superación de los niveles de referencia en los usos sensibles más cercanos.
La identificación de las zonas con impacto acústico por ruido de industria se efectúa
considerando la distancia como única variable que afecta a la propagación del sonido en
exteriores, aspecto que mayora los resultados. También es necesario considerar que la
caracterización de los focos se efectúa de forma aproximada, no siendo de utilidad para
diseñar medidas correctoras o estudiar el cumplimiento de normativas.
La posibilidad de superación de los objetivos se divide en tres rangos de clasificación:
baja, media o alta. Una alta posibilidad de conflicto determina la necesidad de elaborar un
estudio detallado de la instalación identificada, con el objeto de corroborar la existencia
de impacto acústico y definir soluciones.
Para el caso del municipio de Ugao-Miraballes se ha identificado conflicto con usos
sensibles consolidados. Únicamente se representa, a continuación, la instalación
industrial en la que existe alguna posibilidad de superación de niveles objetivo en edificios
sensibles en la zona:
Periodo nocturno
En función de las tablas anteriores, podemos concluir que existe posibilidad de que exista
superación de niveles objetivo en viviendas próximas a los polígonos industriales. En
ambos casos se trata de viviendas aisladas próximas a estos complejos industriales.
Ubicación EmpresaPosibilidad de superación de
niveles objetivoViviendas
Crown Crown Alta Edif. residencial rodeado de empresas, situado entre Astibitxaga y Astibiturri
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7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PARA EL PLAN DE GESTIÓN DEL RUIDO
El presente análisis incluye la caracterización de la calidad acústica del municipio de
Ugao-Miraballes mediante la elaboración de los Mapas de Ruido de las infraestructuras
de transporte y de la industria.
Este estudio pone de manifiesto que aproximadamente un 66% de la población de Ugao-
Miraballes supera los objetivos de calidad fijados por el B8 (que, en base a los últimos
borradores de Reglamento de la Ley 37/2003 puede que sean 5 dB(A) más permisivos
que los que finalmente se legislen). Este resultado permite identificar la relación directa
entre los niveles de ruido generado por estos focos y la configuración de la calidad
acústica de Ugao-Miraballes.
Por otro lado la Ley 37/2003 de ruido ambiental detalla que la competencia de elaborar
los Mapas de Ruido y desarrollar los Planes de Acción para las infraestructuras del
transporte recae en los gestores de estos focos.
Estos dos aspectos ponen de manifiesto la necesidad de contar con la colaboración de
Diputación y RENFE para la definición de los Planes de Acción contra el ruido del
municipio. Contar con los mapas de ruido de estas infraestructuras desarrollados e
identificadas las zonas de actuación prioritaria, constituye un punto de partida para
establecer la colaboración.
Pero además de las situaciones consolidadas, es necesario analizar también la previsión
de impacto acústico futuro, es decir, identificar los planes de desarrollo municipal que
presentan niveles superiores al objetivo (ver mapas de conflicto).
En este sentido, el borrador que desarrolla la Ley 37/2003 (que todavía no está
publicado) define las Zonas de Servidumbre para las infraestructuras del transporte como
el “... territorio incluido en el entorno de la infraestructura delimitado por la curva de nivel del índice
acústico más alejada de la infraestructura, correspondiente al valor límite del área acústica del tipo
sectores del territorio con predominio del suelo del uso residencial...”.
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Las exigencias que el borrador impone a estas zonas son las siguientes:
- Cuando una zona urbanísticamente consolidada se ubica dentro de la zona de
servidumbre acústica se le declara Zonas de Protección Acústica Especial siendo
necesario aprobar un Plan Zonal para la mejora progresiva de la calidad acústica
aplicando las medidas correctoras convenientes. El desarrollo de estos planes es
competencia del gestor del foco. En relación a esta exigencia se considera que la
edificación es preexistente cuando la licencia de obras sea anterior a la
aprobación de la correspondiente servidumbre acústica.
- El planeamiento territorial y urbanístico debe salvaguardar la efectividad de las
servidumbres acústicas que podrán ser modificadas si se adoptan medidas
correctoras para su disminución. En todo caso son los gestores de los focos los
que deben aprobar el planeamiento urbanístico para conseguir la efectividad de
las zonas de servidumbre.
Desde este planteamiento, el Ayuntamiento debe adecuar su desarrollo previsto en
función de la zona de servidumbre acústica y para el cumplimiento de los objetivos de
calidad que finalmente se prevean como parte de los compromisos para el
establecimiento de los planes de colaboración con los gestores de los focos de ruido.
