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Presentación México está entre las primeras 10 potencias mundiales en producción de alimentos:
� Primer productor mundial de aguacate y de jugo de cítri-cos concentrado.
� Segundo en harina de maíz, jugo de limón concentrado, sorgo para forraje y semillas de cártamo.
� Tercero en limones y limas, jugo de naranja, chiles, pimien-tos y alfalfa.
� Cuarto en vegetales congelados.
� Quinto en brócoli, coliflores, huevos de gallina, espárragos y toronjas.
También se ubica entre los principales países exportadores de alimentos del mundo: entre los primeros tres lugares en agua-cate, cebolla, frambuesa, espárrago, pepino, tomate, calaba-zas, chiles y miel natural.
En productos procesados, ocupa el primer lugar como exporta-dor de cerveza y el tercero en jugo de naranja.
México dispone de una red de diez acuerdos comerciales con 45 países en todo el mundo, lo que ha promovido un incremen-to de las exportaciones e importaciones agroalimentarias.
Entre 1994 y 2012 las exportaciones agroalimentarias crecieron a una tasa promedio anual de 9%, mientras que las importacio-nes aumentaron 8%.
En 2012, el comercio agroalimentario de México con el mundo alcanzó 50,579 millones de dólares, 2.8 veces el registrado en 2000.
El comercio internacional agroalimentario se integró de 22,805 millones de dólares de exportaciones y de 27,774 millones de dólares de importaciones, por lo que la balanza comercial agroalimentaria fue deficitaria en 4,969 millones de dólares.
Durante 2012, las exportaciones y las importaciones agroalimentarias crecieron a tasas anuales de 3.7% y 2.6%, respectivamente.
En 2012 se exportaron productos agropecuarios por un monto de 10,914 millones de dólares y productos agroindustriales por un valor superior a los 11,890 millones de dólares, lo que sig-nificó crecimientos anuales de 5.9% y 1.7%, respectivamente.
Si bien México es el octavo productor mundial de agro/alimentos y las exportaciones agroalimentarias muestran un gran dinamismo con niveles superiores a las remesas y los in-gresos por turismo, LA PRODUCCIÓN NACIONAL ES INSUFICIENTE PARA ABASTECER LA DEMANDA INTERNA DE ALGUNOS ALIMENTOS BÁSICOS.
Así, en 2012 se importó el 79% del consumo doméstico de arroz, 93% de oleaginosas, 58% de trigo y 82% de maíz amarillo para consumo pecuario e industrial.
Fuente: DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN (Cuarta Sección) - Viernes 13 de diciembre de 2013—Subsecretaría de Comercio Exterior, Secretaría de Economía.
POR ESTA RAZÓN ES NECESARIO DINAMIZAR LA PRODUCTIVIDAD DE SECTORES ESTRATÉGICOS, PRINCI-
PALMENTE LA PRODUCCIÓN DE GRANOS Y OLEAGINOSAS, CON ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN
FOCALIZADAS.
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DIAGNÓSTICO El campo mexicano presenta signos de agotamiento reflejados en un estancamiento de la productividad, competitividad y rentabilidad, no es incluyente y carece de un manejo sus-tentable de los recursos naturales.
Se requiere impulsar una estrategia para construir el nuevo rostro del campo y del sector agroalimentario.
La limitada aplicación de innovaciones y conocimiento en el proceso productivo se tradu-ce en que menos de una tercera parte de las unidades económicas rurales (UER) con acti-vidades agrícolas aplican el fertilizante con base en un análisis de suelos; cuatro de cada cinco personas utilizan semillas criollas en lugar de semilla mejorada.
Según la FAO: “EXISTE SEGURIDAD ALIMENTARIA CUANDO TODAS LAS PERSONAS TIENEN EN TODO MOMENTO ACCESO FÍSICO, SOCIAL Y ECONÓMICO A SUFICIENTES ALIMENTOS INOCUOS Y NUTRITIVOS PARA SATISFACER SUS NECESIDADES ALIMENTICIAS Y SUS PREFERENCIAS EN CUANTO A LOS ALIMENTOS A FIN DE LLEVAR UNA VIDA ACTI-
VA Y SANA.” (Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996).
