7) Evaluacion de Proyectos

8/17/2019 7) Evaluacion de Proyectos

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Evaluación de

Proyectos


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Gráfco 1: Representacióneconómica de un proyecto

n

INGRESOS OPERACION

COSTOS OPERACIONINVERSION

PRESTAMO

SERVICIO DEUDA

NOTAS:N = vida útil del proyectoRoo = !uo econó"ico


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Evaluación de Proyectos#$ Evaluación Privada de Proyectos

%$ Evaluación Social de Proyectos


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1. Evaluación privada de proyectos

Es la &ue se e'ectúa desde el punto de vista delinversionista

Supone &ue la (anancia es el único inter)s delinversionista

*os presupuestos se ela+oran a precios de "ercadoPara co"parar los !uos te"porales utili,a la tasa de

inter)s -costo del capital. &ue puede o+tener o &uepuede pa(ar por esos 'ondos

Co"prende la:Evaluación econó"ica

Evaluación /nanciera


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Evaluación económica

0ide la renta+ilidad del proyecto sini"portar la estructura de/nancia"iento -se asu"e &ue todo

&ue todo el capital es 1propio2.Supone &ue todas las co"pras y las

ventas son al contado ri(uroso


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Evaluación fnanciera

Conte"pla todos los !uos /nancierosdel proyecto3 distin(uiendo entre

capital 1propio2 y 1prestado2$Per"ite deter"inar la 1capacidad/nanciera2 del proyecto

0ide la renta+ilidad del capital1propio2 invertido


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Gráfco 2 : Estructura de los Flujos deCaja

FLUJO DEINVERSION

LIQUIDACION

FLUJO DE CAJAECONOMICOOPERATIVO

FLUJO DE FONDOSECONOMICO

FLUJO DEFINANCIAMIENTO

NETO

FLUJO DE CAJAFINANCIERO

EvaluaciónEconómica

EvaluaciónFinanciera

EvaluaciónFuente deFinanciamiento


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Criterios de rentabilidad usados enevaluación de proyectos

Valor Actual Neto VAN!"asa #nterna de Retorno "#R!Ratio $enefcio Costo $%C!

Valor Anual E&ui'alente VAE!Costo Anual E&ui'alente CAE!(er)odo de Recuperación del Capital (R!


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Valor Actual Neto (VAN

Es el valor actual de los +ene/cios netos &ue(enera el proyecto durante toda su vida

Para su c4lculo se re&uiere predeter"inar una

TASA 5E 5ESC6ENTO &ue representa el 1costode oportunidad2 del capital -CO7.0ide3 en "oneda de 8oy3 cuanto "4s dinero

reci+e el inversionista si decide eecutar elproyecto en ve, de colocar su dinero en unaactividad &ue le reditúe una renta+ilidade&uivalente a la tasa de descuento

Su valor depende del tie"po


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!ór"ula para el c#lculo delVAN

VAN =Bt - Ct

(1+i)tt=1

n

Io

Donde:Bt : Beneficios del período t

Ct : Costos del período t

i : asa de descuento

!o : !nversión inicial

n : "ida #til del pro$ecto


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Si suponemos una tasa de descuento privada del 14%, el

resultado sería:

Cálculo del VAN

02.114)14.01(

850,1

)14.01(

350,2

)14.01(

850,3

)14.01(

700,4

)14.01(

000,1043210

=

+

+

+

+

+

+

+

+

+

−=VAN


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Interpretación del VAN

9AN ;< se reco"ienda pasar a lasi(uiente etapa del proyecto

9AN = ;< es indi'erente reali,ar lainversión

9AN ;< se reco"ienda desec8arlo

o poster(arlo


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Tasa Interna de Retorno TIR!

Es una tasa porcentual &ue indica larenta+ilidad pro"edio anual &ue (enera elcapital &ue per"anece invertido en elproyecto

Ta"+i)n se de/ne co"o la tasa de descuento&ue 8ace &ue el 9AN = ;

Su valor no depende del tie"poRepresenta el "4>i"o costo &ue el

inversionista podr?a pa(ar por el capitalprestado

G áf * R t ió áf d l


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Gráfco * : Representación +ráfca de la"#R

1%&%'%%%

%

1

&

'

VAN (S/)

T.D. (%)

TIR


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Criterios de decisión de la "#R

TIR CO7 se reco"ienda pasar a la si(uienteetapa

TIR = CO7 es indi'erente invertir

TIR CO7 se reco"ienda su rec8a,o oposter(ación


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Ventajas y des'entajas de la "#R

9entaa : @rinda un coe/ciente de renta+ilidadco"prensi+le y 'acil"ente co"para+le

5esventaasNo es apropiado aplicar a proyectos

"utua"ente e>cluyentes3 si tienen distintaduración o di'erente distri+ución de +ene/cios

6n "is"o proyecto puede tener di'erentes TIRpor&ue "ate"atica"ente pueden darse

diversas soluciones a la ecuación: VAN $ %


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&i'erencia IRE vs IR!

EE0P*O : EST65IO 5E CASO 1E* GA9I*AN2IN9ERSION TOTA* : SB$ ##3D#DPRESTA0O : SB$ 3%FD - H.

