7 Gasto Social e Indicadores Sociales - MEF · La desnutrición crónica1 en niños menores de 5...

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                  Página  417     7. GASTO SOCIAL E INDICADORES SOCIALES  A. POBREZA Y POBREZA EXTREMA  La pobreza total y la pobreza extrema en el Perú han disminuido en el 2018. La pobreza total disminuyó en 1,2 punto porcentual (p.p.), de 21,7% en el 2017 a 20,5% en el 2018, que equivale a 313 mil personas que dejaron de ser pobres y que representa un 4,5% de la población en el 2017. En el 2018 la población pobre en cifras absolutas bordea los 6 millones 593 mil personas. La pobreza extrema disminuyó en 1,0 punto porcentual (p.p.), de 3,8% en el 2017 a 2,8% en el 2018.  Según ámbito de residencia, en el área rural, los niveles de pobreza total y pobreza extrema siguen siendo altos, en comparación a los datos del ámbito urbano. En el 2018 la pobreza rural alcanzó al 42,1%, representando aproximadamente el triple de la pobreza urbana (14,4%). A su vez, la pobreza extrema en el ámbito rural afectó al 10,0% de la población, mientras en el área urbana afectó al 0,8% de la población. La población de pobres no extremos (pobreza total menos pobreza extrema) disminuyó de 17,9% en el 2017 a 17,7% en el 2018. Esta población se caracteriza por tener un gasto per cápita superior al costo de la canasta básica de alimentos, pero inferior al valor de la canasta básica de consumo (Línea de Pobreza) que permite satisfacer las necesidades mínimas. B. GASTO SOCIAL El gasto social en programas de alcance universal, como la educación y la salud, y principales programas sociales de lucha contra la pobreza e inclusión social alcanzó un monto de S/ 78,076 millones en el 2018, lo que representa un decrecimiento de 3,14% respecto al gasto social del año 2017 (S/ 80,610 millones).                        1/  Incluye gastos  previsionales  (pensiones). No incluye el  gasto por contribuciones  del  sector privado  a                   ESSALUD ni  Sociedades de Beneficencia                        FUENTE: MEF ‐ SIAF (Abril  de 2019). Gasto Social por principales funciones Millones de Soles 17 111 19 744 22 664 24 707 26 561 27 133 14 196 16 912 16 421 18 481 23 810 22 916 17 327 18 818 17 747 18 633 20 094 20 336 8 045 8 604 10 300 7 373 10 144 7 691 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 Resto Protección y Previsión Social 1/ Salud y Saneamiento Educación y Cultura 64 077 56 680 67 132 80 610 69 193 78 076

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº 417     

7. GASTO SOCIAL E INDICADORES SOCIALES  

A. POBREZA Y POBREZA EXTREMA  

La  pobreza  total  y  la  pobreza  extrema  en  el  Perú  han  disminuido  en  el  2018.  La  pobreza  total disminuyó en 1,2 punto porcentual (p.p.), de 21,7% en el 2017 a 20,5% en el 2018, que equivale a 313 mil personas que dejaron de ser pobres y que representa un 4,5% de la población en el 2017. En el 2018 la población pobre en cifras absolutas bordea los 6 millones 593 mil personas. La pobreza extrema disminuyó en 1,0 punto porcentual (p.p.), de 3,8% en el 2017 a 2,8% en el 2018.  

Según ámbito de residencia, en el área rural, los niveles de pobreza total y pobreza extrema siguen siendo altos, en comparación a los datos del ámbito urbano. En el 2018 la pobreza rural alcanzó al 42,1%, representando aproximadamente el triple de la pobreza urbana (14,4%). A su vez, la pobreza extrema en el ámbito rural afectó al 10,0% de la población, mientras en el área urbana afectó al 0,8% de la población. 

La población de pobres no extremos (pobreza total menos pobreza extrema) disminuyó de 17,9% en el 2017 a 17,7% en el 2018. Esta población se caracteriza por tener un gasto per cápita superior al costo de la canasta básica de alimentos, pero inferior al valor de la canasta básica de consumo (Línea de Pobreza) que permite satisfacer las necesidades mínimas. 

B. GASTO SOCIAL 

El  gasto  social  en  programas  de  alcance  universal,  como  la  educación  y  la  salud,  y  principales programas  sociales de  lucha contra  la pobreza e  inclusión  social alcanzó un monto de S/ 78,076 millones en el 2018, lo que representa un decrecimiento de 3,14% respecto al gasto social del año 2017 (S/ 80,610 millones).  

                      1/  Incluye gastos  previsionales  (pensiones). No incluye el  gasto por contribuciones  del  sector privado  a 

                  ESSALUD ni Sociedades de Beneficencia

                       FUENTE: MEF ‐ SIAF (Abril de 2019).

Gasto Social por principales funcionesMillones de Soles

17 111 19 744 22 664 24 707 26 561 27 133

14 19616 912

16 42118 481

23 810 22 91617 327

18 81817 747

18 633

20 094 20 336

8 045

8 60410 300

7 373

10 144 7 691

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018

Resto

Protección y Previsión Social 1/

Salud y Saneamiento

Educación y Cultura

64 077

56 680

67 132

80 610

69 193

78 076

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº 418     

Durante el 2018, el gasto público destinado a los programas de lucha contra la pobreza e inclusión social ascendió a S/ 12 547 millones, equivalente a un decremento de 21,6% en relación al 2017. Asimismo, el gasto social básico creció en 8,8% y el complementario se redujo en 16,8%. 

GASTO EN LOS PRINCIPALES PROGRAMAS SOCIALES 

Los  recursos  presupuestales  asignados  a  los  principales  programas  sociales  de  lucha  contra  la pobreza,  pobreza  extrema  y  vulnerabilidad,  en  el  2018,  ascendieron  a  S/  15  138  millones ejecutándose  solo el 82,9% que equivale a S/ 12 547 millones. Con  respecto al 2017  (S/ 16 005 millones ejecutados), el total acumulado de estos programas registró un decremento de 21,7% en el 2018. 

Los programas que ejecutaron la mayor cantidad de recursos durante el 2018 son el Seguro Integral de Salud‐SIS con S/ 2 214 millones, el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma con S/ 1 552 millones, el Programa de Saneamiento Urbano‐Rural con S/ 1 156 millones, el Programa Nacional de Infraestructura Educativa‐PRONIED con S/ 1 055 millones, las Obras de Agua y Desagüe – MVCS  con S/ 989 millones y el Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres – JUNTOS con S/ 968 millones. 

C. NUTRICIÓN Y SALUD 

La desnutrición crónica1 en niños menores de 5 años, bajo el patrón de la OMS, afectó al 12,2% de niños, lo que representa una disminución de 0,7 p.p. respecto al 2017. En el área rural la desnutrición crónica aumentó en 0,3 p.p. (de 25,3% en el 2017 a 25,6% en el 2018).  

En el ámbito urbano, la desnutrición crónica registró una disminución en 0,9 p.p. A nivel de regiones, Lima Metropolitana presentó una disminución de 0,5 p.p., el Resto de Costa de 1,7 p.p., la Sierra de  0,3 p.p. y la Selva de 0,6 p.p.  

A nivel de región, la Sierra presenta el mayor nivel de desnutrición crónica, la cual afecta al 20% de niños y niñas menores de 5 años, además disminuyó 0,3 p.p. (de 21,3% en el 2017 a 21% en el 2018). 

1Según  INEI‐ENDES  2013‐2018,  la  desnutrición  crónica  es  un  indicador  del  desarrollo  del  país  y  su  disminución  contribuirá  a garantizar el desarrollo de la capacidad física, intelectual, emocional y social de las niñas y niños. 

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Gasto Social Total  1/ 32 469 38 122 40 616 42 788 48 869 56 680 64 077 67 132 69 193 80 610 78 076

Cobertura Universal (Educación y Salud) 2/ 14 953 18 125 18 839 20 402 23 992 26 642 31 124 35 340 38 615 42 022 44 056

Educación 9 606 11 010 11 293 11 960 13 688 15 523 17 132 20 267 22 532 23 953 25 418

Salud 5 348 7 114 7 546 8 442 10 304 11 119 13 992 15 073 16 082 18 069 18 638

Programas de lucha contra la pobreza e inclusión social 6 040 7 376 7 716 7 655 8 342 10 565 12 815 11 418 11 296 16 005 12 547

Gastos Previsionales 3/ 9 241 9 764 10 605 11 639 11 587 12 854 13 366 12 602 13 449 14 281 14 464

Resto Gasto Social 4/ 2 235 2 857 3 456 3 092 4 947 6 619 6 773 7 772 5 833 8 302 7 009

Gasto del Gobierno General 5/ 64 435 73 433 83 372 87 864 97 958 111 887 123 546 130 205 131 460 140 513 150 328

Fuente: MEF ‐ SIAF (Abril  de 2018).

1/ Preliminar para el 2018. Considera los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local. Incluye gastos previsionales. 

2/ Comprende funciones Educación y Cultura, Salud y Saneamiento, menos los programas de pobreza respectivos. No incluye su gasto previsional. 

3/ Considera obligaciones previsionales y sus gastos administrativos correspondientes. 

4/ Considera resto del gasto social de los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local). 

5/ Considera los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local, información preliminar para el 2018.

Perú: Gasto Público Social

(Millones  de Soles)

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Según  la ENDES 2018 (1er semestre), el 76,2% de niños menores de 36 meses tienen  las vacunas básicas completas para su edad, cifra superior en 1,7 p.p. con relación al 2017 (74,5%).  

La prevalencia de EDA en niños menores de 36 meses aumentó en 0,2 p.p. a nivel nacional (de 14,4% en el 2017 a 14,6% en el 2018). En el caso de  las  IRA, en niños menores de 36 meses  la tasa de morbilidad infantil disminuyó en 0,3 p.p. a nivel nacional (de 15,0% en el 2017 a 14,7% en el 2018). 

 

D. EDUCACIÓN 

MINEDU Evaluación Censal de Estudiantes2 ‐ ECE 2018 

Los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes – ECE 2018 muestran significativos retrocesos en  las  pruebas  de  comprensión  de  lectura  y  matemática  a  nivel  nacional,  urbano  y  rural  en estudiantes del 2do grado de primaria. 

En el 2018 la ECE tuvo una cobertura nacional del 100,0% a nivel de las Instituciones Educativas y del 95,3% de estudiantes evaluados.  

Los  resultados de  la prueba de comprensión  lectora muestran que el 37,8% de  los alumnos han logrado el Nivel 2 (8,6 p.p. menos al alcanzado en el 2016). Más de la mitad de los alumnos (56,4%) se encuentran en el Nivel 1 (en proceso del logro esperado) y el 5,8% no entiende lo que lee.  

En relación a la prueba de matemática, el 55,0% de los alumnos no es capaz de resolver problemas elementales (debajo del Nivel 1), mostrando un retroceso con respecto al 2016 (28,6%).  

En  el  2018,  el  30,3%  de  los  alumnos  se  encuentra  en  proceso  del  logro  esperado  (Nivel  1) disminuyendo en 7 p.p. con respecto al 2016. Asimismo en el 2018, solo el 14,7% de  los alumnos lograron resolver los problemas (Nivel 2), cayendo en 19,4 p.p. en relación al año 2016. 

2 La ECE está a cargo del Ministerio de Educación, y  tiene como objetivo conocer el nivel de  los niños en compresión  lectora y matemática, sus resultados son clasificados en tres niveles: Nivel 2, el alumno realiza las tareas esperadas para el grado; Nivel 1, el alumno realiza solo  las tareas de menor dificultad; y Debajo del Nivel 1, cuando el alumno no logra desarrollar ni las tareas más elementales. 

Ámbitos geográficos 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Var. pp

2018/2017

Nacional 19.5 18.1 17.5 14.6 14.4 13.1 12.9 12.2 -0.7

Ámbito de residencia

Urbano 10.1 10.5 10.3 8.3 9.2 7.9 8.2 7.3 -0.9

Rural 37.0 31.9 32.3 28.8 27.7 26.5 25.3 25.6 0.3

Región natural

Lima Metropolitana 6.8 4.1 4.1 4.1 5.4 5.1 5.1 4.6 -0.5

Resto Costa 9.5 11.9 12.5 9.0 10.8 8.1 9.0 7.3 -1.7

Sierra 30.7 29.3 28.7 24.4 22.7 21.2 21.3 21.0 -0.3Selva 28.2 21.6 24.1 20.7 20.3 19.8 18.0 17.4 -0.6

Fuente: INEI, ENDES 2013 ‐ 2018

Fuente: INEI, ENDES 2013 ‐ 2018

Evolución de la Desnutrición Crónica Patrón OMS Evolución de la Desnutrición Crónica por ámbitos geográficos, Patrón OMS

(% en menores de 5 años) (% en menores de 5 años)

19.518.1 17.5

14.6 14.413.1 12.9 12.2

0

5

10

15

20

25

30

35

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Nacional 15.3 13.7 15.3 15.5 15.0 14..4 14.6 14.6 14.8 17.5 16.3 16.9 15.0 14.7

Urbano 14.5 13.1 14.6 14.6 14.6 13.8 14.3 13.2 14.8 16.5 15.4 16.3 14.4 14.1

Rural 16.9 15.1 17.0 17.8 16.2 16.1 15.5 17.5 14.8 20.1 18.4 18.7 16.8 16.7

Fuente: INEI, ENDES 2013 ‐ 2018

Ámbitos geográficos

Menores de 36 meses que tuvieron enfermedad diarreica aguda (EDA)

Menores de 36 meses que tuvieron infección respiratoria aguda (IRA)

Indicadores de Morbilidad Infantil% en menores de 36 meses de edad

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Los resultados de la prueba de matemática y de comprensión lectora en la ECE 2018 muestran un retroceso muy significativo tanto en el estudiante urbano así como en el estudiante rural.  

En efecto, en el 2018 el grupo de alumnos de segundo de primaria del ámbito urbano y rural que no logra  resolver  problemas  elementales  de  matemáticas  ha  aumentado  en  un  27,0  y  25,2  p.p. respectivamente en relación al 2016. Sin embargo, en el ámbito rural  los alumnos que no  logran comprender lo que leen han disminuido en un 2,6 p.p. en relación al 2016; mientras que en el ámbito urbano se ha mantenido casi constante. En cuanto a las características de la institución educativa y desempeño, se sigue manteniendo las diferencias a favor de las instituciones polidocentes. 

 

En el 2018 los resultados de la evaluación censal a estudiantes de 4to de primaria en comprensión lectora, indican un avance de 3,4 p.p. de alumnos que han alcanzado el nivel 2, pasando de un 31,4% en el 2016 a un 34,8% en el 2018. Cabe recalcar que el avance más importante se ha producido en el ámbito urbano alcanzando un 3,4%.  

