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22_Plan de Turismo Accesible

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  • Aprobado por el Comit Ejecutivo del CERMI Estatal el 28 de septiembre de 2005

    Plan de Accin del CERMI de Turismo Accesible para Todas las Personas

    Con los auspicios de

    maqueta base 22 8/11/05 17:35 Pgina 2

  • INDICE

    Edita: Comit Espaol de Representantes dePersonas con Discapacidad - CERMI

    Edicin:Realizacin: GalenasD.L.: M-ISBN: Imprime:

    Coleccin:

    Director: Luis Cayo Prez Bueno

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  • 5TURISMO ACCESIBLE PARA TODAS LAS PERSONASPlan de Accin del CERMI

    4

    NDICE

    2.2. Oportunidades para el Turismo Accesible quesurgen de la oferta de Espaa . . . . . . . . . . . . . .49

    2.3. Demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .552.3.1. Cuntos son los clientes? . . . . . . . . . . . .562.3.2. Cmo son esos clientes?

    Perfil de la demanda . . . . . . . . . . . . . . . .592.3.3. Comportamiento de la demanda . . . . . . . .61

    2.4. La comercializacin del Turismo Accesible . . . . .662.4.1. La informacin sobre la accesibilidad

    en la oferta turstica . . . . . . . . . . . . . . . .662.4.2. La promocin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .712.4.3. La intermediacin . . . . . . . . . . . . . . . . . .73

    3. LA FORMACIN DEL TURISMO ACCESIBLE . . . . . . .763.1. Presencia del turismo accesible en estudios

    reglados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .763.2. Acciones formativas: estudios no reglados

    en turismo accesible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78

    4. EL CONTEXTO LEGISLATIVO DEL TURISMOACCESIBLE EN ESPAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .794.1. Finalidad de leyes y reglamentos sobre accesibilidad

    que influyen en la actividad turstica . . . . . . . . .794.2. La accesibilidad en el entorno legislativo

    en Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81

    5. LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y SUSACTUACIONES PARA EL FOMENTO DE LAACCESIBILIDAD URSTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . .855.1. Las actuaciones de las administraciones locales

    y provinciales en turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . .85

    PARTE 1. EXPOSICIN DE LA SITUACIN ACTUAL . . . . . .11

    0. ANTECEDENTES. MARCO GENERAL DE LA ACCESIBILI-DAD EN ESPAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

    1. INTRODUCCIN. POR QU UN PLAN DE ACCINDE TURISMO ACCESIBLE PARA TODAS LASPERSONAS? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151.1. Justificacin de la necesidad del Plan de Accin de

    Turismo Accesible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151.2. Beneficios que surgen del Turismo Accesible . . . .201.3. Identificacin de los agentes implicados en el Plan .24

    1.3.1. Administraciones pblicas . . . . . . . . . . . .251.3.1.1. Administracin central . . . . . . . .251.3.1.2. Administracin autonmica . . . . .29

    1.3.2. Empresas tursticas . . . . . . . . . . . . . . . . .321.3.3. Entidades que trabajan en la

    normalizacin y el fomento de la calidad . .341.3.4. Entidades del mbito de la discapacidad . .351.3.5. Universidades y centros de formacin . . . .371.3.6. Organizaciones privadas de carcter social 381.3.7. Empresas especializadas en accesibilidad .38

    1.4. Resultados esperados del Plan . . . . . . . . . . . . . .39

    2. DATOS BSICOS SOBRE LA SITUACIN ACTUALDEL MERCADO TURSTICO ACCESIBLE EN ESPAA .412.1. Oferta: Identificacin y principales caractersticas

    de productos y servicios de turismo accesible . . .412.1.1. Alojamientos tursticos . . . . . . . . . . . . . .42

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  • 7.8. La accesibilidad como caracterstica intrnsecade la oferta turstica, superando el enfoquede producto turstico especfico . . . . . . . . . .109

    8. OBJETIVOS DEL PLAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112

    9. LNEAS ESTRATGICAS DEL PLAN . . . . . . . . . . . .1139.1. Sensibilizacin y formacin . . . . . . . . . . . . . . .115

    9.1.1. Sensibilizacin del sector turstico . . . . .1159.1.2. Introduccin de la accesibilidad en los

    diferentes niveles deestudios tursticos . . . . . . . . . . . . . . . . .117

    9.1.3. Formacin a formadores en materiade accesibilidad en el turismo . . . . . . . .123

    9.1.4. Elaboracin y divulgacin de materialdidctico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126

    9.1.5. Introduccin de elementos referidosa la accesibilidad en las campaas depromocin turstica . . . . . . . . . . . . . . . .130

