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PROYECTO DE TRAZADO Y ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA OBRA: VARIANTE DE VILAGARCÍA DE AROUSA.. CLAVE: PO/01/003.00.
- Fecha Diciembre 2004
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DIRECCIÓN XERAL DE OBRAS PÚBLICAS
9 DOCUMENTO DE SÍNTESIS 9.1 INTRODUCCIÓN
El presente documento de síntesis se redacta para dar cumplimiento a lo establecido en el
artículo 12 del Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental. Dicho documento se
redacta a petición de la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda de la
Xunta de Galicia, dentro del �PROYECTO DE LA VARIANTE DE VILAGARCÍA DE
AROUSA”
9.2 ALTERNATIVAS DE TRAZADO Debido a que las normas subsidiarias del ayuntamiento de Vilagarcía únicamente reservan
una franja de 100m para la realización de esta vía, no se han planteado alternativas de
trazado.
9.3 SÍNTESIS DEL MEDIO RECEPTOR
A continuación se realiza una descripción somera de las variables del medio susceptibles de
sufrir impacto por la ejecución de las obras del nuevo trazado de la carretera.
9.3.1 Elementos del medio físico y biótico
Clima: Allue define la zona objeto de estudio como perteneciente a la subregión
fitoclimática. Según la clasificación agroecológica de Papadakis, que define un tipo
climático para la zona en función del régimen térmico y de humedad, se trata de una zona de
que según el régimen térmico es Marítimo cálido y por otra parte la unidad climática en
régimen de humedades es Mediterráneo húmedo.
Para la obtención de los datos climáticos se ha utilizado las estaciones meteorológicas de
Vilagarcía de Arousa y Corón. La precipitación anual media se encuentra en el entorno a los
1531,95mm y la temperatura media anual entorno a lo 15,07ºC. El déficit hídrico anual de la
zona mencionada aparece en el mes de Julio y parte del de Agosto.
Atmósfera: Aunque no se dispone de datos físico-químicos de la calidad atmosférica de la
zona, debido a la ausencia de focos contaminantes la calidad del aire se considera ALTA
Las emisiones de los gases de escape debido al transito de vehículos provocan una alteración
de la calidad del aire. Teniendo en cuenta que la IMD del año de puesta en servicio (2007) es
de 6.093 vehiculos/día los resultados son: 116kg/km de CO, 30kg/km de HC y 15kg/km de
NOx. La climatología de la zona jugará un papel importante en la dilución, precipitación y
lavado de contaminantes.
Geología: A grandes rasgos el trazado del futuro vial discurre a través de dos dominios
litológicos de características geotécnicas sensiblemente distintas.
Por una parte se ha diferenciado el Dominio de Las Rocas Plutónicas, que ofrece una
importante representación regional, siendo proporcionalmente el conjunto de mayor
representación, en relación con el área de actuación sobre la que se centra el presente
estudio.
Dentro del mismo, es posible diferenciar tres subdominios, en función de la naturaleza y
edad de los materiales que lo constituyen (más concretamente, en relación con la Orogénia
Hercínica), si bien desde el punto de vista geotécnico, ofrece un comportamiento similar.
• Rocas graníticas Prehercínicas
• Rocas graníticas Hercínicas
• Rocas graníticas Tardihercínicas
Sobre este tipo de litologías, se desarrollan espesores de suelos residuales muy variables, que
suelen alcanzar magnitudes mayores en aquellas zonas topográficamente deprimidas, o en
cualquier caso, de relieve más suave. Dichos suelos ofrecen generalmente un aumento
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progresivo de la compacidad con la profundidad, denominándose como �jabres�en la zona
objeto de estudio.
Por otra parte, se ha diferenciado el Dominio de las Rocas Esquistosas, constituido por
metasedimentos de edad Precámbrico-Silúrica, con menor representación que las litologías
anteriormente descritas.
Se trata de �Esquistos micáceos y Gneises migmatíticos�, que presentan lechos de cuarzo
paralelos a la S1 y delgadas capas de esquistos grafitosos. Estos materiales, se encuentran
atravesados concordantemente por granitos de dos micas, constituyendo, por otra parte,
enclaves de dimensiones considerables en el granito de Caldas.
Por otra parte, dada la existencia de varios cursos fluviales en la zona, se prevé que en
determinadas áreas, los materiales anteriormente descritos, se encuentren parcialmente
recubiertos por depósitos de tipo aluvial (Ver catografía), que constituyen un depósito de
baja compacidad, integrado por granulometrías eminentemente limosas, en el que abundan
los niveles de gravas.
Ver anexo 1: Estudio geológico
Geomorfología: Las pendientes medias contribuyen a definir la exposición solar que
presenta el territorio; conjuntamente con el componente geológico, edáfico y la cubierta
vegetal permite valorar la capacidad de erosión existente en la zona.
Las clases obtenidas en el área de estudio en función de la inclinación son las siguientes:
- Clase 1: Zonas de valle (0-9%)
- Clase 2: Laderas de pendiente suave (10-19%)
- Clase 3: Laderas de pendiente moderada (20-29%)
- Clase 4: Laderas de pendiente fuerte (> 30%).
En general, la mayor parte del recorrido de la variante de Villagarcía conjuga zonas de
pendientes muy irregulares, que van desde zonas de valle con pendientes de 0 a 9% hasta
zonas de laderas de pendientes muy fuerte mayores del 30%. Pero los rangos de pendiente
mas usuales en la zona son el que van del 10-19% y el que va del 20-29%.
Hidrología: La cuenca que se presenta en el entorno estudiado es la cuenca Atlántica y la del
Umia los ríos que se conforman en el área de estudio son los siguientes:
Durante la realización del trazado de la Variante de Vilagarcía de Arousa se afecta o río do
Con y al arroyo de Ramallal. Se afecta a otros cauces pero no son representativos debido a su
baja calidad ambiental.
Ene general los cursos de agua atravesados presentan un aspecto limpio, al proceder de zonas
de montaña sin explotar, en loa que no se vierten efluentes contaminados. De esta forma
valoraremos la calidad de este factor ambiental como ALTA.
