Contenido

NOTA INTRODUCTORIA .......................................................................................................... 4

PARTE I: CONTEXTO MUNICIPAL ............................................................................................ 6

MUNICIPIO DE ATACO ............................................................................................................ 6

1. TERRITORIO ..................................................................................................................... 6

1.1. Ubicación Geográfica .................................................................................................. 6

1.2. Características Biofísicas ............................................................................................ 9

1.3. Situación Jurídica del Territorio................................................................................ 15

1.4. Resguardos Coloniales .............................................................................................. 19

1.5. Infraestructura .......................................................................................................... 20

2. DEMOGRAFÍA ................................................................................................................ 24

2.1. Localización .............................................................................................................. 24

2.2. Dinámicas Demográficas .......................................................................................... 27

2.3. Asentamiento y concentración del Pueblo Pijao en los municipios tolimenses ...... 32

2.4. Comunidades Constituidas como Resguardos ......................................................... 32

3. DINÁMICA ECONÓMICA ................................................................................................ 36

4. AUTONOMÍA Y GOBIERNO ............................................................................................ 38

4.1. Dinámicas Politico-Culturales ................................................................................... 39

5. IDENTIDAD Y CULTURA .................................................................................................. 41

5.1. Cosmogonía .............................................................................................................. 41

5.2. Cosmovisión.............................................................................................................. 43

5.3. Acervos Culturales .................................................................................................... 45

6. SALUD Y BIENESTAR....................................................................................................... 47

7. EDUCACIÓN ................................................................................................................... 50

7.1. Educación propia ...................................................................................................... 50

7.2. Sistema de Educación Nacional ................................................................................ 51

8. DINÁMICAS INSTITUCIONALES Y/O COMUNITARIAS .................................................... 55

8.1. El ejercicio de justicia para los Pijao ......................................................................... 55

8.2. Organización y autoridades del Pueblo Pijao ........................................................... 56

8.3. Oferta Social ............................................................................................................. 57

PARTE II: DIAGNÓSTICO COMUNIDAD MESA DE POLE .......................................................... 58

1. TERRITORIO ................................................................................................................... 58

1.1. Ubicación Geográfica ................................................................................................ 58

1.2. Problemáticas Ambientales ...................................................................................... 59

1.3. Proyectos Extractivos ................................................................................................ 59

1.4. Infraestructura ......................................................................................................... 60

2. DEMOGRAFÍA ................................................................................................................ 61

3. DINÁMICA ECONÓMICA ................................................................................................ 61

4. AUTONOMIA Y GOBIERNO ............................................................................................ 62

5. IDENTIDAD Y CULTURA .................................................................................................. 63

5.1. Cosmogonía .............................................................................................................. 63

6. SALUD Y BIENESTAR ....................................................................................................... 63

6.1. Medicina Propia ........................................................................................................ 63

6.2. Sistema Nacional de Salud ........................................................................................ 66

7. EDUCACIÓN ................................................................................................................... 67

8. DINÁMICAS INSTITUCIONALES Y/O COMUNITARIAS ..................................................... 67

8.1. Oferta Social .............................................................................................................. 68

NOTA INTRODUCTORIA

Los pueblos indígenas colombianos han vivido bajo el rigor de problemas estructurales como:

las consecuencias del conflicto armado, la presencia de megaproyectos que afectan sus vidas

colectivas y su entorno, el impacto de las redes del narcotráfico y la ineficiencia política e

institucional del Estado, de ahí que sus derechos constitucionales y legales se vean afectados,

configurando de esta manera una histórica y aguda afectación sistémica que pone en riesgo la

pervivencia de los pueblos y naciones indígenas que habitan el territorio del segundo país con

mayor diversidad étnica y cultural en el continente americano.

En el marco de este difícil contexto, declarado judicialmente como el estado de cosas

inconstitucional, la Corte Constitucional ordenó al Estado, bajo el Auto 004 de 2009, formular

un programa de garantías y estrategias para los 102 pueblos Indígenas, así como Planes de

Salvaguarda étnica para 36 Pueblos Indígenas en inminente riesgo de exterminio.

Basados en la noción del diálogo entre las entidades del Estado y los Pueblos Indígenas, la

Corte Constitucional pretende que dichos planes sean un proceso articulador entre estos

actores para abordar “de manera prioritaria el mayor riesgo que se cierne sobre los pueblos

indígenas, es decir, el del exterminio de algunas comunidades, sea desde el punto de vista

cultural en razón al desplazamiento y dispersión de sus miembros como desde el punto de

vista físico debido a la muerte natural o violenta de sus integrantes” (Corte Constitucional, en

el Auto 004 de 2009).

El pueblo indígena Pijao se encuentra reconocido dentro de los 36 pueblos en riesgo inminente

de desaparición, circunstancia que ha motivado la búsqueda de rutas para plantear su propio

Plan Salvaguarda. Los comuneros de los cabildos, resguardos y población desplazada han

emprendido la identificación de factores que conllevan y sostienen su problemática social,

económica, política y cultural, a partir del cual se ha realizado el presente informe de

diagnóstico y validación para el Plan de Salvaguarda Étnica.

De manera articulada ponemos de manifiesto, tres partes estructurantes del presente informe.

El primero, consiste en un diagnóstico general desde la perspectiva institucional en el contexto

municipal del orden sociogeográfico, educativo, jurídico-político, económico y cultural que

delimita a sus pobladores. La segunda parte, presenta de manera detallada el diagnóstico

particularizado de cada una de las comunidades y resguardos que conforman el pueblo Pijao,

dicho trabajo se realizó de manera articulada , de ahí que el pueblo validó y reconoció esa

parte de la información como propia y ajustada a sus condiciones específicas, identificando los

mismos aspectos de la primera parte.

Como verá el lector, la estructura y sus segmentos pretenden mostrar diferentes aspectos que

entrelazados en la realidad sociológica y política, constituyen en éste diagnóstico puntos

focalizados de vital intervención.

Aunque de manera detallada se encontrarán los argumentos necesarios para tener un

diagnóstico general del estado de pervivencia del pueblo Pijao, basta señalar las líneas de

acción más agudas como soporte de un resumen técnico que evidencia la vulneración

sistemática de los derechos fundamentales de los pueblos indígenas en Colombia:

El marco jurídico-político establecido para los Pueblos Indígenas en Colombia, contrasta con

una realidad económica precaria y con muchos impedimentos para que pueda desarrollar sus

capacidades y las posibilidades de una vida colectiva digna, lo cual incide directamente en el

ejercicio de sus derechos fundamentales como sujeto colectivo tales como el derecho al

territorio, la autodeterminación, la consulta previa, el ejercicio de su autonomía, el gobierno

propio y su jurisdicción especial, el acceso a servicios públicos como salud, educación y

saneamiento básico esenciales para el desarrollo de cualquier colectividad humana así como la

posibilidad de estructurar sus programas de medicina tradicional y educación propia.

Finalmente, según la información recolectada y sistematizada por el equipo técnico, se

presentan las matrices con las propuestas de líneas de acción identificadas por los comuneros

indígenas del pueblo Pijao de acuerdo a sus necesidades y requerimientos, en aras de

constituir su propio Plan de Salvaguarda Étnico

PARTE I: CONTEXTO MUNICIPAL

MUNICIPIO DE ATACO

‘cacica ata’ según leyenda lugar: Ataco, Ilustrado por Jeisson Castillo, Plan Salvaguarda Pijao, 2014.

1. TERRITORIO

1.1. Ubicación Geográfica

El municipio de Ataco se encuentra ubicado en la zona sur-oriental del departamento de

Tolima, encontrándose su cabecera municipal en latitud 3°36’ Norte y longitud 75°23’ Oeste

del meridiano de Greenwich, a una altura de 446 m.s.n.m. Al norte limita con los municipios de

Chaparral, Coyaima y Rio Blanco, al oriente con el municipio de Natagaima, al occidente con el

municipio de Planadas y al sur con el departamento del Huila. Su área abarca 996,82 km2 de los

cuales solo 9,96 km2 corresponden al área urbana y 986,86 km2 al área rural, de manera que

99,9% del área municipal corresponde al sector rural. Para el 2010 según las estadísticas del

DANE, su población total era de 22 148 habitantes, 4 861 ubicados en la zona urbana (21,95%)

y 17 323 en la zona rural (78,05%).

Figura 1. Límites del municipio de Ataco y su ubicación en el Departamento del Tolima.

Figura 2. Presencia del Pueblo Indígena Pijao en el municipio de Ataco.

1.2. Características Biofísicas

1.2.1. Geomorfología y relieve

En el municipio de Ataco se encuentran cuatro unidades morfológicas distintas siendo las geo

formas de relieve montañoso Fluvio-Erosional, de relieve montañoso y colinado estructural

erosional, de relieve de lomerío, y agradacionales (Gómez, 2002).

La fisiografía del municipio se divide en 4 zonas climáticas divididas en 14 grandes unidades del

paisaje (Gómez, 2002). Dichas grandes unidades del paisaje son presentadas en la siguiente

tabla.

Tabla 1. Grandes unidades del paisaje del municipio de Ataco.

ZONAS CLIMÁTICAS

GRANDES

UNIDADES DEL

PAISAJE

PAISAJE

SUBPAISAJE

CÁLIDO SEMIÁRIDO

Área relativa del municipio:

1,4%

Rango altitudinal: 700 y

1000 m.s.n.m.

Precipitación media anual:

1600-1650 mm.

Relieve

Montañoso

Fluvio-Erosional

Ubicación: Vereda

Canoas la Vega

Montañas erosiónales de rocas

sedimentarias, volcano-

sedimentarias e hipoavisales del

jurásico

Laderas escarpadas

CÁLIDO SEMIHÚMEDO

Área relativa del municipio:

40,9%

Rango altitudinal: 600 y

1000 m.s.n.m.

Temperatura media: 26,5°C

Relieve

Montañoso

Fluvio-Erosional

Ubicación: Este,

sureste y oeste

del municipio.

Montañas erosiónales en

metamorfitas del precámbrico

Laderas moderadamente

escarpadas a escarpadas

Montañas erosiónales en rocas

sedimentarias, volcano-

sedimentarias y cuerpos

hipoabisales del Jurásico

Laderas muy escarpadas

Montañas erosiónales en

plutonitas del Jurásico (Batolito de

Ibagué)

Laderas escarpadas a

muy escarpadas

Montañas erosiónales en

plutonitas del Jurásico (Stock de

San Cayetano)

Laderas moderadamente

escarpadas a escarpadas

ZONAS CLIMÁTICAS

GRANDES

UNIDADES DEL

PAISAJE

PAISAJE

SUBPAISAJE

Montañas erosiónales en cuerpos

hipoabisales del Neógeno

Laderas inclinadas

Relieve

Montañoso

Estructural

Erosional

Sinclinal en sedimentitas

Cretáceas y Paleógenas

Laderas estructurales

Laderas erosionales

Valles subsecuentes en

sedimentitas Cretáceas y

Paleógenas

Planicies ligeramente

planas a inclinadas

Montañas en calizas del Triásico

(Formación Payandé)

Laderas moderadamente

escarpadas a escarpadas

Montañas en sedimentitas del

Cretáceo y Paleógeno

Laderas fuertemente

inclinadas a escarpadas

Relieve Colinoso

Estructural

Erosional

Lomas en sedimentitas del

Cretáceo inferior (Formación

Caballos)

Laderas inclinadas

Colinas y lomas en arcillolitas del

Paleógeno (Formación Gualanday

Medio)

Laderas moderadamente

inclinadas a

moderadamente

escarpadas

Valle Aluvial Valle aluvial del río Saldaña y

tributarios

Vega y sobrevega

Terrazas

Valle aluvial de río Patá Vega y sobrevega

Piedemonte

Coluvial

Coluvios de deslizamientos Ligeramente planos

Coluvios de remoción Moderadamente

inclinados a inclinados

TEMPLADO SEMIÁRIDO

Área relativa del municipio:

1,2%

Rango altitudinal

promedio: 1300 m.s.n.m.

Precipitación media anual:

1600-1650 mm.

Temperatura media: 27,5-

Relieve

Montañoso

Fluvio-Erosional

Ubicación: vereda

Copetes

Montañas erosionales en rocas

sedimentarias,

volcanosedimentarias y cuerpos

hipoabisales del Jurásico

(Formación Saldaña)

Laderas escarpadas

ZONAS CLIMÁTICAS

GRANDES

UNIDADES DEL

PAISAJE

PAISAJE

SUBPAISAJE

28°C

TEMPLADO SEMIHÚMEDO

Área relativa del municipio:

55%

Rango altitudinal

promedio: 1300 m.s.n.m.

Precipitación media anual:

1000-2000 mm.

