A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 •...

41
AJUNTAMENT D’ESPARREGUERA FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA PÀG. 1/41 Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat PLE 11/16 ACTA de la sessió ordinària del Ple de l’Ajuntament d’Esparreguera que es dugué a terme el dia setze de novembre de dos mil setze. A Esparreguera, a les divuit hores i quaranta minuts del dia setze de novembre de dos mil setze, es reuneix en la Sala de Sessions de la Casa de la Vila, en primera convocatòria, el Ple de la Corporació, en sessió ordinària, amb els següents assistents, que han estat convocats en temps i forma, d’acord amb allò que disposa l’art. 62 del Reglament orgànic municipal (ROM): Alcalde-President: Sr. Eduard Rivas Mateo Regidors/es: Sra. Maria Vallejo González Sr. Rogeli S.de la Cruz Baldoví Sra. Maria Mas Borràs Sra. Mariona Masferrer Ferrer Sr. Antonio Ramón Molar García Sr. Aleix Escursell Domènech Sra. Raquel Montoya Campos Sr. Pol Valldeperas Prats Sr. Miquel Altadill Rovira Sra. Anna Espin Martínez Sr. Emmanuel Orti López Sra. Olimpia Sánchez i García Sr. Antonio Mª Ferre Hernández Sr. Joan Paül Udina i Tormo Sr. Jordi Mestres i Rosàs (S’incorpora a les 19:15 hores) Sr. Josep Mª González Murt Sr. Francisco Aguilar Alot Sra. Montserrat Vilardosa i Tomàs Sr. Jaume Escudé Pascual Sr. Carlos García Llevet Secretari: Sr. Francesc Fernández Ferran Interventora: Sra. Sonia Ramírez Domínguez

Transcript of A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 •...

Page 1: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 1/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

PLE 11/16

A C T A de la sessió ordinària del Ple de l’Ajuntament d’Esparreguera que es dugué a terme el dia setze de novembre de dos mil setze. A Esparreguera, a les divuit hores i quaranta minuts del dia setze de novembre de dos mil setze, es reuneix en la Sala de Sessions de la Casa de la Vila, en primera convocatòria, el Ple de la Corporació, en sessió ordinària, amb els següents assistents, que han estat convocats en temps i forma, d’acord amb allò que disposa l’art. 62 del Reglament orgànic municipal (ROM):

Alcalde-President: Sr. Eduard Rivas Mateo Regidors/es: Sra. Maria Vallejo González Sr. Rogeli S.de la Cruz Baldoví Sra. Maria Mas Borràs Sra. Mariona Masferrer Ferrer Sr. Antonio Ramón Molar García Sr. Aleix Escursell Domènech Sra. Raquel Montoya Campos Sr. Pol Valldeperas Prats Sr. Miquel Altadill Rovira Sra. Anna Espin Martínez Sr. Emmanuel Orti López Sra. Olimpia Sánchez i García Sr. Antonio Mª Ferre Hernández Sr. Joan Paül Udina i Tormo Sr. Jordi Mestres i Rosàs (S’incorpora a les 19:15 hores) Sr. Josep Mª González Murt Sr. Francisco Aguilar Alot Sra. Montserrat Vilardosa i Tomàs Sr. Jaume Escudé Pascual Sr. Carlos García Llevet Secretari: Sr. Francesc Fernández Ferran Interventora: Sra. Sonia Ramírez Domínguez

Page 2: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 2/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

La Presidència declara oberta la sessió a les divuit hores i quaranta minuts, desprès de comprovar amb el Secretari que existeix el quòrum que exigeixen els arts. 62 i 66 del ROM per a la vàlida constitució del Ple. A continuació es passen a tractar els assumptes inclosos en l’ordre del dia de la sessió, que s’ha adjuntat a la convocatòria d’aquesta sessió del Ple, número 11 d’enguany.

ORDRE DEL DIA

PART RESOLUTIVA

1. ACTA CORRESPONENT A LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL 13 D ’OCTUBRE DE 2016 Fets 1. El Ple va celebrar sessió ordinària en data 13 d’octubre de 2016. 2. El secretari de l’òrgan ha confeccionat l’esborrany de l’acta de la referida sessió que sotmet a la consideració del referit òrgan col·legiat als efectes de la seva aprovació i transcripció al llibre oficial. Fonaments de Dret 1. Art. 110 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. 2. Art. 202 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals. Proposta d’acord Primer: Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del Ple celebrada en data de 13 d’octubre de 2016. Segon: Incorporar l’acta aprovada al corresponent llibre oficial. ______________________________________ L’alcalde sotmet a l’aprovació dels membres de la Corporació l’esborrany de l’acta de referència i demana si algun membre de la Corporació vol formular alguna observació a l’esmentat esborrany. ______________________________________ Es sotmet l’acta a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 19 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP);

Page 3: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 3/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina (Grup polític municipal de CIU); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). No vota en contra cap regidor/a. S’absté de votar 1 regidor: Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

ÀREA DE PRESIDÈNCIA, PLANIFICACIÓ I GESTIÓ

Alcaldia

2. CONVENI COL·LABORACIÓ ENTRE SÍNDIC DE GREUGES DE CATALUNYA I

L’AJUNTAMENT D’ESPARREGUERA Fets 1. El dia 26 de novembre de 2009, el ple de la Corporació en sessió extraordinària, va

aprovar el conveni de col·laboració entre l’Ajuntament d’Esparreguera i el Síndic de greuges de Catalunya.

2. El govern de l’Ajuntament defensa la necessitat i conveniència d’establir i consolidar els mecanismes adients per tal de garantir una més eficaç protecció i defensa dels drets fonamentals i les llibertats públiques dels veïns i veïnes d’Esparreguera.

3. Transcorregut el temps des de la signatura del conveni de col·laboració, tant l’Ajuntament com la sindicatura de greuges, consideren adient renovar formalment el conveni i impulsar la seva presència al nostre municipi, augmentant les visites anuals del síndic de greuges (que passaria de una anual a dues) i elaborant un informe específic per al nostre ajuntament.

4. Informe del secretari de la Corporació, amb data 4 de novembre de 2016.

Fonaments de Dret 1. Arts. 48.2 i 191 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós

de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

2. Art. 78 de la Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol, de reforma de l’Estatut d’autonomia de Catalunya.

3. Art. 47.2.h) i 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

Page 4: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 4/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

4. Arts. 21.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i el seu homòleg 53.1 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que estableix l’atribució que exerceix l’alcalde en aquesta matèria.

ACORDA Primer: APROVAR el conveni de col·laboració entre síndic de greuges de Catalunya i l’Ajuntament d’Esparreguera, el text del qual s’adjunta com annex a la present proposta, quedant automàticament derogat el conveni aprovat pel Ple el dia 26 de novembre del 2009.

Segon: DESIGNAR l’Alcaldia com a servei gestor encarregat de l’impuls, tramitació i seguiment de l’expedient administratiu iniciat a tal efecte, així com de l’aplicació i desenvolupament del conveni.

Tercer: FACULTAR l’alcalde-president de la Corporació per que, en representació de la Corporació, subscrigui el conveni de referència amb introducció, si s’escau, de les esmenes o correccions que siguin necessàries, sempre que no alterin el contingut essencial del conveni.

Quart: FACULTAR l’alcalde-president de la Corporació per que adopti els acords concrets que, en el seu cas, siguin necessaris per a la plena efectivitat dels acords anteriors i del conveni de referència.

Cinquè: TRAMETRE certificació de l’acord d’aprovació d’aquest conveni i de la minuta del mateix a la Direcció General de l’Administració Local del Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya.

Sisè: NOTIFICAR els anteriors acords al síndic de greuges de Catalunya.

_____________________________________ Presenta el dictamen la regidora senyora María Mas. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 17 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina (Grup polític municipal de CIU); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). Voten en contra 3 regidors/es: Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

Page 5: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 5/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

____________________________________ A continuació, tal i com es va acordar durant l’anterior Comissió Informativa i alterant l’ordre del dia proposat, es passen a tractar de forma expressa i extraordinària les dacions de compte corresponents als punts 11 i 12 inclosos en la sessió del Ple: 11. INFORME DEL SÍNDIC DE GREUGES DE CATALUNYA SOBR E LES QUEIXES I CONSULTES DE PERSONES I ENTITATS RESIDENTS A ESPARR EGUERA, CORRESPONENT EXERCICI 2015. Presenta l’informe del Síndic de Greuges, el senyor Jaume Saura.

El ple en resta assabentat. _____________________________________ 12. INFORME DE LES DADES DE QUEIXES I SUGGERIMENTS EN RELACIÓ AL FUNCIONAMENT DELS SERVEIS PÚBLICS DE L’AJUNTAMENT D ’ESPARREGUERA, CORRESPONENTS A L’ANUALITAT 2015 (ARTICLE 61.3 DE L A LLEI 19/2014 DE TRANSPARÈNCIA, ACCÉS A LA INFORMACIÓ PÚBLICA I BON GOVERN) Presenta l’informe la regidora senyora María Mas. El ple en resta assabentat. S’incorpora al Ple de la corporació el regidor senyor Jordi Mestres quan són les 19:15 hores.

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

Serveis econòmics

3. PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT I APROVACIÓ D’ UNA APROTACIÓ

ECONOMIC FIL Fets 1. Per acord plenari del dia 15 de juny de 2000 es facultà a l’alcalde-president de l’ajuntament d’Esparreguera per tal de constituir, juntament amb els ajuntaments d’Abrera, Collbató, Sant Esteve Sesrovires i Olesa de Montserrat, la fundació privada anomenada “FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL)”, que es regeix pels estatuts aprovats pels respectius plenaris municipals.

Page 6: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 6/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

2. La dita fundació es va constituir mitjançant escriptura pública de constitució atorgada pels alcaldes-presidents dels ajuntaments d’Abrera, Collbató i Esparreguera, davant de la notària de l’Il·ltre. Col·legi de notaris de Barcelona, Sra. Maria José García i Cueco, del dia 28 de juliol de l’any 2000, i amb número de protocol 2608 (amb posteriors adhesions a la dita constitució, efectuades pels alcaldes-presidents dels ajuntaments de sant Esteve Sesrovires –dia 31/07/2000- i Olesa de Montserrat –dia 20/12/2000), efectuant-se les següents aportacions al capital fundacional:

Ajuntament Quantitat aportada al capital fundacional

Esparreguera 45.407,61 Abrera 21.780,35 Sant Esteve Sesrovires 14.279,25 Collbató 5.625,16 Olesa de Montserrat 46.700,44 133.792,81

Actualment aquest capital fundacional més el conjunt d’aportacions realitzades fins a la data és de 890.267,81 euros. Ajuntament Inicial 2011 2013 2015 Total Esparreguera 45.407,61 61.089,75 61.089,75 134.559,00 302.146,11 Abrera 21.780,35 29.302,49 29.302,49 64.543,00 144.928,33 Sant Esteve Sesrovires 14.279,25 19.210,79 19.210,79 42.314,00 95.014,83 Collbató 5.625,16 7.567,89 7.567,89 16.669,00 37.429,94 Olesa de Montserrat 46.700,44 62.829,08 62.829,08 138.390,00 310.748,60 133.792,81 180.000,00 180.000,00 396.475,00 890.267,81

3. Els actuals patrons, pel fet de ser nomenats alcaldes, van assumir el càrrec de patrons i nomenats en l’acta del Patronat del 31 de juliol de 2015. De la informació econòmica-financera de la Fundació FIL es desprèn uns resultats negatius durant els vuit anys precedents a l’actual, de forma continuada, sent a 31/12/2014 els resultats negatius acumulats de la Fundació -752.818,17 euros. 4. En data 21 de setembre de 2015 la Fundació contracta al Taller Àuria SCCL fins al 31 de desembre d’enguany amb tres finalitats principals:

1. Diagnòstic de la situació actual de la Fundació en diversos àmbits. 2. Redacció del Pla de Viabilitat i Sostenibilitat, econòmic, social i mediambiental. 3. Dirigir, coordinar i supervisar tots els serveis que constitueix, administra o gestiona la

fundació.

