5.0 ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
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EIA Perforación Exploratoria en el Lote Z-36
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ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
Tomo I - 000332
EIA Perforación Exploratoria en el Lote Z-36 5-1
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ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 INTRODUCCIÓN
En este capítulo se presenta el análisis de los impactos ambientales del Proyecto de Perforación Exploratoria en el Lote Z-36. Este análisis tiene como objetivo identificar y valorar cualitativa y cuantitativamente los impactos ambientales que podrían presentarse como consecuencia de la perforación exploratoria costa afuera en el Lote Z-36 que se ubica frente a las costas Casma y Huarmey del departamento de Ancash y Barranca y Supe del Departamento de Lima. La importancia de la identificación y evaluación de impactos ambientales radica, en que éstas constituyen la base para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental (PMA), instrumento de gestión ambiental en la cual se plantean las medidas de control que permitirán evitar o minimizar los impactos ambientales significativos negativos, en favor de la conservación del ecosistema marino. El análisis de los impactos ambientales se ha realizado de acuerdo a los requerimientos técnicos establecidos en el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos aprobado mediante Decreto Supremo Nº 015-2006-EM. Asimismo, se consideraron los lineamientos señalados en el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impactos Ambiental – Anexo IV, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM en lo aplicable.
5.2 METODOLOGÍA DE ANÁLISIS
Para la identificación de los impactos ambientales del proyecto se utilizará una metodología basada en la identificación de los aspectos ambientales1 del proyecto para analizar el comportamiento de los elementos y componentes ambientales en relación a las actividades proyectadas. Este análisis cualitativo incluye el uso de matrices causa-efecto. A partir de la identificación de los aspectos ambientales se identificaron los impactos ambientales. La identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales fue realizada a partir de la implementación de cada una de las etapas del proyecto, considerando que las mismas presentan actividades diferentes en el tiempo y espacio. Adicionalmente y de manera complementaria se utilizará una metodología cuantitativa basada en el uso de modelos predictivos relacionados a vertimientos de cortes de perforación, emisiones gaseosas, así como de posibles derrames de hidrocarburos y lodos de perforación. La secuencia metodológica para el análisis ambiental se presenta a continuación:
1 El aspecto ambiental es definido en las normas ISO 14001 como un “elemento de las actividades, productos y servicios de una organización que pueda interactuar con el ambiente.” Aspectos son actividades que interactúan con el ambiente; impactos son cambios en el ambiente resultantes de esta interacción. Fuente: Normas ISO 14001-2004.
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5.2.1 SELECCIÓN DE COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE AFECTABLES
La selección de componentes ambientales se refiere a aquellos factores y componentes del medio físico-oceanográfico, biológico-marino, hidrobiológico-pesquero, social y económico, que podrían ser afectados positiva (favorable) o negativamente (adverso) por una actividad del proyecto en sus diferentes etapas. Estos factores y componentes ambientales han sido determinados de acuerdo a la línea base ambiental y social, presentado en el Capítulo 4 del presente estudio. En el Cuadro 5-1, se listan los componentes ambientales potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto.
Cuadro 5-1 Componentes ambientales y factores ambientales
Medio Componente Factores Ambientales
Físico
Aire Calidad del aire
Nivel de ruido base
Agua Calidad de agua de mar
Sedimento Fondo marino
Biológico
Flora Fitoplancton
Fauna
Zooplancton
Fauna bentónica
Mamíferos Marinos
Tortugas Marinas
Peces
Socio-económico Economía
Economía individual (empleo local)
Economía local
Área de uso
Tráfico marítimo
Población Seguridad e integridad de terceros
5.2.2 ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE ORIGINAR IMPACTOS
Para el análisis y evaluación de los impactos ambientales se ha tenido en cuenta las actividades del proyecto en cada una de sus etapas, y su potencial de originar aspectos ambientales que a su vez generen impactos ambientales significativos en el área de influencia2 donde se realizará la perforación exploratoria del Lote Z-36. En el Cuadro 5-2, se listan estas actividades, según el orden de las etapas del proyecto.
2 El área de influencia directa ambiental del proyecto corresponde al ámbito específico donde se instalará la plataforma marina, considerándose para ello un radio de 250 m en relación a la ubicación de dicha infraestructura.
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Cuadro 5-2 Principales Actividades de la Perforación Exploratoria en el Lote Z-36
Etapas Actividades del Proyecto
Instalación y Montaje
Instalación de la boya demarcatoria (*) Remolque/Desplazamiento e instalación de la castillo o plataforma (jacket) Hincado de los tubos pilotes Montaje de las mesas de la plataforma y equipo de perforación
Perforación Exploratoria
Perforación del pozo /Revestimiento/ Cementación /Completación Generación de cortes de perforación Pruebas de producción
Actividades Generales
Utilización de recursos humanos Utilización de bienes y servicios Generación de efluentes domésticos Generación de aguas oleosas Generación de residuos sólidos
(*) La instalación de la boya demarcatoria no constituye una actividad relevante que genere impactos ambientales significativos
5.2.3 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Para el análisis de los impactos ambientales, se identificaron inicialmente los aspectos ambientales a partir de la evaluación de las características del proyecto de Perforación Exploratoria en el Lote Z-36. Lo señalado incluyó la identificación de los aspectos ambientales significativos que a su vez puedan generar impactos ambientales sobre los componentes ambientales del medio físico-oceanográfico, biológico-marino, hidrobiológico-pesquero, social y económico. Para el análisis de los impactos ambientales se emplearon matrices de interacción Actividades/Componentes.
5.2.4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES
Una vez identificados los aspectos ambientales, de acuerdo a cada etapa y actividad del proyecto, se procede con la identificación de los impactos ambientales potenciales que se pueden presentar por la perforación exploratoria, para lo cual, se utiliza la matriz de interacción para cada caso.
5.2.5 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La evaluación de los impactos ambientales corresponde a una valoración de la significancia ambiental de un impacto que determina el grado o nivel de importancia en base a un conjunto de criterios y/o atributos. La valoración de significancia o importancia de un impacto ambiental se refiere a la cantidad, calidad, grado y forma con que un factor ambiental es alterado y al significado ambiental de dicha alteración. (Gómez Oréa, 1999). Para la evaluación de los impactos ambientales del Proyecto de Perforación Exploratoria en el Lote Z-36, el valor del impacto sobre el factor ambiental será estimado de acuerdo a LA METODOLOGÍA
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(CONESA, V. 2010)3, la misma que determina el Valor de Importancia del impacto ambiental. En dicho análisis se tendrá en cuenta también el criterio o “juicio profesional” determinado de acuerdo al criterio del equipo profesional que realiza la evaluación de impactos. Para la valoración cualitativa de los impactos ambientales se utilizará un Índice de Significancia por medio de una Fórmula de Valoración de Impactos Ambientales (CONESA, V. 2010)4.
5.2.5.1 VALORACIÓN POR SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
La valoración cualitativa de importancia de los impactos ambientales, incluye un análisis global del impacto, y determina el grado de importancia de éste sobre el ambiente receptor (factores ambientales y sociales). La valoración define la significancia del efecto dependiendo de la modificación de las condiciones iniciales del factor ambiental evaluado. El método utilizado define una escala de rangos y valores mediante la cual se determina la importancia del impacto, el que responde a una serie de atributos de tipo cualitativo, los que se presentan en el Cuadro 5-3.
Cuadro 5-3 Atributos ambientales utilizados para la valoración de los impactos ambientales
Atributos de Impactos Ambientales
Naturaleza N
Extensión EX
Efecto EF
Intensidad IN
Persistencia PE
Acumulación AC
Sinergia S
Momento MO
Reversibilidad R
Recuperabilidad MC
Periodicidad PR
El Cuadro 5-4 muestra un ejemplo de la celda con sus correspondientes casillas donde se evalúan los atributos de los impactos. El Cuadro 5-8 muestra los valores por cualidad y por atributo de impacto, y en el Cuadro 5-9 se consignan los valores con que se califica el impacto, al aplicar la fórmula señalada. A continuación, se muestra la Fórmula del Índice de Importancia (IM).
IM = N * (3*IN + 2*EX + EF + PE + AC + S + MO + R + MC + PR)
3 Conesa, V. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. 4ta Edición. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid, España. 4 Conesa, V. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. 4ta Edición. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid, España.
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Cuadro 5-4 Ejemplo de presentación de la valorización de los atributos y del resultado de aplicar la fórmula del índice de importancia (IM)
Atributos Evaluación
N EX EF IN PE AC S MO R MC PR IM
Cuadro 5-5 Valorización de los atributos de los impactos ambientales
Extensión (EX) Puntual Parcial Extenso Regional Total Critica
1 2 4 8
12
Efecto (EF) Indirecto Directo
1 4
Intensidad (IN) Baja Media Alta Muy Alta Total
1 2 4 8
12
Persistencia (PE) Fugaz Temporal Persistente Permanente
1 2 3 4
Acumulación (AC) Simple Acumulativo
1 4
Sinergia (S) Sin sinergismo Sinérgico Muy sinérgico
1 2 4
Momento (MO) Largo plazo Medio plazo Corto Inmediato Critico
1 2 3 4
(+4)
Reversibilidad (RV) Corto plazo Medio Plazo Largo Irreversible
1 2 3 4
Recuperabilidad (MC) Recuperable de manera inmediata Recuperable a corto plazo Recuperable a mediano plazo Mitigable Irrecuperable
1 2 3 4 8
Periodicidad (PR) Irregular Periódico Continuo
1 2 4
Cuadro 5-6 Niveles de Importancia de los Impactos
Grado de Impacto Valor del Impacto Ambiental Baja IM < 25 Moderada 25 ≤ IM < 50 Alta 50 ≤ IM < 75 Muy Alta 75 ≤ IM
5.2.5.1.1 Descripción de los Atributos de los Impactos
A continuación, se describe cada uno de los atributos considerados en la Fórmula del Índice de Importancia (IM) del Impacto:
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Naturaleza (N)
El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto. - Impacto positivo: Si es beneficioso y se indica (+1) - Impacto negativo: Si es perjudicial y se indica (- 1)
Extensión (EX)
Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad. Se clasifica considerando: Si la acción produce un efecto muy localizado, el impacto tiene un carácter puntual.