Hidrogeología: el grado de permeabilidad de la zona está ligado al grado de tectonización
que presenta. En general en ésta es baja por fisuración, y algo más favorable por precolación
en las zonas meteorizadas. Puede decirse que aun teniendo unas posibilidades hidrológicas
interesantes para el abastecimiento de aguas, es más conveniente el aprovechamiento de la
hidrología de superficie, dado el elevado índice pluviométrico de la región.
Edafología: la evolución y formación de los suelos están condicionadas por unos factores
que, actuando de forma integrada, determinan la secuencia edáfica de un área concreta.
De forma general, el clima rige los fenómenos de acumulación de materia orgánica,
alteración, lavado, etc y establece una distribución zonal de los suelos. En el ámbito regional
hay que considerar la influencia de la roca madre, ya que el suelo adquiere en el momento de
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su formación las propiedades de la roca de la cual procede, estando más ligado al material de
origen cuanto menor sea el grado de evolución del perfil.
En el ámbito local se considera la topografía, que depende del clima y la roca subyacente, de
manera que actúa interrelacionada con ellos, determinando el grado de evolución del suelo,
facilitando u obstaculizando la erosión, la emigración de las sustancias nutritivas, etc.
La vegetación interviene en la formación del suelo con complejas relaciones mutuas con el
clima y el material sobre el que se asienta.
Según el mapa de suelos de R. Calvo de Anta y F. Macias Vázquez los suelos por los que
atraviesa el trazado la Variante Vilagarcia de Arousa son:
- Antrosoles
- Antrosoles úrbicos
- Suelos sobre materiales graníticos
- Regosoles alumiúmbricos
- Cambisoles antrihúmicos
- Suelos sobre xistos
- Regosoles alumiúmbricos
- Cambisoles antrihúmicos e antridístricos
- Suelos sobre sedimentos cuaternarios
- Cambisoles antrihúmicos (inclusiones de Acrisoles antrihúmicos y de
Fluvisoles úmbricos)
Vegetación actual: una vez realizada a la visita a campo se pudo comprobar in situ la
vegetación del área de afección.
A lo largo del trazado de la variante de Vilagarcía de Arousa se pueden observar en sus
márgenes las siguientes comunidades vegetales
- Masas puras de Ecaliptus globulus
- Masas puras de Pinus pinaster
- Masas mixtas de Pinus pinaster y Eucaliptus globulus
- Masas mixtas de Pinus pinaster y Quercus robur
- Masas mixtas de Pinus pinaster, Eucaliptus globulus y Quercus robur
- Masa mixta de Pinus pinaster y Acacia melanoxylon
- Vegetación de ribera: aliseda (Alnus glutinosa)
- Vegetación de ribera: Alnus glutinosa, Castanea sativa y Quercus robur
- Vegetación de ribera: Salíx atrocinerea y Castanea sativa
- Viñedos
- Terrenos de cultivo, huertos, prados y pastizales
La calidad ambiental de este factor será MEDIA
Fauna: La presencia de especies fauníticas esta fuertemente condicionada por el medio
circundante, especialmente por la cobertura vegetal natural y la presencia humana.
El conjunto de especies que vive en un hábitat y explota sus recursos constituye una
comunidad faunística.
Las comunidades faunísticas típicas en el territorio analizado, delimitadas en unidades
homogéneas a partir de la vegetación de la zona atendiendo sobre todo a su cobertura y
complejidad estructural, son:
$ Comunidad de ribera $ Comunidad de cultivos, huertas, viñedos, pastos y pastizales $ Comunidad de masas mixtas o puras de arbolado
Teniendo en cuenta la inexistencia de especies de interés extremo, la valoración de la calidad
de este factor ambiental será MEDIA.
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Paisaje: El paisaje de la zona de los términos municipales de Villagarcía, Caldas y Vilanova
se caracteriza por ser representativo del paisaje rural gallego, más concretamente marinero.
Las viviendas se encuentran diseminadas en el medio rural o concentradas en pequeños
núcleos marineros. Asociadas a las viviendas que se encuentran diseminadas hay huertos y
pequeños terrenos de cultivo, así como pastos y viñedos.
Las unidades de paisaje son:
Las unidades de paisaje son:
! Unidad río: zonas adyacentes al río do Con o al arroyo de Ramallal así como zonas
en las que los acuíferos se encuentran a nivel muy superficiales. El elemento
principal de esta unidad es el río. Esta unidades estan definidas por la vegetación
típica de ribera, por la fauna asociada, por el agua que transcurre por el río,.... La
riqueza de esta unidad es muy significativa.
! Unidad litoral: son las superficies de playas y acantilados que se aprecian desde la
zona de ejecución de la variante. Estos terrenos son escarpados (acantilados), y llanos
(playas de arena o de cantos). El elemento principal de esta unidad es el mar.
! Unidad mosaico agrario: mosaicos de terrenos dedicados a labor, pequeñas huertas
familiares, pastos, sebes y viñedos. Son terrenos próximos a las viviendas en los que
se cultivan productos que serán consumidos en la unidad familiar, a excepción de la
viña que debido a la relevancia que ha adquirido se comercializa. Estos terrenos son
llanos, sin desniveles y se encuentran en las proximidades de cauce fluviales.
! Unidad forestal: en esta unidad el predominio viene dado por la flora. Son masas
puras o mixtas en las que las especies más significativas son el Pinus pinaster y el
Eucalitus globulus. Son masas sin apenas cuidados selvícolas (sin actuaciones
humanas) en los que se encuentran pies de distintas edades y en distintos estratos
arbóreos. En esta unidad la pendiente media varia ente el 10 y el 30%, el modelado
topográfico es suave y sin rasgos dominantes.
9.3.2 Riesgos y molestias inducidos
Ruidos: La calidad sonora de la zona en la actualidad es baja debido a que el medio que
atravesará la nueva vía de comunicación es un terreno natural poco antropizado. La
realización de la variante de Vilagarcía aumentará el nivel sonoro de la zona.
La calidad sonora en el entorno se considera MEDIA.
