7º Programa Marco (2007-2013) Oficina de I+D de las Universidades Españolas (CRUE) Universidad de...

7º Programa Marco (2007-2013)

Oficina de I+D de las Universidades Españolas

(CRUE)

Universidad de Cantabria – 7 de febrero de 2007

2Santander, 07/02/07

Objetivos de la Oficina de I+D

La Oficina de I+D de las Universidades Españolas es una estructura operativa al servicio de las Universidades españolas en el ámbito de la I+D, que depende de la Comisión Sectorial de I+D de la CRUE:

– apoyo a las Universidades mediante la alerta temprana sobre novedades en las políticas de I+D;

– promoción de buenas prácticas, organización de eventos y formación específica sobre la gestión de I+D y la transferencia de conocimiento;

– fomento del intercambio de información entre las Universidades españolas y con Universidades e instituciones de terceros países del ámbito comunitario e iberoamericano.

UK

Res

earc

h O

ffice


Servicios

• Desarrollo de platafomas de comunicación:– http://www.crue.org/europaid/index.htm

– http://www.7pm.es

– http://www.redotriuniversidades.net

• Ejecución de proyectos dirigidos

• Servicio de consultas

• Acciones de formación especializada y Jornadas Técnicas

• Puntos Nacionales de Contacto 7PM: Movilidad y Asuntos Legales y Financieros

• Boletines regulares: Servicio Europa I+D, RedOTRI, Boletín Sectorial de I+D

UK

Res

earc

h O

ffice


ÍNDICE

1. Antecedentes

2. Aspectos legales

3. ¿Quién puede participar?

4. Esquemas de financiación

5. Modelos de costes

6. Otros datos


ÍNDICE

1. Antecedentes2. Aspectos legales




6. Otros datos


• 1952: Tratado CECA: los primeros proyectos empezaron en Marzo 1955

• 1957: Tratado EURATOM: Creación del Centro Común de Investigación (CCI)

• 1983: Programa ESPRIT• 1984: Primer Programa Marco (1984-1987)• 1987: “Acta Única Europea” – la ciencia es una competencia de la

Comunidad Económica Europea; Segundo Programa Marco (1987-1991)

• 1990: Tercero Programa Marco (1990-1994)• 1993: Tratado de la Unión Europea;

papel de la I+D en una Europa ampliada• 1994: Cuarto Programa Marco (1994-1998)• 1998: Quinto Programa Marco (1998-2002)• 2000: Espacio Europeo de Investigación (ERA)• 2002: Sexto Programa Marco (2002-2006)• 2007: Séptimo Programa Marco (2007-2013)

Investigación en la UE: la historia


¿Qué son los Programas Marco?

• Mecanismo político y financiero de la Unión Europea para fomentar y apoyar la I+D en Europa.

• Carácter plurianual (6PM: 2002-2006 y 7PM: 2007-2013)

• Instrumento principal para la consecución del Espacio Europeo de Investigación (ERA - European Research Area).


Estrategia de Lisboa

Investigación

Crecimiento y Empleo

Educación Innovación

La I+D contribuye a los objetivos de Lisboa: crecimiento económico, creación de empleo, protección del medio ambiente, avance social: lucha contra la pobreza, mejora de la salud y de la calidad de vida


Situación de la I+D europea (I)

• La solución de los problemas estructurales de la I+D europea requiere un nuevo marco de actuación

– Estructuras paneuropeas de I+D consolidadas• Requerirá años de esfuerzo continuado por parte de todos los actores para convertirlo en realidad

– Aprovechar mejor el Tratado de la UE• Artículos aún sin utilizar

• Visión compartida de que es necesario crear “algo” más que otro Programa Marco

– Integración progresiva de los mecanismos de financiación de la I+D europea

– Mejora de la coordinación entre las entidades a nivel regional, nacional y comunitario


Situación de la I+D europea (II)

ProgramaMarco

ProgramaMarco

ProgramaNacional i

ProgramaNacional i

Otros programasde I+D

(ESA, Eureka)

Otros programasde I+D

(ESA, Eureka)Programa Nacional j

Programa Nacional j

Institucioneseuropeas de I+D (ESF, CERN, ...)

Institucioneseuropeas de I+D (ESF, CERN, ...)