    9.1.6. Referencias a cuestiones de accesibilidaden la prensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132

    9.1.7. Informacin a las personas con discapacidadsobre sus Derechos como turistas . . . . . .135

    9.1.8. Conocimiento de la Lengua de Signosy de los medios de apoyo a la comunicacinoral dentro de las modalidades formativasrelacionadas con el turismo . . . . . . . . . .140

    9.2. Legislacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1419.2.1. Cumplimiento de la legislacin existente .141

    7

    TURISMO ACCESIBLE PARA TODAS LAS PERSONASPlan de Accin del CERMI

    6

    NDICE

    5.2. Las actuaciones de las administracionesautonmicas en turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . .87

    5.3. Las actuaciones desde la administracin centralde turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91

    5.4. Las actuaciones desde otras administracionespblicas: Trabajo y Asuntos Sociales,Medio Ambiente y otros . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93

    6. EL ENTORNO INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . .956.1. Programas y declaraciones del turismo accesible

    a nivel internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .956.2. Normas y otros actos europeos . . . . . . . . . . . . . .976.3. Acciones para el fomento de la accesibilidad

    en el turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98

    PARTE 2. DESARROLLO DEL PLAN . . . . . . . . . . . . . . . .105

    7. PRINCIPIOS RECTORES DEL PLAN . . . . . . . . . . . .1067.1. Igualdad de oportunidades . . . . . . . . . . . . . . .1067.2. Vida independiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1067.3. Sostenibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1077.4. Participacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1077.5. La accesibilidad como elemento de calidad en la

    oferta turstica al alcance de todos . . . . . . . . . .1077.6. La seguridad y comodidad en los establecimientos

    tursticos, elementos Intrnsecos a la accesibilidad 1087.7. La normalizacin de la actividad turstica de las per-

    sonas con discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . .109

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  • 9.5.2. Introduccin de apartados referentesa accesibilidad en los elementospromocionales de la oferta turstica . . . . .186

    9.5.3. Fomento de la oferta turstica accesibleen los canales habituales . . . . . . . . . . . .189

    9.6. Calidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1939.6.1. Introduccin de los elementos de

    accesibilidad como requisito en las normasde calidad referidas al sector turstico . . .196

    BIBLIOGRAFA Y FUENTES DOCUMENTALES . . . . . . . . .201

    GUAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211

    LEGISLACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213

    PGINAS WEB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .215

    9

    TURISMO ACCESIBLE PARA TODAS LAS PERSONASPlan de Accin del CERMI

    9.2.2. Mejora del marco legal adecuadopara incrementar la accesibilidaden el turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144

    9.3. Investigacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1469.3.1. Profundizacin en el conocimiento del

    colectivo demandante . . . . . . . . . . . . . .1469.3.2. Anlisis de la oferta turstica espaola

    desde el punto de vista de la accesibilidad1529.3.3. Anlisis del funcionamiento del mercado

    del turismo accesible en otros pases . . .1619.3.4. Estudios sobre las repercusiones econmicas

    y tcnicas del turismo accesible . . . . . . .1639.4. Creacin y mejora de la oferta . . . . . . . . . . . . .166

    9.4.1. Fomento econmico de la accesibilidaden la oferta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166

    9.4.2. Asesora tcnica especializada en materiade accesibilidad turstica . . . . . . . . . . . .168

    9.4.3. Creacin de empresas tursticas por parte depersonas con discapacidad . . . . . . . . . . .172

    9.4.4. Impulso del desarrollo de equipamientospblicos accesibles en destinos tursticos 174

    9.4.5. Diseo y desarrollo de proyectos pilotode turismo accesible . . . . . . . . . . . . . . .177

    9.4.6. Exigencia del requisito de accesibilidaden los establecimientos contratados outilizados en programas de lasadministraciones pblicas . . . . . . . . . . .180

    9.5. Promocin / Comercializacin . . . . . . . . . . . . .1829.5.1. Veracidad / fiabilidad en la informacin

    sobre accesibilidad . . . . . . . . . . . . . . . .183

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  • PARTE 1.Exposicin de la situacin actual

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  • entes pblicos fomentarn la adaptacin de los inmuebles de titu-laridad privada mediante el establecimiento de ayudas, exenciones ysubvenciones. Esta medida es fundamental y necesaria, ya que unnmero importante de recursos tursticos (hoteles, restaurantes, ca-feteras,...) son de titularidad privada.

    Tambin determina la LISMI que los proyectos que contemplan unconjunto de edificios e instalaciones formando un complejo arqui-tectnico debern ser proyectados y construidos, de manera quepermita, en todo caso, la accesibilidad de los disminuidos a los dife-rentes inmuebles e instalaciones comp