· 2018. 11. 22. · Página 1 de 212 Tabla de contenido Resumen Ejecutivo: Prioridades, acciones...

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Tabla de contenido

Resumen Ejecutivo: Prioridades, acciones estratégicas y logros ....................................... 2

Primera Parte: Introducción y Marco de Gestión ................................................................ 6

Segunda Parte: Administración y Gestión Interna ............................................................ 25

Administración Financiera e inversiones ...................................................................... 25

Proveeduría y Contratación Administrativa ................................................................... 26

Administración de Recursos Humanos ......................................................................... 82

Sistema de Control Interno ........................................................................................... 95

Acceso a la información pública, datos abiertos y acción ciudadana ............................ 99

Eficiencia, mejora regulatoria y simplificación de trámites .......................................... 107

Tercera parte: Actividad sustantiva ................................................................................ 110

Objetivos, acciones y metas ....................................................................................... 110

Limitaciones y tareas pendientes ............................................................................... 110

Trámites y provisión de bienes y/o servicios............................................................... 183

Cuarta Parte: Consideraciones Finales de Gestión ........................................................ 188

Anexos obligatorios ....................................................................................................... 192

Gobierno Corporativo ..................................................................................................... 203

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Índice de tablas

Tabla 1. Producto “Servicios de promoción y fomento cooperativo” ................................. 11 Tabla 2. Producto: “servicio de apoyo” ............................................................................. 12 Tabla 3. Programación estratégica presupuestaria, Departamento Asistencia Técnica ... 19 Tabla 4. Programación estratégica presupuestaria, Departamento de Educación y

Capacitación .................................................................................................................... 20 Tabla 5. Programación estratégica presupuestaria, Departamento Supervisión Cooperativa

........................................................................................................................................ 21 Tabla 6. Programación estratégica presupuestaria, Departamento de Promoción. .......... 22 Tabla 7. Programación estratégica presupuestaria, Departamento de Financiamiento .... 23 Tabla 8. Programación estratégica presupuestaria, Programa de Promoción de la

Organización y Desarrollo Cooperativo ............................................................................ 24 Tabla 9. Listado de los procesos de contratación administrativa, comprendidos entre 2014

y 2018 .............................................................................................................................. 27 Tabla 10. Listado de los contratos vigentes en la institución ............................................ 79 Tabla 11. Incrementos salariales determinados por el gobierno 2014-2018 ..................... 83 Tabla 12. Categoría y clase de puestos, INFOCOOP ...................................................... 85 Tabla 13. Resumen de cumplimiento de no acumulación de periodos de vacaciones en

INFOCOOP, periodo 2014 ............................................................................................... 86 Tabla 14. Conformación de días a derecho según leyes especiales y disposiciones del

servicio civil, periodo 2014 ............................................................................................... 86 Tabla 15. Resumen de cumplimiento de no acumulación de periodos de vacaciones en





INFOCOOP, periodo 2017 ............................................................................................... 88 Tabla 20. Conformación de días a derecho según las leyes especiales y disposiciones del

servicio civil, periodo 2017 ............................................................................................... 88 Tabla 21. Principales diferencias entre la herramienta actual y evaluación propuesta ..... 91 Tabla 22. Niveles de competencias ................................................................................. 94 Tabla 23. Competencias para un Ejecutivo en Desarrollo Humano, replanteamiento de la

segunda parte de la evaluación del desempeño .............................................................. 95 Tabla 24. Informes Anuales Emitidos en la Auditoría Interna periodos 2014 al 2017 ....... 97 Tabla 25. Capacitación interna, periodo comprendido del 2014 al 2017 .......................... 99 Tabla 26. Capacitación al exterior en el año 2014 ......................................................... 100 Tabla 27. Capacitación al exterior en el año 2015 ......................................................... 100 Tabla 28. Capacitación al exterior en el año 2016 ......................................................... 101 Tabla 29. Capacitación al exterior en el año 2017 ......................................................... 101 Tabla 30. Índice de Transparencia del Sector Público, INFOCOOP ............................... 103

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Tabla 31. Puntos fuertes y débiles del Índice de Transparencia del Sector Público 2017

...................................................................................................................................... 104 Tabla 32. Colocación de recursos económicos por región 2013-2017 (en colones) ....... 111 Tabla 33. Colocación de recursos económicos por sector productivo 2013-2017 .......... 112 Tabla 34. Colocación de recursos económicos por actividad productiva 2013-2017 ...... 113 Tabla 35. Beneficiarios de los créditos por año, periodo 2013-2017 .............................. 114 Tabla 36. Impactos de algunos proyectos financiados, Departamento de Financiamiento

...................................................................................................................................... 114 Tabla 37. Análisis de metas del año 2014, Departamento de Promoción....................... 120 Tabla 38. Metas encomendadas al INFOCOOP por el Plan Nacional de Desarrollo 2015-

2018 .............................................................................................................................. 125 Tabla 39. Metas definidas departamentalmente, adicionales a las 2 metas encomendadas

en el Plan Nacional de Desarrollo .................................................................................. 128 Tabla 40. Matriz de acciones correctivas del departamento de Promoción .................... 133 Tabla 41. Resumen de Avances del departamento de Supervisión para el año 2014 .... 135 Tabla 42. Resumen de Avances del departamento de Supervisión para el año 2015 .... 139 Tabla 43. Resumen de Avances del departamento de Supervisión para el año 2016 .... 146 Tabla 44. Resumen de Avances del departamento de Supervisión para el año 2017 .... 150 Tabla 45. Cooperativas atendidas de distrito prioritario según Plan Nacional de Desarrollo,

periodo 2015-2018 ......................................................................................................... 157 Tabla 46. Cooperativas bajo la metodología de agrocadenas, según su clasificación y

región, durante el año 2017 ........................................................................................... 158 Tabla 47. Cooperativas y sus impactos positivos y limitaciones detectadas .................. 159 Tabla 48. Cooperativas en la ejecución de convenios específicos con la UCR y capital

humano de Asistencia Técnica ...................................................................................... 161 Tabla 49. Resultados obtenidos en cada cooperativa y sus impactos ............................ 166 Tabla 50. Ejecución de acuerdos específicos para el desarrollo de la meta 3 ................ 168 Tabla 51. Descripción de los proyectos y sus resultados e impactos ............................. 170 Tabla 52. Análisis de avances en la gestión de la Educación y la Capacitación Cooperativa,

periodo 2013-2017 ......................................................................................................... 180 Tabla 53. Parámetros de evaluación para el periodo 2017 ............................................ 183 Tabla 54. Cumplimiento de metas de gestión y presupuestarias a nivel institucional, periodo

2017 .............................................................................................................................. 184 Tabla 55. Porcentaje de efectividad promedio en el cumplimiento de metas – INFOCOOP,

periodo 2017 .................................................................................................................. 184 Tabla 56. Efectividad promedio en la Ejecución Presupuestaria por programas del

INFOCOOP del 2017 en millones de colones ................................................................ 185 Tabla 57. Egresos proyectados vs. Egresos Reales al 31 de diciembre del 2017 en millones

de colones ..................................................................................................................... 185 Tabla 58. Registro de becas a funcionarios del INFOCOOP durante el periodo 2015.... 186 Tabla 59. Registro de becas a funcionarios del INFOCOOP durante el periodo 2016.... 187 Tabla 60. Registro de becas a funcionarios del INFOCOOP durante el periodo 2017.... 187 Tabla 61. Análisis FODA ................................................................................................ 188 Tabla 62. Esfuerzos que se han desarrollado en la institución, en referencia a la Ética . 208

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Resumen Ejecutivo: Prioridades, acciones estratégicas y logros

1) Evaluación o diagnóstico de la situación al inicio del periodo, prioridades

establecidas y descripción de las acciones estratégicas tomadas y los

logros de las mismas con indicación expresa de la inversión realizada. Se

deberán incluir todos los indicadores relevantes.

2) Hechos y eventos significativos en el periodo del informe, incluyendo

cambios habidos en el entorno durante el periodo de su gestión, así como

los principales cambios en el ordenamiento jurídico que afectan el

quehacer institucional.

3) Acciones y medidas, de toda índole, tomadas en beneficio de poblaciones

vulnerables.

Se atenderán los requerimientos unificados e integrados con una línea conductora que

permita agilizar la comprensión del tema.

El inicio del periodo se da en la unión entre dos Planes Nacionales de Desarrollo, tanto el

“María Teresa Obregón Zamora 2011-2014, como “Alberto Cañas Escalante 2015-2018,

mencionando el primero con la importancia de que marcaron las bases del periodo 2014 y

subsecuentemente seguido por el PND 2015-2018, que ha llevado al instituto a su situación

actual.

Para el PND 2011-2014 el enfoque se dio en la creación de 56 emprendimientos

cooperativos, generación de 2.145 empleos directos con esos emprendimientos, capacitar

17.850 cooperativistas y docentes y mejorar la competitividad en Asistencia Técnica, donde

en solo el año 2014 se crearon 20 emprendimientos, se generaron 699 nuevos empleos, se

capacitaron 4.310 personas y se mejoró la competitividad en un 76% (entre los 4 años) de

las cooperativas que integraban el PND, siendo su equivalente a 38 entes cooperativos.

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Para el PND 2015-2018 el enfoque se dio en la creación de 40 emprendimientos y 340

Técnicos en Desarrollo Comunitario y Auxiliares de proyectos de inversión, donde durante

los primeros 3 años se han creado 30 emprendimientos y 191 TDCC y APIS. Es importante

destacar, que, pese a que la meta está directamente relacionada al área de Promoción, las

demás áreas sustantivas sirven de apoyo en la consecución de las metas del PND y demás

objetivos no trazados en el Plan, pero que de igual forma son importantes para el desarrollo

del país y relacionadas a la naturaleza del instituto.

Es importante señalar también, que durante este periodo 2014-2018, mediante el decreto

ejecutivo 40214-MP-MTSS en marzo del 2017, se dio la intervención institucional, que

colocó una Junta Interventora en el Instituto, con el ideal de garantizar una estabilidad

económica al INFOCOOP, proponer las reformas legales necesarias para mejorar optimizar

la gestión del instituto y seguir los principios de transparencia y ética que habían sido

deteriorados por administraciones anteriores.

Durante la administración de la Junta Interventora se han dado una serie de

acontecimientos importantes dentro de los que se destacan en primer lugar la

reorganización estratégica que está próximamente en fase de ejecución con la finalidad

modernizar la institución y colocarla en la vanguardia de sus procesos para dar un mejor

apoyo y seguimiento a la población cooperativa, donde se realizaron métodos de consulta

para alcanzar a escuchar la opinión de todo el pueblo cooperativo y tomarla en cuenta para

el direccionamiento del INFOCOOP; en segundo lugar, la contratación de una Auditoría

Forense, para esclarecer casos de potenciales deterioros dolosos desarrollados en

administraciones anteriores que mancharon el nombre del INFOCOOP, además de posibles

debilitamientos de controles, con el ideal de sanar el instituto de actividades contrarias a su

naturaleza; también, se dio la consolidación de un modelo de deterioro para la cartera

crediticia, recálculo de punto de equilibrio de tasas de colocación de créditos,

implementación de NIFF y demás temas de índole económico; y demás labores

importantes, que colocan al ente de frente a cualquier reto que se divise en el próximo

periodo, con la finalidad de fortalecer el movimiento cooperativo del país y la economía

social solidaria.

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Primera Parte: Introducción y Marco de Gestión

1) Reseña explicativa del marco normativo institucional

El Infocoop es un ente descentralizado y autónomo, creado mediante la Ley 4179 “Ley de

Asociaciones Cooperativas y creación del Infocoop”. Esta naturaleza es reconocida así por

la Procuraduría General de la República mediante Dictamen C-176-2005 del 11 de mayo

de 2005.

Para llevar a cabo sus funciones, el marco jurídico del Instituto se complementa con otras

normativas:

• Constitución Política de la República de Costa Rica.

• Ley General de Administración Pública Número 6227.

• Ley General de Control Interno Número 8292.

• Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública

Número 8422.

• Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos

Número 8131.

• Ley de Contratación Administrativa Número 7494.

• Entre otras.

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2) Misión, Visión y Objetivos.

Misión

“Somos una institución pública de

fomento y desarrollo, que difunde,

promueve, fortalece, financia y supervisa

a las asociaciones cooperativas a través

de recursos tecnológicos, financieros y

humanos identificados, comprometidos y

capacitados, mejorando las condiciones

de vida de las y los habitantes del país y

fortaleciendo la cultura democrática costarricense.”

Visión

“Seremos una institución de desarrollo, líder en la promoción y fomento del

cooperativismo, que brinda servicios de excelencia en el ámbito nacional, con capital

humano identificado con los valores y principios cooperativos y en continuo aprendizaje;

aplicando conocimientos y metodologías innovadoras, propiciando alianzas y redes para

mejorar el bienestar social, económico, equitativo y sostenible de la población.”

