3
-
Upload
joselin-gomez -
Category
Engineering
-
view
130 -
download
0
Transcript of 3
Unidad 3. Formulación de Criterios e Indicadores de Manejo Forestal Sustentable.
JOSELIN GOMEZ 1
3.3 Metodologías para la selección de Criterios e Indicadores de
Sustentabilidad.
3.3.1 Metodologías internacionales.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo
celebrada en Río en 1992, la cual tuvo posteriormente como nombre Cumbre de la
Tierra, estas se encargó de examinar el progreso que se alcanzó desde que se
presentó el Informe de Brundtland, Our Common Future (Nuestro futuro común),
publicado en el año de 1987. Fue en este informe donde se hizo énfasis en el
desarrollo sostenible.
En tal caso la primera Organización en introducir el concepto y la terminología de
los Criterios e Indicadores fue la Organización Internacional de las Maderas
Tropicales (OIMT), en el año de 1992. Pero el primer surgimiento de establecer los
criterios e indicadores, se ve apreciado en la Cumbre de Río, en el año de 1992.
En esta se reconoció la necesidad de establecer un sistema de indicadores a escala
internacional, todo esto con la finalidad de que pudiesen informar sobre decisiones
que afectasen al desarrollo sostenible. Por ende en la Agenda 21 se hace un
llamado a todos los Gobiernos Nacionales, Organizaciones Internacionales y
Organizaciones no Gubernamentales, con el fin de que desarrollen e identifiquen
estos indicadores en los distintos niveles, ya sea regionales, nacionales y globales
(Moreno, 2002).
Es así que a partir de entonces, agrupaciones regionales de países se han dado a
la tarea de trabajar en conjunto en todo el proceso de generar y probar los C&I
permitentes los cuales sean adecuados para sus propias condiciones.
Y no fue hasta tres años después, que la Comisión de Desarrollo Sostenible de
Naciones Unidas, presentara su sistema de Indicadores, el cual fue publicado en
el Libro Azul en el año de 1996. En este se definían los indicadores, el marco de la
metodología de más de 130 indicadores, estos para dar seguimiento de la aplicación
de la Agenda 21 en los distintos países.
Unidad 3. Formulación de Criterios e Indicadores de Manejo Forestal Sustentable.
JOSELIN GOMEZ 2
En tal caso en cada prueba, se trabajó conjuntamente con equipos en bases
forestales, ecologistas y científicos sociales para poder poner a prueba el conjunto
de C&I en diferentes lugares. Los cuales fueron, inicialmente Alemania, Austria,
Brasil, Costa de Marfil e Indonesia.
Para esto los C&I que se aprobaron fueron aquellos que, en ese momento, se
consideraban que representarían los conjuntos específicos a un lugar más
avanzado. Entre ellos están: Smart Wood, EE.UU.; Iniciativa Tropenwald, Alemania;
Woodmark, Reino Unido; el Grupo de Trabajo de Expertos Holandeses (DDB),
Países Bajos; y Lembaga Ekolabel Indonesia (LEI), Indonesia.
En cada lugar de prueba, los equipos seleccionados por su experiencia disciplinaria
y específica al lugar, tomaron parte en ejercicios que tenían un mes de duración.
Estos se tuvieron bajo exámenes, para la toma de decocciones preliminares en
cuanto a los C&I que tenían más probabilidad de ser útiles. Se realizó una segunda
fase la cual consistió en un proceso de trabajo de campo iterativo, en el que se
probaron C&I seleccionados (fue esencial abandonar algunos, incorporar otros y
generar nuevos), y se intercambiaron percepciones entre disciplinas.
Cada ejercicio de campo concluyó con un taller en el cual se invitó a representantes
entendidos del gobierno, la industria, el mundo académico y de las ONG, para
discutir los C&I seleccionados en pequeños grupos de trabajo.
Las pruebas demostraron que era más fácil encontrar factores comunes entre los
Criterios e Indicadores ecológicos (un promedio de 72- 78% de factores comunes
entre todos los lugares). Los conjuntos pertinentes a las políticas y al manejo forestal
mostraron entre 57-60%. Los C&I sociales mostraron, sin sorpresa, un porcentaje
mucho menor, entre 27-34%
Unidad 3. Formulación de Criterios e Indicadores de Manejo Forestal Sustentable.