Asimismo en matemáticas el avance es de 5,5 p.p. de alumnos que han alcanzado el nivel esperado, pasando de un 25,2% en el 2016 a un 30,7% en el 2018. Cabe recalcar que el avance más importante se ha producido también en el ámbito urbano, alcanzando un 6,0%. 

 

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Nivel 2: Logran los aprendizajes del grado 30.9 33.0 43.5 49.8 46.4 ‐      37.8 37.5 38.5 49.7 55.1 50.9 ‐      41.0 7.0 10.4 16.7 18.5 16.5 ‐        13.0

Nivel 1: En proceso del logro esperado 49,3 51.3 44.0 43.8 47.3 ‐      56.4 550,8 51.9 42.8 40.9 45.0 ‐      54.8 43,9 48.9 49.0 60.4 62.4 ‐        68.5

Debajo del Nivel 1 19,8 15.8 12.5 6.5 6.3 ‐      5.8 111,7 9.6 7.5 4.0 4.1 ‐      4.2 49,2 40.7 34.3 21.1 21.1 ‐        18.5

Nivel 2: Logran los aprendizajes del grado 12.8 16.8 25.9 26.6 34.1 ‐      14.7 15.2 19.4 28.9 29.1 36.6 ‐      15.3 4.1 6.5 13.1 11.5 17.3 ‐        9.3

Nivel 1: En proceso del logro esperado 38,2 32.3 35.3 42.3 37.3 ‐      30.3 342.4 35.2 37.2 43.8 37.9 ‐      32.1 22,8 20.6 27.3 33.6 33.6 ‐        16.4

Debajo del Nivel 1 49.0 50.9 38.7 31.0 28.6 ‐      55.0 42,4 45.4 33.9 27.1 25.5 ‐      52.5 73,1 72.9 59.6 54.0 49.1 ‐        74.3

Fuente: MINEDU‐UMC

Resultados de la Evaluación Censal a Estudiantes por Ámbito de Residencia 2012-2018

Nota: en el  2017 no se realizó la Evaluación Censal  a Estudiantes  debido a la interrupción de clases  escolares  causado por fenómenos  naturales  y la paralización docente.

NivelNacional Urbano Rural

Matemática

Comprensión lectora

2016 2018 2016 2018 2016 2018

Nivel 2: Logran los aprendizajes del grado

31.4 34.8 34.4 37.8 11.2 13.0

Nivel 1: En proceso del logro esperado

33.2 30.9 34.6 32.0 24.0 22.4

Debajo del Nivel 1 35.4 34.3 31.0 30.2 64.8 64.6

Nivel 2: Logran los aprendizajes del grado

25.2 30.7 27.1 33.1 12.1 13.0

Nivel 1: En proceso del logro esperado

41.6 40.7 43.3 48.1 30.5 32.4

Debajo del Nivel 1 33.2 28.6 29.6 18.8 57.4 54.6

Fuente: MINEDU‐UMC 2018

Resultados de la Evaluación Censal a Estudiantes por Ámbito de Residencia 2016 y 2018

(% alumnos de 4to de primaria)

Nota: En el  2017 no se realizó la Evaluación Censal  a Estudiantes  debido a la interrupción de clases  

escolares  causado por fenómenos  naturales  y la paralización docente. 

NivelNacional Urbano

Matemática

Rural

Comprensión Lectora

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº 421     

 

En el 2018 los resultados de la evaluación censal a estudiantes de 2do de secundaria en comprensión lectora, indican un avance de 1,5 p.p. de alumnos que han alcanzado el nivel 2, pasando de un 14,7% en el 2015 a un 16,2% en el 2018. Cabe recalcar que el avance más importante se ha producido en el ámbito urbano, alcanzando un 1,5%. 

Asimismo en matemática el avance es de 4,6 p.p. de alumnos que han alcanzado el nivel esperado, pasando de un 9,5% en el 2016 a un 14,1% en el 2018. Cabe recalcar que el avance más importante se ha producido también en el ámbito urbano, alcanzando un 4,9%. 

 

 

Urbano Rural

2015 2016 2018 2015 2016 2018 2015 2016 2018

Nivel 2: Logran los aprendizajes del grado 14.7 14.3 16.2 16.4 15.8 17.9 1.9 2.0 2.9

Nivel 1: En proceso del logro esperado 22.6 27.5 27.7 24.7 29.9 29.8 7.0 8.9 10.7

Debajo del Nivel 1 62.7 58.2 56.1 58.9 54.3 52.3 91.1 89.1 86.4

Nivel 2: Logran los aprendizajes del grado 9.5 11.5 14.1 10.5 12.7 15.4 2.0 2.5 3.1

Nivel 1: En proceso del logro esperado 12.7 16.9 15.9 13.7 18.2 17.1 4.3 6.5 6.2

Debajo del Nivel 1 77.8 71.6 70.0 75.8 69.1 67.5 93.7 91.0 90.7

Fuente: MINEDU‐UMC 2018

Resultados de la Evaluación Censal a Estudiantes por Ámbito de Residencia 2016 y 2018

(% alumnos  de 2do de secundaria)

Nota: En el  2017 no se realizó la Evaluación Censal  a Estudiantes  debido a la interrupción de clases  escolares causado por fenómenos  

naturales  y la paralización docente. 

Matemática

NacionalNivel

Comprensión Lectora

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº 422     

A  partir  de  la  información  publicada  en  ESCALE,  desarrollada  en  base  a  las  Encuestas  ENAHO realizadas por  INEI,  la tasa de culminación oportuna tanto en primaria como en secundaria viene incrementándose año a año desde el 2011, cabe recalcar de que no existen datos publicados para el año 2018 a la fecha de elaboración del presente informe. 

 

E. BIENESTAR DEL HOGAR. 

A nivel nacional, el gasto real promedio per cápita de los hogares entre el 2017 y 2018 se incrementó en 1,6%, siendo el ámbito rural el que presentó el mayor aumento del gasto real (2,0%); sobre todo los hogares de la costa rural (3,1%), selva urbana (3,1%) y sierra rural (2,8%). 

En el 2018 se observa un importante avance en la cobertura de servicios de agua y electricidad con respecto al 2013. El gasto público dirigido al cierre de brechas en el acceso a estos servicios en los últimos años ha contribuido a aumentar el acceso a agua potable, particularmente en zonas rurales donde el porcentaje de hogares que no accede a servicios de agua potable ha disminuido en 10,3 p.p. (de 36,7% en el 2013 a 26,4% el 2018). A nivel nacional al 2018, el 9,6% de hogares carece de servicios de agua potable. El acceso a servicios de electricidad rural se ha incrementado en 12,6 p.p. (donde el déficit de acceso se redujo del 33,1% en el 2013 a 20,5% en el 2018). El porcentaje de hogares que cuenta con servicios higiénicos se ha incrementado notablemente en 8,4 p.p. durante el periodo 2013‐2018.  

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Nacional 84.5 84.8 85.7 86.4 88.9 90.1 69.5 69.2 69.9 72.2 75.7 77.0

Urbana 89.4 90.5 91.1 90.9 92.0 93.0 77.6 77.0 76.9 79.0 82.4 83.6

Rural 74.4 73.4 74.9 76.6 82.1 83.4 47.5 47.9 50.0 51.3 53.3 56.4

Fuente: ESCALE‐Tendencias  2012‐2017 

Tasa de Conclusión Oportuna para la edad en primaria y secundaria según ámbito geográfico

(Porcentaje)

Ámbitosgeográficos

Primaria12 - 14 años

Secundaria17 - 19 años

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº 423     

 

Al 2018, el acceso a servicios de teléfono celular, cable e internet viene creciendo sostenidamente, en todo nivel de ámbito. Destacan los aumentos en el ámbito resto urbano (que no comprende Lima Metropolitana) en acceder a TV cable (3,6 p.p.), internet (6,4 p.p.) y teléfono fijo (2,8 p.p.) entre el 2017 y 2018. La cobertura de teléfono fijo ha disminuido en el ámbito rural en 0,2 p.p.; mientras que el acceso a celular viene en aumento con 1,1 p.p. respecto al 2017. 

 

En el 2018 el acceso de los hogares a bienes durables (computadora, cocina a gas, refrigeradora y lavadora) tuvo un avance importante, principalmente la tenencia de cocina a gas en el ámbito rural del país (de 67,5% en el 2017 a 68,6% en el 2018).  

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº 424     

 

F. EMPLEO 

Según la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en el 2018 el empleo urbano ha decaído a ‐0.2% (en el 2017 fue 0,4%).  

En Lima Metropolitana se registró un decrecimiento promedio anual de ‐0,4% (en el 2017 fue ‐0,1%) y en el Resto Urbano se registró un incremento promedio anual de 0,3% (en el 2017 fue 1,9%).  

Por su lado, los sectores que mostraron un ligero crecimiento del empleo urbano fueron servicios (0,3%),  transportes  y  comunicaciones  (0,3%)  y  comercio  (0,2%);  mientras  que  industria manufacturera presentó una tasa de crecimiento negativa (‐1,7%). 

 

 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº 425     

G. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO 

El  Informe de Desarrollo Humano 2017 del Programa de  las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) da cuenta que el Perú se encuentra en el grupo de países con un nivel de desarrollo alto con un valor de  IDH de 0,750 ubicándose en el puesto 89 entre 189 países, por detrás de Chile 0,843 (puesto 44), Argentina 0,825  (puesto 47), Uruguay 0,804  (puesto 55), Panamá 0,789  (puesto 66), México 0,774  (puesto 74), Venezuela 0,761  (puesto 78), Brasil 0,759  (puesto 79), Ecuador 0,752 (puesto 86) y por delante de Colombia 0,747 (puesto 90), Paraguay 0,702 (puesto 110) y Bolivia 0,693 (puesto 118).  

Con  relación  al Perú, es el país que ha bajado 03 posiciones en el  ranking 2017  (puesto 89) en comparación al 2016 en Latinoamérica (puesto 86). 

 

A continuación se presenta la evolución del gasto ejecutado por el Gobierno General en la Reducción de la Pobreza;  Extrema Pobreza y Programas de Inclusión Social 2009 – 2018 

PRESUPUESTO EJECUTADO POR EL GOBIERNO GENERAL EN REDUCCIÓN DE POBREZA, EXTREMA POBREZA Y PROGRAMAS DE INCLUSIÓN SOCIAL: 2009 – 2018 

(En Millones de Soles) 

 1/ Preliminar. 

2/ Corresponde a la función Educación, Cultura, Salud y Saneamiento (sólo lo que se considera gasto social) menos los programas de extrema pobreza respectivos. No incluye su gasto previsional. 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº 426     

3/ Incluye actividades ejecutadas por los gobiernos regionales. 

4/ Excluye obligaciones previsionales. Antes del 2004 estos programas constituían pliegos presupuestales del Sector Mujer y Desarrollo Social. A partir del 2004 pasaron a ser unidades ejecutoras del Pliego Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social ‐ MIMDES (hoy Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables ‐ MIMP). 

5/ Comprende transferencias a gobiernos locales acreditados por: Comedores, Alimentos por Trabajo y Hogares y Albergues; Infraestructura Social y Productiva. 

6/ Incluye: 

     El Programa JUNTOS estuvo a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros ‐ PCM desde su creación (2005) hasta la publicación de la Ley Nº 29792, Ley de creación, organización y funcionamiento del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, en el cual se encuentra funcionalmente desde enero de 2012. 

     El Programa Pensión 65 creado por Decreto Supremo Nº 081‐2011‐PCM, absorbió al ex Programa Piloto de Asistencia Solidaria "Gratitud", creado en el 2010, a cargo del ex MIMDES (hoy MIMP). Desde enero de 2012 se encuentra funcionalmente en el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ‐ MIDIS. 

     Los Programas Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social; y el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria fueron absorbidos por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social  con la Ley Nº 29792, Ley de creación, organización y funcionamiento de dicho Ministerio. Antes de esa fecha estuvieron a cargo del ex MIMDES (hoy MIMP). Con Decreto Supremo Nº 007‐2012‐MIDIS, se declaró en extinción el PRONAA, hasta el 31/12/2012. 

     El programa  CUNAMÁS creado por Decreto Supremo N° 003‐2012‐MIDIS, sobre la base del ex Programa Nacional Wawa Wasi, que estuvo a cargo del ex MIMDES (hoy MIMP). Desde enero de 2012 se encuentra funcionalmente en el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ‐ MIDIS. 

     El programa Nacional de Alimentación Escolar ‐ Qali Warma creado con Decreto Supremo Nº 008‐2012‐MIDIS como programa social del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ‐ MIDIS.  

7/ Incluye resto del gasto social de los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local. 

8/ Comprende obligaciones previsionales, así como los gastos administrativos asociados a los mismos. 

Fuente SIAF‐ MEF (ABR‐2019). 

Al final del  informe se presentan  los Anexos sobre  los  indicadores sociales e  indicadores según  la clasificación funcional3 

COMENTARIOS PRESUPUESTARIOS DEL GASTO SOCIAL 

La Dirección General de Presupuesto Público a través de la Dirección de Calidad del Gasto remite un informe sobre  la evaluación del Gasto Social y algunos  indicadores, asimismo, es  la encargada de indicar las cadenas presupuestales que son de gasto social y que la Dirección General de Contabilidad Pública recoge mediante los formatos que aprobó sobre el presupuesto programado y ejecutado a cargo de  las  entidades de  los niveles del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales  y Gobiernos Locales. 

En el ejercicio 2018  el presupuesto del  Sector Público  incluyendo  las Empresas Públicas  y Otras Entidades, alcanzó un PIM de S/ 263 425 646,7 mil y la ejecución fue de S/ 234 194 896,0 mil, de los cuales el presupuesto en Gasto Social programado en las entidades de la Actividad Gubernamental alcanzó a S/ 91 813 070,7 mil y la ejecución fue de S/ 80 084 689,2 mil, la misma que alcanza los tres niveles de gobierno. 

 

 

3 Dirección de Calidad del Gasto – Dirección General de Presupuesto Público.

GASTO SOCIAL

PIM = S/ 91 813 070,7 mil EJEC. = S/ 80 084 689,2 mil 

PRESUPUESTO DE GASTO DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO

PIM = S/ 263 425 646,7 mil EJEC. = S/ 234 194 896,0 mil

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº 427     

El Gobierno Nacional, lo conforma: 

El Gobierno Central (Ministerios, Poderes del Estado, Otros Organismos Constitucionalmente Autónomos y el Fuero Militar Policial). 

Instituciones Públicas Descentralizadas 

Universidades Públicas 

Organismos Públicos Descentralizados Autónomos 

Sociedades de Beneficencia Pública 

Org. Públicos Descentralizados del Gobierno Nacional 

Gobiernos Regionales, lo conforman: 

Gobiernos Regionales que son las administraciones que constituyen instancias de gobierno en cada una de las jurisdicciones donde se ubican. 