Objetivos

La Ley 4179, en sus artículos 155 y 157, respectivamente, define que la finalidad del

INFOCOOP es:

“Artículo 155.- El Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, INFOCOOP, tiene como

finalidad: fomentar, promover, financiar, divulgar y apoyar el cooperativismo en todos los

niveles, propiciando las condiciones requeridas y los elementos indispensables, para una

mayor y efectiva participación de la población del país, en el desenvolvimiento de la

actividad económico-social; que simultáneamente contribuya creando mejores condiciones

de vida para las y los habitantes de escasos recursos, realizando una verdadera promoción

del cooperativismo costarricense y fortaleciendo la cultura democrática nacional.”

“Artículo 157.- Para el cumplimiento de sus propósitos el Instituto Nacional de Fomento

Cooperativo tendrá las siguientes funciones y atribuciones de carácter general:

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a) Promover la organización y desarrollo de toda clase de asociaciones cooperativas;

b) Fomentar la enseñanza y divulgación del cooperativismo en todas sus formas y

manifestaciones, para lo cual establecerá con preferencia cursos permanentes sobre

doctrina, administración, contabilidad, gerencia y toda actividad educativa que promueva

un verdadero espíritu cooperativista nacional;

c) Prestar asistencia técnica a las asociaciones cooperativas en cuanto a estudios de

factibilidad, ejecución y evaluación de programas;

d) Conceder crédito a las asociaciones cooperativas en condiciones y proporciones

especialmente favorables al adecuado desarrollo de sus actividades, percibiendo por ello,

como máximo, los tipos de interés autorizados por el Sistema Bancario Nacional;

e) Servir a las cooperativas y a los organismos integrativos como agente financiero y avalar

cuando sea necesario y conveniente, los préstamos que aquellos contraten con entidades

financieras nacionales o extranjeras;

f) Promover y en caso necesario participar, en la formación de empresas patrimoniales de

interés público, entre las cooperativas, las municipalidades y entes estatales, conjunta o

separadamente, tratando siempre de que, en forma gradual y coordinada, los certificados

de aportación pasen a manos de los cooperadores naturales;

g) Obtener empréstitos nacionales y extranjeros con instituciones públicas, y gestionar la

participación económica de las entidades estatales que corresponda, para el mejor

desarrollo del movimiento cooperativo nacional;

h) Participar como asociado de las entidades cooperativas y los bancos cooperativos,

cuando las circunstancias lo justifiquen, previo estudio de factibilidad que determine la

importancia del proyecto, su alto impacto nacional o regional y su armonía con los objetivos

del Instituto. Podrá participar bajo la modalidad de coinversión; para cada caso, la Junta

Directiva fijará el lapso de la participación, su representación y condiciones, según el

estudio técnico mencionado.

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(Así reformado el inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 7841 del 29 de octubre de

1998)

i) Promover la integración cooperativa tanto en el país como fuera de él, a fin de lograr el

fortalecimiento y desarrollo cooperativo a través de organismos superiores;

j) Recibir préstamos del Banco Central de Costa Rica y redescontar en éste documentos

de crédito, ajustándose a los mismos requisitos que se aplican a los bancos comerciales

para todas las operaciones.

k) Realizar investigaciones en diferentes ramas cooperativas económicas y sociales

tendientes a ir diseñando un eficiente sector cooperativo en la economía nacional;

l) Llevar una estadística completa del movimiento cooperativo nacional; mantener un activo

intercambio de informaciones y experiencias entre todas las cooperativas y proporcionar a

entidades nacionales e internacionales, información relacionada con el movimiento

cooperativo nacional;

m) Colaborar con la Oficina de Planificación en la elaboración de los planes de desarrollo

nacional; asimismo con todas las instituciones públicas en los programas que promuevan a

las cooperativas dentro del espíritu del artículo 1º de esta ley;

n) Servir como organismo consultivo nacional en materias relacionadas con la filosofía,

doctrina y métodos cooperativistas;

ñ) Evacuar las consultas ordenadas por la Constitución Política sobre proyectos de ley, que

guarden relación con las asociaciones cooperativas;

o) Revisar los libros de actas y contabilidad de todas las cooperativas y realizar

un auditoraje por lo menos cada dos años, o cuando las circunstancias lo ameriten, o así lo

soliciten sus cuerpos representativos;

p) Solicitar y recibir informes estadísticos u otros datos sobre la marcha de cualquier

cooperativa;

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q) Ejercer todas las demás funciones, facultades y deberes que le corresponden de acuerdo

con esta ley y la naturaleza de su finalidad; y

r) El INFOCOOP, en materia de servicios a cooperativas primarias que formen parte de

organismos de segundo grado deberá coordinar con estos lo relativo a dichos servicios.

s) Otorgar recursos en administración mediante fideicomiso, para fines de financiamiento,

a las entidades cooperativas controladas por la Superintendencia General de Entidades

Financieras, los bancos cooperativos y el Banco Popular y de Desarrollo Comunal. La Junta

Directiva tendrá la responsabilidad de orientar los fideicomisos definiendo las políticas, los

procedimientos y las tasas de interés que serán ejecutados por las entidades fiduciarias,

para lograr la mayor eficiencia en el uso de los recursos y su seguridad. En todo caso,

deberá designarse el comité especial previsto en el inciso 7) del artículo 116, de la Ley

Orgánica del Sistema Bancario Nacional, No. 1644, de 26 de setiembre de 1953 y sus

reformas.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 2 aparte b) de la ley N° 7841 del 29 de

octubre de 1998)

t) Participar, como representante del Estado costarricense, en convenios internacionales

sobre materia cooperativa y efectuar los aportes correspondientes de contrapartida, incluso

a nombre del Estado costarricense, cuando lo justifique el análisis técnico que se realice

para estos efectos. La Junta Directiva deberá garantizar que los recursos y beneficios que

se obtengan de estos convenios se distribuyan, de la manera más equitativa posible, entre

las entidades cooperativas, garantizando su participación amplia y efectiva. El

representante del Estado costarricense será, en todo caso, el Ministro de Trabajo y

Seguridad Social o su representante.

(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 2 aparte b) de la ley N° 7841 del 29 de

octubre de 1998. Ver disposiciones transitorias de la ley afectante).”

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De esta forma la institución abarca sus funciones estructurándolas por medio de dos

programas, tanto el administrativo como el cooperativo, donde el objetivo del programa

cooperativo es brindar servicios integrales al movimiento cooperativo, labores sustantivas

llevadas a cabo por el Infocoop para contribuir con el sector cooperativo. Estos servicios

son ejecutados a través de los Departamentos de Promoción, Educación y Capacitación,

Asistencia Técnica, Financiamiento y Supervisión Cooperativa.

Tabla 1. Producto “Servicios de promoción y fomento cooperativo”

Departamento Subproducto Objetivo

Promoción

Promoción

Promocionar la constitución de nuevas

empresas cooperativas inclusivas con

proyectos viables, factibles y necesarios, así

como el fortalecimiento de las cooperativas

existentes de recién constitución.

Educación y Capacitación

Capacitación

Brindar educación y capacitación en materia

de capacitación cooperativa del movimiento

socioeconómico en Costa Rica, de acuerdo

con sus necesidades, requerimientos y

particularidades.

Asistencia Técnica

Asistencia técnica

(Desarrollo Local y

Atención Regional)

Impulsar la competitividad de las

cooperativas, mediante su fortalecimiento

integral, con el propósito de mejorar el nivel

de vida de su base asociativa.

Supervisión Cooperativa

Fiscalización

Supervisar los organismos cooperativos a

través de la más estricta vigilancia de estos,

mediante mecanismos de fiscalización a sus

actuaciones.

Financiamiento

Financiamiento

Tramitar toda actividad directamente

relacionada con la prestación de servicios

financieros y financiamiento para el

desarrollo.

Fuente: Elaboración propia, 2018.

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Además, el objetivo del programa administrativo es dar el apoyo que se amerita a las áreas

sustantivas para el cumplimiento de sus funciones con el movimiento cooperativo, además

de los requerimientos administrativos institucionales e instancias asesoras, donde está

conformado por los departamentos de Desarrollo Humano, Administrativo Financiero,

Tecnologías de Información y Comunicación, Comunicación e Imagen, Asesoría Jurídica,

Desarrollo Estratégico, Auditoría Interna y dos niveles políticos como los son la Dirección

Ejecutiva y la Junta Directiva.

Tabla 2. Producto: “servicio de apoyo”

Departamento Objetivo

Desarrollo Humano Apoyar la gestión efectiva e integral de los recursos humanos a nivel

institucional.

Administrativo

Financiero

Ejecutar el presupuesto de ingresos y egresos del INFOCOOP, el proceso y

control de su situación económica económica-financiera, la supervisión y

control del Archivo Central; así como el aprovechamiento de los bienes y

servicios que el instituto requiera y el desarrollo de modelos de gestión

financiera para el logro de los objetivos institucionales.

Tecnologías de la

Información

Administrar, implementar, desarrollar y evolucionar soluciones tecnológicas

y de comunicación, para apoyar y facilitar la ejecución de los procesos

internos.

Asesoría Jurídica Ser una instancia asesora responsable de la atención de asuntos en materia

legal y de la representación judicial del INFOCOOP. Brindar apoyo y la

asistencia profesional a la Junta Directiva y a la administración superior.

Desarrollo Estratégico Ser una instancia asesora responsable de coordinar y facilitar los procesos

de planificación, presupuestación, cooperación e investigación.

Comunicación e

imagen

Planificar, organizar, integrar al personal, dirigir y controlar el proceso de

comunicación para lo cual desarrolla procesos planificados y participativos

de comunicación masiva e interpersonal.


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3) Organigrama explicativo de la entidad.

Con la aprobación de la modernización por parte de la Junta Directiva institucional en el

año 2010 y, los vistos buenos correspondientes por parte de las entidades externas

Ministerio de Planificación y Política Económica (MIDEPLAN) y el Ministerio de Trabajo y

Seguridad Social (MTSS), la estructura organizacional del Instituto vigente es la siguiente:

Figura 1. Organigrama Institucional

Fuente: Elaboración propia, Desarrollo Estratégico, 2017.

Además, a nivel organizacional en el INFOCOOP se cuentan con un total de 117 plazas

divididas en 64 personas para el programa cooperativo y 53 personas para el programa

administrativo, cuya información referente a la cantidad de personas por puesto y salarios

aparecen reflejadas en el apartado de “Administración de Recursos Humanos”.

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4) Listado de Planes, Políticas y Programas en ejecución, a cargo del ente.

a. Instrumentos de gestión interna (PAOS, PEIS, etc).

El Consejo de Gobierno, en la sesión 134 del 28 de febrero del 2017, propuso intervenir el

Instituto Nacional de Fomento Cooperativo y creó la Junta Interventora del INFOCOOP,

mediante decreto ejecutivo 40214-MP-MTSS firmado por el presidente de la República Luis

Guillermo Solís Rivera, junto con los ministros de presidencia Sergio Alfaro y de Trabajo y

Seguridad Social Alfredo Hasbum, y de esta forma analizar la gestión Interna del Instituto.

De acuerdo con el prólogo de la presidencia de la República del 2 de marzo del 2017, la

Junta Interventora tiene la finalidad de investigar y denunciar las actuaciones irregulares

que se encuentren en el Instituto, frente a problemas financieros reiterados que no fueron

solucionados principalmente por la mala gestión de riesgo, así como serios desórdenes y

debilidades de control, comunicados por la Contraloría General de la República, además

de la denuncia ante diferentes entes competentes de una serie de empleados del Instituto

que manifestaron desórdenes administrativos y reiteradas anomalías que debían ser

aclarados.

Adicionalmente de investigar las actuaciones del Instituto, la Junta Interventora debe definir

las medidas que garanticen la sostenibilidad financiera, recomendar las reformas legales

necesarias para optimizar la gestión del INFOCOOP, determinar mecanismos de control

interno óptimos, definir políticas para asegurar la debida distribución de la cartera de crédito

y las reglas adecuadas para la valoración de riesgo institucional, impulsar la modernización

del Instituto y formular el Plan Estratégico 2018-2022 para alinear los objetivos de

Planificación Institucional con la misión conferida por ley al instituto y determinar otras

acciones necesarias para que el INFOCOOP realice un funcionamiento adecuado y de

acuerdo con sus objetivos.

A la luz de las funciones mencionadas en el párrafo anterior y en relación con el Informe de

Gestión del INFOCOOP para el periodo 2017, se destacan las siguientes actuaciones de la

Junta Interventora:

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• Oposición al proyecto de ley 20.395 sobre el cierre del INFOCOOP, por

considerarse improcedente y que atenta contra la estabilidad económica y social del

cooperativismo a nivel del país. Se solicitó una cita a la asamblea legislativa para

exponer la posición del Instituto ante dicho proyecto.

