MESA DE CONCERTACION - 4ta mesa de concertacion Atocha marzo 2012.pdf
4- Presentación Mesa Nacional de PIB 2012-2013.pdf
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Recomendaciones, desde la Prctica, acerca de la Evaluacin de Competencias Parentales y Marentales
en Programas de Prevencin Focalizada (PIB).
Mesa Tcnica Nacional PIB
rea Diseo de la Oferta Programtica DEPRODE Julio 2013
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Antecedentes de la Modalidad PIB
Surge en el ao 2007 con el objetivo de resolver situaciones asociadas a mediana complejidad, como negligencia, maltrato leve, psicolgico, testigo de VIF, entre otras vulneraciones de derecho, que no son constitutivas de delito.
Permitiese identificar los factores de vulnerabilidad de nios y nias, de sus familias y de sus entornos socio comunitarios, con el propsito de favorecer el desarrollo de factores protectores junto con realizar un trabajo en red.
Se contribuira a evitar la cronificacin de las vulneraciones de derechos al brindar una atencin oportuna y de calidad a los nios/as y sus familias.
El 2009, se monitore la modalidad con una metodologa cuanti-cuali, cuyos hallazgos fueron considerados en nfasis programticos de la modalidad, perodo de ejecucin 2010-2013, enfatizndose el abordaje de las competencias parentales y marentales, desde un enfoque de resiliencia.
Las principales causales de ingreso al programa vulneraciones de derecho que se reproducan en el espacio familiar y a que el monitoreo arroj que se tenan mejores resultados en la intervencin, cuando se trabajaba directamente y durante todo el proceso con los adultos y adultas significativas
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Para conocer CUL era la efectividad del modelo, la pertinencia/relacin entre diagnstico y plan de
intervencin
Nuevo desafo consistente en visualizar de qu manera, se podran evaluar las competencias parentales y marentales de los
adultos significativos, antes y despus de la intervencin, de manera de visualizar el aporte del programa a dicho objetivo
ENCUESTA A los 179 equipos PIB que existan a julio del ao
2011, de los cuales contestaron 120 PIBs
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De los 120 PIB que contestaron la encuesta, un 76,7% (92
equipos), contaban con algn instrumento para evaluar competencias parentales
De los que 92 PIB que se encontraban aplicando instrumentos, exista un
15,4% (14 equipos) que elaboraron su propio instrumento de medicin.
Un 24,2% (22 equipos) que utilizan
un instrumento ya elaborado (rescatado de bibliografa).
Y un 60,4% (55 equipos) que utilizan un instrumento ya existente, pero que lo
adaptan a las necesidades y tiempos del Programa
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De los 77 equipos que sealaron contar con un instrumento pre-existente o pre-existentes, pero
adaptado:
Un 74% utiliza La gua de valoracin de las competencias
parentales de Barudy y Dantagnan.
Un 15,6% utiliza la escala de Evaluacin Familiar de Carolina del
Norte (NCFAS),
un 10,4% utiliza otros, dentro de los cuales destacan Bayot y Hernndez y el Inventario
Potencial de Maltrato fsico infantil (Child Abuse Potential Inventory,
de Joel S. Milner,
en su adaptacin chilena).
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Lo que se pudo constatar fue:
La mayora, empleaban la Gua de Valoracin Parental de Barudy y Dantagnan, y en menor medida, la Escala de Evaluacin Familiar de Carolina del Norte (NCFAS) que corresponde a una institucin en particular.
Ambos instrumentos dan cuenta de aspectos similares a ser evaluados para el abordaje de las competencias parentales (apego, empata, modelos de crianza, participacin en redes)
La Gua de Valoracin de Barudy, en general, es adaptada por los equipos, por ende se requiere profundizar en ello, en vistas de visualizar qu aspectos o fichas en particular se consideran claves para evaluar competencias parentales y marentales en el contexto del modelo PIB.