Temperatura media: 23-

25°C

Relieve

Montañoso

Fluvio-Erosional

Montañas erosionales en

metamorfitas del Precámbrico

(Neises y anfibolitas de

Tierradentro)

Laderas escarpadas a

muy escarpadas

Montañas erosionales en rocas

sedimentarias,

volcanosedimentarias y cuerpos

hipoabisales del Jurásico

(Formación Saldaña)

Laderas inclinadas

Laderas escarpadas a

muy escarpadas

Montañas erosiónales en

plutonitas del Jurásico (Batolito de

Ibagué)

Laderas ligeramente

planas a inclinadas

Laderas moderadamente

escarpadas a muy

escarpadas

Montañas erosiónales en

plutonitas del Jurásico (Stock de

San Cayetano)

Laderas moderadamente

escarpadas a escarpadas

Montañas erosiónales en cuerpos

hipoabisales del Neógeno

Laderas inclinadas

Laderas moderadamente

escarpadas

Relieve

Montañoso

Estructural

Erosional

Sinclinal en sedimentitas

Cretáceas y Paleógenas

Laderas estructurales

Laderas erosionales

Valles subsecuentes en

sedimentitas Cretáceas y

Paleógenas

Laderas inclinadas a

fuertemente inclinadas

Montañas en calizas del Triásico

(Formación Payandé)

Laderas moderadamente

escarpadas

Montañas en sedimentitas del

Cretáceo y Paleógeno

Laderas moderadamente

escarpadas a escarpadas

Relieve Colinoso

Estructural

Erosional

Lomas en sedimentitas del

Cretáceo inferior (Formación

Caballos)

Laderas inclinadas

Relieve De

Lomerio

Altillanura en sedimentitas

Neógenas (Grupo Honda)

Cimas tabulares y laderas

superiores

Valle Aluvial Valle aluvial del río Saldaña y

tributarios

Vega y sobrevega

Piedemonte

Coluvial

Coluvios de deslizamientos Ligeramente planos

ZONAS CLIMÁTICAS

GRANDES

UNIDADES DEL

PAISAJE

PAISAJE

SUBPAISAJE

FRÍO SEMIHÚMEDO

Área relativa del municipio:

1,6%

Rango altitudinal

promedio: 2000 -2300

m.s.n.m.

Precipitación media anual:

2000-2500 mm.

Ubicación: Sureste del

municipio (Veredas la

Esperanza, Jazminia, Paujil,

El Brillante, y Jazmín)

Relieve

Montañoso

Fluvio-Erosional

Montañas erosionales en

metamorfitas del Precámbrico

(Neises y anfibolitas de

Tierradentro)

Laderas escarpadas a

muy escarpadas

Montañas erosionales en

plutonitas del Jurásico (Batolito de

Ibagué)

Laderas ligeramente

planas a inclinadas

Fuente: Gómez Tapias, Jorge. P “Documento Técnico II: Geología, Geomorfología y Fisiografía”. Ibagué. 2002. Pp. 50-59

1.2.2. Climatología

Dado a que el municipio de Ataco se encuentra en un rango altitudinal de 500 a 2200 m.s.n.m.

la temperatura puede variar entre 22.6°C y 28.1°C. Con respecto al régimen de precipitaciones,

se observa un comportamiento bimodal, existiendo dos épocas de lluvias dividas por dos

épocas de bajas precipitaciones. En el primer semestre del año, marzo, abril y mayo

corresponden a los meses con mayores precipitaciones, seguidos de una época de bajas

precipitaciones de junio a septiembre. Luego de esto, las lluvias retornan con mayor fuerza en

octubre y noviembre para posteriormente dar lugar a una época de pocas precipitaciones que

van de diciembre a febrero.

Teniendo en cuenta la relación de las variables anteriormente descritas, existen cinco

provincias climáticas para el municipio según Caldas-Lang. Estas son Cálida semiárida,

Templada semiárida, Cálida semihúmeda, Templada semihúmeda y fría semihúmeda (Muñoz,

2002).

1.2.3. Características Biológicas

El municipio de Ataco se encuentra ubicado en la región andina colombiana; lugar

caracterizado por su complejidad topográfica que ha originado una gran variedad de

ambientes biofísicos. Por esto, en la región se encuentran uno de los valores más altos en

cuanto a la diversidad de especies y endemismos (especies que, de manera natural, se

restringen a una única zona del mundo) en un espacio limitado (Etter & van Wyngaarden,

2000). Adicionalmente, dado a que esta región es la zona con la mayor proporción de la

población colombiana (dos tercios de la población nacional), es importante tener en cuenta

que ha sufrido los patrones de transformación más severos del país en cuanto a los recursos

naturales (Cavelier & Etter 1995). Lo anterior, evidenciado en los recorridos de campo, donde

de manera general se observaron pequeños relictos de bosques inmersos en una matriz de

pastizales y terrenos destinados a la producción agropecuaria.

A pesar de que se presente una alta alteración del medio natural, se ha demostrado que este

tipo de sistemas representan importantes puntos de conservación al constituir los posibles

únicos lugares donde habitan especies que no se encuentran en áreas protegidas, que se

encuentran bajo alguna categoría de amenaza, que poseen características endémicas y que

están siendo gravemente amenazadas por el uso actual de suelo (Horner-Devine et. Al. 2003 y

Petit & Petit, 2003).

El Tolima se encuentra en una de las principales zonas conocidas como Hotspot para las

prioridades de la conservación a nivel mundial, término que se designa a las áreas que

presentan concentraciones excepcionales de especies endémicas y a la vez, una excepcional

perdida de hábitat. Dicho Hotspot (los andes tropicales), es priorizado a nivel mundial al

tenerse en cuenta que posee el mayor número de especies de plantas y de vertebrados

(45.000 y 3.389 respectivamente) y de especies endémicas de los mismos (20.000 y 1.567

respectivamente) (Myers et. Al. 2000).

Lo anterior muestra la importancia de priorizar el departamento en cuanto a medidas de

conservación de la biodiversidad, a lo que se suma la relación que existe entre las comunidades

indígenas del pueblo Pijao con el medio natural, del que extraen los recursos para el

aprovisionamiento alimenticio a través de la pesca y la caza, para su medicina tradicional y el

cual es usado con fines espirituales, entre otros.

Referente a la clasificación ecológica del municipio de Ataco, el municipio se encuentra

conformado por el gran bioma de Bosque Húmedo Tropical, específicamente con el orobioma

bajo de los andes (IGAC, 2012). Entiéndase el concepto de bioma como un área geográfica con

dimensiones que pueden superar el millón de kilómetros cuadrados que se representa por un

tiempo de ambiente uniforme y se clasifica según el macroclima, la fitofisionomía, el tipo de

suelo y la altitud (Walter, 1986). Desafortunadamente, el estado natural de esta unidad

ecológica ha sido altamente intervenido por la producción agropecuaria y minera.

Los orobiomas bajos de los andes incluyen bosques densos bajos, que se caracterizan

estructural y fisonómicamente por presentar un estrato arbóreo con alturas de entre 20 y 35 m

y con algunos individuos emergentes. Generalmente se presentan dos estratos bien definidos y

gran presencia de hojarasca en el suelo (Cavelier, 1998). Este bioma cumple una función

ecológica importante dado a que constituye un corredor biológico para las especies que

transitan en la región andina (IAvH, 2009).

1.2.4. Hidrografía

Las cuencas hidrológicas de los ríos Saldaña y Pata otorgan la red hídrica del municipio. El río

Saldaña, que drena de oeste a norte, resalta su importancia dado a que es donde tributan las

quebradas del rio de Ata, la quebrada de Pole, el Neme, Batatas y la quebrada Paipita, fuente

que abastece el acueducto de la cabecera municipal. La cuenca del río Pata también toma

importancia dadas las quebradas que tributan a él, siendo utilizadas para el consumo humano

y animal. Estas son Montesitos, Chilirco, la Vieja, la Manuela y Canoas (Muñoz, 2002).

En el caso particular del río Saldaña, se ofrece un servicio de aprovisionamiento a través de la

pesca, donde se captura principalmente bocachico (Prochilodus magdalenae), cucha (especies

de la familia Loricariidae) y peje (Pseudopimelodus bufonius). Adicional a esto, según

informaron los indígenas, varios de ellos realizan minera artesanal.

A pesar de la importancia de estas fuentes hidricas para las comunidades indígenas y la

población en general, se reportó la contaminación de estas con desechos ordinarios de los

hogares. Adicionalmente, se mencionó por parte de los indígenas que dada la falta de

alcantarillados y el mal funcionamiento de los existentes, los residuos sanitarios también son

vertidos sin ningún tipo de tratamiento a los cuerpos de agua.

1.3. Situación Jurídica del Territorio

En los encuentros realizados con las comunidades la principal reivindicación relacionada con la

garantía de sus derechos es la relacionada con el territorio, toda vez, que este constituye el

fundamento de su interacción sociocultural, el desarrollo de actividades económicas, su

permanencia como colectividad y particularmente en el Pueblo Pijao la estructura para el

fortalecimiento de su identidad cultural.

Sin embargo, la inscripción de las comunidades o cabildos en el registro nacional de

comunidades indígenas, la adjudicación de predios y el saneamiento de los que actualmente

poseen para la posterior constitución en resguardo constituyen un verdadero reto para los

indígenas del Pueblo Pijao ya que deben superar una serie de procedimientos institucionales

que resultan bastante técnicos y engorrosos a lo que debe sumarse el desconocimiento que en

la mayoría de los casos se tiene de los mismos.

En efecto, actualmente el INCODER, institución encargada de la compra de predios y ejecución

de diferentes procedimientos tendientes a la constitución de resguardos no cuenta con el

presupuesto necesario para cumplir con las necesidades de territorio de las comunidades del

Pueblo Pijao, ni tampoco con el personal requerido para dar trámite a las solicitudes.

Ahora bien, es importante mencionar que conforme a lo señalado en el Decreto 1397 de 1996,

la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (en adelante la comisión) a través de los

representantes de cada Macro Región, es la encargada de realizar la priorización de los predios

a adquirir por INCODER, dependiendo en todos los casos de la asignación presupuestal para

adquisición de tierras tendiente a constituir resguardos que haga el Gobierno Nacional.

En este orden, los criterios que actualmente se tienen en cuenta a la hora de realizar la

priorización de predios son:

La antigüedad con que las comunidades han realizado la solicitud para constituir el

resguardo.

El resultado que se desprende del estudio de la necesidad del territorio.

El que la comunidad enfrente situaciones de violencia o desplazamiento1.

Para el presente año (2014) la Comisión acordó con el INCODER congelar la priorización de

predios con el objetivo de que la entidad realice la caracterización de las necesidades

territoriales de los pueblos indígenas, sin embargo a la fecha dicha caracterización no se ha

realizado ni tampoco se ha materializado la normatividad que dará cumplimiento a los

acuerdos logrados en la pasada Minga Indígena Nacional, entre los que se pueden señalar los

siguientes por estar relacionados con el tema que se viene tratando:

Acuerdo No. 4: Para la Constitución, Ampliación y Saneamiento, de Resguardos Indígenas el Gobierno

Nacional se compromete a documentar, evacuar y presentar al Consejo Directivo del INCODER , como meta

400 expedientes sobre ampliación, constitución, y saneamiento de Resguardos Indígenas. Para lo cual se

contará con el apoyo de un equipo de 25 personas, que será financiado y gestionado por el Ministerio del

Interior y el Ministerio de Agricultura. Plazo seis meses.

El INCODER generará metodologías excepcionales para que el Consejo Directivo pueda evacuar los análisis

de los expedientes conforme vayan llegando, para que al término de los 6 meses se haya logrado la meta.

Acuerdo No. 5: Sobre la destinación inmediata de recursos, el Gobierno Nacional se compromete a asignar

recursos por valor de Cincuenta (50) mil millones de pesos para la compra de tierras a Pueblos Indígenas de

1Criterios señalados por el señor Ulises Tique: Representante de la Región Macro Centro de la Comisión Nacional de Territorios

Indígenas - Región a la que pertenece el Pueblo Indígena Pijao, en entrevista realizada el 24 de abril de 2014.

la vigencia 2014. Adicionalmente, se destinarán treinta (30) mil millones de pesos a través de vigencias

futuras de 2015, para comprometer igualmente en el 2014. Para lograr recursos adicionales, el Gobierno

propone a la Minga entrar al pacto agrario. La Minga responde que después de la cumbre agraria decidirá si

entra al Pacto agrario.

El presente acuerdo está por fuera de cualquier otro acuerdo suscrito a la fecha y específico para la siguiente

vigencia y serán destinados a los pueblos indígenas, priorizados por la ONIC, conforme la priorización

existente en la Comisión Nacional de Territorio.

Convocar al Consejo Directivo del INCODER dentro del mes siguiente, con el propósito de presentar los

expedientes que ya están listos para su consideración y aprobación (Minga Indígena Nacional, 2013).