Mancomunidades Regionales 

Org. Públicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales 

Gobiernos Locales, que comprenden: 

Municipalidades 

Centros Poblados 

Institutos Viales Provinciales 

Mancomunidades Municipales 

Org. Públicos Descentralizados de los Gobiernos Locales 

PRESUPUESTO DEL GASTO SOCIAL POR NIVEL DE GOBIERNO   

En el año 2018, el Presupuesto programado en Gasto Social fue de S/ 91 813 070,7 mil y la ejecución alcanzó  a  S/ 80 084  689,2 mil,  siendo  el Gobierno Nacional  quien  participa  con  un  presupuesto programado de S/ 46 632 039,0 mil y la ejecución de S/ 42 335 185,3 mil o 52,9% del total ejecutado por  las  entidades  de  la  actividad  gubernamental,  le  sigue  los  Gobiernos  Regionales  con S/ 30 682 119,2 mil y ejecutaron S/ 27 053 202,0 mil o 33,8% respecto presupuesto total de gasto social. Comparando  el  presupuesto  del  año  2018  con  relación  al  ejercicio  fiscal  2017  se muestra  una disminución en la programación del presupuesto de S/ 1 037 286,0 mil o 1,1% y 374 827,4 mil o 0,5% respectivamente. 

PIM EJECUCIÓNESTRUCT.% 

EJECUCION

AVANCE 

FINANC.PIM EJECUCIÓN PIM EJECUCIÓN

GOBIERNO NACIONAL   46 324 039.0   42 335 185.3     52.9     91.4   46 967 101.4   43 641 083.1 (    1.4) (    3.0)

GOBIERNO CENTRAL   29 683 868.2   27 094 512.1     33.8     91.3   31 390 360.1   29 427 329.6 (    5.4) (    7.9)

INSTITUC.PÚB.DESCENTRALIZADAS   11 127 959.8   10 568 639.5     13.3     95.0   10 855 814.2   10 317 169.7     2.5     2.4

UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y OTROS ORG DESCENT.   4 940 833.9   4 148 812.2     5.2     84.0   4 671 694.4   3 857 284.1     5.8     7.6

SOCIEDADES DE BENEFICENCIA PÚB.    44 176.1    33 685.1 ‐.‐     76.3    49 232.7    39 299.7 (    10.3) (    14.3)

ORGANISMOS PÚB. DEL  GOBIERNO NACIONAL     527 201.0    489 536.4     0.6     92.9 ‐.‐ ‐.‐ ‐.‐ ‐.‐

GOBIERNOS REGIONALES   30 682 119.2   27 053 202.0     33.8     88.2   28 473 395.0   25 382 430.6     7.8     6.6

GOBIERNOS REGIONALES Y MANCOMUNIDADES REG.   30 682 119.2   27 053 202.0     33.8     88.2   28 473 395.0   25 382 430.6     7.8     6.6

GOBIERNOS LOCALES   14 806 912.5   10 696 301.9     13.4     72.2   17 409 861.1   11 436 002.9 (    15.0) (    6.5)

MUNICIPALIDADES     14 501 260.5   10 468 559.6     13.1     72.2   17 294 983.1   11 378 068.4 (    16.2) (    8.0)

MANCOMUNIDADES  MUNICIPALES     52.7     52.7 ‐.‐     100.0    1 312.5     2.9 (    96.0)    1 717.2

CENTROS POBLADOS,  INST. VIALES PROVINCIALES    305 599.3    227 689.6     0.3     74.5    113 565.5    57 931.6     169.1     293.0

TOTAL SECTOR PÚBLICO   91 813 070.7   80 084 689.2     100.0     87.2   92 850 357.5   80 459 516.6 (    1.1) (    0.5)

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO 2018

ELAB.: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN CONTABLE ‐ DGCP ‐MEF

PRESUPUESTO DE GASTO SOCIAL POR INSTANCIAS 2018 ‐ 2017

(En Miles de Soles)

INSTANCIAS

2018 2017VARIACIÓN  2018/2017  

(%)

 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº 428     

PRESUPUESTO DEL GASTO SOCIAL POR CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS 

El presupuesto programado y ejecutado del Gasto Social se presenta bajo el enfoque por resultados, lo que permite mostrar el gasto social programado y ejecutado por categorías presupuestarias, es decir en  los Programas Presupuestales, Acciones Centrales y Asignaciones Presupuestarias que no Resultan en Productos‐APNOP. 

El  presupuesto  del  Gasto  Social  en  los  Programas  Presupuestales  alcanzó  un  presupuesto programado  de  S/ 54  583  036,1 mil  y  una  ejecución  de  S/ 45  937  792,6 mil  o  57,5%  del  total ejecutado por la actividad gubernamental; en Acciones Centrales se programó un presupuesto de S/ 5 001 071,5 mil y  la ejecución de S/ 4 753 948,8 mil o 6,0% y en APNOP  tuvo un presupuesto programado de S/ 32 228 963,1  mil y ejecución de S/ 29 392 947,8 mil o 36,5%. 

A  continuación  se  presenta  el  presupuesto  programado  y  ejecutado  por  niveles  de  Gobierno: Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   429 

PIM EJECUCIÓNESTRUC. 

EJEC.(%)PIM EJECUCIÓN

ESTRUC. 

EJEC.(%)PIM EJECUCIÓN

ESTRUC. 

EJEC.(%)PIM EJECUCIÓN

ESTRUC. 

EJEC.(%)

1 GOBIERNO NACIONAL   22 397 408,0   19 713 589,1 24,7   2 974 026,2   2 797 201,9     3,6   20 952 604,7   19 824 394,3 24,5   46 324 038,9   42 335 185,3     52,9

GOBIERNO CENTRAL   17 783 575,0   15 844 469,7     19,8   1 961 006,0   1 887 095,8     2,4   9 939 287,2   9 362 946,6     11,6   29 683 868,2   27 094 512,1     33,8

UNIVERSIDADES  NAC. Y OTROS ORG. DESC.   3 253 094,5   2 703 914,9 3,4    671 909,7    609 663,8     0,8   1 015 829,7    835 233,5     1,0   4 940 833,9   4 148 812,2     5,2

INST.PÚB.DESCENTRALIZADAS   1 360 738,5   1 165 204,5 1,5    340 353,9    299 772,9     0,4   9 426 867,4   9 103 662,1     11,3   11 127 959,8   10 568 639,5     13,2

SOC.DE BENEFICENCIA PÚBLICA ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐     756,6     669,4 ‐,‐    43 419,5    33 015,7 ‐,‐    44 176,1    33 685,1 ‐,‐

ORG.PÚB.DESC.DEL GOB. NACIONAL ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    527 200,9    489 536,4     0,6    527 200,9    489 536,4     0,6

2 GOBIERNOS REGIONALES   21 434 518,1   19 031 826,0     23,8   2 024 569,5   1 954 388,3     2,4   7 223 031,6   6 066 987,7     7,6   30 682 119,2   27 053 202,0     33,8

GOBIERNOS REGIONALES   21 434 518,1   19 031 826,0     23,8   2 024 569,5   1 954 388,3     2,4   7 223 031,6   6 066 987,7     7,6   30 682 119,2   27 053 202,0     33,8

3 GOBIERNOS LOCALES   10 751 110,0   7 192 377,5     9,0    2 475,8    2 358,6 ‐,‐   4 053 326,8   3 501 565,8     4,4   14 806 912,6   10 696 301,9     13,4

MUNICIPALIDADES   10 750 292,5   7 191 794,1 9,0    2 475,8    2 358,6 ‐,‐   3 748 492,3   3 274 406,9     4,1   14 501 260,6   10 468 559,6     13,1

CENTROS POBLADOS ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐     97,7     83,5 ‐,‐     97,7     83,5 ‐,‐

ORG.PÚB.DESC.DEL GOB. LOCAL‐OPD ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    227 595,8    173 541,6     0,2    227 595,8    173 541,6     0,2

INSTITUTOS VIALES PROVINCIALES     817,5     583,4 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    77 088,3    53 481,1     0,1    77 905,8    54 064,5     0,1

MANCOMUNIDADES  MUNICIPALES ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐     52,7     52,7 ‐,‐     52,7     52,7 ‐,‐

TOTAL   54 583 036,1   45 937 792,6     57,5   5 001 071,5   4 753 948,8     6,0   32 228 963,1   29 392 947,8     36,5   91 813 070,7   80 084 689,2     100,0

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTO SOCIAL  POR CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS Y NIVELES DE GOBIERNO

(En Miles de  Soles)

NIVELES DE GOBIERNO

PROGRAMAS PRESUPUESTALES ACCIONES CENTRALES APNOP TOTAL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   430 

Como se observa los Programas Presupuestales tuvieron un presupuesto de S/ 54 583 036,1 mil y la ejecución alcanzó  a  S/ 45 937 792,6 mil, destacando el Gobierno Nacional, que participa  con un presupuesto de S/ 22 397 408,0 mil y ejecución de S/ 19 713 589,1 mil, en el siguiente cuadro se detallan las entidades que sobresalen. 

ENTIDADES PIM EJECUCIÓN

MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL    4 014 415,2    4 001 811,1

MINISTERIO DE EDUCACIÓN    4 159 530,9    3 889 549,0

MINISTERIO DE SALUD    2 475 799,5    2 388 653,7

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO    2 744 240,8    2 060 328,3

MINISTERIO DEL INTERIOR    1 057 530,3    1 027 421,5

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO    1 294 152,8     856 344,2

SEGURO INTEGRAL DE SALUD     653 501,5     641 469,0

MINISTERIO DE DEFENSA     457 966,0     453 479,3

RESTO DE ENTIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL    5 540 271,0    4 394 533,0

TOTAL:    22 397 408,0    19 713 589,1

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

ENTIDADES DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES DEL GASTO SOCIAL EN EL GOBIERNO NACIONAL

(En Miles de Soles)

 

Los Gobiernos  Regionales,  con  presupuesto  programado  de  S/ 21  434  518,1 mil  y  ejecución  de S/ 19 031 826,0 mil, sobresaliendo los siguientes Gobiernos Regionales:  

ENTIDADES PIM EJECUCIÓN

GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA    1 713 130,9    1 502 880,6

GOBIERNO REGIONAL DE PIURA    1 603 754,5    1 323 814,7

GOBIERNO REGIONAL DE PUNO    1 232 091,3    1 183 778,4

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD    1 682 361,3    1 132 087,7

GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO    1 190 820,2    1 115 784,1

GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH    1 233 954,4    1 081 242,7

GOBIERNO REGIONAL DE LORETO    1 096 054,3    1 072 076,6

GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN    1 093 369,5    1 021 155,5

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO     974 274,6     925 307,7

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA    1 043 118,2     838 675,3

RESTO DE ENTIDADES DEL GOBIERNO REGIONAL    8 571 588,9    7 835 022,7

TOTAL:    21 434 518,1    19 031 826,0

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

ENTIDADES DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES DEL GASTO SOCIAL EN LOS GOBIERNOS REGIONALES

(En Miles  de Soles)

 

Los  Gobiernos  Locales,  con  presupuesto  programado  de  S/ 10  751  110,0  mil  y  ejecución  de S/ 7 192 377,5 mil, en el siguiente cuadro se detalla las principales municipalidades:  

ENTIDADES PIM EJECUCIÓN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MEGANTONI ‐ CUSCO     128 363,2     100 595,8

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR ‐ CUSCO     99 688,2     90 229,5

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL NIETO ‐ MOQUEGUA     84 137,7     57 504,9

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO GRANDE ‐ PIURA     62 533,3     57 023,9

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE ‐  CUSCO     68 882,1     56 243,3

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA ‐ AREQUIPA     81 405,4     52 157,3

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO ‐ JUNÍN     52 985,1     44 673,8

RESTO DE ENTIDADES DEL GOBIERNO LOCAL    10 173 115,0    6 733 949,0

TOTAL:    10 751 110,0    7 192 377,5

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

(En Miles de Soles)

ENTIDADES DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES DEL GASTO SOCIAL EN LOS GOBIERNOS LOCALES

 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   431 

EL PRESUPUESTO DEL GASTO SOCIAL POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO   

Recursos  Ordinarios  participó  con  una  programación  de  S/  60  197  339,0  mil  y  ejecución  de S/ 57 103 948,7 mil  o  71,3%,  respecto  a  la  ejecución  total.  De  este  importe  corresponde  a  los Programas Presupuestales un presupuesto programado de  S/ 37  553  558,7 mil  y  ejecución  con            S/ 35 208 328,4 mil o 44,0% del total ejecutado en esta categoría. 

En Acciones Centrales tuvo una programación de presupuesto de S/ 4 224 396,3 mil y la ejecución fue de S/  4 116 423,4 mil o 5,1% del total ejecutado en programas. 

Y por último  la categoría Asignaciones Presupuestarias que No Resultan en Productos – APNOP participó con un presupuesto programado de S/ 18 419 384,0 mil y se ejecutó S/ 17 779 196,9 mil o 22,2%. 

Recursos Directamente Recaudados, con una programación de S/ 4 364 313,0 mil y ejecución de S/ 3 467 906,6 mil o 4,3%, respecto a la ejecución total. 

De este importe, Programas Presupuestales presenta una programación de S/ 1 158 831,6 mil y una ejecución de S/ 845 249,4 mil o 1,1%, en la categoría Acciones Centrales tuvo una programación de S/ 713 042,3 mil y ejecución de S/ 589 824,2 mil o 0,8%, en Asignaciones Presupuestarias que No Resultan en Productos – APNOP con una programación de S/ 2 492 439,1 mil y la ejecución fue de S/ 2 032 833,0 mil o 2,5%.  

Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito tuvo un presupuesto programado de S/ 9 556 437,7 mil  y  ejecución  S/  5  465  139,5  mil  o  6,8%,  respecto  a  la  ejecución  total.  Los  Programas Presupuestales participaron con una programación presupuestal de S/ 7 567 667,3 mil y ejecución de S/ 4 173 187,1 mil o 5,2%, en Asignaciones Presupuestarias que No Resultan en Productos – APNOP con una programación de S/ 1 984 323,0 mil y ejecución de S/ 1 287 816,7 mil o 1,6% y por último la categoría de Acciones Centrales participa con un presupuesto programado de S/ 4 447,4 

mil y la ejecución fue de S/ 4 135,7 mil.  

Recursos por Donaciones  y Transferencias, con una programación de S/ 3 957 015,9 mil y ejecución de  S/ 3  213  068,0 mil  o  4,1%,  respecto  a  la  ejecución  total,  la  participación  de  los  Programas Presupuestales tuvo una programación de presupuesto de S/ 1 414 914,2 mil y una ejecución de S/ 1 053 639,0 mil o 1,3%, Acciones Centrales con una programación de S/ 27 611,6 mil y ejecución de S/ 21 935,3 mil, en Asignaciones Presupuestarias que No Resultan en Productos – APNOP con 

una programación de S/ 2 514 490,1 mil y ejecución de S/ 2 137 493,7 mil o 2,6%.  