• Revisión y ajuste del presupuesto a lo largo de todos los departamentos

institucionales, donde en algunos casos se acostumbraba a presupuestar de

manera imprecisa, logrando un 100% de sus objetivos con un 50% de su

presupuesto inicial y se terminaba realizando modificaciones presupuestarias que

aumentaran la colocación de crédito para evitar el superávit.

• Inicio del plan de Modernización Institucional para la reorganización, construcción y

fortalecimiento de un nuevo modelo de fomento cooperativo. Se abarcó por medio

de dos etapas; la primera etapa fue la de diagnóstico institucional y de análisis de

necesidades de la población meta, donde por medio de los Foros Regionales 2017

entre los meses de julio y agosto y en 9 fechas distintas a lo largo del país, se

abrieron espacios de consulta para la población cooperativa del país, que junto con

los resultados de la auditoría interna de TICS realizada en el año 2015, los aportes

del IICA con el análisis de la situación del instituto y la investigación de Estado de la

Nación de análisis de redes, sirvieron de insumo importante para tener una

perspectiva de las mejoras institucionales que deben de realizarse para cubrir la

necesidad de la población meta de una mejor manera. La segunda etapa se encargó

de la conceptualización de la propuesta de modernización, que fue aprobada por la

Junta Interventora y remitida al Ministerio de Planificación Nacional y Política

Económica y de acuerdo con el Cuarto Informe de Labores de la Junta Interventora1

con dicha propuesta:

1 1 Junta Interventora INFOCOOP. (noviembre 2017). Informe Bimensual de la Junta Interventora del INFOCOOP (Cuarto Informe).

de 212

“se pretende lograr una reducción de tiempos de espera en los procesos, así como asegurar

el cumplimiento de plazos legales establecidos, adecuar la normativa a lo interno de la

institución para satisfacer las necesidades y expectativas de los actores involucrados en los

procesos que maneja la institución (usuarios, proveedores, beneficiarios, y la población en

general), la implementación y aplicación eficiente de tecnologías de información a los

servicios institucionales, y el fortalecimiento de las estructuras de control y establecimiento

de responsabilidades a nivel del personal de la institución”.

La segunda etapa inició para finales del 2017 y se espera que esté implementándose en el

primer semestre del 2018.

• Elaboración del Plan Operativo Institucional 2018 ligado al Plan Estratégico 2018-

2022, donde se incluye un Objetivo Específico para la prevención de fraude y actos

de corrupción con base en el planteamiento de la Junta Interventora y los hallazgos

a nivel interno institucional, además de una incubadora de empresas,

establecimiento de empresas patrimoniales en zonas marginales y el VI Censo

Nacional Cooperativo en alianza con el INEC, entre otros proyectos.

• El cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones dadas por la Contraloría

General de la República en el informe de auditoría DFOE-PG-IF-14-2016,

relacionadas al fortalecimiento necesario de los procesos de solicitud, gestión,

medición, análisis, otorgamiento, seguimiento y control del sistema de

Financiamiento del INFOCOOP.

• Se avanzó en la consolidación de un modelo de deterioro a nivel de Estados

Financieros, para estar en apego a los Normas Internacionales de Información

Financiera, incluyendo dentro de estas la Norma Internacional de Contabilidad 36,

referente al deterioro del valor de los activos, ya que el deterioro de la cartera no

había sido analizado en administraciones anteriores. En este punto ya se posee un

modelo, una herramienta automatizada y el cálculo del deterioro por cooperativa,

que reportó una pérdida patrimonial de más de ₡ 30.000 millones de colones

acumulados al mes de diciembre del 2017. Esta pérdida por deterioro se ve reflejada

en los estados financieros a partir del mes de enero 2018, al apegarse a la

implementación de NIIF en el INFOCOOP.

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• Se tomaron decisiones e iniciativas en la búsqueda de fortalecer la capacidad de

articulación del INFOCOOP y el resto de entidades públicas que podrían dar servicio

a las cooperativas, donde se mencionan el Banco Popular y de Desarrollo Comunal,

Instituto de Desarrollo Rural, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Instituto

Tecnológico de Costa Rica y la Asociación Instituto Costarricense de Enseñanza

Radiofónica.

• Se dio la contratación 2017CD-000031-01 de la Auditoría Forense dirigida por la

firma K.P.M.G. en el mes de setiembre del 2017, después de un proceso que tardó

6 meses para que se diera el concurso, adjudicación e inicio de labores. De la misma

se dieron informes intermedios de acuerdo con el contrato, y se presentó el Informe

Final, con lo que se tienen identificados una serie de casos con evidencia pertinente

y adecuada que indican un potencial deterioro doloso en contra del INFOCOOP,

para presentarlos y que sean atendidos por las autoridades competentes.

• Se ha colaborado con la fiscalía de delitos económicos y la fiscalía de probidad en

el proceso de aporte de información para las investigaciones que desde la vía

administrativa se han ido presentando, en relación con el proceso penal número 16-

000046-1218-PE, en el que el INFOCOOP figura como víctima.

• Aprobación de la Política y el Reglamento de Crédito del INFOCOOP, para poder

diversificar la cartera tanto a nivel de sujetos de crédito como de regiones y

territorios, que no atente contra su función social, con tasas de equilibrio

reformuladas, opciones de microcréditos, garantías mobiliarias y estimación de

riesgos.

• También analizando el tema de crédito y en relación con la morosidad de la cartera

acumulada al mes de diciembre 2017 “vrs” marzo 2017 (mes en el que inicia labores

la Junta Interventora) tuvo un incremento significativo, ya que para el mes de marzo

el porcentaje que se encontraba en mora era de un 10,26% y para el mes de

diciembre aumentó a 22,26%, pasando de ₡ 3.926 millones a ₡ 9.877 millones.

de 212

Para detallar específicamente la cartera en Cobro Judicial paso en marzo de ₡ 2.758

millones de amortización atrasada y de ₡ 157 millones en intereses atrasados a

diciembre con montos de ₡ 8.474 millones en amortización atrasada y ₡ 469

millones en intereses atrasados. En dicha situación se observó que muchas veces

las cooperativas que se encontraban en cobro judicial solicitaban readecuaciones o

financiamientos una y otra vez después de pasar el periodo de gracia, donde pedían

montos para cubrir el principal junto con los intereses y a nivel de cobro se eliminaba

el “estatus” de mora al tratarse de un “crédito nuevo” pese a que no se estaban

pagando los créditos a la vez que iban aumentando, sin embargo, la Junta

Interventora ordenó dicha situación, y se ha analizado caso por caso la condición

de las cooperativas en este rango, donde en el periodo de intervención algunos

entes han incumplido las condiciones pactadas de los créditos y pese al accionar de

la administración del Instituto con el ideal de apoyar a las cooperativas en el

cumplimiento de sus obligaciones se ha tenido que ser estricto en alinearse de

acuerdo al nuevo reglamento y enviar algunos casos a cobro judicial y por esto se

da el incremento en dicho monto. Además, como otra razón importante de la mora

en la cartera, se puede mencionar la crisis del sector agrícola, donde hace el

contraste, que además de la situación descrita a nivel interno en sus procesos,

también afectaron variables externas.

Además, y para finalizar este apartado, se menciona el proceso de ejecución actual del POI

2018 avalado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la aprobación Contraloría

General de la Republica.

a. Instrumentos relacionados a la actividad sustantiva de la institución.

Relacionado a la actividad sustantiva de la institución se puede mencionar principalmente

el apego al POI 2018 del programa Cooperativo, donde su Matriz de Articulación Plan

Presupuesto es la siguiente:

de 212

Fuente: Elaboración propia, Asistencia Técnica, 2017.

Tabla 3. Programación estratégica presupuestaria, Departamento Asistencia Técnica

de 212

Tabla 4. Programación estratégica presupuestaria, Departamento de Educación y Capacitación

Fuente: Elaboración propia Educación y Capacitación, 2017.

de 212

Tabla 5. Programación estratégica presupuestaria, Departamento Supervisión Cooperativa

Fuente: Elaboración propia, Supervisión Cooperativa, 2017.

de 212

Tabla 6. Programación estratégica presupuestaria, Departamento de Promoción.

Fuente: Elaboración propia, Promoción, 2017.

de 212

Tabla 7. Programación estratégica presupuestaria, Departamento de Financiamiento

Fuente: Elaboración propia Financiamiento, 2017.

de 212

Tabla 8. Programación estratégica presupuestaria, Programa de Promoción de la Organización y Desarrollo Cooperativo


de 212

Segunda Parte: Administración y Gestión Interna

Administración Financiera e inversiones

1) Acciones tomadas para la mejora la ejecución, transparencia, control y

administración de los recursos públicos a cargo del ente.

2) Estadísticas descriptivas y un análisis detallado del desempeño financiero

de la institución. Se debe hacer mención expresa de los criterios de la CGR.

3) Detalle y datos sobre inversiones realizadas, incluyendo aquellas para el

mediano y largo plazos, tanto en el contexto institucional, como en el

sectorial y nacional.

4) Descripción y justificación de créditos asumidos.

La institución no cuenta con créditos asumidos.

5) Datos de soporte de los informes de viajes, gastos de representación,

costos de viajes, pagos por concepto de viáticos de los funcionarios de la

institución.

Los datos de este apartado se encuentran en el anexo n°12 en el punto e.

de 212

Proveeduría y Contratación Administrativa

1) Acciones tomadas para la mejora de los procesos de proveeduría y los

procesos de contratación administrativa, hacer mención expresa si la

entidad utiliza Mer-Link/SICOP.

En aras de llevar los procesos licitatorios, de la mano de los principios de la materia de

Contratación Administrativa, la Proveeduría Institucional ha sido la impulsora a nivel de la

Institución de la inclusión en el Sistema de Compras Públicas Merlink -Sicop, no solamente

por el Decreto Nº9395 denominado “Transparencia de las contrataciones administrativas

por medio de la reforma del artículo 40 y la adición 40 bis a la ley Nº7494, Contratación

Administrativa”, sino porque la Administración se encuentra convencida, de que la inserción

del INFOCOOP en un sistema de compras públicas, será beneficioso tanto a nivel de

transparencia y vigilancia de los principios de Contratación Administrativa como de

obtención de bienes y servicios a mejores precios, al haber más competitividad.

La Administración, con la inclusión en el Sistema de Compras de Compas Públicas,

está buscando una optimización en el proceso de compras públicas, en el tema de una

mejor captación de servicios y de una forma paralela, obtener un rendimiento óptimo en

referencia a tener un equilibrio perfecto entre la justificación del egreso y los servicios

obtenidos por la Administración.

Entre los temas en los cuales la Administración ha puesto énfasis, es en un proceso de

capacitación casi permanente de los funcionarios, en el tema de las compras públicas y en

general una actualización constante de capacitación en general de la Contratación

Administrativa, así como otros temas importantes para la organización, traduciéndose con

ello un óptimo servicio para los cooperativistas y usuarios internos de la institución.

También se ha estructurado un proceso de concientización de la importancia de nuestra

labor en la ejecución presupuestaria, mediante reuniones mensuales, en donde se trata de

motivar, incentivar al equipo del grado de identificación y entrega que debemos mantener

en nuestra labor diaria.

de 212

2) Lista detallada de todos los procesos de contratación administrativa

iniciados u adjudicados.

En la tabla 9 se presenta el listado de los procesos de contratación administrativa

iniciados por la institución, que comprenden el periodo 2014 y parte del año

2018.

Tabla 9. Listado de los procesos de contratación administrativa, comprendidos entre 2014 y 2018

CONTRATACIÓN OBJETO DE LA CONTRATACIÓN MONTO DE LA

CONTRATACIÓN

CONTRATACIONES DIRECTAS 2014

2014CD-000050-01 Adquisición de cinco tiquetes aéreos a Washington D.C.

y dos a Guatemala.

₡1.610.302,68

2014CD-000051-01 Contratación de una persona física o jurídica para

brindar servicios de alimentación a Junta Directiva del

INFOCOOP.

₡4.800.000,00

2014CD-000052-01 Adquisición de artículos de oficina para el INFOCOOP. ₡2.989.414,51

2014CD-000053-01 Publicación para ampliar el registro de Proveedores del

INFOCOOP.

₡531.665,00

2014CD-000054-01 Adquisición de cuatro tiquetes aéreos a Brasil. ₡3.665.994,24

2014CD-000055-01 "Programa Técnico en Liderazgo Gerencial". ₡585.000,00

2014CD-000056-01 Contratación de servicios profesionales para Diseñar y

ejecutar un plan de incidencia política y mediática

dirigido hacia actores estratégicos tales como líderes

cooperativos, prensa y sector político costarricense,

con el objeto de mejorar la proyección del mensaje

institucional desde la Junta Directiva del INFOCOOP.