5. Per acord plenari de data 14 d’octubre de 2015 l’Ajuntament d’Esparreguera aprovà l’atorgament d’una subvenció per concessió directa a la FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL), amb NIF núm.G-62360482, per un import de 134.559 euros, destinada a finançar el percentatge de participació que li correspon a l’Ajuntament d’Esparreguera de l’import total previst a 31/12/2015 com a Fons Propis de - 396.475 euros, d’acord amb l’apartat a) de l’article 15 de l’Ordenança no fiscal núm. XXIV de Subvencions, amb càrrec a l’aplicació 111.233.48002 “Subvenció anual FIL” del pressupost de l’exercici 2015, per fer front a la subvenció que s’atorga, i la bestreta del seu pagament, subjecte a les següents condicions:

Page 7: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 7/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

1. PAGAMENT ANTICIPAT: El pagament de la subvenció es farà efectiu, el 100% de

l’import de la subvenció (134.559 euros), en concepte de pagament avançat, en el termini dels 15 dies posteriors a la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de l’aprovació definitiva de la modificació de crèdits núm. 49/2015, que s’entendrà, prèvia notificació de la seva exposició pública a l’entitat sense que hagi manifestat objeccions, com a acceptació tàcita.

Aquest pagament avançat es justifica amb la documentació presentada per la

Fundació en data registre d’entrada 9 d’octubre de 2015 i es considera que no és necessària la constitució de la garantia, prevista a l’article 21.4 de l’Ordenança no fiscal núm. XXIV.

2. TERMINI I FORMA DE JUSTIFICACIÓ: L’entitat beneficiària haurà de presentar els

comptes anuals de l’any 2015 degudament aprovats, auditats i presentats al Protectorat, en el termini legalment establert a tal efecte, en tot cas sent la data límit el 30 de juny de 2016. Procedirà el reintegrament de la totalitat de l’import pagat en cas que, transcorreguda aquesta data, la documentació justificativa no s’hagi presentat.

Si l’import en negatiu dels FONS PROPIS (Fons dotacional + romanent + excedents

negatius d’ex. anteriors + excedent de l’exercici) fossin inferiors als previstos a 31/12/2015, el perceptor estarà obligat a reintegrar la diferència pagada, aplicant el percentatge de participació que li correspon a cada Ajuntament.

El procediment de reintegrament s’iniciarà d’ofici per acord exprés del plenari

municipal, bé per iniciativa pròpia o bé per denúncia o a conseqüència de l’informe de control financer emès per la Intervenció, i ha d’indicar la causa que determini el seu inici, les obligacions incomplertes pel beneficiari i l’import de la subvenció afectat.

El procediment de reintegrament de subvencions es regeix per les disposicions

generals sobre procediments administratius aplicables a l’Ajuntament. 3. COMPATIBILITAT AMB D’ALTRES SUBVENCIONS: El beneficiari haurà de

comunicar la petició i/o subvenció de qualsevol subvenció pública concurrent, sent la subvenció atorgada compatible amb qualsevol altra concedida per altres administracions o ens públics o privats.

6. En data registre d’entrada 14 d’octubre de 2016 la FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL) presentà els comptes anuals de l’any 2015 degudament aprovats, auditats i presentats al Protectorat.

Fons Propis previstos a 31/12/2015 abans aportació - 396.475 euros Fons Propis a 31/12/2015 després aportació + 10.864,49 euros A reintegrar (33,94% Ajuntament d’Esparreguera) 3.687,40 euros Atès els resultats previstos de tancament de 2016 presentats per FIL són negatius, tal i com s’exposa en l’apartat següent, es proposa el no reintegrament de l’import de 3.687,40 euros, ingrés que serà compensat amb càrrec a la partida 001.23126.48922 del pressupost vigent de despesa.

Page 8: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 8/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

7. En data registre d’entrada 3 de novembre de 2016 la Fundació presenta un escrit als Ajuntaments que en són membres patrons en què es sol·licita, en el seu apartat primer, amb càrrec al pressupost de 2016 una aportació econòmica total d’import 176.800 euros, equivalent al resultat negatiu previst a 31/12/2016, per a compensar pèrdues, adjuntant documentació referida als indicadors setembre 2016.

Ajuntament % Sol·licitud aportació econòmica (en euros)

Esparreguera 33,94 60.006 Abrera 16,28 28.783 Sant Esteve Sesrovires 10,67 18.865 Collbató 4,20 7.426 Olesa de Montserrat 34,91 61.721 100 176.800

D’altra banda, en l’apartat segon de dita sol·licitud es posa de manifest unes necessitats de tresoreria fins al gener del 2017 calculades en 108.704 euros per fer front al pagament d’impostos del quart trimestre de 2016 segons el següent detall:

Ajuntament % Sol·licitud aportació econòmica (en euros)

Esparreguera 33,94 36.894 Abrera 16,28 17.697 Sant Esteve Sesrovires 10,67 11.599 Collbató 4,20 4.566 Olesa de Montserrat 34,91 37.949 100 108.704

8. Actualment aquesta Fundació està inclosa en l’Inventari d’Ens del Sector Públic Local de cada un dels Ajuntaments que en formen part sense que hagi estat adscrita a cap dels cinc Ajuntaments, la qual cosa del literal de l’apartat 2 de la disposició addicional novena de la Llei de Bases de Règim Local (LBRL), modificada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local, “... aquelles entitats que a l’entrada en vigor de la present Llei desenvolupin activitats econòmiques, estiguin adscrites a efectes del Sistema Europeu de Comptes a qualsevol de les Entitats Locals de l’article 3.1 d’aquesta Llei o dels seus organismes autònoms...” i a sensu contrari, no li seria d’aplicació la causa de dissolució automàtica a què fa referència aquesta disposició. 9. En el pressupost de l’any 2016 de l’Ajuntament d’Esparreguera no existeix dins del capítol quatre de l’estat del pressupost de despeses una aplicació pressupostària destinada a aquesta subvenció nominativa a la FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL). En aquest sentit, la modificació de crèdits núm. 41/2016 de crèdit extraordinari que es proposa, que per les circumstàncies exposades no pot ser demorada fins a l’exercici següent, és de 96.900 euros finançada amb romanent de tresoreria per a despeses generals, per a l’atorgament d’una subvenció nominativa d’aquest import, autorització i disposició de la despesa, a la FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE

Page 9: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 9/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL), amb càrrec a la partida 001.23126.48923 “Subvenció anual FIL 2016”, condicionada a l’aprovació definitiva d’aquesta modificació de crèdits núm. 41/2016 del pressupost vigent. Fonaments de Dret

1. Llibre tercer del Codi Civil, aprovat per la Llei 4/2008, de 24 d’abril. 2. Text Refós de la Llei General d’Estabilitat Pressupostària aprovat per RDL 2/2007, de

28 de desembre, i RD 1463/2007, de 2 de novembre, pel que s’aprova el reglament de desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, d’Estabilitat Pressupostària, en la seva aplicació a les entitats locals.

3. Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de

la Llei de Contractes del Sector Públic (TRLCSP). 4. Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat

financera (LOEPSF).

5. Disposició addicional novena de la Llei de Bases de Règim Local (LBRL), modificada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local.

6. Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (LGS) i el seu reglament.

7. Ordenança de per la que s'aproven les bases reguladores generals de les

subvencions de l'Ajuntament d'Esparreguera.

8. Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL), articles 215 a 218 i RD 500/90, de 20 d’abril.

9. Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic. Articles 128 a 136 De

les fundacions del sector públic estatal. ACORDA Primer: Aprovar inicialment l’expedient de Modificació de Crèdits núm. 41/2016 mitjançant la modalitat de crèdit extraordinari finançats amb romanent líquid de tresoreria, d’acord al següent detall: CRÈDITS HABILITATS Aplicació pressupostària Descripció Augment

001-23126-48922 Reintegrament subvenció anual FIL 2015 3.687,40 € 001-23126-48923 Subvenció anual FIL 2016 96.900,00 € TOTAL 100.587,40 € CRÈDITS EN BAIXA Aplicació pressupostària Descripció Disminució

120.87000 Romanent de tresoreria per a despeses generals 100.587,40 €

Page 10: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 10/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

TOTAL 100.587,40 € Segon: Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci inserit en el Butlletí Oficial de la Província, per quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple. L’expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no s’hagués presentar reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les. Tercer: APROVAR la inclusió en la Memòria justificativa de les subvencions nominatives de l’Ajuntament d’Esparreguera corresponent a l’exercici 2016 aquesta subvenció nominativa a favor de la Fundació FIL amb una despesa prevista per a l’anualitat 2016 de 100.587,40 euros. Quart: APROVAR, condicionada a l’aprovació definitiva de la modificació de crèdits núm. 41/2016, la justificació de la subvenció de l’any 2015 per concessió directa a la FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL), amb NIF núm.G-62360482, per un import de 134.559 euros i el no reintegrament de l’import de 3.687,40 euros , ingrés que serà compensat amb càrrec a la partida 001.23126.48922 del pressupost vigent de despesa. Cinquè: APROVAR, condicionada a l’aprovació definitiva de la modificació de crèdits núm. 41/2016, l’atorgament d’una subvenció per concessió directa a la FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL), amb NIF núm.G-62360482, per un import de 96.900 euros , destinada a finançar el percentatge de participació que li correspon a l’Ajuntament d’Esparreguera de l’import total previst de – 285.504 euros, d’acord amb l’apartat a) de l’article 15 de l’Ordenança no fiscal núm. XXIV de Subvencions. Sisè: AUTORITZAR I DISPOSAR una despesa de 96.900 euros, condicionada a l’aprovació definitiva de la modificació de crèdits núm. 41/2016, amb càrrec a l’aplicació 001.23126.48923 “Subvenció anual FIL 2016” del pressupost de l’exercici 2016, per fer front a la subvenció que s’atorga, i la bestreta del seu pagament, subjecte a les següents condicions:

1. PAGAMENT ANTICIPAT: El pagament de la subvenció es farà efectiu, el 100% de l’import de la subvenció (96.900), en concepte de pagament avançat, el primer pagament de 60.006 euros en el termini dels 15 dies posteriors a la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de l’aprovació definitiva de la modificació de crèdits núm. 49/2015, que s’entendrà, prèvia notificació de la seva exposició pública a l’entitat sense que hagi manifestat objeccions, com a acceptació tàcita, i el segon pagament de 36.894 euros al mes de gener de 2017.

Aquest pagament avançat es justifica amb la documentació presentada per la

Fundació en data registre d’entrada 2 de novembre de 2016 i es considera que no és necessària la constitució de la garantia, prevista a l’article 21.4 de l’Ordenança no fiscal núm. XXIV.

2. TERMINI I FORMA DE JUSTIFICACIÓ: L’entitat beneficiària haurà de presentar els

comptes anuals de l’any 2016 degudament aprovats, auditats i presentats al Protectorat, en el termini legalment establert a tal efecte, en tot cas sent la data límit

Page 11: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 11/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

el 30 de juny de 2017. Procedirà el reintegrament de la totalitat de l’import pagat en cas que, transcorreguda aquesta data, la documentació justificativa no s’hagi presentat.

3. COMPATIBILITAT AMB D’ALTRES SUBVENCIONS: El beneficiari haurà de

comunicar la petició i/o subvenció de qualsevol subvenció pública concurrent, sent la subvenció atorgada compatible amb qualsevol altra concedida per altres administracions o ens públics o privats.