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Por su parte, no existe mayor diferencia entre la Gua de Valoracin de Barudy y el NCFAS, en cuanto al tiempo que requieren para recoger la informacin que permite completar los instrumentos de evaluacin
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De la aplicacin de: Encuesta auto-aplicada a equipos PIB a nivel nacional
Entrevista con expertos, respecto de la evaluacin parental/marental
Participaron: equipos ejecutores PIB, asesores/as tcnicos nacionales de las OCAS, acadmicos, profesionales de las instancias regionales y nacional de Sename
Instalacin de Mesa nacional coordinada por la Lnea de Prevencin
del Area de Diseo de la Oferta Programtica del
Deprode
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Estas reflexiones, aprendizajes y desafos del trabajo, llevan a conformar una Mesa Tcnica Nacional de
Programas de Prevencin Focalizada, la necesidad de:
Compartir instrumentos de evaluacin de competencias parentales y marentales, as
como estrategias para fortalecerlas
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Equipos PIB de instituciones que cuenten con un instrumento de evaluacin en competencias parentales y marentales, y que lo hayan aplicado pre y post intervencin, en la mayora de los casos atendidos. Es decir, que sea parte de sus prcticas de intervencin.
Equipos PIB de instituciones que se encuentren aplicando, instrumentos como la gua de valoracin de competencias parentales de Barudy y Dantagnan, NCFAS y/o algn instrumento adaptado o de creacin propia.
Al menos un equipo PIB de las regiones Metropolitana, de Valparaso y Bo-Bo, por ser aquellas que concentran mayor cantidad de proyectos de la modalidad a nivel nacional.
Al menos un equipo PIB perteneciente a las tres instituciones que mayor cantidad de PIB concentran a nivel nacional.
CRITERIOS Seleccin de equipos PIB
para la conformacin
de la Mesa
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La metodologa usada para realizacin de la Mesa
Participativa y reflexiva Sustento: experiencia de c/u de las praxis en contextos territoriales muy
dismiles, desde su expertise profesional/acadmica y su mirada desde lo local regional y nacional.
Recopilacin de documentos. En un contexto de generosidad, respeto por la diversidad de prcticas y saberes, con el espritu de aportar a una intervencin que sea cada vez
ms pertinente a las familias participantes del programa
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Finalidad del Documento de Competencias Parentales y Marentales
Plantear orientaciones y recomendaciones respecto de la evaluacin parental/marental, para el conjunto de Programas de Prevencin Focalizada que se implementan en el pas, a partir de las prcticas y reflexiones compartidas entre los integrantes de la Mesa Tcnica Nacional.
Por qu evaluar?, qu evaluar? y cules? Deberan ser los resguardos y recomendaciones a
tener en cuenta en la Evaluacin Parental/Marental.
Nos planteamos preguntas
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IMPORTANTE SEALAR QUE: CUANDO HABLAMOS DE FAMILIAS CONSIDERAMOS QUE.
En el pas, coexisten una diversidad de formas de ser familias (nucleares, extensas, reconstituidas, monoparentales, entre otras), y que cuando se alude a padres y madres, se comprende que se hace referencia a los adultos que ejercen el rol parental y marental con el nio/a o adolescente. Entonces, la modalidad PIB incorpora en la evaluacin de competencias, as como tambin, en el proceso de intervencin a los adultos que ejerzan dichos roles.
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Hallazgos de la Mesa Tcnica
La evaluacin es un punto de partida y parte del proceso de intervencin, entonces, el propsito es evaluar para intervenir
Contar con un sistema de evaluacin comn para las familias usuarias, disminuye los sesgos profesionales,
Un sistema de evaluacin ayuda a reconocer factores de riesgo/vulnerabilidad, en el contexto familiar y en el entorno, pero tambin, invita a reconocer factores protectores y recursos para la intervencin
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Por qu evaluar?
