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Indicadores de Desempeño de los Fondos de Aportaciones Federalesdel Ramo 33

Subsecretaría de EgresosUnidad de Política y Control Presupuestario

Marzo de 2009

Definición de indicadoresDefinición de indicadores

• Al cierre de 2008, el proceso de definición de losindicadores se concluyó satisfactoriamente, conformea lo previsto en los Lineamientos.

• En enero de 2009, se remitieron a las dependenciascoordinadoras de cada fondo las propuestas deindicadores revisadas por la SHCP, la SFP y elConeval, para su implantación y seguimiento a partirdel ejercicio fiscal 2009.

• Las entidades federativas definirán el valor de la líneabase, en su caso, y de las metas anuales y por periodopara 2009, para cada indicador.

• Las dependencias coordinadoras de los fondos,deberán alinear los indicadores a los Ejes, Objetivos yEstrategias del Plan Nacional de Desarrollo (PND), asícomo a los Objetivos y Estrategias de los ProgramasSectoriales derivados del mismo.

• Las entidades federativas alinearán los indicadores alos Ejes, Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción desu respectivo Plan Estatal de Desarrollo.

Responsabilidades inmediatasResponsabilidades inmediatas

• Para efectos de seguimiento, las dependenciascoordinadoras de cada fondo registrarán en el sistemade información, el nombre del indicador, método decálculo y frecuencia de medición.

• En lo sucesivo, será responsabilidad de las entidadesfederativas y de los municipios la captura de losvalores de línea base y metas anuales y por periodo,de acuerdo con la naturaleza de sus mediciones, asícomo la entrega de información trimestralmente.

• Se adecuará el sistema de información, para que lasentidades federativas y municipios reportentrimestralmente el avance en los indicadores.

Seguimiento e integración de informesSeguimiento e integración de informes

• La SHCP programará sesiones de trabajo con lasentidades federativas, para informar sobre lasprincipales modificaciones al sistema de informaciónpara la carga de datos relativos a los indicadores.

• La SHCP comunicará la actualización de loslineamientos correspondientes y a la Guía Técnica.

• Se reportarán los resultados parciales o definitivos delas evaluaciones que estén disponibles en cadaentidad federativa al cierre de cada trimestre.

• Para la integración del primer informe trimestral de2009, las entidades federativas y municipios podráncargar el avance de los indicadores al cierre de marzo,a partir del 1 de abril.

CapacitaciónCapacitación

Principales componentes de la ficha técnica para el sistemaPrincipales componentes de la ficha técnica para el sistema

1. Datos de identificación del Fondo

Denominación del Fondo

Dep. coordinadora

Objetivo

2. Datos de identificación del indicador

Nombre del indicador

Tipo de indicador Estratégico o de gestión.

Dimensión a medir Eficacia, eficiencia, economía y calidad.

Método de cálculo Explicación de la relación entre variables.

Frecuencia de mediciónPeriodicidad de cálculo.

Desagregación geográfica

Nacional, estatal, regional, municipal, localidad,otra.

3. Características del indicador

Claridad Carácter preciso del indicador.

Economía Disponibilidad de la información a un costorazonable.

Monitoreable Accesibilidad, confiabilidad y oportunidad de lainformación.

Comportamiento esperado del indicador Tendencia esperada.

4. Características de las variables

Medios de verificación Fuentes disponibles de información para elseguimiento.

Principales componentes de la ficha técnica para el sistemaPrincipales componentes de la ficha técnica para el sistema

FAEBFAEB

Concepto Descripción Nombre del Indicador

A) Índice de variación de Logro Educativo

Método de cálculo 1001

1,

, XFLEFLE

IVLEdni

nii

−=

−

; ni

nini TAEx

ALFLE

,

,,

∑=

IVLE i = Índice de variación de logro educativo del estado “i” (Año “n” vs Año “n-1”). FLEi,,n = Factor de logro educativo del estado “i” del año “n”.