Setè: NOTIFICAR la present resolució a l’entitat FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL) i als departaments d’intervenció i tresoreria. _____________________________________ A continuació, tal i com s’ha acordat en Junta de Portaveus per tal d’aclarir millor el punt que es porta a aprovació, es realitza un canvi en el dictamen presentat a la Comissió Informativa, que suposa una modificació no substancial del mateix des del punt de vista que no significa un increment del finançament que requerirà d’una nova fiscalització per part de la intervenció municipal i, d’acord amb allò que preveu l’article 97.5 del ROF es presenta novament el text del dictamen, quedant de la següent manera: PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT I APROVACIÓ D’UNA APROTACIÓ ECONOMIC FIL Fets 1. Per acord plenari del dia 15 de juny de 2000 es facultà a l’alcalde-president de l’ajuntament d’Esparreguera per tal de constituir, juntament amb els ajuntaments d’Abrera, Collbató, Sant Esteve Sesrovires i Olesa de Montserrat, la fundació privada anomenada “FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL)”, que es regeix pels estatuts aprovats pels respectius plenaris municipals. 2. La dita fundació es va constituir mitjançant escriptura pública de constitució atorgada pels alcaldes-presidents dels ajuntaments d’Abrera, Collbató i Esparreguera, davant de la notària de l’Il·ltre. Col·legi de notaris de Barcelona, Sra. Maria José García i Cueco, del dia 28 de juliol de l’any 2000, i amb número de protocol 2608 (amb posteriors adhesions a la dita constitució, efectuades pels alcaldes-presidents dels ajuntaments de sant Esteve Sesrovires –dia 31/07/2000- i Olesa de Montserrat –dia 20/12/2000), efectuant-se les següents aportacions al capital fundacional:

Ajuntament Quantitat aportada al capital fundacional

Esparreguera 45.407,61 Abrera 21.780,35 Sant Esteve Sesrovires 14.279,25 Collbató 5.625,16 Olesa de Montserrat 46.700,44 133.792,81

Page 12: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 12/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Actualment aquest capital fundacional més el conjunt d’aportacions realitzades fins a la data és de 890.267,81 euros. Ajuntament Inicial 2011 2013 2015 Total Esparreguera 45.407,61 61.089,75 61.089,75 134.559,00 302.146,11 Abrera 21.780,35 29.302,49 29.302,49 64.543,00 144.928,33 Sant Esteve Sesrovires 14.279,25 19.210,79 19.210,79 42.314,00 95.014,83 Collbató 5.625,16 7.567,89 7.567,89 16.669,00 37.429,94 Olesa de Montserrat 46.700,44 62.829,08 62.829,08 138.390,00 310.748,60 133.792,81 180.000,00 180.000,00 396.475,00 890.267,81

3. Els actuals patrons, pel fet de ser nomenats alcaldes, van assumir el càrrec de patrons i nomenats en l’acta del Patronat del 31 de juliol de 2015. De la informació econòmica-financera de la Fundació FIL es desprèn uns resultats negatius durant els vuit anys precedents a l’actual, de forma continuada, sent a 31/12/2014 els resultats negatius acumulats de la Fundació -752.818,17 euros. 4. En data 21 de setembre de 2015 la Fundació contracta al Taller Àuria SCCL fins al 31 de desembre d’enguany amb tres finalitats principals:

1. Diagnòstic de la situació actual de la Fundació en diversos àmbits. 2. Redacció del Pla de Viabilitat i Sostenibilitat, econòmic, social i mediambiental. 3. Dirigir, coordinar i supervisar tots els serveis que constitueix, administra o gestiona la

fundació.

5. Per acord plenari de data 14 d’octubre de 2015 l’Ajuntament d’Esparreguera aprovà l’atorgament d’una subvenció per concessió directa a la FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL), amb NIF núm.G-62360482, per un import de 134.559 euros, destinada a finançar el percentatge de participació que li correspon a l’Ajuntament d’Esparreguera de l’import total previst a 31/12/2015 com a Fons Propis de - 396.475 euros, d’acord amb l’apartat a) de l’article 15 de l’Ordenança no fiscal núm. XXIV de Subvencions, amb càrrec a l’aplicació 111.233.48002 “Subvenció anual FIL” del pressupost de l’exercici 2015, per fer front a la subvenció que s’atorga, i la bestreta del seu pagament, subjecte a les següents condicions:

1. PAGAMENT ANTICIPAT: El pagament de la subvenció es farà efectiu, el 100% de l’import de la subvenció (134.559 euros), en concepte de pagament avançat, en el termini dels 15 dies posteriors a la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de l’aprovació definitiva de la modificació de crèdits núm. 49/2015, que s’entendrà, prèvia notificació de la seva exposició pública a l’entitat sense que hagi manifestat objeccions, com a acceptació tàcita.

Aquest pagament avançat es justifica amb la documentació presentada per la

Fundació en data registre d’entrada 9 d’octubre de 2015 i es considera que no és necessària la constitució de la garantia, prevista a l’article 21.4 de l’Ordenança no fiscal núm. XXIV.

2. TERMINI I FORMA DE JUSTIFICACIÓ: L’entitat beneficiària haurà de presentar els

comptes anuals de l’any 2015 degudament aprovats, auditats i presentats al Protectorat, en el termini legalment establert a tal efecte, en tot cas sent la data límit el 30 de juny de 2016. Procedirà el reintegrament de la totalitat de l’import pagat en

Page 13: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 13/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

cas que, transcorreguda aquesta data, la documentació justificativa no s’hagi presentat.

Si l’import en negatiu dels FONS PROPIS (Fons dotacional + romanent + excedents

negatius d’ex. anteriors + excedent de l’exercici) fossin inferiors als previstos a 31/12/2015, el perceptor estarà obligat a reintegrar la diferència pagada, aplicant el percentatge de participació que li correspon a cada Ajuntament.

El procediment de reintegrament s’iniciarà d’ofici per acord exprés del plenari

municipal, bé per iniciativa pròpia o bé per denúncia o a conseqüència de l’informe de control financer emès per la Intervenció, i ha d’indicar la causa que determini el seu inici, les obligacions incomplertes pel beneficiari i l’import de la subvenció afectat.

El procediment de reintegrament de subvencions es regeix per les disposicions

generals sobre procediments administratius aplicables a l’Ajuntament. 3. COMPATIBILITAT AMB D’ALTRES SUBVENCIONS: El beneficiari haurà de

comunicar la petició i/o subvenció de qualsevol subvenció pública concurrent, sent la subvenció atorgada compatible amb qualsevol altra concedida per altres administracions o ens públics o privats.

6. En data registre d’entrada 14 d’octubre de 2016 la FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL) presentà els comptes anuals de l’any 2015 degudament aprovats, auditats i presentats al Protectorat.

Fons Propis previstos a 31/12/2015 abans aportació - 396.475 euros Fons Propis a 31/12/2015 després aportació + 10.864,49 euros A reintegrar (33,94% Ajuntament d’Esparreguera) 3.687,40 euros Atès els resultats previstos de tancament de 2016 presentats per FIL són negatius, tal i com s’exposa en l’apartat següent, es proposa el no reintegrament de l’import de 3.687,40 euros, ingrés que serà compensat amb càrrec a la partida 001.23126.48922 del pressupost vigent de despesa. 7. En data registre d’entrada 3 de novembre de 2016 la Fundació presenta un escrit als Ajuntaments que en són membres patrons en què es sol·licita, en el seu apartat primer, amb càrrec al pressupost de 2016 una aportació econòmica total d’import 176.800 euros, equivalent al resultat negatiu previst a 31/12/2016, per a compensar pèrdues, adjuntant documentació referida als indicadors setembre 2016.

Ajuntament % Sol·licitud aportació econòmica (en euros)

Esparreguera 33,94 60.006 Abrera 16,28 28.783 Sant Esteve Sesrovires 10,67 18.865 Collbató 4,20 7.426 Olesa de Montserrat 34,91 61.721 100 176.800

Page 14: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 14/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

D’altra banda, en l’apartat segon de dita sol·licitud es posa de manifest unes necessitats de tresoreria fins al gener del 2017 calculades en 108.704 euros per fer front al pagament d’impostos del quart trimestre de 2016 segons el següent detall:

Ajuntament % Sol·licitud aportació econòmica (en euros)

Esparreguera 33,94 36.894 Abrera 16,28 17.697 Sant Esteve Sesrovires 10,67 11.599 Collbató 4,20 4.566 Olesa de Montserrat 34,91 37.949 100 108.704

8. Actualment aquesta Fundació està inclosa en l’Inventari d’Ens del Sector Públic Local de cada un dels Ajuntaments que en formen part sense que hagi estat adscrita a cap dels cinc Ajuntaments, la qual cosa del literal de l’apartat 2 de la disposició addicional novena de la Llei de Bases de Règim Local (LBRL), modificada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local, “... aquelles entitats que a l’entrada en vigor de la present Llei desenvolupin activitats econòmiques, estiguin adscrites a efectes del Sistema Europeu de Comptes a qualsevol de les Entitats Locals de l’article 3.1 d’aquesta Llei o dels seus organismes autònoms...” i a sensu contrari, no li seria d’aplicació la causa de dissolució automàtica a què fa referència aquesta disposició. 9. En el pressupost de l’any 2016 de l’Ajuntament d’Esparreguera no existeix dins del capítol quatre de l’estat del pressupost de despeses una aplicació pressupostària destinada a aquesta subvenció nominativa a la FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL). En aquest sentit, la modificació de crèdits núm. 41/2016 de crèdit extraordinari que es proposa, que per les circumstàncies exposades no pot ser demorada fins a l’exercici següent, és de 96.900 euros finançada amb romanent de tresoreria per a despeses generals, per a l’atorgament d’una subvenció nominativa d’aquest import, autorització i disposició de la despesa, a la FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL), amb càrrec a la partida 001.23126.48923 “Subvenció anual FIL 2016”, condicionada a l’aprovació definitiva d’aquesta modificació de crèdits núm. 41/2016 del pressupost vigent. Fonaments de Dret

1. Llibre tercer del Codi Civil, aprovat per la Llei 4/2008, de 24 d’abril. 2. Text Refós de la Llei General d’Estabilitat Pressupostària aprovat per RDL 2/2007, de

28 de desembre, i RD 1463/2007, de 2 de novembre, pel que s’aprova el reglament de desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, d’Estabilitat Pressupostària, en la seva aplicació a les entitats locals.

3. Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de

la Llei de Contractes del Sector Públic (TRLCSP).

Page 15: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 15/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

4. Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat

financera (LOEPSF).

5. Disposició addicional novena de la Llei de Bases de Règim Local (LBRL), modificada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local.

6. Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (LGS) i el seu reglament.

7. Ordenança de per la que s'aproven les bases reguladores generals de les

subvencions de l'Ajuntament d'Esparreguera.

8. Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL), articles 215 a 218 i RD 500/90, de 20 d’abril.

9. Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic. Articles 128 a 136 De

les fundacions del sector públic estatal. ACORDA Primer: Aprovar inicialment l’expedient de Modificació de Crèdits núm. 41/2016 mitjançant la modalitat de crèdit extraordinari finançats amb romanent líquid de tresoreria, d’acord al següent detall: CRÈDITS HABILITATS Aplicació pressupostària Descripció Augment

001-23126-48922 Reintegrament subvenció anual FIL 2015 3.687,40 € 001-23126-48923 Subvenció anual FIL 2016 96.900,00 € TOTAL 100.587,40 € CRÈDITS EN BAIXA Aplicació pressupostària Descripció Disminució

120.87000 Romanent de tresoreria per a despeses generals 100.587,40 € TOTAL 100.587,40 € Segon: Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci inserit en el Butlletí Oficial de la Província, per quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple. L’expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no s’hagués presentar reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les. Tercer: APROVAR la inclusió en la Memòria justificativa de les subvencions nominatives de l’Ajuntament d’Esparreguera corresponent a l’exercici 2016 aquesta subvenció nominativa a favor de la Fundació FIL amb una despesa prevista per a l’anualitat 2016 de 100.587,40 euros. Quart: APROVAR, condicionada a l’aprovació definitiva de la modificació de crèdits núm. 41/2016, la justificació de la subvenció de l’any 2015 per concessió directa a la FUNDACIÓ

Page 16: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 16/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL), amb NIF núm.G-62360482, per un import de 134.559 euros i el no reintegrament de l’import de 3.687,40 euros , ingrés que serà compensat amb càrrec a la partida 001.23126.48922 del pressupost vigent de despesa. Cinquè: APROVAR, condicionada a l’aprovació definitiva de la modificació de crèdits núm. 41/2016, l’atorgament d’una subvenció per concessió directa a la FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL), amb NIF núm.G-62360482, per un import de 96.900 euros , destinada a finançar el percentatge de participació que li correspon a l’Ajuntament d’Esparreguera de l’import total previst de – 285.504 euros, d’acord amb l’apartat a) de l’article 15 de l’Ordenança no fiscal núm. XXIV de Subvencions. Sisè: AUTORITZAR I DISPOSAR una despesa de 96.900 euros, condicionada a l’aprovació definitiva de la modificació de crèdits núm. 41/2016, amb càrrec a l’aplicació 001.23126.48923 “Subvenció anual FIL 2016” del pressupost de l’exercici 2016, per fer front a la subvenció que s’atorga, i la bestreta del seu pagament, subjecte a les següents condicions:

1. PAGAMENT ANTICIPAT: El pagament de la subvenció es farà efectiu, el 100% de l’import de la subvenció (96.900), en concepte de pagament avançat, el primer pagament de 60.006 euros en el termini dels 15 dies posteriors a la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de l’aprovació definitiva de la modificació de crèdits núm. 49/2015, que s’entendrà, prèvia notificació de la seva exposició pública a l’entitat sense que hagi manifestat objeccions, com a acceptació tàcita, i el segon pagament de 36.894 euros al mes de gener de 2017.

Aquest pagament avançat es justifica amb la documentació presentada per la

Fundació en data registre d’entrada 2 de novembre de 2016 i es considera que no és necessària la constitució de la garantia, prevista a l’article 21.4 de l’Ordenança no fiscal núm. XXIV.

2. TERMINI I FORMA DE JUSTIFICACIÓ: L’entitat beneficiària haurà de presentar els

comptes anuals de l’any 2016 degudament aprovats, auditats i presentats al Protectorat, en el termini legalment establert a tal efecte, en tot cas sent la data límit el 30 de juny de 2017. Procedirà el reintegrament de la totalitat de l’import pagat en cas que, transcorreguda aquesta data, la documentació justificativa no s’hagi presentat.

El compte justificatiu serà aprovat pel plenari municipal i en tot cas tindrà la potestat

d’acordar el reintegrament de les quantitats anticipades si aquestes representen un percentatge de participació superior al 33,94% que li correspon a l’Ajuntament d’Esparreguera per manca d’aportacions per part dels altres Ajuntaments que en formen part o d’altre circumstància.

3. COMPATIBILITAT AMB D’ALTRES SUBVENCIONS: El beneficiari haurà de

comunicar la petició i/o subvenció de qualsevol subvenció pública concurrent, sent la subvenció atorgada compatible amb qualsevol altra concedida per altres administracions o ens públics o privats.

Setè: NOTIFICAR la present resolució a l’entitat FUNDACIÓ PRIVADA PER A LA

Page 17: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 17/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

INTEGRACIÓ DE PERSONES AMB PROBLEMES D’INSERCIÓ, D’ABRERA, COLLBATÓ, ESPARREGUERA, OLESA DE MONTSERRAT I SANT ESTEVE SESROVIRES (FIL) i als departaments d’intervenció i tresoreria. _____________________________________ Presenta el dictamen l’Alcalde, el senyor Eduard Rivas. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER UNANIMITAT amb 21 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s). Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

ÀREA DE PARTICIPACIÓ, DINAMITZACIÓ I CIUTADANIA

Equipaments Esportius i Promoció a la Salut

4. MODIFICACIÓ DE CRÈDIT 34/2016 PER CRÈDIT EXTRAORDINÀRI I SUPLEMENT DE CRÈDIT

Fets

Per Providència d’impuls de l’Alcaldia de data 25 de novembre de 2016 s’ha iniciat expedient de Modificació de crèdits núm.34/2016 en la modalitat de crèdits extraordinaris i suplement de crèdit per a l’atenció de la necessitat inajornable d’assumir, per part de la Corporació, de les despeses derivades de les actuacions de millora i arranjament de les instal·lacions esportives municipals de la piscina coberta, piscina d’estiu i camp de futbol, amb l’objectiu d’adaptar-les a normativa i garantir la pràctica esportiva amb uns mínims de qualitat i salubritat.

Crèdits en Alta. SUPLEMENT DE CRÈDITS

Aplicació Descripció Augment

Page 18: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 18/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Pressupostària 230 3422 63200 Inversions piscina d’estiu 32.058,95€

230 340 22706 Estudis i treballs tècnics 4.000,00€

Total

36.058,95€

Crèdits en Alta. CRÈDIT EXTRAORDINARI

Aplicació Pressupostària

Descripció Import

230 3422 6320002 Execució projecte instal·lació elèctrica piscina d’estiu per legalització i adaptació a normativa

96.276,00€

230 3425 6320002 Execució projecte instal·lació elèctrica pistes de tennis per legalització i adaptació a normativa

82.943,08€

230 3424 63200 Inversions camp de futbol 16.371,30€

Total

195.590,38€

Fonaments de dret

1. Articles 169,170 i 172 a 182 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

2. Articles 34 a 38, 49 i 50 del Reial decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el capítol I, del títol VI, de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, en matèria de pressupostos.

3. Articles 3, 4, 11, 12, 13, 21 i 23 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

4. L’article 16.2 del reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de novembre, d’Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals.

5. Articles 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. 6. L’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’estructura de

pressupostos de les entitats locals, modificada per Ordre HAP/419/2014, de 14 de març.

7. Resolució de 14 de setembre de 2009, de la Direcció General de coordinació Financera amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats locals, per la qual es Dicten Mesures per al Desplegament de l’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’Estructura dels Pressupostos de les Entitats Locals.

8. Article 8 de les Bases d’Execució del Pressupost que estableix que l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdit en la modalitat de crèdits extraordinaris i/o suplement de crèdit correspon al Ple de la Corporació.

ACORDA Primer: Aprovar inicialment l’expedient de Modificació de Crèdits número 34/2016 en la modalitat de crèdits extraordinaris i suplement de crèdit finançat amb romanents de Tresoreria per a despeses generals, segons el següent detall:

Page 19: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 19/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Crèdits en Alta. SUPLEMENT DE CRÈDITS

Aplicació Pressupostària

Descripció Augment

230 3422 63200 Inversions piscina d’estiu 32.058,95€

230 340 22706 Estudis i treballs tècnics 4.000,00€

Total

36.058,95€

Crèdits en Alta. CRÈDIT EXTRAORDINARI

Aplicació Pressupostària

Descripció Import

230 3422 63202 Execució projecte instal·lació elèctrica piscina d’estiu per legalització i adaptació a normativa

96.276,00€

230 3425 63202 Execució projecte instal·lació elèctrica pistes de tennis per legalització i adaptació a normativa

82.943,08€

230 3424 63200 Vestuaris i espais comuns camp de futbol 16.371,30€

Total

195.590,38€

FINANÇAMENT

Partida Descripció Crèdit total 120.87000 Romanents de Tresoreria per a despeses

generals 231.649,33€

Total

231.649,33€

Segon: Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci inserit en el Butlletí Oficial de la Província, per quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple. L’expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no s’hagués presentar reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les.

_____________________________________ Presenta el dictamen el regidor senyor Antonio Ramón Molar. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 18 vots favorables dels regidors/es:

Page 20: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 20/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA). Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). Voten en contra 2 regidors: Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s). S’absté de votar 1 regidor: Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

Equipaments Esportius i Promoció de la Salut

5. MODIFICACIÓ DE CRÈDIT 42/2016 PER CRÈDIT EXTRAORDINARI.

Fets 1. Per providència d’impuls de l’Alcaldia de data 2 de novembre de 2016 s’ha iniciat

expedient de la Modificació de crèdits en la modalitat de crèdits extraordinaris finançats amb romanent de tresoreria per a despeses generals.

2. La memòria justificativa de la despesa que s’incorpora al present expedient expressa la

necessitat inajornable d’assumir, per part de la Corporació, les despeses derivades de les necessitats següents:

- Actuacions de millora i dinamització de l’espai lúdic-recreatiu del parc de la Vila amb la

construcció d’un skate parc i la instal·lació d’un parc esportiu Workout. La construcció d’un skate parc es proposa en atenció a la demanda existent d’aquest espai esportiu, ubicant-lo a l’entorn del Parc de Vila i construint-lo per fases. L’import de la despesa que es detalla en el quadre adjunt es relatiu a la 1a fase de construcció d’aquest. El parc esportiu Workout, modalitat esportiva que es desenvolupa en espais públics amb materials de barres i paral·leles, també es proposa per atendre a la demanda existent d’aquest tipus d’activitat física, ubicant-lo al del Parc de la Vila, espai que compleix amb les òptimes condicions per a la seva execució. Crèdits en Alta

Page 21: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 21/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Aplicació Pressupostària

Descripció Import

230 171 60903 Construcció Skate-parc 50.000,00€ 230 171 60904 Construcció Workout 23.412,00€ Total

73.412,00€

Partida Descripció Crèdit total 120.87000 Romanent de Tresoreria per a despeses

generals 73.412,00€

Fonaments de dret

1. Articles 169,170 i 172 a 182 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

2. Articles 34 a 38, 49 i 50 del Reial decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el capítol I, del títol VI, de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, en matèria de pressupostos.

3. Articles 3, 4, 11, 12, 13, 21 i 23 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

4. L’article 16.2 del reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de novembre, d’Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals.

5. Articles 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. 6. L’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’estructura de

pressupostos de les entitats locals, modificada per Ordre HAP/419/2014, de 14 de març.

7. Resolució de 14 de setembre de 2009, de la Direcció General de coordinació Financera amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats locals, per la qual es Dicten Mesures per al Desplegament de l’Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’Estructura dels Pressupostos de les Entitats Locals.

8. Article 8 de les Bases d’Execució del Pressupost que estableix que l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdit en la modalitat de crèdits extraordinaris i/o suplement de crèdit correspon al Ple de la Corporació.

ACORDA Primer: Aprovar l’expedient de Modificació de Crèdits núm. 42/2016 mitjançant la modalitat de crèdit extraordinari, finançat amb romanents de Tresoreria per a despeses generals, segons el següent detall:

Crèdits en Alta

Aplicació Pressupostària

Descripció Import

230 171 60903 Construcció Skate-parc 50.000,00€ 230 171 60904 Construcció Workout 23.412,00€ Total

73.412,00€

Partida Descripció Crèdit total

Page 22: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 22/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

120.87000 Romanent de Tresoreria per a despeses generals

73.412,00€

Segon: Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci inserit en el Butlletí Oficial de la Província, per quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple. L’expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no s’hagués presentar reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les.

_____________________________________ Presenta el dictamen el regidor senyor Antonio Ramón Molar. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 14 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E). Voten en contra 7 regidors/es: Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

ARREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT

Medi Ambient

6. APROVACIÓ SORTIDA DEL MUNICIPI D’OLESA DE MONTSE RRAT DE L’ADF OLESA DE MONTSERRAT – ESPARREGUERA

Fets 1. L’any 1989 es va crear l’ADF Olesa de Montserrat – Esparreguera (número 175), entitat

sense ànim de lucre formada per propietaris forestals i voluntaris que té com a finalitat la

Page 23: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 23/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

promoció d’activitats adreçades a la prevenció d’incendis i el suport en l’extinció d’incendis forestals.

2. Aquesta ADF es va crear de forma conjunta entre ambdós municipis per tal d’assolir el mínim d’hectàrees necessàries que es demanava en aquell moment per a constituir una agrupació de defensa forestal.