₡11.000.000,00

2014CD-000057-01 Pauta publicitaria memoria 2012-2014 de la CCC-CA. ₡447.448,00

2014CD-000058-01 Patrocinio: Carrera Atlética COOPESA 2014. $8.000,00

2014CD-000059-01 Logística necesaria para taller final para la

sistematización y difusión de la experiencia organizativa

y de operación de emprendimientos cooperativos de

reciente constitución.

₡1.298.793,51

2014CD-000060-01 Pauta publicitaria FENACOOTAXI R.L. ₡2.800.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2014CD-000061-01 Pauta publicitaria en Gestores del saber S.A. ₡3.500.000,00

2014CD-000062-01 Adquisición de 220 camisetas para el V Encuentro de

Líderes Estudiantiles 2014.

₡942.000,00

2014CD-000063-01 Adquisición de 4 dispensadores de agua. ₡1.506.335,00

2014CD-000064-01 Contratación de servicios de capacitación según

demanda, cuantía estimada, para fomentar la

enseñanza y divulgación del cooperativismo en la Zona

de Los Santo.

₡12.700.000,00

2014CD-000065-01 Compra de impresoras láser para el INFOCOOP. ₡2.474.055,90

2014CD-000066-01 Contratación de una persona física o jurídica para que

coordine la realización de la V Feria de la Gallina Criolla,

con especial énfasis en el desarrollo de eventos

artísticos, culturales y deportivos.

₡7.000.000,00

2014CD-000067-01 Actualización del texto cooperativo y estado

incorporando los hechos ocurridos entre 2010 y 2014.

₡2.000.000,00

2014CD-000068-01 Compra e Instalación de repuesto para el ascensor del

INFOCOOP.

₡632.890,40

2014CD-000069-01 Adquisición de dos tiquetes aéreos a República

Dominicana y uno a México D.F.

₡979.488,54

2014CD-000070-01 Adquisición de multifuncional para Departamento de

Promoción.

₡2.261.265,00

2014CD-000071-01 Servicio de televisión por Cable. ₡461.040,00


realizar un estudio de ergonomía para los funcionarios

del INFOCOOP en su puesto de trabajo.

₡5.031.000,00


brindar servicio de alimentación para talleres de trabajo

en equipo para el alto desempeño.

20/06/2014 y el 21/08/2014.

₡1.392.000,00

2014CD-000074-01 Adquisición de 80 libros llamados "Generación de

Modelos de Negocio.

₡2.000.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2014CD-000075-01 Contratación de un profesional o firma consultora en

archivística.

₡5.000.000,00

2014CD-000076-01 Fumigación y desratización de distintos inmuebles del

INFOCOOP.

₡5.530.000,00

2014CD-000077-01 Contratación de servicios profesionales de una persona

jurídica para la transferencia tecnológica a dos

empresas cooperativas de turismo rural comunitario en

las modalidades: actividad temática y gastronómica.

₡12.700.000,00

2014CD-000078-01 Adquisición de resmas de papel. ₡4.492.292,40

2014CD-000079-01 Confección e instalación de rótulo para el INFOCOOP. ₡2.235.400,00

2014CD-000080-01 Remodelación y optimización de racks de

comunicaciones del Instituto Nacional de Fomento

Cooperativo para las oficinas de éste ubicadas en

oficinas centrales, San Pedro y La Catalina."

₡6.764.315,00

2014CD-000081-01 Contratación de servicios de vigilancia y seguridad

física del Edificio Central del INFOCOOP y

FEDECRÉDITO.

₡12.580.000,00

2014CD-000082-01 Publicidad en Universidad de Costa Rica. ₡1.957.500,00

2014CD-000083-01 Publicidad en SINART. ₡3.000.000,00

2014CD-000084-01 Adquisición de equipo de comunicación. ₡2.138.945,00

2014CD-000085-01 Curso Certificación de Mediadores. ₡980.455,00

2014CD-000086-01 Pauta publicitaria en pantallas electrónicas. ₡ 10.900.000,00

2014CD-000087-01 Contratación de servicios de capacitación, según


enseñanza y divulgación del cooperativismo en la

Región Huetar Norte.

₡12.700.000,00

2014CD-000088-01 Adquisición de 20 llaves para lavatorio estilo push. ₡1.056.000,00

2014CD-000089-01 Carrera Atlética COOPESA – INFOCOOP. ₡1.624.630,00

2014CD-000090-01 Compra de tintas y toner para el INFOCOOP. ₡2.190.734,94

2014CD-000091-01 Contratación de servicios profesionales para acomodo

y traslado de desechos bienes localizados en

FEDECRÉDITO.

₡4.200.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2014CD-000092-01 Contratación de una persona física para asesorar en

materia administrativa a COOSERMAQUILAR R.L.

₡2.900.000,00

2014CD-000094-01 Adquisición de materiales eléctricos para el

INFOCOOP.

₡2.665.384,11

2014CD-000095-01 Mantenimiento de edificio y transporte de materiales

diversos del INFOCOOP.

₡1.500.000,00

2014CD-000096-01 Mantenimiento de fincas adjudicadas. ₡9.350.000,00

2014CD-000097-01 Procesos de Contabilidad, Crédito, Presupuesto,

Tesorería y Planillas del INFOOOP”.

₡11.900.000,00

2014CD-000098-01 Contratación de Servicios Profesionales para

acompañamiento en implementación de Normas

Internacionales de Información Financiera – NIIF.

₡11.800.000,00

2014CD-000099-01 Alquiler de stand y equipo necesario para Feria

Nacional de EXPOJOVEN 2014.

₡3.200.000,00

2014CD-000101-01 Contratación para la confección de camisetas. ₡1.028.000,00

2014CD-000102-01 Patrocinio para el XII Congreso de la Cooperativa de

Productores de Leche Dos Pinos.

₡4.096.200,00

2014CD-000103-01 Servicios profesionales para el soporte al desarrollo de

aplicaciones implementadas en java (JEE) de la

plataforma tecnológica del INFOCOOP.

₡13.900.000,00

2014CD-000104-01 Adquisición de persianas para la sala de sesiones de

Junta Directiva y alfombras para el INFOCOOP.

₡2.629.080,00

2014CD-000106-01 Adquisición de 50 baterías para las unidades UPS. ₡957.675,00

2014CD-000107-01 Participación de los funcionarios Mauricio Pazos

Fernández, Jorlene Fernández en el curso Programa

Especialización Tributaria.

₡1.635.270,00

2014CD-000108-01 Participación de 13 funcionarios en el curso Técnicas

básicas de redacción y ortografía.

₡1.885.000,00

2014CD-000109-01 Adquisición de equipo de cómputo para la Auditoría

Interna del INFOCOOP.

₡4.924.144,50

de 212


CONTRATACIÓN

2014CD-000110-01 Pauta publicitaria en Diario Extra para divulgar los

logros y proyectos del INFOCOOP.

₡10.000.000,00

2014CD-000112-01 Contratación de servicios de empastado para

expedientes del Departamento de Desarrollo Humano.

₡930.000,00

2014CD-000113-01 Curso "XV Congreso de Auditoría Interna". ₡973.771,05

2014CD-000114-01 Contratación de facilitador o facilitadora del módulo de

capacitación para la implementación del Sistema de

Gestión de Equidad de Género en el INFOCOOP.

₡3.800.000,00

2014CD-000115-01 Adquisición de seis tiquetes aéreos a España. ₡8.324.069,75


fabricar puertas y ventanas de vidrio para el

INFOCOOP.

₡950.000,00

2014CD-000117-01 Adquisición e instalación de cortina metálica ₡1.547.465,56

2014CD-000118-01 Contratación de servicios profesionales para

levantamiento físico y electrónico de activos.

₡5.980.000,00

2014CD-000120-01 Contratación de una obra de teatro denominada "Las

mujeres no estamos locas”. / Art. 131.

₡500.000,00

2014CD-000121-01 Participación de los funcionarios Marcela Rivas Molina,

Bernardita Pereira Rivera, Erika Paniagua, Manuel

Murcia, Gerardo Rojas, Luis Lizano y Juan Castillo en

el curso “Elaboración eficaz de informes de auditoría”.

₡700.000,00

2014CD-000122-01 Contratación de un salón para atención de actividad

Foro de Comunicadores Cooperativos el 26/09/2014.

₡457.650,00

2014CD-000123-01 Compra de bolsos para distribuir en expo-joven 2014. ₡550.020,00

2014CD-000124-01 Adquisición de equipo de cómputo y licencia de

software para laboratorio móvil cooperativo.

₡11.606.374,89

2014CD-000125-01 Alquiler anual de licencias de software para el diseño

gráfico y edición de video.

₡1.184.198,22

2014CD-000126-01 Contratación de una persona física o jurídica para el

servicio de ilustración del planificador institucional 2015

y diseño de dos personajes cooperativos.

₡3.360.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2014CD-000127-01 Pauta Publicitaria en revista Economistas Sociales. ₡6.000.000,00

2014CD-000128-01 Contratación de una personas física o jurídica para el

fortalecimiento empresarial y organizativo de

UNCOOPAC R.L. y las cooperativas activas de los

cantones de Puntarenas, Esparza y Montes de Oro.

₡11.000.000,00

2014CD-000129-01 Contratación de una persona física o jurídica para la

facilitación de un Proceso de Formación en Liderazgo

para personas jóvenes del movimiento cooperativo

nacional”.

₡11.550.000,00

2014CD-000130-01 contratación de servicios profesionales especiales en

Derecho Público o Constitucional para brindar servicios

de asesoría a la Junta Directiva del INFOCOOP.

₡10.000.000,00

2014CD-000131-01 Adquisición de tiquete aéreo a San Andrés, Colombia. ₡455.342,20


elaboración del Programa de salud ocupacional, Plan

de emergencias, Plan de manejo de residuos del Centro

de Capacitación La Catalina.

₡2.487.525,00

2014CD-000134-01 Contratación de instalación de toldos, sillas y mesas

para atención de actividad del mes de la Patria.

₡395.000,00

2014CD-000135-01 Contratación de una persona física que brinde servicios

de soporte logístico para el desarrollo de

investigaciones de interés institucional y del movimiento

cooperativo.

₡3.660.000,00


brinde servicios legales en materia de propiedad

intelectual para realizar una capacitación integral a

funcionarios y funcionarias del Instituto Nacional de

Fomento Cooperativo (INFOCOOP) sobre el tema,

identificando necesidades y particularidades para

elaborar un manual institucional de propiedad

intelectual.

₡3.409.437,50

de 212


CONTRATACIÓN

2014CD-000137-01 Servicio de alimentación para atención de Taller en

COOMUREC R.L. en Guanacaste.

₡725.700,00

2014CD-000138-01 Participación de los funcionarios Patricia Bravo, Randall

Pacheco Vásquez, Warner Mena Rojas, Héctor Díaz

Vargas y María del Rocío Hernández, en el curso

Formación curso de acreditación BELBIN.

₡3.680.910,00

2014CD-000139-01 Participación de 11 funcionarios en el Congreso

Internacional sobre NIIF y NIAS los días 18 y 19 de

setiembre de 2014 en el Hotel Double Tree Cariari.

₡1.745.000,00

2014CD-000140-01 Participación de 10 funcionarios en el curso Elaboración

eficaz de informes de auditoría los días 02 y 03 de

octubre de 2014 en el Colegio de Contadores Públicos

de Costa Rica.

₡1.000.000,00

2014CD-000141-01 Contratación de Servicios profesionales para

reparación de tuberías rotas por presión de agua, el

levantamiento, traslado, acarreo de desechos de piso

laminado, nivelación, relleno de piso lujado en un área

de 80 m², instalación de 80 m² de cerámica”.

₡2.500.000,00

2014CD-000142-01 Contratación de Servicios Profesionales para el armado

y desarmado de la papelería, paredes livianas y en

general la estantería que forman parte la Oficina de la

Gerencia de Comunicación e Imagen Sede EDICOOP.

₡1.200.000,00


realizar limpieza de los vidrios y ventanales del Edificio

Cooperativo – EDICOOP.

₡3.000.000,00

2014CD-000144-01 Contratación de una persona física que brinde servicios

de ubicación y preservación e implementación de un

adecuado sistema de archivo documental y electrónico

mediante la clasificación de la documentación del

Departamento de Tecnologías de la Información.

₡5.280.000,00

2014CD-000146-01 Contratación de servicios profesionales para el apoyo

en el programa de gestión ambiental.