Relacionesbilaterales

Relacionesmuy débiles

Cooperación puntual

Cofinanciación elevada

Débil interacción


Nueva Terminología en el 7PM

• Thematic Areas se denominan Themas• Instruments se denominan Funding Schemes• Financial Guidelines se denominan Financial Rules• Model Contract se denominan Model Grant

Agreement• Contractor se denomina Beneficiary• INCO se denominan ICPC (International Cooperation

Partner Country)• Audit Certificate se denominan Certificate on the

Financial Statements • Pre-existing know-how se denomina Background• Knowledge (resultados) se denomina Foreground


ÍNDICE

1. Antecedentes

2. Aspectos legales3. ¿Quién puede participar?



6. Otros datos


7PM base legal

• Decisión legal CE sobre el 7PM (DOUE L412)– Objetivos y actividades, áreas temáticas

• Programas Específicos (DOUE L400)– Prioridades científicas

• Normas de participación en el 7PM (DOUE L391)– Regulación CE, establece las bases legales para 7PM

• Modelo de Acuerdo de Subvención (en discusión)– Documento de trabajo de la Comisión basado en las

Normas


7PM Base Legal (2)

Decisión legal

Normas de participación

Programas Específicos

Modelo Acuerdo Subvención

Work Programmes Guías del Proponente

Application Forms

PARLAMENTO/CONSEJO(CO-DECISIÓN)

CONSEJO/COMISIÓN(WORKINGGROUPS)

COMITÉS DEPROGRAMA

CONSEJO


7PM 2007 - 2013Programas EspecíficosProgramas Específicos

Cooperación – Investigación colaborativaCooperación – Investigación colaborativa

Personas – Potencial HumanoPersonas – Potencial Humano

CCI (nuclear)CCI (nuclear)

Ideas – Investigación en la Frontera del ConocimientoIdeas – Investigación en la Frontera del Conocimiento

Capacidades – Infraestructuras de investigación Capacidades – Infraestructuras de investigación

CCI (no nuclear)CCI (no nuclear)

EuratomEuratom

+


Modelo de Acuerdo de Subvención

• Cuerpo del “Model Grant Agreement” (MGA)

– obligaciones contractuales entre CE y consorcio

• Condiciones Generales MGA (Anexo II)

– implementación del proyecto

– adendas al MGA, finalización MGA

– cláusulas financieras

– derechos de propiedad intelectual e industrial (IPR)


• A menos que se especifique otra cosa en la convocatoria es obligatorio. En el Consortium Agreement se especificará entre otras cosas:

(a) La organización interna del consorcio.

(b) La distribución de la financiación comunitaria.

(c) Reglas adicionales sobre diseminación y uso de los resultados, incluyendo los acuerdos de Propiedad Intelectual e Industrial.

(d) La resolución de las controversias internas.

• No lo firma la Comisión Europea• Modelo de Consortium Agreement en: http://www.desca-

fp7.eu/

Consortium agreement


Access rights to background

Access rights to foreground resulting from

the project

Yes, if a participant needs them for carrying out its own work under the project

For carrying

out the project

Royalty-free unless otherwise agreed before acceding to the

grant agreement

Royalty-free

Yes, if a participant needs them for using its own foreground

For use (exploitation

+ further research)

Either fair and reasonable conditions or royalty free- to be agreed

IPR en el 7PM


Los acuerdos en un proyecto

Coordinador

Socio 4Socio 3Socio 2

Comisión Europea

Otras partes

Subcontra

t

oLic

encia

Licencia

Grant Agreement

Consortiu

m

Agreement


ÍNDICE

1. Antecedentes

2. Aspectos legales

3. ¿Quién puede participar?4. Esquemas de financiación


6. Otros datos


¿Quién puede participar?

• Cualquier empresa, Universidad, Organismos de Investigación o cualquier otra entidad con reconocimiento legal que esté establecida- Estado Mimebro (MS) - País Asociado (Ac) - tercer país

• Joint Research Centre (JRC) – se le excluye de la condición de estar en otro MS o Ac

• Los Organismos Internacionales y los participantes de terceros países pueden participar si se cumplen los criterios mínimos


• Condición mínima, regla general (investigación colaborativa), al menos 3 participantes independientes de 3 Estados Miembros o Asociados diferentes (un único participante compuesto de miembros que cumplan los criterios anteriores es equivalente)

• Pueden establecerse condiciones especiales en el Programa de Trabajo (WP) o el Programa Específico (número o tipo de participantes, u origen)

• Se establecen condiciones específicas para:

– Investigación en la frontera del conocimiento (ERC), al menos una entidad legal establecida en un MS o Ac

– La investigación colaborativa dirigida a la participación de International Cooperation Partner Countries (ICPC) requiere un mínimo de 4 participantes: 2 de MS o Ac y otros 2 de países ICPC a menos que se prevea otra cosa en el WP

Condiciones mínimas de participación


ÍNDICE

1. Antecedentes

2. Aspectos legales




6. Otros datos


• Collaborative projects (CP)– Los Proyectos Colaborativos incluyen desde acciones

específicas de investigación de corto-medio alcance a proyectos integrados de gran alcance dirigidos a obtener un resultado específico.