=∑ niAL , Número de alumnos que obtienen calificación de un logro académico, al menos “elemental” en la prueba ENLACE, para el estado “i” en el año “n”. Incluye Primaria y Secundaria en todas las materias evaluadas TAExi,n = Total de alumnos evaluados en la prueba ENLACE, estado “i”, año “n” Con la misma metodología se calculará un Índice Nacional de Variación

Tipo de indicador

Estratégico

Periodicidad Anual


B) Índice de Cobertura de Educación Básica


144PrPr

,

,,, XPTot

ASeiAeAICEB

ni

nininii −

++=

ICEB i = Índice de cobertura de educación básica del estado “i”. APre i,n = Número de alumnos de 2° y 3° de Preescolar, estado “i”, año “n” APri i,n = Número de alumnos de educación Primaria, estado “i”, año “n” ASe i,n = Número de alumnos de educación Secundaria, estado “i”, año “n” PTot 4-14 i,n = Población total del rango de 4 a 14 años de edad, estado “i”, año “n”. Proyecciones de población de CONAPO a mitad de año

Tipo de indicador

Estratégico

Periodicidad Anual

FAEBFAEB


C) Tasa de Terminación de Educación Básica


15 ,

, XPTESec

TTEBni

nii =

TTEB i = Tasa de terminación de educación básica del estado “i” ESec i,n = Alumnos Egresados de Secundaria en el estado “i”, año “n” PT15 i,n = Población total de 15 años del estado “i” para el año “n”, según proyecciones de población de CONAPO a mitad de año

Tipo de indicador

Estratégico

Periodicidad Anual

FAEBFAEB


D) Índice de Rezago Educativo 15-39 años


39153915

3915,

,, X

PTotADCEb

REZni

nini −

−=−

REZ 15-39 i,n = Índice de rezago de la población de 15 a 39 años de edad, estado “i”, año “n” ADCEb 15-39 i,n = Número de adultos de 15 a 39 años con educación básica concluida, estado “i”, año “n” PTot 15-39 i,n = Población total de 15 a 39 años de edad, estado “i”, año “n”. Proyecciones de población de CONAPO a diciembre de cada año

Tipo de indicador

Estratégico

Periodicidad Anual

FAETAFAETA


E) Índice de Incremento de Matrícula


1,

, XMCONALEPMCONALEP

INCMatni

nii

−

=

INCMat i = Índice de incremento de matrícula de los servicios de CONALEP, estado “i”, año “n” MCONALEP i,n = Matrícula de los servicios de CONALEP del estado “i”, ciclo escolar “n” MCONALEP i,n-1 = Matrícula de los servicios de CONALEP del estado “i”, ciclo escolar “n-1”

Tipo de indicador

Estratégico

Periodicidad Anual

FAETAFAETA


F) Eficiencia Terminal CONALEP


2,

, XNICONALEPEgCONALEP

ETCONALEPni

nii

−

=

ETCONALEP i = Índice de eficiencia terminal de CONALEP del estado “i” EgCONALEP i,n = Número de egresados del CONALEP, estado “i”, ciclo escolar “n” NICONALEP i,n-2 = Alumnos de nuevo ingreso a los servicios del CONALEP, estado “i”, ciclo escolar “n-2”

Tipo de indicador

Estratégico

Periodicidad Anual

FAETAFAETA


G) Índice de Atención Infraestructura (Educación Básica)

Método de cálculo ni

ni

nii XABEBas

RRQRAFAMB

ATEB ,,

,=

ATEB i = Índice de atención de infraestructura en educación básica estado “i” RAFAMB i,n = Recursos del FAM autorizados para educación básica, estado “i”, año “n” RRQ i,n = Recursos necesarios para infraestructura de educación básica, identificados por el estado “i”, año “n”. ABEBas i,n = Alumnos a beneficiar con los recursos necesarios para educación básica (RRQ) identificados por el estado “i” año “n” Los recursos y los alumnos a beneficiar se cuantificarán a partir del ejercicio de Programación Detallada (PRODET), que cada estado realiza previamente al inicio de cada ciclo escolar, para identificar las necesidades de infraestructura educativa para los conceptos de nuevas creaciones, expansiones, promociones, así como necesidades de mejoramiento