₡4.560.000,00

2014CD-000147-01 Pauta publicitaria en Periódico La Voz Cooperativa. ₡4.000.000,00

de 212


CONTRATACIÓN


brindar el servicio de diseño, inspección desarrollo de

planos constructivos y especificaciones cartelarias de

los proyectos constructivos de INFOCOOP.

₡12.500.000,00

2014CD-000149-01 Pauta publicitaria en revista Suma. ₡1.109.630,00

2014CD-000150-01 Adquisición de tres tiquetes aéreos a El Salvador. ₡891.925,20

2014CD-000151-01 Adquisición de destructora de papel para el

INFOCOOP.

₡4.376.626,73


fabricar techos acrílicos y sus estructuras necesarias

para áreas del INFOCOOP y EDICOOP.

₡4.463.750,00

2014CD-000153-01 Curso Auditoría Operativa de gestión, herramienta para

la evaluación.

₡992.500,00

2014CD-000156-01 Pauta Publicitaria en Radio Azul 99,9. ₡1.250.000,00

2014CD-000157-01 Pauta publicitaria en TVN Canal 14 (Zona Norte). ₡821.372,60

2014CD-000158-01 Adquisición de dos tiquetes aéreos a Perú y tres

tiquetes aéreos a Paraguay.

₡2.810.231,02

2014CD-000160-01 Servicios de mantenimiento para flotilla vehicular. ₡2.290.252,00

2014CD-000161-01 Adquisición de Sistema para Control de Olores. ₡13.123.276,73

2014CD-000162-01 Participación de 5 funcionarios en el curso “Auditoría

Forense en la práctica" (21 y 24 de noviembre).

₡992.500,00

2014CD-000163-01 Adquisición de 3 refrigeradoras y 1 lavadora para

INFOCOOP.

₡1.469.000,00

2014CD-000164-01 Mantenimiento y Reparación de Cortinas Metálicas del

Auditorio del INFOCOOP.

₡2.400.000,00

2014CD-000165-01 Compra de Consumibles varios para sistemas de

impresión del INFOCOOP.

₡3.498.456,41

₡1.499.227,67

2014CD-000166-01 Contratación servicios de mantenimiento y soporte al

sitio web institucional y a la intranet institucional.

₡2.045.700,00


brindar el servicio de impresión y confección de

formularios, recibos y órdenes de compra.

₡448.022,40

2014CD-000168-01 Pauta Publicitaria en XPERT TV. ₡8.727.840,00

de 212


CONTRATACIÓN


demolición y construcción de 145 m² de aceras del

Edificio Central de INFOCOOP.

₡5.000.000,00


desinstalación de piso, nivelación, relleno de piso

lujado, instalación de 750 m² de cerámica.

₡19.650.000,00

2014CD-000172-01 Contratación de programas de licencia de software

legal para la utilización de funcionarios y funcionarias

del INFOCOOP.

₡2.952.000,00

2014CD-000173-01 Participación de los funcionarios Susan Córdoba,

Natalia Garita, Patricia Oviedo y Jorlene Fernández en

el curso “Jurisprudencia en contratación administrativa”

(10, 11, 12 y 13 de noviembre).

₡580.000,00

2014CD-000174-01 Contratación servicio de alimentación para atención de

la asamblea de asociados de la cooperativa escolar

COOPECHILE R.L.

₡415.840,00


física o jurídica para el soporte y mantenimiento a la

infraestructura de usuarios, servidores y equipo

tecnológico del INFOCOOP.

₡12.600.000,00


brinde la logística necesaria para el acto de firma

simbólica crédito a AGROATIRRO R.L.

₡3.156.000,00

2014CD-000177-01 Participación de los funcionarios Esteban Salazar Mora,

Braulio Ramírez Hernández, Rudy Álvarez y Miriam

Vásquez, en el curso "Gestión de riesgo corporativo".

(25 y 26 de noviembre).

₡1.035.405,00

2014CD-000178-01 Contratación de un profesional en ciencias jurídicas con

especialidad en derecho mercantil, banca y finanzas

para asesorar en esta materia al área de

Financiamiento del INFOCOOP en el diseño de

₡6.000.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

reglamentos, políticas crediticias y procedimientos

relacionados con el empréstito con el BCIE.


brindar servicios de alimentación, según demanda,

cuantía estimada, para los diferentes eventos

realizados por el departamento de Educación y

Capacitación del INFOCOOP en todo el territorio

nacional.

₡12.700.000,00

2014CD-000180-01 Contratación de una persona física o jurídica para llevar

a cabo la demolición y reconstrucción Sala Alfred Nau,

ubicada en el Centro de Capacitación Cooperativo “La

Catalina”, ubicada en Birrí, Santa Bárbara, Heredia.

₡19.682.268,00


a cabo la instalación Sala Alfred Nau, ubicada en el

Centro de Capacitación Cooperativo La Catalina,

ubicada en Birrí, Santa Bárbara, Heredia.

₡12.678.145,00


a cabo la instalación eléctrica, voz y datos de la Sala

Alfred Nau, ubicada en el Centro de Capacitación

Cooperativo “La Catalina”, ubicada en Birrí, Santa

Bárbara, Heredia.

₡6.009.052,00

2014CD-000183-01 Adquisición de productos necesarios para Seminario

Participativo de Georreferenciación organizado por

Asistencia Técnica.

₡418.382,50


brinde servicio de alimentación en seminario” Impactos

y resultados de la implementación de los sistemas de

información geográfica en las cooperativas del sector

agroalimentario.

₡816.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2014CD-000186-01 Adquisición de equipo de comunicación para el

Departamento de Comunicación e Imagen.

₡1.880.910,00

2014CD-000187-01 Participación de 24 funcionarios en el curso “Seminario

Internacional de Responsabilidad Social”. (24 y 25 de

noviembre).

₡3.923.640,00

2014CD-000188-01 Contratación de servicios profesionales especiales en

DERECHO LABORAL para asesoría a la DIRECCIÓN

EJECUTIVA en la resolución de casos complejos

relacionados con la especialidad.

₡12.000.000,00


brindar el servicio de instalación de adoquines en el

perímetro, acondicionamiento general del área de

estacionamiento gerencial y construcción de ranchito

en el edificio central de INFOCOOP.

₡19.368.475,00

2014CD-000190-01 Servicio de salón para atención de talleres organizados

por el Departamento de Desarrollo Estratégico.

₡442.724,23

2014CD-000191-01 Contratación de una persona física o jurídica para el

servicio de impresión de planificador institucional 2015.

₡5.500.000,00

2014CD-000192-01 Publicidad en el “Calendario Cooperativo 2015. ₡543.560,00

2014CD-000193-01 Contratación de una persona que brinde servicios

logísticos en la administración de documentación, para

agilizar métodos adecuados de interacción y atención

de la secretaria y distribución de la información en

forma sistémica e integral, en la búsqueda de

soluciones estratégicas.

₡2.400.000,00

2014CD-000194-01 Solicitud de compra de recursos audiovisuales para

procesos de facilitación participativos en las

cooperativas.

₡411.475,00

2014CD-000195-01 Contratación de la empresa Oracle de Centro América

S.A. para que preste los servicios de renovación del

soporte a las licencias de Oracle.

₡19.091.168,00

de 212


CONTRATACIÓN

2014CD-000196-01 Contratación de una persona física o jurídica que brinde

servicios de Remodelación del Edificio Central de

Infocoop.

₡13.880.614,90

2014CD-000197-01 Contratación de una persona física para la facilitación

de cursos talleres de cooperativismo con actividades

lúdicas incluidas, dirigidos a docentes del Ministerio de

Educación Pública que tienen a cargo procesos

educativos relacionados con el movimiento cooperativo

nacional.

₡1.800.000,00


reparación de herramientas para uso en inmuebles del

INFOCOOP, mediante el art. 131, inciso g)

reparaciones indeterminadas.

₡737.102,00

2014CD-000199-01 Contratación de servicios profesionales para un

proceso de capacitación y transferencia tecnológica en

el cultivo de cacao a los asociados de COOPECACAO

NORTE NORTE R.L.

₡11.960.000,00

2014CD-000200-01 Adquisición de equipo de cómputo y licencias de

sistemas operativos.

₡12.373.970,10

2014CD-000201-01 Contratación de servicios de limpieza, enzacatado,

ronda, chapea, aplicación de herbicida acarreo de

escombros, poda de árboles, cercas de finca FR4-

20966-000 (finca aledaña) al centro de capacitación La

Catalina propiedad de INFOCOOP.

₡12.680.000,00

2014CD-000202-01 Adquisición de pantalla televisiva de 75” pulgadas para

Sala Nau del Centro de Capacitación Cooperativo “La

Catalina.

₡2.599.000,00


brinde servicio de alimentación para celebración del 11

aniversario de AGROATIRRO R.L.

₡1.469.000,00

2014CD-000204-01 Compra de bolsas de basura para uso en inmuebles del

INFOCOOP.

₡2.998.000,00

de 212


CONTRATACIÓN


adquisición de repuestos originales para vehículos del

INFOCOOP.

₡1.868.609,81

2014CD-000206-01 Adquisición de materiales para uso en mantenimiento

del INFOCOOP, EDICOOP y el Centro de Capacitación

La Catalina.

₡13.754.560,00

2014CD-000207-01 Contratación de servicios de empastado para

expedientes del Departamento de Financiamiento.

₡825.747,00

2014CD-000208-01 Servicio de sala y alimentación para atención

actividades de Promoción.

₡993.262,60


a cabo la construcción del Mezzanine en el segundo

piso en el comedor institucional, para uso de la bodega

institucional de las oficinas centrales de INFOCOOP.

₡19.650.000,00

2014CD-000210-01 Requerimientos necesarios para atención de Taller

Gestión 2014 y Estrategias 2015.

₡2.742.000,00

2014CD-000211-01 Contratación de la Empresa APLICOM S.A., para que

suministre la renovación de Licencias Laserfiche

Assurance Plan.

₡5.169.751,20

2014CD-000212-01 Instalación de bomba sumergible, panel de control,

instalación general de tuberías de conexión entre los

tanques de captación de agua, reconstrucción de los

tanques principal y secundario.

₡15.000.000,00

2014CD-000214-01 Contratación de servicios de mantenimiento de los

inmuebles central y edificio cooperativo del

INFOCOOP.

₡11.700.000,00

2014CD-000215-01 Complementos para mantenimiento de equipos de

cómputo del INFOCOOP.

₡3.858.841,25

₡4.969.238,71

2014CD-000216-01 Pauta publicitaria Canal 9. Pedregal Toros. ₡10.000.000,00

2014CD-000217-01 Adquisición de textiles (manteles) para el INFOCOOP. ₡899.865,33

LICITACIONES ABREVIADAS 2014

de 212


CONTRATACIÓN

2014LA-000003-01 Contratación de servicios de mantenimiento correctivo

y preventivo de los equipos y sistemas de aire

acondicionado propiedad del INFOCOOP, ubicados en

el Edificio Central, Edificio Cooperativo (EDICOOP) y

Centro de Capacitación La Catalina.

₡37.390.698,76

2014LA-00004-01 Contratación de una persona física o jurídica para la

reproducción de instrumentos didácticos para el área de

educación y capacitación, según demanda, cuantía

estimada.

₡120.000.000,00

2014LA-000005 Contratación de una persona física o jurídica para el

servicio de impresión de productos de comunicación e

imagen en papel y gran formato (memorias, revistas,

fascículos, planificador, mantas, banners, rótulos y

desplegables), y de carácter promocional, según

demanda, cuantía estimada.

₡105.000.000,00

2014LA-000006 Contratación de una persona física o jurídica para llevar

a cabo la remodelación externa y cambio total de

cubierta de techo del Edificio Cooperativo EDICOOP.

₡104.925.400,00

LICITACIONES PÚBLICAS 2014

2014LN-000001-01 Contratación de servicios de vigilancia y seguridad

física del Edificio Central de INFOCOOP, Edificio

Cooperativo (EDICOOP), Centro de Capacitación La

Catalina FEDECRÉDITO y las instalaciones de

CECOOP R.L. en Lagunilla y en Flores.

₡756.317.774,12


2015CD-000001 Adquisición de dos tiquetes aéreos a California –

Estados Unidos.

₡1.217.556,50

2015CD-000002 Capacitación “Planes de Sucesión "de los funcionarios

Mario Calvo Ulate y Pablo Castillo González.

₡787.942,00

2015CD-000003 Pauta publicitaria en periódico La Voz Cooperativa. ₡6.000.000,00

2015CD-000004 Contratación de servicio de mantenimiento correctivo y

preventivo de los ascensores ubicados en el

INFOCOOP Y EDICOOP.

₡1.620.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000005 Pauta publicitaria en Sistema Nacional de Radio y

Televisión SINART.

₡6.307.800,00

2015CD-000006 Pauta publicitaria en Empresa Cooperativa de Servicios

Profesionales R.L. (ENLACE).