Inestabilidad de ladera: El proyecto no contempla taludes de importancia que puedan
suponer problemas en cuanto a estabilidad, ya que en la zona la geología nos indica que
existe gran cantidad de roca. Los taludes han sido diseñados de forma que la solución
adoptada sea estable. Así, para los desmontes se prevén taludes 1H:2V, mientras que para los
terraplenes los taludes serán 3H:2V. En cualquier caso, durante las obras se deberá llevar a
cabo un control para adaptar, si fuera necesario, las recomendaciones del proyecto a las
condiciones reales del terreno.
En los desmostes de mayor altura se prevé cubrir la superficie afectada con mallas de
geotextil que aumentan la estabilidad de la ladera.
9.3.3 Elementos estético culturales
Patrimonio cultural: La puesta en practica de la metodología anterior dio como resultado la
detección de 9 elementos arqueológicos y de patrimonio cultural en el entorno del área de
ejecución de las obras de la Variante de Vilagarcía:
- Torre de Meadelo
- Xacemento de Sobreira
- Xacemento de Pinar do Pazo
- Túmulo de Pinar do Pazo
- Túmulo de Santa Catalina
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- Muiño do rego da Aldea
- Ermida de San Simón
- Muiño do Rego do Carballido
- Capela dos Ánxeles
9.3.4 Gestión territorial y elementos socioeconómicos
Análisis demográfico: En este apartado se hace un resumen de la evolución de la población
de los ayuntamientos afectados por la variante de Vilagarcía de Arousa. Estos ayuntamientos
son Vilagarcía de Arousa, Caldas de Reis y Vilanova de Arousa, todos ellos pertenecientes a
la provincia de Pontevedra
- El ayuntamiento de Vilagarcía de Arousa, perteneciente a la comarca de O Salnés
y formado por doce parroquias, está en el noroeste de la provincia de Pontevedra.
En una extensión de 47,4 kilómetros cuadrados viven 34.689 habitantes. Sus
límites son, por el oeste la ría de Arousa; por el norte el ayuntamiento de Catoira;
por el este el de Caldas de Reis y por el sur el de Vilanova de Arousa. La
densidad de población en el ayuntamiento a gira alrededor de los 731 habitantes
por kilómetro cuadrado.
- El ayuntamiento de Vilanova de Arousa forma parte del paisaje verde y marinero
de la comarca de O Salnés, en las Rías Baixas pontevedresas. Tiene un litoral
costero de 20 Km y una superficie de 35,8, km cuadrados, con ríos serpenteantes,
tierras de exquisito verdor y monumentos rescatados del tiempo. Tiene 10.560
habitantes que se reparten en seis parroquias.La densidad de población en el
ayuntamiento es de 295 habitantes por kilómetro cuadrado.
- Caldas de Reis, considerado jardín y balneario de Galicia, es una localidad
situada al noroeste de la provincia de Pontevedra, siendo atravesada por el río
Umia, que se caracteriza por su riqueza piscícola. La superficie del municipio se
aproxima a los 69 kilómetros cuadrados y está habitado por 9.600 habitantes,
distribuidos entre las nueve parroquias que lo forman: Santo Tomé, Santa María,
Bemil, Saiar, Godos, Carracedo, San Clemente, Santo André y Arcos da Condesa.
La densidad de población en el ayuntamiento asciende a 139 habitantes por
kilómetro cuadrado.
Análisis de la estructura socioeconómica: Villagarcía tiene una larga tradición comercial.
En la ciudad se encuentra una gran variedad de establecimientos, de tal manera que es el
principal centro de compras de la ría de Arousa. De la misma manera Villagarcía tiene una
larga tradición turística. De echo actualmente se están creando nuevos hoteles y la hostelería
local llevó a cabo una importante renovación.Actualmente la industria de la zona abarca un
amplio abanico aunque destacan las relacionadas con el mar como pueden ser las
conserveras, las empresas de frío industrial, la fabricación de envases metálicos para
conservas, los talleres navales...
Económicamente este municipio de Vilanova de Arousa centra sus fuentes de riqueza en los
productos del mar: bateas de mejillón y pescado y mariscos de la ría; en la agricultura
(viñedos y productos agrícolas) y en los montes, y en el turismo, el cual está adquiriendo en
los últimos tiempos un despliegue al amparo de sus gratificantes playas y de la figura genial
de Valle-Inclán, fomenta en este caso el auge del turismo cultural.
El crecimiento económico de Caldas de Reis se ha apoyado en la sinergia que mantiene con
la vecina Villagarcía de Arousa en cuanto al desarrollo de la industria. Se han establecido
industrias del sector lácteo, conserveras, químicas, metálicas o de construcción. Destaca la
presencia de la empresa Clesa, como motor del sector lácteo en la comarca. En cuanto al
sector servicios, numerosos negocios de hostelería y comercio se han establecido en los
últimos años, y se está volviendo a potenciar los balnearios ya que Caldas posee unas
excelentes aguas termales.
Planeamiento urbanístico: La situación actual del planeamiento urbanístico vigente en los
ayuntamientos afectados es el siguiente:
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El Concello de Vilagarcía de Arousa dispone de un Plan General de Ordenación Urbana,
aprobado con fecha de mayo de 2.000.
El Concello de Caldas de Reis dispone de Normas Subsidiarias de Planeamiento, aprobadas
con fecha de julio de 1.995.
El Concello de Vilanova de Arousa dispone de Normas Subsidiarias de Planeamiento,
aprobadas con fecha de marzo de 1.997.