Si el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será Total.
Las situaciones intermedias, según su graduación se consideran Parcial y Extenso.
En el caso de que el efecto se produzca en un lugar crucial o crítico se considerará un impacto de ubicación crítica y se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería.
Efecto (EF)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación del impacto sobre un factor, como consecuencia de una acción. El Impacto puede ser: - Impacto directo: Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental.
- Impacto indirecto o Secundario: Aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o, en general a la relación de un factor ambiental con otro.
Intensidad (IN)
Este término se refiere al grado de incidencia sobre el componente ambiental en el ámbito específico en que se actúa. Si existe una destrucción total del componente en el área, la intensidad será Total.
Si la destrucción es mínima o poco significativa, la intensidad será baja o mínima.
Los valores comprendidos entre esos dos términos reflejarán situaciones intermedias.
Persistencia (PE)
Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el componente afectado retornaría a las condiciones iníciales. Si la permanencia del efecto es mínima o nula, se considera “efimero o fugaz”.
Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, se considera Momentáneo
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Si el efecto permanece sólo por un tiempo limitado, dura entre uno y diez años, haya finalizado o no la acción se considera “temporal o transitorio”.
Si el efecto permanece entre once y quince años se considera “Pertinaz o persistente”.
Si el efecto no cesa de manifestarse de manera continua, durante un tiempo ilimitado superior a los quince años, se considera como “permanente y constante”.
Acumulación (AC)
Atributo referido al incremento de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o se reitera la acción que lo genera. - Cuando una acción no produce efectos acumulativos, se considera “acumulación simple”.
- Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga “acumulativo”.
Sinergia (S)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independientes, no simultáneas. - Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan
sobre el mismo factor, se considera “sin sinergismo”.
- Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”.
- Si el altamente sinérgico, se considera “muy sinérgico”.
Momento (MO)
Plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre desde la ejecución de la acción y el comienzo o aparición del efecto sobre el factor del medio considerado. Si el tiempo transcurrido es nulo, el momento será “inmediato”.
Si el tiempo transcurrido es inferior a un año, el momento será “corto plazo”.
Si es un período de tiempo que va de uno a diez años, el momento será “medio plazo”.
Si el efecto tarda en manifestarse más de diez años, el momento será “largo plazo”.
Si ocurriese alguna circunstancia que hiciese crítico el plazo de manifestación del impacto, se le atribuirá un valor de una o cuatro unidades por encima de las especificadas.
Reversibilidad (R)
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que deja de actuar sobre el medio. Si la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción tiene lugar durante
menos de un año, se considera “corto plazo”.
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Si tiene lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”.
Si tiene lugar entre once y quince años, se considera el efecto “largo plazo”.
Si es mayor a quince años, se considera “irreversible”
Recuperabilidad (RE)
Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia de la acción ejercida. Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras). Si la recuperación se da en un periodo menor breve, se considera “inmediata”.
Si la recuperación se da en un periodo menor a un año, el efecto se considera “corto plazo”.
Si la recuperación se da en un periodo entre uno y diez años, el efecto se considera “mediano plazo”.
Si la recuperación se da en un periodo entre once y quince años, el efecto se considera “largo plazo”.
Si la alteración se da en un periodo mayor a quince años, el efecto es “irrecuperable”.
En el caso que la alteración se recupere parcialmente, al cesar o no la presión provocada por la acción, y previa incorporación de medidas correctivas, el efecto se considera “mitigable”
Periodicidad (PR)
Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.
- Si el efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente, se considera “periódico”.
- De forma impredecible en el tiempo, se considera “irregular”.
- Constante en el tiempo, se considera “continuo”.
5.3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En esta sección se realiza la identificación y evaluación de los impactos ambientales que podrían ser generados por la implementación del Proyecto, en sus diferentes etapas. Tal como fue señalado en la sección metodológica, la identificación de impactos ambientales ha sido generada a partir de los aspectos ambientales, considerándose también en dicho análisis, los factores de riesgo ambiental. El Cuadro 5-7, corresponde a la identificación de los impactos ambientales, a partir de los aspectos ambientales. Posteriormente, una vez que los impactos han sido identificados, se procede a evaluarlos mediante una matriz de valoración de importancia, aplicando para ello la fórmula de significancia, de acuerdo a rangos de valoración numérica. En el Anexo 5-1 se muestra la calificación de los impactos ambientales. El Cuadro 5-8 muestra la matriz de valoración de los impactos ambientales. La valoración de importancia del impacto, consideró los atributos señalados en el Cuadro 5-5.
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EIA Perforación Exploratoria en el Lote Z-36 5-10
Cuadro 5-8 Matriz de Valoración de Impactos Ambientales
Significancia (IM) :
≥ 75 Muy alta 50 ≤ IM < 7Alta 25 ≤ IM < 5Moderada Negativ o ( N )
IM < 25 Baja Positiv o ( P )
INSTALACION Y MONTAJE DE PLATAFORMA
1 Remolque/ Desplazamiento e instalación de la plataforma (jacket)
N 1 4 1 1 1 2 4 1 1 2 21 Importancia baja
N 1 1 1 1 1 1 4 1 2 1 17 Importancia baja
N 1 4 1 1 1 1 4 1 1 2 20 Importancia baja
N 1 1 1 1 1 2 4 1 1 1 17 Importancia baja
2 Hincado de los tubos pilotes y estudio de suelos
N 1 4 1 1 1 1 4 1 1 2 20 Importancia baja
N 1 1 1 1 1 1 4 1 1 2 17 Importancia baja
N 1 4 1 2 1 2 4 1 1 2 22 Importancia baja
BIOLOGICO N 1 1 1 2 1 1 4 1 1 2 18 Importancia baja
SOCIAL N 1 4 1 1 1 1 4 1 1 2 20 Importancia baja
3 Montaje de las mesas de la plataforma y equipo de perforación
N 1 4 1 1 1 2 4 1 1 2 21 Importancia baja
N 1 4 1 1 1 1 4 1 1 2 20 Importancia baja
ETAPA DE PERFORACIÓN EXPLORATORIA
4 Perforación del Pozo/Revestimiento/Cementación/Completación
1 4 1 1 1 1 4 1 1 2 20 Importancia baja
N 2 4 2 1 1 1 4 1 1 2 25 Importancia moderada
N 1 1 1 2 1 1 4 2 4 1 21 Importancia baja
BIOLOGICO N 1 1 1 1 1 1 4 1 1 2 17 Importancia baja
5 Generación de cortes de perforación
FÍSICO N 2 4 1 1 1 1 4 1 1 2 22 Importancia baja
N 2 4 2 1 1 2 4 1 1 2 26 Importancia moderada
N 2 4 2 1 1 2 4 1 1 2 26 Importancia moderada
N 1 4 1 1 1 2 4 1 1 2 21 Importancia baja
N 1 4 1 1 1 2 4 1 1 2 21 Importancia baja
6 Pruebas de producción
FÍSICO N 1 4 1 1 1 1 4 1 1 2 20 Importancia baja
ACTIVIDADES GENERALES
7 Utilizacion de Recursos Humanos
SOCIAL P 1 4 1 2 1 1 4 1 2 4 24 Importancia baja
8 Utilizacion de bienes y servicios
SOCIAL P 2 1 1 2 1 1 4 2 2 1 21 Importancia baja
9 Funcionamiento del sistema de tratamiento de agaus residuales
FÍSICO N 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 19 Importancia baja
BIOLOGICO N 1 4 1 1 1 2 4 1 1 1 20 Importancia baja
10 Funcionamiento de la plataforma y facilidades
FÍSICO N 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 19 Importancia baja
BIOLOGICO N 1 4 1 1 1 2 4 1 1 1 20 Importancia baja
11 Generacion de Residuos Solidos
FÍSICO N 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 19 Importancia baja
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)
IMPORTANCIA O SIGNIFICANCIA
(AI) (EF) (IN) (PE) (AC) (S) (MO) (R) (MC)
Acumula
ciónSinergia Momento Reversibilidad Recuperabilidad PeriodicidadIntensidad Persistencia
alta
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Muy
Alta
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Fuga
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Atr
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NaturalezaExtensión Efecto
FISICO
Alteracion del fondo marino
Incremento en el niv el de ruido base
Impactos Ambientales y Sociales
FÍSICOIncremento en el niv el de ruido base
SOCIALIncremento en el tránsito maritimo
Afectación a la seguridad e integridad de terceros
FISICOIncremento en el niv el de ruido base
Posible alteracion de la calidad del aire
Alteración de áreas de uso
Alteración de la calidad de agua de mar
BIOLOGICO
Generación temporal de empleo local
Dinamización de la economía local
FÍSICO
Posible alteracion de la calidad del aire
Afectacion a Zooplancton
Fuente: Walsh Perú S.A.