₡5.500.000,00

2015CD-000007 Pauta publicitaria en la Confederación de Cooperativas

del Caribe, Centro y Sur América CCC-CA.

₡487.872,00

2015CD-000008 Pauta publicitaria en canal XPERT TV, Detour Turismo

Rural Comunitario.

₡21.683.200,00

2015CD-000009 Pauta Publicitaria en Semanario Universidad. ₡3.960.000,00

2015CD-000010 Pauta Publicitaria en Diario Extra, Suplemento Surco. ₡20.484.640,00

2015CD-000011 Contratación de una persona física o jurídica para llevar

a cabo la compra de materiales, mano de obra,

herramientas y equipos para el acondicionamiento de

servicios sanitario, conforme a la Ley 7600, en el

edificio central de INFOCOOP y en el EDICOOP.

₡17.795.820,00

2015CD-000012 Pauta Publicitaria en Revista COOCIQUE R.L. ₡450.000,00

2015CD-000013 Adquisición de tiquete aéreo a Israel. ₡943.406,25

2015CD-000014 Contratación de servicios de ingeniería topográfica para

elaborar planos catastrados.

₡1.400.000,00

2015CD-000015 Contratación de una persona física o jurídica para que

brinde la logística necesaria para actividad entrega de

personerías jurídicas a 6 cooperativas de reciente

constitución, en PUNTARENAS.

₡3.288.300,00

2015CD-000016 Participación del funcionario Pablo Castillo González en

el programa Técnico en Gestión por competencias.

₡620.000,00

2015CD-000017 “Participación de la funcionaria Lucía Ramírez Aguilar,

en el curso Técnico en Diseño Gráfico en Web Site”.

₡765.000,00

2015CD-000018 Servicios profesionales por horas para el monitoreo y la

administración de la infraestructura de bases de datos

propiedad del INFOCOOP, que incluye la realización de

tareas de diagnóstico para garantizar la integridad de la

misma.

₡12.303.375,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000019 Renovación del servicio por uso de las herramientas de

productividad ofimática (OFFICE 365) instalada en el

INFOCOOP y del servicio de correo en la nube.

₡12.025.285,84

2015CD-000020 Adquisición y renovación (alquiler) del soporte de

licencias para la aplicación de antivirus instalada en la

arquitectura computacional en el INFOCOOP.

₡4.216.648,80


brinde la logística necesaria para actividad Feria Río

Tulin, COOPETULIN R.L.

₡685.000,00

2015CD-000022 Participación de funcionario Ronaldo Guevara Álvarez

en el Programa Técnico en Contratación Administrativa.

₡985.000,00

2015CD-000023 Participación de los funcionarios: Miriam Vasquez

Monge, Francisco Monge Solano, Jose Berrocal León

en el Curso "Reajuste de Precios".

₡420.000,00

2015CD-000024 Contratación de una persona física o jurídica para

brindar servicios de diseño, construcción de

personajes, construcción de escenografía y puesta en

escena la obra teatral "Juntos Podemos" en la Semana

de Cooperativismo.

₡12.000.000,00




realizados en la Región Central.

₡12.700.000,00

2015CD-000026 Adquisición del servicio de monitoreo de la flotilla

vehicular del INFOCOOP por medio de GPS (Satélite

de posicionamiento global).

₡1.899.863,28

2015CD-000027 Adquisición de cuatro tiquetes aéreos a Israel. ₡1.231.890,66

2015CD-000028 Pauta publicitaria en Periódico La Nación, Suplemento

Soluciones Cooperativas.

₡3.616.000,00

2015CD-000031 Participación de los funcionarios: Ronald Fonseca

Vargas y Guillermo Calderón Torres en el Programa

"Seguimiento y análisis de la economía en Costa Rica.

₡2.870.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000032 Participación de 8 funcionarios en el Taller "Sugef 1-05,

la Normativa y sus cambios".

₡760.000,00

2015CD-000033 Participación de 11 funcionarios en el Curso "Ley de

Garantía Mobiliaria.

₡550.000,00

2015CD-000034 Participación de los funcionarios Eduardo Mestayer,

Francisco Monge y Esteban Salazar en el curso

"Jurisprudencia en Contratación Administrativa 2014".

₡435.000,00


brindar servicios de alimentación Presentación del

estudio del desempeño económico y social de

COOPROSANVITO.

₡875.000,00

2015CD-000037 Compra de Consumibles varios para sistemas de


₡13.023.749,05

2015CD-000038 Adquisición de Cámara de Video Profesional en HD. ₡4.074.255,00

2015CD-000039 Participación de 14 Gerentes de los departamentos del

INFOCOOP en el curso "Entrenamiento de Voceros-

Imagen Corporativa".

₡5.185.397,20

2015CD-000040 Participación de 8 Asistentes Administrativas y

Ejecutivas en el Seminario "V Congreso Nacional de

Administración de Oficinas".

₡950.000,00

2015CD-000041 Adquisición de Banderas de Costa Rica y el

Cooperativismo.

₡2.489.729,00

2015CD-000042 Requerimientos necesarios para conmemoración de la

Semana Nacional del Cooperativismo.

₡6.119.600,00

2015CD-000043 Servicios Profesionales de apoyo para la

Administración y Configuración de los Servicios Linux,

Firewalls y redes WAN y Asesoramiento en Materia de

Seguridad Informática.

₡6.282.000,00

2015CD-000044 Contratación de Grupo Musical-Artístico para la

inauguración de la Semana Nacional del

Cooperativismo.

₡1.561.980,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000045 Contratación de Correos de Costa Rica S.A. para que

brinde el servicio de envío de documentos y paquetes

mediante el correo a cooperativas y otros públicos del

INFOCOOP según demanda cuantía estimada.

₡2.000.000,00

2015CD-000046 Contratación de juegos cooperativos e interactivos

denominados Tombs Creatius, para llevar a las

comunidades de Limón (acto inaugural) y San Carlos

(pasacalles).

₡890.000,00

2015CD-000047 Pauta Publicitaria en Canal 8 (Zona Sur), con el objetivo

de divulgar la "Semana Nacional del Cooperativismo.

₡565.000,00

2015CD-000048 Adquisición de aire acondicionado para Cuarto de

Servidores del Departamento de Tecnologías de la

Información.

₡1.883.235,00

2015CD-000049 Mantenimiento de Inmueble de Centro de Capacitación

La Catalina.

₡13.000.000,00

2015CD-000050 Contratación de Diseñador Gráfico que brinde el

Servicio de Diseño de Publicaciones Digitales e

Impresas, Gestión Fotográfica e Ilustraciones.

₡6.600.000,00

2015CD-000051 Participación de la funcionaria Ileana Suarez en el curso

de "Formación y Certificación de Mediadores y

Conciliadores".

₡322.488,00

2015CD-000052 Contratación de Servicios Profesionales en

Contratación Administrativa para brindar servicios de

asesoría en la Licitación LN2014-000001 "Contratación

de servicios de vigilancia y seguridad física del edificio

Central del INFOCOOP, Edificio Cooperativo

(EDICOOP), Centro de Capacitación La Catalina y las

Instalaciones de CECOOP en Lagunilla y Flores.

₡1.800.000,00




realizados por el departamento de Promoción del

INFOCOOP en todo el Territorio Nacional.

₡13.100.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000054 Contratación de servicios de transporte, entrega según

demanda cuantía estimada, para cubrir los

requerimientos del área de Promoción del INFOCOOP.

₡13.000.000,00

2015CD-000055 Contratación de una persona física que brinde los

Servicios Profesionales para la Atención de los

Programas Relacionados con los Consejos Cantonales,

Distritales y Regionales de Coordinación

Interinstitucional (CCCI), los Consejos Territoriales de

Desarrollo (CDTR) y el Programa Tejiendo Desarrollo y

los procesos de desarrollo local y de la Articulación

Institucional de la Promoción Cooperativa.

₡12.700.000,00

2015CD-000056 Participación de 17 funcionarias en la Charla "El valor

de la asistente en la dinámica de la oficina y el ambiente

laboral".

₡1.105.000,00

2015CD-000057 Contratación de Servicios Profesionales para

construcción de aceras en un área de 25 metros

lineales e instalación de 120m² de cerámica.

₡5.460.579,00

2015CD-000058 Contratación de servicios para actualizar la licencia del

Software de Auditoria Interna IDEA.

₡537.430,00

2015CD-000059 Contratación de Servicios Profesionales para pintura de

la Sala Nau (paredes, tapicheles, cielos y aleros).

₡4.500.000,00

2015CD-000060 Participación de la funcionaria Sonia Chacón en el

Curso "Certificación Internacional de Servicio al

Cliente".

₡536.136,75

2015CD-000061 Participación de los funcionarios Miriam Vasquez

Monge, Francisco Monge Solano, Jose Berrocal León

en el curso "Reajuste de precios, mecanismos para

mantener equilibrado el contrato administrativo".

₡420.000,00

2015CD-000062 Servicios de Bibliotecología y otros materiales

audiovisuales, digitales o impresos.

₡6.600.000,00

2015CD-000063 Contratación para cambio del tanque vacío y presión de

bombeo de agua potable para el Edificio Central del

INFOCOOP.

₡738.798,12

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000064 Adquisición de bolsas de basura para uso en el

inmueble del INFOCOOP.

₡2.312.952,93

2015CD-000065 Adquisición de consumibles varios para sistemas de


₡5.266.600,21

2015CD-000066 Adquisición de productos y utensilios para

mantenimiento de piscina ubicada en La Catalina y

otros requerimientos de aseo en las Instalaciones del

INFOCOOP.

₡4.387.906,02

2015CD-000067 Contratación de Servicios Profesionales Especiales en

Derecho Cooperativo para elaborar propuesta de

reforma al reglamento para uso de la reserva de

educación.

₡3.500.000,00

2015CD-000068 Adquisición de Herramientas y Pintura para el

INFOCOOP.

₡9.535.400,00

2015CD-000069 Pauta Publicitaria en Sistema Nacional de Radio y

Televisión SINART.

₡16.000.000,00

2015CD-000070 Adquisición de 6 unidades denominadas teléfonos ip

4028, para central telefónica marca ALCATEL

LUCENT.

₡1.323.378,91

2015CD-000071 Requerimientos necesarios para Conferencia Prensa

COOPESUPERACIÓN R.L., Asamblea de

COOPEMURO y homenaje al INFOCOOP.

₡2.356.000,00

2015CD-000072 Compra de útiles y materiales de limpieza para el

INFOCOOP.

₡12.391.105,05

2015CD-000073 Adquisición de 250 camisetas para sexto encuentro de

líderes estudiantiles 2015.

₡800.000,00

2015CD-000074 Adquisición de un tiquete aéreo A PARAGUAY. ₡629.242,00

2015CD-000075 Pauta publicitaria en programa panorama de la Cámara

Nacional de Radios.

₡1.287.000,00

2015CD-000076 Capacitación para todo el personal del departamento de

Auditoria Interna del INFOCOOP en el manejo del

sistema SUITE AUDINET.

₡1.583.954,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000077 Contratación de servicios profesionales para llevar a

cabo la limpieza de materiales de desecho del edificio

FEDECREDITO.

₡13.300.000,00

2015CD-000078 Servicio de Mantenimiento para Flotilla Vehicular. ₡13.036.837,00

2015CD-000079 Participación de los funcionarios Roxana Núñez,

Natalia Garita y Diana Villegas en el Curso

"Certificación Internacional del Coaching Ejecutivo

AIC".

₡1.625.393,00

2015CD-000080 Contratación de servicios del señor JOSE FRANCISCO

CASTRO CARDENAS, para la facilitación de cursos-

talleres de cooperativismo con actividades lúdicas

incluidas a docentes del Ministerio de Educación

Pública que tienen a cargo.

₡2.250.000,00

2015CD-000081 Contratación de una persona física o jurídica para la

reproducción de instrumentos didácticos y de

promoción del departamento de promoción, según


₡13.370.000,00

2015CD-000082 Patrocinio a carrera atlética COOPESA R.L. -

INFOCOOP

₡3.795.960,00

2015CD-000083 Renovación de licencias LASERFICHE ASSURANCE ₡5.195.042,40

2015CD-000084 Participación de los funcionarios Jimmy Orozco y

Ricardo León en el curso de "Fisiología de la caña de

azúcar" los días del 24 al 26 de junio de 2015.

₡500.000,00

2015CD-000085 Pauta publicitaria en revista SUMA. ₡5.514.174,00

2015CD-000086 Talleres de cooperativismo con actividades lúdicas

incluidas para realizarlos en el sexto encuentro de

líderes juveniles y docentes tutores del ministerio de

educación pública.