Tipo de indicador

Estratégico

Periodicidad Anual

FAMFAM


H) Índice de Atención Infraestructura (Educación Superior)

Método de cálculo ni

ni

nii XABESup

RRQRAFAMS

ATESup ,,

,=

ATESup i = Índice de atención de infraestructura en educación superior, estado “i” RAFAMS i,n = Recursos del FAM autorizados para educación superior, estado “i”, año “n” RRQ i,n = Recursos necesarios para infraestructura de educación superior, identificados por el estado “i”, año “n” ABESup i,n = Alumnos a beneficiar con los recursos necesarios para educación superior (RRQ) identificados por el estado “i” año “n”

Tipo de indicador

Estratégico

Periodicidad Anual

FAMFAM

Concepto Descripción Nombre del Indicador Mejoramiento de la Asistencia Social

Alimentaria Método de cálculo

ApAlimFQ = Número de Apoyos Alimentarios Fríos con Calidad Nutrimental distribuidos en el periodo ApAlimCQ = Número de Apoyos Alimentarios Calientes con Calidad Nutrimental distribuidos en el periodo ApAlimTot = Número Total de Apoyos Alimentarios distribuidos en el periodo

Tipo de indicador Estratégico

Periodicidad Anual

TotApACQApAFQApA

limlimlim +

FAMFAM

Concepto Descripción Nombre del Indicador Porcentaje de partos atendidos por

personal calificado en población no derechohabiente

Método de cálculo Número de partos atendidos por personal calificado en la SS y el IMSS-Oportunidades x 100 / Nacimientos estimados en población no derechohabiente


Periodicidad Trimestral

FASSAFASSA

Concepto Descripción Nombre del Indicador Egresos hospitalarios por cada mil

habitantes de población sin seguridad social

Método de cálculo Total de egresos hospitalarios registrados en unidades de atención para población sin seguridad social / Total de población sin seguridad social X 1,000


Periodicidad Mensual

FASSAFASSA

Concepto Descripción Nombre del Indicador Porcentaje de población estatal que

cuenta con Sistema Formal de Abastecimiento cuya agua es monitoreada y cumple con la normatividad

Método de cálculo Promedio de eficiencias de cloración municipal X el Promedio del Factor de Riesgo / Total de Municipios. Donde: Factor de Riesgo = Total de determinaciones de cloro residual libre x 100 / Meta de Determinaciones a realizar por estado

Tipo de indicador Gestión

Periodicidad Mensual

FASSAFASSA

Concepto Descripción Nombre del indicador

Tiempo de atención a la sociedad en los Centros de Control, Comando, Cómputo y Comunicaciones (C4s) del Ramo 33

Método de cálculo T = ( HA - HR ) / LLR T: Tiempo de atención a la sociedad en los Centros de Control, Comando, Cómputo y Comunicaciones (C4s) del Ramo 33 en las 32 entidades federativas HR: Hora de registro de la llamada de auxilio, en el ejercicio fiscal corriente en las 32 entidades federativas HA: hora de llegada al lugar de los hechos, en el ejercicio fiscal corriente en las 32 entidades federativas LLR: Número total de llamadas registradas en el sistema, en el ejercicio fiscal corriente en las 32 entidades federativas

Tipo de indicador Estratégico Periodicidad Trimestral

FASPFASP


Porcentaje de la eficiencia en las metas de profesionalización de las corporaciones policiales del Ramo 33