Tabla 2. Predios priorizados en al año 2013 por la Comisión Nacional de Territorios Indígenas en el departamento del Tolima:

NOMBRE DEL PREDIO MUNICIPIO DEPARTAMENTO COMUNIDAD

1 La Jabonera Coyaima Tolima Lomas de Guaguarco

2 Bocas de San Pedro Ataco Tolima Pueblo Viejo Santa Rita La Mina

3 La Tribuna Ortega Tolima Anabá

4 Palmichal Prado Tolima Yaporogos Taira

5 San Miguel Prado Tolima Yaporogos Taira

6 El Porvenir Ortega Tolima Campo Alegre

Fuente: Incoder. Tomado de Acta de reunión de Comisión Nacional de Territorios Indígenas. Bogotá. 2013.

De lo antes descrito se desprende que si bien existen instituciones, normatividad, acuerdos y

espacios que buscan asegurar la participación de los Pueblo Indígenas, estos no garantizan el

derecho fundamental al territorio conforme a lo señalado en la normatividad constitucional y

los tratados internacionales que hacen parte de nuestro ordenamiento a través del Bloque de

Constitucionalidad, pues las solicitudes no son resueltas oportunamente, las comunidades

llevan años en estos procedimientos sin que exista un acompañamiento real y respuesta

efectiva por parte de las instituciones encargadas, aunado a la insuficiente disposición

presupuestal.

Todo lo anterior además genera la fragmentación del movimiento indígena nacional si se

tiene en cuenta que las priorizaciones dadas las condiciones actuales nunca van a satisfacer las

expectativas de las comunidades.

Es por esto que al constituir el Plan de Salvaguarda del Pueblo Pijao una herramienta para

garantizar la pervivencia del pueblo es necesario que el Estado Colombiano materialice el goce

efectivo del derecho cumpliendo con sus obligaciones de respeto, protección y garantía

conforme a lo señalado por la Corte Constitucional Colombiana:

“El Estado colombiano se encuentra obligado a a) respetar la diversidad étnica y cultural de los pueblos

indígenas y a contribuir con la conservación del valor espiritual que para todos los grupos étnicos comporta su

relación con la tierra y su territorio, entendido este como “lo que cubre la totalidad del hábitat de las regiones

que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna u otra manera”[32]

; b) asegurar que a las comunidades

indígenas se les reconozca el derecho a la propiedad comunal en las tierras asentadas tradicionalmente, una

vez se tenga posesión de un territorio; c) garantizar la demarcación, titulación y entrega del territorio,

consensuada con la comunidad y dentro de un plazo razonable, y en esa medida hacer un reconocimiento

formal del territorio indígena donde podrán desarrollar su subsistencia y vida espiritual[33]

–resguardo-

; d) asegurar el uso y goce efectivo por los pueblos indígenas de los recursos naturales que se encuentran

dentro de su territorio, de acuerdo con su cosmovisión; e) tomar las medidas necesarias para proteger el

territorio de injerencias arbitrarias por parte de particulares, y sólo en aquellos casos en los que existan

motivos que imposibiliten el uso y goce del derecho comunitario, deberá el Estado garantizar la participación

de la comunidad, a través de figuras especiales como la consulta previa, y en dado caso, entregar tierras

alternativas de igual extensión y calidad a los miembros de las comunidades indígenas respetando sus

mecanismos autónomos de organización y toma de decisiones” (Corte Constitucional Colombiana, 2013).

En este mismo sentido resulta relevante destacar como la Corte Interamericana de Derechos

Humanos a través de distintos pronunciamientos ha señalado como el plazo razonable para

demarcar, titular y entregar los territorios es de tres (3) años (Corte IDH, 2005).

En resumen, no se cumplen los parámetros nacionales e internacionales tendientes a

garantizar los derechos territoriales del Pueblo Pijao, razón por la cual es necesario se revisen

los procedimientos vigentes y amplíe la asignación presupuestal, ya que, de seguir con estos

lineamientos y directrices se compromete la pervivencia de un Pueblo en el que el territorio

constituye la base del fortalecimiento de su identidad cultural.

1.4. Resguardos Coloniales

En este contexto, la clarificación y reafirmación de los resguardos coloniales: Coyaima –

Natagaima (77.143 Has) y Ortega – Chaparral (107.000 Has), constituye una reivindicación del

Pueblo Pijao aún sin resolver y que definitivamente solucionaría el déficit territorial actual del

Pueblo. En efecto, hoy día sólo han sido adjudicadas 24.450.9461 Has, representadas en 84

resguardos que distan del área original de estos predios y que resultan insuficientes “para

satisfacer las necesidades de tierra de las familias indígenas, ya que son resguardos

constituidos con 90 o 100 has para un total de 120 o 150 familias”2.

La reestructuración de estos resguardos y su reconocimiento responderían al histórico

desconocimiento del territorio ancestral del Pueblo Pijao y representaría la solución a

situaciones relacionadas con las vulneraciones de los derechos fundamentales individuales y

colectivos.

1.4.1. Empoderamiento de las comunidades frente al ejercicio y exigencia del derecho

Otro aspecto relevante es la necesidad de fortalecer a las comunidades a través de las

organizaciones respecto al ejercicio y exigencia de los derechos, lo anterior se menciona pues

en la mayoría de comunidades se constató el desconocimiento generalizado respecto a los

procedimientos que se adelantan para solicitar un predio y la posterior constitución en

resguardo, las entidades ante las que debe gestionarse y en general los aspectos relacionados

con el derecho a la titulación de la propiedad colectiva.

Es necesario que se realice un acompañamiento a las comunidades y se les oriente en cuanto

al contenido de los derechos y los mecanismos de exigibilidad ya que al no hacerlo se

presentan situaciones como las actuales en las que los gobernadores deben asumir, costos y

realizar desplazamientos innecesarios por simple desconocimiento.

2Información consignada en el trabajo “Derechos Territoriales del Pueblo Pijao” presentado por el Dr. David Duquara en el

marco de construcción del Plan de Salvaguarda del Pueblo Pijao.

Por lo anterior y las falencias institucionales ya mencionadas, en las comunidades se genera

escepticismo respecto a la posibilidad de constituirse en resguardo y fortalecer sus dinámicas

colectivas, lo que forja el debilitamiento organizativo y falta de compromiso, confianza y apoyo

a la autoridad político/administrativa de la comunidad (Cabildo). Por esta razón, es necesario

generar propuestas, crear espacios y brindar formación relacionada con la defensa de los

derechos territoriales, ya que como bien se describe en la sentencia T-009/13 antes señalada,

el territorio para los pueblos indígenas no constituye solamente un objeto de explotación

económica:

“…para las comunidades indígenas el territorio tradicionalmente ocupado y sus recursos naturales no

persiguen fines mercantiles; la tierra para los pueblos indígenas no es –por regla general- un factor de

producción, ni un objeto sobre el que se ejerce dominio y se ejerce una mera explotación económica; para

los pueblos indígenas el territorio tiene un significado más profundo, es el espacio donde ejercen sus

actividades vitales y con el que interactúan, y por ello está íntimamente ligado a su existencia y

supervivencia como grupos culturalmente diferenciados, desde el punto de vista religioso, político, social y

económico.[16]

Por esta razón, el reconocimiento del derecho a la propiedad, posesión y uso de las tierras y

territorios ocupados ancestralmente de forma colectiva es fundamental para su permanencia y

supervivencia” (Corte Constitucional Colombiana, 2013).

1.5. Infraestructura

1.5.1. Servicios Públicos

Acueducto Urbano

El servicio de acueducto en la Cabecera Municipal es prestado por la Oficina de Servicios

Públicos del Municipio de Ataco – Tolima E.S.P., oficina creada mediante el Acuerdo Municipal

No. 0 8 de junio 23 de 1999. (Esquema de Ordenamiento Territorial. Municipio de Ataco-2012-

2015).

Fuentes de Abastecimiento

El sistema de acueducto posee dos (2) fuentes de abastecimiento de agua. Una de estas

fuentes es la quebrada La Paipa que suministra agua por el sistema de gravedad y la otra

fuente, son tres pozos profundos localizados en el Casco Urbano que abastece el acueducto

por el sistema de bombeo. (Esquema de Ordenamiento Territorial. Municipio de Ataco-2012-

2015).

Infraestructura Física

El acueducto actualmente cuenta con una bocatoma construida en concreto ciclópeo que

recibe agua por el sistema de gravedad de la quebrada Paipita que posee un caudal de 5 l/s y

de 3 l/s en época de verano, el estado es bueno y funciona normalmente. También cuenta con

un desarenador, construido en concreto ciclópeo, presentando un buen estado de

funcionamiento. Posee dos líneas de conducción de la bocatoma al desarenador de 80 m. en

tubería PVC de 4" y 3", otra línea o red de conducción del desarenador al tanque de

almacenamiento con una longitud de 4000 m. en tubería PVC de 3" de diámetro.

El acueducto presenta una planta de tratamiento que no se encuentra en funcionamiento, esta

no cuenta con los químicos y equipos necesarios para disminuir la dureza que presenta el agua

con un registro de 200 mg/l de sedimento. Además de esto no se está realizando ningún tipo

de control bacteriológico en el tanque de almacenamiento.

El agua que alimenta este acueducto también es tomada de tres pozos profundos que aportan

7 l/s y que funcionan por medio de una moto bomba eléctrica y un motor diésel, presenta una

conducción en tubería de 4" y 8", además presenta una red de conducción de 1.500 m. desde

la bocatoma hasta el tanque de almacenamiento. (Esquema de Ordenamiento Territorial.

Municipio de Ataco-2012-2015).

Redes de Distribución

Para el suministro de agua se dispone de una malla de distribución primaria en tubería 2", 3",

4" y 6" que se encuentra en buen estado. 1.4.1.1.3. Cobertura De acuerdo al censo de

usuarios realizado por la Oficina de Servicios Públicos en abril del año 2002, en la Cabecera

Municipal existen 912 viviendas, donde 857 de ellas cuentan con este servicio, lo que indica

que hay una cobertura de 94%. (Esquema de Ordenamiento Territorial. Municipio de Ataco-

2012-2015).

Cobertura

De las 98 Veredas que posee el Municipio, 75 de ellas no poseen sistemas de acueducto

comunal, y suplen sus necesidades de agua en forma individual mediante la toma directa con

mangueras a las quebradas más cercanas a ellas, estas Veredas son: Aceituno, Agua Dulce,

Altamira, Balso, Beltrán, Betania, Brillante, Brisas, Buenavista, Buenos Aires, Canoas La Vaga,

Ceiba, Cupilicua, Darién, Diamante, El Agrado, El Águila, El Cairo, El Edén, El Jazmín, El

Progreso, Ensillada, La Cabaña, La Dorada, La Esperanza, La Jazminia, Las Blancas, Jesús María

Oviedo, La Lindosa, El Jordán, El Limón, El Neme, Totumal, Chilirco, La Unión, Convenio, Nueva

Reforma, Madroñal, Las Morras, Mirolindo, La Miranda, Porvenir, Los Mangos, Potrerito,

Pando La Soledad, La Rivera, La Reforma, El Roble, San Sebastián, Paipa, Quindío, El Triunfo,

San José, Pescado, El Salado, Cristalina, Las Cruces, Las Perlas, Nueva Aurora, Pueblo Nuevo,

Viso, San Antonio de Pole, La Florida, Filadelfia, San Pablo, Cascarillo, Carrusel, Versalles,La

Fortaleza, El Horizonte, Las Cruces, Salado Negro, Vega Larga, El Sinaí, La Tribuna, Pensilvania,

Santa Rita La Mina y La Primavera. (Esquema de Ordenamiento Territorial. Municipio de Ataco-

2012-2015).

Energía Eléctrica

En la zona rural el servicio de energía es prestado también por ELECTROLIMA, mediante los

circuitos:

-Un circuito de Chaparral - Planadas a 13.2 Kv.

-El circuito Hato Viejo que reduce de 34,5 Kv. a 13,2 Kv. a la zona rural del Municipio.

El circuito Santiago Pérez que reduce 34,5 Kv. a 13.2 Kv. y alimenta al corregimiento y una

parte de la zona rural. Las Veredas que poseen este servicio son Canoas Copete, Andes

Estrella, Campo Hermoso, El Salado, San Antonio de Pole, Casa de Zinc, Mesa de Pole y Las

Blancas en un 90%; Paipa, Los Mangos, Casa Verde y San Pedro en un 100%; Las Cruces,

Altamira, El Balso, La Cabaña, Betania, Las Perlas y Pomarroso en un 80%; La Dorada, Palestina,

El Cóndor, Monteloro, El Aceituno, El Progreso y El Horizonte en un 70%; La Holanda,

Pensilvania, Canoas La Vaga y Chilirco en un 50%; San Sebastián, Cascarillo y el Brillante en un

60%; La Esperanza y La Tribuna en un 95%. Las demás Veredas del Municipio no cuentan con

este servicio. (Esquema de Ordenamiento Territorial. Municipio de Ataco-2012-2015).