₡2.277.198,00

2015CD-000087 Contratación de Servicios Profesionales para la

asesoría y fortalecimiento de la Gestión Administrativa

y Empresarial de la Cooperativa Autogestionaria,

Agroindustrial y de Servicios Múltiples del Milano de

Germania de Siquirres R.L. (COOPEHORIZONTE R.L.)

₡8.250.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000088 Contratación de servicios profesionales especiales en

derecho agrario relacionado con la situación actual de

la finca donada por el INFOCOOP a la asociación de

productores agrícolas la nueva esperanza.

₡3.000.000,00

2015CD-000089 Contratación de Recarga de los extinguidores de fuego

del INFOCOOP, EDICOOP y Centro de Capacitación

La Catalina.

₡1.250.000,00

2015CD-000090 Desinstalación e instalación de portones en el Edificio

Cooperativo.

₡19.845.750,00

2015CD-000092 Adquisición de artículos de oficina para el INFOCOOP. ₡3.356.303,40

2015CD-000093 Pauta publicitaria en 12 partes traseras de buses. ₡3.947.986,00

2015CD-000094 Participación de los funcionarios MARIO CALVO,

HERLA PINEDA Y PABLO CASTILLO en el curso

“SEMINARIOS DE VALUACIÓN DE PUESTOS”.

₡1.606.383,90

2015CD-000095 Participación del funcionario Pablo Castillo en el curso

“CLIMA ORGANIZACIONAL”.

₡413.765,55

2015CD-000096 Patrocinio de la iniciativa denominada "La Revolución

del Propósito”, SUSTERRA S.A.

₡1.352.150,00

2015CD-000097 Participación de 16 funcionarios en el curso “Seminario

Responsabilidad Social Cooperativa”.

₡1.297.752,00



cuantía estimada, para los diferentes eventos del

departamento de Educación y Capacitación del

INFOCOOP en todo el territorio nacional.

₡13.360.000,00

2015CD-000100 Servicio de Streaming que permitirá contar con un canal

de Televisión por Internet.

₡540.630,00

2015CD-000101 Patrocinio XIII Congreso de la Leche 2015,

COOPROLE RL - INFOCOOP

₡2.000.000,00

2015CD-000102 Contratación de poda y corta de árboles peligrosos del

centro de capacitación La Catalina, propiedad del

INFOCOOP.

2015CD-000103 Adquisición de 2 Tiquetes Aéreos a Argentina. ₡1.520.539,24

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000104 Adquisición de servicios sanitarios, llaves push y

lavatorio para los baños del edificio cooperativo

(EDICOOP).

₡2.300.233,65

2015CD-000105 Contratación de Servicios Profesionales para la edición

de audios y bandas sonoras para el Programa Costa

Rica Cooperativa.

₡4.560.000,00

2015CD-000106 Adquisición e instalación de 8 aires acondicionados

para el INFOCOOP.

₡8.204.200,00

2015CD-000107 Contratación de servicios profesionales de una persona

jurídica para la capacitación a dos empresas

Cooperativas de Turismo Rural Comunitario en las

modalidades: Posada y Operador Local.

₡13.370.000,00

2015CD-000109 Adquisición de llantas nuevas para vehículos del

INFOCOOP.

₡1.503.000,00

2015CD-000110 Contratación de servicios profesionales de un

diagnóstico de los equipos, maquinaria y laboratorio de

la Planta Industrial de arroz, así como la elaboración de

manuales de procesos operativos de la Planta Arrocera

de la Cooperativa Agroindustrial y de servicios múltiples

de productores de arroz del Sur, R.L.

(COOPROARROSUR R.L.)”.

₡8.915.000,00

2015CD-000111 Adquisición de materiales para uso en mantenimiento

de inmuebles del INFOCOOP.

₡5.758.850,00


adquisición del lector biométrico para el control de

acceso en Contabilidad.

₡1.154.864,34

2015CD-000113 Participación de los Funcionarios Lui F. Vega, Rocio

Hernandez, Alfredo Rojas, Patricia Bravo, Mario Calvo

y Magaly Badilla en el curso "Protección de Datos y

Privacidad".

₡3.000.000,00

2015CD-000114 Fumigación y desratización de distintos inmuebles del

INFOCOOP.

₡12.450.000,00

2015CD-000115 Pauta Publicitaria La Voz Cooperativa. ₡500.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000116 Curso "Certificación de Mediadores / Conciliadores". ₡649.056,00

2015CD-000117 Contratación de una persona física O jurídica que

brinde el servicio de asesoría y elaboración de un

concepto de Campaña para el posicionamiento de la

marca “COOP”.

₡10.471.344,00

2015CD-000118 Mantenimiento de poda y corta de árboles ubicados en

propiedades del INFOCOOP.

₡3.000.000,00

2015CD-000119 Compra de Artículos de Oficina para el INFOCOOP. ₡7.345.680,39

2015CD-000121 Adquisición de Destructora de Papel. ₡642.774,51


brindar el servicio de diseño, inspección, desarrollo de

planos constructivos y especificaciones cartelarias de

los proyectos constructivos de la remodelación del

Edificio Fedecrédito.

₡12.157.514,00

2015CD-000123 Contratación de un curso en “Programas de

Especialización en Procesos Contenciosos

Administrativos”.

₡9.000.000,00

2015CD-000124 “Requerimientos necesarios para inauguración nueva

sede Ebais Rincón Grande de COOPESALUD R.L. y

firma crédito BCIE-INFOCOOP”.

₡4.440.000,00

2015CD-000125 Participación de las funcionarias Herla Pineda Segura y

Yeimi Flores Aguilar en el curso “Contratación

Administrativa desde cero”.

₡640.000,00


elaboración e impresión de 10 toldos para la

FERIACOOP.

₡7.740.500,00

2015CD-000127 Adquisición de 2 tiquetes aéreos a Chile ₡795.712,60

2015CD-000129 Reparación de la Lavadora Industrial ubicada en el


₡1.018.409,88

2015CD-000130 Contratación para el destaque de tanques sépticos

ubicados en el Centro de Capacitación La Catalina.

₡500.000,00

2015CD-000131 Contratación de Capacitación en Lenguaje de Señas

Costarricense (LESCO).

₡2.000.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000132 Adquisición de dos tiquetes aéreos a Panamá y dos a

Republica Dominicana.

₡1.495.560,00

2015CD-000134 Pauta Publicitaria en Programa "Nuestra Voz" en Radio

Monumental.

₡6.900.000,00

2015CD-000135 Adquisición de alimentos y bebidas para obra infantil

Juntos Podemos.

₡841.051,50

2015CD-000136 Contratación para la adquisición de una herramienta

tecnológica y ocho licencias que permita realizar

respaldos de información para servidores de bases de

datos Oracle, servidores de aplicaciones generales y

sistemas virtuales, en tecnologías windows y versiones

de linux.

₡5.674.830,00

2015CD-000137 Adquisición de dos tiquetes aéreos a Paraguay. ₡1.317.551,20

2015CD-000139 Contratación de Mantenimiento Preventivo y correctivo

de los dispensadores de agua.

₡1.068.980,00

2015CD-000140 Elaborar el Perfil Social, Económico y cultural de

COOPECALIFORNIA R.L.

₡4.000.000,00

2015CD-000141 Contratación de un curso en: "Realidad del

Cooperativismo Internacional".

₡1.900.000,00

2015CD-000142 Pauta Publicitaria en Periódico La Voz Cooperativa. ₡4.000.000,00


facilitar información de equipos de alto desempeño y

coaching gerencial.

₡13.200.000,00


identificación y análisis de factores determinantes en la

conformación de Cooperativas constituidas y en estado

de inactividad, disolución y liquidadas en Costa Rica,

durante los últimos cinco años, como insumo para la

promoción de nuevas cooperativas por parte del

Departamento de Promoción del INFOCOOP y para la

toma de decisiones por parte de los Organismos

Nacionales del Cooperativismo.

₡13.000.000,00

2015CD-000147 Pauta publicitaria en periódico “HEREDIA HOY”. ₡400.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000148 Compra de materiales especializados de limpieza para

vehículos del INFOCOOP.

₡992.614,60

2015CD-000149 Adquisición de fuente de poder del switch telefónico. ₡496.993,20

2015CD-000150 Pauta publicitaria en periódico La Nación, suplemento

soluciones cooperativas.

₡3.616.000,00

2015CD-000151 Contratación de servicios profesionales para brindar

asesoraría y apoyo en el diseño, ejecución y

sistematización de procesos de investigación

vinculados al Censo Nacional Cooperativo 2012, de

modo que sirvan de insumo para el proceso censal

cooperativo 2016.

₡4.376.626,73


brinde servicios profesionales para monitoreo

legislativo de proyectos con impacto en la institución y

el movimiento cooperativo.

₡9.000.000,00

2015CD-000153 Adquisición de dos tiquetes aéreos a Orlando, EUA. ₡611.657,70


brinde servicios legales en materia de propiedad

intelectual para elaborar en conjunto con el

Departamento de Comunicación e Imagen las políticas

específicas de dicha área.

₡2.500.000,00

2015CD-000155 Contratación de Servicios Profesionales para brindar

servicio de apoyo y asesoría para preparar propuestas

del Reglamento de Desechos Electrónicos y Mobiliario,

elaborar propuestas para depurar el proceso y manejo

de Convenios que suscribe el INFOCOOP con las

Instituciones de Gobierno y otras.

₡3.600.000,00

2015CD-000156 Adquisición de partes para cómputo para reemplazo en

equipos y monitores.

₡11.289.825,71

2015CD-000157 Contratación de una persona física o jurídica para el

alquiler de equipo mobiliario para la final nacional de

Expo-joven 2015.

₡4.852.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000158 Servicios Renovación del soporte a las Licencias de

Oracle.

₡10.310.784,21

2015CD-000159 Participación de los funcionarios Cesar Montero, Jenny

González, Marco Masis, Adecio Recuero y Roy Blanco

en el programa de Cursos de Windows Server.

₡7.038.200,00

2015CD-000160 Participación de diez funcionarios en el curso: "Manejo

defensivo y Prevención de Accidentes".

₡487.260,00

2015CD-000161 Adquisición de un dispositivo electrónico que permita el

control de acceso de personas ajenas al área de

Auditoría Interna.

₡996.875,88

2015CD-000162 Compra de productos de papel para el INFOCOOP. ₡11.954.727,00

2015CD-000163 Pauta Publicitaria en Radio 89.1 Programa "Cubaces

Tiernos".

₡1.500.000,00

2015CD-000164 Adquisición de cinco tiquetes aéreos a Turquía. ₡4.592.481,90

2015CD-000165 Contratación de servicio de alimentación para atención

de V edición de la Feria y Congreso Nacional del Agua.

₡3.000.000,00

2015CD-000167 Compra de repuestos de vehículos. ₡1.997.840,00

2015CD-000171 "Contratación de una empresa que suministre los

servicios de un sistema de información que implemente

una Plataforma de Archivador Digital en La Nube para

la administración de Expedientes y todo tipo de

Documentos (archivos digitales)".

₡6.900.000,00

2015CD-000172 Adquisición de paquete Laserfiche para autorización de

libros legales de organismos cooperativos.

₡1.000.400,00

2015CD-000173 Adquisición de secadores de manos para inmuebles del

INFOCOOP.

₡2.966.792,40

2015CD-000174 Contratación para la suscripción anual de licencias de

software para el diseño gráfico y edición de video.

₡1.215.900,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000175 Contratación para la adquisición de unidades de

fuentes interrumpibles (UPS) para respaldo y

protección de interrupciones eléctricas para Estaciones

de Trabajo y Rack de Telecomunicaciones del

INFOCOOP.

₡2.199.171,25

2015CD-000176 “Contratación de servicios de capacitación, según


enseñanza y divulgación del cooperativismo en la

Región Huetar Norte".

₡13.369.000,00

2015CD-000177 Adquisición de un tiquete aéreo a Perú. ₡448.590,10

2015CD-000178 Contratación de una empresa física o jurídica que

confeccione artículos promocionales para posicionar la

marca Institucional, así como también la marca COOP,

según demanda.

₡13.300.000,00

2015CD-000179 Adquisición de Servidores para la red de infraestructura

y Licencias de Sistemas Operativos.

₡13.000.000,00

2015CD-000180 Contratación de Servicios Profesionales para llevar a

cabo la ampliación, instalación y configuración de la red

LAN-WAN del INFOCOOP para las oficinas centrales

ubicadas en Barrio México, La Catalina y San Pedro.

₡11.928.025,00

2015CD-000181 Requerimientos necesarios para "Feria Impulsando el

desarrollo asociativo, Región Brunca 2015".

₡2.850.000,00

2015CD-000182 Contratación de una empresa física o jurídica para

confección e instalación de rótulos publicitarios, según

demanda.