9.4 SÍNTESIS DE LA DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
La relación de acciones de proyecto potencialmente impactantes durante la fase de obras es
la siguiente:
- Movimiento de tierras
- Transporte a depósito de tierras de sobrantes
- Pistas y accesos adicionales
- Modelado de taludes
- Desbroce de los terrenos
- Explotación de carreteras existentes
- Transporte y depósito de materiales
- Construcción y pavimentado del vial
- Cambios en el tráfico
- Expropiación y ocupación de suelos
- Desvío de servicios
- Necesidades de mano de obra
- Movimiento de maquinaria
- Emisiones contaminantes a la atmósfera
- Vertidos accidentales a los cauces
Durante la fase de explotación, las acciones de proyecto potencialmente impactantes serán
las siguientes:
- Presencia de taludes
- Ocupación del espacio
- Drenaje
- Circulación de vehículos
- Emisión de contaminantes a la atmósfera
- Emisión de ruidos
- Vertidos accidentales a los cauces
- Aumento de la accesibilidad
- Aumento de la seguridad y fluidez del tráfico
- Mejora de la comunicación
Se seguirá la misma clasificación de componentes utilizada en la descripción del medio, con
el fin de conservar la misma estructura secuencial en cada fase del análisis
9.4.1 Impactos originados en el medio físico
Impactos sobre el clima: el clima resulta influido, en su vertiente microclimática, por efecto
de la ocupación del suelo por la infraestructura, con la consiguiente eliminación de la
cubierta vegetal, y por la emisión de humos y partículas a la atmósfera durante la
construcción y funcionamiento de la carretera. Estos factores hacen que el impacto
considerado sea NEGATIVO, aunque por su carácter temporal en la fase de obra, y por el
limitado ámbito de influencia así como por la elevada capacidad dispersante del área, durante
su funcionamiento, se considera que el impacto es NO SIGNIFICATIVO
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Impactos sobre la atmósfera: durante la fase de obras, pueden producirse pérdidas en la
calidad atmosférica, como consecuencia de las emisiones que produce la circulación de
maquinaria, así como el polvo originado por los movimientos de tierra y materiales. Estas
emisiones afectan a personas, a animales y a plantas, sobre todo la emisión de partículas de
polvo. Por tanto, se considera el impacto como NEGATIVO y SIGNIFICATIVO.
No es posible cuantificar la magnitud de las emisiones absolutas producidas, pero teniendo
en cuenta que las emisiones se restringen al periodo de obra, lleva a interpretar el impacto
como MODERADO.
Las acciones relativas a mantener bajo control las labores de movimiento de tierras,
principalmente, así como la implantación de otras medidas minimizadoras, desarrolladas en
posteriores apartados, llevan a valorar el impacto residual asociado como COMPATIBLE.
Por otro lado la circulación de vehículos, puede hacer continuar el problema durante el
periodo de operación. Las emisiones resultantes de la circulación de los vehículos, originado
por la combustión de carburantes, principalmente la presencia de CO y NO, y en menor
medida el SO2, HC y Pb, repercuten sobre la calidad ambiental en las proximidades de la vía.
Lo que provoca un impacto NEGATIVO en la atmósfera de las inmediaciones de la traza
En el núcleo urbano de Vilagarcía el impacto sobre la calidad atmosférica será POSITIVO,
debido a que se desplazará una gran cantidad de transito de vehículos del núcleo por la
variante disminuyendo las emisiones y por tanto la contaminación atmosférica.
En función de todas estas consideraciones se supone que en la fase de explotación y
funcionamiento se generará un impacto MODERADO y SIGNIFICATIVO.
Impactos sobre la geología y la geomorfología: las alteraciones sobre la geología y
geomorfología están asociadas al movimiento de tierras y de maquinaria, así como las
excavaciones previstas y los lugares de acopio o vertido de materiales excedentarios,
acciones todas ellas vinculadas a la etapa de obras o de construcción. Se considera pues el
impacto NEGATIVO en esta etapa y NO SIGNIFICATIVO, por su carácter temporal y por
no existir en la zona puntos de interés geológico y/o paleontológico.
No se producirá impacto por el acopio de materiales excedentarios del movimiento de
tierras, ya que el balance de terraplén - desmonte arroja un déficit de material que asciende a
66.957,54m3.
Impactos sobre las aguas: las obras de construcción de la variante de Vilagracía van a afectar
al río do Con y arroyo Ramallal, que son atravesados por la traza. La situación de las vías
fluviales en al ámbito de influencia de la carretera, llevan a considerar el impacto como
NEGATIVO y SIGNIFICATIVO.
Teniendo en cuenta la vulnerabilidad no apreciable o baja de los acuíferos de la zona, se
considerado como NO SIGNIFICATIVO el impacto sobre los acuíferos. No obstante, las
obras se realizarán de modo que se evite la movilidad de los contaminantes presentes durante
el movimiento de tierras, evitando así el paso de esta contaminación por permeabilidad.
También durante la fase de explotación habrán de ser tenidas en cuenta algunas buenas
prácticas y adopción de medidas correctoras que mitiguen el riesgo de impacto NEGATIVO
COMPATIBLE, teniendo en cuenta aspectos tales como el tipo de carga del tráfico pesado,
que puede aumentar la peligrosidad en caso de vertidos accidentales.
Impactos sobre los suelos: La ocupación de suelos por la construcción de la carretera, los
enlaces, el parque de maquinaria y las zonas de acopio y vertedero producen impactos
NEGATIVOS de tipo MODERADO por pérdida de suelo agrícola y forestal al ser ocupado
por las estructuras de las obras.
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El riesgo de contaminación derivado de la actividad de las obras también puede calificarse
como moderado. Hay que destacar también la aparición de fenómenos erosivos, producidos
al desaparecer la cubierta vegetal.
La ocupación de los suelos es en parte permanente (por el propio trazado de la variante de
Vilagarcía de Arousa) y en parte temporal (acopios, parque de maquinaria, etc). Así pues, el
impacto generado por este aspecto, tanto durante la fase de obra como durante su
funcionamiento, se puede catalogar como NO SIGNIFICATIVO debido a que no existe
ninguna zona de interés edáfico en la zona.
Impactos sobre la vegetación: la construcción de la vía implica la desaparición directa de
las comunidades intersectadas por la infraestructura. La ocupación de la superficie destinada
a la infraestructura, mas el terreno ocupado temporalmente durante los trabajos de
construcción, movimientos de maquinaria pesada, depósitos, vertidos, etc provocan la
eliminación de la vegetación existente.