Esta definición globalmente aceptada resalta la índole multidimensional de la seguridad alimentaria que incluye el acceso a los alimentos, la disponibilidad de éstos, su uso y la es-tabilidad en el suministro.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece: “TODA PERSONA TIENE DERE-
CHO A LA ALIMENTACIÓN NUTRITIVA, SUFICIENTE Y DE CALIDAD. EL ESTADO LO GARANTIZARÁ.” (ARTÍCULO 4), ASÍ COMO QUE “...EL ESTADO GARANTICE EL ABASTO SUFICIENTE Y OPORTUNO DE LOS ALIMENTOS BÁSICOS QUE LA LEY ESTABLEZCA.” (Artículo 27, fracción XX).
La Ley de Desarrollo Rural Sustentable, reglamentaria de la fracción XX del Artículo 27 Cons-titucional, define la seguridad alimentaria como: “EL ABASTO OPORTUNO, SUFICIENTE E INCLUYENTE DE ALIMENTOS A LA POBLACIÓN.”
Desde la perspectiva del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Ali-mentario 2013-2018, el concepto de seguridad alimentaria incluye también el criterio de un coeficiente aceptable de la producción nacional de granos básicos y oleaginosas, dadas las características de volatilidad de precios y abasto del mercado mundial que aumentan la vulnerabilidad y dependencia del exterior.
POR ELLO SE PLANTEA COMO META, PARA EL 2018, PRODUCIR EL 75% DE LA OFERTA TOTAL DE LOS GRANOS BÁSICOS Y OLEAGINOSAS (MAÍZ, FRIJOL, TRIGO, SORGO, ARROZ Y SOYA).
Fuente: DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN (Cuarta Sección) - Viernes 13 de diciembre de 2013—Subsecretaría de Comercio Exterior, Secretaría de Economía.
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PROAGRO Productivo
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN (Primera Sección) - Lunes 26 de mayo de 2014:
Capítulo IV
Del Componente de PROAGRO Productivo
Artículo 22. Los incentivos serán para todos aquellos productores agríco-las, personas físicas o morales, con predios en explotación que se en-cuentren debidamente inscritos en el Padrón de PROAGRO Productivo que hubiesen recibido apoyos del PROCAMPO en alguno de los últimos tres ciclos homólogos anteriores y cumplan con el resto de la nor-matividad de este componente, con el propósito de mejo-rar la productividad agrícola.
Principal Cambio del Componente:
VI. Los incenti-vos del P R O -AGRO Productivo DEBERÁN SER VINCULADOS A MEJORAR LA PRO-
DUCTIVIDAD AGRÍCOLA, PARA LO CUAL LOS BENEFICIADOS ESTARÁN OBLIGADOS A ACREDITAR EN LOS CADER Y DENTRO DEL PLAZO QUE SEÑALE LA SAGARPA, EL DESTINO DE LOS INCENTIVOS RECIBIDOS EN CONCEPTOS RELACIONADOS CON:
ASPECTOS TÉCNICOS, PRODUCTIVOS, ORGANIZACIONALES, DE INVERSIÓN, DE SERVICIOS, Y DE VINCULACIÓN CON OTROS PROGRAMAS DE LA SAGARPA, ENTRE OTROS, EN FUNCIÓN DE SU ESTRATO DE PRODUCTOR Y CONDICIONES REGIONA-
LES, PUDIENDO SER ÉSTOS: CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA, MECANIZACIÓN, USO DE SEMILLAS MEJORA-
DAS O CRIOLLAS SELECCIONADAS, NUTRICIÓN VEGE-
TAL, RECONVERSIÓN PRODUCTIVA, SEGURO AGRÍ-
COLA Y COBERTURA DE PRECIOS, ENTRE OTROS.
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NUMERALIA PROAGRO Productivo
Avance al mes de Febrero de 2014 Como se informó en el anterior Reporte Mensual de Avances de la
Operación del PROAGRO Productivo, las ventanillas de atención en las Dele-gaciones Estatales con las cuales opera a nivel local en las Entidades Federativas
la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Ru-ral, Pesca y Alimentación; iniciaron sus operaciones
hasta avanzado el mes de Enero de 2014.