APORTE PROPIO : SB$ F3 -F# H. TASA INTERES PRESTA0O : #; H AN6A*9ANE -#% H. : #3#;; TIRE : H9ANJ -#% H. : #3;F TIRJ : H


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Gráfco , : -i.erencia "#RE 's "#RF

)*O+, -

)RO)IO1 -

TIRE = H

TIRJ = HI = #; H


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El Ratio Beneficio – Costo (B/C) es el cociente entre elvalor absoluto de los costos y los beneficios, actualizados

al valor presente

Ambos (los costos y beneficios) se actualizan con la misma

tasa de descuento (TPD)

Del eemplo anterior:

Ratio Beneficio - Costo

589,10))14.01(

150

)14.01(

150

)12.01(

150

)14.01(

300

)14.01(

000,10(

43210 =

+

−

+

−

+

−

+

−

+

−−=VAC

55.703,10)14.01(

000,2

)14.01(

500,2

)14.01(

000,4

)14.01(

000,54321

=

+

+

+

+

+

+

+

=VAB

01.1/ =C B


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Confiabilidad de los Indicadores

De todos los indicadores, el m!s confiable es el "A#,

debido a $ue la &' y el 'atio * presentan serios

problemas cuando:

+isten fluos no convencionales

-as alternativas tienen períodos de inversi.n distintos

-os /orizontes de las alternativas son distintos


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/. Evaluación Social de )royectos

5e/nición5i'erencias con la evaluación privada0)todos &ue se utili,an:Costo K @ene/cio

Costo L E'ectividadEsta+leci"iento de indicadores de resultadoC4lculo del ratio costo B e'ectividad

/0u se entiende por e'aluaci n


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/0u se entiende por e'aluaci nsocial34

Consiste en co"parar los +ene/cios con los costos

&ue i"plican para la sociedad en su conuntoInteresa el !uo de recursos reales -de los +ienes y

servicios. utili,ados y producidos por el proyectoPara la deter"inación de los costos y +ene/cios

pertinentes3 la evaluación social de/nir4 la situación

del pa?s 1con2 versus 1sin2 la eecución del proyecto*os costos y +ene/cios sociales (enerale"te son

distintos a los &ue privados3 por&ue :*os valores -precios. sociales di/eren del &ue

pa(a o reci+e el inversionista privadoParte de los costos o +ene/cios recaen so+re

terceros -e>ternalidades o e'ectos indirectos.


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5imilitudes y di.erencias principales entre lae'aluación pri'ada3 y la e'aluación social3

A"+as utili,an criterios si"ilares para estudiar la via+ilidad de unproyecto3 la di'erencia est4 en la valoración de los costos y+ene/cios &ue se le asocien$

No sie"pre un proyecto es renta+le para el inversionista privado ypara el pa?s en su conunto$

*a evaluación privada tra+aa con precios de "ercado< "ientras &uela social lo 8ace con precios so"+ra o sociales$

*a evaluación social to"a en cuenta los e'ectos indirectos oe6ternalidades &ue los proyectos (eneran en la co"unidad -p$e$ *aredistri+ución de in(resos o la conta"inación a"+iental.

El trata"iento &ue se da a los 1i"puestos2 y a los 1su+sidios2 esdi'erente$

En la evaluación social es "uy i"portante de/nir la 1l?nea de corte2o 1l?nea de +ase2 para e'ectuar el ANA*ISIS CON M SIN PROMECTO$


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7todo Costo 8 $enefcio

6tili,a criterios si"ilares a los de laevaluación desde el punto de vista privado$

Principal"ente se utili,a el 9AN el cual secalcula3 a partir de la ela+oración del !uo

econó"ico a precios sociales y to"ando enconsideración la naturale,a de los i"puestosy los su+sidios3 las e>ternalidades y losi"pactos indirectos$ Para su c4lculo se utili,a

la TASA SOCIA* 5E 5ESC6ENTO$


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7todo Costo 8 E.ecti'idad

Se aplica a proyectos en los cuales es "uy di'?cil cuanti/car los+ene/cios -salud3 educación3 p$e$.

Este ")todo se +asa en principios si"ilares a los del 9AN o la @BC3per"itiendo priori,ar alternativas de inversión en t)r"inos decostos$

Se +asa en la identi/cación de +ene/cios3 e>presados en unidadesno "onetarias3 &ue per"itan "edir el lo(ro de los principaleso+etivos del proyecto$

Esta "etodolo(?a sólo per"ite la co"paración de alternativas deun "is"o proyecto o de proyectos con resultados o "etas "uysi"ilares$

En situaciones de a"pliación o "eora"iento de las atenciones sede+e co"para tra+aar con el concepto de 1costos y +ene/ciosincre"entales2 con relación al AO @ASE en una SIT6ACIONOPTI0IA5A$


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Costo Anual E0uivalente (CAE

Per"ite 8allar cu4l es el costo anual&ue e&uivale a la inversión inicial$

0uestra 8ipot)tica"ente cu4l ser?a

el "onto uni'or"e &ue se tendr?a&ue ir invirtiendo cada ao3 durantetoda la vida útil3 para i(ualar lainversión inicial$

Es un criterio co"ple"entario$

E t bl i di d d


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Establecer indicadores deresultado

Para poder aplicar este ")todo3previa"ente3 es necesario identi/car losindicadores de resultado -+ene/ciosesperados.$ Por ee"plo:

SA*65 :Au"ento de la po+lación atendida por aoAu"ento de controles de salud por aoAu"ento del ratio 1pro'esional de salud B

persona2E56CACION :Au"ento del n?"ero de alu"nos atendidos

por ao


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IX. EVALUACIIX. EVALUACIÓÓN SOCIALN SOCIAL

9.1 Evaluaci9.1 Evaluacióón Social del Sistema de Agua Potablen Social del Sistema de Agua Potable

+n base a informaci.n de las alternativas sobre:

Costos a Pecios Sociales !