Servicio de Telefonía en el Área Rural

El servicio de telefonía en la Zona Rural es prestado por la Empresa de Comunicaciones

TELECOM y por la empresa COMPARTEL. Ver Anexo 16, Mapa de Infraestructura Básica y

Equipamiento Rural.

La Zona Rural cuenta con un total de 18 líneas, distribuidas en las Veredas Canoas Capote,

Polecito, Casa Verde, Casa de Zinc, Campo Hermoso, Berlín, MONTE Loro, El Cóndor, Mesa de

Pole, Balsillas, El Paujil, Pomarroso, El Cairo, La Nueva Reforma y Palestina con servicio de

celular. Las demás Veredas del Municipio carecen del servicio. En la Tabla 55 se describe la

cobertura del servicio.

Las demás Veredas del municipio no poseen este servicio, por eso la comunidad de estas zonas

busca plantear proyectos que le permitan tener acceso a este servicio de telefonía.

Tabla 3. Indicadores N.B. I – Municipio de Ataco- Tolima

2. DEMOGRAFÍA

2.1. Localización

En la actualidad, la mayoría de nuestra población se encuentra ubicada en los territorios

habitados tradicionalmente, en particular la zona sur del departamento del Tolima. Nuestro

pueblo está organizado en doscientas cinco (205) comunidades organizadas en resguardos,

comunidades posesionadas antes las Alcaldías municipales con inscripción de la Dirección de

etnias del Ministerio del Interior, parcialidades registradas en las Alcaldías sin inscripción de la

Dirección de etnias del Ministerio del Interior y comunidades en proceso organizativo o en

proceso de inscripción ante la misma entidad; estas comunidades se encuentran distribuidas

en 14 de los 47 municipios del departamento del Tolima, a saber: Ataco, Chaparral, Coello,

Coyaima, Espinal, Guamo, Natagaima, Ortega, Prado, Purificación, Rio Blanco, Rovira, Saldaña y

San Antonio.

Ahora bien, debido a los procesos históricos referidos anteriormente y al desplazamiento

forzado asociado al conflicto armado interno se ha generado una atomización de la población

hacia ciudades como Ibagué y los departamentos de Caquetá, Cesar, Huila, Meta, Putumayo,

Quindío y Cundinamarca, siendo en este último los principales destinos la ciudad de Bogotá y

el municipio de Soacha. En efecto, hoy día en estos lugares se encuentran asentadas

veinticinco (25) comunidades de las cuales tres están constituidas en Resguardo.

Figura 3 . Presencia de población indígena Pijao a nivel nacional. Fuente. Elaborado a partir de información suministrada en el marco del Plan Salvaguarda Pijao. 2014.

El poblamiento histórico de las comunidades indígenas en el departamento del Tolima se ha

caracterizado por ser un proceso que puede clasificarse por medio de tres variables

(Gobernación del Tolima. Oficina de Asuntos étnicos, 2004):

1) La primera corresponde a la población que ancestralmente se ha mantenido en el territorio,

es decir de generación en generación.

2) La segunda, a la población que se ha desplazado de asentamientos indígenas a otros en los

que históricamente la población indígena había desaparecido.

3) La tercera se refiere al poblamiento generado por el desplazamiento de unos asentamientos

indígenas a otros.

En este orden, el municipio con mayor presencia de comunidades organizadas es Coyaima con

un total de 61 comunidades que representan el 29,75%, seguido por el municipio de Ortega

con 54 que corresponde al 26,34%, Natagaima con 47 comunidades que corresponde al

22,92% y Chaparral con 10 comunidades que corresponde al 4,87%.

Figura 4. Municipios con presencia de comunidades indígenas Pijao en el departamento del Tolima. Fuente:

Elaborado a partir de información suministrada en el marco del Plan Salvaguarda.

Esta distribución poblacional corresponde efectivamente, a la permanencia de nuestro pueblo

en el territorio ancestral y los resguardos titulados en el periodo colonial, reuniendo los

municipios de Coyaima, Ortega y Natagaima 162 comunidades equivalentes al 79.02% del total

de comunidades ubicadas en sur del Tolima.

Figura 5 .Representación de concentración de comunidades Pijao a nivel municipal en el departamento del

Tolima. Fuente: Elaborado a partir de información suministrada en el marco del Plan Salvaguarda Pijao. 2014

Figura 6. Representación porcentual de comunidades indígenas Pijao a nivel municipal en el departamento del

Tolima. Fuente: Elaborado a partir de información suministrada en el marco del Plan Salvaguarda Pijao. 2014

2.2. Dinámicas Demográficas

Los censos que se adelantaron en el país a lo largo del siglo XX y lo corrido del siglo XXI,

evidenciaron un crecimiento demográfico de la población indígena registrada y autoreconocida

como tal a lo largo y ancho del país.

Después de la promulgación de la Constitución Política de 1991, y bajo el artículo 7 que

aseveró que el Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación, se realizó

el censo de 1993 que incluyó la pregunta sobre pertenecía étnica, de allí se identificaron 81

0

10

20

30

40

50

60

70

NÚ

MER

O D

E C

OM

UN

IDA

DES

MUNICIPIOS

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0%

Coyaima

Natagaima

San Antonio

Ibagué

Purificación

Prado

Coello

Porcentaje de representación

grupos indígenas con una población indígena total de 532.233 personas, cifra que correspondía

al 1,6% de la población nacional.

En este censo se autoreconocieron 10.308 personas como indígenas Pijao que correspondía al

1,94% de la población indígena total del país.

Años después y tras la realización del Censo Nacional del 2005 efectuado por el Departamento

Nacional de Estadística –DANE- se afirmó que la población indígena nacional era de 1.378.884

lo que equivalía al 3,4% de la población total del país.

Tabla 4. Porcentaje de participación de población indígena Pijao a nivel nacional.

AÑO POBLACIÓN INDÍGENA

NACIONAL POBLACIÓN PIJAO

PORCENTAJE DE

REPRESENTACIÓN

1993 532.233 10.308 1,94%

2005 1.378.884 58.810 4,22%

Fuente. Elaborado con base en información censal DANE 1993-2005.

Este censo confirmó que el Tolima es el sexto departamento con mayor presencia indígena en

el país, siendo Cauca el que encabeza la lista, seguido por Guajira, Nariño, Caldas y Chocó; Los

Pijao según este censo representaban el 4,2% de la población indígena nacional: el censo

reportó 58.810 personas autoreconocidos como pertenecientes al pueblo Pijao de las cuales el

51,3% eran hombres y el 48,7% mujeres.

Figura 7. Población indígena Pijao según información censal 1993 – 2005.

Población indígena

Censo 1993 10,308

Censo 2005 58,810

Censo 1993, Población indígena ,

10,308

Censo 2005, Población indígena ,

58,810

El censo del 2005 asimismo caracterizó las zonas de asentamiento del pueblo Pijao, definiendo

que el 37,9% de la población habitaba zonas urbanas y el 62,1% habitaba zonas rurales. El

porcentaje de población que habitaba zonas urbanas era mayor al promedio nacional de

población indígena urbana que estaba cerca del 21,43%.

Figura 8. Zonas de asentamiento de la población Pijao según Censo de 2005. Fuente: Elaborado con base en

información censal DANE 2005.

Considerado lo anterior, en el marco del Plan de Salvaguarda se logró consolidar información

poblacional correspondiente a las comunidades asentadas en los municipios y departamentos

señalados, determinando que actualmente nuestro pueblo está integrado por 81.693 Pijaos3.

3 Esta cifra aproximada se obtuvo teniendo como base la información suministrada en las comunidades y los censos

poblacionales que son radicados anualmente en las Alcaldías municipales y el Ministerio del Interior.

Tabla 5 . Asentamientos y concentración de la población Pijao

POBLACIÓN PUEBLO PIJAO

PATRONES DE ASENTAMIENTO POBLACIÓN

PORCENTAJE

SOBRE EL TOTAL DE

POBLACIÓN PIJAO

DEPARTAMENTOS CON

PRESENCIA DE POBLACIÓN

INDÍGENA PIJAO

TOLIMA 72.083 88.24%

CUNDINAMARCA 4.884 5,97%

CAQUETA 2.230 2,73%

HUILA 1.585 1,94%

META 403 0,50%

PUTUMAYO 220 0,27%

QUINDIO 178 0,22%

CESAR 110 0,13%

TOTAL POBLACIÓN PIJAO 81.693

Fuente: Plan Salvaguarda Pijao. 2014

Ahora bien, el desplazamiento de la población hacia las cabeceras municipales y otros

departamentos del país, modifica la estructura familiar y la distribución etárea de la población.

La principal causa de desplazamiento es el conflicto armado en los territorios, estos iniciaron

en el año 2000 y se agudizaron en el 2003 en gran parte de la región del sur del Tolima,

asimismo, se evidencia gran preocupación por parte de las comunidades debido a la migración

de jóvenes a cabeceras municipales y capitales departamentales en busca de oportunidades

laborales y acceso a la educación superior.

Figura 9.Distribución por áreas de asentamiento de las comunidades Pijao en el departamento del Tolima. Fuente:

Elaborada a partir de información suministrada en el marco del Plan Salvaguarda del Pueblo Pijao. 2014

En cuanto a la distribución por rangos de edad la información que se presenta a continuación

corresponde a la información censal suministrada por las diferentes administraciones

municipales y las proyecciones poblacionales con respecto a la totalidad departamental. La

mayor cantidad de población se concentra entre los adultos entre 18 y 59 años, seguido por

niños y jóvenes entre los 6 y los 17 años, adultos mayores de 60 años y menores entre los 0 y 5

años.

Figura 10. Distribución poblacional según rangos de edad. Fuente: Elaborada a partir de información suministrada

en el marco del Plan Salvaguarda del Pueblo Pijao. 2014

Series1, Entre 0 y 5 años, 4,968

Series1, Entre 6 y 17 años, 12,528

Series1, Entre 18 y 59 años, 46,978

Series1, Mayores de 60 años, 6,547

2.3. Asentamiento y concentración del Pueblo Pijao en los municipios tolimenses

Figura 11. Localización de las comunidades indígenas Pijao en el departamento del Tolima. Fuente: Elaborado a

partir de información suministrada en el marco del Plan Salvaguarda. 2014

2.4. Comunidades Constituidas como Resguardos

Según lo establecido por el Decreto 2164 de 1995 en relación con la constitución,

reestructuración, ampliación y saneamiento de los resguardos, se establece que se adelantarán

los estudios respectivos de las necesidades de tierras de las comunidades indígenas para la

dotación y titulación de las tierras suficientes o adicionales que faciliten su adecuado

asentamiento y desarrollo, el reconocimiento de la propiedad de las que tradicionalmente

ocupan o que constituye su hábitat, la preservación del grupo étnico y el mejoramiento de la

calidad de vida de sus integrantes (Departamento Nacional de Planeación , 2010).

Figura 12. Mapa del departamento del Tolima que visibiliza la presencia de resguardos y cabildos Pijao en los municipios del departamento. Fuente: Elaborado a partir de información suministrada en el marco del Plan

Salvaguarda.

En el departamento del Tolima y bajo la figura del Resguardo se encuentran conformados 77

resguardos titulados a indígenas Pijao que se encuentran distribuidos en 5 municipios del

departamento, así:

Tabla 6. Áreas reconocidas en calidad de Resguardos a indígenas Pijao en el departamento del Tolima.

DEPARTAMENTO MUNICIPIO NÚMERO DE RESGUARDOS TOTAL

Tolima Ataco 1 77

Coyaima 32

Natagaima 24

Ortega 19

San Antonio 1

Fuente: INCODER, 2014.

El resguardo de Tinajas del municipio de Natagaima fue el primero en constituirse en el

departamento bajo el acuerdo 017 del 13 de marzo de 1984 a población Pijao, de allí hasta

entrada la década del noventa y tras la declaración de la Constitución Política de Colombia se

dio inicio al auge de constitución y legalización de territorios colectivos para las comunidades

indígenas del departamento. Se encuentra así, que durante los años de 1996 hasta el 2001 se

constituyeron el mayor número de resguardos en el departamento con un total de 57 que

representa el 75% del total, de allí hasta el presente han sido constituidos 19 resguardos

siendo los más recientes Meche San Cayetano en el municipio de Coyaima y Chicuambe las

Brisas en Ortega.

Figura 13. Representación de la constitución de resguardos Pijao en el departamento del Tolima por rangos de años a partir de 1984 hasta 2013.