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5.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En esta sección se presenta la descripción de los impactos ambientales, los que se han evaluado de en función a las etapas del proyecto y los resultados de la interacción causa-efecto. El análisis y descripción de los resultados de la evaluación de los impactos ambientales se realiza a partir de la interpretación de la valoración de importancia de los impactos ambientales, así como también de acuerdo a investigaciones científicas relacionadas a este tipo de proyectos de exploración de hidrocarburos, también se ha tenido en cuenta la experiencia de SAVIA en la gestión ambiental de este tipo de proyectos off-shore. La descripción de los resultados se presenta de acuerdo a las acciones y/o actividades del proyecto y su relación con el factor ambiental que podría ser afectado. Para la evaluación de los impactos se ha tenido en cuenta también los resultados de la valoración cuantitativa relacionándolos con los resultados de la línea base ambiental, según sea aplicable a cada factor potencialmente afectado. En el análisis ambiental que se presenta se debe señalar que no existen impactos ambientales sobre los ecosistemas costeros, incluyendo actividades acuícolas y de maricultura. Asimismo, las actividades de coordinación logística se realizarán desde puertos autorizados, en la cual, existen actividades de control ambiental.
5.4.1 ETAPA DE INSTALACION Y MONTAJE DE PLATAFORMA
5.4.1.1 ACTIVIDAD: REMOLQUE / DESPLAZAMIENTO E INSTALACIÓN DE LA PLATAFORMA O CASTILLO (JACKET)
Esta actividad consiste en el transporte del jacket hasta las locaciones o sitios de perforación. El remolque es realizado mediante el uso de una barcaza, un remolcador de barcaza, un remolcador de apoyo y embarcaciones para trasportar personal y equipos. Incremento en el nivel de ruido base El incremento temporal del nivel de ruido base será generado por el uso de embarcaciones para el remolque del jacket, equipos, materiales y personal hacia la locación de perforación. Este desplazamiento será similar al transporte que realiza cualquier otra embarcación. El nivel de ruido base en la ruta de desplazamiento de las embarcaciones estará confinado principalmente a la sala de maquinas y será producido por los motores; en los exteriores de la embarcación el ruido se producirá por el accionar de las hélices, por lo que no se esperan niveles de ruidos elevados. Como parte de esta actividad se considera también el incremento del nivel de ruido durante la instalación de la plataforma (actividad puntual y localizada), que considera el posicionamiento de la barcaza con el jacket previo al emplazamiento e hincado de los pilotes. De acuerdo a la evaluación se ha determinado que el impacto es puntual, directo, de baja intensidad, reversible a corto plazo, recuperable de manera inmediata y en general de importancia baja.
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Alteración de la calidad del agua de mar Este impacto podría ser generado durante el transporte del jacket desde hasta la locación de perforación, debido a algún vertimiento de aguas residuales domésticas que no cumplan con los límites permisibles establecidos por la DICAPI, o por el vertimiento accidental de residuos sólidos. Lo señalado son condiciones que serán evitadas mediante la implementación de medidas preventivas (Anexo 3-9, Procedimiento de Manejo de Residuos). Por otro lado, la alteración de la calidad de agua de mar también se podrá generar por un incremento en las concentraciones de sólidos suspendidos y sólidos disueltos, debido al incremento de la turbidez producto del posicionamiento del jacket en el área de perforación. Esta turbidez será dispersada por acción de las corrientes, las que generarán que las partículas se desplacen y sedimenten en el fondo marino. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto de importancia baja. Incremento en el tránsito marítimo La movilización de las embarcaciones se realizará principalmente entre las 6 y 30 millas del litoral aproximadamente, dado que las áreas de perforación se encuentran aproximadamente en esos límites, podría indicarse que la interferencia con la ruta de navegación de la pesca artesanal sería casi nula, pues esta se realiza entre el litoral hasta las 5 millas5 en la mayoría de los casos. Respecto a la interferencia con la ruta de navegación de la pesca industrial, se espera sea también mínima, pues por tratarse de pocas naves, estas no revisten un elevado nivel de presencia en la amplitud del mar. De acuerdo a lo mencionado, puede considerarse que el impacto será negativo pero de importancia baja. Afectación a la seguridad e integridad física de terceros Durante el desplazamiento de las embarcaciones utilizadas para el remolque del jacket, así como de los equipos, materiales, personal, requeridos para el proyecto de perforación exploratoria, se podrían generar colisiones accidentales con embarcaciones de pesca u otros buques, lo que pondría en riesgo la seguridad e integridad física de sus tripulantes y personal a bordo, así como de las personas de las otras embarcaciones. Sin embargo, considerando que las naves cumplirán con las normas nacionales de navegación, que contaran con los permisos que requiere la autoridad marítima, que previo a cada zarpe se comunicará a la Capitanía de Puertos de la jurisdicción, y que se cumplirá con el Reglamento para Prevenir Abordajes, no se espera incidentes de este tipo, por lo que este impacto ha sido calificado como leve.
5 El artículo 63º del Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, establece que la zona adyacente a la costa comprendida entre las cero y cinco millas marinas está reservada para el desarrollo de la actividad pesquera artesanal y de menor escala.
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5.4.1.2 ACTIVIDAD: HINCADO DE LOS TUBOS PILOTES
El posicionamiento de la plataforma exploratoria, conlleva al anclaje o pilotaje de las bases de dichas instalaciones. Este pilotaje consiste en el hincado de tubos ubicados en el interior de las patas del castillo, para asegurar el posicionamiento y estabilidad de la plataforma. De acuerdo a la descripción del proyecto, los pilotes serán clavados en el fondo marino usando martillos especiales para el caso de pilotaje interno o hidráulicos submarinos para el pilotaje externo. Incremento del nivel de ruido base El hincado de los tubos pilotes generará un incremento temporal del nivel de presión sonora al momento del martilleo tanto a nivel de la superficie del mar como en el fondo marino y la columna de agua. Esta actividad es muy puntual y dado que se realizan en zonas lejanas de la costa (en promedio a 29.3 Km - entre 12.27 y 55.37 Km) tal como se aprecia en el Cuadro 5-9, no se espera que los ruidos lleguen a la tierra, más aún si el ruido provocado alcanzará rápidamente los niveles background (provocado por fuentes naturales6) debido al efecto de atenuación natural “spreading esférico”, además los tiempos de permanencia de estas acciones será por un corto tiempo (semanas), por lo tanto, el incremento del nivel de ruido base por generación de nivel de presión sonora en aire en la zona de influencia de las plataformas será baja.
Cuadro 5-9 Distancias de las plataformas a la línea costera
UBICACIÓN DE PLATAFORMAS LOTE Z-36 UTM WGS 84 ZONA 17 Distancia a Línea Costera
(Km) AREA PROSPECTO/LEAD Plataforma E N
II Tortuga Plataforma TOR-1 763510 8949480 21.43
II Tortuga Plataforma TOR-2 764300 8946000 23.68
III Tortuga Este Plataforma TOE-1 773830 8947910 14.21
III Tortuga Este Plataforma TOE-2 775480 8943350 12.27
IV Punta Huaro Plataforma PH-1 757670 8921300 35.21
IV Punta Huaro Plataforma PH-2 757360 8925220 34.79
V San Pablo Norte Plataforma SPN-1 774027 8888400 32.49
V San Pablo Norte Plataforma SPN-2 774700 8897230 31.02
VI San Pablo Sur Plataforma SPS-1 784534 8878144 28.30
VI San Pablo Sur Plataforma SPS-2 783420 8881680 27.49
VII Santa Martha Plataforma SMA-1 772100 8868870 42.58
VII Santa Martha Plataforma SMA-2 760360 8858870 55.37
VIII Chanque Plataforma CHQ-1 780800 8849750 42.98
VIII Chanque Plataforma CHQ-2 778500 8856100 43.19
UTM WGS 84 ZONA 18
IX Caral Plataforma CRL-1 179573 8803290 19.74
6 Las fuentes naturales de ruido son aquellas generadas por acción del viento, las corrientes marinas, las olas, burbujas en el agua, turbulencias y las generadas por la propia vida acuática (presencia de mamíferos marinos, etc.). Referencias establecidas por Hildebrand (2004) señalan que niveles de ruido naturales en aguas marítimas australianas pueden alcanzar valores de 50 dB, valor que se encuentra unos 30 a 40 dB por debajo de los valores registrados en aguas de América del Norte y Europa.
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UBICACIÓN DE PLATAFORMAS LOTE Z-36 UTM WGS 84 ZONA 17 Distancia a Línea Costera
(Km) AREA PROSPECTO/LEAD Plataforma E N
IX Caral Plataforma CRL-2 181719 8804532 17.27
IX Caral Plataforma CRL-3 188099 8796908 16.46
Promedio 29.32
Alteración de la calidad del agua de mar En esta etapa de emplazamiento y/o posicionamiento de la plataforma de perforación, solo se podrá generar el incremento en la concentración de sólidos suspendidos y sólidos disueltos alrededor de las Guías, esto por la suspensión de sedimentos marinos producto del hincado de los tubos pilotes. Se debe tener presente que el hincado de los pilotes se realiza a través de las Guías, por lo que esta actividad está aislada del mar.
Figura 5-1 Hincado de tubos pilotes
El incremento en la concentración de sólidos totales será mayor en el nivel inferior de la columna de agua, y será arrastrado y diluido por las corrientes marinas. En relación al incremento de los sólidos totales en la columna de agua, debe tenerse presente también que puede causar la disminución de la visibilidad por el incremento de la turbidez, sin embargo teniendo en consideración que en el fondo marino la luz es casi inexistente, esta afectación es irrelevante. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, de extensión puntual y directo. Alteración del fondo marino El fondo marino es la estructura que conforma el lecho, los sustratos inferiores, la capacidad portante y las geoformas (dadas por fondos duros o sedimentos no consolidados).