Beneficios Sociales

se elaboraron los 0luos de *ostos y eneficios Socialesproyectados a nivel de alternativas, para fines deevaluaci.n social, $ue se muestran en los siuientes

cuadros2

O-A E RESUL'AOS


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( " ) ( #) ( $) ( %) ( & )

3 562178 9562178

1 3 98256 186243 112337

8 982411 153247 158263

9828; 1;276 1;;2874

4 9823;1 1772;1 17275

5 87245 9823;1 112;1 1;5275

; 91241 83527;1 8372738

7 91261 8832117 88127

6 912;6 84247 8;2171

912574 842344 8532;16

13 87245 912446 8;268 8728

11 91281 8762686 8632146

18 9121 82687 852383

1 9123;8 32854 13217

14 91 842;68 852;1

15 87245 97 43284 12177

1; 9;;4 5;2163 5;2644

17 9587 782853 782776

16 96 66255 66284

1 984 435234 435286

83 87245 913 48125 2;7

VAN SOC IAL AL'. I ".% .$$ soles

' IR SOC IAL AL '. I %*+

,LU-O NE'O

SOCIAL

A0O

COS'OS

1 AR2INAL E

OPERAC.3

1 AN'EN.

,LU-O E COS'OS 3 BENE,ICIOS E LA AL'ERNA'IVA "

BENE,ICIOSCOS' O E

INVERSION

O-A E RESUL'AOS


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( " ) ( #) ( $) ( %) ( & )

3 843,75 9843,75

1 3 6,34 186,43 11,5358 ,474 153,47 141,334

,68 1;,76 154,154

4 13,176 177,;1 1;7,51

5 78,33 13,56 11,;1 136,161

; 13,34 835,7;1 14,657

7 11,875 883,117 836,648

6 11,;4; 84,47 888,687

18,38 84,344 87,38113 78,33 18,435 8;,68 176,58

11 18,7 876,686 8;;,34

18 1,161 8,687 863,;45

1 1,563 3,854 85,;74

14 1,7 84,;68 13,73

15 78,33 14,64 43,84 85,343

1; 14,74 5;,163 41,6;

17 15,83 78,853 57,34116 15,;3 66,55 78,35

1 1;,357 435,34 66,77

83 78,33 1;,464 481,5 8,14

VAN SOCIAL AL'.# "4$&4*#$ soles

' IR SOCIAL AL'. # &+

,LU-O NE'O

SOCIAL

,LU-O E COS'OS 3 BENE, ICIOS E LA AL'ERNA'IVA #

A0O COS'O E

INVERSIONBENE,ICIOS

COS'OS

1 AR2INAL E

OPERAC.3 1AN'EN.



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Como resultado de la comparación de los Costos y

Beneficios valorados a precios sociales, se han obtenido

los Indicadores de Rentabilidad de ambas alternativas quese muestran en el siguiente Cuadro.

" #

a s a &n t e r n a d e ' e t o r n o

S o c i a l ( &' )

I n d i c a d o r e s d e v a l u a c i ó n p a r a l a S e l e c c i ó n

d e A l t e r n a t i v a s

A l t e n a t i 5 a s

" . % . $ $ " . $ & . * # $

% * + & +

" a lo r A c t u a l # e t o S o c i a l

( " A # S ) ( s o le s )

I n 6 i c a 6 o 6 e R e n t a 7 i l i 6 a 6


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Debe se


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9.2 Evaluacion Social del Sisema de Alcantarillado9.2 Evaluacion Social del Sisema de Alcantarillado

1188to6o Costoto6o Costo – – Efecti5i6a6Efecti5i6a6

*uando no es posible valorar los beneficios de 1 proyecto o elesfuerzo de /acerlo demanda elevados costos, a nivel de perfil, seaplica el m@todo *osto +fectividad2

*ompara alternativas $ue eneran id@nticos beneficios,

seleccionado a$uella $ue lora los obetivos deseados al mínimocosto2+2

In6ice Costo Efecti5i6a6In6ice Costo Efecti5i6a6

+ste m@todo consiste en epresar los costos cu, de las

alternativas del =royecto en t@rminos de una cuota anual, cuyovalor actualizado es iual al "A* de los costos del =royecto2 =arasu c!lculo se aplica la siuiente f.rmula



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ICEICE 99 VAC (In5esiVAC (In5esi::n ! CO;1)n ! CO;1)

Po7laciPo7laci::n Beneficia6an Beneficia6aon6e<ICE 9 &ndice *osto +fectividadVAC 9 "alor Actual de *ostos a =recios Sociales

'asa 6e esc=ento< "%+

ICE total 9 ICE alcanta > ICE ?lanta ta@.

ICE total : &ndice *osto efectividad otalICE alcant : &ndice *osto efectividad alcant2ICE ?lanta tata@2 : &ndice *osto efectividad tratam2




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A.A. ICE del Subcomponente de AlcantarilladoICE del Subcomponente de Alcantarillado -- edes yedes yCone!iones "omiciliarias.Cone!iones "omiciliarias.

-as 'edes y *oneiones Domiciliarias, constituyen una Acci.n 0undamental &mprescindible para las dosalternativas mutuamente ecluyentes de tratamiento dedesaBes (launa vs2 an$ue im/off)

atos Batos Bsicossicos &nversi.n de redes y coneiones domiciliarias2 *ostos de CE de redes y coneiones domiciliarias2 =oblaci.n $ue sería beneficiaria por el servicio de

alcantarillado2

Dic/a informaci.n y el &*+ resultante se muestran enel *uadro siuiente2

O-A E RESUL'AOSINICE COS'O E,EC'IVIA EL


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A0O POBLACION

INVERSION O ! 1 'O'AL SERVIA(S/.) (S/.) (S/.) CON ALCAN'.