Los municipios con mayor número de resguardos constituidos son Coyaima, Natagaima y

Ortega en su respectivo orden; el porcentaje de presencia y participación de estos en los

municipios corresponde a 1,3% en Ataco, 42,1% en Coyaima, 31,6% en Natagaima, 23,7% en

Ortega y 1,3% en San Antonio.

1 3

57

8 6

0

10

20

30

40

50

60

1984-1989 1990-1995 1996-2001 2002-2007 2008-2013

Figura 14. Porcentaje de participación de resguardos Pijao a nivel municipal.

La población proyectada para el municipio de Ataco es de 22.441 según el DANE para el año

2014, de esta 1.793 se auto reconocen como indígenas Pijao representando el 7,98% de la

población municipal. En el municipio se encuentran 6 comunidades indígenas, de estas una fue

constituida como Resguardo en el 2006 bajo el acuerdo 055 del 9 de mayo, mediante el cual

adjudicaron 204 hectáreas a la comunidad Beltrán.

El territorio correspondiente a las comunidades indígenas de Ataco, Tolima, provienen ancestralmente de

los Natagaimas-Coyaimas que han habitado el gran territorio comunero antes de las subdivisiones

municipales, registrado en documentos históricos del siglo XVI-XVII-XVIII. Se ratifica en el siguiente hecho en

Ataco conocido como pueblo Indio de los Natagaimas-Coyaimas en 1615-1625, hacia parte del entorno de

un resguardo indígena. Pero en los tiempos actuales a pesar de las situaciones de las luchas y las guerras y

programas de exterminio a los indígenas esto se convirtió en una población dispersa de ir y venir pero sin

perder su culturalidad de acuerdo a la ley de origen (Plan de desarrollo 2012-2015. Municipio de Ataco.).

1.3%

41.4%

32.0%

24.0%

1.3%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

40.0%

45.0%

ATACO COYAIMA NATAGAIMA ORTEGA SAN ANTONIO

% D

E P

AR

TIC

IPA

CIÓ

N

MUNICIPIO

Tabla 7. Comunidades y resguardo indígenas en el municipio de Ataco.

# RESGUARDO/CABILDO COMUNIDAD ÁREA

NÚMERO

DE

FAMILIAS

NÚMERO DE

PERSONAS

1 Resguardo Beltrán Rural 59 261

2 Cabildo Indígena Brisas De Ata Rural 58 261

3 Cabildo Indígena Calapica Rural 75 468

4 Cabildo Indígena Ico Valles De Anape Rural 60 459

5 Cabildo Indígena Mesa De Pole Rural 21 109

6 Cabildo Indígena

Pueblo Viejo, Santa Rita,

La Mina

Rural 51 235

TOTAL MUNICIPAL 324 1.793

3. DINÁMICA ECONÓMICA

Referente al uso del suelo, el municipio destina el 84,74% de su superficie a la explotación

agrícola, el 14,35% en pastizales para la ganadería, el 0,68% en bosques, el 0,05 en

plantaciones de guadua y el 0,18 a otros usos. De igual forma, en los terrenos de los miembros

de la comunidad los principales usos son para la agricultura y en menor medida, para la

ganadería (Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Ataco. Ibagué. 2002. Pp 7-

13).

La principales actividades productivas en el municipio de Ataco son la agricultura y la ganaderia

dado a que es un municipio que casi en su totalidad es rural (99.9%) . A pesar de esto, las

actividades productivas van a verse influenciadas por la zona climatica correspodiente, por lo

que el municipio divide en siete tipos de actividades diferentes:

SP1: Café tecnificado asociado con plataneras y ganaderia de doble proposito de mediados

productores semiempresariales. Se encuentra en el clima templado semihumedo y frio

semihumedo, en suelos muy superficiales con pendientes de 12% a 50% a moderadamente

profundos con pendintes de 50% a 70% y superiores.

SP2: Cultivos de arroz en zonas semiempresariales. Ubicados en un clima cálido semihumedo,

sobre suelos con baja pendiente (0-5%) profundos y ligeramente acidos.

SP3: Ganaderia extensiva asociada a cultivos de platano y cacao en zonas de economia

semiempresarial. Se ubica en climas templado semihumedo y calido semihumedo y suelos con

pendientes variables (5-70%), superficiales a moderadamente profundos y levemente acidos.

SP4: Ganaderia de doble proposito en zonas de economia campesina. Se encuentra en climas

calidos semihumedos, templados semihumedos y calido semiarido, en suelos de pendientes

variables (5-70%), desde muy superficiales a moderadamente profundos y acidos.

SP5: Ganaderia intensiva de doble proposito en zonas de economia semiepresarial. Ubicado en

climas calidos semihumedos y en suelos con pendientes de 5% al 50%, superficiales a

moderadamente profundos y ligeramente acidos.

SP6: Bosques secundarios y cultivos ilicitos en zonas de economia campesina. Se encuentra en

los climas calidos semihumedos con pendientes medias-altas (50-70%) sobre suelos

superficiales a moderadamente profundos y ligeramente acidos.

SP7: Explotación de oro de aluvion en zonas de economia semiempresarial. Se encuentra en

climas calidos semihumedo y templado semihumedo en pendientes de 5% a 50% sobre suelos

moderadamente profundos y ligeramente acidos.

Por otro lado, de acuerdo con fuentes etnográficas4 se menciona que “el cultivo principal del

pueblo Pijao era el maíz (Zea mays), con el cual se preparaban diferentes tipos de platos. En

segunda medida sembraban cultivos de frijol (Phaseolus vulgaris), arracacha (Arracacia

xanthorriza), yuca (Manihot esculenta), batata (Ipomoea batatas), frutas como la uchuva

(Physalis peruviana), el aguacate (Persea americana), la papayuela (Vasconcellea pubescens) y

la piña (Ananas comosus) y recolectaban raíces, cera y miel silvestres” (Paréntesis fuera del

texto). Por otro lado siguiendo esta premisa Faust (1986) constata que la economía de base de

4 Lucena, Samoral, Munuel.SRF. Datos antropológicos sobre los Pijao: www.icanh.gov.co/recursos-user//RCA-Vol recuperado el

8 de enero de 2014.

las comunidades del pueblo Pijao está constituida por cultivos de maíz principalmente y de

otros cultivos como la yuca dulce, plátano (Mussa sp.) y frijol y el café en las zonas altas, así

como la pesca en grandes ríos de la región y de algunos productos comerciales como el ajonjolí

(Sesamum indicum) y el sorgo (Sorghum sp.) que se comercializaban en los mercados

principales de la región. Desafortunadamente para las comunidades ubicadas en el municipio

de Ibagué, dado a que han sido desplazadas a estas zonas y se ubican en general en la cabecera

municipal, las practicas económicas son destinadas a los empleos que la misma ciudad ofrece,

de manera que se imposibilita su derecho a la soberanía alimentaria y de igual forma, en varias

ocasiones, a la seguridad alimentaria.

4. AUTONOMÍA Y GOBIERNO

“La autonomía para el Pijao es el ejercicio de poder que tienen las comunidades indígenas de

resolver, tomar decisiones y de resolver sus inconvenientes dentro del territorio por sus

propias autoridades tradicionales y políticas, pues es la comunidad la máxima autoridad.”5La

autonomía es la facultad de exigir los derechos de la comunidad indígena dentro del ámbito

social, frente a otros órganos de poder. Los estatutos, el reglamento y el proceso de

legislación indígena interna son la evidencia de un correcto ejercicio de autonomía.

La autonomía reconocida a los pueblos indígenas, puesta en relación con la soberanía nacional,

no implica escindirse como pueblo, con su territorio, del contexto nacional, tampoco implica la

conformación de una entidad pública por fuera del Estado. La constitución y el convenio 169

de la OIT reconocen un tipo de autonomía que no debe ser vista como atentatoria a la

soberanía. Este espacio es el que reconoce en la diversidad étnica el elemento esencial del

orden social de la sociedad colombiana y, por tanto, elemento que debe tener una posición

garantizada en la vida política y legal del Estado.

Esto significa el reconocimientoa los pueblos indígenas como entes autónomos , dotados de

capacidad legal y poder para emitir normas dentro de su jurisdicción, que participar en la

5 Palabras de David Díaz, líder indígena del resguardo de Tinajas, en diálogo para el PSP, 2014.

elaboración de políticas estatales donde sean reconocidos en sus diferencias, con su identidad,

tipo de solidaridad e instituciones valores y normas. Este reconocimiento de pluralidad social

implica el otorgamiento de un espacio legal particular dentro del Estado, para autogobernarse,

manejar recursos, emitir normas y sancionar. El concepto de autonomía implica el

reconocimiento jurídico dentro del Estado y dentro de la sociedad.

4.1. Dinámicas Politico-Culturales

El Municipio de Ataco cuenta con una estructura de gobierno de carácter centralizado, en

cabeza del despacho de la Alcaldía Municipal, de la cual dependen directamente:

Secretaría General y de Gobierno.

Secretaría de Hacienda.

Secretaría de Planeación e Infraestructura y desarrollo.

A su vez de éstas secretarías se desligan otras dependencias en las cuales se realiza trabajo

directamente con las comunidades. No se observó el enfoque diferencial en la Alcaldía

Municipal de Ataco, si bien se tiene conocimiento del porcentaje de población indígena que

habita el municipio, ninguna de las instancias maneja un trato preferente con los indígenas.

Actualmente, el enlace municipal hace parte de la comunidad Ico Valle de Anape pero su

función basicamente gira entorno al programa familias en acción.

Han existido y existen aún en la zona grupos armados, principalmente guerrilla y ejército.

Resulta complejo tratar de generalizar la afectación que tales grupos han ejercido sobre la

población pues presupone una dinámica comunitaria centralizada y propensa a un daño

homogéneo. Sin embargo se conoce por parte de organizaciones de carácter nacional, del

actura y permanecía, así como de las afectaciones a las poblaciones rurales, de estos actores

armados. (Programa Presidencial De Derechos Humanos Y DIH. 2006-2010).

Las principales organizaciones indígenas que existe en la zona son la Asociación de Cabildos

Indígenas del Tolima ACIT y la Asociación de Resguardos Indigenas del Tolima ARIT. La

organizaciones apoyan a las comunidades de manera directa en la orientación de procesos de

consulta previa, adelantando trámites respecto a la justicia ordinaria, asesorando a las

comunidades para modificar sus estatutos internos, fortaleciendo algunas prácticas como la

medicina tradicional y capacitaciones para la guardia indígena. También se ofrece

acompañamiento por medio del Tribunal Superior Indígena a los problemas que no han

podido ser solucionados al interior de las comunidades.

Frente a las dinámicas de justicia propia que se dan dentro del Pueblo Pijao se debe aclarar que

estas están estipuladas desde dos parámetros. El primero, es la autoridad que ejerce el cabildo

y la asamblea general conformada por la comunidad; y la segunda que está representada por

el tribunal superior indígena.

Las responsabilidades de las autoridades del cabildo y la asambleas están determinadas por la

misma comunidad que dentro de los reglamentos internos, que disponen cuáles son los

aspectos que se juzgarán dentro de la colectividad y de qué forma se realizará el juzgamiento,

en esa medida, se disponen los recursos a los cuales acuden como autoridad y como

comunidad en la resolución de conflictos internos. Siendo así, la responsabilidad primaria en la

resolución y juzgamiento de conflictos la tiene la comunidad misma orientada por las

autoridades del cabildo.

Consecuentemente se tiene la función del tribunal supremo de justicia quien se encarga de

tratar temas que dentro de las parcialidades o resguardos indígenas no han podido tener una

resolución efectiva, es decir, se encarga de los conflictos en una instancia superior que la de la

autoridad del cabildo. No obstante, en la actualidad del Pueblo Pijao existe una disgregación de

las comunidades que son juzgadas por el tribunal indígena, como resultado de la división entre

organizaciones indígenas que siguiendo la aplicabilidad de su autonomía han decidido crear su

propio tribunal.

5. IDENTIDAD Y CULTURA

5.1. Cosmogonía

Una viga de oro que nace en los Abechucos, aposento de los dioses, entra a Amacá donde se

bifurca hacia el Pacande formando un triángulo. La viga de oro sostiene nuestro mundo y

cuando se saque el oro vuelven a gobernar los espíritus de lo frío, por esta razón la función del

hombre es mantener el equilibrio entre los espíritus fríos y cálidos. Allí en Coyaima, donde se

encuentra el cerro de Amacá nacieron los Coyaimas y Natagaimas, quienes vienen de la laguna

seca, en este lugar fue donde se originó el mundo.