Aquellas unidades vegetales que sean retiradas del terreno para la construcción de la
carretera no podrán ser recuperadas, por lo que el impacto se considera NEGATIVO y
PERMANENTE. En especial por la desaparición de ejemplares de pinos, eucaliptos o algún
ejemplar de especie arbórea correspondiente a la vegetación de ribera como puede ser algún
castaño o el carballo.
Por, otra parte, las emisiones de contaminantes a la atmósfera, los vertidos accidentales, la
modificación de la características de la red de drenaje y el aumento de la accesibilidad van a
repercutir en el funcionamiento de las comunidades vegetales. Las partículas de polvo darán
lugar igualmente a un impacto MODERADO y temporal, que cesará en el momento que las
aguas de lluvia limpien las partes dañadas por deposición de sólidos.
En la fase de funcionamiento del vial el impacto sobre la vegetación se considera NO
SIGNIFICATIVA.
Impactos sobre la fauna: los vertebrados terrestres sufren el efecto: de los trabajos de
construcción, la ocupación de espacio, el aumento de la accesibilidad, la circulación de
vehículos, etc, que conlleva la implantación de la infraestructura, con la consiguiente
desaparición o modificación de hábitas, la alteración de las pautas de comportamiento, el
riesgo de sufrir atropellos, etc.
Se producen impactos de diversa entidad, desde leves a notables. Cabe destacar que la
infraestructura supondrán un elemento nuevo para la fauna que habita en las proximidades,
dando lugar a un efecto barrera para las comunidades.
La destrucción de habitats constituye un efecto permanente e irreversible cuya magnitud está
asociada al valor de las especies y la singularidad del hábitat. Se establece una vez revisada
el inventario faunístico de la zona, que tanto durante la fase de construcción como de
explotación de la Variante de Vilagarcía de Arousa el impacto NEGATIVO generado será
SIGNIFICATIVO y COMPATIBLE.
Impactos sobre el paisaje: Los impactos que se producen sobre el paisaje, su calidad,
quedan influido por aquellas acciones del proyecto que intervienen sobre las componentes
elegidas como explicativas de dicha calidad (agua y suelo, vegetación y actuaciones
humanas), y sobre los elementos visuales básicos de color, forma, línea, textura, dominancia
de escala e intrusión por posición).
En el caso que nos ocupa, el trazado de la variante de Vilagarcía de Arousa, aún
encontrándose en un entorno antropizado medianamente, durante la ejecución de las obras
provocará un impacto NEGATIVO MODERADO.
La posterior entrada en funcionamiento del trazado, teniendo en cuenta las labores
pertinentes de integración paisajística que se llevará a cabo, indicadas en el partdo de
medidas correctoras, supondrán que el impacto NEGATIVO MODERADO pase a ser
COMPATIBLE respecto a la situación de obra
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9.4.2 Riesgos y molestias inducidos
Impacto sonoro: El nivel de ruido y vibración es provocado durante el periodo de ejecución
de las obras por el funcionamiento de la maquinaria pesada, tanto para el movimiento de
tierras y materiales, como para la construcción y pavimentado del vial y obras adicionales.
Los niveles de ruido son elevados, relativamente uniformes y de carácter temporal. Se prevé
un impacto NEGATIVO y SIGNIFICATIVO, que se valora a continuación.
Se considera la magnitud de impacto MEDIA aunque su temporalidad (durante la fase de
obras) y características le confieren una importancia BAJA, por lo que se caracteriza la
gravedad del impacto como COMPATIBLE.
Erosión: el peligro de erosión se centra en la posible erosión por denudación de desmontes y
terraplenes, lo que exigirá una actuación de revegetación acorde con las características de los
taludes. En principio se genera un impacto NEGATIVO NO SIGNIFICATIVO.
Inestabilidad: tal y como se deriva del proyecto constructivo, el trazado de la carretera de
Vilagarcía de Arousa no supone la ejecución de grandes taludes. En cualquier caso estos
deben estar bien diseñados de forma que se garantice su estabilidad, y durante la ejecución
de las obras deberá mantenerse bajo control este aspecto, mediante la presencia �in situ� de
personal capacitado para tomar decisiones al respecto.
Una correcta revegetación de los taludes completa las actuaciones a desarrollar para que el
impacto NEGATIVO considerado sea COMPATIBLE.
9.4.3 Impactos sobre elementos estético culturales
Impacto sobre el patrimonio cultural y arqueológico:.
Se considera impacto severo el impacto que producirá la realización de la Variante de
Vilagarcia de Arousa sobre:
- Torre de Meadelos
- Túmulo de Santa Catalina
- Muiño do Rego da Aldea
- Muiño do rego do Carballido
Se considera impacto moderado el impacto que producirá la realización de la Variante de
Vilagarcia de Arousa sobre:
- Xacemento de Sobreira
- Xacemento de Pinar do Pazo
- Túmulo de pinar do Pazo
Se considera impacto compatible el impacto que producirá la realización de la Variante de
Vilagarcia de Arousa sobre:
- Ermida de San Simón
- Capela dos Ánxeles
9.4.4 Impactos sobre elementos socioeconómicos
Impactos sobre el medio-económico: la presencia de los trabajadores puede producir en la
zona impactos socioeconómicos positivos, derivados de la necesidad de servicios de distinto
tipo de los operarios de las obras como: locales para oficinas, vestuarios, alojamiento
temporal...
Por un lado, los cambios y restricciones propias del período de obras provocan
necesariamente perturbaciones y molestias a la población debido a desvíos provisionales del
tráfico.
Estas molestias se limitan, sin embargo, a la fase de obras. Durante la fase de obras se
generará, por tanto, un impacto NEGATIVO SIGNIFICATIVO que, por la limitación del
ámbito de influencia se considera de magnitud e importancia baja.
La minimización de las afecciones producidas y circunscripción de las obras a las bandas
existentes llevan a evaluar la gravedad del impacto como COMPATIBLE.
Por otra parte, la construcción de la variante de Vilargarcia ayudará a descongestionar el
tráfico en la villa. Por lo que el impacto que genera durante la explotación de la vía es
considerado POSITIVO.