3 4,6 4,6

1 81,113 81,113 8,6348 81,113 81,113 8,684 81,113 81,113 8,6454 81,113 81,113 8,6;;5 81,113 81,113 8,667; 81,113 81,113 8,367 81,113 81,113 8,86 81,113 81,113 8,51 81,113 81,113 8,7

13 81,113 81,113 8,411 81,113 81,113 ,31;18 81,113 81,113 ,361 81,113 81,113 ,3;114 81,113 81,113 ,3615 81,113 81,113 ,861; 81,113 81,113 ,5817 81,113 81,113 ,77

16 81,113 81,113 ,4381 81,113 81,113 ,;5583 81,113 81,113 ,;68

# VAC (Soles) 9 *$$4&$

#

Po@e6io ?o7lac. Benef.9 (%">$4"#)/# 9 $4#%$

#ICE $ *$$4&$ 9 "&$4#%$

COS'OS A PRECIOS SOCIALES

S.%poblador

bene&iciado

SUBCO1PONEN'E REES E ALC. 3 CONEXIONES O1.



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'. ICE del Subcomponente'. ICE del Subcomponente ( ( Planta de )ratamiento.Planta de )ratamiento.

=ara el tratamiento de las auas servidas, el estudio

plantea dos alternativas mutuamente ecluyentes: Alt. " La=nas 6e ODi6aci:n Alt. # 'an=e I@Foff

atos Batos Bsicos ?aa c/= 6e las Altenati5assicos ?aa c/= 6e las Altenati5as

&nversi.n de tratamiento de auas servidas *ostos de CE de tratamiento =oblaci.n total de la localidad $ue sería beneficiaria por la

meora ambiental atribuible a la planta2

La info@aci:n 6e c/= 6e las altenati5as ! el ICEes=ltante se @=esta en los C=a6os si=ientes.



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A0O POBLACION

INVERSION O ! 1 'O'AL E LA LOCALIA(S/.) (S/.) S/.)

3 31,6 31,61 1,;33 1;33 4,3358 1;33 1;33 4,35 1;33 1;33 4,3;44 1;33 1;33 4,345 1;33 1;33 4,184; 1;33 1;33 4,1547 1;33 1;33 4,1656 1;33 1;33 4,81; 1;33 1;33 4,84;

13 1;33 1;33 4,87611 1;33 1;33 4,318 1;33 1;33 4,411 1;33 1;33 4,714 1;33 1;33 4,43515 1;33 1;33 4,471; 1;33 1;33 4,47317 1;33 1;33 4,53816 1;33 1;33 4,55

1 1;33 1;33 4,5;83 1;33 1;33 4,;38

# VAC (Soles) 9 $"#4%

#

Po@e6io ?o7laci:n Benef. 9 (%&>%*#)/#

$

%4$%

#ICE$ $"#4% 9 $

%4$%

AL'ERNA'IVA "

INICE COS'O E,EC'IVIA ELSUBCO1PONEN'E PLAN'A E 'RA'A1IEN'O

S.%poblador

bene&iado

COS'OS A PRECIOS SOCIALES



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A0O POBLAC.INVERSION O ! 1 'O'AL BENE,IC.

(S/.) (S/.) S/.) 'O'AL

3 41,881 41,8811 8153 8153 4,3358 8153 8153 4,35 8153 8153 4,3;44 8153 8153 4,345 8153 8153 4,184; 8153 8153 4,1547 8153 8153 4,1656 8153 8153 4,81; 8153 8153 4,84;

13 8153 8153 4,87611 8153 8153 4,318 8153 8153 4,411 8153 8153 4,714 8153 8153 4,43515 8153 8153 4,471; 8153 8153 4,47317 8153 8153 4,53816 8153 8153 4,55

1 8153 8153 4,5;83 8153 8153 4,;38#

VAC (Soles) 9 $&&4%*#

Po@e6io ?o7laci:n Benef.9 (%&>%*#)/#$

%4$%#ICE$ $&&4%* 9 G$ S.%poblador

%$% bene&iado

COS'OS A PRECIOS SOCIALESAL'ERNA'IVA #

SUBCO1PONEN'E PLAN'A E 'RA'A1IEN'O

ÓÓ


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C. ConclusiC. Conclusióón*n*

12 +l &*+ de las 'edes y *oneiones Domiciliarias, es de S 15 porpoblador beneficiado2

82 +l &*+ de la Altenati5a " mediante -aunas de Cidaci.n es de S$ por poblador beneficiado, en tanto $ue &*+ de la Altenati5a #mediante an$ue &m/off es de S 6 por poblador beneficiado

*omo el ICE ?lanta tata@. Alt." HH ICE ?lanta tata@. Alt.#, la Alt21 es lafavorable y seleccionada2

2 =or tanto, el &*+ total:

ICE total 9 S/ "&/Fa7. Benef. > S/ $ /Fa7. Benef.

ICE total 9 S/ #*G/Fa7. Benef.