Por ese motivo, la captación de productores suje-tos de ser beneficiarios del incentivo del Compo-nente PROAGRO Productivo, fue marginal en dicho mes, por tanto realizar un comparativo con febrero resulta ocioso.
No nos indicaría tendencia alguna y por ende no se-rá motivo de análisis por esta ocasión.
Nos limitaremos a resaltar las cifras más importantes a nivel nacional, siendo que los detalles por estado se reflejan en los cuadros que conforman el Anexo#1 del presente documento.
Al 28 de febrero de 2014, habían recibido sus incentivos 75 mil 739 productores, bajo cuya administración se encuentran 94 mil 596 pre-
dios sembrados con cultivos lícitos.
La superficie que representan estos casi 100 mil pre-dios, comprende 369 mil 576 hectáreas, mismas que significaron que la SAGARPA, a través de la Direc-ción General de Operación y Explotación de Padro-nes, realizara una derrama económica de 378 millo-nes 538 mil 723 pesos al corte del que, podemos con-
siderarlo así, sería el primer bimestre del año.
En las subsecuentes entregas del Reporte Mensual, se presentarán gráficas de participación y de tendencia, así como el informe de avances conforme a la meta presupuestal comprometida.
SOBRE EL ANEXO:
Los 18 cuadros (Anexo I) que acompañan este Repor-te de Avances al Mes de Febrero de 2014, contienen los datos más relevantes en cuanto a: Predios benefi-ciados; número de Productores que recibieron el apoyo; Monto al que ascendieron dichos apoyos y
Superficie que amparan los mismos
Esto, reiterando que los Informes Trimestrales del PRO-AGRO Productivo, serán la única fuente oficial de insu-
mos estadísticos para la toma de decisiones sectoriales; por tanto las cifras que aparecen en los cuadros del Anexo I que acompaña este reporte mensual a fe-brero, y los subsecuentes, tendrán invariablemente el carácter de preliminares.
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ÍNDICE DE CUADROS
No. Denominación
Apoyos entregados a productores, Ejercicio Fiscal 2014 (al mes de febrero)
Apoyos otorgados durante el ejercicio 2014 con Ciclo OI13/14.
Apoyos otorgados durante el Ejercicio 2014 con Ciclo PV14.
Apoyos otorgados durante el Ejercicio 2014 con Ciclo OI14/15
Apoyos otorgados durante el Ejercicio 2014 con Cuota Alianza
Apoyos otorgados durante el Ejercicio 2014 con Cuota Normal
Apoyos otorgados durante el Ejercicio 2014 Con Redondeo
Reporte de Solicitudes Generadas durante el Ejercicio Fiscal 2014
Reporte de Solicitudes Apoyadas durante el Ejercicio Fiscal 2014
Apoyos otorgados a Mujeres durante el Ejercicio 2014
Apoyos otorgados a Hombres durante el Ejercicio 2014
Apoyos otorgados a Jóvenes durante el Ejercicio 2014
Apoyos otorgados a Adultos Mayores durante el Ejercicio 2014
Apoyos otorgados a Personas Morales durante el Ejercicio 2014
Apoyos otorgados en Zonas Indígenas durante el Ejercicio 2014
Apoyos otorgados Zonas de Relativa, Alta y Muy Alta Marginación Ejercicio 2014
Apoyos otorgados a Proyectos Ecológicos durante el Ejercicio Fiscal 2014
Apoyos otorgados a Productores con Cuenta Bancaria Ejercicio Fiscal 2014
777
871 609 11,091,641 11,518
299 274 2,654,393 2,754
1,489 1,271 2,870,695 2,182
739 658 2,296,862 2,244
615 537 2,016,926 2,093
3 3 6,550 5
2,160 1,805 12,785,273 13,232
- -
151 130 321,873 334
3,932 2,936 13,769,835 14,298
833 799 1,396,519 1,261
8,957 7,847 12,098,888 9,298
42 29 24,008 25
10,843 8,686 34,167,721 35,371
260 212 320,843 333
16,743 11,415 61,960,879 59,191
145 97 1,272,295 1,287
15,317 13,871 30,567,403 24,603
2,837 2,486 4,887,555 4,239
514 476 1,317,885 1,367
260 259 419,900 298
3,801 3,247 16,867,293 16,259
10,529 8,088 64,197,720 66,246
661 481 4,761,196 4,922
2,585 2,447 4,523,034 3,503
5,680 3,093 81,851,896 84,835
3,748 3,534 9,299,213 7,273
523 397 645,515 636
59 52 144,912 150
94,596 75,739 378,538,723 369,756
888
871 609 11,091,641 11,518
299 274 2,654,393 2,754
1,489 1,271 2,870,695 2,182
739 658 2,296,862 2,244
615 537 2,016,926 2,093
3 3 6,550 5
2,160 1,805 12,785,273 13,232
- -
151 130 321,873 334
3,932 2,936 13,769,835 14,298
833 799 1,396,519 1,261
8,957 7,847 12,098,888 9,298