– Los proyectos pueden dirigirse a grupos específicos tales como organizaciones sociales (CSOs) o PYMEs.

• Coordination and support actions (CSA)– Acciones dirigidas a coordinar o apoyar las políticas y

actividades de investigación (redes, intercambios, conferencias, informes, estudios, acceso a infraestructuras transnacionales, etc.).

Esquemas de financiación (1)


IP

STREP

CA

NoE

SSA

Collaborative Projects

7PM

Networks of Excellence

Coordination and Support actions

Instrumentos6PM

Esquemas de financiación


ÍNDICE

1. Antecedentes

2. Aspectos legales



5. Modelos de costes6. Otros datos


Modalidades de Costes 6PM

Cada participante debía elegir una única modalidad de participación para todo el 6PM

• Costes Totales (Full Cost, FC)

• Costes Totales con porcentaje fijo de costes indirectos (Full Cost with indirect Flat rate costs, FCF)

• Costes Adicionales con porcentaje fijo de costes indirectos (Additional Costs with indirect Flat rate costs, AC)


Costes en el 7PM

Los Programas Marco se basan en el principio de cofinanciación• No puede producirse beneficio

NO existen modalidades de costes en el 7PM• La financiación se calcula por el método de

reembolso de costes elegibles

• Para algunas acciones se usará el método de tipo fijo (Flat Rate) o tanto alzado (Lump sums)

• Combinación de los 3 anteriores


6PM 7PM –

Empresas

7PM –

Universidades, OPI, PYME, etc.

I+D 50% 50% 75%

Demostración 35% 50% 50%

Otros* 100% 100% 100%

ERC Propuesto 100% costes directos más 20% (Flat rate) de costes indirectos

* Co-ordination and Support Actions, NoE, Formación, Gestión

Límites de contribución financiera


Tareas de gestión

• Desaparece el máximo del 7% de costes de

gestión (management)

• En el 7PM no existe límite legal a los costes de

gestión

• La subcontratación de gestión es teóricamente

posible, pero muy difícil de conseguir


• Los participantes pueden imputar costes eligibles directos e indirectos

• Imputación de costes indirectos (overhead):– Para todos:

• Costes indirectos reales: calculado o método simplificado, • flat rate del 20% de costes directos (excepto subcontratación)

– Para OPIs, Universidades, Centros de Investigación sin ánimo de lucro y PYMEs que no puedan identificar sus costes indirectos reales, pueden aplicar un tipo fijo del of 60% (modelo de transición)

– Para Coordination and Support Actions (CSA) limitado al 7% de los costes directos (excepto subcontratación)

Costes Indirectos (i)


Costes Indirectos (ii)Esquema de financiación Coste Indirecto

RealFlat Rate general Flat Rate

Transición

Proyectos Colaborativos (CP) Sí 20% 60%

Redes de Excelencia (NoE) Sí 20% 60%

ERC Starting Grants (StG) Sí 20% 20%

ERC Advanced Grants Sí 20% 20%

Acciones de Coordinación y Apoyo (CSA) No 7% 7%

Investigación en beneficio de las PYMEs (BSG-SME)

Sí 20% 60%

Investigación en beneficio de las PYMEs-asociaciones (BSG-SME-AG)

Sí 20% 60%

Redes de Formación Inicial Marie Curie (ITN) No 10% 10%


El paso de AC al modelo del 7PM

• Cambio de mentalidad de gestión• Elementos clave:

– Cálculo de costes: la valoración económica (medido en términos de unidades monetarias) del uso o consumo de recursos necesarios para la ejecución de un determinado proyecto.

– Financiación obtenida: normas de participación.– Ejecución de gastos: todo coste necesario para la

ejecución de un determinado proyecto, ex novo y adicional al presupuesto corriente de la institución y que no se produciría de no existir el proyecto.