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El proyecto contempla instalar plataformas para la perforación de pozos exploratorios, lo cual implica realizar el hincado de 04 pilotes para cada plataforma (a fin de fijar las bases para la estabilidad), lo cual alterará el fondo marino por esta acción. Considerando que cada pilote podrá tener un diámetro máximo de 68” (1.72 m de diámetro y radio = 0.86m), la superficie alterada por cada plataforma sería de 9,3 m2 como máximo, y para los 17 lugares de perforación serían como máximo 158,1 m2. En ese sentido se podría indicar que la alteración de cada sitio sería poco significativa. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, directo, temporal y recuperable. Afectación de la fauna bentónica De acuerdo a su biomasa durante la evaluación de línea base para el bentos7 se identificaron 17 especies. La especie que aportó la mayor biomasa fue Paraprionospio pinnata con 64,73 g/m2 (63,64%), seguida por Nephtys ferruginea. Los crustaceos con un representante de la familia Xanthidae y un Nematode fueron los que aportaron menos biomasa. Las mayores densidades se distribuyeron en la parte sur del área del Lote entre los 74 y 101 m de profundidad. La alteración en la distribución y densidad de las comunidades bentónicas locales podrá ocurrir por: 1) la resuspensión del sedimento del fondo marino durante el hincado de los pilotes y 2) al ser aplastados por los tubos pilotes. En el primer caso, si bien es cierto la resuspensión de los sedimentos marinos puede causar un incremento de la turbidez, esta acción se realizará en el fondo marino y solo en las zonas en los lugares que se asientan las patas de las plataformas, donde la luz es casi inexistente, por lo que la afectación del bentos es irrelevante en este caso, de la misma forma el bentos que pueda ser afectado por aplastamiento será mínimo 9.3 m2 por cada plataforma y más aun considerando la gran extensión del Lote. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, de extensión puntual e indirecta. Áreas de uso De acuerdo a la Línea Base Social, en el Lote se desarrolla la actividad de pesca artesanal e industrial, utilizando por lo general la pesca artesanal las primeras 5 millas marinas y pesca industrial que va desde las 5 millas hasta las 200 millas (esta no puede utilizar las zonas de pesca artesanal). Las áreas que son usadas para la pesca artesanal, no serán interferidas por la instalación del jacket y la plataforma, debido a que las plataformas se instalarán en promedio a 29,3 Km (entre 12,27 y 55,37 Km) de la línea de costa tal como se aprecia en el Cuadro 5-9. Con respecto a las áreas utilizadas para la pesca industrial, se considera que la afectación será mínima, pues solo existirá un área de seguridad con 250 m de radio alrededor de la plataforma, además, las infraestructuras que se coloquen no impedirán la libre circulación de los peces, por lo
7 Las comunidades bentónicas son grupos de organismos que se desarrollan en las profundidades del mar.
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que las actividades de pesca industrial se llevarán a cabo sin interrupciones. En ese sentido, se puede indicar que el impacto será de baja importancia.
5.4.1.3 ACTIVIDAD: MONTAJE DE LAS MESAS DE LA PLATAFORMA Y EQUIPO DE PERFORACIÓN
En las mesas de la plataforma (inferior y superior) se colocarán los equipos para la perforación. Esta actividad se realiza con la barcaza de apoyo, donde se llevan a cabo trabajos de soldadura, cortado de metales, recubrimientos con pintura y otros. Para instalar las mesas inferiores y superiores, primero se nivelan, seguidamente se sueldan, luego se instala el embarcadero y finalmente el equipo de perforación. Incremento del nivel de ruido base El funcionamiento de los motores, grúas, trabajos de soldaduras, cortado de metales y otros, durante la instalación de las mesas y el equipo de perforación generará un incremento temporal del nivel de ruido base, sin embargo, estos trabajos serán localizados y en una zona abierta donde no existen elementos receptores sensibles que puedan ser afectados. Adicionalmente, considerando que dichas acciones se realizan en promedio a 29.3 Km (entre 12.27 y 55.37 Km) de la línea de costa (Ver cuadro 5-9), el ruido provocado no afectará poblaciones humanas y/o receptores sensibles, y alcanzará rápidamente los niveles background (provocado por fuentes naturales8) debido al efecto de atenuación natural “spreading esférico”, además estas acciones durarán solo algunas semanas). Por lo indicado este impacto es considerado de tipo ocupacional. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, directo, temporal y recuperable. Posible alteración de la calidad de aire
La calidad del aire en inmediaciones de las plataformas podría ser alterada debido a la emisión de los gases de combustión (CO, NOx, HC, SO2, PM10 ) y VOC´s (Compuestos Orgánicos Volátiles) que se originen del funcionamiento de los motores y de las tareas de pintado. Estas emisiones de gases serán muy puntuales y locales, sin afectación directa sobre alguna localidad o centro poblado, dado que los trabajos se realizarán mar adentro en promedio a 29,3 km (entre 12,27 y 55,37 km). De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, directo, fugaz y recuperable.
5.4.2 ETAPA DE PERFORACIÓN EXPLORATORIA Y CONFIRMATORIA
La perforación del pozo consiste en taladrar las formaciones geológicas submarinas desde la plataforma de perforación hasta alcanzar el reservorio hidrocarburífero. Para ello, se utiliza una
8 Las fuentes naturales de ruido son aquellas generadas por acción del viento, las corrientes marinas, las olas, burbujas en el agua, turbulencias; así como también las generadas por la propia vida acuática (presencia de mamíferos marinos, etc.). Referencias establecidas por Hildebrand (2004) señalan que niveles de ruido naturales en aguas marítimas australianas pueden alcanzar valores de 50 dB, valor que se encuentra unos 30 a 40 dB por debajo de los valores registrados en aguas de América del Norte y Europa.
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sarta de perforación conformada por la tubería de perforación de acero y una broca. El pozo es perforado por la rotación de la broca a la cual se le aplica fuerza hacia abajo. La cementación consiste en la aplicación de una lechada de cemento a través del revestimiento “casing”. Su principal función es la de proveer soporte al revestimiento y restringir el movimiento de fluidos entre formaciones.
Los trabajos de terminación se realizan en los pozos culminados de perforar: entubados y cementados para ponerlos en producción. La terminación permitirá también registrar la presión a través de las tuberías de revestimiento y de producción.
5.4.2.1 ACTIVIDAD: PERFORACIÓN DEL POZO / REVESTIMIENTO / CEMENTACIÓN / COMPLETACIÓN
Como se indicó, la perforación del pozo consiste en taladrar las formaciones geológicas submarinas desde la plataforma de perforación hasta alcanzar el reservorio hidrocarburífero, a fin de determinar posibles reservas de hidrocarburos comerciales. Para ello, se utiliza una sarta de perforación conformada por la tubería de perforación de acero y una broca. En esta etapa se incluye la Cementación y Completación del Pozo.
Posible alteración de la calidad del aire En esta etapa, las principales fuentes de emisión de gases de combustión (CO, NO2, SO2 e HC) serán los grupos electrógenos usados para las actividades de perforación: operación del malacate, bombeo de lodos, top drive, sistema de generación de energía eléctrica de la plataforma, etc. Para determinar el nivel de impacto en la calidad del aire sobre la generación de gases de combustión en esta etapa, se realizó un modelamiento de dispersión, el mismo que se adjunta como Anexo 5-2 del presente estudio. El modelo utilizado fue el AERMOD9. El modelamiento permitió identificar si las concentraciones de estas emisiones pueden afectar o no algún elemento receptor sensible ubicado en el área de interés del proyecto. Para fines del presente análisis, se considera como elemento receptor sensible a la población localizada en el área de interés del proyecto, También se considera como elemento sensible a las islas y puntas que albergan diversas especies10. De acuerdo a los resultados del modelamiento, las concentraciones de CO, HC, SO2, NO2 que llegan a tierra y son producto de las actividades de Perforación exploratoria están debajo de los ECAs, esto se debe a la lejanía de Proyecto a la línea de costa y de los receptores sensible y por efecto de la dispersión del aire con respecto a la fuente de emisión. Los valores de concentraciones de CO en la costa, para los escenarios modelados, no superan los estándares de 30 000 ug/m3 y 10 000 ug/m3, establecidos en el D.S. N° 074-2001-PCM, para 1 y 8
9 El AERMOD, es un modelo la dispersión de contaminantes en el aire en estado estacionario, basado en los conceptos de estructura de la turbulencia de capa límite, incluye características tales como el uso de fuentes superficiales y elevadas, en terrenos simples y complejos, adecuado para el presente estudio. Este modelo regulador tiene como soporte el SCRAM (Support Center for Regulatory Air Models) para modelos de Calidad de Aire recomendados por la U.S. Environmental Protection Agency (U.S. EPA). Además se va seguir una serie de etapas que dan como resultado una buena práctica del modelamiento de Calidad de Aire, comprendido en el AQMG (EPA's Air Quality Modeling Group). 10 El Ministerio de Ambiente declaró Reserva Nacional al sistema de islas, islotes y puntas guaneras con una superficie de 140,833 hectáreas, mediante el Decreto Supremo Nº024-2009-MINAM (01/01/2010).