JOSELIN GOMEZ 3
3.3.2 Metodologías nacionales.
Ahora bien, sabemos que es necesario y no solamente realizar C&I a nivel
internacional con diversas disciplinas, si no esto también para el ámbito Nacional,
dando así una integración de todos los resultados del monitoreo de los C&I en
diferentes sistemas de producción (bosques naturales, bosques manejados por las
comunidades, y plantaciones). Surgen tantos puntos, que es claro que se requiere
un enfoque unificado a todos estos sistemas de producción.
Siendo así que dentro de los Procesos de Helsinki y de Montreal se están
desplegando actualmente grandes esfuerzos para compilar datos sobre la situación
y las tendencias en materia de ordenación forestal sostenible a nivel nacional. Así
de 39 países 31 han participado debido a que se encontraron serias dificultades a
nivel nacional para aplicar seis de los 27 indicadores que se habían acordado
provisionalmente a nivel regional.
En cuanto se hubo resuelto el problema, se dio a la tarea que los C&I una vez
fijados, se tiene que verificar a un nivel de campo y aplicarse a una escala
experimental. Por lo cual, corresponde a los países reconfirmar la pertenencia de
los C&I definidos a la luz de las realidades ecológicas, económicas y sociales.
Los países responden también del examen y ensayo de los medios que hagan falta
para medir y seguir de cerca unos indicadores específicos a nivel de campo. Si bien
los C&I ayudaran a tener una orientación de las políticas nacionales y podrán ayudar
a un reajuste de las normas, decretos y leyes nacionales por que se rigen las
prácticas de ordenación forestal en el país.
Un caso realizado por el Servicio Forestal estadounidense, que comprendía a 80
personas de círculos técnicos, científicos y académicos, y representantes de la
industria forestal y de las ONG los cuales se ocupaban del medio ambiente, decían
que de los 67 indicadores nacionales para una ordenación forestal sostenible
acordados en el Proceso de Montreal, sólo existían medios para medir nueve.
Unidad 3. Formulación de Criterios e Indicadores de Manejo Forestal Sustentable.
JOSELIN GOMEZ 4
En cuanto para otros 20-25 indicadores parecía que no existían por el momento los
datos necesarios, pero que podían obtenerse si se destinaban para ello recursos
suficientes.
Estos resultados provisionales indicaban que es probable que una falta de
conocimientos y de recursos atrasara la aplicación de los criterios e indicadores que
han acordado en principio los países interesados. Los problemas conexos, a menos
que se afronten debidamente, pueden dar lugar a la pérdida de entusiasmo, de
compromiso y de credibilidad política.
Tener un debate sobre sobre cómo llevar a cabo una ordenación sostenible nunca
es del todo concreta, se tiene discrepancias y objetivos diferentes. En el mundo
existen diversos hábitats, de los cuales cada contienen tiene metas de
sustentabilidad diferentes, por ello la realización de C&I varía, pero lo esencial es
realizar pruebas a Niveles Nacionales, en los cuales nos dé a conocer como se
encuentra cada país y así poder llevar acabo la implementación o el mejoramiento
de los C&I y poder tener un marco de referencia a nivel internacional.
Unidad 3. Formulación de Criterios e Indicadores de Manejo Forestal Sustentable.
JOSELIN GOMEZ 5
Bibliografía
Ravi Prabhu, Carol Colfer, Gill Shepherd (1998). Red Forestal para el
Desarrollo Rura, Criterios e Indicadores para la ordenación forestal
sostenible: nuevos hallazgos de la investigación realizada por CIFOR al nivel
de la Unidad de Manejo Forestal. Recuperado de
https://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinion-
files/1584.pdf Consultado el 07 de Julio del 2016.
Departamento de Montes (s.f). Parte 3 - Tema especial: Formulación de
criterios e indicadores para una ordenación forestal sostenible. Recuperado
de http://www.fao.org/docrep/W4345S/w4345s05.htm Consultado el 07 de
Julio del 2016.
Loyola Crhistian, Rivera Juan (2010). Análisis de indicadores de
sustentabilidad para su aplicación en una ciudad intermedia de chile: el caso
de chillan y su plan de desarrollo comunal. Recuperado de
http://www.ubiobio.cl/miweb/webfile/media/222/Espacio/2010/ANALISIS%20DE%20INDI
CADORES%20DE%20SUSTENTABILIDAD%20PARA%20SU%20APLICACI%C3%93N%20EN%20
UNA%20CIUDAD%20INTERMEDIA%20DE%20CHILE.pdf Consultado el 07 de Julio del
2016.