Personal propioCostes del proyectoCostes del proyecto

Gas

tos

IVAIVACostes Elegibles

Personal contratado

Inventariable

Viajes

Fungible

DepreciaciónDepreciación

Costes indirectos

Con

cep

tos

de

Cos

tes

Con

cep

tos

de

Cos

tes

Financiación

Costes Adicionales 6PM

Financiación = 100% costes elegibles


Costes en el 7PM

Financiación < 100% costes elegibles (75% 7PM)

Personal propio

Costes del proyectoCostes del proyecto

Costes Elegibles

Personal contratado

Inventariable

Viajes

Fungible

Costes indirectos

Con

cep

tos

de

Cos

tes

Con

cep

tos

de

Cos

tes

GastosFinan

ciació

n IVAIVA

DepreciaciónDepreciación


ÍNDICE

1. Antecedentes

2. Aspectos legales




6. Otros datos


Eligibilidad

• Día y hora límite de entrega de propuestas– Atención a las limitaciones internas de los socios

• Número mínimo de socios elegibles– Establecido en el Work Programme y en la convocatoria

• Completitud de la propuesta– Presencia de todas los documentos solicitados

• “Out of scope” (fuera de los objetivos)• Otros (límites presupuestarios, límite de páginas,

etc.)


Criterios de evaluación

• Los criterios se adaptarán a cada Esquema de Financiación y a cada Tema– Definidos en el WorkProgramme

• Se dividirán en tres criterios:– Calidad científica (en relación con las prioridades de la

convocatoria)• Concepto, objetivos, plan de trabajo

– Implementación• Análisis de los socios y del conjunto del consorcio• Reparto de recursos

– Impacto• Contribución al impacto esperado que se señala en el

WorkProgramme• Planes para la diseminación/explotación

• Cada criterio se puntuará sobre 5• Umbral mínimo x criterio = 3; umbral total = 10• El peso puede variar en cada convocatoria


Documentos esenciales

Programa de trabajo del tema seleccionado

Texto de la convocatoria

Guías generales del 7PM “Fact Sheet”

Guía del proponente• Elegir el adecuado (por ejemplo, Red de Excelencia)

Alta en la aplicación de presentación de propuestas

Guía del evaluador

Modelo de acuerdo de subvención (Model Grant Agreement)


Lista áreas de los Puntos Nacionales de Contacto

•NCP co-ordinator•Legal and financial issues

•Per theme in Co-operation •European Research Council

•Mobility (Marie Curie)•Research infrastructures

•Regional NCP – Regions of Knowledge and Research Potential

•SME•INCO

•Science in Society•Euratom

•JRC


Tipología de proyectos de I+D+i

Proceso de Proceso de I+D+i I+D+i

InvestigaciónInvestigaciónPrecompetitivaPrecompetitiva

DesarrolloDesarrolloTecnológicoTecnológico

InnovaciónInnovaciónIndustrialIndustrial

EUREKAEUREKAIBEROEKIBEROEK

AAProgramaPrograma

InternacionaInternacionall

ColaboraciónColaboraciónEmpresa -centro de Empresa -centro de

investigacióninvestigación

Incorporación yIncorporación yAsimilaciónAsimilación

de tecnologíade tecnología

Investigación Investigación Industrial enIndustrial enCooperaciónCooperación

Programas Programas Marco de I+DTMarco de I+DT

ColaboraciónColaboraciónentre empresasentre empresas

Investigación Investigación BásicaBásica

ColaboraciónColaboración entre centros de entre centros de

investigacióninvestigación

COST, ESFCOST, ESFFuturo ERCFuturo ERC


Búsqueda de socios

• Cordis Partner Service: http://cordis.europa.eu/partner-service/

• Ideal-IST: http://www.ideal-ist.net/ • SMEs Go Life-Science:

http://www.smesgolifesciences.be/ • INSME: http://www.insme.info/ • AeroSME: http://www.aerosme.com/ • Intelligent Manufacturing Systems (IMS):

http://www.ims.org/


• DG Investigación: http://ec.europa.eu/research/ • 7º Programa Marco: http://cordis.europa.eu/fp7/• Registro de evaluadores:

http://cordis.europa.eu/emmfp7/• Información sobre programas y proyectos:

http://cordis.europa.eu/• Servicio de consultas (Enquire Service):

http://ec.europa.eu/research/index.cfm?lg=en&pg=enquiries

• IPR-Helpdesk:http://www.ipr-helpdesk.org/

Información


Más Información:

http://www.crue.org/europaid/index.htm

http://www.7pm.es

Teléfono: +34 91 360 08 02

Fax: +34 91 360 12 01

E-mail: [email protected]

E-mail: [email protected]

Gracias por su Atención

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