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horas respectivamente, siendo el valor más alto de 43,6 ug/m3 para un promedio de 1 hora, y para el promedio de 8 horas un valor de 16,5 ug/m3. Los valores más altos de HC en la costa no superaron el valor estándar de 100 mg/m3 establecido en el D.S. N° 003-2008-MINAM, siendo el valor más alto de 0,5 ug/m3 (0.0005 mg/m3). Los valores más altos de NO2 en la costa no superaron los estándares de 200 y 100 ug/m3, valores establecidos en el D.S. N° 074-2001-PCM, para un promedio de 1 hora y anual respectivamente, siendo los valores más altos de 174,0 ug/m3 y 2,7 ug/m3, para un promedio de 1 hora y anual respectivamente. Los valores más altos de SO2 no superan el estándar de 80 ug/m3, establecido en el D.S. Nº 003-2008-MINAM, para un promedio de 24 horas. El valor más alto para promedios de 24 horas fue de 4,1 ug/m3. Los resultados más altos obtenidos pertenecen a los receptores que se encuentran ubicados en zonas cercanas a las fuentes de emisión. Por lo tanto, no se espera un impacto ambiental significativo en la calidad del aire y receptores sensibles, considerando además la inexistencia de otras actividades similares que puedan generar efectos acumulativos. En general, la emisión de los gases de combustión y partículas no afectarían las condiciones atmosféricas de las área de interés del proyecto. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, puntual, directo, fugaz y recuperable. Incremento del nivel de ruido base Durante la perforación exploratoria se utilizarán diversos equipos y herramientas (la sarta de perforación, los equipos para el bombeo de lodos y la extracción de los cortes de perforación, etc), los cuales generarán un incremento en el nivel de ruido base existente en la barcaza y plataforma hasta la finalización de la perforación. El ruido ambiental generado será superficial a nivel de la plataforma de perforación (mesas superior e inferior) y se realizará en zonas abiertas en promedio a 29,3 Km (entre 12,27 y 55,37 Km) de la línea de costa, ver Cuadro 5-9. Este impacto tendrá mayormente un efecto del tipo ocupacional sobre el personal que labora en la perforación, de acuerdo a los niveles de exposición los trabajadores deberán de utilizar protección auditiva.
Cuadro 5-10 Niveles de Exposición de Ruido y Tiempo de exposición máximo (Según NIOSH)
Tipo de Ambiente Período Nivel exposición (dBA)
Laboral 8 horas 85 Laboral 12 horas 83 Laboral 16 horas 82
Se ha determinado que el impacto es moderado, de intensidad media, directo y recuperable.
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Alteración del fondo marino El fondo marino es la estructura que conforma el lecho, los sustratos inferiores, la capacidad portante y las geoformas (dadas por fondos duros o sedimentos no consolidados). Durante la perforación de los pozos se taladrará las formaciones geológicas submarinas utilizando conductoras de 31” de diámetro11 para introducir las brocas que alcanzarán el reservorio objetivo. Dado que esta actividad generará cambios en la estructura del subsuelo marino en diámetros entre 31” y 8 ½” (0.79 y 0.22 m) y estará ligado solo a los emplazamientos de las plataformas, se considera como un impacto de importancia baja, puntual, directo y temporal. Afectación de la fauna bentónica La comunidad bentónica son organismos que residen en el fondo marino, cuyas capacidades de natación o ambulación a gran escala están reducidas o totalmente ausentes. Como parte de línea base del proyecto se registraron 17 especies bentónicas, siendo la especie Paraprionospio pinnata la que aportó la mayor biomasa (63,64%), seguida por Nephtys ferruginea (16,39%). Para la perforación exploratoria cada pozo se utilizarán brocas de 31” de diámetro (79 cm) por lo que como máximo se afectarán 0.49 m2 de fondo marino por pozo. Según los resultados de la línea de base se registraron valores de bentos12 entre 0.13 y 35.95 gr/0.0441m2, de esto se calcula que la afectación de bentos por la perforación estaría entre 2.95 y 815 gr de bentos por pozo. En general, se concluye que el impacto generado será de importancia baja
5.4.2.2 ACTIVIDAD: GENERACIÓN DE CORTES DE PERFORACIÓN
Para la perforación exploratoria se separarán los cortes de perforación de los lodos mezclados con cortes finos, y serán descargados al mar solo los cortes gruesos limpios. Posible alteración de la calidad del agua de mar El impacto se puede generar por la modificación en las características físico-químicas del agua, como la turbidez, transparencia, densidad, pH. Ayres et al. (1980b) reportaron concentraciones de sólidos suspendidos hasta distancias de 350 e 590 metros durante las descargas de cortes de perforación (mezclados con lodos). Para analizar el posible impacto sobre la calidad del agua de mar, se realizó un modelamiento de vertimientos de cortes de perforación para lo que se utilizó el Modelo Hidrodinámico Mike 313, Respecto a la descarga de cortes de perforación, los resultados del modelo determinan un aumento de las concentraciones de materia suspendida en la columna de agua circundante durante la dispersión y sedimentación, lo cual podría generar un cambio en las condiciones físicas del agua, y también se indica: “las concentraciones que se necesitan para causar daños en la sociedad 11 Depende de la formación objetivo 12 Capítulo de Bentos Anexo 4.2-5 13 El modelo hidrodinámico MIKE 3 simula un flujo teniendo en cuenta las variaciones de densidad, batimetría y fuerzas externas, tales como las condiciones meteorológicas, la elevación de las mareas, corrientes, y otras condiciones hidrográficas. El sistema de modelamiento hidrodinámico se basa en la solución numérica de las ecuaciones tridimensionales no compresible de Navier-Stokes promediadas de Reynolds sujetas a los supuestos de Boussinesq y suponiendo presión hidrostática. La solución de las ecuaciones se resuelven mediante técnicas de volúmenes finitos con las variables definidas en una malla flexible horizontalmente y una discretización σ- z en la vertical.
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biológica debe ser mayor que 2-5 mg/l y durante un periodo largo de tiempo antes de que los efectos de la sombra se puedan apreciar”. De acuerdo a la evaluación de importancia de los impactos ambientales, así como los resultados del modelamiento realizado, se ha determinado que el impacto es bajo, de extensión parcial, efecto directo y recuperable. Alteración de la calidad de sedimentos La disposición de cortes de perforación, durante la perforación del pozo generará un efecto directo sobre los sedimentos del fondo del mar debido a la disposición de los mismos, lo cual dependerá del tipo de fondo marino y volumen del corte de perforación dispuesto. En general, los resultados del modelo determinan que “dentro de una distancia de 100 m de la plataforma, el espesor puede ser mayor que 10 mm, y a una distancia encima de 500 m a la redonda, el espesor será menor que 1 mm. Debido a que los cortes de perforación antes de ser vertidos al mar serán lavados, para asegurarse que no contengan residuos contaminantes, no se prevé la alteración de la calidad química de los sedimentos marinos, sin embargo, estos podrán variar ligeramente en su composición física (textura) en los alrededores de la plataforma (100 m) que es donde se depositarían espesores de mayores a 1 cm. Neto, 2001 indica que producto de los cortes de perforación se genera una alteración de la composición granulométrica de los sedimentos. Este impacto es calificado como puntual, inevitable y poco significativo. Afectación de la fauna bentónica Los resultados de la línea base para el bentos determinó la presencia de un total de 17 especies siendo la especie Paraprionospio pinnata la que aportó la mayor biomasa (63,64%), seguida por Nephtys ferruginea (16,39%). Las comunidades bentónicas submareales son aquellas que se desarrollan en las profundidades del mar. El impacto sobre el bentos submareal será por la presencia y acumulación de cortes de perforación cuando estos lleguen a depositarse en el fondo del mar (espesores superiores a 1 cm en los primeros 100 m y luego de los 500 m con espesores inferiores a 1 mm. La sedimentación y la acumulación de cortes puede generar asfixia en la comunidad del bentos (Smith et al, 2001), debido a que la mayoría de esta comunidad, incluyendo los poliquetos que presentan la mayor cantidad de individuos en el área del proyecto, son relativamente inmóviles. En (SINTEF, 2006) se ha establecido el valor guía de 6,5 cm o PNEC (Predicted No Effect Change) para el aplastamiento, sofocamiento y/o enterramiento del bentos, por lo que se prevé que este impacto se dará solo en lugares cercanos a las plataformas. Por otro lado, el impacto se genera también por la alteración de la composición granulométrica de los sedimentos (Neto, 2001), que constituyen el hábitat de desarrollo de estas especies y propicia un cambio en su entorno. En estos casos las especies bentónicas más sensibles son reemplazadas
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por aquellas más tolerantes, generando un cambio en la composición de la biomasa y diversidad local. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es moderado, y directo. Afectación al fitoplancton y zooplancton El plancton (fitoplancton y zooplancton), son organismos que tienen poca o ninguna capacidad de natación horizontal, aunque algunos tienen gran habilidad de natación vertical. El fitoplancton se desarrolla en las aguas costeras del mar con abundante luz solar y sales minerales (aguas de hasta 30 m de profundidad), dado que elaboran su alimento por fotosíntesis. El zooplancton por su parte se alimenta principalmente de fitoplancton y varía desde animales unicelulares microscópicos hasta largos organismos multicelulares. De acuerdo a la línea base biológica las especies del fitoplancton más abundantes fueron las diatomeas, destacando Coscinodiscus perforatus. Las especies del zooplancton más significativas fueron los copépodos, seguidas de los anfípodos. La afectación del plancton se daría por el incremento de la turbidez en la columna de agua limitando la transparencia debajo de la superficie del mar y limitando los procesos de fotosíntesis del fitoplancton (MMS, 2007), al respecto, la normativa del MINEM exige que los cortes se descarguen por debajo de los 10,0 m de la superficie del mar. Los resultados del modelo hidrodinámico determinan que los posibles impactos de las descargas de cortes en las comunidades del fitoplancton y zooplancton pelágico serán pequeños debido a la dispersión por las corrientes marinas y a lo focalizado de las descargas.