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9.5 SÍNTESIS DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS Este capítulo tiene como objeto identificar y describir todas aquellas medidas correctoras
tendentes a minimizar o eliminar los impactos negativos MODERADOS identificados en el
capítulo anterior.
De la misma forma, y en relación a impactos COMPATIBLES ó no significativos, también
se incluyen en este capítulo, referencias a aquellas buenas prácticas de operación de
aplicación, tendentes a minimizar o anular dichas afecciones, por leves que sean en origen.
9.5.1 Medidas correctoras del impacto sobre elementos del medio físico y biótico
Medidas correctoras del impacto sobre la atmósfera: Con el fin de minimizar, en la
medida de lo posible, las afecciones a la población y a los cultivos del entorno del trazado,
derivadas de alteraciones en la calidad del aire durante la fase de construcción, se llevarán a
cabo una serie de actuaciones que minimicen la emisión de partículas de polvo, gases y
contaminación acústica. Por ello:
• Limitar las operaciones de carga/descarga de materiales, ejecución de
excavaciones, y en general todas aquellas actividades que puedan dar lugar a la
emisión/movilización de polvo o partículas a períodos en los que el rango de
velocidad del viento (vector dispersante) sea inferior a 10 km/h. o a última hora de
la tarde) o los días en los que se prevé la entrada de frentes.
• Durante las obras, especialmente en periodos secos, se controlará la emisión de
polvo generado por el movimiento de maquinaria pesada. Para ello se efectuarán
riegos periódicos de las zonas de obra.
• Para el control de las emisiones de gases y partículas contaminantes procedentes
de los motores de combustión interna de las máquinas se aplicará la Directiva
97/68/CE, de 16 de diciembre.
Con su puesta en práctica, se puede considerar que dan lugar a una recuperación del impacto
no espectacular aunque sí significativa que cualitativamente valoramos como MEDIA, por lo
que la valoración del impacto tras su aplicación ofrecería un mayor grado de
COMPATIBILIDAD.
Medidas correctoras del impacto sobre el sistema hidrológico: El trazado de la carretera
va a atravesar varios cursos de agua permanentes, como el río do Con y el río Ramallal. Por
ello, se pueden estimar las posibles afecciones que puede producir la construcción y
explotación de la carretera sobre las aguas.
Las medidas a tomar serán:
• El parque de maquinaria y las instalaciones auxiliares se ubicarán en una zona
donde las aguas superficiales no se van a ver afectadas.
• Se procederá a realizar un control del movimiento de tierras cuando éste se realice
en las inmediaciones de los cauces, para evitar así que lleguen sedimentos a las
aguas superficiales.
• La excavación que se realice en la zona de préstamos y vertedero no afectará al
nivel freático.
• No se realizará el lavado de maquinaria o su mantenimiento y repostaje en zonas
distintas a la que está designada al efecto para realizar este tipo de operaciones.
• Todos los residuos producidos en la obra serán clasificados y segregados en su
origen.
• Se recomienda utilizar las infraestructuras existentes en los pueblos más cercanos a
las obras para ubicar las oficinas, los vestuarios y las duchas.
• Se realizará un control de la red de drenajes ejecutados.
Medidas correctoras del impacto sobre el suelo: Se realizará una serie de actuaciones
destinadas a:
1. Delimitar la ocupación de aquel suelo situado en lugares de interés especial;
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2. Gestionar y conservar la capa de suelo fértil situada en la zona a ocupar por las
obras
3. Prevenir la posibilidad de que se produzcan vertidos contaminantes en los
suelos próximos al trazado de la carretera durante la ejecución de los trabajos.
Medidas correctoras del impacto sobre la vegetación y control de la erosión: Algunas de
las actuaciones más importantes que se pueden llevar a cabo de entre todas las medidas
correctoras propuestas se refieren a las medidas correctoras del impacto sobre la vegetación,
debido a que la corrección de estas alteraciones ayudará a la atenuación de otros impactos
que pueden tener efectos muy negativos y costosos como son: la erosión, la pérdida de
hábitats faunísticos o la integración paisajística. Por ello se han propuesto las siguientes
actuaciones:
• Se utilizarán, en caso de ser necesario, especies autóctonas en las plantaciones que
se realicen en el entorno de las obras, o en su defecto se procederá a una
hidrosiembra de la zona afectada..
• Para la ubicación de la zona de préstamo y vertedero se deberán evitar las zonas
excluidas por su riqueza en elementos vegetales.
• Se tendrán en cuenta las especificaciones realizadas anteriormente para la
conservación y utilización de los acopios de tierra vegetal que se utilizaran en la
revegetación de terraplenes y otras zonas a restaurar.
• Para proceder a ejecutar un control real de la erosión
• Otras medidas para prevenir la erosión son las siguientes:
- Se ha proyectado instalar cunetas de guarda en la cabecera del desmonte para
evitar la erosión del agua de escorrentía.
- A la salida de las obras de drenaje con cierta pendiente se construirán
revestimientos de escollera para evitar la erosión de las soleras.
Medidas correctoras del impacto sobre la fauna: se tendrán en cuenta las siguientes
medidas:
- Adecuación de las obras de drenaje y pasos de fauna
- Control exhaustivo de los posibles vertidos en la zona de obras cercana a los ríos
- Se evitará realizar voladuras en el período de reproducción de aves a una distancia inferior
a 2.5 Km
Medidas correctoras del impacto sobre el paisaje: Las medidas correctoras implementar
durante la fase de construcción al objeto de preservar en la medida de lo posible la calidad del
paisaje se citan a continuación:
• Los vertederos y/o zonas de préstamo se situarán en lugares sin vegetación de
interés.
• Minimizar el impacto visual ocasionado por movimientos de tierras,
almacenamiento de materiales, presencia de vehículos, máquinas y edificios
provisionales, etc, mediante establecimiento de barreras visuales
• Orden de las zonas de aparcamiento nocturno de la maquinaria y vehículos de tal
forma que permanezcan dentro de áreas valladas.
• Con respecto al modo de vertido, no se deberán verter indiscriminadamente
materiales con diferentes granulometrías. Se incorporará una capa de 20 cm de
tierra vegetal al finalizar los trabajos además de la mezcla de especies herbáceas y
arbustivas descritas en apartados anteriores.