Para organizarlo Nacuco dios del amor, le dio a Ibanazca el Pacande como su casa y al trueno

los Abechucos para que fuera el guardián de Locombo, Ibamaca, Guimbales y Lulumoy dioses y

pilares del Pueblo Pijao. Todo esto sucedió pues el amor que existía entre Ibanazca diosa de los

vientos y el dios trueno se había contaminado por las diferencias que existían entre ellos, él un

dios casero y ella andariega. Asimismo la protección del territorio fue encargada a La Molá,

serpiente con cresta que recorría el lugar cantando y silbando cuando se venían grandes

inundaciones y que salió de los Abechucos cuando se acercaron las lluvias, pasando por la

serranía de Calarma hasta llegar al Pacande, desde donde bajó hasta donde quedó petrificada

por las acciones de los curas a la llegada de la iglesia católica. 6

6Información suministrada por el Mohán Fernando Lozano en Castilla, Tolima.

Figura 15. Pilar del Pueblo Pijao. Por Plan Salvaguarda Pijao (2014).

Figura 16. Pilares del mundo Pijao. Por Plan Salvaguarda Pijao 2014.

5.2. Cosmovisión

En la cosmogonía de los Pijao, la interpretación organizativa del cosmos está dividida en cuatro

capas. Franz Faust (1986) consignó la estratificación del mundo en cuatro divisiones. De sus

apreciaciones se pueden rescatar hoy día algunas coincidencias con relatos de la población. No

obstante, existen otras que no son manifiestas por las comunidades en su interpretación del

mundo debido al proceso de evangelización al que han sido sometidos. Al igual que las

apreciaciones de Faust, fue posible observar que los relatos más complejos que involucran una

cosmovisión sobrenatural provienen de médicos tradicionales, mientras que, el resto de la

población se encuentra permeada de las creencias católicas/cristianas que apenas se logra

visibilizar en la tradición oral, relatos de seres míticos, algunos con más recurrencia que otros,

así como la división entre lo frío y lo caliente, de variados usos en la medicina tradicional.

Faust, menciona que la cosmología Pijao termina por configurarse como un sincretismo entre

la construcción del cosmos que tenían los antiguos indígenas y la influencia de la religión

católica cristiana que tuvo su imposición durante un largo periodo de colonización cultural, al

igual que en otros pueblos indígenas. Oliveros (1996) hace referencia a las apreciaciones de

Faust con algunas modificaciones partiendo de su experiencia de campo. Tenemos entonces

que, en un orden ascendente, la primera capa del mundo es salada, ella sostiene el mundo y

allí habitan los gigantes de origen. La segunda capa sustenta el agua dulce, hábitat de

importantes personajes míticos como el Mohán y el Poira (Faust, 1987) y otros como la Madre

de Agua y El Coco (Oliveros 1996). La tercera capa es seca, la tierra, sostenida por dos vigas de

oro. La cuarta capa es donde se encuentra el sol: Ta, “es caracterizada por la luz, la fuerza y el

calor” (Oliveros 1996; 25).

Así queda registrada en la cosmovisión del pueblo Pijao, planteada por Diana Oliveros en su

libro Coyaimas y Natagaimas:

El cosmos Pijao se divide en cuatro capas, la primera es la del agua salada habitada por los gigantes de

origen y por el canto de los amantes, de allí surgió el cosmos y allí volverá eventualmente. La capa siguiente

es la del agua dulce, es allí donde habitan el poira, el coco, la madre de agua, los mohanes y las mohanas.

Estas aguas son centro de muchas prácticas rituales y son la conexión del mundo indígena con el mundo

espiritual, estas aguas equilibran o desequilibran la relación entre frío y calor que es el concepto

fundamental de enfermedad y salud. La capa seca es donde vivimos y está sostenida por dos vigas de oro. La

última capa es la de la luz, allí reina el sol, las estrellas, el arco iris y el trueno.

Estas capas interactúan constantemente influyendo de forma positiva y negativa en los individuos. Según la

mitología actual los Pijao contemporáneos son los que se quedaron en sus tierras a la llegada de los

españoles, afrontando la pérdida de su cultura y de su territorio. Sin embargo el Mohán y la serpiente de

Natagaima fueron conjurados en piedras con alma de indio, esta piedra luego se agrieto y dejo brotar los

espíritus indígenas que se reunieron de nuevo para recordar la historia y de allí surgieron de nuevo los mitos

antiguos. Dentro de estos mitos están los de la madremonte y la patasola que encarnan una relación de

control de la naturaleza por parte de espíritus guardianes o dueños de las cosas.

Figura 17. Cosmovisión de los Coyaimas y Natagaimas. Por Franz Faust (1986)

5.3. Acervos Culturales

Dentro del Pueblo Pijao los acervos culturales están directamente relacionados con el

significado espiritual que encierran componentes territoriales y la relación histórica que han

tenido estos lugares con la lucha y procesos del Pueblo. Sin embargo, elementos como la

chicha, el uso de plantas y la celebración de fechas especiales a su vez determina el legado

cultural.

Con relación a lo territorial hay lugares como el Pacande, los Abechucos, donde está petrificada

La Molá, donde se encuentran enterradas las vestiduras de Calarma, Amacá donde nace el

chucui o arcoíris, el fogón donde se cocina pues está levantado por tres tulpas que representan

el triángulo formado por las vigas de oro que sostienen al mundo y es el lugar donde se cose la

vida e historia del Pueblo, en ese sentido los bienes culturales de los Pijao no se limitan a lo

que enmarca el territorio del Tolima, sino a todos esos espacios donde se dio el paso de estos

indígenas andariegos. No podemos dejar por fuera el inmenso valor que representa para los

Pijao la morada del Mohán, quien ha sido confundido con un ser negativo pero que en la

cosmogonía del Pueblo representa al guía espiritual; quienes le dieron vida fueron aquellos

médicos tradicionales y espirituales que se rehusaron a ser bautizados por los españoles y

decidieron sumergirse en las aguas para proteger el conocimiento y legado milenario. A todos

estos lugares les da significado los dioses que los habitan, pues más allá del territorio está el

sentido de la creación y conformación Pijao.

Por su parte la chicha tradicionalmente ha sido parte de la cultura Pijao pues además de ser un

elemento fundamental de la dieta representa el paso del conocimiento entre generaciones.

Antiguamente el maíz usado para la preparación de la chicha no era pilado como se hace

ahora, sino era masticado por las abuelas quienes a través de la saliva transmitían el

conocimiento ancestral a sus hijos y nietos; asimismo el proceso de cocción tomaba doce horas

donde a la luz del sol, los granos de maíz que representan las lágrimas del astro mayor Ta,

daban vida y alimento a los Coyaimas y Natagaimas.

Consecuentemente el solsticio de verano celebrado el día 21 de junio representaba para los

Pijao el inicio de un ciclo vital, significado que se transformó con la llegada de los españoles

quienes propusieron para esta fecha la celebración de los santos San Juan y San Pedro. No

obstante, en la actualidad existen remanentes de las actividades que realizaban en el festejo

del solsticio como lo son las carreras de encostalados y el consumo de chicha.

Figura 18. Bohío Pijao, El refugio del indio. Por Plan Salvaguarda Pijao 2014.

6. SALUD Y BIENESTAR

Las comunidades indigenas del municipio de Ataco se encuentran afiliadas al Sistema General

de Seguridad Social en Salud bajo el regimen subsidiado en las EPS: Caprecom, Asmeth Salud,

Comparta, Coomeva y SISBEN - Sistema de Identificación y Clasificación de Potenciales

Beneficiarios para los programas sociales.

La institucion encargada de prestar los servicios de salud en el municipio es el Hospital Nuestra

Señora de Lourdes E.S.E. y en el corregimiento de Santiago Pérez se encuetra ubicado un

centro de salud

Tabla 8. Entidades prestadoras de servicios de salud en el municipio.

ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD

E.S.E Hospital Nuestra Señora de Lourdes Nivel I

Según el plan de desarrollo, el municipio cuenta con 4 enfermeras, 4 médicos, 2 bacteriólogas,

2 odontólogos, 5 auxiliares de enfermería, y 3 promotores de salud.

Los servicios que ofrece este hospital comprende consulta externa médica general con los

diferentes programas de Nivel I, control de crecimiento y desarrollo, planificación familiar,

control prenatal, servicio de urgencias, servicio de laboratorio clínico, servicio de odontología,

rayos X, hospitalización, servicio de obstetricia, observación, programas de promoción,

prevención, control de enfermedades de transmisión sexual, farmacia y electrocardiograma.

El hospital cuenta con servicios extramurales en la zona rural con un equipo conformado por

médico, enfermera jefa, odontólogo, auxiliar de enfermería y conductor; se cubre la misma

vereda cada 2 meses. (Alcaldia Municipal de Ataco, 2012).

Las principales enfermedades registradas en el municipio son el dengue, la IRA –Infección

Respiratoria Aguda- y el EDA –Enfermedad Diarreica Aguda.

Los factores asociados a la vulneracion poblacional se centran en la prestación de servicios y

salubridad en las comunidades indigenas, se evidenció que la población carece de la prestación

de estos servicios favoreciendo la proliferación de enfermedades.

Figura 19. Porcentaje de prestación de servicios en las comunidades indigenas del municipio. Fuente: Elaborado a apartir de información suministrada en el marco del Plan Salvaguarda Pijao. Johana Suárez. 2014.

En general, en las comunidades indigenas del municipio hay presencia de médicos

tradicionales, parteras y sobanderos que conservan las practicas ancestrales y tratan las

enfermedades que se presentan en los miembros de la comunidades.

Las comunidades de Ataco refieren las siguientes problemáticas y vulneraciones relacionadas a

la salud de la población:

No se cuenta con atención diferencial para las comunidades indígenas.

La prestación de servicios como alcantarillado, electricidad y acueducto son deficientes

incrementando la vulnerabilidad poblacional y la incidencia de enfermedades en la población:

la prestación de servicios en las comunidades indígenas no es superior al 30%.

Aunque las comunidades refieren que cuentan con médicos tradicionales, estos no cuentan

con el reconocimiento que les garantice difundir y promover las prácticas ancestrales en las

comunidades.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Alcantarillado Electricidad Acueducto Recolección debasuras

NO

SI

7. EDUCACIÓN

7.1. Educación propia

El pueblo indígena Pijao viene de procesos educativos en los cuales sus sistemas, sus saberes y

tradiciones se vieron extintas, se les impuso un idioma, un manejo del tiempo y de la relación

con la madre tierra. Es así como los procesos educativos surgen dentro del movimiento

indígena y campesino a partir de la década de 1970, en el marco propio de las reivindicaciones

de la población por el acceso a derechos fundamentales como: educación, salud, tierras (PECC.,

2007. Pág.: 19).

En la búsqueda de autonomía y como exigencia de las comunidades indígenas se ha planteado

la posibilidad de una educación propia. Es así que, el Estado colombiano ha traducido ese

interés de las comunidades y pueblos indígenas en la implementación de políticas de

multiculturalidad, entendidas como modelos de etnoeducación para los pueblos indígenas.

El Proyecto Educativo Comunitario y Cultural es el componente educativo del proyecto global

de vida de los pueblos indígenas, el cual puesto al servicio de la totalidad del Proyecto de Vida,

constituye los lineamientos generales que orientan los procesos pedagógicos. En este sentido,

el proyecto etnoeducativo fortalece, posibilita, dinamiza, forma al hombre para la vida, orienta

los procesos culturales propios, es el pilar fundamental para desarrollar la capacidad de

respuesta de las comunidades.

Es así que se institucionaliza el proyecto etnoeducativo a partir de la Ley 115 de 1994, que

plantea la obligatoriedad de la formulación de los Proyectos Educativos Institucionales, y se

hace necesario particularizar el Proyecto Etnoeducativo Comunitario para los establecimientos

del grupo étnico correspondiente; así surge el Proyecto Etnoeducativo Institucional (PECC.,

Pág.: 216).

Como parte de los procesos adelantados en la temática educativa, las organizaciones indígenas

del Tolima CRIT, ACIT, ARIT y FICAT construyeron los ciclos I, II y III del PECC en el marco del

Sistema de Educación Indígena Propia –SEIP-. Sin embargo, los procesos adelantados en

etnoeducación aún no encuentran cabida en los entes estatales que siguen negando la

educación propia y vulnera el derecho colectivo del pueblo a la educación y el derecho de los

docentes al trabajo.

Es así, como la educación indígena se plantea bajo un modelo educativo que es “ser indígena”,

es decir que las instituciones educativas deben ajustar sus mallas curriculares a las necesidades

y aspiraciones de las comunidades indígenas; fortaleciendo la cultura propia y la cosmovisión,

debe ser una educación liberadora que forme un sujeto crítico, responsable y consecuente con

la realidad indígena del pueblo Pijao. (PECC., Pág.: 22).

Por último, es necesario decir que, en el trabajo desarrollado en campo y las jornadas en

comunidad se logró evidenciar que en el contexto del municipio de Ataco no se lleva a cabo la

etnoeducación, por lo que, se puede indicar que no se ofrece garantía del goce efectivo de

derechos educativos, incidiendo en el aumento de la deserción de los estudiantes.