De acuerdo a la evaluación cualitativa y cuantitativa de importancia de los impactos ambientales y los resultados del modelamiento, se ha determinado que el impacto es bajo. Afectación a peces La posible afectación de los recursos pesqueros podría presentarse de manera indirecta por el incremento de la turbidez durante las descargas de los cortes de perforación, los que podrían afectar al plancton (fitoplancton y zooplancton), el que constituye el alimento de los peces. El aumento de la turbidez en la columna de agua tendrá un efecto menor, más aun tomando en cuenta lo puntual y temporal de las descargas, así como la movilidad de los peces, quienes reaccionarían ante la posible presencia de turbidez en su hábitat. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales y los resultados del modelamiento, se ha determinado que el impacto es bajo.
5.4.2.3 ACTIVIDAD: PRUEBAS DE PRODUCCIÓN
Las pruebas de producción se realizan una vez terminado el pozo y consisten en evaluar la capacidad productiva del horizonte abierto. La producción de los hidrocarburos producidos será medida y depositada en unos tanques que tendrán una capacidad de almacenamiento adecuada y que se localizan en la barcaza y/o en otra facilidad de apoyo a estas actividades.
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Alteración de la calidad del aire
Durante la prueba de pozo se prevé realizar la quema del gas mediante quemador, el mismo que se ubicará según la dirección de vientos predominantes. La quema del gas aportará CO, CO2, NOx, SO2 a la atmósfera, originando una alteración de la calidad del aire. Considerando que la quema se realizará solamente durante el periodo de prueba y en espacios abiertos donde los vientos dispersarán estos gases, las emisiones no afectarán a receptores sensibles, más aún dado que las plataformas se encuentran alejadas de la costa en promedio a 29,3 Km (entre 12,27 y 55,37 Km). Las emisiones que podrían llegar a tierra no son significativas. En general este impacto es del tipo ocupacional. En general, de acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es directo, puntual y de importancia baja.
5.4.3 ACTIVIDADES GENERALES
5.4.3.1 ACTIVIDAD: UTILIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
La implementación de las etapas de planificación y ejecución de las actividades de perforación exploratoria demandará la contratación de mano de obra calificada y no calificada, a través de empresas especializadas que serán contratadas para este proyecto. El personal estimado requerido entre calificado y no calificado para el caso de Instalación de cada plataforma, será de 160 personas durante 3 a 4 meses, mientras que para el soporte de la actividad de perforación de cada plataforma, la cantidad de personal será de 75 en promedio. Gran parte de este contingente de personal actualmente está empleado en dichas contratistas y se estima que para el caso de la actividad de perforación de pozos por plataforma, se ofrecerá el 10% y en el caso de la instalación en la locación se ofrecerá como máximo 20%. El personal a aspirante deberá de cumplir con los requisitos de los puestos de trabajo. El empleo de personal (calificado y no calificado) generará un incremento temporal (mientras dure la ejecución de los trabajos) de puestos de trabajo, los mismos que podrían ser ocupados por la población aledaña al área del Proyecto, preferentemente, por la Población Económicamente Activa Desocupada de las provincias y/o distritos frente a las locaciones de perforación o de los puertos logísticos. Generación de Empleo Local Los pobladores que serán beneficiados con la ocupación de un puesto de trabajo, podrán mejorar su economía familiar, por medio de la obtención de in ingreso económico, lo cual les permitirá acceder a mayores bienes de consumo y servicios, entre otros. Sin embargo, dado que el número de puestos de trabajo será reducido y de corta duración (temporal), el impacto se considera positivo pero de importancia baja.
5.4.3.2 ACTIVIDAD: UTILIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
Las diferentes actividades de perforación exploratoria podrían demandar la adquisición de algunos bienes y servicios a nivel local.
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Además, los pobladores beneficiados con un puesto de trabajo tendrán la facilidad de obtener un mayor número de bienes y servicios, los cuales podrán ser adquiridos en su localidad y/o en otras localidades, promoviendo un incremento temporal de la dinámica de la economía local. Dinamización de la Economía Local La adquisición de bienes y servicios durante la perforación exploratoria de pozos, incluyendo las actividades de logística, así como las nuevas condiciones económicas de los pobladores contratados, generará un incremento de la dinámica económica local. Este impacto ambiental es considerado como positivo pero por la temporalidad del proyecto, es de importancia baja.
5.4.3.3 ACTIVIDAD: GENERACIÓN DE EFLUENTES DOMÉSTICOS (AGUAS SERVIDAS)
Las aguas servidas o domésticas (sucias) provendrán de los baños de las plataformas y de los artefactos navales. Dichas aguas se descargarán al mar, previo tratamiento y con la autorización que extiende la autoridad marítima (DICAPI). Las plantas de tratamiento de aguas servidas estarán dentro de las instalaciones marítimas donde exista personal permanente en un número mayor a 10, y tienen por finalidad reducir la carga contaminante, para cumplir los límites de calidad para evacuación al mar que se establecen en la Resolución Directoral Nº 0069-96-DCG de DICAPI, y el Anexo I del Convenio Internacional MARPOL 73/78 (aprobado por D.S. Nº 008-86-MA). Alteración de la calidad del agua de mar Los detergentes, la materia orgánica suspendida, los compuestos amoniacales y fosforados y residuos de cloro de las aguas servidas provenientes de las instalaciones marítimas utilizadas durante la ejecución del proyecto tendrán un impacto muy localizado y temporal en la calidad de agua superficial alrededor de los puntos de descarga, este impacto será atenuado por los procesos de advección y dispersión naturales de la zona por efectos de las corrientes marinas. A su vez, si se considera que los niveles de carga de contaminante de estas aguas estarán dentro de los límites permitidos de la legislación local y del MARPOL 73/78, la alteración se considera baja. Afectación de la biota marina La afectación de la biota marina se podría generar si los efluentes domésticos vertidos al mar no son tratados o no cumplen con los LMP establecidos para las aguas residuales domésticas, esto, analizándose el impacto bajo una condición de riesgo ambiental y por tanto, se deberá implementar una medida preventiva. Teniendo en cuenta que los niveles de carga de contaminante de esta agua o efluentes domésticos estarán dentro de los límites permitidos de la legislación, la posible alteración de la biota marina, por el vertido de aguas servidas, se podría considerar como el impacto es de baja importancia.
5.4.3.4 ACTIVIDAD: GENERACIÓN DE AGUAS OLEOSAS
Las aguas oleosas son los líquidos provenientes de las mezclas de agua con residuos de hidrocarburos de las pruebas de pozos o tareas de limpieza o mantenimiento.
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Alteración de la calidad del agua de mar Dado que las aguas de producción serán trasladadas a tierra para su disposición en plantas privadas o serán dispuestas en las plantas de re-inyección de SAVIA, no se prevé la alteración de la calidad del agua de mar. En general, de acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es bajo, directo y recuperable. Afectación de la biota marina Dado que las aguas de producción serán trasladadas a tierra para su disposición en plantas privadas o serán dispuestas en las plantas de re-inyección de SAVIA, no se prevé luna alteración de la biota marina, y se considera que el impacto es de baja importancia.
5.4.3.5 ACTIVIDAD: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
En todas las etapas del proyecto se generaran residuos propios de la actividad, debido al personal que trabajara en la perforación exploratoria (residuos domésticos) y por las actividades propias de las embarcaciones de apoyo (luminarias, baterías, trapos, papel, etc.). Alteración de la calidad del agua de mar La alteración de la calidad del agua superficial del mar se podría generar por el vertimiento accidental de residuos sólidos, por lo que debe analizarse como una condición de riesgo. El nivel de impacto dependerá del tipo de residuo vertido al mar (peligroso o no peligroso), así como el volumen del mismo. Las actividades de perforación exploratoria cuentan con un procedimiento para el manejo integral de residuos, y estos serán llevados a tierra firme para ser entregados a una EPS-RS para su transporte a los lugares autorizados de disposición final o reciclaje, todo en cumplimiento con la ley General de Residuos Sólidos N° 27314 y su Reglamento. Considerando este control operativo, se considera que el impacto de calidad de agua por la generación de residuos sólidos es de importancia baja.
5.4.3.5.1 Actividad: Abandono de instalaciones (Desmovilización)
La desmovilización del equipo de perforación, equipos auxiliares e instalaciones, una vez que se realice el abandono temporal o permanente de pozos (exploratorios y confirmatorios), se realizará de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Exploración y Explotación de Hidrocarburos (D.S. Nº 032-2004-EM) y comprenderá las siguientes actividades:
Retiro de equipo de perforación.
Desmantelamiento modular, y retiro de la plataforma (en caso se confirme que la ubicación de la plataforma no sea de interés para propósitos de explotación).
Desmantelamiento y retiro de la mesa superior.
Desmantelamiento y retiro de la mesa inferior.
Corte y recuperación de las conductoras de pozos.
Corte y recuperación de los tubos pilotes del castillo.
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Izaje del castillo y retiro. La desmovilización de los equipos y materiales se realizará utilizando equipos y embarcaciones similares a los usados para la instalación de las plataformas y equipos de perforación. La identificación de los impactos formaran parte del Plan de abandono, el cual se realizará de manera cuidadosa y planificada, considerando los lineamientos establecidos en el artículo 89º del D.S: 015-2006-EM14, para lo cual se coordinara con la DGAAE la presentación de un Plan de abandono.