Método de cálculo

P = { [ ( EC / EP ) x 0.5 ] + [ ( EA / EC ) x 0.5 ] } x 100 P: Porcentaje de la eficiencia en las metas de profesionalización de las corporaciones policiales del Ramo 33 en las 32 entidades federativas EA: Elementos en Formación Inicial, Continua y Especializada aprobados conforme a los estándares de aprovechamiento establecidos por la academia, en el ejercicio fiscal corriente en las 32 entidades federativas EC: Elementos en Formación Inicial, Continua y Especializada capacitados, en el ejercicio fiscal corriente en las 32 entidades federativas EP: Elementos en Formación Inicial, Continua y Especializada programados, en el ejercicio fiscal corriente en las 32 entidades federativas

Tipo de indicador

Estratégico

Periodicidad Trimestral

FASPFASP


Porcentaje de gasto del Ramo 33, ejercido en el eje estratégico de profesionalización

Método de cálculo

P=[(PE/PP*0.5 + MA/MP*0.5) X 100] P: Porcentaje del gasto y metas de profesionalización del Ramo 33 en las 32 Entidades Federativas PE: Presupuesto ejercido del Ramo 33 en el eje de profesionalización en sus vertientes de seguridad pública y procuración e impartición de justicia en el ejercicio fiscal corriente en las 32 Entidades Federativas PP: Presupuesto programado del Ramo 33 en el eje de profesionalización en sus vertientes de seguridad pública y procuración e impartición de justicia en el ejercicio fiscal corriente en las 32 Entidades Federativas MA: Meta alcanzada del Ramo 33 en el eje de profesionalización en sus vertientes de seguridad pública y procuración e impartición de justicia en el ejercicio fiscal corriente en las 32 Entidades Federativas MP: Meta programada del Ramo 33 en el eje de profesionalización en sus vertientes de seguridad pública y procuración e impartición de justicia en el ejercicio fiscal corriente en las 32 Entidades Federativas

Tipo de indicador

Gestión

Periodicidad Anual

FASPFASP


Porcentaje de Municipios que Redujeron su Masa Carencial

Método de cálculo 100*1

∑ =

nxn

i i

donde: ix es una variable dicotómica del municipio i, la

cual puede tomar los siguientes valores: 1 si la masa carencial del municipio i calculada con los datos del Censo General de Población y Vivienda 2010 es menor a la calculada con los datos del Censo General de Población y Vivienda 2000 0 si la masa carencial del municipio i calculada con los datos del Censo General de Población y Vivienda 2010 es mayor a la calculada con los datos del Censo General de Población y Vivienda 2000 n: es el número total de municipios del Estado.

Tipo de indicador Estratégico Periodicidad Decenal

FAISFAIS


Porcentaje de municipios que informan sobre el uso de los recursos del FAIS en tiempo y con información de calidad

Método de cálculo

∑=

n

xin

i 1 *100

donde: ix : es una variable dicotómica, la cual toma el

valor de 1 si en los registros del reporte trimestral de la inversión de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal se identifica el año de procedencia de los recursos financieros, la composición de la inversión1_/ y si las etiquetas reportadas corresponden únicamente a las permitidas por el Fondo, y de 0 en caso de que no cumpla con cualquiera de éstas n: es el total de municipios

Tipo de indicador Gestión Periodicidad Trimestral 1_/ Se refiere a que es posible identificar si la obra se financia con diversas fuentes. Ej. Ramo 20, recursos del estado o municipio.

FAISFAIS


Porcentaje de recursos del FISM invertido en servicios básicos

Método de cálculo

( Recursos invertidos del FISM en las etiquetas de Agua Potable +

Alcantarillado + Drenaje + Electrificación Rural y de Colonias

Pobres ) Recursos Totales invertidos del

FISM en el Municipio

* 100

Tipo de indicador Gestión Periodicidad Trimestral

FAISFAIS


Porcentaje del FISM invertido en el municipio en Integración y Desarrollo

Método de cálculo

( Recursos invertidos del FISM en

las etiquetas de Infraestructura Básica Educativa + Caminos

Rurales + Infraestructura Básica de Salud + Infraestructura

Productiva Rural ) Recursos Totales invertidos del

FISM en el Municipio

* 100


FAISFAIS


Porcentaje del FISM invertido en el municipio en Urbanización

Método de cálculo

Recursos invertidos del FISM en

las etiqueta de Urbanización Municipal

Recursos Totales invertidos del FISM en el Municipio

* 100


FAISFAIS


Porcentaje de potencialización del recurso

Método de cálculo

Recursos complementarios a los de FISM invertidos en las mismas obras

que los recursos del FISM en Municipio j del año i

Recursos del FISM del Municipio j invertidos en el año i

* 100

Tipo de indicador Gestión Periodicidad Anual

FAISFAIS


Porcentaje de ejecución de los recursos (eficiencia)