3. Tot i tractar-se d’una sola ADF, operativament sempre ha estat separada amb dues seus, una a Olesa i l’altre a Esparreguera. Durant els inicis de l’entitat, les dues seccions van tenir força activitat, però al cap de pocs anys la secció d’Olesa va anar minvant la seva activitat fins a ser merament testimonial. Durant aquest període Esparreguera ha portat tot el pes de l’entitat, mostrant una major activitat en el desenvolupament de les tasques que té assignades i portant el lideratge de les tasques tant a Esparreguera com a Olesa.

4. L’any 2014 amb l’entrada de personal a la secció d’Olesa, es comença a reactivar la secció i mica en mica va creixent en personal i activitats. En aquests moments la secció ja té prou entitat per autogestionar-se i no dependre d’un altre municipi.

5. Atès que la Junta Directiva és única i que es desenvolupa un conveni amb els respectius ajuntaments, així com activitats i tràmits en els dos municipis, s’ha posat de manifest la necessitat de poder funcionar de forma independent, especialment a l’hora de gestionar els convenis i les subvencions sol·licitades a la Generalitat de Catalunya i la Diputació de Barcelona.

6. En data 10 d’octubre de 2016 s’ha aprovat per unanimitat dels assistents a l’Assemblea extraordinària de l’ADF celebrada a Can Pasqual (Esparreguera), la sortida del municipi d’Olesa de Montserrat de l’ADF número 175, en data 30 de novembre de 2016, a fi i efecte que aquesta passi a ser l’ADF d’Esparreguera i es creï l’ADF d’Olesa de Montserrat (s’adjunta còpia de l’acta, RE. 9167/16, de 14 d’octubre de 2016).

7. Segons l’article 37 de la Llei 6/1988, de 30 de març, Forestal de Catalunya, poden formar part de les ADF, els titulars de terrenys forestals, les agrupacions d’aquests, els ajuntaments, les associacions que tenen per finalitat la protecció de la natura i les organitzacions professionals agràries, d’acord amb el que s’estableixi per reglament. En aquest context, l’article 15 que dels estatuts que regulen una ADF estableix el següent:

“15.1. L’Agrupació estarà integrada: a) Les persones físiques i/o jurídiques titulars de terrenys forestals que consten

relacionats a l’annex d’aquests Estatuts, que de manera voluntària s’associen a l’Agrupació, i que en conjunt representen com a mínim el 20% dels titulars forestals o el 30% del total de la superfície forestal, situades en l’àmbit de l’Agrupació”.

b) L’Ajuntament o els Ajuntaments dels termes municipals agrupats, que figuren a

l’annex d’aquests Estatuts.

Page 24: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 24/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

c) Les organitzacions professionals agràries i les associacions que tinguin com a finalitat la defensa de la natura, vinculades al/s municipi/s de l’Agrupació que consten a l’annex d’aquests Estatuts”. (...)

8. La Junta actual de l’ADF proposa que es nomeni la voluntària Lídia Quevedo i Dalmau,

tècnica de Medi Ambient de l’Ajuntament d’Esparreguera, com a representant legal de l’Ajuntament d’Esparreguera en l’ADF d’Esparreguera.

Fonaments de Dret 1. Llei 6/1988, de 30 de març, Forestal de Catalunya.

2. Ordre de 6 d’octubre de 1986, sobre la regulació de les Agrupacions de Defensa Forestal (ADF).

3. Arts. 22.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i el seu homòleg 52.2 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que estableix l’atribució que exerceix el ple en aquesta matèria.

ACORDA Primer: APROVAR la sortida del municipi d’Olesa de Montserrat de l’Agrupació de Defensa Forestal Olesa de Montserrat – Esparreguera (número 175), per tal que dita ADF passi a ser l’Agrupació de Defensa Forestal d’Esparreguera i en conseqüència, es pugui tramitar la creació de l’ADF Olesa de Montserrat. Segon: NOMENAR la Sra. Lídia Quevedo i Dalmau, actual voluntària de l’ADF Olesa de Montserrat – Esparreguera i tècnica de Medi Ambient de l’Ajuntament d’Esparreguera, com a representant legal de l’Ajuntament d’Esparreguera en l’ADF Esparreguera (número 175). Tercer: NOTIFICAR el present acord als departaments d’Intervenció i Medi Ambient municipals, així com a l’ADF Olesa de Montserrat – Esparreguera, l’Ajuntament d’Olesa de Montserrat, la Federació d’ADF del Baix Llobregat, el Secretariat d’ADF de Catalunya, a l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d'Incendis Forestals, Espais Naturals i Medi Ambient, Àrea de Territori i Sostenibilitat de la Diputació de Barcelona; i al Servei de Prevenció d’Incendis Forestals de la Direcció General de Forests (Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya). _____________________________________ Presenta el dictamen el regidor senyor Emmanuel Ortí. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet el dictamen a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 19 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP);

Page 25: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 25/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP). No vota en contra cap regidor/a. S’abstenen de votar 2 regidors/es: Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s).

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

PART DE CONTROL

MOCIONS

Presidència

7. MOCIO GRUP MUNICIPAL DE LA CUP EN SUPORT A ALCAL DESSA DE BERGA,

MONTSE VENTURÓS. Atès que el proppassat 4 de novembre, l’alcaldessa de Berga, Montse Venturós, investigada per no haver fet cas a l’ordre de la Junta Electoral, que requeria despenjar l’estelada de l’edifici consistorial durant la celebració de les eleccions catalanes del 27 de setembre i de les espanyoles del 20 de desembre, i per no acatar el requeriment deis tribunals polítics espanyols d'anar a declarar, va ser detinguda pels Mossos d'Esquadra a casa seva a quarts de 8 del matí. Atès que des del consistori Berguedà es recorda que la decisió de fer cas omís als requeriments de la Junta Electoral Central de retirar L’estelada del balcó de l’Ajuntament de Berga responia també a la mateixa voluntat popular ja que es tracta d'un acord aprovat per Ple en data de 6 de setembre de 2012. Davant d'aquests fets, proposem al Ple de l’Ajuntament d'Esparreguera L’adopció deis següents ACORDA Reclamar L’arxiu immediat de la causa oberta contra L’alcaldessa de Berga, Montse Venturós, per haver penjat una estelada a L’edifici de l’Ajuntament, com a mostra de la voluntat de llibertat de la ciutat de Berga. Exigir al Departament d'Interior, que prevegi un protocol d'actuació que no permeti que els Mossos d'Esquadra actuïn com si fossin la Guardia Civil. Cal tenir en compte que amb un

Page 26: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 26/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Partit Popular que renova govern a l’Estat Espanyol, casos com el de Montse Venturós es poden repetir amb la resta de casos oberts, i els que es poden obrir, amb els càrrecs electes de Catalunya. Constatar i rebutjar la persecució política i judicial orquestrada de l’Estat espanyol contra L’independentisme català, que ara mateix es manifesta a través de querelles i denúncies, però que s'intensificarà a mesura que el poble català avancem decididament cap a la República Catalana. Reafirmar que els tribunals polítics espanyols no tenen legitimitat per vulnerar la voluntat democràtica del nostre poble. Per aquesta raó, els càrrecs electes, institucions i població ens hem de mantenir ferms i coherents en defensa de la democràcia. Expressar el suport a l’alcaldessa de Berga, Montse Venturós, i expressar el rebuig a la repressió. Establir com a protocol d'aquest Ajuntament que d'ara endavant, fins que culmini el procés independentista, L’estelada onegi al balcó de l’Ajuntament com a mesura de protesta cada vegada que hi hagi un atac a la democràcia amb accions judicials contra els càrrecs electes que defensen i lluiten pel procés d’independència. Traslladar aquests acords a l’Alcaldessa de Berga, Montse Venturós, i a la resta del govern de Berga, al Departament d'Interior i al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya i al Jutjat d'instrucció número 1 de Berga. _____________________________________ Presenten la moció la regidora senyora Raquel Montoya. _____________________________________ Es sotmet la moció a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet la moció a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA amb 9 vots favorables dels regidors/es: Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). Voten en contra 7 regidors/es: Sr. Eduard Rivas Sra. Maria Vallejo, Sra. Maria Mas i Sra. Mariona Masferrer (Grup polític municipal del PSC-CP). Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP). S’abstenen de votar 5 regidors/es: Sr. Rogeli S. de la Cruz i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E).

____________________________________

Page 27: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 27/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

8. MOCIO GRUP MUNCIPAL DE LA CUP DE SUPORT AL REGID OR JOAN COMA I

ROURA (delicte incitació a la sedició). Fets El 9 de novembre de 2014, i per primera vegada a la historia, els catalans i les catalanes vam ser cridats pel govern de la Generalitat a opinar sobre el futur polític d'una part del nostre país. Gracies als més de 40.000 voluntaris i voluntàries, 2.344.828 catalans i catalanes vàrem acudir a les urnes en una procés participatiu protagonitzat per la democràcia. La resposta de l’Estat espanyol, a través de la Fiscalia General de l’Estat, va ser querellar-se contra el president de la Generalitat Artur Mas, la vicepresidenta i consellera de Governació i Relacions Institucionals Joana Ortega i la consellera d'Ensenyament Irene Rigau. En el desenvolupament de les seves funcions com a càrrec electe, Joan Coma va expressar el seu suport a la Declaració del 9-N. Les declaracions, fetes en seu plenària i com a lliure expressió del mandat polític que té encomanat estan emmarcades no només en la llibertat d'expressió sino en la legítima defensa de l’autodeterminació deis pobles. Dret negat reiteradament per l’Estat Espanyol i les seves institucions. El delicte de sedició que pretén imputar-li la Fiscalia ja és per si mateix una catalogació jurídica d'excepcionalitat democràtica i que en cap cas es pot aplicar a un representant escollit democràticament quan defensa els seu ideari. Es tracta d'un delicte que a la resta de països només s'aplica quan hi ha un alçament en armes, i que en el cas de l’Estat Espanyol pot comportar penes de presó. Aquests fets configuren un episodi extremadament greu en termes polítics i democràtics, ja massa habituals a l’Estat Espanyol. Es tracta d'un procés penal amb una clara connotació censora que pretén criminalitzar la protesta i legítima manifestació política, judicialitzant els responsables polítics que només expressen el que de forma massiva, popular i democràtica fa anys que expressa la majoria social del poble català. L’últim i no menys important deis objectius, és instal·lar la cultura de la por a la societat catalana, per la corretja de transmissió deis seus càrrecs electes. Per tot això que s'exposa, es proposa al Ple l’adopció dels següents: ACORDA Primer: Expressar el nostre suport al regidor de Capgirem Vic, Joan Coma, acusat del delicte de sedició per haver donat suport a la declaració del 9N i explicitar el seu compromís amb el mandat democràtic que té encomanat, així com a tots els càrrecs públics encausats per defensar la declaració del 9N i/o per actuar en conseqüència amb aquesta declaració. Segon: Denunciar l’escassa qualitat democràtica d'un Estat que fa un ús partidista de les institucions judicials i emet judicis polítics contra representants electes per impulsar processos democràtics.

Page 28: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 28/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Tercer: Refermar el compromís d'aquest Ajuntament amb el dret democràtic del poble de Catalunya a decidir lliurement el seu futur. Quart: Enviar una carta de protesta demanant al TSJC i al Tribunal Suprem que s'arxivi la causa oberta contra Joan Coma i la resta d'imputats.

Cinquè: Enviar una còpia d'aquesta moció al President de la Generalitat, al president del Govern Espanyol, als afectats, a la Mesa del Parlament de Catalunya, a les entitats del Pacte local pel Dret a Decidir, a l’Assemblea Nacional Catalana, a Òmnium Cultural, a l’Associació de Municipis per la Independència i fer-la públic a través deis mitjans públics municipals. _____________________________________ Presenta la moció el senyor Aleix Escursell. _____________________________________ Es sotmet la moció a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet la moció a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 18 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM); Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU). Voten en contra 3 regidora: Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

___________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

9. MOCIO GRUPS MUNICIPALS CUP, CIU I ERC DE SUPORT AL REFERÈNDUM I AL

PROCÉS CONSTITUIENT. Fets Atès que el Parlament de Catalunya va reafirmar al Debat de Política General el dret imprescriptible i inalienable de Catalunya a l’autodeterminació i va aprovar propostes de

Page 29: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 29/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

resolució en relació als propers passos que s’hauran de fer en el marc del Procés Constituent.