Recursos Determinados participa con un presupuesto programado de S/ 13 737 965,1 mil y una ejecución  de  S/  10  834  626,4  mil  o  13,5%  del  total  ejecutado,  distribuido  por  categoría presupuestaria, correspondiendo a Programas Presupuestales una programación de presupuesto de S/ 6 888 064,3 mil y la ejecución de S/ 4 657 388,7 mil o 5,9%. 

Acciones Centrales tuvo una programación de S/ 31 573,9 mil y ejecución de S/ 21 630,2 mil, y en la categoría de Asignaciones Presupuestarias que No Resultan en Productos – APNOP participó con 

una programación de S/ 6 818 326,9 mil y la ejecución de S/ 6 155 607,5 mil o 7,6%.  

Adicionalmente, en esta fuente de financiamiento el rubro de Canon, Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones tuvo un presupuesto programado de S/ 7 609 160,7 mil y S/ 5 058 853,5 mil en la ejecución, de los cuales Programas Presupuestales tuvo un presupuesto de S/ 6 233 115,5  mil y una ejecución de S/ 4 161 373,8 mil.  

Las  entidades que destacan  en  la  ejecución de presupuesto  en  gasto  social por  toda  fuente de financiamiento en  la categoría presupuestaria de los Programas Presupuestales son: el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento con S/ 4 884 961,2 mil, el Ministerio de Educación con S/ 4 645 791,4 mil, el Ministerio de Desarrollo e  Inclusión Social con S/ 4 035 895,5 mil, Gobierno Regional Cajamarca con S/ 1 342 023,3 mil, Gobierno Regional Piura con S/ 1 157 515,3 mil, Gobierno Regional Junín con S/ 1 136 562,7 mil, entre otras entidades con ejecuciones menores. 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   432 

Asimismo, se mencionan las principales entidades que presentan mayor ejecución por toda fuente de  financiamiento  en  la  categoría  Acciones  Centrales,  tales  como  el Ministerio  de  Salud  con S/ 1 216 640,9 mil, el Ministerio de Educación con S/ 295 380,0 mil, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos con S/ 131 686,6 mil,  la Oficina de Normalización Previsional con S/ 118 359,3 mil, entre otras entidades. 

Igualmente,  las  entidades  que  destacan  en  Asignaciones  Presupuestarias  que  No  Resultan  en Productos‐APNOP, son la Oficina de Normalización Previsional con S/ 6 311 793 mil, Ministerio del Interior  con  S/ 2 791 566,6  mil,  Ministerio  de  Defensa  con  S/ 1 897 552,3  mil,  Ministerio  de Educación con S/  1 854 833,8 mil, entre otras entidades. 

En los siguientes cuadros se presentan a las entidades que destacan en cada una de las categorías presupuestarias por toda fuente de financiamiento: 

ENTIDADES PIM EJECUCIÓN

MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL    4 014 415.2    4 001 811.1

MINISTERIO DE EDUCACIÓN    4 159 530.9    3 889 549.0

MINISTERIO DE SALUD    2 475 799.5    2 388 653.7

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO    2 744 240.8    2 060 328.3

GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA    1 713 131.0    1 502 880.6

GOBIERNO REGIONAL PIURA    1 603 754.5    1 323 814.7

GOBIERNO REGIONAL PUNO    1 232 091.3    1 183 778.4

RESTO DE ENTIDADES     36 640 072.9    29 586 976.8

TOTAL:    54 583 036.1    45 937 792.6

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

ENTIDADES QUE SOBRESALEN EN LA CATEGORÍA DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES DEL GASTO SOCIAL POR 

TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO

(En Miles de Soles)

ENTIDADES PIM EJECUCIÓN

MINISTERIO DE SALUD    1 353 660,5    1 321 743,2

MINISTERIO DE EDUCACION     306 422,2     279 311,2

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD     184 837,4     177 420,9

MINISTERIO DEL INTERIOR     159 604,5     149 165,8

GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH     138 986,3     133 582,6

GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN     136 116,6     132 487,2

GOBIERNO REGIONAL DE  CAJAMARCA     128 266,4     124 823,9

GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO     125 608,0     119 954,0

RESTO DE ENTIDADES     2 467 569,6    2 315 460,0

TOTAL:    5 001 071,5    4 753 948,8

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

ENTIDADES QUE SOBRESALEN EN LA CATEGORIA ACCIONES CENTRALES DEL GASTO SOCIAL POR TODA FUENTE DE 

FINANCIAMIENTO

(En Miles de Soles)

 

 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   433 

ENTIDADES PIM EJECUCIÓN

OFICINA NACIONAL DE NORMALIZACION PREVISIONAL    6 918 048,6    6 801 855,0

MINISTERIO DEL INTERIOR    2 607 537,9    2 590 915,6

MINISTERIO DE SALUD    2 474 464,5    2 205 267,0

MINISTERIO DE DEFENSA    1 925 501,0    1 907 487,4

MINISTERIO DE EDUCACION    1 808 208,2    1 694 509,7

SEGURO INTEGRAL DE SALUD    1 510 161,7    1 476 118,5

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LIMA    1 341 183,8    1 249 842,4

GOBIERNO  REGIONAL DE AREQUIPA     579 968,0     501 788,0

RESTO DE ENTIDADES     13 063 889,4    10 965 164,2

TOTAL:    32 228 963,1    29 392 947,8

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

(En Miles  de Soles)

ENTIDADES QUE SOBRESALEN EN LA CATEGORIA APNOP DEL GASTO SOCIAL POR TODA FUENTE DE 

FINANCIAMIENTO

 

Gráficamente se presenta el presupuesto del Gasto Social por toda fuente de financiamiento: 

 

Como se observa la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios sobresale en la programación y en la  ejecución,  seguido  de  la  fuente  de  financiamiento  Recursos  Determinados  y  luego  recursos provenientes de las Operaciones Oficiales de Crédito.  

En  el  cuadro  siguiente  se  presenta  el  presupuesto  por  fuente  de  financiamiento  y  categoría presupuestaria. 

 

PIM EJECUCIÓN

RECURSOS ORDINARIOS   60 197 339,0   57 103 948,7

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS   4 364 313,0   3 467 906,6

RECU.POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO   9 556 437,7   5 465 139,5

DONACIONES Y TRANSFERENCIAS   3 957 015,9   3 213 068,0

RECURSOS DETERMINADOS   13 737 965,1   10 834 626,4

TOTAL   91 813 070,7   80 084 689,2

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO ‐ EJERCICIO FISCAL 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

PRESUPUESTO DEL GASTO SOCIAL POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

(En  miles de Soles)

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   434 

PIM EJECUCIÓNESTRUC. 

EJEC. (%)PIM EJECUCIÓN

ESTRUC. 

EJEC. (%)PIM EJECUCIÓN

ESTRUC. 

EJEC. (%)PIM EJECUCIÓN

ESTRUC. 

EJEC. (%)

AVANCE 

FINANC.(%)

RECURSOS ORDINARIOS   37 553 558,7   35 208 328,4 44,0   4 224 396,3   4 116 423,4     5,1   18 419 384,0   17 779 196,9     22,2   60 197 339,0   57 103 948,7 71,3 94,9

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS   1 158 831,6    845 249,4 1,1    713 042,3    589 824,2     0,8   2 492 439,1   2 032 833,0     2,5   4 364 313,0   3 467 906,6 4,3 79,5

RECU.POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO   7 567 667,3   4 173 187,1 5,2    4 447,4    4 135,7 ‐,‐   1 984 323,0   1 287 816,7     1,6   9 556 437,7   5 465 139,5 6,8 57,2

DONACIONES Y TRANSFERENCIAS   1 414 914,2   1 053 639,0 1,3    27 611,6    21 935,3     0,1   2 514 490,1   2 137 493,7     2,6   3 957 015,9   3 213 068,0 4,1 81,2

RECURSOS DETERMINADOS   6 888 064,3   4 657 388,7 5,9    31 573,9    21 630,2 ‐,‐   6 818 326,9   6 155 607,5 7,6   13 737 965,1   10 834 626,4 13,5     78,9

CONTRIBUCIONES A FONDOS ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐   4 596 497,3   4 495 027,6 5,6   4 596 497,3   4 495 027,6 5,6 97,8

FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL    575 807,2    442 295,6 0,6     97,5     66,1 ‐,‐    470 593,2    421 688,2 0,4   1 046 497,9    864 049,9 1,1 82,6

IMPUESTOS MUNICIPALES    79 141,6    53 719,3 0,1 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    406 667,6    362 976,1 0,5    485 809,2    416 695,4 0,5 85,8

CANON, SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA DE 

ADUANAS Y PARTICIPACIONES  6 233 115,5   4 161 373,8 5,2    31 476,4    21 564,1 ‐,‐   1 344 568,8    875 915,6 1,1   7 609 160,7   5 058 853,5 6,3 66,5

TOTAL SECTOR PÚBLICO   54 583 036,1   45 937 792,6 57,5   5 001 071,5   4 753 948,8     6,0   32 228 963,1   29 392 947,8 36,5   91 813 070,7   80 084 689,2 100,0     87,2

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTO SOCIAL  POR CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO 

(En Miles de Soles)

                                     CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS PROGRAMAS PRESUPUESTALES ACCIONES CENTRALES APNOP TOTAL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   435 

PRESUPUESTO  DEL  GASTO  SOCIAL  POR  CATEGORÍAS  PRESUPUESTARIAS  Y  CLASIFICACIÓN FUNCIONAL  

Como  se  puede  observar  en  el  cuadro  que  se  muestra  a  continuación,  las  funciones  que  se encuentran  en  el  grupo  de  Servicios  Sociales  participan  con  un  presupuesto  programado  de                   S/ 79 284 617,8 mil, con una ejecución de S/ 71 259 904,7 mil o 89,0% del total del presupuesto de las entidades de  la Actividad Gubernamental. De este  importe corresponde a  la categoría de  los Programas Presupuestales una programación de S/ 45 475 143,0 mil y ejecución de S/ 40 033 594,6 mil. 

En el grupo de Servicios Sociales destaca la función Educación, según detalle siguiente:  

Función Educación,  con un presupuesto programado de  S/ 29 491 631,3 mil  y una ejecución de              S/ 26 701 188,3 mil, conformado por el presupuesto programado en los programas presupuestales con un PIM de S/ 24 287 723,1 mil y ejecución de S/ 22 027 546,7 mil; entre  los programas que conforman esta función tenemos dos que destacan y son: 

Programa: 0090 Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educación Básica Regular, en el caso del Gobierno Nacional el presupuesto fue de S/ 3 310 895,4 mil y la ejecución alcanzó a S/ 3 091 391,8 mil, los Gobiernos Regionales participaron con S/ 13 171 514,0 mil y ejecución de S/ 12 753 611,3 mil, Gobiernos Locales con un presupuesto de S/ 2 263 217,1 mil y ejecución de S/ 1 571 809,3 mil.  

Programa: 0066 Formación Universitaria de Pregrado, donde el Gobierno Nacional participó con  un  PIM  de  S/ 3  219  065,4 mil  y  una  ejecución  de  S/ 2 683  241,5  mil;  los  Gobiernos Regionales con un PIM de S/ 3 555,6 mil y la ejecución de S/ 231,4 mil.   

Función Saneamiento también sobresale con un presupuesto programado de S/ 7 441 548,2 mil y la ejecución de S/ 4 977 916,9  mil, en esta función se encuentran los siguientes programas:  

Programas  0082 Programa Nacional de  Saneamiento Urbano, donde  el Gobierno Nacional participa con un PIM de S/ 1 512 579,7 mil y ejecución de S/ 1 120 299,6 mil; Gobiernos Locales con PIM de S/ 2 488 126,9 mil y ejecución de S/ 1 800 328,3 mil y por último  los Gobiernos Regionales con un PIM de S/ 265 845,3 mil y ejecutaron S/ 180 874,5 mil. 

Programa  0083  Programa  Nacional  de  Saneamiento  Rural,  donde  el  Gobierno  Nacional participa con un PIM de S/ 853 874,9 mil y ejecuta S/ 721 309,1 mil, los Gobiernos Locales con un PIM de S/ 2 488 126,9 mil y la ejecución de S/ 1 800 328,3 mil y los Gobiernos Locales con un PIM de S/ 265 845,3 mil y una ejecución de S/ 180 874,5 mil; entre otros programas de esta función. 

Función Salud con un presupuesto programado de S/ 20 217 815,9 mil y ejecución de S/ 18 059 893,6 mil, sobresaliendo en esta función los siguientes programas: 

Programa: 0001 Programa Articulado Nutricional, con un presupuesto de S/ 2 707 801,2 mil y una ejecución de S/ 2 488 907,3 mil, participando el Gobierno Nacional con un presupuesto programado de S/ 899 396,5 mil y una ejecución de S/ 882 852,3  mil, los Gobiernos Regionales con  presupuesto  programado  de  S/ 1  611  214,9 mil  y  ejecución  de  S/ 1 470  477,1 mil,  los Gobiernos Locales con presupuesto de S/ 197 189,8  mil y ejecución de S/ 135 577,8 mil. 

Programa: 0002 Salud Materno Neonatal,  con un presupuesto de S/ 2 356 463,9 mil y una ejecución  de  S/ 2  147  765,1 mil,  que  corresponde  a  la  intervención  de  los  tres  niveles  de gobierno, Gobierno Nacional con un PIM de S/ 804 335,1 mil y S/ 768 497,9 mil, Gobiernos Regionales con S/ 1 457 794,1 mil y S/ 1 315 500,0 mil y Gobiernos Locales con S/ 94 334,8 mil y ejecutaron S/ 63 767,1 mil.  Entre otros programas. 

Función Protección Social, es otra de las funciones que destaca en la clasificación funcional, tuvo una programación de S/ 6 213 491,2  mil y ejecución de S/ 5 972 109,3 mil,  y lo conforman los programas siguientes: 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   436 

0098 Cuna Más, con un PIM de S/ 372 774,3 mil y la ejecución de S/ 369 874,0 mil siendo el Gobierno Nacional que participa con un PIM de S/ 372 774,3 mil y una ejecución de S/ 369 874,0 mil. 

0097 Programa Nacional de Asistencia Solidaria‐Pensión 65, con un presupuesto programado de S/ 86 467,1 mil y ejecución de S/ 863 195,2 mil, siendo las entidades del Gobierno Nacional quienes lideran dicho programa. 

0115 Programa Nacional  de Alimentación  Escolar,  con  un  PIM  de  S/  1  525  069,4 mil  y  la ejecución fue de S/ 1 517 653,2 mil, participando el Gobierno Nacional con S/ 1 522 584,1 mil y una ejecución de S/ 1 515 702,1 mil y los Gobiernos Locales con una programación de S/ 2 485,3 mil y la ejecución de S/ 1 951,1 mil. 

0049 Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres, con un PIM de S/ 970 607,6 mil y la ejecución fue de S/ 968 463,3 mil, siendo las entidades del Gobierno Nacional las principales participantes de este programa. 