• Se revegetarán las zonas ocupadas por los vertederos con especies autóctonas
• Se repondrá la calidad ambiental de las áreas colindantes al trazado afectadas por la
fase de construcción
• Se realizará una limpieza general de la zona afectada a la finalización de las obras..
• Prohibición de quemar los restos de obras
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De esta forma se ha considerado una eficacia MEDIA tras la aplicación de las medidas correctoras
propuestas, y por lo tanto dará lugar a un impacto residual MODERADO.
Por otra parte, durante la fase de funcionamiento de la ampliación proyectado se tendrán en
cuenta las siguientes consideraciones:
• Redondear las cabeceras de los desmontes y terraplenes
• La utilización de sobrantes para relleno y la revegetación deberán hacerse de tal
modo que colaboren a la integración paisajística de la carretera.
• Se complementarán las estructuras del trazado con el entorno colindante,
considerando factores como el tono cromático de las mismas.
De esta forma, y tras la aplicación efectiva de las medidas correctoras propuestas, se puede
considerar que darán lugar a una recuperación del impacto ha considerar, que,
cualitativamente, valoramos como MEDIA, siendo la valoración final del impacto residual
COMPATIBLE.
9.5.2 Medidas correctoras de los riesgos y molestias inducidas
Medidas correctoras del ruido: Durante la fase de obra, existirá un aumento de los niveles de
ruidos de forma temporal. Las medidas correctoras adoptables son, entre otras,
• Aumentar al máximo posible la fluidez del tráfico, tanto en la zona de obra como
en los posibles servicios intersectados, donde se pueden ocasionar retenciones y
aumento de niveles acústicos considerables.
• Minimizar en la mayor medida posible el tiempo de funcionamiento de la
maquinaria pesada y resto de vehículos y máquinas que supongan un aumento en
los niveles acústicos.
Por otra parte, durante la fase de funcionamiento se colocaran barreras acústicas en las zonas
que lo necesiten.
Se estima la eficacia de estas medidas como MEDIA, dando lugar a un impacto residual
COMPATIBLE
Medidas correctoras del control de la erosión: Se realizarán plantaciones selectivas en
aquellas zonas que requieran una nueva actuación que no hubiera sido prevista en el plan de
revegetación o que hayan sufrido marras posteriores al periodo de garantía. Esta medida es
importante para evitar que el suelo desprovisto de vegetación sufra fenómenos erosivos
importantes provocados por la lluvia o el viento.
Asimismo, para atenuar los procesos erosivos se dispondrán los oportunos órganos de
desagüe, que minimizarán la escorrentía superficial sobre los taludes, y la implantación de
una cubierta vegetal que fije el sustrato.
Medidas correctoras del control de la estabilidad:Los riesgos de inestabilidad se concentran
en la fase de construcción, y se asocian fundamentalmente a las actividades de encaje de la
traza.
• Durante la ejecución del talud se realizará un control minucioso mediante personal
especializado en geología-geotécnia con objeto de evaluar los nuevos datos que
vayan surgiendo y adaptar, si fuera necesario, las recomendaciones del proyecto a
las condiciones reales del terreno.
• Se prestará especial atención a la correcta revegetación de los taludes. Este aspecto
colaborará además a evitar posibles problemas de erosión.
Se considera la eficacia de estas medidas como MEDIA, dando lugar a un impacto residual
COMPATIBLE
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9.5.3 Medidas correctoras del impacto sobre elementos estético -culturales
Medidas correctoras del impacto sobre el patrimonio: Las medidas correctoras que se
deben llevarán a cabo son:
- Muiño do rego da Aldea: se llevará a cabo una limpieza del molino y con posterioridad
se procederá al desmontaje y traslado del molino bajo control arqueológico.
- Torre de Meadelos: se llevará a cabo un control arqueológico continuo y presencial de
las obras incluido el desbroce y la primera limpieza.
- Muiño do rego do Carballido: se llevará a cabo un balizamiento y se señalización
durante todo el proceso de obra.
- Pedra de Meadelo: no fue localizada durante la prospección arqueológica así que en el
momento de la localización se establecerán medidazas correctoras que deberán ser
aprobadas por la Dirección Xeral de Patrimonio Cultural.
- Túmulo de Santa Catalina: debe estar correctamente balizado y señalado durante todo
el proceso de la obra, además de realizarse un control y seguimiento arqueológico
continuo durante las obras.
- Túmulo de Pinar do Pazo: se llevará a cabo un control seguimiento de los
movimientos de tierra si estos fuesen efectuados dentro de los terrenos de la plantación.
- Xacemento de Pinar do Pazo e Xacemento de Sobreira: se llevará a cabo un control
arqueológico continuo y presencial de los desmontes continuos de la obra que se lleven
a cabo en el ámbito de protección de los yacimientos.
9.5.4 Medidas correctoras del impacto sobre la gestión territorial y los elementos
socioeconómicos
Medidas correctoras sobre el medio socioeconómico: Durante las obras se persiguen los
siguientes objetivos:
♦ Minimizar las molestias producidas por el desvío de servicios.
♦ Minimizar las molestias que los trabajos puedan ocasionar a los ciudadanos y circunscripción
de las obras a las bandas existentes.
♦ Evitar lesiones, accidentes o daños de que puedan ser objeto los ciudadanos.
- Las operaciones de información durante el período de trabajos permitirán guiar
adecuadamente a los automovilistas, a los usuarios de los transportes públicos, a los
ciclistas y a los peatones a través de las zonas que son objeto de las perturbaciones.
- Los medios a disponer para realizar esta labor de guía son paneles y señales indicativas e
inserciones publicitarias en los distintos medios de comunicación local.
- La zona de obras será organizada de forma que se minimicen las molestias producidas
- Se clarificarán por medio de señalización las rutas automovilísticas alternativas. Es
importante mantener una perfecta señalización durante las obras, y referencia de desvíos
allí donde sea necesario, especialmente para el período nocturno
- El ajuste en obra del cronograma de los trabajos tendrá lugar teniendo en cuenta los
condicionantes específicos, entre otros, del sector industrial. Así, se planificarán los
trabajos de tal forma que se eviten especialmente importantes molestias durante las horas
de entrada y salida en las empresas del entorno.