Método de cálculo

Recurso ejercido en

el año i Recurso ministrado

en el año i

* 100


FAISFAIS


Recursos del FISE invertidos en acciones de beneficio intermunicipal

Método de cálculo

Recursos del FISE del Estado j

invertidos en acciones que beneficien a más de un municipio

en el año i Recursos del FISE ministrados al

Estado j en el año i

* 100


FAISFAIS

FORTAMUNDFFORTAMUNDF

IAPR = (( Gof+Ga+Gsp+Gi) / GTFORTAMUN)) * 100IAPR: Índice de Aplicación Prioritaria de Recursos.Gof: Gasto pagado en Obligaciones Financieras (incluye servicio de la deuda –amortización más intereses- y gasto devengado no pagado, corriente o de capital, y servicios personales de áreas prioritarias en los sectores de salud y seguridad pública: maestros, médicos, paramédicos, enfermeras y policías). Ga: Gasto pagado en Pago por Derechos de Agua.Gsp: Gasto pagado en Seguridad Pública.Gi: Gasto pagado en Inversión.GTFORTAMUN: Gasto total pagado con cargo a FORTAMUN (incluye, además, otros gastos corrientes, distintos de servicios personales).

Fórmula

Medir la aplicación de los recursos del FORTAMUNDF en destinos de gasto prioritario, conforme a lo dispuesto en la Ley de Coordinación Fiscal.

Objetivo

Índice de Aplicación Prioritaria de Recursos

IAPR = (( Gof+Ga+Gsp+Gi) / GTFORTAMUN)) * 100IAPR: Índice de Aplicación Prioritaria de Recursos.Gof: Gasto pagado en Obligaciones Financieras (incluye servicio de la deuda –amortización más intereses- y gasto devengado no pagado, corriente o de capital, y servicios personales de áreas prioritarias en los sectores de salud y seguridad pública: maestros, médicos, paramédicos, enfermeras y policías). Ga: Gasto pagado en Pago por Derechos de Agua.Gsp: Gasto pagado en Seguridad Pública.Gi: Gasto pagado en Inversión.GTFORTAMUN: Gasto total pagado con cargo a FORTAMUN (incluye, además, otros gastos corrientes, distintos de servicios personales).

Fórmula

Medir la aplicación de los recursos del FORTAMUNDF en destinos de gasto prioritario, conforme a lo dispuesto en la Ley de Coordinación Fiscal.

Objetivo



Permite medir la aplicación prioritaria de recursos del fondo, conforme a lo dispuesto en la Ley de Coordinación Fiscal y de acuerdo con el gasto que representa mayores beneficios para la población.Se basa en la expectativa de registrar un incremento en el tiempo en los recursos asignados a los destinos prioritarios previstos en la Ley de Coordinación Fiscal y a otros destinos relevantes identificados por los municipios. Se definen como gastos prioritarios los comprendidos en las siglas Gof, Ga, Gsp y Gi.

Utilización

El cálculo debe realizarse con los datos acumulados correspondientes al cuarto trimestre de 2008.

Línea base

Trimestral.Periodicidad

Estratégico.Tipo


Permite medir la aplicación prioritaria de recursos del fondo, conforme a lo dispuesto en la Ley de Coordinación Fiscal y de acuerdo con el gasto que representa mayores beneficios para la población.Se basa en la expectativa de registrar un incremento en el tiempo en los recursos asignados a los destinos prioritarios previstos en la Ley de Coordinación Fiscal y a otros destinos relevantes identificados por los municipios. Se definen como gastos prioritarios los comprendidos en las siglas Gof, Ga, Gsp y Gi.