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Indicadores de Resultadoin"ediatos por tipo de

proyectos de salud


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Proyectos de creación o ampliación de establecimientos de salud

• #>mero de establecimientos de salud construidos o ampliados2• #>mero de metros cuadrado construidos o ampliados2• #>mero adicional de servicios de salud ofrecidos2• Aumento del ratio profesional de saludpersona2• Aumento de la poblaci.n atendida por amero de consultas realizadas2• Aumento del n>mero de partos atendidos2• Aumento del n>mero de intervenciones $uir>ricas• Aumento del n>mero de referencias y contrarreferencias entre

establecimientos de salud de una misma red2


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-eterminar el costo e.ecti'idad del proyecto

A partir del cálculo del costo total del proyecto neto deimpuestos! se calculan el :

VAC" 9 Valor actual del ujo de costos totales ;!

VAE 9 Valor anual e&ui'alente de los costos del proyecto<inclu)da la in'ersión total ;!

Cálculo del costo = e.ecti'idad< dependiendo del indicador deresultado se puede utili>ar :

CE 9 VAE % #N-#CA-?R

CE 9 VAC" % #N-#CA-?R


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+l an!lisis de sensibilidad es una /erramienta $ue se utiliza

para estudiar el rieso $ue presenta el proyecto frente a

cambios de ciertas variables críticas

Fsualmente estas variables son: =recios de =roductos

=recios de insumos

0en.menos naturales $ue modifi$uen el cronorama

"ariables t@cnicas

An"lisis de Sensi#ilidad



45/69

Se asumen cambios de, por eemplo, 3%, 83% y 13% para

las variables críticas, es decir, la variable va a tener valores

de 13%, 183%, 113% y 73%, 63% y 3%

*on cada uno de estos nuevos valores de la variable, se

vuelve a elaborar el fluo de caa

=or >ltimo se calcula el "A# social para cada una de las

variaciones de las variables




46/69

Si bien eiste un concepto detr!s de los tres an!lisis

anteriormente epuestos, la metodoloía es un simple

eercicio num@rico

=or ello es in6is?ensa7le sustentar todos los datos $ue seutilizan en el an!lisis, desde los precios de los insumos/asta los astos de operaci.n, de una manera detallada y

clara



47/69

Se /a efectuado una simulaci.n considerando $ue, encada una de las alternativas:

a2 -os costos de inversi.n fueran 15% mayor a losestimados oriinalmente2

b2 -os beneficios econ.micos fueran 53% menor a losestimados oriinalmente2

Los in6ica6oes 6e enta7ili6a6 es=ltantes se

?esentan en el n=@eal XIII.

X. ANX. ANLISIS E SENSIBILIA (A2UA PO'ABLE)LISIS E SENSIBILIA (A2UA PO'ABLE)


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Sostenibilidad es la /abilidad de un proyecto para mantener

un nivel aceptable de fluo de beneficios, a trav@s de su vida

econ.mica, $ue aseure el aporte al bienestar de lasociedad

+ste an!lisis se realiza de forma cuantitativa y cualitativa

+s necesario incluir la estructura del financiamiento

An#lisis de Sostenibilidad

An"lisis de Sosteni#ilidad


49/69

odo an!lisis de sostenibilidad cuenta con 4 aspectos:

12 "iabilidad de arrelos &nstitucionales: +s importante presentar

una carta de compromiso firmada por las entidades participantes

del proyecto, así como se


50/69

+s importante $ue los beneficiarios muestren su voluntad e

inter@s por participar del proyecto2 Adem!s, se debe mostrar la

estrateia con la cual se va a lorar $ue efectivamente se lore

este desembolo

42 Antecedentes de viabilidad de proyectos similares: +s importante

revisar las eperiencias anteriores en cuanto a sostenibilidad se

refiere2 Si es $ue /a eistido al>n problema, plantear soluciones

para la mitiaci.n de los mismos

An#lisis de Sostenibilidad

Adicionalmente a la evaluaci.n econ.mica del =royecto el estudio

XI. ANXI. ANLISIS ELISIS E SOS'ENIBILIASOS'ENIBILIA


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Adicionalmente a la evaluaci.n econ.mica del =royecto, el estudiodebe:

a.a. Demostrar $ue la F+ responsable de las obras del proyecto, cuenDemostrar $ue la F+ responsable de las obras del proyecto, cuentata

con eperiencia $ue arantice su adecuada implementacicon eperiencia $ue arantice su adecuada implementaci..n2n2+n este aspecto: la Eunicipalidad Distrital de Guamancaca a suscrito*C#"+#&CS D+ AS&S+#*&A H*#&*A para implementar elproyecto, el ?obierno 'eional de Iunín y la +=S S+DAEGFA#*AJC, las cuales cuentan con amplia eperiencia en eecutar proyectos del sector2

7.7. ?arantizar $ue la entidad a caro de la administraci?arantizar $ue la entidad a caro de la administraci..n de los serviciosn de los serviciostendr tendr !! una adecuada estiuna adecuada esti..n2n2

+n este aspecto se implementar! la Fnidad de ?esti.n de losservicios de aua potable y alcantarillado en la municipalidad de

Guamancaca */ico, con recursos /umanos y contabilidad propia parala esti.n de los servicios de saneamiento2 Adiestrando y capacitandoal personal $ue se /ar! caro de la C y E del nuevo sistema2

Adem!s, se dotar! a dic/a entidad de $uipos, materiales, insumos,/erramientas, para realizar la CE de las instalaciones2

? ti t? ti t!! d l fi i ld l fi i l



52/69

c.c. ?arantizar $ue est?arantizar $ue est!!n aseurados los recursos para financiar lasn aseurados los recursos para financiar lasinversiones y costos de operaciinversiones y costos de operaci..n y mantenimiento del =royecto2n y mantenimiento del =royecto2