42 29 24,008 25
10,843 8,686 34,167,721 35,371
260 212 320,843 333
16,743 11,415 61,960,879 59,191
145 97 1,272,295 1,287
15,317 13,871 30,567,403 24,603
2,837 2,486 4,887,555 4,239
514 476 1,317,885 1,367
260 259 419,900 298
3,801 3,247 16,867,293 16,259
10,529 8,088 64,197,720 66,246
661 481 4,761,196 4,922
2,585 2,447 4,523,034 3,503
5,680 3,093 81,851,896 84,835
3,748 3,534 9,299,213 7,273
523 397 645,515 636
59 52 144,912 150
94,596 75,739 378,538,723 369,756
999
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101010
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0 0 0 0
000 000 000 000
111111
- - - -
- - - -
2 2 6,750 5
1,385 1,201 2,583,981 1,884
201 194 467,538 344
2 2 3,900 3
3 3 6,550 5
51 51 165,880 128
- - - -
1 1 1,300 1
2 1 3,211 2
312 308 533,632 365
7,807 7,097 10,584,831 7,725
- - - -
- - - -
191 170 396,881 302
1 1 1,040 1
6,047 5,166 19,119,946 14,704
33 31 128,232 99
11,832 11,083 23,293,527 17,049
1,548 1,409 3,042,476 2,323
1 1 5,200 4
260 259 419,900 298
1,980 1,859 4,559,517 3,479
438 410 1,547,579 1,189
17 17 80,600 62
2,509 2,396 3,958,966 2,917
165 155 592,540 453
- - - -
3,532 3,374 8,324,050 6,261
73 70 127,556 98
- - - -
38,393 35,261 79,955,583 59,701
121212
- - - -
871 609 11,091,641 11,518
297 272 2,647,643 2,749
104 70 286,714 298
538 464 1,829,324 1,900
613 535 2,013,026 2,090
- - - -
2,109 1,754 12,619,393 13,104
- - - -
150 129 320,573 333
3,930 2,935 13,766,624 14,296
521 491 862,887 896
1,150 750 1,514,057 1,572
- - - -
42 29 24,008 25
10,652 8,516 33,770,840 35,068
259 211 319,803 332
10,696 6,260 42,840,933 44,487
112 67 1,144,063 1,188
3,485 2,788 7,273,876 7,553
1,289 1,077 1,845,079 1,916
513 475 1,312,685 1,363
- - - -
1,821 1,388 12,307,776 12,781
10,091 7,678 62,650,141 65,057
644 464 4,680,596 4,860
76 51 564,068 586
5,515 2,945 81,259,356 84,381
- - - -
216 163 975,163 1,013
450 327 517,959 538
59 52 144,912 150
56,203 40,500 298,583,140 310,055
131313
- - - -
- - - -
- - - -
328 288 181,399 137
10 10 5,900 4
- - - -
2 2 1,400 1
3 3 1,950 2
- - - -
- - - -
- - - -
233 231 162,410 109
5,661 5,263 3,120,093 2,249
- - - -
- - - -
44 42 22,958 18
- - - -
- - - -
5 5 1,872 1
3,281 3,197 2,006,734 1,453
344 337 180,573 137
- - - -
204 204 146,945 102
565 563 313,793 230
- - - -
- - - -
1,786 1,720 1,020,423 733
23 23 11,258 9
- - - -
350 343 177,517 128
15 15 8,268 6
- - - -
12,854 12,246 7,363,493 5,320
141414
- - - -
2,331 1,427 20,556,256 21,344
527 454 6,516,611 6,764
3,533 2,841 6,606,533 5,450
1,886 1,543 7,512,396 7,537
899 789 2,492,260 2,583
39,185 36,296 85,975,651 63,148
3,219 2,537 19,482,465 20,178
- - - -
794 661 2,422,826 2,514
12,603 9,117 35,909,320 37,286
5,758 5,375 8,075,518 7,709
18,151 15,281 25,055,510 18,797
7,251 5,110 13,525,602 13,644
346 297 340,725 346
16,840 12,810 51,288,986 53,079
978 818 992,622 1,030
20,032 13,683 70,268,791 67,223
3,492 2,188 27,435,609 27,798
22,368 19,935 41,407,030 33,171
5,154 4,575 9,481,967 8,083
995 882 1,690,200 1,754
3,822 3,367 8,528,995 6,364
7,499 6,520 25,318,314 23,764
52,748 28,747 310,328,868 320,352
15,971 5,063 120,734,249 125,289
15,462 14,083 37,139,393 28,474
38,790 21,295 409,530,273 423,898
- - - -
40,727 37,264 97,443,926 79,652
589 451 1,007,641 1,010
77 70 198,291 206
342,027 253,479 1,447,266,824 1,408,445
151515
- - - -
871 609 11,091,641 11,518
299 274 2,654,393 2,754
1,489 1,271 2,870,695 2,182
739 658 2,296,862 2,244
615 537 2,016,926 2,093
3 3 6,550 5
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- - - -
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8,957 7,847 12,098,888 9,298
- - - -
42 29 24,008 25
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- - - -
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161616
- - - -
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- - - -
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- - - -
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- - - -
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- - - -
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171717
- - - -