Considerar fue la perspectiva de gnero, tanto en la evaluacin como en la intervencin
El resultado de la evaluacin parental/marental, debera determinar los focos que guen la construccin del plan de intervencin acorde a las necesidades y recursos de cada familia, favoreciendo una intervencin efectiva, disminuyendo as, los tiempos de permanencia de los usuarios/as en el programa
La evaluacin al ingreso de las familias, y luego al concluir el plan de intervencin, favorece que, tanto el equipo, como los usuarios/s visualicen los cambios, as como tambin, los temas que quedan como desafos para seguir trabajando por las familias y sus redes de apoyo
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La mayora de los equipos, se basan en la conceptualizacin de
Barudy y Dantagnan (2010), quienes entienden las competencias parentales/marentales como las
capacidades prcticas que tienen las madres y los padres (o
personas adultas significativas), para cuidar, proteger y educar a
sus hijos y asegurarles un desarrollo suficientemente sano
QUE SE ENTIENDE POR COMPETENCIA
PARENTAL/MARENTAL?
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.lo cual lleva a plantearnos
La necesidad que exista coherencia entre la
forma de concebir las competencias parentales/marentales y los instrumentos para
evaluarlas
A buscar nuevas orientaciones para
comprender la parentalidad
Rodrigo y otros (2009), quienes aluden al conjunto de capacidades que permiten a los padres afrontar de modo flexible y adaptativo la tarea vital de ser padres, de acuerdo con
las necesidades evolutivas y educativas de los hijos e hijas y con los estndares
considerados como aceptables por la sociedad, y aprovechando todas las
oportunidades y apoyos que les brindan los sistemas de influencia de la familia para
desplegar dichas capacidades
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Qu aspectos considerar en la Evaluacin Parental/Marental
Consenso en no optar por la utilizacin de un nico instrumento, pero establecer orientaciones generales
Es recomendable realizar la evaluacin parental/marental en
todas las familias usuarias y efectuarla
pre y post intervencin. La cual puede ser
actualizada durante la intervencin
Se requiere que los equipos manejen
enfoques tericos de intervencin familiar
basados en la resiliencia y en el fortalecimiento
de recursos o parentalidad positiva
Establecer un vnculo de ayuda con la familia y no de juzgamiento
del rol parental/marental
Considerar las Redes desde un
enfoque de oportunidades que ofrece el contexto
y la percepcin que de ellas tienen
los usuarios/as
La evaluacin es un proceso (2 a 3
meses), en el cual se requiere realizar una
serie de acciones mnimas
Avanzar hacia una evaluacin relacional
(Nio/a-adulto) y contextual (entorno en
el cual se ejerce la parentalidad/marentali
dad
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Considerar al nio/a o adolescente no solo para evaluar
los efectos del funcionamiento
parental/marental, sino tb. para considerar su opinin de l
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Organizacin Domstica
Satisfaccin de necesidades bsicas y condiciones de habitabilidad.
Relaciones o Interacciones Familiares
Educacin/Formacin y Estimulacin al Aprendizaje.
Rol Parental o Modelos de Crianza.
Afectividad y Vnculos.
Empata o Adecuacin del Rol Parental a las Necesidades y Caractersticas del nio/a.
Auto-Estima o Auto-Percepcin de Rol Parental/Marental
Relacin con el Entorno/Vinculacin con las Redes
Identificacin de Factores Estresores y Protectores de la Familia y el Entorno.
Para la evaluacin podran considerarse los enfoques de gnero, pertinencia cultural para comprender de manera contextualizada el ejercicio de la parentalidad/marentalidad.
Respecto del apego, no existi consenso en la Mesa Tcnica, pero si se efecta se requiere entrenamiento especializado.
Qu Evaluar?
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ACCIONES MNIMAS A
CONSIDERAR
Revisin de documentos de derivacin, y contacto directo con elderivante.
Es indispensable la realizacin de visitas domiciliarias dado que posibilita acceder a la familia en sus contextos naturales. Entrevistas con el/la adulto responsable (a cargo de la crianza y personas significativas para el nio/a), Continuar con los esfuerzos de acceder a las figuras masculinas que sean un recurso protector para el nio. Observacin de la interaccin del nio/a con el o los cuidadores principales (por ejemplo, hora del juego, entre otros).
Entrevista con el nio/a o adolescente, considerando las tcnicas ms apropiadas de acuerdo a su etapa del desarrollo.