+l financiamiento de las inversiones est! arantizado2 -a

Eunicipalidad Distrital de Guamancaca /a suscrito con el ?obierno'eional de Iunín y Iunta de Fsuarios de servicios de saneamientob!sico de la localidad *C#"+#&CS D+ *CE='CE&SC D+ A=C'+ D+ '+*F'SCS para financiar las inversiones del=royecto2 "er fuentes en el *uadro2

-a poblaci.n participar! aportando durante la eecuci.n mano deobra no calificado así como fondos para financiar el costo de lasconeiones domiciliarias2

E o n t o %

1 , 1 7 6 6 3 %

E u n i c i p a l i d a d p o b l a c i . n 8 5 8 3 %

1 , 4 7 1 3 3 % o t a l

? o b i e r n o ' e i o n a l I u n í n

0 u e n t e d e 0 i n a n c i a m i e n t o

A p o r t e ( m i le s s o le s )

66 D t l f ili d l l lid d t id dD t l f ili d l l lid d t id d



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6.6. Demostrar $ue las familias de la localidad cuentan con capacidadDemostrar $ue las familias de la localidad cuentan con capacidadpara paar las tarifas de los servicios2para paar las tarifas de los servicios2

*on informaci.n del estudio sobre costos de inversi.n y *CE de

los sistemas, a precios de mercado, así como de consumo de auapotable de los nuevos usuarios, y la tasa de descuento del %normada por SF#ASS, se /a estimado el *m-= del servicio deaua potable y alcantarillado, con los siuientes resultados:

S 521m correspondería al costo marinalm consumido de auapotable y alcantarillado, considerando los costos de inversi.n, CE2

-a tarifa para cubrir el total de costos de inversi.n, CE, alcanzaríaa S2752 familia mes, considerando $ue una familia consume enpromedio 15 mmes2

-a capacidad de pao de las familias de la poblaci.n de la zona del=royecto, asciende a S2 83 soles mes, considerando $ue se>ninformaci.n del +studio, el inreso promedio mensualfamilia seestima en S2 4332


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=or tanto, las familias en promedio, no tienen capacidad de paosuficiente para cubrir el costo total del servicio, si se incluyera enla tarifa la recuperaci.n de costos de inversi.n, CE de losservicios, por cuanto necesitan en promedio, un subsidioe$uivalente al 552 soles mesvivienda2

-as familias en promedio, si tendrían capacidad de paos=ficiente ?aa c=7i el costo del servicio,si s.lo se incluyera enla tarifa la recuperaci.n de los costos de o?eaci:n !@anteni@iento 6e los se5icios2



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COS'O 1AR2INAL POR 1$ CONSU1IO &4" &4 NO

"+'S&C# ='CE+D&C =C' E *C#SFE&DC 4,4 ;5,7 NO3,7 13,8 SI

A *onsiderando el consumo de 15 mviv2mes *onsiderando un inreso mensual por familia de S2 4332

8383

EDisteca?aci6a6 6e

?ao

Costo 6el Se5icio4 Ca?aci6a6 6el Se5icio ! Re=ei@iento 6e

Ca?aci6a6 ?ao /fa@ilia/@es (S/ ) B/

($)9S/ %J4&

*CSC D+ C=+'A*&K# J EA#+#&E&+#C='CE+D&C =C' E *C#SFE&DC

COS'O 1AR2INAL E LAR2O PLAKO Soles/ 1$(")

'aifa/coneD./@esS/. A/

(#)9 (")J("&@$)

83


Evaluación de Impacto Ambiental


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IEN'I,ICACIÓN E I1PAC'OS A1BIEN'ALES ELPRO3EC'O

• *os i"pactos a"+ientales son los e'ectos de unproyecto so+re la calidad de vida3 estos a su ve,pueden ser positivos o ne(ativos$

I"pactos Neativos$L Son los &ue perudican yatentan contra la calidad de vida$

Ee"plo: – A(ota"iento de recursos naturales3 co"o por ee"plo

la tala indiscri"inada3 so+repastoreo de los suelos$ – 5e(radación de los Recursos Naturales3 co"o por

ee"plo la conta"inación de las a(uas3 las perdidase>cesivas de suelo por e'ecto de erosión acelerada$

E'aluación de #mpacto Am@iental


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I@?actos Positi5os29 Son los $ue meoran nuestra calidad devida2

+emplo29

'educci.n de la posibilidad de contaio de la sarna a

los pastores de las alpacas2

-a recara de los acuíferos como consecuencia del

rieo de nuevas !reas de cultivo2

Se 6e7e i6entifica ! c=antifica4 en la @e6i6a 6e lo ?osi7le4 la

@anit=6 6e los i@?actos neati5os ! ?ositi5os



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De acuerdo a la uía de contenidos mínimos para un perfilde proyecto (E+0 punto 2) se deben mencionar los

posibles impactos positivos y neativos, así como el

planteamiento para la mitiaci.n de los mismos2

+iste tres m@todos para la identificaci.n de los impactosambientales y sus respectivas acciones de mitiaci.n2