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- - - -
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- - - -
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- - - -
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181818
- - - -
14 5 183,452 191
- - - -
2 2 5,200 4
1 1 2,408 3
- - - -
- - - -
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- - - -
- - - -
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- - - -
- - - -
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- - - -
2 2 5,489 5
1 1 11,556 12
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- - - -
1 1 2,408 3
- - - -
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- - - -
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3 2 3,900 3
- - - -
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191919
- - - -
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1 1 3,750 3
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- - - -
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- - - -
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- - - -
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202020
- - - -
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1 1 36,594 38
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
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- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
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- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
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- - - -
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- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
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212121
- - - -
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- - - -
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- - - -
2 2 5,250 4
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- - - -
- - - -
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- - - -
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- - - -
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- - - -
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- - - -
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222222
- - - -
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- - - -
- - - -
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- - - -
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- - - -
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- - - -
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- - - -
2,907 2,753 6,825,712 5,304
523 397 645,515 636
- - - -
34,989 31,161 82,767,642 72,686
232323
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
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- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
1 1 9,601 10
- - - -
1 1 1,950 2
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
- - - -
2 2 11,551 11
242424
- - - -
170 104 2,115,567 2,197
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1,158 991 2,212,943 1,671
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1 1 3,750 3
1,222 1,060 6,535,201 6,744
- - - -
108 96 230,966 239
2,867 2,227 9,808,535 10,185
285 273 393,529 286
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- - - -
36 24 20,213 21
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123 109 141,484 147
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17 9 164,374 169
14,020 12,680 28,378,650 22,858
2,118 1,869 3,327,253 2,915
379 352 889,215 922
228 227 368,900 264
1,073 950 3,673,565 3,412
3,812 3,008 21,601,734 22,260
256 198 1,782,447 1,849
1,943 1,844 2,938,726 2,199
1,461 924 19,930,435 20,670
- - - -
387 365 1,153,823 928
206 168 243,491 231
28 23 85,553 89
51,920 44,203 155,575,625 147,601
252525
Construir acuer-
dos a partir de nuestras
diferencias,
clave de la Reforma para la
Transformación del Campo
Enrique Martínez y Martínez
Secretario de Agricultura, Ganadería, Desa-
rrollo Rural, Pesca y Alimentación
Durante una reunión con la Coalición de Organizaciones
Democráticas Urbanas y Campesinas (CODUC)
México, D.F., 17 de febrero de 2014