Aplicacin de pruebas psicolgicas, solo si corresponde. Reporte de las redes con las cuales se vincula el nio/a y la familia (escuela, salud, otras).
Construccin participativa del genograma y ecomapa (es una
oportunidad para revisar mandatos culturales y de gnero).
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Qu Resguardos a tener en la Evaluacin
Generar las condiciones apropiadas previas a la evaluacin parental/marental. (clima de confianza y un establecimiento de un vnculo de ayuda con la familia.)
Encuadre de la intervencin, aclarando los objetivos del programa, explicitar que el foco del programa son los nios/as y adolescentes, que el programa tiene el mandato de realizar las acciones que sean necesarias para garantizar su proteccin, clarificar la forma de trabajo, entre otros aspectos, que sean relevantes de sealar por parte del equipo. Como seala Budd (2005) en Rodrigo y otros (2010), la evaluacin debe centrarse en las caractersticas de la parentalidad y las relaciones padre-hijos y no tanto en la personalidad o funcionamiento cognitivo de los padres como adultos. La evaluacin parental es un proceso o un sistema que incorpora procedimientos, que requiere recabar informacin con distintos actores (nio/a, familia, redes) en relacin ciertos mbitos comunes a evaluar a todas las familias usuaria. Es crucial el trabajo en equipo para que las conclusiones de la evaluacin parental/marental sea producto de una reflexin compartida e integre las visiones de los distintos profesionales y tcnicos que intervienen con la familia y no diagnsticos disciplinares (psicolgico, social y educacional, por ejemplo) aislados.
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Avanzar hacia una concepcin de la evaluacin parental/marental desde el enfoque de parentalidad positiva, entendida como el comportamiento de los padres fundamentado en el inters superior del nio, que cuida, desarrolla sus capacidades, no es violento y ofrece reconocimiento y orientacin que incluyen el establecimiento de lmites que permitan el pleno desarrollo del nio (Res 19, 2006 Pg. 3). Un modelo ecolgico de la parentalidad considera tres factores: el contexto psicosocial en el cual vive la familia, las necesidades evolutivas/educativas de los nios/as y las capacidades de los padres/madres para ejercer la parentalidad positiva. Considerar en la evaluacin de manera concreta el enfoque de gnero, que permita vincular y comprender, desde esta mirada, el ejercicio de la parentalidad y la marentalidad y trabajar los sesgos, estereotipos, prejuicios, entre otros, existentes a nivel del sistema familiar. Considerar en la evaluacin parental/marental el enfoque de pertinencia cultural, que permita comprender su ejercicio desde su cosmovisin, de lo que se espera ser padre y madre en su contexto.
Profundizar en la consideracin de la opinin de los nios/as en la evaluacin de la parentalidad/marentalidad, lo cual, implica desarrollar tcnicas apropiadas y resguardar que la informacin que ellos entreguen sea incluida en los resultados, y compartida con los adultos de la familia en un contexto protector.
DESAFIOS
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Fortalecer la conexin entre los resultados de la evaluacin parental/marental y el plan de intervencin que se co-construido.
Permanente trabajo en red que permita brindar a la familia los soportes necesarios para el ejercicio de su parentalidad/marentalidad.
Establecer de manera permanente, mecanismos en los equipos para disminuir los sesgos profesionales al momento de evaluar e intervenir con las familias. As como, tambin, para evitar posicionarse desde un rol de experto que subestima las capacidades de las familias.
Evaluar al sistema parental/marental y no solo considerar en dicha evaluacin a las figuras femeninas que generalmente asumen el rol principal de cuidado. Se requiere promover espacios de reflexin permanentes, que aporten al desarrollo profesional de los integrantes de los equipos y a la mejora continua de las intervenciones con las familias.
Establecer de manera permanente espacios de cuidado de equipo, en los cuales existan espacios de vaciamiento y contencin emocional, de intercambio profesional, entre otros aspectos.
DESAFOS
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Departamento de Proteccin de
Derechos