7.2. Sistema de Educación Nacional

Para atender el sector educativo, el municipio cuenta 94 establecimientos distribuidos en

cuatro instituciones: la Institución Educativa Técnica Martin Pomala que comprenden los

grados 0 a 11 ubicada en el casco urbano de Ataco y cuenta con 31 establecimientos adscritos.

En el sector rural, en el corregimiento de Santiago Pérez se encuentra la Institución Educativa

Técnica de Santiago Pérez de modalidad agropecuaria con 49 establecimientos adscritos, entre

ellos, la Institución Jorge Eliecer Gaitán de Polecito y la institución Educativa Antonio Nariño

de Paujil (Plan de desarrollo municipal, 2012).

En el diagnóstico de educación elaborado en el marco del plan de desarrollo, se presentaron

las principales necesidades de las instituciones educativas municipales: ambientes de

aprendizajes necesarios para garantizar la enseñanza, espacios de ilustración como

laboratorios, sedes de computo con conectividad, materiales didácticos, muebles y equipos

como pupitres, tableros, bibliotecas, mesas, sillas, escritorios. Además, se hace necesario

mejorar y adecuar las instituciones educativas en lo concerniente a los servicios básicos:

unidades sanitarias, energía eléctrica, encerramiento de las instituciones para garantizar la

seguridad de los estudiantes.

Respecto a la cobertura educativa de las comunidades indígenas y según información

suministrada por la Secretaria de Educación departamental, la cobertura educativa de

población indígena Pijao en el municipio para el 2014 es:

Tabla 9. Cobertura educativa de las comunidades indígenas Pijao en el municipio según SIMAT.

INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEDES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA MATRICULA PIJAO 2014

Institución Educativa Técnica Martin Pomala Balsillas 30

Canoas San Roque

La Nueva Reforma

Sede Principal Martín Pomala

Institución Educativa Santiago Pérez Campo Hermoso 3

Cascarillo Alto

Sede Principal Santiago Pérez

MATRICULA POBLACIÓN PIJAO MUNICIPAL 33

A continuación se presenta el sector en el que se encuentra la sede de la institución educativa,

así como los niveles educativos ofrecidos y los modelos pedagógicos que tienen cada una de

estas.

Tabla 10. Relación de instituciones educativas que prestan servicio a comunidades indígenas en el municipio.

INSTITUCIÓN

EDUCATIVA

SEDES DE LA

INSTITUCIÓN

EDUCATIVA

SECTOR NIVELES EDUCATIVO MODELO

PEDAGÓGICO

Institución Educativa

Técnica Martin Pomala

Balsillas Rural Preescolar, Media, Básica

Secundaria, Básica Primaria, Post

Primaria

Escuela Nueva

Canoas San Roque Rural Preescolar, Media, Básica

Secundaria, Básica Primaria, Post

Primaria

Escuela Nueva

La Nueva Reforma Rural Preescolar, Media, Básica

Secundaria, Básica Primaria, Post

Primaria

Escuela Nueva

Sede Principal

Martín Pomala

Urbana Media, Básica Secundaria, Básica

Primaria, Programa Para Jóvenes

en extraedad Y Adultos,

Escuela Nueva

Institución Educativa

Santiago Pérez

Campo Hermoso Rural Preescolar, Básica Secundaria,

Básica Primaria, Post Primaria,

Escuela Nueva

Cascarillo Alto Rural Preescolar, básica secundaria,

básica primaria,

Escuela Nueva

Sede Principal

Santiago Pérez

Rural Preescolar, media, básica

secundaria, básica secundaria

Escuela Nueva

Las instituciones educativas del municipio que prestan servicios a las comunidades indígenas se

rigen bajo el modelo de Escuela nueva, este modelo está diseñado para zonas de baja densidad

poblacional y permite atender la primaria completa en escuelas multigrado, en la cual se

ofrecen los cincos grados de la primaria con uno, dos y hasta tres docentes.

Sin embargo, debido a la falta de reconocimiento de las comunidades y el inadecuado registro

de la población indígena en el municipio se confirmó que la cobertura educativa es más amplia

para las comunidades indígenas, de allí que la población estudiantil se encuentre en otras

sedes de las instituciones educativas sin el respectivo registro en el SIMAT, tal es el caso para

las instituciones:

Tabla 11. Relación de instituciones educativas que prestan servicio a comunidades indígenas en el municipio y no registran cobertura en el SIMAT.

NÚMERO INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEDE EDUCATIVA

1 Institución Educativa Técnica Martín

Pomala

Sede Beltrán (en el caso de la población estudiantil del

resguardo Beltrán)

2 Institución Educativa Técnica Martín

Pomala

Sede Camilo Torres

3 Institución Educativa Técnica Martín

Pomala

Sede Agua Fría

4 Institución Educativa Técnica Martín

Pomala

Sede La Ceiba

5 Institución Educativa Técnica Martín

Pomala

Sede Las Cruces

6 Institución Educativa Técnica Martín

Pomala

Sede La Holanda

7 Institución Educativa Técnica Martín

Pomala

Sede Mesa de Pole

8 Institución Educativa Técnica Martín

Pomala

Sede Santa Rita La Mina

En el municipio laboran 233 docentes, sin embargo y a pesar de la creciente demanda

educativa de las comunidades indígenas del municipio, en este sólo hace presencia un

etnoeducador en la Institución Educativa Técnica Martín Pomala.

Tabla 12. Relación de docentes indígenas en el municipio.

INSTITUCIÓN EDUCATIVA SEDES DE LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA

AREAS DE

DESEMPEÑO

TOTAL DOCENTES

INDÍGENAS

Institución Educativa Técnica

Martin Pomala

Sede Beltrán Primaria 1

Respecto al acceso de educación superior la mayoría de las comunidades asentadas en el

municipio manifestaron tener personas estudiando carreras técnicas, tecnológicas y

profesionales, siendo el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA la institución con mayor

demanda, seguida de la Universidad Del Tolima, la Universidad Nacional y la Universidad de

Ibagué.

8. DINÁMICAS INSTITUCIONALES Y/O COMUNITARIAS

8.1. El ejercicio de justicia para los Pijao

Los Pijao eran guerreros fieros, bien proporcionados y robustos morenos por el sol, membrudos, sueltos y

alentados, según los describen todos los cronistas que los conocieron. Andaban por las asperezas de las

sierras y montañas con más ligereza que en el llano, desnudos pero con sus cabellos largos sueltos, y cruzaban

de una a otra parte de su cordillera (la central) con rapidez y descansados, como si fueran de paseo. Su

principal y casi exclusivo ejercicio y oficio era la guerra (ANDRADE).

Si bien es cierto que el carácter combativo de los Pijao fue una de sus particularidades más

notorias, actualmente la comunidad indígena de Ataco tiene un modus vivendi cada vez más

enfocado a las costumbres y tradiciones del mundo occidental tal como lo demuestra la

construcción de sus propios estatutos de ley y la forma pacífica de solucionar las controversias

por medio del dialogo. A continuación se hará una breve descripción de los objetivos de los

estatutos de ley:

Tabla 13. Objetivos y Programas de la Justicia Propia del Pueblo Pijao, 2014 NORMAS PROGRAMAS

Recibir transferencia y recursos de la Nación para propender por la integración de todas las familias indígenas de la comunidad.

1. Reconstrucción, fortalecimiento y unificación de los indígenas en el territorio.

Rescatar promover la cultura y la identidad del Pueblo Pijao, mediante la recuperación del territorio ancestral y usos y costumbres.

2. 1.Fortalecer la identidad cultural 3. 2. Creación y aplicación de la legislación indígena y Constitución nacional de Colombia de 1991.

Recibir donaciones y recursos de entidades públicas y privadas para mejorar la calidad de vida de los miembros de las comunidades Pijao.

4. Impulso del trabajo comunitario en las parcelas adjudicadas e implementación de las organizaciones comunitarias y comités de trabajo.

Unión de todos los indígenas del país y de América.

5. Controlar y recuperar los recursos naturales en el territorio.

Defender la cultura y los derechos de los pueblos indígenas en particular y la población en general.

6. Desarrollar modelos propios en educación, salud, producción, recursos naturales y del ambiente, normatividad indígena y comunicación. 7. Ejercer la autonomía social, económica y política de nuestro territorio indígena. 8. Fortalecer el movimiento indígena regional y nacional.

Fuente: Elaboración propia del investigador Lorena Vallejo: Objetivos de los estatutos ley según comunidades visitadas, 2014.

El ejercicio de la justicia dentro de la comunidad indígena Pijao de Ataco se aplica por medio de

sus estatutos de ley o reglamento propio, en donde el cabildo o máxima autoridad compuesta

por: gobernador, suplente gobernador, alcalde, secretario, alguacil, tesorero y fiscal

intervienen. Dependiendo del caso, los miembros del cabildo hacen un llamado de atención,

imponen una sanción comunitaria, establecen compromisos, sancionan las faltas, o acuden al

diálogo. Los miembros de las comunidades indígenas Pijao consideran importante fortalecer el

proceso de autonomía y de jurisdicción especial indígena al interior de sus comunidades pues

consideran que NO es necesario que sus conflictos internos sean solucionados o exista la

intervención de las autoridades del estado.

8.2. Organización y autoridades del Pueblo Pijao

Esta es la forma en cómo se ejerce poder al interior de las comunidad indígena Pijao de Ataco,

aunque cada comunidad puede variar de acuerdo a la organización interna, y a lo expuesto por

el reglamento interno y sobre todo en el momento de resolver conflictos internos que puedan

afectar la convivencia de la comunidad. Para algunas comunidades Pijao de Ataco es

importante resaltar que los ancianos y médicos tradicionales son igualmente autoridades en

este caso tradicionales por sus conocimientos ancestrales, y por la forma de comprender el

mundo y de liderar procesos bajo la experiencia adquirida en el trascurso de la vida misma.

Figura 20. Instancias de Autoridad Indígena para Resolver Conflictos. Fuente: Elaboración propia de la investigadora Lorena Vallejo: según ejemplos de reglamentos internos de las comunidades visitadas 2014.

TESORERO (Respectivo suplente)

ALGUACILES (Respectivo suplente)

REGIDOR (Respectivo suplente)

SECRETARIO (Respectivo suplente)

ALCALDE (Respectivo suplente)

GOBERNADOR (periodo de gobierno un año)

AUTORIDAD CABILDO INDÍGENA

8.3. Oferta Social

Dentro de los programas sociales que están siendo ofrecidos en el municipio se encuentran,

Familias en Acción, Red Unidos, Subsidios del ICBF, principalmente. Los programas buscan

fortalecer las condiciones para la primera infancia mediante los hogares infantiles, madres

sustitutas y para el adulto mayor se otorgan los subsidios. Familias en Acción acoge a la

población vulnerable de estratos socioeconómicos bajos, familias en situación de

desplazamiento y en teoría cuenta con lineamientos de enfoque diferencial. La Red Unidos se

encarga de llevar a cabo una caracterización de la situación de pobreza extrema en distintas

zonas para hacerles potenciales beneficiarios de programas de inversión social. Se están

desarrollando con las comunidades una serie de capacitaciones para la cría de peces y

animales de corral, con el fin de asignarles posteriormente algunos proyectos productivos. Las

autoridades indígenas de la región están planteando la elaboración de un censo agrario, con el

fin de conocer la real situación de las comunidades en materia de soberanía alimentaria.

‘Pilón de Ataco’ lugar: Ataco, Ilustrado por Jeisson Castillo, Plan Salvaguarda Pijao, 2014

PARTE II: DIAGNÓSTICO COMUNIDAD MESA DE POLE

1. TERRITORIO

1.1. Ubicación Geográfica

La comunidad Mesa de Pole se ubica en el municipio de Ataco y toma su nombre de la

vereda donde habitan la mayoría de indígenas que la componen. Adicional a la vereda

Mesa de Pole, sus integrantes se distribuyen en siete veredas más del municipio; las

cruces, la Ceiba, Agua Fría, Holanda, San Pedro, el Viso y las Señoritas.

Figura 21: ubicación de la comunidad mesa de pole en el municipio de Ataco. Plan salvaguarda Pijao. 2014

1.2 Situación Jurídica del territorio

Registrada ante el Ministerio del Interior desde el año 2012 mediante la resolución No. 0158,

actualmente se encuentra en búsqueda de predios para iniciar el trámite de constitución de

resguardo frente al INCODER. Pese a que ya se habían convenido algunos predios, se ha

presentado desistimiento por parte de los vendedores dado al prolongado tiempo que se

requiere para obtener el pago del terreno por parte de esta institución. Esta lucha de la

comunidad para obtener su territorio colectivo se remonta a la lucha han mantenido para ser

registrados como parcialidad indígena, su principal obstáculo ha sido la desconfianza por parte

de los dueños de los predios que han seleccionado como su territorio, hacía las instituciones

del Estado.