Utilización

El cálculo debe realizarse con los datos acumulados correspondientes al cuarto trimestre de 2008.

Línea base

Trimestral.Periodicidad

Estratégico.Tipo



Índice de Fortalecimiento Financiero

Objetivo Medir la contribución del FORTAMUNDF a la independencia financiera municipal o de la demarcación territorial.

Fórmula

=

IPMDFORTAMUNDFIFF , donde:

IFF = (FORTAMUNDF / IPMD)

IFF: Índice de Fortalecimiento Financiero. FORTAMUNDF: Recursos totales ministrados del FORTAMUNDF por municipio o demarcación territorial. IPMD: Ingresos propios registrados municipales o de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal incluye: (Impuestos: predial, nóminas y otros impuestos y Otros: Derechos, productos, Aprovechamientos).


Índice de Fortalecimiento Financiero Tipo Estratégico.

Periodicidad Trimestral.

Línea base El cálculo debe realizarse con los datos correspondientes al cuarto trimestre de 2008.

Utilización

Mide la evolución de la dependencia financiera municipal o de la demarcación territorial, expresada como la importancia relativa del FORTAMUNDF en los ingresos propios. El indicador se lee de la siguiente forma: con cuántos pesos de FORTAMUNDF cuenta el municipio o demarcación territorial, por cada peso por concepto de ingresos propios.

Índice de Logro Operativo

Objetivo Medir el logro en las metas de operación mediante un promedio ponderado por los recursos destinados a cada proyecto, programa, obra o acción, distinto de gasto operativo (sueldos y pago de servicios).

Fórmula

100**

= ∑

n

i i

ii

MPAM

TERE

APMF , donde:

APMF: Avance porcentual de las metas del fondo. REi: Recursos ejercidos por cada proyecto, programa, obra o acción. TE: Total de recursos ejercidos del fondo. AMi: Avance de las metas por cada proyecto, programa, obra o acción. MPi: Metas programadas por cada proyecto, programa, obra o acción. n: n-ésimo proyecto, programa, obra o acción.


Índice de Logro Operativo Periodicidad Trimestral.

Línea base Cero con tendencia esperada constante o creciente.

Utilización

Permite identificar el avance promedio ponderado de la aplicación de los recursos del fondo –sin el pago de sueldos y servicios-, considerando el avance en la ejecución de los programas o acciones que se realizan.

Se descuenta el gasto operativo, a efecto de no generar sesgo en el resultado del indicador, en virtud de que se considera estable en el tiempo, tanto en el programado como en el ejercido.


Índice de Impulso al Gasto en Inversión

Objetivo Medir el esfuerzo de la entidad por destinar recursos presupuestarios a la formación de capital fijo.

Fórmula

( ) 100*IEDGIIGI =

IGI: Impulso al Gasto de Inversión. GI: Gasto en Inversión. IED: Ingreso Estatal Disponible. Incluye: Ingresos Propios; Ingresos Federales por concepto de Participaciones y Aportaciones; Subsidios; Gasto Reasignado; y Financiamientos. Excluye: Participaciones y Aportaciones Federales para Municipios y Transferencias Federales para Municipios.

FAFEFFAFEF

Índice de Impulso al Gasto en Inversión Tipo Estratégico.


Línea base Cero con tendencia ascendente.

Utilización

Identifica la cantidad de recursos que una entidad federativa canaliza de sus ingresos disponibles a la inversión.

Cuando una entidad federativa destina a la inversión física una cantidad constante o creciente de sus ingresos disponibles, entre los que se encuentran las aportaciones federales, se fortalece su infraestructura pública, en congruencia con lo previsto en la Ley de Coordinación Fiscal.