En el siguiente gráfico se muestra las funciones con mayor presupuesto. 

 

A continuación se presenta un cuadro donde se muestra  la clasificación  funcional por categorías presupuestarias.

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CATEGORIAS PROGRAMÁTICAS  

PIM EJECUCIÓNESTRUCT. 

EJEC.  (%)PIM EJECUCIÓN

ESTRUCT. 

EJEC.  (%)PIM EJECUCIÓN

ESTRUCT. 

EJEC.  (%)PIM EJECUCIÓN

ESTRUCTURA 

EJEC.(%)

AVANCE 

FINANCIERO  

(%)

1 SERVICIOS GENERALES   1 355 648,6 1,197,895,3 1,5    178 438,4 165,175,8 0,2    691 109,8    532 337,7 0,7   2 225 196,8 1,895,408,8 2,4 85,2

PLANEAM.GESTIÓN Y RVA.CONTIGENCIAS    37 607,2    23 091,2 ‐,‐    43 402,1    39 930,7 ‐,‐    560 422,0    441 864,3     0,6    641 431,3    504 886,2     0,6 78,7

ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD   1 318 041,4   1 174 804,1     1,5    135 036,3    125 245,1     0,2    130 687,8    90 473,4     0,1   1 583 765,5   1 390 522,6     1,7 87,8

2 SERVICIOS SOCIALES   45 475 143,0 40,033,594,6 50,0   4 801 252,2 4,569,743,6     5,8   29 008 222,6   26 656 566,5 33,2   79 284 617,8   71 259 904,7 89,0 89,9

TRABAJO    187 370,1    169 176,8     0,2 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    19 721,0    18 711,3 ‐,‐    207 091,1    187 888,1     0,2 90,7

MEDIO AMBIENTE    3 201,4    3 072,2 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    20 301,7    11 544,7 ‐,‐    23 503,1    14 616,9 ‐,‐ 62,2

SANEAMIENTO   7 173 494,7   4 801 738,7     6,0    6 540,5    6 031,4 ‐,‐    261 513,0    170 146,8     0,2   7 441 548,2   4 977 916,9     6,2 66,9

SALUD   8 955 128,4   8 267 568,0     10,3   2 595 584,7   2 510 039,9     3,1   8 667 102,8   7 282 285,7     9,1   20 217 815,9   18 059 893,6     22,6 89,3

CULTURA Y DEPORTES    359 668,7    303 970,9     0,4 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    102 702,6    89 327,8     0,1    462 371,3    393 298,7     0,5 85,1

EDUCACIÓN   24 287 723,1   22 027 546,7     27,5   1 938 589,0   1 810 801,6     2,3   3 265 319,2   2 862 840,0     3,6   29 491 631,3   26 701 188,3     33,3 90,5

PROTECCIÓN SOCIAL   4 508 556,6   4 460 521,3     5,6    130 124,4    127 664,5     0,2   1 574 810,2   1 383 923,5     1,7   6 213 491,2   5 972 109,3     7,5 96,1

PREVISIÓN SOCIAL ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    130 413,6    115 206,2     0,2   15 096 752,1   14 837 786,7     18,5   15 227 165,7   14 952 992,9     18,7 98,2

3 SERVICIOS ECONÓMICOS   7 752 244,5 4,706,302,7 6,0    21 380,9 19,029,4 ‐,‐   2 529 630,7   2 204 043,6 2,6 10,303,256,1   6 929 375,7 8,7 67,3

COMERCIO ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    48 316,8    37 365,9 ‐,‐    48 316,8    37 365,9 ‐,‐ 77,3

TURISMO     181,9     181,7 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐     181,9     181,7 ‐,‐ 99,9

AGROPECUARIA   4 272 924,9   2 357 947,5     3,0     39,6     4,0 ‐,‐    828 942,3    696 599,4     0,8   5 101 906,8   3 054 550,9     3,8 59,9

PESCA    12 864,1    11 506,7 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    41 649,6    4 231,2 ‐,‐    54 513,7    15 737,9 ‐,‐ 28,9

ENERGÍA    630 431,9    501 147,4     0,6    11 055,8    9 149,6 ‐,‐    34 693,7    27 273,3 ‐,‐    676 181,4    537 570,3     0,7 79,5

MINERÍA ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    7 710,8    5 409,7 ‐,‐    7 710,8    5 409,7 ‐,‐ 70,2

TRANSPORTES   2 307 606,0   1 542 025,1     2,0 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐   1 135 888,4   1 025 891,4     1,3   3 443 494,4   2 567 916,5     3,2 74,6

COMUNICACIONES    150 703,3    44 193,5     0,1 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    5 541,2    4 571,7 ‐,‐    156 244,5    48 765,2     0,1 31,2

VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO    377 532,4    249 300,8     0,3    10 285,5    9 875,8 ‐,‐    426 887,9    402 701,0     0,5    814 705,8    661 877,6     0,8 81,2

  54 583 036,1   45 937 792,6     57,5   5 001 071,5   4 753 948,8     6,0   32 228 963,1   29 392 947,8     36,5   91 813 070,7   80 084 689,2 100,0 87,2

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

                                                    FUNCIONES

PROGRAMACIÓN  Y EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTO SOCIAL  POR CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS Y FUNCIONES 

(En Miles de Soles)

PROGRAMAS PRESUPUESTALES ACCIONES CENTRALES APNOP TOTAL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   438 

PRESUPUESTO  DEL  GASTO  SOCIAL  POR  CATEGORÍAS  PRESUPUESTARIAS  Y  CLASIFICACIÓN GEOGRÁFICA

El cuadro siguiente muestra el Gasto Social por departamento y categorías presupuestarias: 

PIM EJECUCIÓN PIM EJECUCIÓN PIM EJECUCIÓN PIM EJECUCIÓNESTRUC. 

EJEC. (%)

AVANCE 

FINANC.(%)

AMAZONAS   1 667 905,4   1 473 701,1    383 125,8    381 187,0    185 004,4    168 718,0   2 236 035,6   2 023 606,1 2,5 90,5

ANCASH   2 723 803,0   2 163 696,1    179 127,1    172 093,0    907 099,5    720 039,3   3 810 029,6   3 055 828,4 3,8 80,2

APURIMAC   1 753 473,5   1 421 355,6    106 833,3    97 522,5    360 614,8    260 629,4   2 220 921,6   1 779 507,5 2,2 80,1

AREQUIPA   2 124 854,8   1 612 993,3    128 767,8    123 764,6   1 229 675,2   1 122 153,9   3 483 297,8   2 858 911,8 3,6 82,1

AYACUCHO   2 023 595,9   1 742 056,8    129 035,4    121 747,2    539 022,4    480 510,3   2 691 653,7   2 344 314,3 2,9 87,1

CAJAMARCA   3 421 738,6   2 883 084,1    164 646,5    157 912,9    628 134,4    526 781,2   4 214 519,5   3 567 778,2 4,5 84,7

PROV.CONST. DEL CALLAO    778 078,7    730 640,7    37 751,7    35 570,2    521 465,0    478 350,3   1 337 295,4   1 244 561,2 1,6 93,1

CUSCO   2 997 003,3   2 536 400,1    186 318,3    177 780,3   1 005 695,6    784 456,3   4 189 017,2   3 498 636,7 4,4 83,5

HUANCAVELICA   1 425 919,8   1 259 994,0    93 119,3    91 417,2    206 938,3    180 869,3   1 725 977,4   1 532 280,5 1,9 88,8

HUANUCO   1 934 908,2   1 647 394,1    84 921,0    79 860,0    454 387,5    386 683,2   2 474 216,7   2 113 937,3 2,6 85,4

ICA   1 012 195,1    874 529,9    98 977,1    94 741,4    667 373,0    612 387,9   1 778 545,2   1 581 659,2 2,0 88,9

JUNIN   2 139 914,6   1 847 985,6    150 347,0    145 723,5    967 039,3    901 937,6   3 257 300,9   2 895 646,7 3,6 88,9

LA LIBERTAD   3 169 844,6   2 187 598,7    200 945,6    191 835,5   1 091 094,9    975 837,1   4 461 885,1   3 355 271,3 4,2 75,2

LAMBAYEQUE   1 701 959,6   1 410 129,2    95 063,9    88 438,2    802 375,1    745 670,3   2 599 398,6   2 244 237,7 2,8 86,3

LIMA   12 420 076,4   10 911 897,2   2 168 718,7   2 034 788,2   18 419 022,1   17 467 819,5   33 007 817,2   30 414 504,9 38,0 92,1

LORETO   2 111 995,7   1 889 056,7    134 671,9    131 518,4    499 857,7    473 539,1   2 746 525,3   2 494 114,2 3,1 90,8

MADRE DE DIOS    382 941,7    323 678,1    25 448,6    24 928,4    117 116,8    96 861,9    525 507,1    445 468,4 0,6 84,8

MOQUEGUA    509 304,4    417 141,8    47 930,9    45 812,0    244 893,6    212 233,1    802 128,9    675 186,9 0,8 84,2

PASCO    726 277,9    576 723,9    49 868,3    45 482,8    353 085,8    237 575,0   1 129 232,0    859 781,7 1,1 76,1

PIURA   3 233 034,6   2 576 534,1    149 692,8    142 325,3   1 074 273,1    944 235,1   4 457 000,5   3 663 094,5 4,6 82,2

PUNO   2 320 809,1   2 121 589,2    122 070,4    116 030,8    652 040,1    575 146,3   3 094 919,6   2 812 766,3 3,5 90,9

SAN MARTÍN   1 848 823,8   1 531 835,8    93 935,9    89 148,3    380 951,7    283 876,0   2 323 711,4   1 904 860,1 2,4 82,0

TACNA    596 448,1    503 642,5    55 111,0    52 957,9    410 328,5    318 694,7   1 061 887,6    875 295,1 1,1 82,4

TUMBES    562 166,9    451 207,0    61 598,9    60 413,8    131 621,1    115 408,5    755 386,9    627 029,3 0,8 83,0

UCAYALI    995 962,4    842 927,0    53 044,3    50 949,4    376 005,3    318 904,8   1 425 012,0   1 212 781,2 1,5 85,1

EXTERIOR ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐    3 847,9    3 629,7    3 847,9    3 629,7 0,0 94,3

TOTAL SECTOR PÚBLICO   54 583 036,1   45 937 792,6   5 001 071,5   4 753 948,8   32 228 963,1   29 392 947,8   91 813 070,7   80 084 689,2     100,0     87,2

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

DEPARTAMENTOS

PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTO SOCIAL  POR CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS Y DEPARTAMENTOS 

(En Miles de Soles)

                                     CATEGORÍAS PRO TOTAL PRESUPUESTO DE INVERSIÓNPROGRAMAS PRESUPUESTALES ACCIONES CENTRALES APNOP

Como  se  aprecia,  el  departamento  de  Lima  tuvo  mayor  participación  con  una  programación presupuestaria de S/ 33 007 817,2 mil y una ejecución de S/ 30 414 504,9 mil, o 38,0%, de este importe corresponde a la categoría de los programas presupuestales un PIM de S/ 12 420 076,4 mil y ejecución de S/ 10 911 897,2 mil.  

EL GASTO SOCIAL POR PROGRAMAS PRESUPUESTALES  

En el  cuadro  siguiente  se presenta  los programas presupuestales del ejercicio  fiscal 2018 de  las entidades de la Actividad Gubernamental. 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   439 

 PROGRAMAS  PRESUPUESTALES  DEL PRESUPUESTO EN  GASTO SOCIAL  2018  

(En  Miles  de  Soles)

CODI GO PROGRAMAS PRESUPUESTALES

2018 2017 VARIACIÓN ( % )

PIM EJECUCION PIM EJECUCION PIM EJECUCION

0001 PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL   2 707 801.2   2 488 907.3   2 362 601.1   2 190 353.2     14.6     13.6

0002 SALUD MATERNO NEONATAL   2 356 463.9   2 147 765.1   2 131 594.3   1 956 104.5     10.5     9.8

0016 TBC‐VIH/SIDA    767 449.0    739 830.1    632 998.6    606 764.7     21.2     21.9

0017 ENFERMEDADES METAXÉNICAS Y ZOONÓSIS    388 302.0    370 898.6    390 718.8    376 412.7 (    0.6) (    1.5)

0018 ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES    584 266.7    562 817.4    431 510.8    417 132.0     35.4     34.9

0024 PREVENCIÓN Y CONTROL DEL CÁNCER    982 867.4    831 519.1    746 064.9    650 032.0     31.7     27.9

0030 REDUCCIÓN DE LOS DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD 

CIUDADANA

   544 126.7    525 121.9 ‐.‐ ‐.‐ ‐.‐ ‐.‐

0036 GESTIÓN INTEGRAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS     383.5     378.5     6.6     0.0    5 710.6 ‐.‐

0039 MEJORA DE LA SANIDAD ANIMAL    12 664.8    10 911.5    8 448.9    5 886.9     49.9     85.4

0040 MEJORA Y MANTENIMIENTO DE LA SANIDAD VEGETAL    4 027.7    3 714.7    2 019.4    1 086.2     99.5     242.0

0042 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS PARA USO AGRARIO   2 909 705.4   1 396 311.9   2 466 699.3   1 320 682.8     18.0     5.7

0046 ACCESO Y USO DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL    630 431.9    501 147.4    554 345.8    428 164.5     13.7     17.0

0047 ACCESO Y USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES  E  

INFORMACIÓN ASOCIADOS

   150 612.7    44 111.4    86 832.2    46 516.5     73.5 (    5.2)

0048 PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE INCENDIOS, EMERGENCIAS MEDICAS, 

RESCATES Y OTROS

   94 342.1    40 520.5    76 748.6    34 201.6     22.9     18.5

0049 PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MAS POBRES    970 607.6    968 463.3   1 027 603.1   1 023 036.3 (    5.5) (    5.3)

0051 PREVENCIÓN Y  TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS    39 233.9    35 673.8    40 252.4    37 643.5 (    2.5) (    5.2)

0058 ACCESO DE LA POBLACIÓN  A LA PROPIEDAD PREDIAL FORMALIZADA    52 776.3    50 527.8    55 262.6    54 509.4 (    4.5) (    7.3)

0059 BONO FAMILIAR HABITACIONAL     0.0     0.0    973 253.6    973 238.8 (    100.0) (    100.0)

0060 GENERACIÓN DEL SUELO URBANO     0.0     0.0    2 059.5    2 007.2 (    100.0) (    100.0)

0066 FORMACIÓN UNIVERSITARIA DE PRE GRADO   3 222 621.0   2 683 473.0   2 978 421.1   2 439 957.9     8.2     10.0

0068 REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD  Y ATENCIÓN  DE EMERGENCIA POR 

DESASTRES

  1 791 212.1   1 195 538.0   3 322 849.4   2 250 626.3 (    46.1) (    46.9)