Atès que el Govern de la Generalitat ha adoptat el compromís de celebrar un referèndum vinculant sobre la independència de Catalunya, com a molt tard el setembre de 2017 amb una pregunta clara i de resposta binària. Per fer-ho possible, el Parlament de Catalunya s’ha compromès a activar tots els dispositius legislatius necessaris per dur a terme la celebració del referèndum i per donar-li al mateix temps cobertura legal. Així mateix, abans del 31 de desembre de 2016 es constituirà una comissió de seguiment per l’impuls, control i execució del referèndum. El compromís per a la realització del referèndum en els termes indicats es mantindrà fins i tot en absència d’acord polític amb el govern de l’Estat espanyol.

Atès que el Govern de la Generalitat endegarà la preparació dels procediments i reglaments necessaris per fer efectiu el referèndum, obeint els principis de pluralisme, publicitat i democràcia, seguint els estàndards internacionals, amb especial èmfasi en la creació d’espais de debat i propaganda electoral que garanteixin la presència dels arguments i prioritats dels partidaris del sí i del no a la independència en igualtat de condicions.

Atès que el Govern de la Generalitat convocarà de forma immediata una cimera de totes les forces polítiques i socials favorables al dret a l’autodeterminació per tal de treballar políticament en la definició i fermesa d’aquesta convocatòria de referèndum.

Atès que el text de la ponència conjunta sobre règim jurídic ha d’estar enllestit abans del 31 de desembre de 2016, i ha de contenir com a mínim la regulació sobre la successió d’ordenaments jurídics, la nacionalitat, els drets fonamentals, el sistema institucional, la potestat financera i el poder judicial durant el període de transitorietat existent entre la proclamació de la República catalana i l’aprovació de la Constitució, així com el reglament de l’Assemblea Constituent.

Atès que el Parlament de Catalunya encoratja als Ajuntaments a impulsar debats constituents des de l’àmbit local promovent la participació de la societat civil i facilitar els recursos i espais propis necessaris pel correcte desenvolupament del debat ciutadà.

ACORDA Primer . Manifestar el recolzament de l’Ajuntament d’Esparreguera a la celebració d’un referèndum vinculant sobre la independència de Catalunya, com a molt tard el setembre de 2017 amb una pregunta clara i de resposta binària.

Segon . Assumir l’encàrrec del Parlament de Catalunya d’impulsar els debats constituents des de l’àmbit local al nostre municipi promovent la participació de la societat civil i facilitar els recursos i espais propis necessaris pel correcte desenvolupament del debat ciutadà.

Tercer . Participar en la creació d’un espai de municipis per la República en el marc del procés constituent on es debatin i consensuïn les aportacions que el món local pugui fer al procés constituent i es defineixi el model i el nivell competencial dels municipis a la futura República.

Quart . Comunicar aquest acord als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya.

Page 30: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 30/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

_____________________________________ Presenta la moció la senyora Núria Canals, com a portaveu de l’Assemblea Nacional Catalana a Esparreguera, convidada a realitzar la lectura de la mateixa, en base a l’article 125 del ROM. _____________________________________ Es sotmet la moció a debat per part dels regidors. _____________________________________ Es sotmet la moció a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA amb 9 vots favorables dels regidors/es: Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU). Voten en contra 3 regidora: Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s); i Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP). S’absté de votar 9 regidora: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E).

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

10. MOCIO GRUP MUNCIPAL C’S DEMANANT GARANTIR L’ACC ÉS UNIVERSAL DELS

LIBRES DE TEXT. Fets Atès que l’accés a l’educació de qualitat i en condicions d’igualtat és un objectiu primordial dels poders públics. La dificultat a l’accés dels llibres de text necessaris per a desenvolupar els programes educatius erosiona la igualtat i la qualitat en l’accés a l’educació. Atès que en els últims anys, dues circumstàncies han provocat que l’accés als llibres de text per les famílies sigui més difícil i costosa. En primer lloc, cal destacar l’afebliment i la desaparició de molts dels programes d'ajuda pública que tenien per finalitat assolir l’efectivitat del dret d'accés als llibres de text. En segon lloc, cal destacar que a la pèrdua de poder adquisitiu o fins i tot la seva absoluta desaparició a conseqüència de la situació d'atur que pateixen molts ciutadans a conseqüència de la situació de crisi econòmica ha comportat un increment relatiu del cost dels llibres de text utilitzats pels alumnes de l’Educació Primària i l’Educació Secundària Obligatòria.

Page 31: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 31/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Atès que aquest increment relatiu ha comportat per molt ciutadans l’impossibilitat d'accedir directament o d'oferir als seus fills l’ús dels llibres de texts necessaris per a l’assoliment dels coneixements i les habilitats necessàries per a completar els estudis que cursen. Atès que es vulnera el dret fonamental a l’educació de qualitat i en condicions d'igualtat (article 27 de la Constitució Espanyola i article 21 de l’Estatut d'Autonomia de Catalunya) i perpetua situacions de desigualtat socioeconòmiques injustes. Atès que els poders públics tenen el deure de posar remei a situacions com les descrites, aquesta llei reconeix el dret de tots els ciutadans d'accés als llibres de text mitjançant serveis de préstec gratuït i reconeix el dret dels centres docents, en el marc de la seva autonomia, a crear sistemes de préstec de llibres de text. Atès que aquests dos drets es necessiten un sistema de finançament públic que garanteixi l’accés universal i gratuït a tots els ciutadans, especialment, als infants i nens, l’accés efectiu als llibres de text necessaris per l’adequat seguiment dels currículums educatius corresponents. Atès que és imprescindible dotar als sistemes de préstecs de llibres de text tant dels recursos materials, tècnics com personals necessaris. Així mateix i per tal de garantir la utilitat d'aquests sistemes és necessari que es sotmetin al principi de transparència, el qual comporta submissió a avaluacions i auditories degudes. Atès que és convenient fomentar el manteniment i la sostenibilitat dels sistemes de préstec mitjançant mecanismes que garanteixin el bon ús i el bon estat dels llibres que s'incorporen a aquests i que corresponsabilitzen l’alumne i en el seu cas, al seu entorn familiar, per tal d'obtenir els màxims nivells de qualitat del servei. Atès que aquesta iniciativa es porta a terme en diferents Comunitats Autònomes de l’Estat, per tant, és assumible a nivell competencial i econòmic i que aquesta iniciativa s’està portant a terme, també, a nivell municipal, en el territori de Catalunya i en concret, de la comarca del Baix Llobregat, per tant, és assumible a nivell competencial i econòmic. Atès que el Grup Parlamentari de Ciutadans (C’s) al Parlament de Catalunya, ha presentat una Proposició de Llei, en aquest sentit, del dret a l’accés dels ciutadans als llibres de text i que actualment, es troba en tramitació i debat. ACORDA Primer: Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya, a que presenti el més aviat possible, un programa d’accés universal i préstec dels llibres de text durant l’etapa d’Educació Obligatòria. Segon: Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya, a la creació d’un banc de llibres públic, gestionat directament pels centres educatius i que hauria de comportar la garantia d´existència dels crèdits necessaris en els pressupostos anuals de la Generalitat de Catalunya. Tercer: Donar trasllat d’aquesta moció al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, a tots els Grups Parlamentaris del Parlament de Catalunya, al Consell Escolar Municipal, AMPAS i centres educatius públics i concertats del nostre municipi. _____________________________________

Page 32: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 32/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Presenta la moció el regidor senyor Josep María González. _____________________________________ Es sotmet la moció a debat per part dels regidors. S’absenta el regidor senyor Rogeli S. de la Cruz a les 20:58 hores i s’incorpora a les 21:02 hores. S’absenta la regidora Senyora Olímpia Sánchez a les 21:00 hores i s’incorpora a les 21:02 hores. Senyor Josep María González: Després que la regidora senyora Raquel Montoya hagi proposat treure el desè paràgraf de la moció, el regidor es mostra d’acord en realitzar aquesta modificació. Per tant, d’acord amb allò que preveu l’article 97.5 del ROF el grup polític municipal de la CUP-PA presenta una esmena a la moció, resultant el text de la següent manera: MOCIO GRUP MUNCIPAL C’S DEMANANT GARANTIR L’ACCÉS U NIVERSAL DELS LIBRES DE TEXT. Fets Atès que l’accés a l’educació de qualitat i en condicions d’igualtat és un objectiu primordial dels poders públics. La dificultat a l’accés dels llibres de text necessaris per a desenvolupar els programes educatius erosiona la igualtat i la qualitat en l’accés a l’educació. Atès que en els últims anys, dues circumstàncies han provocat que l’accés als llibres de text per les famílies sigui més difícil i costosa. En primer lloc, cal destacar l’afebliment i la desaparició de molts dels programes d'ajuda pública que tenien per finalitat assolir l’efectivitat del dret d'accés als llibres de text. En segon lloc, cal destacar que a la pèrdua de poder adquisitiu o fins i tot la seva absoluta desaparició a conseqüència de la situació d'atur que pateixen molts ciutadans a conseqüència de la situació de crisi econòmica ha comportat un increment relatiu del cost dels llibres de text utilitzats pels alumnes de l’Educació Primària i l’Educació Secundària Obligatòria. Atès que aquest increment relatiu ha comportat per molt ciutadans l’impossibilitat d'accedir directament o d'oferir als seus fills l’ús dels llibres de texts necessaris per a l’assoliment dels coneixements i les habilitats necessàries per a completar els estudis que cursen. Atès que es vulnera el dret fonamental a l’educació de qualitat i en condicions d'igualtat (article 27 de la Constitució Espanyola i article 21 de l’Estatut d'Autonomia de Catalunya) i perpetua situacions de desigualtat socioeconòmiques injustes. Atès que els poders públics tenen el deure de posar remei a situacions com les descrites, aquesta llei reconeix el dret de tots els ciutadans d'accés als llibres de text mitjançant serveis de préstec gratuït i reconeix el dret dels centres docents, en el marc de la seva autonomia, a crear sistemes de préstec de llibres de text. Atès que aquests dos drets es necessiten un sistema de finançament públic que garanteixi l’accés universal i gratuït a tots els ciutadans, especialment, als infants i nens, l’accés efectiu

Page 33: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 33/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

als llibres de text necessaris per l’adequat seguiment dels currículums educatius corresponents. Atès que és imprescindible dotar als sistemes de préstecs de llibres de text tant dels recursos materials, tècnics com personals necessaris. Així mateix i per tal de garantir la utilitat d'aquests sistemes és necessari que es sotmetin al principi de transparència, el qual comporta submissió a avaluacions i auditories degudes. Atès que és convenient fomentar el manteniment i la sostenibilitat dels sistemes de préstec mitjançant mecanismes que garanteixin el bon ús i el bon estat dels llibres que s'incorporen a aquests i que corresponsabilitzen l’alumne i en el seu cas, al seu entorn familiar, per tal d'obtenir els màxims nivells de qualitat del servei. Atès que aquesta iniciativa es porta a terme en diferents Comunitats Autònomes de l’Estat, per tant, és assumible a nivell competencial i econòmic i que aquesta iniciativa s’està portant a terme, també, a nivell municipal, en el territori de Catalunya i en concret, de la comarca del Baix Llobregat, per tant, és assumible a nivell competencial i econòmic. ACORDA Primer: Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya, a que presenti el més aviat possible, un programa d’accés universal i préstec dels llibres de text durant l’etapa d’Educació Obligatòria. Segon: Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya, a la creació d’un banc de llibres públic, gestionat directament pels centres educatius i que hauria de comportar la garantia d´existència dels crèdits necessaris en els pressupostos anuals de la Generalitat de Catalunya. Tercer: Donar trasllat d’aquesta moció al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, a tots els Grups Parlamentaris del Parlament de Catalunya, al Consell Escolar Municipal, AMPAS i centres educatius públics i concertats del nostre municipi. _____________________________________ Es sotmet la moció a votació amb el resultat següent: APROVADA PER MAJORIA ABSOLUTA amb 16 vots favorables dels regidors/es: Sr. Eduard Rivas, Sra. Maria Vallejo, Sr. Rogeli S. de la Cruz, Sra. Maria Mas, Sra. Mariona Masferrer i Sr. Antonio R. Molar (Grup polític municipal del PSC-CP); Sr. Aleix Escursell, Sra. Raquel Montoya, Sr. Pol Valldeperas, Sr. Miquel Altadill i Sr. Anna Espin (Grup polític municipal de la CUP-PA); Sr. Emmanuel Orti, Sra. Olímpia Sánchez i Sr. Antonio M. Ferre (Grup polític municipal de ICV-EUiA-E); Sr. Josep M. González Murt i Sr. Francisco Aguilar (Grup polític municipal C’s). Voten en contra 4 regidors/es: Sra. Montserrat M. Vilardosa i Sr. Jaume Escudé (Grup polític municipal d’AM-ERC-AM). Sr. Joan-Paül Udina i Sr. Jordi Mestres (Grup polític municipal de CIU). S’absté de votar 1 regidor: Sr. Carlos García (Grup polític municipal PP).