• -istas pre9fabricadas o listas ad9/oc• 'edes de &nteracci.n• Eatrices de interacci.n (matriz de leopold)

p



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REES E IN'ERACCION

Nos per"iten reali,ar un an4lisis causae'ecto de los i"pactos a"+ientales

Bocatomacaptación deun caudal deagua

Disminución delcaudal base del río

Menor cantidaddisponible de aguapara otros usuarios Aparición de confictos

entre agricultores

Acuicultores aguas abajodisminuyen su capacidad deexplotación

Especies silvestres de losecosistemas asociadosdisminuyen en cantidad



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LIS'A PRE,ABRICAA O A.OC

E@todo $ue emplea la opci.n de reconocimiento r!pido de

los impactos en los componentes ambientales principales2

+l an!lisis se centra en aspectos predeterminados La prioriM

de la elaboraci.n de la lista2 =ara utilizar este m@todo el proyectista debe tener

eperiencia previa en la formulaci.n de proyectos de la

misma naturaleza2



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Actividad I"pacto Variable

cuantifcable

*edida de"itiación

2rado

Apertura deplata'or"a

de canal

)erdida decoberturaveetal

3reare"ovida

Re'orestación oresie"bra de

cobertura

veetal

1

Instalaciónde

ca"pa"entode obra

2eneración de

residuossólidos

Cantidad debasura

producida

E4ecución de unplan de

recolección dedesec5os

+

Apertura de

plata'or"ade canal6"a0uinaria

2eneració

n de altosnivelesruido

Ausencia de

la !auna de7ona

Rapide7 y

e'ectividad delas actividades.ie"po "8ni"o

9

+emplo: *onstrucci.n de un canal de rieo



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1A'RIK E I1PAC'OS A1BIEN'ALES

A*%&"&DAD 1 A*%&"&DAD 2222222

Siste@a S=7siste@aCo@?onente

A@7iental

Aire

E+D&C

+'%+%ierra y suelo

Aua

E+D&C

(&C%&*C0lora

0aunaE+D&C

=+'*+=%FA-

Fnidades de

paisae

Fsos del

territorio

E+D&C

SC*&C9

*F-%F'A-

*ultural

&nfraestructura

Gumanos

+conomía

E+D&C+*C#CE&*C

=oblaci.n

1A'RIK /E I1PAC'OS A1BIEN'ALES

E

+

D

& C

0

& S

E

+

D

& C

S

C

*

& C

9 +


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+l obetivo es mencionar los probables impactos positivos yneativos del proyecto en el ambiente, y las acciones demitiaci.n2

+n el siuientes *uadro se muestran a manera de eemplo losprobables impactos ambientales neativos $ue se enerarían por laimplantaci.n del =royecto, y las medidas de mitiaci.ncorrespondientes2

XII. I1PAC'O A1BIEN'ALXII. I1PAC'O A1BIEN'AL

I1PAC'OS NE2A'IVOS IREC'OS 1EIAS E 1I'I2ACIÓN LE2ISLACIÓN

Accidentes laborales durante la construcci.n

'2E2 348967

I1PAC'OS NE2A'IVOS IREC'OS 1EIAS E 1I'I2ACIÓN LE2ISLACIÓN

Accidentes laborales durante la construcci.n

'2E2 348967

I1PAC'OS NE2A'IVOS IREC'OS

I1PAC'OS NE2A'IVOS IREC'OS

I1PAC'OS NE2A'IVOS IREC'OS 1EIAS E 1I'I2ACIÓN

1EIAS E 1I'I2ACIÓN

1EIAS E 1I'I2ACIÓN LE2ISLACIÓN

LE2ISLACIÓN

LE2ISLACIÓN

Accidentes laborales durante la construcci.nAccidentes laborales durante la construcci.n

'2E2 348967'2E2 348967


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DF'A#+

0AS+

+I+*F*&C#

Accidentes laborales durante la construcci.n2+iir el cumplimiento de las normas de seuridad2

Eolestias, salud p>blica, por producci.n de polvo yresiduos en la ruta, construcciones civiles2

Suministrar ve/ículos cerrados para la recolecci.n2

=eliro de accidentes en eneral por construccionesinadecuadas2

&nspecci.n permanente durante la eecuci.n de lasobras2+iir el cumplimiento de las normas de seuridad2

*.dio civil

DF'A#+

0AS+

C=+'A*&C#

=eliros para la salud durante la operaci.n2 Aseurar $ue los procesos de tratamiento seanadecuados y $ue funcionen, a fin de proteer la saludde personas2

D2-2 17535

'iesos de salud para el operador, riesos parapoblaci.n cercana por mala operaci.n de los sistemas dedesinfecci.n2

*apacitar permanentemente a los operadores de laplanta sobre la manipulaci.n adecuada del as cloro,riesos2

Deradaci.n de la calidad del aua por procesos detratamiento2

#o colocar tuberías de alcantarillado en los cauces delos ríos2 *ontrolar los procesos de erosi.n,sedimentaci.n durante la construcci.n2

D2-2 17535D2-2 17758

Deradaci.n de la calidad por falta de limpieza ydesinfecci.n de los disposi tivos de almacenamiento2

+stablecer un prorama de limpieza y desinfecci.n2'ealizar un monitoreo continuo de la calidad del aua aefectos de ver su evoluci.n2

D2-2 17535

Alteraciones e$uilibrio /idrol.ico2+n !reas con d@ficit de aua, se recomienda lareutilizaci.n2

DF'A#+

0AS+

+I+*F*&C#

Accidentes laborales durante la construcci.n2+iir el cumplimiento de las normas de seuridad2

Eolestias, salud p>blica, por producci.n de polvo yresiduos en la ruta, construcciones civiles2

Suministrar ve/ículos cerrados para la recolecci.n2

=eliro de accidentes en eneral por construccionesinadecuadas2


*.dio civil

DF'A#+

0AS+

C=+'A*&C#

=eliros para la salud durante la operaci.n2 Aseurar $ue los procesos de tratamiento seanadecuados y $ue funcionen, a fin de proteer la saludde personas2