Por otro lado, del análisis por focos de ruido se identifican las carreteras como la fuente
sonora prioritaria por el número de habitantes con impacto y la superficie municipal con
influencia de sus niveles sonoros. Dentro de este foco es destacable la A-68 debido a que
es el foco de ruido con mayor capacidad de generar impacto acústico y constituye una
prioridad municipal el análisis de su impacto acústico para el diseño de soluciones (ver
etapa 2.2).
En relación a las instalaciones industriales con previsión de impacto acústico, el objetivo
sería trasladar los resultados del presente análisis a las mismas con el objetivo de que
fueran ellas las que desarrollarán sus análisis de impacto acústico dentro de sus planes
de gestión de ruido contando con la colaboración municipal.
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ANEXOS ANEXO 1: Definiciones acústicas
ANEXO 2: Mapas
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ANEXO 1: DEFINICIONES ACÚSTICAS
DECIBELIO (dB).- Unidad logarítmica que relaciona una magnitud energética con otra de su misma naturaleza, aceptada como referencia, según la siguiente expresión:
dB 10* log magnitudreferencia10=
Cuando una magnitud acústica se expresa en dB, se antepone; NIVEL DE....
POTENCIA ACÚSTICA.- Energía que una fuente sonora entrega al medio que la rodea, por unidad de tiempo.
Unidades: vatios (w). Referencia. 10-12w. Notación LW. INTENSIDAD ACÚSTICA.- Energía sonora que atraviesa normalmente la unidad de superficie por unidad de tiempo. Tiene carácter vectorial y representa el flujo neto de energía sonora en el punto de medida en la dirección en que se orienta la sonda de medida.
Unidades: w/m2. Referencia. 10-12w/m2. Notación LI. PRESIÓN SONORA.- Variaciones de la presión atmosférica en un punto, originadas como consecuencia de la propagación de una onda sonora.
Unidades: pascales (Pa = N/m2). Referencia. 20*10-6Pa. Notación Lp. FRECUENCIA.- Número de ciclos por segundo de una señal.
Unidades: (s-1). Notación Hz. Las frecuencias audibles van desde 20 a 20.000 Hz. En la práctica se tiene suficiente información entre 100 y 5.000 Hz. Denominamos bajas frecuencias hasta unos 200 Hz. medias hasta 1000 Hz. y altas por encima de ésta. PONDERACIÓN “A”.- Convenio por el que se resume en un solo índice el efecto de la presión sonora y el contenido espectral de un ruido sobre el ser humano. Tiene como base la respuesta en frecuencia del oído, por lo que se da menos importancia a las frecuencias bajas, que a las medias y altas.
Los datos y medidas expresados en dB(A), llevan una A en el subíndice, LpA, LwA, etc.
ESPECTRO EN FRECUENCIA (ANÁLISIS EN BANDAS) .- Presentación cartesiana (frecuencia - nivel) que representa la distribución de la señal sonora en bandas normalizadas a lo largo del eje de frecuencia. Las bandas habitualmente utilizadas son de octavas o tercios de octava. También se presenta en forma tabular.
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PANTALLA O BARRERA ACÚSTICA.- Construcción maciza entre fuente sonora y receptor que, impidiendo el paso de las ondas sonoras a su través, protege acústicamente una zona. La efectividad es función de la frecuencia y depende de las posiciones relativas de fuente pantalla y receptor y dimensiones de la misma. PARÁMETROS DE MEDIDA DEL NIVEL SONORO: Definición de los parámetros de valor eficaz utilizados para caracterizar los niveles de ruido:
• Nivel continuo equivalente ponderado A (LpAeqT ó LAeq).- Es el nivel de presión sonora que si se mantiene continuo durante un periodo de medida, contiene la misma energía sonora que el nivel variable estudiado. Considerando la ponderación A, se define este parámetro por:
( )LT
dtpAeqTL
TpA= ∫10 1 1010
10
0
log /
• Nivel máximo de presión sonora ponderado A (LpAmax).- Se definen como los niveles
máximos de presión sonora en decibelios A alcanzados con ponderación temporal rápida ó Fast (LpAmaxF) y lenta ó Slow (LpAmaxS)
• Nivel mínimo de presión sonora ponderado A (LpAmin).- Se definen como los niveles
mínimos de presión sonora en decibelios A alcanzados con ponderación temporal rápida ó Fast (LpAminF) y lenta ó Slow (LpAminS)
• Nivel percentil (LAN,T).- Se definen como los niveles superados el N% del tiempo,
proporcionando información sobre la fluctuación del nivel sonoro durante el intervalo de medida. Los percentiles principalmente utilizados son el L10 , L90 y el L50.
• Nivel noche (LN).- Es el nivel promedio equivalente ponderado A durante un período de 24 horas pero considerando un incremento de 10 dBA en los niveles nocturnos.
• Nivel día-tarde-noche (LDEN).- Similar al anterior pero penalizado, además, con 5 dBA el último período de la tarde.