FAFEFFAFEF

Contribución al Fortalecimiento Financiero

Objetivo Medir la proporción que representa el ingreso propio dentro de la totalidad de recursos, incluyendo los de origen federal y excluyendo los destinados a los municipios.

Fórmula

( ) 100*IEDIPCFF = , donde:

CFF: Contribución al Fortalecimiento Financiero. IP: Ingresos propios de acuerdo con las leyes estatales. IED: Ingreso Estatal Disponible. Incluye: Ingresos Propios; Ingresos Federales por concepto de Participaciones y Aportaciones; Subsidios; Gasto Reasignado; y Financiamientos. Excluye: Participaciones y Aportaciones Federales para Municipios y Transferencias Federales para Municipios.

FAFEFFAFEF

Contribución al Fortalecimiento Financiero Tipo Estratégico.


Línea base Línea base cero con tendencia creciente.

Utilización Permite identificar la fortaleza de la recaudación local, comparada con los ingresos disponibles, en los que destacan las fuentes de origen federal, entre ellas las aportaciones.

FAFEFFAFEF

FAFEFFAFEF

Índice de Impacto de la Deuda Pública

Objetivo Medir la aportación de los recursos disponibles estatales a la política de deuda pública.

Fórmula

( ) 100*IEDSDDIDP =

IDP: Impacto de la Deuda Pública. SDD: Saldos de la Deuda Directa al 31 de diciembre del año anterior (excluye deuda contingente –de los municipios y de las entidades paraestatales). IED: Ingreso Estatal Disponible. Incluye: Ingresos Propios; Ingresos Federales por concepto de Participaciones y Aportaciones; Subsidios; Gasto Reasignado; y Financiamientos. Excluye: Participaciones y Aportaciones Federales para Municipios y Transferencias Estatales para Municipios.

FAFEFFAFEF

Índice de Impacto de la Deuda Pública

Tipo Estratégico.

Periodicidad Anual.

Línea base El cálculo debe realizarse con los datos correspondientes al cuarto trimestre de 2008.

Utilización

Expresa el porcentaje de la deuda respecto al ingreso estatal disponible.

Y si omite en la expresión matemática la multiplicación por cien, representa el número de años que una entidad federativa tardaría en amortizar su saldo de deuda directa, si destinara la totalidad de su ingreso estatal disponible en un año, a pagar dicho saldo. También se puede expresar como el número de veces que el saldo de la deuda es mayor, en su caso, respecto al ingreso.

En cualquier caso, una tendencia decreciente implica la eficacia de una política de desendeudamiento, atribuible, entre otros factores, a la fortaleza financiera que se induce en las entidades federativas con los recursos de origen federal, entre los que se encuentran las aportaciones del Ramo 33, en particular las del FAFEF.

Índice de Logro Operativo

Objetivo Medir el logro en las metas de operación mediante un promedio ponderado por los recursos destinados a cada proyecto, programa, obra o acción, distinto de gasto operativo (sueldos y pago de servicios).

Fórmula

100**

= ∑

n

i i

ii

MPAM

TEREAPMF , donde:

APMF: Avance porcentual de las metas del fondo. REi: Recursos ejercidos por cada proyecto, programa, obra o acción. TE: Total de recursos ejercidos del fondo. AMi: Avance de las metas por cada proyecto, programa, obra o acción. MPi: Metas programadas por cada proyecto, programa, obra o acción. n: n-ésimo proyecto, programa, obra o acción.

Tipo Gestión.

FAFEFFAFEF

Índice de Logro Operativo Periodicidad Trimestral.

Línea base Cero con tendencia esperada constante o creciente.

Utilización

Permite identificar el avance promedio ponderado de la aplicación de los recursos del fondo –sin el pago de sueldos y servicios-, considerando el avance en la ejecución de los programas o acciones que se realizan.

Se descuenta el gasto operativo, a efecto de no generar sesgo en el resultado del indicador, en virtud de que se considera estable en el tiempo, tanto en el programado como en el ejercido.

FAFEFFAFEF

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