0072 PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE ‐ 

PIRDAIS

   93 770.4    86 207.5    120 096.1    66 644.5 (    21.9)     29.4

0073 PROGRAMA PARA GENERACIÓN DE EMPLEO SOCIAL INCLUSIVO‐TRABAJA 

PERÚ

   228 973.8    203 611.9    397 738.4    318 239.5 (    42.4) (    36.0)

0079 ACCESO DE LA POBLACIÓN A LA IDENTIDAD    37 587.7    23 071.8    25 681.0    24 420.0     46.4 (    5.5)

0080 LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR    185 890.3    181 815.3    136 355.2    134 463.0     36.3     35.2

0082 PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO   3 370 073.8   1 951 296.3   4 900 738.4   3 894 685.4 (    31.2) (    49.9)

0083 PROGRAMA NACIONAL DE  SANEAMIENTO   RURAL   3 607 847.2   2 702 511.9   4 947 730.1   3 604 098.8 (    27.1) (    25.0)

0086 MEJORA DE LOS SERVICIOS  DEL  SISTEMA   DE JUSTICIA PENAL    223 720.4    219 998.9 ‐.‐ ‐.‐ ‐.‐ ‐.‐

0089 REDUCCIÓN DE LA DEGRADACIÓN DE LOS SUELOS AGRARIOS    2 302.8    1 977.8    4 583.1    4 344.8 (    49.8) (    54.5)

0090 LOGROS  DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 

REGULAR

  18 745 626.5   17 416 812.4   17 913 111.3   16 651 446.3     4.6     4.6

0091 INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA POBLACIÓN DE 3 A 16 AÑOS A LOS 

SERVICIOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE LA EDUCACIÓN BASICA REGULAR

   990 832.8    700 996.2   1 050 501.0    754 234.9 (    5.7) (    7.1)

0095 FORTALECIMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL    12 864.1    11 506.7    11 419.1    11 322.9     12.7     1.6

0097 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA PENSIÓN 65    863 467.1    863 195.2    883 327.8    882 409.1 (    2.2) (    2.2)

0098 CUNA MAS    372 774.3    369 874.0    372 076.0    369 382.5     0.2     0.1

0101 INCREMENTO DE LA PRACTICA DE ACTIVIDADES DE FISICAS, DEPORTIVAS Y 

RECREATIVAS EN LA POBLACIÓN PERUANA   355 219.9    299 710.5    178 647.0    79 955.3     98.8     274.8

0104 REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD POR EMERGENCIAS Y URGENCIAS 

MEDICAS

   468 654.0    450 346.2    333 846.1    323 343.9     40.4     39.3

0106 INCLUSIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES CON DISCAPACIDAD EN LA 

EDUCACIÓN BÁSICA Y TÉCNICO PRODUCTIVA

   180 420.8    172 259.9    155 963.4    152 049.2     15.7     13.3

0107 MEJORA DE LA  FORMACIÓN EN CARRERAS DOCENTES EN INSTITUTOS DE 

EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA   210 090.0    192 444.3    175 692.5    163 688.8     19.6     17.6

0108 MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS     0.0     0.0   2 156 538.4   1 488 630.7 (    100.0) (    100.0)

0111 APOYO AL HABITAT RURAL    272 853.8    213 961.3    162 565.8    161 350.8     67.8     32.6

0115 PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR   1 525 069.4   1 517 653.2   1 468 148.7   1 461 151.2     3.9     3.9

0116MEJORAMIENTO DE  LA EMPLEABILIDAD E INSERCIÓN LABORAL  ‐ 

PROEMPLEO   64 167.7    48 685.1    64 553.8    61 295.1 (    0.6) (    20.6)

0117 ATENCIÓN OPORTUNA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN PRESUNTO 

ESTADO DE ABANDONO

   160 979.2    151 693.1    137 581.2    134 038.1     17.0     13.2

SUB TOTAL                                                    VAN………………….   50 183 081.9   42 377 260.8   53 887 185.4   45 555 551.8

CODI GO PROGRAMAS PRESUPUESTALES

2018 2017 VARIACIÓN ( % )

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   440 

 

PROGRAMA 0090 LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR 

Es un programa presupuestal con enfoque de resultados, que busca que los estudiantes de inicial, primaria y secundaria de  las  instituciones educativas públicas  logren un aprendizaje de calidad. El PELA  busca mejorar  los  logros  de  aprendizaje  de  todas  y  todos  los  estudiantes, mediante  una estrategia  de  intervención  integral,  para  de  esa manera  generar mayores  niveles  de  equidad  y calidad. 

 

Este programa participó con un presupuesto programado de S/ 18 745 626,5 mil y la ejecución fue de S/ 17 416 812,4   mil o 33,8%  respecto al presupuesto  total ejecutado por  las entidades de  la Actividad Gubernamental.

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN  EN  LA  CATEGORÍA  DE  LOS  PROGRAMAS  PRESUPUESTALES

(En  Miles  de  Soles)

PIM EJECUCION PIM EJECUCION PIM EJECUCION

SUB TOTAL                                                     VIENE  ……………….   50 183 081,9   42 377 260,8   53 887 185,4   45 555 551,8

0118 ACCESO DE HOGARES RURALES CON ECONOMÍA DE SUBSISTENCIA A 

MERCADOS LOCALES ‐ HAKU WIÑAY     

   221 175,3    221 013,9    258 731,2    257 622,2 (    14,5) (    14,2)

0121MEJORA DE LA ARTICULACIÓN DE PEQUEÑOS PRODUCTORES AL MERCADO

    297 128,5     262 656,9     318 983,4     287 688,5 (    6,9) (    8,7)

0122 ACCESO Y PERMANENCIA DE POBLACIÓN CON ALTO RENDIMIENTO 

ACADEMICO A UNA EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD

    493 214,5     484 135,6     731 544,7     696 618,7 (    32,6) (    30,5)

0128 REDUCCIÓN DE LA MINERÍA ILEGAL     44 690,3     42 245,2 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐

0129 PREVENCIÓN Y MANEJO DE CONDICIONES SECUNDARIAS DE SALUD EN 

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

    81 314,8     79 755,6     69 519,1     65 859,8     17,0     21,1

0130 COMPETITIVIDAD Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS 

FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE

    15 324,2     12 360,1     1 372,2     1 028,9    1 016,8    1 101,3

0131 CONTROL Y PREVENCIÓN EN SALUD MENTAL     200 831,1     189 820,3     146 929,3     136 068,2     36,7     39,5

0135 MEJORA DE LAS CAPACIDADES MILITARES PARA DEFENSA Y EL DESARROLLO 

NACIONAL

    457 966,0     453 479,2     470 017,8     464 021,2 (    2,6) (    2,3)

0137 DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA      248,3      248,3 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐

0138 REDUCCIÓN DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE 

TRANSPORTE  

   2 196 123,7    1 449 264,9    2 952 125,2    1 724 121,4 (    25,6) (    15,9)

0139DISMINUCIÓN DE LA INCIDENCIA DE LOS CONFLICTOS, PROTESTAS Y 

MOVILIZACIONES SOCIALES VIOLENTAS QUE ALTERAN EL ORDEN PÚBLICO

    239 825,9     235 966,7 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐

0142 ACCESO DE PERSONAS ADULTAS MAYORES A SERVICIOS ESPECIALIZADOS     43 909,7     36 272,9     30 083,1     23 626,9     46,0     53,5

0145 MEJORA DE LA CALIDAD DEL SERVICIO ELÉCTRICO      0,0      0,0     6 449,6     3 170,9 (    100,0) (    100,0)

0147 FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR     108 201,9     93 312,2 ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐ ‐,‐

TOTAL   54 583 036,1   45 937 792,6   58 872 941,0   49 215 378,5 (    7,3) (    6,7)

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO ‐ EJERCICIO FISCAL 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN  CONTABLE ‐ DGCP ‐ MEF

CODI

GO PROGRAMAS PRESUPUESTALES

2018 2017 VARIACIÓN ( % )

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   441 

PIM EJEC U C IONESTRUC.EJEC./

EJEC.TOTAL

ED U C A C ION

ED U C A C ION B Á SIC A   18 677 481.5   17 355 211.8     99.7

EDUCACION INICIAL   3 196 060.2   2 973 267.6     17.1

EDUCACION PRIM ARIA   7 152 366.0   6 771 788.1     38.9

EDUCACION SECUNDARIA   7 360 501.9   6 945 329.8     39.9

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAM IENTO    968 553.4    664 826.3     3.8

GESTIÓN    68 145.0    61 600.6     0.3

ASESORAM IENTO Y APOYO    68 145.0    61 600.6     0.3

TOTAL PRESUPUESTO DE PROGRAM A   18 745 626.5   17 416 812.4     100.0

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO - EJERCICIO FISCAL 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN CONTABLE - DGCP - M EF

F U N C IÓN / D IV .F U N C ./ GR U PO F U N C ION A L

PROGRAMA 0090 LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR

(En Miles de Soles)

 

Como se observa el mayor presupuesto corresponde al grupo funcional de Educación Primaria con un PIM de S/ 7 152 366,0 mil y la ejecución de S/ 6 771 788,1 mil o 38,9% del total del presupuesto ejecutado en este programa; el presupuesto programado en Educación Secundaria fue de S/ 7 360 501,9 mil y una ejecución de S/ 6 945 329,8 mil o 39,9% con relación al total de  la ejecución del programa. 

El nivel del Gobierno Nacional participó con un presupuesto programado de S/ 3 310 895,4 mil y ejecución de S/ 3 091 391,8 mil, siendo el Ministerio de Educación la entidad que destaca en este nivel.   

Los Gobiernos Regionales participaron con un presupuesto programado de S/ 13 171 514,0 mil y una ejecución de S/ 12 753 611,3 mil, destacando el Gobierno Regional Cajamarca con S/ 1 135 605,9 mil y una ejecución de S/ 1 094 963,1 mil, le sigue el Gobierno Regional Piura con un PIM de S/ 884 232,7 mil y ejecutó S/ 861 099,8 mil, Gobierno Regional Puno con un PIM de S/ 870 644,0 mil y ejecución de S/ 856 466,6 mil; Gobierno Regional La Libertad con un PIM de S/ 858 699,4 mil y ejecución de                             S/ 826 277,3 mil, Gobierno Regional Loreto con un PIM de S/ 809 658,5 mil y ejecución de S/ 802 030,1 mil, entre otros gobiernos regionales. 

Los  Gobiernos  Locales  participaron  con  un  presupuesto  de  S/ 2  263  217,1 mil  y  ejecución  de                            S/ 1 571 809,3 mil, sobresaliendo la Municipalidad Distrital de Megantoni con un PIM de S/ 87 092,7 mil y ejecución de S/ 66 387,7 mil; seguido de la Municipalidad Provincial de Chincheros con un PIM de S/ 34 467,5 mil y ejecución de S/ 31 980,5 mil, Municipalidad Distrital de La Libertad de Pallan con un PIM de S/ 29835,4 mil y ejecutó S/ 29 835,4 mil; Municipalidad Distrital de Chao con un PIM de                            S/ 21 887,4 mil y ejecución de S/ 21 667,3 mil; entre otras municipalidades. 

PROGRAMA 0083 PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL 

En el Programa Nacional de Saneamiento Rural se busca mejorar la calidad de vida de las familias rurales  más  pobres  del  país,  comprende  un  conjunto  de  intervenciones  articuladas  entre  el Ministerio  de  Vivienda,  Construcción  y Saneamiento,  los  Gobiernos  Regionales  y  los  Gobiernos Locales.  La  rectoría  de  este  programa  estratégico  está  a  cargo  del  Ministerio  de  Vivienda, Construcción y Saneamiento. 

 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   442 

Mediante la intervención de los tres niveles de gobierno se busca construir mejores oportunidades de desarrollo humano a las generaciones actuales y futuras. 

Este programa participó  con un presupuesto programado de  S/ 3 607 847,2 mil,  y  ejecución de                            S/ 2 702 511,9 mil. Se muestran en el cuadro siguiente las principales actividades del programa: 

PIM EJEC U C IONEST R U C .EJEC ./ EJEC .T OT A L

SA N EA M IEN T O

SA N EA M IEN T O R U R A L

M EJORAM IENTO DEL SISTEM A DE AGUA POTABLE    765 924.8    539 052.3     19.9

M EJORAM IENTO DEL SISTEM A DE AGUA POTABLE Y DISPO    517 555.1    397 601.4     14.7

INSTALACIÓN DE SISTEM A DE AGUA POTABLE    389 485.9    257 945.7     9.5

AM PLIACIÓN DEL SISTEM A DE AGUA POTABLE    253 844.0    192 825.8     7.1

CONSTRUCCIÓN DEL SISTEM A DE AGUA POTABLE Y ALCAN    250 399.8    171 710.0     6.4

OTRAS ACTIVIDADES DEL PROGRAM A   1 430 637.6   1 143 376.7     42.3

TOTAL PRESUPUESTO DEL PROGRAM A   3 607 847.2   2 702 511.9     100.0

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO - EJERCICIO FISCAL 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN CONTABLE - DGCP - M EF

N IV EL D E GOB IER N O / D IV .F U N C ./ A C TIV ID A D ES

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA 0083 PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

(En Miles de Soles)

 

En el Programa Nacional de Saneamiento Rural  intervienen  los tres niveles de  gobierno.  Las entidades del Gobierno Nacional con  una  programación  presupuestaria  de  S/ 853  874  ,9 mil  y ejecución de S/ 721 309,1 mil, destinados a  la  transferencia de recursos para agua y saneamiento rural, siendo el Ministerio de Vivienda,  Construcción  y  Saneamiento  quien  participa  en  este nivel de gobierno.  

Por otro  lado,  los Gobiernos Locales con una programación de                  S/ 2 488 126,9 mil y una ejecución de S/ 1 800 328,3 mil, destacando la Municipalidad Distrital de Trompeteros  con  un  presupuesto  de  S/  36  405,5 mil  y  una  ejecución  de  S/  34  198,9  mil,  la Municipalidad  Distrital  de  Urarinas  con  un  presupuesto  programado  de  S/  31  882,2 mil  y  una ejecución de S/ 29 248,1 mil; entre otras municipalidades. 

Gobiernos  Regionales,  participaron  con  una  programación  de  S/ 265  845,3 mil  y  ejecución  de                        S/ 180 874,5 mil.  

PROGRAMA 0097 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA – PENSIÓN 65 

Pensión 65 surge como una respuesta del Estado  ante  la  necesidad  de  brindar protección  a  un  sector  especialmente vulnerable  de  la  población,  entregando una  subvención  económica,  con  este beneficio  contribuye  a que ellos  y ellas tengan  la  seguridad  de  que  sus necesidades  básicas  serán  atendidas, que sean revalorados por su familia y su comunidad,  y  contribuye  también  a dinamizar  pequeños mercados  y  ferias 

locales. 