1.3. Problemáticas Ambientales

1.3.1. Proyectos Extractivos

Con respecto a las actividades extractivas presentes en el territorio se encuentra una

explotación de material de arrastre y trituradora en el río Saldaña a cargo de la compañía

Ingeniería de Vías, ubicada en la vereda Las Señoritas. Desde su establecimiento cerca del

año 2009, según cuenta la gobernadora y su esposo Santiago Gutiérrez, no se ha realizado la

consulta previa a la comunidad, probablemente porque desconocen la existencia de la

misma, siendo esta organizada el mismo año en que se iniciaron las actividades de la

compañía. Actualmente laboran cuatro indígenas de la comunidad en la planta y hasta

ahora la gobernadora no tiene certeza si se le ha hecho saber a la compañía la existencia de

la comunidad.

Referente a los impactos la gobernadora y los miembros base reunidos reportaron daño

de tierras y contaminación del río, impacto negativo significativo por este tipo de

explotación. Según ellos, dada la ubicación del proyecto y la compra de un terreno extenso,

no se presentan problemáticas de contaminación atmosférica ni auditiva. De igual forma

reportan que el cauce del río Saldaña e ha visto afectado por esta actividad, que algunas

veces se observa a la maquinaria moviéndose dentro del río, lo que podría causar una

posible contaminación del agua con aceites y combustible.

1.3.2. Infraestructura

Las vías de acceso para llegar a la comunidad difieren dada la distribución de los indígenas en

ocho veredas diferentes. En el caso de la Mesa de Pole, si bien la vía que comunica el

municipio de Ataco con Planadas se encuentra en un estado aceptable, salvo algunos tramos

que se han deteriorado por complicaciones geológicas no ocurre lo mismo con los caminos

interveredales que se encuentran bastante deteriorados.

Con respecto a los servicios públicos presentes en la comunidad varían según la vereda

donde habitan los indígenas de la comunidad. Con respecto al acueducto, es veredal en la

mayoría de los casos, con excepción de la verdeda el Viso, donde el agua es tomada a

partir de mangueras desde un nacimiento y de agua lluvia. Para el manejo de residuos

sanitarios, se hace a través de pozos sépticos y disposición al aire libre. El servicio de

electricidad también se encuentra en varias veredas, en términos generales todos los

comuneros cuentan con el servicio, salvo cuatro familias de las veredas el Viso y la Ceiba. La

recolección de basuras eventualmente se da dos veces al mes, de manera que estas suelen

quemarse al aire libre. Para la preparación de alimentos se utiliza leña y gas propano.

En materia de vivienda, se da cuenta de que resulta ser una de la mayores problemáticas de la

comunidad, teniendo en cuenta los materiales en los que están construidas el hacinamiento y

la deficiencia de unidades sanitarias y pozos sépticos.

Respecto a la sede de la comunidad, aun no se cuenta con una, se construyó una pequeña

maloca con esfuerzos económicos y mano de obra de la comunidad, en la actualidad se están

haciendo esfuerzos para comprar un lote y construir una sede que cumpla con expectativas de

la comunidad.

2. DEMOGRAFÍA

En 2009 eran 66 familias y se produjeron retiros porque habían rumores de que eran

comunistas y guerrilleros. En el primer estudio etnológico en 2011 el antropólogo no tuvo en

cuenta a 18 familias de la comunidad, en el mismo año se hizo el segundo estudio etnológico

realizado por una nueva antropóloga pero entonces solo quisieron continuar 3 familias de las

que no había tenido en cuenta el primer antropólogo. Actualmente la comunidad esta

compuesta por 21 familias y 107 personas. La distribución etaría de la comunidad es la

siguiente: entre 0 y 6 años: 11, entre 7 y 17 años: 35, entre 18 y 61 años : 48, mayores de 62

años 13, hombres 53 y mujeres 54.

Esta comunidad indígena como colectivo ha sido víctima del conflicto armadao, pues los

territorios donde cultivan sus pancoger han sido corredores usuales de grupos armados, lo que

ha generado zozobra y temor constante que ha obligado a muchas familias a enviar a sus

jóvenes fuera de la comunidad por temosr ala reclutamiento. La población y en especial la

mujer no cuuenta con la información correspondiente a las rutas de atención y prótocolos y

programas de ateancióna víctimas del conflicto.

3. DINÁMICA ECONÓMICA

Con respecto a la comunidad, su sistema productivo propio se divide principalmente en la

agricultura, la ganadería y la minería artesanal, lo que se relaciona con lo reportado por el

municipio en la zona climática donde se ubica la comunidad. Entre estos la agricultura es la

actividad principal por lo que se encuentran diferentes tipos de cultivos, principalmente para

pancoger, entre los que se encuentran el cacao, el café, el cachaco, la mandarina, el limón,

la papaya, la guanábana, el aguacate, la caña de azúcar, el plátano, el banano, la auyama,

la cebolla larga, el anón, la palma de cuesco, la palma de coco, el frijol, la granadilla,

el ají, el carambolo, el noni, el tomate y el mamoncillo.

Adicional a las actividades agropecuarias, el ecosistema circundante a la comunidad es

utilizado para el aprovisionamiento de alimento a través de la pesca y la cacería. En el río

Saldaña suelen capturar (Ichyoelephas longirostris), bocachicos (Prochilodus magdalenae),

cuchas (especies de la familia Loricariidae) y pejes (Pseudopimelodus bufonius), y en los

relictos de bosque circundantes a los caseríos donde viven los indígenas capturan ñeques

(Dasyprocta punctata), borugos (Cuniculus paca), venados (Odocoileus virginianus),

armadillos (Dasypus novemcintus), guacharacas (Ortalis guttata) , cajuches (posiblemente

Pecari tajacu), entre otros, reportando la presencia de babillas (posiblemente Caiman

crocodilus), conejos (Sylvilagus brasiliensis), zarigüeyas (Didelphis sp.), comadrejas (Mustela

sp.) , gatos de monte (Herpailurus yaguarubdi), perdices (posiblemente familia

Odontophoridae) y chorolas, algunos de los cuales también podrían servir como fuente de

alimento de manera esporádica.

4. AUTONOMIA Y GOBIERNO

La autoridad de la comunidad se elige cada año, con cargos de gobernador,

suplentegobernador, secretario, fiscal, alcalde, comisario, alguacil mayor y cuatro alguaciles

menores. Respecto a la justicia propia la comunidad reconoce que el convivir con las

comunidades campesinas ha sido determinante para los procesos de aculturación lo que ha

generado un sinnúmero de falencias en sus sistemas de justicia propia, como el respeto por sus

autoridades tradicionales y la de necesidad de mantener actualizado y acorde su reglamento.

5. IDENTIDAD Y CULTURA

5.1. Cosmogonía

Se conservan mitos como el mohán, duende, madre monte, madre de agua, patasola,

candileja, silbador, tunjo de oro y pollo de viento. También se mantienen tradiciones

como las formas de cultivo, preparar chicha de maíz, de cuezco y guarapo fuerte; hacer

mingas, trueques, barbacoas, bancos, pilones, bateas, butacas, banquetas, totumos,

sopladeras, escobas de palma y palmicha, camas de estera de guadua y cuero de vaca

para dormir. Hay lugares sagrados como las cuevas de calicanto, charco del Poira, filo de

cadena, tesoro sagrado, cerro rico, volcán de Santa Lucía y cuevas.

6. SALUD Y BIENESTAR

6.1. Medicina Propia

La comunidad no cuenta con médico tradicional pero cada familia tiene alguna persona

que posee conocimiento con respecto al uso de plantas y animales con fines medicinales

para tratar enfermedades comunes como la parasitosis, malestares estomacales,

infecciones, entre otras, haciendo uso igualmente de la medicina facultativa en los casos

donde no es suficiente el tratamiento tradicional. Algunas de las plantas y animales

utilizados por la comunidad se muestran en las siguientes tablas:

Tabla 14: Plantas medicinales usadas por la comunidad.

Planta Uso

Yerbabuena Es usada para tratar parásitos y como condimento en algunos alimentos.

Planta Uso

Orégano Las hojas de la planta se utilizan para tratar la producción excesiva de gases y para

bajar la fiebre. Adicionalmente es utilizado como condimento para alimentos.

Paico Las hojas son machacadas para extraer el “zumo” de ellas y tomarlo para la eliminación

de paracitos.

Cilantro de

Vega

Sus hojas son utilizadas para tratar malestares estomacales de los niños.

Adicionalmente es usado como condimento en algunos alimentos.

Penicilina Sus hojas se utilizan para desinfectar heridas y se realizan baños para tratar

infecciones dérmicas.

Sanalotodo Sus hojas en infusión son utilizadas para tratar la fiebre. También se realizan baños

con ellas con el mismo fin y como desinflamante.

Ruda Suele usarse para realizar sahumerios con el fin de expulsar malas influencias del

hogar, también se realizan baños con sus hojas para atraer la buena suerte y en el caso

de las mujeres suelen usar esta planta para regular la menstruación.

Sábila Suele ser consumida para tratar enfermedades respiratorias, así como para adelgazar

en combinación con papaya. Adicionalmente puede frotarse en la piel para

refrescarse.

San Martín Las hojas son usadas para tratar el malestar estomacal en los niños y casos de fiebre.

Planta Uso

Matarratón Se utiliza en baños para tratar la fiebre y granos en la piel.

Sauco Sus flores son utilizadas en infusión para tratar la gripa.

Naranjo La fruta y las hojas en combinación con miel son usadas para tratar la gripa.

Fuente: construida a partir de información suministrada por la comunidad

Tabla 15 Animales usados por la comunidad con fines medicinales.

Animal Uso

Palomo Su sangre es usada para tratar dolores de cabeza por consumo, y aplicaciones tópicas.

Armadillo Su sangre se consume para tratar el asma.

Pataló La hiel de este animal en combinación con la del Borugo suele usarse para tratar las

picadas de animales venenosos.

Borugo La hiel de este animal en combinación con la del Pataló suele usarse para tratar las

picadas de animales venenosos.

Fuente: construida a partir de información suministrada por la comunidad

6.2. Sistema Nacional de Salud

No existe un centro de salud cercano a la comunidad, los comuneros se deben desplazar

de una a dos horas hasta el hospital poder recibir atención médica. La comunidad se ve

beneficiada con brigadas 2 veces por año, las cuales son planteadas a nivel municipio.

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7. EDUCACIÓN

No existe un jardín infantil del ICBF en la comunidad, pero si hay instituciones

educativas de primaria cercanas como: las escuelas Agua Fría, la Ceiba, las Cruces, la

Holanda y las Señoritas así como las instituciones secundarias como: Mesa de Pole

Sede de Martín Pomala y San Pedro de Martín Pomala. La principal característica en

estas instituciones es que los docentes no son etnoeducadores. El principal problema de

los niños y jóvenes de la comunidad para acceder a la educación es el transporte, ya que

la mayoría de los centros educativos están muy lejos de sus casas y las condiciones

económicas de las familias no permiten que se pueda pagar un transporte.

Hay personas de la comunidad que se encuentran realizando o han culminado

estudios técnicos o universitarios como administración agropecuaria y enfermería en

instituciones como el SENA y el Politécnico Internacional.

8. DINÁMICAS INSTITUCIONALES Y/O COMUNITARIAS

La comunidad está adscrita a la organización Autoridades Tradicionales Indígenas de

Colombia, Gobierno Mayor. El objetivo de esta organización es la pervivencia y

conservación de las comunidades, la comunidad ha mantenido una relación cordial, ya

que desde el nivel nacional los han dimensionado como una parcialidad indígena

perteneciente al pueblo Pijao. También pertenecen a la Asociación de Resguardos

del Tolima (ARIT), cuyo objetivo es compartir el conocimiento del nivel nacional a las

comunidades, velar por ellas, gestionar proyectos, propender por los valores y el

territorio.

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8.1. Oferta Social

En cuanto a los programas sociales, se encuentra familias en acción, red unidos,

familias flexibles con seguridad alimentaria, desayunos infantiles y un proyecto de

ganadería; también se encuentra el plan de consolidación territorial. Algunos son

realizados por instituciones como el ICBF y el Departamento para la Prosperidad Social,

unas 2 personas se encuentran en el programa de adulto mayor.

La Oficina de Desarrollo Comunitario no funciona, hay una indígena de la comunidad

Ico Valle de Anape que es el enlace indígena pero su trabajo se enmarca en lo

establecido por la alcaldía y no se maneja una buena comunicación.

Figura 22: Cerros de Ataco. Jeisón Castillo Ilustrador. Plan salvaguarda Pijao.2014.