5.5 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIALES
Esta sección presenta la identificación y evaluación de los impactos sociales que las actividades del proyecto podrían tener en el ambiente socioeconómico. A diferencia de los impactos ambientales, los impactos sociales no afectan un área delimitada ya que corresponde a impactos en términos de relaciones sociales considerando principalmente las actividades económicas y productivas que se desarrollan en su ámbito. La metodología de identificación de los impactos sociales tiene criterios propios que no precisamente corresponden a la empleada en la identificación de impactos ambientales, pues la dinámica socioeconómica y cultural presenta procesos particulares que ameritan evaluarla en sí misma y en las percepciones generadas por las características del proyecto de perforación exploratoria.
5.5.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR LOS IMPACTOS SOCIALES
Los impactos sociales pueden derivarse de lo siguiente:
Los efectos biofísicos de las actividades mencionadas de la perforación exploratoria.
La respuesta humana a situaciones relacionadas con el desarrollo de las actividades en mención.
En este sentido, los impactos sociales se clasifican en: Impactos directos: son aquellos que previsiblemente pueden derivarse directamente de las
actividades propias del proyecto.
Impactos indirectos: son aquellos que dependen de una compleja interacción de aspectos sociales, y su carácter es menos predecible.
El proyecto de perforación exploratoria en el Lote Z-36 será desarrollado en el mar del departamento de Ancash y de la zona norte de Lima, por esta razón los impactos sociales se relacionan principalmente con las actividades pesqueras, siendo los grupos de interés los relacionados principalmente con la pesca artesanal e industrial.
14 Decreto Supremo 015-2006-EM. Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
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Asimismo, en la identificación de los impactos sociales se ha tomado en cuenta la percepción de los principales grupos de interés obtenidos de las entrevistas realizadas y de los talleres de estudio realizados. De acuerdo a ello, se determinaron los componentes sociales, tanto como los factores sociales asociados a estos componentes.
5.5.2 IDENTIFICACIÓN DE TEMAS CLAVE
Los temas claves corresponden a los aspectos económicos, sociales y culturales en los que se puede predecir algún tipo de modificación debido a las actividades que se desarrollarán en el Lote Z-36, las cuales se identifican a partir de lo siguiente:
- Las actividades del proyecto
- Los resultados del Estudio de Impacto Ambiental que define si existe algún efecto ambiental que pueda generar impactos en el quehacer socioeconómico de las áreas de interés del proyecto.
- La Línea de Base Social que define los temas socioculturales y económicos clave en la población del área de interés.
- Las políticas de responsabilidad social de la empresa que direccionan potencialmente el sentido y grados de los impactos.
Asimismo, dos metodologías adicionales empleadas en el presente estudio están dadas por el análisis comparativo con otros proyectos similares y la experiencia profesional en la identificación de experiencias previas relevantes para el presente análisis.
5.5.3 CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
Los criterios aplicados en la presente evaluación de impactos sociales son los que se muestran en el siguiente cuadro (Cuadro 5.11).
Cuadro 5-11 Criterios de Clasificación de Impactos Sociales
Criterio Definición Escala de Medición
Dirección Indica si el Impacto es Positivo, Negativo o Neutral
Positivo: el impacto puede generar una mejora en la calidad de vida de las personas / familias del área de interés del proyecto Neutro: el impacto en sí mismo no genera ni una mejora ni una disminución en la calidad de vida de las personas / familias del área de interés del proyecto Negativo: el impacto puede generar una disminución en la calidad de vida de las personas / familias del área de interés del proyecto
Magnitud
Indica el nivel de cambio aproximado entre la Línea Base y el escenario sin proyecto y la Línea de Base y el escenario con proyecto
Marginal: no se anticipan cambio alguno Baja: El beneficio o perjuicio predecible generará condiciones ligeramente diferentes de las condiciones de base y de las condiciones previsibles en ausencia del proyecto, pero no se espera que influya en la calidad de vida de las personas /familias del área de interés del proyecto
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Criterio Definición Escala de Medición Moderada: en el caso de impactos negativos se prevé que generará una desmejora en la calidad de vida de las personas / familias del área de interés del proyecto, a menos que sea adecuadamente mitigado. En el caso de impactos positivos, se prevé que generará beneficios notorios en la calidad de vida Alta: en el caso de impactos negativos, se prevé que disminuirá seriamente la calidad de vida de las personas / familias del área de interés del proyecto. En el caso de impactos positivos, se prevé que generará mejores notables en la calidad de vida para la generación actual con alta probabilidad de que los beneficios serán de largo alcance y afectaran positivamente a la siguiente generación (beneficios sostenibles)
Duración Indica extensión de tiempo en el cual ocurre el impacto
Corto plazo: 6 meses Mediano plazo: 1 a 2 años Largo plazo: más de 2 años
Extensión geográfica
indica la extensión del impacto potencial en términos de las unidades sociales o geográficas o político-administrativas relevantes
Familiar: afecta a un grupo específico de personas o familias dentro de una o más localidades; pero no a la localidad como totalidad Local: afecta a una o más de las localidades del área de interés del proyecto Regional: afecta a otras localidades de la provincia en la que se desarrolla el proyecto y en otras provincias aledañas Nacional: afecta la economía nacional, especialmente en los indicadores macroeconómicos
5.5.4 IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INTERÉS
El área de influencia directa e indirecta del proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-36 carece de centros poblados; razón por la cual se considera como Áreas de Interés para efectos del presente estudio y para la implementación del Plan de Relaciones Comunitarias a aquellos centros poblados cuya población desarrolla actividades pesqueras frente a la línea costera comprendida entre las provincias de Casma y Huarmey perteneciente al departamento de Ancash; así como también la provincia de Barranca en el departamento de Lima. Estos centros poblados constituyen áreas de interés del proyecto, que por su actividad económica pueden tener vinculación con él. Las áreas de interés del proyecto están conformadas por localidades que se presentan en el siguiente cuadro.
Cuadro 5-12 Área de Interés del Proyecto Perforación Exploratoria en el Lote Z-36
Departamento Provincia Distrito que limita con el mar Localidades
ANCASH
Casma Comandante Noel Tortugas Pto. Casma
La Gramita
Huarmey Culebras Culebras
Huarmey Pto. Huarmey/Pto Grande Tamborero
LIMA Barranca Barranca Pto. Chico
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Departamento Provincia Distrito que limita con el mar Localidades Supe Puerto Supe Puerto Supe Caleta Vidal
5.5.5 TEMAS CLAVE
La metodología antes descrita identificó una serie de temas clave respecto a los impactos potenciales del proyecto de perforación exploratoria en el Lote Z-36 en el ambiente social, económico y cultural.
5.5.5.1 TEMAS CLAVE E IMPACTOS DIRECTOS
Los temas clave e impactos directos identificados en el estudio se presentan en la siguiente tabla:
Cuadro 5-13 Temas clave e Impactos Directos
Tema clave Impactos Sociales Potenciales Actividades del proyecto Pesca Incremento de riesgos de seguridad Montaje de la plataforma
Manejo ambiental Temores de contaminación ambiental
Desarrollo del proyecto de exploración de hidrocarburos mediante la perforación de pozos (exploratorios y confirmatorios) a través de plataformas
5.5.5.2 TEMAS CLAVE E IMPACTOS INDIRECTOS
Los temas clave e impactos indirectos identificados en el estudio se presentan en la siguiente tabla.
Cuadro 5-14 Temas clave e Impactos Indirectos
Tema clave Impactos Sociales Potenciales Actividades del proyecto
Empleo Expectativas de empleo local Contratación de personal para las diversas actividades del proyecto
Desarrollo local
Expectativas por generación y uso de Canon Desarrollo del proyecto de exploración
de hidrocarburos Expectativas de apoyo social
5.5.6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIALES DIRECTOS
En términos sociales los impactos directos se constituyen como consecuencia inmediata ocasionada por las actividades del proyecto en el medio social, cultural o económico. Puesto que el proyecto será desarrollado completamente costa afuera (off-shore), se prevé que los impactos directos sean mínimos.
5.5.6.1 IMPACTOS RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD PESQUERA
5.5.6.1.1 Incremento de los Riesgos en Materia de Seguridad
El proyecto tiene entre sus alcances la instalación de plataformas y la perforación de pozos exploratorios y confirmatorios. Estas actividades pueden suponer la exposición a riesgos en la
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seguridad de la actividad pesquera, aun considerando la existencia e implementación de planes de contingencia. Es importante señalar que las actividades del proyecto no consideran interferencias a las actividades pesqueras artesanales debido a la instalación de plataformas, dado que las actividades de perforación exploratoria se realizan en áreas ubicadas más allá de las 5 millas. De acuerdo a esto, la evaluación inicial de este impacto se resume en el siguiente cuadro:
Cuadro 5-15 Incremento de los Riesgos en la Seguridad
Criterio Valoración Tipo de Impacto Directo Dirección Negativo Magnitud Marginal a Baja Extensión Geográfica Familiar / Local Duración Corto / Mediano plazo (*) Grupos de Interés Asociaciones de pescadores artesanales
(*)Para las plataformas exploratorias dependerá de la duración del tiempo de operaciones Medidas de Manejo Estas medidas comprenden la implementación de medidas que se difundirán a través del programa de comunicación e información y del programa de sensibilización en temas de seguridad, propuesto en el PRC.