Page 34: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 34/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

DACIONS DE COMPTE Els punts 11 i 12, han estat tractats de manera exp ressa i extraordinària, després del punt núm. 2 de l’ordre del dia del Ple.

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia: 13. DONAR COMPTE DELS DECRETS DE L’ALCALDIA CORRESP ONENTS AL PERÍODE DEL 16 DE SETEMBRE AL 15 D’OCTUBRE 2016. El ple en resta assabentat. _____________________________________ Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia: 14. DONAR COMPTE DE MANERA EXPRESSA DEL DECRETS DE L’ALCALDIA NÚM. 2024 – 2045 – 2076 – 2085 – 2088. El ple en resta assabentat. _____________________________________ Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia: 15. DONAR COMPTE DELS ACORDS ADOPTATS PER LA JUNTA DE GOVERN LOCAL CORRESPONENTS AL PERÍODE DEL 16 DE SETEMBRE A L 15 D’OCTUBRE DE 2016. El ple en resta assabentat.

____________________________________

____________________________________

Es passa a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

PRECS I PREGUNTES

Senyora Raquel Montoya:

Page 35: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 35/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Referent al succés produït a Reus, en el que una persona va morir a conseqüència d’un incendi en el seu domicili per tenir una espelma encesa desprès que li tallessin el subministrament elèctric, recorda que a Esparreguera s’han presentat 62 sol·licituds per prestacions econòmiques de caràcter social, 16 sol·licituds al programa d’aliments i 5 informes per impedir talls elèctrics durant el mes d’octubre. Demanen que s’assumeixi aquesta situació i no es permetin que situacions com les de Reus succeeixin a Esparreguera. Senyor Aleix Escursell: Explica que aviat es convocarà el Ple de pressupostos pel proper any, una eina que utilitza el govern per aplicar les seves polítiques i, a més, permet comprovar si es tracta d’un govern eficient quan a finals d’any s’han executat totes les partides pressupostades. En els pressupost per aquest any hi havia una partida de 40.000€ destinats a La Passió. La setmana passada es van reunir amb la junta de La Passió, on els van exposar la situació crítica que estaven patint arrel que l’Ajuntament no hagués trobat la manera de fer arribar aquesta partida. Considera que la incompetència del regidor senyor Ortí fa que els treballadors de l’entitat tinguin dificultats per cobrar la seva nòmina, tal i com informava ràdio Esparreguera. A mitjans de juliol, la regidoria de Cultura es va reunir amb representants de La Passió i ambdues parts coincideixen que, mitjançant la via de subvenció, aquests 40.000€ no acabarien arribant. L’entitat de La Passió els ha plantejat la redacció del conveni per tal de poder trobar una formula molt més àgil, però encara no han obtingut resposta. Esperen que el 31 de desembre ja no estiguin aquests 40.000€ en les arques municipals, perquè si no seria un fracàs rotund per part de la regidoria de Cultura i pregunta com pensen fer arribar aquests diners. Considera que és hora d’obrir un debat per parlar sobre quina és la veritable relació que hi ha entre l’Ajuntament i La Passió. Senyor Pol Valldeperas: Aquests dies s’ha parlat molt sobre la possibilitat de creació d’un nou tanatori municipal i demana saber si des del govern s’ha plantejat aquesta opció, davant un municipi de més de 20.000 habitants i amb el monopoli tant gran que hi ha amb les empreses mortuòries. Es tracta d’una proposta que, des del seu grup polític municipal, volen posar sobre la taula, si més, no per tal que es realitzi un estudi que tracti de la possibilitat de crear un tanatori. A continuació formulen un prec a l’equip de govern consistent en què se’ls faciliti l’accés al despatx que tenen els grups municipals en l’Ajuntament el proper 6 de desembre, atès que consideren que és un dia laboral a l’igual que van fer el passat 12 d’octubre. S’absenta el regidor senyor Josep María González a les 21:11 hores i s’incorpora a les 21:18 hores. Senyor Emmanuel Ortí: El regidor explica que la voluntat era donar 40.000€ a La Passió per donar solució a un problema, però tal i com diu la llei de subvencions, només es pot subvencionar dèficit de l’activitat i, actualment, això no passa. S’estan buscant altres vies de solució per poder arribar a un mutu acord que sigui tant acceptable per l’Ajuntament com per La Passió. Senyora María Vallejo: Contesta a la regidora senyora Montoya que a tots dos grups polítics els preocupa per igual la pobresa energètica. En aquest sentit, quan presentin la proposta de pressupost es veuran en la mateixa sintonia sobre polítiques socials. Senyor Eduard Rivas:

Page 36: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 36/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Considera que no és correcte que s’intenti fer un debat polític i partidista sobre La Passió. Explica que existeix una normativa que s’ha complir i no poden desobeir en tot, especialment quan les responsabilitats patrimonials són personals i familiars i no són d’aquest ajuntament. És tracta d’un problema de cabuda tècnica i, d’altra banda, d’acords que no s’han pogut portar a terme. Les propostes de conveni no les fa La Passió, si no l’Ajuntament, proposant una partida de 40.000€ perquè es volia anar cap a un canvi de model que aquest Ajuntament no ha pogut concretar perquè falta documentació, clarificació, certesa i seguretat jurídica, en aquest cas a l’Alcaldia que és qui signa. L’Alcaldia no pot signar segons quins acords perquè no té seguretat jurídica respecte a l’equipament, als comptes de l’entitat i el que no faran és desobeir davant la seva responsabilitat patrimonial i personal, en unes qüestions que volen ser part de la solució però de les quals, l’Ajuntament sol, no ho pot fer. Manifesta que no són culpables de la situació que té actualment La Passió, una entitat que és privada. Per part de l’equip de govern existeix una voluntat ferma de buscar una solució amb un conveni i, a falta d’un document, han hagut de subvencionar com han fet fins ara. En relació al possible tanatori municipal, explica que hi ha una normativa que cal respectar. El grup inversor ha presentat una llicència per fer un tanatori en l’indret que ells plantegen i, sembla ser que la normativa no els ho permet. Estan a favor que hi hagi un tanatori, perquè és necessari i és dels pocs municipis que no en tenen, però no els competeix políticament el fet de defensar o no la llei que hi ha al respecte. Per tant, no s’ha donat aquesta llicencia a l’empresa interessada, aquests han presentat un recurs i estan a l’espera que es pronunciï qui hagi de fer-ho. Per part de l’equip de govern no s’han plantejat, per manca de capacitat, poder fer una inversió d’aquest tipus o fer una operació d’un tanatori municipal. Sobre la possibilitat d’obrir l’Ajuntament el proper dia 6 de desembre, no troba cap inconvenient sempre i quan ho comuniquin perquè la policia els pugui donar accés a les dependències municipals. Senyor Aleix Escursell: Aclareix que ell no ha dit que el govern no vulgui pagar aquesta subvenció a La Passió, si no que no sap com fer aquest pagament. El grup de la CUP ha tractat aquest tema perquè des de l’entitat els van trucat i els van demanar poder parlar al respecte, a l’igual que han fet amb altres membres de l’oposició. Es tracta de la feina que tenen com a oposició. Quan el govern no funciona la seva tasca és fer d’altaveu d’aquestes problemàtiques. Creu que s’ha d’obrir un debat per poder parlar amb calma i profunditat i no sobre com faran arribar aquests 40.000€ abans del 31 de desembre. Senyor Eduard Rivas: Manifesta que no es tracta que el govern no sàpiga donar una resposta, si no que hi ha una normativa al respecte. El govern no pot fer el que vulgui i, les bones intencions que tenen, no sempre es poden produir. Explica que el debat hi és i hi haurà una comissió paritària al respecte en la que, tan de bo, trobi una solució no només pels 40.000€ si no pel canvi de model que el govern ha intentat plantejar.

____________________________________

____________________________________

Senyor Joan-Paül Udina: El regidor exposa que l’entitat de La Passió també s’ha posat en contacte amb ells per parlar sobre aquesta subvenció. Estan segurs que el govern vol ser part de la solució però, pel que

Page 37: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 37/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

coneix sobre l’estructura municipal, té la sensació que es troben una mica presoners dels tècnics referent a com aplicar aquestes subvencions i com trobar una solució. Com el regidor ha viscut aquest problema en el passat, entén que això pugui bloquejar la situació, però finalment es tracta de fer un exercici imaginatiu que no només és dels polítics, també hi tenen molt a veure els tècnics. El regidor de la CUP proposava que, en comptes d’atorgar aquesta subvenció, s’utilitzessin les instal·lacions del teatre per altres activitats, les quals en els acords anteriors estaven pensades com a compensació perquè l’Ajuntament aportés una utilització del teatre. El senyor Udina s’ofereix per trobar una solució imaginativa a aquesta situació, perquè trobaria imperdonable que se’ls passes la possibilitat de pagar aquesta subvenció abans que acabés l’any i es perdés en el romanent. Recorda que La Passió estava pendent de cobrar la factura de la zona blava, sobre la qual sembla ser que també hi ha problemes. Senyor Jordi Mestres: Explica que el passat 29 d’octubre va assistir a un col·loqui que va realitzar l’empresa Tavaloe, per parlar sobre la construcció del possible tanatori a Esparreguera, tot i que considera que s’hauria d’aclarir que més aviat es tractaria d’una sala de vetlles. El regidor manifesta que va trobar a faltar l’assistència d’algun membre de l’equip de govern, atès que després es va iniciar un debat en el que no podien contrarestar algunes afirmacions que s’hi emetien. A continuació demana que li sigui lliurat una còpia d’aquest expedient, per poder verificar una sèrie d’afirmacions que es van emetre, tot i que es van aportar documentacions respecte al que anaven afirmant. També demanen poder-se reunir amb l’Alcalde per parlar sobre aquesta qüestió. Després de comprovar el decret de l’Alcaldia número 1640/16, on diu que segons el projecte presentat, no es tracta d’una sala de vetlles sinó d’un tanatori, tal i com s’entén a través d’un informe emès al juliol de 2016 per la Comissió nacional de competència i també per la pancarta que es va col·locar a la façana de l’edifici on diu: “Tanatori”. Pel regidor, aquest informe li genera tants dubtes procedimentals com d’interpretació i, un cop s’ha anat produint tot, demana que li sigui facilitada una còpia. A continuació manifesta que presentarà una instància perquè li contestin per escrit sobre una sèrie de variacions de criteris referents a l’adjudicació de dos contractes menors. En concret sobre el servei de transport adaptat per possibilitar l’accés al centre d’atenció especialitzada “Arc de Sant Martí” i sobre el servei de transport pels usuaris del TOCC. Després de veure els dos decrets, a un s’adjudica l’empresa amb l’oferta més econòmica, però en canvi a l’altre en les mateixes circumstàncies des d’un punt de vista econòmic, no se l’adjudica. Per tant, demana un informe jurídic vinculat a aquests dos expedients de contractació i poder aclarir aquests criteris. Recorda que fa uns dies es va reunir amb la regidora de Serveis Socials i considera que va ser una reunió molt fructífera, va demanar una informació respecte a uns ajuts socials destinats a unes famílies en concret i li van dir que un parell de dies rebria resposta, però encara no ha obtingut cap contestació. Senyor Eduard Rivas: Referent a La Passió aclareix que és tracta d’un tema que els preocupa però no poden fer com en el passat, perquè actualment l’espectacle té superàvit i això els limita com a poders públics. La solució és que plantejaven aquests 40.000€ amb aquest canvi de model destinat a una agenda municipalitzada i que l’Ajuntament tingui més participació a l’agenda de cultura municipal i també sobre La Passió. Està d’acord en el lloguer de sales, però el problema és que el conveni és per aquest any i no poden justificar un lloguer de sala que no s’ha produït, especialment de com justificar uns diners que són de tots. Sobre l’aparcament, explica que avui s’ha pogut reunir i a finals de mes es pagarà aquesta factura, però recorda que tampoc està en normativa i, en cas que sigui un requeriment injust pagarà el que calgui.