D2-2 17535



Deradaci.n de la calidad del aua por procesos detratamiento2


D2-2 17535D2-2 17758

Deradaci.n de la calidad por falta de limpieza ydesinfecci.n de los disposi tivos de almacenamiento2


D2-2 17535

Alteraciones e$uilibrio /idrol.ico2+n !reas con d@ficit de aua, se recomienda lareutilizaci.n2

DF'A#+

0AS+

+I+*F*&C#

DF'A#+

0AS+

+I+*F*&C#

Accidentes laborales durante la construcci.n2 Accidentes laborales durante la construcci.n2+iir el cumplimiento de las normas de seuridad2+iir el cumplimiento de las normas de seuridad2

Eolestias, salud p>blica, por producci.n de polvo yresiduos en la ruta, construcciones civiles2Eolestias, salud p>blica, por producci.n de polvo yresiduos en la ruta, construcciones civiles2

Suministrar ve/ículos cerrados para la recolecci.n2Suministrar ve/ículos cerrados para la recolecci.n2

=eliro de accidentes en eneral por construccionesinadecuadas2=eliro de accidentes en eneral por construccionesinadecuadas2



*.dio civil*.dio civil

DF'A#+

0AS+

C=+'A*&C#

DF'A#+

0AS+

C=+'A*&C#

=eliros para la salud durante la operaci.n2=eliros para la salud durante la operaci.n2 Aseurar $ue los procesos de tratamiento seanadecuados y $ue funcionen, a fin de proteer la saludde personas2

Aseurar $ue los procesos de tratamiento seanadecuados y $ue funcionen, a fin de proteer la saludde personas2

D2-2 17535D2-2 17535





Deradaci.n de la calidad del aua por procesos detratamiento2Deradaci.n de la calidad del aua por procesos detratamiento2



D2-2 17535D2-2 17758D2-2 17535D2-2 17758

Deradaci.n de la calidad por falta de limpieza ydesinfecci.n de los disposi tivos de almacenamiento2Deradaci.n de la calidad por falta de limpieza ydesinfecci.n de los disposi tivos de almacenamiento2



D2-2 17535D2-2 17535

Alteraciones e$uilibrio /idrol.ico2 Alteraciones e$uilibrio /idrol.ico2+n !reas con d@ficit de aua, se recomienda lareutilizaci.n2+n !reas con d@ficit de aua, se recomienda lareutilizaci.n2

XII. I1PAC'O A1BIEN'ALXII. I1PAC'O A1BIEN'AL


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Al=nos i@?actos ?ositi5os


66/69

-a comparaci.n de indicadores de rentabilidad se da

>nicamente para el caso de las alternativas $ue sean

sostenibles en el tiempo Se eleir! a$uella alternativa $ue posea un VAN social

@a!o Adem!s, se debe se


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=ara seleccionar la meor alternativa, se /a tenido encuenta los resultados de la evaluaci.n social, an!lisisde sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental, $uese presentan a continuaci.n

Se observa $ue la Alternativa 1, L*onstrucci.n dealerías filtrantes, interconectando los 8 sistemas dedistribuci.n eistentes ampliando redes y coneionesM,resulta la meor2

XIII SELECCIXIII SELECCIÓÓN E AL'ERNA'IVASN E AL'ERNA'IVAS

XIII SELECCIXIII SELECCI ÓÓ N E AL'ERNA'IVASN E AL'ERNA'IVASIndicadores de valuación para la Selección de

Indicadores de valuación para la Selección de


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" #Valo Act=al NetoSocial (VANS) al "%+(soles) "4%4$$ "4$&4*#$'asa Intena 6eRetono Social ('IR) %*+ &+Valo Act=al NetoSocial (VANS) al "%+

(soles) "4$ GG4&&%'asa Intena 6eRetono Social ('IR) %"+ +

Valo Act=al NetoSocial (VANS) al "%+(soles) $$4$ $#%4#$

'asa Intena 6eRetono Social ('IR) 85% 3%

Ase=a6a Ase=a6aNin=no Nin=no

Alternativas

Sensi7ili6a6 6e la

E5al=aci:n Social<Ince@ento 6el @onto6e la In5esi:n en

Sosteni7ili6a6I@?acto A@7iental

Altenati5asIn6ica6o 6e Renta7ili6a6

E5al=aci:n Social sinInce@ento 6el @onto6e la In5esi:n

Sensi7ili6a6 6e laE5al=aci:n Social<

Re6=cci:n 6el @onto6e los Beneficios en&+

" #Valo Act=al NetoSocial (VANS) al "%+(soles) "4%4$$ "4$&4*#$'asa Intena 6eRetono Social ('IR) %*+ &+Valo Act=al NetoSocial (VANS) al "%+

(soles) "4$ GG4&&%'asa Intena 6eRetono Social ('IR) %"+ +

Valo Act=al NetoSocial (VANS) al "%+(soles) $$4$ $#%4#$

'asa Intena 6eRetono Social ('IR) 85% 3%

Ase=a6a Ase=a6aNin=no Nin=no

Alternativas

Sensi7ili6a6 6e la

E5al=aci:n Social<Ince@ento 6el @onto6e la In5esi:n en "&+

Sosteni7ili6a6I@?acto A@7iental

Altenati5asIn6ica6o 6e Renta7ili6a6

E5al=aci:n Social sinInce@ento 6el @onto6e la In5esi:n

Sensi7ili6a6 6e laE5al=aci:n Social<

Re6=cci:n 6el @onto6e los Beneficios en&+


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: *;C

7) Evaluacion de Proyectos

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