5.5.6.2 IMPACTOS RELACIONADOS AL MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
5.5.6.2.1 Temores de Contaminación Ambiental
La población de las localidades de las áreas de interés percibe que la contaminación ambiental podría afectar las actividades económicas que ellas desarrollan, en tanto les preocupa la posibilidad de derrame de petróleo en el mar. Estas preocupaciones se refuerzan por el desconocimiento e informaciones imprecisas que tienen respecto de las operaciones en las actividades de hidrocarburos en áreas con actividades pesqueras en otras zonas del país. Cabe puntualizar que durante la etapa de exploración, la perforación de pozos se realiza para comprobar la existencia o no de hidrocarburos (petróleo o gas); solo en el caso de encontrarse en cantidades comerciales, la etapa de producción se realizaría después de elaborar un nuevo Estudio de Impacto Ambiental junto con un nuevo proceso de participación ciudadana. En este sentido, de ejecutarse el proyecto es probable que tales temores se incrementen, poniendo de manifiesto posiciones de negociación de los grupos de interés social y expectativas de indemnización y garantía ante posibles contingencias.
Cuadro 5-16 Temores de Contaminación Ambiental
Criterio Valoración
Tipo de Impacto Directo
Dirección Negativa
Magnitud Baja
Duración Mediano plazo
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Criterio Valoración
Extensión geográfica Local
Grupos de Interés Asociaciones de pescadores artesanales
Medidas de Manejo Las medidas de manejo a implementar corresponden a los programas de monitoreo socioambiental comunitario participativo y el programa de comunicación e información, que forman parte del PRC, que involucran principalmente la participación de los grupos de interés, manteniéndolos informados de las medidas de mitigación y control de impactos ambientales que se han de implementar durante la ejecución del proyecto.
5.5.7 EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIALES INDIRECTOS
Adicionalmente a los impactos directos, las localidades de las áreas de interés están expuestas a impactos indirectos, que aunque no son producto de las actividades específicas del proyecto, se derivan de ellas. A continuación, se describen el tipo de impactos indirectos que se prevén para el proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-36.
5.5.7.1 IMPACTOS RELACIONADOS AL EMPLEO
El inicio de operaciones de un nuevo proyecto puede generar expectativas de oportunidades de empleo, sean estas posibilidades reales o no; que si no es convenientemente manejada generan sobredimensionamientos que no concuerden con la oferta de empleo, lo que podría generar potenciales conflictos. El proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-36, por sus características técnicas y el tiempo de duración, no repercutirá significativamente en el aumento del empleo local, puesto que se trata de un proyecto de exploración que supone una cantidad reducida de personal y gran parte de este debe ser calificado. Las distintas actividades como la perforación y preparación de equipos, montajes de mesas, etc. son de carácter temporal, razón por la cual el porcentaje del personal nuevo será solo contratado para dicho periodo; el personal a contratar será en lo posible personal calificado con experiencia en la industria de hidrocarburos. La probable ejecución del proyecto tendrá un impacto positivo en el empleo local, aunque no será altamente significativo, pues se prevé algunos puestos de trabajo no calificado y calificado que podrían ser ocupados por la población local, según exista personal que cumpla con las condiciones requeridas. En las localidades de las áreas de interés tales expectativas, aunque leves, están presentes en algunos sectores de la población. Según ello, la evaluación inicial de los impactos es la siguiente:
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Cuadro 5-17 Generación de Empleo Local
Criterio Valoración
Tipo de Impacto Indirecto
Dirección Positivo
Magnitud Marginal o Baja
Duración Corto plazo
Extensión Geográfica Indeterminada (según requerimiento de personal)
Grupos de Interés Población local
Medidas de Manejo Los programas de comunicación e información y el de empleo local buscarán mantener relaciones adecuadas con la población local de las áreas de interés del proyecto con la finalidad de desarrollar vínculos de confianza dentro del marco de la transparencia y comunicación.
5.5.7.2 EXPECTATIVAS POR GENERACIÓN Y USO DE CANON
El Canon Petrolero no es aplicable en esta etapa exploratoria, sin embargo existen expectativas por la generación de ingresos para las localidades como uno de los principales beneficios que la población y los grupos de interés perciben sobre el proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-36. Estas expectativas están fundadas en la percepción de que los proyectos de exploración y explotación son uno solo. Las expectativas se ven reforzadas por los discursos que manejan las autoridades sobre el derecho que tienen las localidades sobre sus litorales y la importancia de la retribución ante cualquier explotación de sus recursos. Las percepciones de la población ante este tipo de proyectos no diferencian fácilmente las diversas etapas o fases de las actividades de hidrocarburos. Se debe tener en cuenta que para esta etapa de exploración no hay beneficios de canon. La percepción de los pescadores sobre el canon es similar, tanto a nivel de la pertinencia de los gastos como de la sostenibilidad de los mismos. Igualmente, entre los pescadores existe desconocimiento no solo por la forma como el canon es generado y distribuido, sino también sobre los actores involucrados en su uso. La evaluación inicial de este impacto es la siguiente:
Cuadro 5-18 Expectativas por Generación de Canon
Criterio Valoración Tipo de Impacto Indirecto Dirección Negativo Magnitud Baja Duración Corto y Mediano Plazo Extensión geográfica Local y distrital Grupos de interés Población local y autoridades locales
Medidas de Manejo Es importante explicar a través de los programas de comunicación que el beneficio del canon se dará en una siguiente etapa de explotación o producción. Asimismo, generar un clima de confianza
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y transparencia entre los diferentes grupos de interés y actores sociales de las áreas de interés del proyecto, considerando que en esta etapa de exploración no hay generación de canon.
5.5.7.3 EXPECTATIVAS DE APOYO SOCIAL
El apoyo social es otra expectativa que genera la ejecución del proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-36. En las áreas de interés del proyecto existen expectativas por la posibilidad de beneficiarse con algunos proyectos específicos para la localidad. Es pertinente precisar que la actividad de exploración no genera utilidades ni ingresos a la empresa, sino se trata principalmente de un proyecto de inversión. La evaluación inicial de este impacto es la siguiente:
Cuadro 5-19 Expectativa de Apoyo Social
Criterio Valoración Tipo de Impacto Indirecto Dirección Negativa Magnitud Baja Duración Mediano plazo Extensión geográfica Local y Distrital Grupos de Interés Población local y autoridades locales
Medidas de Manejo Se contempla como medida de manejo la implementación de la difusión de los lineamientos de responsabilidad social. Esta difusión se realizará durante el Programa de Comunicación e Información.
5.5.8 IMPACTOS ACUMULATIVOS Y SINÉRGICOS
El Lote Z-36 se encuentra adyacente a otros lotes de perforación, en los cuales se han desarrollado diferentes actividades relacionadas con la exploración de recursos hidrocarburíferos (sísmica marina); sin embargo, en el área del proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-36, no se han desarrollado aún actividades exploratorias que impliquen la generación de impactos acumulativos y sinérgicos. En caso de desarrollar el proyecto en esta zona se pueden manifestar impactos acumulativos, principalmente sobre la calidad del agua de mar, la calidad de sedimentos, el plancton, el bentos y los recursos pesqueros; que serían de una influencia directa. En el Cuadro 5-18 se presenta la relación de impactos ambientales identificados en el presente capítulo y su condición de acumulativo y sinérgico.
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Cuadro 5-20 Impactos Acumulativos y Sinérgicos
ETAPA DE PLANEAMIENTO Y PREPARACIÓN
Nº Impactos Ambientales y Sociales Impacto Acumulativo
Impacto Sinérgico
Actividad 1: Remolque/Desplazamiento e instalación de la plataforma (Jacket)
1 Incremento en el nivel de ruido base Sí es acumulativo No es sinérgico
2 Alteración de la calidad del agua de mar No es acumulativo No es sinérgico
3 Incremento en el tráfico marítimo No es acumulativo No es sinérgico
4 Afectación a la seguridad e integridad física de terceros Sí es acumulativo No es sinérgico
Actividad 2: Hincado de los tubos pilotes y estudio de suelos
5 Incremento en el nivel de ruido base No es acumulativo No es sinérgico
6 Alteración de la calidad del agua de mar No es acumulativo No es sinérgico
7 Alteración del fondo marino No es acumulativo No es sinérgico
8 Alteración de la fauna bentónica No es acumulativo No es sinérgico
9 Alteración de áreas de uso No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 3: Montaje del castillo o plataforma
10 Incremento en el nivel de ruido base Si es acumulativo No es sinérgico
11 Posible alteración en la calidad del aire No es acumulativo No es sinérgico
Fuente: Walsh Perú S.A. ETAPA DE PERFORACIÓN EXPLORATORIA
Nº Impactos Ambientales y Sociales Impacto
Acumulativo Impacto Sinérgico
Actividad 1: Perforación Exploratoria
12 Incremento en el nivel de ruido base No es acumulativo No es sinérgico
13 Posible alteración de la calidad del aire No es acumulativo No es sinérgico
14 Alteración del fondo marino No es acumulativo No es sinérgico
15 Alteración de la fauna bentónica No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 2: Generación de cortes de perforación
16 Afectación de la calidad del agua de mar No es acumulativo No es sinérgico
17 Alteración de la biota marina No es acumulativo No es sinérgico
18 Afectación del bentos No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 3: Pruebas de producción
19 Alteración de la calidad del aire No es acumulativo No es sinérgico
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ETAPA DE ACTIVIDADES GENERALES
Nº Impactos Ambientales y Sociales Impacto
Acumulativo Impacto Sinérgico
Actividad 1: Utilización de recursos humanos
20 Generación temporal de empleo local No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 2: Utilización de bienes y servicios
21 Dinamización de la economía local No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 3: Funcionamiento de sistemas de tratamiento de aguas residuales
22 Alteración de la calidad del agua de mar No es acumulativo No es sinérgico
23 Afectación de la biota marina No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 4: Generación de residuos sólidos
24 Alteración de la calidad del agua de mar No es acumulativo No es sinérgico