Se  inicia  implementando estrategias de corto plazo orientadas al alivio  temporal de  la pobreza y reducción  de  la  vulnerabilidad,  y  en  forma  gradual  implementará  estrategias  orientadas  a  la generación de oportunidades, principalmente las relacionadas con el acceso a los servicios básicos. Pensión 65 forma parte del conjunto de programas sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   443 

El presupuesto del ejercicio 2018 fue de S/ 863 467,1 mil y ejecutó S/ 863 195,2 mil, entregándose una subvención de S/ 828 484,8 mil, lográndose una cobertura de atención a nivel nacional de 544 202 adultos mayores que viven en situación de pobreza extrema, los mismos que cuentan con una seguridad  económica para  la mejora de  su bienestar. Con  relación  a  la  actividad de  afiliación  y verificación de requisitos, al cierre del ejercicio 2018 se  logró realizar un total de 557 422 visitas domiciliarias  a  adultos mayores  en  la  condición  de  usuarios  y/o  potenciales  usuarios  del  este programa.  

PIM EJEC U C IONEST R U C .EJEC ./ EJEC .T OTA L

PR OTEC C IÓN SOC IA L

A SIST EN C IA SOC IA L    855 711,3    855 620,6     99,1

PR OTEC C IÓN D E POB LA C ION ES EN R IESGO    855 711,3    855 620,6     99,1

PROTECCIÓN DE LA SUBVENCIÓN M ONETARIA A LOS BENEF.    828 486,1    828 484,8     96,0

AFILIACIÓN Y VERIFICACIÓN DE REQUISITOS    27 225,2    27 135,8     3,1

GEST IÓN    6 882,7    6 701,5     0,8

ASESORAM IENTO Y APOYO    5 945,0    5 763,8     0,7

DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN SUPERIOR     937,7     937,7     0,1

PLA N EA M IEN T O GU B ER N A M EN T A L     873,1     873,1     0,1

TOTAL PRESUPUESTO DE PROGRAM A    863 467,1    863 195,2     100,0

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO - EJERCICIO FISCAL 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN CONTABLE - DGCP - M EF

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA 0097  PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA PENSIÓN 65

(En Miles de Soles)

FU N C IÓN / D IV .F U N C ./ GR U PO F U N C ION A L

 

PROGRAMA 0049 PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MÁS POBRES ‐ JUNTOS 

Este programa del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social promueve la corresponsabilidad de la población, por lo que sus incentivos monetarios están condicionados al compromiso de llevar a sus hijas e hijos a los centros de salud, enviarlos al colegio, y en el caso de las gestantes, acudir a sus controles prenatales. 

El presupuesto programado del 2018 fue de S/ 970 607,6 mil y la ejecución de S/ 968 463,3 mil, en el 2018 se cumplió con ejecutar abonos a los hogares por el cumplimiento de corresponsabilidad en educación y salud, atendiendo a un total de 693 980 hogares con un PIM de S/ 871 474,0 mil y una ejecución de S/ 871 311,0 mil.  

PIM EJEC U C IONESTR U C .EJEC ./ EJEC .TOTA L

PR OTEC C IÓN SOC IA L

A SIST EN C IA SOC IA L    947 682,2    946 329,4     97,7

PR OTEC C IÓN D E POB LA C ION ES EN R IESGO    947 682,2    946 329,4     97,7

ENTREGA INCENTIVOS M ONET.CONDICIONADOS A HOGARES USUARIOS EN SITUACIÓN DE POBREZA

   871 474,0    871 311,0     90,0

AFILIACIÓN, M ANTE.PADRÓN, VERIF.DE CORRESPONSABILIDADES Y ACOM PAÑAM IENTO.

   69 799,8    68 610,0     7,1

ENTREGA INCENTIVOS M ONET.CONDICIONADOS A ESTUDIANTES DE HOGARES USUARIOS

   6 334,4    6 334,4     0,6

INCORPORACIÓN DE LOS HOGARES USUARIOS DENTRO DE LA ESTRATEGIA DE EGRESO

    74,0     74,0 ‐,‐

GEST IÓN    22 666,3    21 874,8     2,3

PLA N EA M IEN TO GU B ER N A M EN TA L     259,1     259,1 ‐,‐

TOTA L PR ESU PU ESTO D E PR OGR A M A    970 607,6    968 463,3     100,0

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO - EJERCICIO FISCAL 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN CONTABLE - DGCP - M EF

FU N C IÓN / D IV .FU N C ./ GR U PO FU N C ION A L

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA 0049  PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MÁS POBRES

(En Miles de Soles)

    

Page 28: 7 Gasto Social e Indicadores Sociales - MEF · La desnutrición crónica1 en niños menores de 5 años, bajo el patrón de la OMS, afectó al 12,2% de niños, lo que representa una

Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   444 

PROGRAMA 0098 PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS 

Es un programa social focalizado a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, cuyo objetivo es mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 3 años de edad en zonas de pobreza y pobreza extrema, para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional. 

PIM EJEC U C IONEST R U C .EJEC ./ EJEC .T OTA L

PR OT EC C IÓN SOC IA L

A SISTEN C IA SOC IA L    349 127,7    347 006,4     93,8

PR OT EC C IÓN D E POB LA C ION ES EN R IESGO    349 127,7    347 006,4     93,8

ATENCIÓN INTEGRAL DURANTE EL CUIDADO DIURNO    175 112,4    174 306,0     47,1

VISITAS DOM ICILIARIAS A FAM ILIAS EN ZONAS RURALES    119 706,3    119 132,1     32,2

ACONDICIONAM IENTO Y EQUIPAM IENTO DE LOCALES PARA CUIDADO DIURNO

   24 683,1    24 324,0     6,6

CAPACITACIÓN DE EQUIPOS TÉCNICOS Y ACTORES COM UNALES, SESIONES DE SOCIALIZACIÓN Y OTROS

   29 625,9    29 244,3     7,9

GESTIÓN    23 036,6    22 777,6     6,2

PLA N EA M IEN T O GU B ER N A M EN T A L     90,0     90,0 ‐,‐

T OTA L PR ESU PU ESTO D E PR OGR A M A    372 254,3    369 874,0     100,0

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO - EJERCICIO FISCAL 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN CONTABLE - DGCP - M EF

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA 0098  PROGRAMA CUNA MÁS

(En Miles de Soles)

F U N C IÓN / D IV .F U N C ./ GR U PO F U N C ION A L

La  ejecución  presupuestal  del  programa  fue  de  S/  369  874,0 mil,  entre  las  principales  acciones realizadas  por  el  programa  se  inauguraron  08  Centros  Infantiles  de  Atención  Integral  en  los departamentos de Amazonas, Ica, Lima, Madre de Dios y Cajamarca, beneficiando a un total de 174 usuarios, entre otras actividades que se observan en el cuadro precedente. 

En cuanto a Gestión y Planeamiento el presupuesto del programa fue de S/ 23 126,6 mil y ejecución de S/ 22 867,6 mil. 

 

PROGRAMA 0115 PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR  

El  programa  tiene  como  finalidad  entregar  diariamente  servicios  de alimentación (desayunos, almuerzos y cenas, según corresponda) a los alumnos y alumnas en condición de vulnerabilidad de los establecimientos educativos municipales y particulares subvencionados. 

 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   445 

El presupuesto fue de S/ 1 525 069,4 mil y la ejecución de S/ 1 517 653,2 mil, siendo el MIDIS quien participa con S/ 1 522 584,1 mil y ejecuta S/ 1 515 702,1 mil y los Gobiernos Locales con S/ 2 485,3 mil y una ejecución de S/ 1 951,1 mil. 

PIM EJEC U C IÓNESTR U C .EJEC ./ EJEC .TOTA L

PR OTEC C IÓN SOC IA L

A SISTEN C IA SOC IA L   1 467 112.1   1 461 099.3     96.3

PR OT EC C IÓN D E POB LA C ION ES EN R IESGO   1 467 112.1   1 461 099.3     96.3

PROVISIÓN DEL SERVICIO ALIM ENTARIO A TRAVES DE LA GESTIÓN DE PRODUCTOS   1 019 810.3   1 018 856.0     67.1

PROVISIÓN DEL SERVICIO ALIM ENTARIO A TRAVES DE LA GESTIÓN DE RACIONES    371 386.7    367 988.7     24.3

SUPERVISIÓN Y M ONITOREO DE LA PROVISIÓN DEL SERVICIO ALIM ENTARIO    65 885.7    64 900.6     4.3

CONFORM AC.Y ASISTENCIA A COM ITÉS DE COGESTIÓN, EQUIPAM ., INSTALAC.DE INFRAEST., Y OTROS    10 029.4    9 354.0     0.6

GESTIÓN    56 430.7    55 119.5     3.6

PLA N EA M IEN TO GU B ER N A M EN TA L    1 526.6    1 434.4     0.1

TOTA L PR ESU PU EST O D E PR OGR A M A   1 525 069.4   1 517 653.2     100.0

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO - EJERCICIO FISCAL 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN CONTABLE - DGCP - M EF

(En Miles  de Soles)

FU N C IÓN / D IV .FU N C ./ GR U PO FU N C ION A L

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA 0115  PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR

 

ACTIVIDAD 5001059 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 

Es un programa que proporciona una ración alimentaria diaria (leche en cualquiera de sus formas u otro producto), a una población beneficiaria en situación de pobreza y extrema pobreza. Se creó mediante la Ley Nº 24059, y cuenta con Normas Complementarias para su ejecución, establecidas mediante las leyes N° 27470 (3 de junio del 2001) y N° 27712 (30 de abril del 2002). 

El  objetivo  es  mejorar  el  nivel  nutricional  de  los sectores  más  pobres  y  así  contribuir  a  mejorar  la calidad de vida de esta población que, por su precaria situación  económica,  no  está  en  condiciones  de atender sus necesidades elementales, a fin de prevenir la  desnutrición  y  fomentar  la  participación  de  la comunidad organizada.  

Las municipalidades son responsables de la ejecución del Programa del Vaso de Leche, en coordinación con la Organización del Vaso de Leche, organiza el programa, coordina y ejecuta  la  implementación de dicho programa en sus  fases de selección de beneficiarios, programación, distribución, supervisión y evaluación. 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   446 

PIM EJEC U C ION

PR OTEC C IÓN SOC IA L

A SISTEN C IA SOC IA L

PR OTEC C IÓN D E POB LA C ION ES EN R IESGO    422 658,8    410 863,8

PR OGR A M A D EL V A SO D E LEC HE    422 658,8    410 863,8

LIMA    121 309,3    117 460,4

CAJAMARCA    26 315,1    25 785,0

PIURA    26 116,0    25 333,1

CUSCO    22 739,8    22 464,5

PUNO    20 079,7    19 674,9

JUNÍN    19 741,6    19 230,0

LA LIBERTAD    19 258,3    18 761,4

LORETO    18 887,0    18 589,2

HUÁNUCO    16 262,6    16 087,4

ANCASH    15 332,8    14 903,3

AREQUIPA    14 375,1    13 489,0

SAN MARTÍN    11 511,8    11 143,1

AYACUCHO    11 105,6    11 028,5

LAMBAYEQUE    11 604,1    10 574,9

HUANCAVELICA    10 497,6    10 446,4

PROV CONSTIT DEL CALLAO    10 881,6    10 436,3

APURÍMAC    8 872,0    8 805,8

UCAYALI    8 287,7    8 075,6

AMAZONAS    7 454,1    7 378,5

ICA    7 389,4    7 012,0

PASCO    5 897,3    5 812,8

RESTO DE DEPARTAMENTOS    8 740,3    8 371,7

TOTA L PR ESU PU ESTO D E PR OGR A M A    422 658,8    410 863,8

FUENTE: RENDICIÓN DE CUENTAS DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO - EJERCICIO FISCAL 2018

ELABORACIÓN: DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN CONTABLE - DGCP - M EF

FU N C IÓN / D IV .FU N C ./ GR U PO FU N C ION A L

PRESUPUESTO EN EL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE  POR DEPARTAMENTO

(En Miles de Soles)

 

Destacan  las  municipalidades  del  departamento  de  Lima  con  un  presupuesto  programado  de S/ 121 309,3 mil y ejecutan S/ 117 460,4 mil, seguido de las municipalidades del departamento de Cajamarca con un presupuesto programado de S/ 26 315,1 mil y la ejecución fue de S/ 25 785,0 mil, entre otras entidades de los departamentos que se presentan en el cuadro. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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ANEXOS SOBRE LOS INDICADORES SOCIALES 2013 – 2018 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   448 

 

Indicador 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Población total (miles de personas)  30 475  30 814  30 151  31 489  31 826  32 162

Pobreza y Desigualdad 

Porcentaje de la población en situación de Pobreza     24   23   22   21   22   21

        Urbano 16,1 15,3 14,5 13,9 15,1 14,4

        Rural 48,0 46,0 45,2 43,8 44,4 42,1

Porcentaje de la población en situación de Pobreza extrema  4,7 4,3 4,1 3,8 3,8 2,8

        Urbano 1,0 1,0 1,0 0,9 1,2 0,8

        Rural 16,0 14,6 13,9 13,2 12,8 10,0

Brecha de la pobreza total  (Porcentaje) 6,2 5,8 5,4 5,0 5,2 4,6

Gini  del  Ingreso promedio PC                ‐

Condiciones de vida

Ingreso real  promedio percápita (Nuevos  soles  a precios  de LM 2018)   934   944   946   977   962   999

Gasto real  promedio per cápita mensual, por variación porcentual 711,4 714,5 718,8 733,5 732,4 758,0

Acceso a Servicios  Básicos

       Porcentaje de hogares sin abastecimiento de agua 16,9 14,2 14,3 12,1 11,9 9,6

       Porcentaje de hogares sin acceso a saneamiento básico 22,2 22,2 22,5 21,3 21,0 23,4

       Porcentaje de hogares sin acceso a alumbrado electrico 7,9 7,1 6,1 5,8 5,2 7,2

Acceso a telecomunicaciones  

        Porcentaje de hogares  con acceso a Internet 22,1   23,5   23,2   26, 4  28,2   33,3  

        Porcentaje de hogares  con acceso al  servicio de TV por cable  33,6   35,9   36,7   37, 1  37,4   40,0  

        Porcentaje de hogares  con acceso al  servicio de telefonía fi ja 28,6   26,9   24,5   23, 5  21,9   23,8  

        Porcentaje de hogares  con al  menos  un miembro que accede al  teléfono Celular 82,0 84,9 87,2 88,9 90,2 90,9

Empleo 

Población en edad de trabajar (Miles  de personas)  22 987  22 669  23 034  23 402  21 940  24 142

Población Económicamente Activa (Miles  de personas)  16 757  16 396  16 498  16 904  16 142  17 463

PEA ocupada (Miles  de personas)  1 610  15 797  15 919  16 197  16 511  16 777

Tasa de actividad (Porcentaje) 72,9 72,3 71,6 72,2 72,4 72,3

Tasa de desempleo urbano (Porcentaje) 4,8 4,5 4,4 5,2 5,0 4,8

Educación

Porcentaje de niños  de 12‐14 con primaria completa 83,5 84,6 84,7 84,2 85,8 ‐

Porcentaje de adolescentes  de 17‐19 con secundaria completa 68,7 69,0 71,3 71,6 72,2 ‐

Logro educativo de alumnos de 2do Grado de Primaria

(Porcentaje de alumnos que logran los aprendizajes del grado‐ Nivel 2)

         Comprensión lectora 33,0   43,5   49,8   46,4   ‐ 37,8  

         Matemáticas 16,8   25,9   26,6   34,1   ‐ 14,7  

Logro educativo de alumnos de 4to Grado de Primaria

(Porcentaje de alumnos que logran los aprendizajes del grado‐ Nivel 2)

Salud

         Comprensión lectora 31,4   ‐ 34,8  

         Matemáticas 25,2   ‐ 30,7  

Logro educativo de alumnos de 2do Grado de Secundaria

(Porcentaje de alumnos que logran los aprendizajes del grado‐ Nivel 2)

         Comprensión lectora 14,7   14,3   ‐ 16,2  

         Matemáticas 9,5   11,5   ‐ 14,1  

Proporción de menores de 5 años  con desnutrición crónica (OMS) 17,5 14,6 14,4 13,1 12,9 12,2

Proporción de niños  de 6 a 36 meses  de edad con anemia 46,4 46,8 43,5 43,6 43,6 43,5

Tasa de Mortalidad neonatal  de los  10 años  anteriores  a la encuesta 

(Por cada 1000 nacidos  vivos) 12,0 12,0 11,0 a/ 10,0 ‐

Acceso a SIS (Porcentaje) 35,3 39,0 43,4 46,3 46,8 45,3

a/ Dato 2004/2006

b/ Dato 2007/2008

c/ En la encuesta se encontró pocos casos (defunciones de menores de un mes), lo que no permitió estimar la tasa de mortalidad neonatal.