Page 38: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 38/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

No obstant, recorda que amb el nou contracte que tindran de zona blava deixaran de disposar de l’aparcament en zona blava a La Passió, hauran de veure si poden arribar a un altre tipus d’acord perquè el municipi pugui gaudir d’un aparcament. Explica que l’empresa Tavaloe ha demanat una llicència, sense entrar en si es tracta d’un procediment acurat o no, atès que es tracta d’un acte reglat que no implica qüestió política. Per tant, han de defensar el seu dret però considera que els regidors no han de defensar un interès privat. Tot i això lliurarà l’informe demanat per part del regidor senyor Mestres. Aclareix que el govern es va reunir amb l’empresa Tavaloe i els va demanar una qüestió concreta: la llei que regula els tanatoris que permet que es desenvolupi un reglament de caire municipal. Aquest reglament es crea en llocs on hi ha una alta densitat de població, on no hi ha locals que defineixin el que diu la llei i, com no hi ha locals, s’ha de crear aquest reglament per acotar la realitat del municipi. Aquest no és el cas d’Esparreguera perquè tenen polígons buits d’activitats i poden construir un tanatori dins del polígon de Can Roca. Resten a l’espera que el recurs es resolgui en el sentit que sigui i recorda que van dir que, en cas que fos una sala de vetlles, tindrien més possibilitats però no hi ha cap més qüestió al respecte. Senyora María Vallejo: Respon que la reunió que van mantenir amb el regidor senyor Mestres referent a Serveis Socials, va ser molt fructífera i productiva, van parlar de molts temes però, en aquell moment, no disposaven de la resposta a la demanda que el regidor va fer. Aquesta setmana ja disposen de resposta i en uns dies rebrà la contestació concreta. Senyor Jordi Mestres: Respecte al tema del tanatori, el regidor reitera que l’enginyer presenta el projecte basat en una sala de vetlles i s’està fent una interpretació al Ple sobre que es tracta d’un tanatori. Senyor Eduard Rivas: Aclareix que l’empresa públicament parla de tanatori. Ell no té cap problema perquè es tracta d’una qüestió reglada, amb això vol dir que és tècnica, i políticament no vol entrar, com tampoc entrarà el govern a defensar interessos privats.

____________________________________

____________________________________

Senyor Josep María González: El regidor vol deixar constància que en cap moment ha volgut faltar al respecte a la presidència, considerant a l’Alcalde l’única persona que entén un debat polític. Iniciant el seu torn vol exposar la problemàtica que existeix encara amb l’Hispano Igualadina, un servei que continua sent deficitari. Considera que el barri de Mas d’en Gall necessita un parc infantil i pregunta si existeix intenció de posar-hi remei per part de l’equip de govern. Sobre el passatge Jordi Rius i Bou, que comunica amb l’entrada de l’Escola Montserrat, explica que ha rebut moltes queixes pel caos circulatori que es genera a diari. Pregunta si en tenen coneixement i si pensen donar alguna solució al respecte. Senyor Eduard Rivas:

Page 39: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 39/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

Agraeix les paraules del regidor referent a la seva intenció de no faltar al respecte a l’alcaldia. Explica que ha rebut més queixes a través de Twitter sobre l’Hispano Igualadina, però són poc eficaços per manca de competència, tot i que s’estan intentant coordinar-se amb Olesa. Avui s’han reunit amb PIMEC per demanar que els ajudés a pressionar a la Generalitat en la millora de la comunicació en el municipi. Al desembre es reuniran amb Ferrocarrils Catalans per parlar sobre l’AERI i intentar que es faciliti una millora en aquesta comunicació. Senyor Rogeli S. de la Cruz: Informa que sí està prevista la ubicació de dos parcs infantils als barris de Mas d’en Gall i Can Rial. Explica que el procés té un tràmit intern que és llarg, actualment es troba en Intervenció i espera que a principis d’any puguin tenir el tema solucionat per començar a contactar amb proveïdors. Senyor Eduard Rivas: Referent a les queixes dels veïns del passatge Jordi Rius i Bou, buscarà informació al respecte i, acte seguit, contestarà al regidor.

____________________________________

____________________________________

Senyora Montserrat M. Vilardosa: En relació a aquests dos parcs infantils als que ha fet referència el regidor senyor Rogeli S. de la Cruz, demana que els informi sobre quina seria la seva ubicació exacta. Recorda que en l’anterior Ple va formular un seguit de preguntes que volia que li contestessin per escrit, en concret sobre els transformadors, els glifosats i la disciplina urbanística, però no se’ls ha respost a cap. Torna a preguntar al regidor senyor Antonio Molar com està el tema dels aparcaments per a bicicletes. Senyor Jaume Escudé: Agraeix al regidor de Ciutadans que hagi preguntat sobre el Pla director d’esports, atès que des del seu grup polític municipal l’han portat en el seu programa electoral des del principi. Al regidor senyor Antonio Molar li manifesta que, evidentment, hi ha greuges comparatius entre entitats. Comenta que aquesta història ve de lluny i, en concret, hi ha una entitat que té un greuge comparatiu enfront les altres. A més, no només l’edifici és municipal, sinó també la gent. El regidor s’ofereix a explicar quina és la situació de moltes entitats, per intentar trobar una solució possible. Senyor Eduard Rivas: Aclareix que el tema de l’aparcament per bicicletes haurà de tractar-se dins del Pla de mobilitat, el qual està convocat pel proper 1 de desembre. Sobre les entitats esportives, explica que es van reunir amb el bàsquet Esparreguera on es van realitzar unes demandes, les quals havien pensat en portar a la Comissió Informativa i debatre al respecte.

____________________________________

Page 40: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 40/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

____________________________________

Senyor Carlos García: Referent a les tres mocions que s’han presentat al Ple, demana al senyor Secretari que redacti un informe sobre la legalitat d’aquestes mocions, també demana un certificat sobre el resultat de les votacions i el sentit del vot de cadascun dels regidors i regidores. Recorda que abans d’agost van demanar al Ple la neteja d’una part de la riera de Torrent Mal. Segons el regidor, es va comunicar verbalment per alguna associació de veïns va demanar que obres i serveis no fes la neteja corresponent atès que molta joventut es concentrava en aquests punts en concret a la nit per beure. Demana saber quan es realitzarà aquesta neteja perquè, segons té entès el regidor, la neteja de la riera no és responsabilitat de l’Ajuntament si no de l’ACA. Manifesta també que l’accés del Torrent Mal que passa per la Plana es troba en molt mal estat perquè no s’ha demanat a l’ACA que el netegi, hi ha molta brossa i en cas d’una pluja intensa pot ser molt perillós. Demana que el més aviat possible es netegin les escales perquè, degut a les fulles seques dels arbres, la zona llisca molt. Sobre la rotonda de La Plana que hi ha a la sortida del pont del carrer Balmes, explica que els accessos als altres carrers tenen una inclinació molt perillosa per als vehicles que surten del pont. Demana que, en comptes d’haver quatre alçades diferents en els accessos als carrers, es faci una baixada uniforme per tal que els vehicles no pateixin una sotragada tan forta. El regidor recorda diverses qüestions que ha plantejat anteriorment i no han estat contestades, com els diferents senyals que hi ha a les rotondes del municipi, senyals que no són iguals a cap rotonda. Van contestar que tan aviat com arribin aquestes noves senyals seran col·locades, però demana que li lliurin l’escrit que van enviar sol·licitant aquestes senyals i també el nombre de senyals que van demanar. També va comentar que al carrer del Torrent Mal continuen circulant vehicles en direcció a la carretera de Piera perquè encara no hi ha cap senyal de contra direcció. Passa igualment a la rotonda de l’avinguda Francesc Marimon direcció a la carretera de Piera: falta una indicació que informi que no poden circular camions de més de 12 tones per sobre del pont del Torrent Mal. El regidor afirma que disposa de fotografies que demostrarien el pas de camions de gran tonatge pel pont. Senyor Eduard Rivas: Manifesta que, per part de l’alcaldia no demanaran cap informe al Secretari, atès que això implicaria ficar-se en els debats que s’han mantingut durant el Ple. Tot i així, insta al regidor que ho demani per escrit per tal que li lliurin un certificat dels acords que han pres al Ple, deixant al marge dels debats polítics el cos habilitat de l’Ajuntament. Senyor Rogeli S. de la Cruz: Referent a la petició de desbrossar el Torrent Mal recorda que, si no s’ha fet encara cap actuació és perquè en el seu moment i per petició expressa dels veïns, s’havia acordat deixar aquest espai amb les herbes sense desbrossar perquè no s’hi pugui instal·lar el jovent a les nits per beure. A més s’hauria de mirar que aquest espai no sigui competència

Page 41: A C T A · Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • esparreguera@esparreguera.cat • PLE 11/16 A C T A de la sessió

AJUNTAMENT

D’ESPARREGUERA

FFF/ACTA PLE 11/16, 16/11/2016 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 41/41

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

de l’ACA en comptes de l’Ajuntament. A partir d’aquí, se li donen les corresponents instruccions a la brigada municipal perquè facin l’actuació de desbrossar. Sobre la rotonda de La Plana, explica que tenen previst iniciar una actuació que es divideix en diferents fases d’arranjament general del barri. Caldria mirar si en la fase d’execució de les obres a la rotonda està inclosa l’arranjament d’aquests passos elevats als que ha fet referència el regidor senyor Carlos García. Mirarà el projecte i estudiarà quina podria ser la solució que es pot aplicar en aquest lloc puntual. Senyor Carlos García: Al Diari de la Diputació va sortir la notícia on explicava que s’havien reunit diversos ajuntaments per parlar sobre el parc agrari. Demana saber com va acabar finalment el tema atès que, segons el regidor, no va assistir cap responsable per part de l’Ajuntament. Senyor Eduard Rivas: Explica que a la reunió que es va convocar sobre el parc rural va assistir l’Alcalde i el regidor de Medi Ambient. Aquesta reunió va ser proposada per l’Alcaldia de Collbató, per trobar punts d’acord que facilitin la cerca de mecanismes per tal de redactar un conveni, saber com fer-ho, amb quina personalitat jurídica, com fer aportacions, si han de ser subvencions, etcètera. Quan arribin a un acord de mínims, esperen rebre ajuda per part de la Diputació per tal de poder avançar en vers aquest parc rural.

____________________________________

____________________________________

I no havent-hi més assumptes a tractar, la Presidència aixeca la sessió, quan són les vint-i-dos hores del dia indicat, la qual s’estén la present acta que, aprovada pel Ple és transcrita a aquest Llibre d’Actes, amb la signatura d’autorització del senyor president i de mi, el secretari, que ho certifico.

_______________________________________ _______________________________________