9.6 SÍNTESIS DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Durante la fase de obras se llevará a cabo un seguimiento y vigilancia de los aspectos
medioambientales de las obras, tal y como se recoge en el R.D. 1131/88, de 30 de septiembre,
por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del R.D. Legislativo 1302/86, de 28 de
junio, sobre Evaluación de Impacto Ambiental.
Los objetivos del programa de vigilancia y control están definidos en el art. 26 del R.D.
1131/88, sobre Evaluación de Impacto Ambiental, y son los siguientes:
• Velar para que la actividad se realice según el proyecto autorizado.
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• Determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental contenidas en la
Declaración de Impacto Ambiental.
• Verificar la exactitud y corrección de la Evaluación de Impacto Ambiental
realizada.
• Evitar accidentes que provoquen un daño añadido al entorno.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA Descripción del estado preoperacional:
- Antes del inicio de las obras se deberá disponer de un estudio ambiental.
Duración del Programa de Vigilancia Ambiental.
Fase preoperacional: cuatro (4) mes antes del inicio de las obras comenzarán los trabajos de
revisión arqueológica en las zonas designadas. Antes de comenzar el movimiento de tierras se
deberán tener todos los estudios que componen la descripción del estado preoperacional para
redactar un informe de la situación de la zona antes de la ejecución de la obra. Este informe
debe incluir los resultados del estudio hidrológico y de ruidos.
Fase de obras: el plan de vigilancia ambiental durante la fase de obras comprenderá el tiempo
que sigue entre el inicio del movimiento de tierras y la firma del acta de recepción de las obras.
Comprenderá además los siguientes periodos:
- Periodo de ajuste: no se permitirán variaciones negativas en la calidad ambiental de
los parámetros estudiados superiores al 15% una semana después de comenzada
cada unidad de obra
- Periodos críticos: se denominará periodo crítico a todo el tiempo que sigue el
momento en que se detecta un suceso excepcional, que origine un deterioro
ambiental o una situación de riesgo, y su corrección final. El periodo crítico se
establecerá cuando se superen los niveles de alerta de los valores de los parámetros
estudiados en la fase preoperacional. Se realizaran en este caso infórmense
especiales sobre las afecciones ocurridas.
Durante las obras se realizara un seguimiento arqueológico mensualmente por parte de un
especialista. También se realizaran trimestralmente informes de seguimiento de la ejecución de
las obras y en caso de incidencias puntuales se redactaran informes especiales sobre la
incidencia acontecida.
Fin de seguimiento: salvo lo recogido en el denominado �Periodo de seguimiento posterior�,
el seguimiento ambiental finalizará en el momento en que se firme el acta de recepción de las
obras y siempre que no falten otras medidas correctoras por aplicar.
Periodo de seguimiento posterior: una vez firmada el acta de recepción de las obras y durante
los el año siguiente(explotación), se realizarán bimensualmente un reportaje fotográfico y un
estudio de ruidos y trimestralmente un seguimiento de la calidad de las aguas y del proceso de
regeneración de la cubierta vegetal.
Indicadores de control para las afecciones bajo vigilancia durante la fase de obras:
Los indicadores de control se realizarán sobre varios factores del medio:
• Indicadores de protección hidrológica:
• Indicadores de protección acústica:
• Indicadores de protección del patrimonio:
• Indicadores de protección de la fauna:
• Indicadores de protección de la vegetación y de control de los estados erosivos:
Realización de informes internos:
Antes de la recepción de las obras se revisarán los siguientes aspectos:
- Se comprobará la funcionalidad de las actuaciones realizadas para preservar las
características de las aguas superficiales.
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- Se comprobarán las medidas de protección de los ecosistemas, en concreto que
las obras cumplan la legislación vigente en materia de protección de la fauna y
flora silvestres.
- Se comprobará que las estructuras de paso sobre ríos y arroyos garantizan,
además de la evacuación de caudales, el paso transversal de la fauna. Se
verificará la correcta ejecución de las plantaciones diseñadas para adecuar estas
obras de drenaje al paso de la fauna de anfibios.
- Se comprobará la correcta realización del plan de revegetación propuesto.
- Trimestralmente se realizarán los siguientes informes de carácter interno que
permitirán la consecución del plan de vigilancia ambiental:
a) Informe sobre suelos
b) Informe sobre aguas
c) Informe sobre flora y fauna
d) Informe de los sucesos erosivos
e) Informe sobre atmósfera
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Fase Periodicidad Concepto Precio unitario (€)
Medi-ción Importe (€)
Preoperacioó _ Redacción de Informe Inicial de Obra 500 1 500
Total Preoperación 500
Obras Trimestal Seguimiento de las obras por parte de arqueólogo especialista. Incluye redacción de informes arqueológico 2.500 4 10.000
Obras Trimestral Informe de seguimiento durante la ejecución de las obras, en el que se evaluará el nivel de ruido, la calidad de las aguas, procesos erosivos, etc.
2.500 4 10.000
Obras _ Informe Final de Obra 1.500 1 1.500 Total Obras ( 12 meses de duración) 21.500
Explotación Semestral Reportaje Fotográfico 500 2 1.000
Explotación Semestral Seguimiento de Ruidos 600 2 1.200
Explotación Semestral
Seguimiento de Calidad de las Aguas, en el que se analizarán las propiedades físicas, químicas y biológicas tanto delas aguas arriba como de las aguas debajo de la zona de afección en los cauces afectados.
1.500 2 3.000
Explotación Semestral Seguimiento del proceso de regeneración de la cubierta vegetal 500 2 1.000
Total Explotación (primer año) 6.200 TOTAL 28.200
El Presupuesto del Programa de Vigilancia Ambiental asciende a la cantidad de
VEINTIOCHO MIL DOSCIENTOS EUROS (IVA no incluido)