Fuente: INEI, MINEDU, MTPE.

PERÚ: PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   449 

 

    

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 7/

Gasto no Financiero del Gobierno General  

2/ 73 433 83 372 87 864 97 958 111 887 123 546 130 205 131 460 140 513 150 328

Gasto Social Total 38 122 40 616 42 788 48 869 56 680 64 077 67 132 69 193 80 610 78 076

1. Gasto Social no previsional  3/ 28 358 30 011 31 149 37 281 43 826 50 711 54 530 55 744 66 329 63 613

     1.1 Gasto Social Básico  4/ 12 139 13 213 14 104 16 381 19 355 21 038 24 606 26 773 32 915 35 809

     1.2 Gasto Social Complementario  5/ 16 218 16 798 17 045 20 901 24 471 29 673 29 924 28 971 33 414 27 804

2. Gastos Previsionales  6/ 9 764 10 605 11 639 11 587 12 854 13 366 12 602 13 449 14 281 14 464

1/ Cons idera  una  taxonomía  del  gasto socia l  basada  en regis tros  típicos  del  clas i fi cador funcional  programático.

2/ Cons idera  el  gasto de  los  tres  niveles  de  Gobierno: nacional , regional  y loca l .

3/ Incluye  gasto de  tipo administrativo

4/ En  el  marco del  Consenso de  Oslo, éste  se  define  como los  gastos  en : Educación bás ica  (Inicia l  y Primaria), Salud bás ica ,  Al imentación y Nutrición y Agua  y

      Saneamiento.

5/ Corresponde  a l  conjunto de  actividades  y/o proyectos  de  carácter socia l  que  no es tán cons iderados  dentro del  gasto socia l  bás ico, como por ejemplo:

     educación secundaria , educación superior, infraestructura  socia l  y productiva , electri ficación  rura l , carreteras  rura les , etc.

6/ Cons idera  el  gasto previs ional  de  tipo administrativo

7/ Prel iminar

Fuente  SIAF‐ MEF (ABR‐2019)MEJORA DEL GASTO SOCIAL BASICO (PODER J 51 52 52

Ejecución (En  Millones  de Soles)

GASTO PÚBLICO Y SOCIAL SEGÚN GRANDES COMPONENTES   1/

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2/

AGROPECUARIA 1 613 1 763 1 918 2 401 2 166 3 203 3 050

AMBIENTE  23  12  19  16  11  11  15

COMERCIO  10  7  6  0  0  26  37

COMUNICACIONES  137  140  110  64  78  51  49

CULTURA Y DEPORTE  215  214  251  141  723  336  397

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL  3  8  17  4  6  11  0

EDUCACION 14 614 16 897 19 492 22 523 23 984 26 225 26 736

ENERGIA  845  784  596  543  398  487  538

INDUSTRIA  1  5  15  1  0  0  0

JUSTICIA  68  94  81  716  94  0  0

MINERIA  9  5  8  6  5  6  5

ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD  440  714  761  718  343  301  231

PESCA  29  57  63  84  27  16  16

PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA408 414 433 300  242  551 462

PROTECCION SOCIAL 3 757 4 479 5 534 5 145 5 184 5 813 5 872

SALUD 8 561 10 139 12 467 12 959 14 866 15 908 17 939

SANEAMIENTO 3 718 4 057 4 445 3 461 3 615 7 902 4 977

TRABAJO  107  97  110  100  184  315  190

TRANSPORTE 2 174 2 872 2 982 2 848 2 215 3 271 2 450

TURISMO  15  14  3  0  1  0  0

VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO  535 1 053 1 399 2 497 1 602 1 896  648

TOTAL 37 281 43 826 50 711 54 530 55 744 66 329 63 613

1/ Incluye  gasto adminis trativo

2/ Prel iminar

Fuente  SIAF‐ MEF (ABR19)

Otros: Orden público y seguridad, energía, planeamiento, gestión y reserva de contigencia, cultura y deporte, 

trabajo, comunicaciones, justicia, pesca, ambiente, defensa y seguridad nacional, industria, minería, comercio

y turismo.

Ejecución (Mill.de N. Soles)

GASTO SOCIAL NO PREVISIONAL SEGÚN FUNCIÓN  1/

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INDICADORES SOCIALES SEGÚN CLASIFICACION FUNCIONAL 

En  los cuadros siguientes se muestra el Gasto Social Básico según  las  funciones y el Gasto Social Complementario 

 

 

 

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2/

EDUCACION 5 274 5 409 5 606 6 342 7 690 7 985 8 340 8 862 9 869 11 593

PROTECCION SOCIAL 1 631 1 847 1 846 1 944 2 785 3 057 4 107 4 233 4 507 5 674

SALUD 2 966 3 299 3 608 4 360 4 813 5 535 8 702 10 066 10 687 13 707

SANEAMIENTO 2 269 2 657 3 044 3 734 4 067 4 462 3 457 3 612 7 853 4 835

TOTAL 12 139 13 213 14 104 16 381 19 355 21 038 24 606 26 773 32 915 35 809

1/ Incluye gasto básico administrativo.

2/ Preliminar

Fuente SIAF- MEF (ABR-2019)

Ejecución (En Millones de Soles)

GASTO SOCIAL BÁSICO SEGÚN FUNCIÓN 1/

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2/

AGROPECUARIA 1 608 1 760 1 913 2 401 2 166 3 203 3 050

AMBIENTE  23  12  18  16  11  11  15

COMERCIO  10  7  6  0  0  26  37

COMUNICACIONES  137  140  110  64  78  51  49

CULTURA Y DEPORTE  213  214  250  141  723  336  397

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL  3  8  17  4  6  11  0

EDUCACION 8 274 9 207 11 508 14 183 15 121 16 357 15 142

ENERGIA  845  783  596  543  398  487  538

INDUSTRIA  1  5  15  1  0  0  0

JUSTICIA  68  94  81  716  94  0  0

MINERIA  9  5  8  6  5  6  5

ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD  440  714  752  718  343  301  231

PESCA  29  57  63  84  27  16  16

PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE 

CONTINGENCIA  398  408  429  300  242  551  462

PREVISIÓN SOCIAL  0  0  0  0  0  0  0

PROTECCION SOCIAL 1 812 1 693 2 477 1 039  950 1 306  199

SALUD 4 201 5 327 6 933 4 257 4 801 5 221 4 232

SANEAMIENTO  3  2  5  5  4  50  142

TRABAJO  107  97  109  100  184  315  190

TRANSPORTE 2 173 2 872 2 982 2 848 2 215 3 271 2 450

TURISMO  15  14  3  0  1  0  0

VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO  532 1 052 1 396 2 497 1 602 1 896  648

TOTAL 20 901 24 471 29 673 29 924 28 971 33 414 27 804

1/ Incluye  gastos  adminis trativos .

2/ Prel iminar

Fuente  SIAF‐ MEF (ABR19)

Ejecución (Millones  de  Soles)

GASTO SOCIAL COMPLEMENTARIO SEGÚN FUNCIÓN   1/

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 PRINCIPALES PROGRAMAS SOCIALES 

Millones de Soles 

 1/ Preliminar. 

2/ Del año 2011 hacia atrás considera montos de Actividad Niños y Niñas en edad Escolar y Pre Escolar atendidos con raciones  fortificadas del ex Programa Integral de Nutrición (PIN), del desaparecido PRONAA. 

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2/

AGROPECUARIA 1 613 1 763 1 918 2 401 2 166 3 203 3 050

AMBIENTE  23  12  19  16  11  11  15

COMERCIO  10  7  6  0  0  26  37

COMUNICACIONES  137  140  110  64  78  51  49

CULTURA Y DEPORTE  215  214  251  141  723  336  397

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL  3  8  17  4  6  11  0

EDUCACION 14 614 16 897 19 493 22 523 23 984 26 225 26 736

ENERGIA  845  784  674  543  398  487  538

INDUSTRIA  1  5  15  1  0  0  0

JUSTICIA  68  94  81  716  94  0  0

MINERIA  9  11  13  6  5  6  5

ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD  440  714  761  718  343  301  231

PESCA  29  57  63  84  27  16  16

PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE 

CONTINGENCIA  408  414  433  300  242  551  462

PREVISIÓN SOCIAL 11 588 12 849 13 284 12 602 13 449 14 281 14 464

PROTECCION SOCIAL 3 757 4 478 5 534 5 145 5 184 5 813 5 872

SALUD 8 561 10 139 12 467 12 959 14 866 15 908 17 939

SANEAMIENTO 3 718 4 057 4 445 3 461 3 615 7 902 4 977

TRABAJO  107  97  110  100  184  315  190

TRANSPORTE 2 174 2 872 2 982 2 848 2 215 3 271 2 450

TURISMO  15  14  3  1  0  0

VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO  535 1 053 1 399 2 497 1 602 1 896  648

TOTAL 48 869 56 680 64 077 67 132 69 193 80 610 78 076

1/ Incluye  gastos  adminis trativos .

2/ Prel iminar

Fuente  SIAF‐ MEF (ABR19)

Ejecución (Millones  de  Soles)

GASTO SOCIAL TOTAL SEGÚN FUNCIÓN   1/

Principales programas sociales 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1/

Seguro Integral de Salud ‐ SIS  503  563  603 1 111 1 392  204 1 551 1 747 2 214

Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma ‐ MIDIS  2/

 631  343  321 1 093  976 1 217 1 397 1 461 1 552

Programa de Saneamiento Urbano ‐ Rural  3/

 966 1 414 1 807 2 667 2 812  857  556 3 478 1 156

Programa Nacional de Infraestructura Educativa  ‐ PRONIED  4/

 660 1 113 1 527 1 286 1 930 1 573 1 268 1 735 1 054

Programa Nacional de Apoyo Directo mas Pobres ‐ JUNTOS  613  627  725  891 1 091 1 067  979 1 039  968

Programa Nacional de Asistencia  Solidaria  ‐ Pensión 65  1  24  257  451  669  762  801  882  863

Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural ‐ AGRORURAL  142  134  136  295  355  455  442  722  481

Programa Vaso de Leche   5/

 390  398  405  403  403  403  403  402  411

MEM ‐ Direccion General de Electrificacion Rural   629  504  393  415  329  353  234  330  371

Programa Nacional Cuna Mas  6/

 73  78  169  181  255  292  334  369  370

Proyectos de infraestructura  social y productiva (de FONCODES)  305  155  636  339  883  363  175  344  309

Programa contra  la  violencia  familiar y sexual ‐ PNCVFS  24  28  42  60  76  83  91  139  177

Programa Nacional de Empleo Juvenil "Jóvenes a la Obra"  60  43  57  44  52  54  28  41  154

Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar‐ INABIF  106  113  122  116  118  120  124  132  146

Programa para la  Generacion de Empleo Social Inclusivo "Trabaja  Perú"  151  74  142  88  148  19  82  210  83

Fondo de Inversion en Telecomunicaciones  ‐ FITEL  95  140  107  94  81  43  67  44  35

MTC‐ Provias Descentralizado  221  175  228  246  331  287  0  0  0

Programa Techo Propio  332  258  262  447  614 1 468  727  973  0

Programa de Movilizacion Nacional para  la  Alfabetizacion  7/

 140  245  80  13  1  0  0  0  0

Programa de Complementación Alimentaria  ‐ PCA   133  138  130  130  134  52  0  0  0

Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos ‐ PIMBP  8/  128  524  719  565  710  9  28  12  0

Programa de alimentación y nutrición para el paciente ambulatorio con 

tuberculosis  y familia  ‐ PANTBC  10  10  6  7  6  4  5  0  0

Programa Beca 18  0  1  121  217  482  812  897  865  0

TOTAL 6 313 7 102 8 995 11 160 13 848 10 497 10 187 14 926 10 346

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Cuenta General de la República 2018                                                                                                    Página Nº   452 

3/ Ex Agua Para Todos. Ejecución 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018 incluye transferencia de partidas a gobiernos regionales y locales. Actualmente ha sido  reemplazado por  los programas 0082  ‐ Programa Nacional de Saneamiento Urbano   y 0083  ‐ Programa Nacional de Saneamiento Rural.  

4/ Considera transferencia de partidas a gobiernos regionales y locales. 

5/ Considera toda fuente de financiamiento. 

6/ Creado sobre la base del Programa Nacional Wawa Wasi. 

7/ El artículo 4º del D.S. 006‐2012‐ED establece que dicho Programa pasa a constituir la Dirección de Alfabetización, a cargo de la Dirección General de  Educación Básica Alternativa del MINEDU. 

8/ Resulta de  la  fusión de  los programas Mejorando Mi Pueblo, Mejoramiento  Integral de Mi Barrio,  La Calle de Mi Barrio, entre otros.  Incluye transferencias de    partidas a gobiernos regionales y locales. Actualmente ha sido reemplazado por el programa 0146‐ Acceso de las familias a viviendas y entorno urbano adecuado. 

Fuente: MEF‐SIAF (ABR‐2019).