₡13.300.000,00

2015CD-000183 Contratación de un docente para la facilitación de

Cursos-Talleres de Cooperativismo.

₡12.480.000,00

2015CD-000184 Compra de materiales para suministro y mantenimiento

de edificios del INFOCOOP.

₡11.549.360,85

2015CD-000185 Pauta Publicitaria en Revista Costa Rica. ₡565.000,00

2015CD-000186 Adquisición de equipo de impresión. ₡9.911.548,55

2015CD-000187 Adquisición de equipo de comunicación y cámaras

fotográficas.

₡8.230.422,70

de 212


CONTRATACIÓN

2015CD-000188 “Adquisición de licencias y equipo de cómputo para el

INFOCOOP”

₡14.114.955,92

2015CD-000189 Requerimientos Necesarios para Feria

COOPEMUPRO R.L.

₡2.395.000,00


Sistematización y Difusión de la experiencia

organizativa y empresarial de Emprendimientos

Cooperativos de reciente constitución.

₡13.300.000,00

2015CD-000191 Adquisición de mobiliario de oficina para el INFOCOOP. ₡12.330.676,73

2015CD-000192 Contratación de una empresa para brindar servicios de

mantenimiento preventivo y correctivo para impresoras

y equipos multifuncionales del INFOCOOP.

₡9.751.902,32

2015CD-000193 Adquisición de Equipo Audiovisual y Equipo de Oficina

para el INFOCOOP.

2015CD-000194 Adquisición de Servicio de arrendamiento anual en la

nube que incluye: Tres licencias Laserfiche, modulo

Quikfields, Modulo Laerfiche Annotation, Bates

Numbering que incluye 20Gb por usuario mensual, un

set up: Instalación, capacitación y configuración y

depósito para el diseño de una propuesta de

autorización de libros legales y resguardo de papeles

de trabajo de auditorías de los organismos

cooperativos, en soporte digital, del departamento de


₡2.678.400,00


2015-LA-000001 Servicios profesionales para generar el mantenimiento

de las aplicaciones web y soporte de nuevos

requerimientos a los sistemas de información actuales

en versión web

₡130.037.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2015LA-000002 “Contratación de servicios profesionales en Contaduría

Pública, para el dictamen de los estados financieros del

Instituto Nacional de Fomento Cooperativo –

INFOCOOP de los periodos 2014 Y 2015, conforme con

las Normas Internacionales de Auditoria –NIA´S.

supletoriamente una auditoria administrativa de los

sistemas de información que administra el

departamento de Tecnologías de la Información y la

Comunicación y una auditoria orientada a la

identificación de riesgos de fraude”.

₡37.192.500,00

2015-LA-000003 Adquisición de dos vehículos todo terreno. ₡69.800.019,00

ENTES DE DERECHO PÚBLICO 2015

Contrato 2015-20 Taller Coach Asociativo. ₡20.000.000,00

Contrato 2015-41 Contratación de servicios profesionales para

desarrollar actividades que fortalezcan las

competencias y habilidades de las personas que han

sido formadas como Técnicos en Desarrollo

Cooperativo Comunitario (TDCC) y Auxiliares de

Proyectos de Inversión (API), de los cantones de

Golfito, Corredores, Osa, Buenos Aires y Coto Brus; por

medio de la metodología de capacitación masiva en

emprendedurismo empresarial y asociativo, de manera

que favorezca su incorporación al proceso productivo,

encadenamientos y redes de la región Sur, dentro del

Proyecto Germinadora.

₡60.000.000,00

Contrato 2015-44 Servicios profesionales para el diagnóstico,

fortalecimiento y acompañamiento de 10

emprendimientos cooperativos, en el desarrollo del

documento Plan de Negocios, con el fin de que los 10

emprendimientos se constituyan en una empresa

cooperativa consolidada y que a su vez sirvan de

referencia intra institucional para Asistencia Técnica y/o

Financiamiento.

₡68.850.000,00

de 212


CONTRATACIÓN


2016CD-000001 Contratación de una persona física o jurídica que brinde

servicios de alimentación para la atención de 13

personas en sesiones ordinarias y extraordinarias de

Junta Directiva.

₡8.000.000,00


Televisión SINART (Marca COOP).

₡5.700.000,00


Televisión SINART (Pautas Comerciales Varias).

₡11.500.000,00

2016CD-000004 Contratación del desmontaje de todo el acrílico ubicado

en el 3er piso del Auditorio principal del INFOCOOP,

Edificio Central.

₡600.000,00

2016CD-000005 Servicio de mantenimiento correctivo y preventivo al

edificio principal que alberga las oficinas del

INFOCOOP y el Edificio Cooperativo EDICOOP.

₡19.377.528,00

2016CD-000006 Requerimientos necesarios para actividad del 43°

Aniversario del INFOCOOP.

₡775.600,00

2016CD-000007 Participación de la funcionaria Ligia Bermúdez en el

programa "Técnico en Contratación Administrativa".

₡985.000,00

2016CD-000008 Pauta Publicitaria en Empresa Cooperativa de Servicios

Profesionales R.L. (ENLACE).

₡5.000.000,00

2016CD-000009 Pauta Publicitaria en Periódico La Voz Cooperativa. ₡9.000.000,00

2016CD-000010 Pauta Publicitaria en Diario Extra, Suplemento Surco. ₡22.346.880,00

2016CD-000011 Pauta Publicitaria en Periódico La Nación, Suplemento

Soluciones Cooperativas.

₡32.140.364,00

2016CD-000012 Pauta Publicitaria en programa "PANORAMA" de la

Cámara Nacional de Radios (CANARA).

₡1.287.000,00

2016CD-000013 Contratación Directa de Escasa Cuantía para la

renovación de 123 suscripciones de la herramienta de

productividad ofimática Office 365, servicio de correo en

la nube.

₡12.026.248,65

de 212


CONTRATACIÓN

2016CD-000014 Participación de los funcionarios Ronaldo Guevara

Álvarez y Mauricio Pazos Fernandez en el taller "Como

redactar textos jurídicos, sentencias, reglamentos,

criterios legales e informes jurídicos.

₡360.000,00

2016CD-000015 Pauta publicitaria en Semanario Universidad. ₡3.960.000,00

2016CD-000016 Requerimientos necesarios para FERIACOOP en

Heredia.

₡2.345.000,00

2016CD-000017 Participación de los funcionarios Ronald Fonseca

Vargas y Guillermo Calderón Torres en el programa

anual de seguimiento de la Economía de Costa Rica,

modalidad abierta.

₡2.930.000,00

2016CD-000018 Adquisición de dos tiquetes aéreos a Puerto Rico. ₡796.828,20

2016CD-000019 Contratación de servicios del Señor Jose Francisco

Cárdenas, para la facilitación de Cursos-Talleres de

Cooperativismo, con actividades lúdicas incluidas a

docentes del Ministerio de Educación Pública.

₡9.320.000,00


adquisición de veinte baterías para UPS y una tarjeta

de red de monitoreo.

₡687.453,04

2016CD-000021 Contratación de Servicios Profesionales en Derecho

Laboral para que participe y asesore a la Dirección

Ejecutiva en temas de Derecho Laboral para la

resolución de casos complejos relacionados con la

especialidad.

₡19.500.000,00


Contratación de Servicios Profesionales para brindar

cursos de manipulación de alimentos certificados por el

INA.

₡12.000.000,00

2016CD-000024 Pauta Publicitaria en Canal 8 (Zona Sur), con el objeto

de divulgar la Semana Nacional del Cooperativismo

₡700.000,00

2016CD-000025 Servicios profesionales para la instalación del acrílico y

ventanería en el auditorio principal y remoción de los

tragaluces del INFOCOOP, Sede Central.

₡5.675.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2016CD-000026 Contratación de servicios de asesoría y gestión de

prensa para lograr un mayor posicionamiento del

movimiento cooperativo en los diferentes medios de

comunicación a nivel nacional.

₡8.280.000,00

2016CD-000027 Requerimientos necesarios para celebración de la

Semana del Cooperativismo 2016.

₡8.472.000,00


brindar servicios de alimentación en todo el territorio

nacional.

₡19.650.000,00

2016CD-000029 Participación de los funcionarios Herla Pineda, Roxana

Nuñez y Marco Masis en la capacitación "V Congreso

Internacional de Higiene y Seguridad Laboral".

₡488.529,00

2016CD-000030 Requerimientos de transporte necesarios para

celebración de la Semana del Cooperativismo 2016.

₡3.029.000,00

2016CD-000031 Servicio de Streaming que permitirá contar con un canal

de Televisión por Internet.

₡1.104.055,20

2016CD-000032 Contratación de formularios y cheques para Tesorería. ₡547.350,00

2016CD-000033 Contratación Directa de Escasa Cuantía para el

arrendamiento de equipo de cómputo.

₡17.935.665,81

2016CD-000034 Participación de 14 funcionarios del INFOCOOP en el

Curso "Pautas de Comunicación para la atención de

personas con discapacidad".

₡770.000,00

2016CD-000035 Participación de los funcionarios Miriam Vasquez

Monge, Herla Pineda Segura, Eduardo Mestayer

Cedeño y Francisco Monge Solano en el curso

"Jurisprudencia en Contratación Administrativa".

₡725.000,00

2016CD-000036 Pauta Publicitaria en Revista "Escuela para Todos". ₡1.955.000,00

2016CD-000037 Pauta Publicitaria en periódico "Velero Informativo". ₡400.000,00

2016CD-000038 Contratación para cambio de las bombas de agua

potable del Edificio Central del INFOCOOP.

₡1.416.813,56

2016CD-000039 Capacitación de la Comisión Ambiental del INFOCOOP

en temas propios de su área.

₡2.653.987,00

de 212


CONTRATACIÓN

2016CD-000040 Participación de los funcionarios Guillermo Calderón

Torres, Alejandro Ortega y Randall Artavia en el Curso

"Virtual de preparación para certificación CIA".

₡1.381.156,50

2016CD-000041 Pauta Publicitaria en Periódico "Mensaje-Guanacaste". ₡368.000,00

2016CD-000042 Adquisición de una fotocopiadora multifuncional blanco

y negro para el área de Auditoría.

₡573.000,00

2016CD-000043 Servicio de Mantenimiento para atención del inmueble

Centro de Capacitación La Catalina perteneciente al

INFOCOOP.

₡17.996.901,02

2016CD-000044 Participación de los funcionarios Ligia Bermúdez

Barquero, Cristina Solos Brenes, Mauricio Pazos

Fernandez, Ronaldo Guevara Alvarez, Marcela Rivas

Molina, en la capacitación "Tendencias actuales del

Derecho Bancario y del Consumidor Financiero".

₡900.000,00

2016CD-000045 Contratación de servicios de consultoría, el diagnóstico,

el análisis de vulnerabilidad institucional, la elaboración

e implementación del protocolo mínimo de actuaciones

y la inscripción de las bases de datos ante la PRODHAB

₡7.012.500,00

2016CD-000046 Participación de los funcionarios Mario Calvo, Yeimy

Flores y Olga Cespedes en la Capacitación "Practicas

asertivas para la Promoción de la Ética y la Integridad

en las Organizaciones".

₡810.000,00

2016CD-000047 Participación del funcionario Warner Ávila López, en la

Capacitación "Gestión de la Calidad".

₡389.296,36

2016CD-000048 Adquisición de consumibles de impresión para distintos

equipos del INFOCOOP.

₡18.322.936,33

2016CD-000049 Participación del funcionario Rudy Alvarez, en la

Capacitación "Especialización en Administración de

Proyectos".

₡835.000,00

2016CD-000050 Adquisición de licencia BAKU, Jurisprudencia en

Contratación Administrativa.

₡489.285,00

2016CD-000051 Pauta publicitaria periódico Heredia Hoy. ₡400.000,00

2016CD-000052 Capacitación "Reajuste de Precios". ₡660.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2016CD-000053 Compra y actualización de soporte de mantenimiento

de licencias tipo Monousuarias de la aplicación

tecnológica SPSS.

₡2.462.964,00

2016CD-000054 Capacitación "Perspectivas del nuevo código procesal

civil".

₡450.000,00

2016CD-000055 Contratación de servicios de lavado en seco de la flotilla

vehicular propiedad del INFOCOOP.

₡4.800.000,00

2016CD-000057 Contratación de servicios de logística y realización de

actos culturales y artísticos en la Feria de la Gallina

Criolla 2016.

₡6.500.000,00

2016CD-000058 Contratación de servicio de mantenimiento correctivo y

preventivo del ascensor ubicado en el edificio

cooperativo EDICOOP.

₡3.409.719,60

2016CD-000059 Pauta publicitaria Canal 9 "Programa Acontecer

Cooperativo".

₡7.800.000,00

2016CD-000060 Participación de 21 funcionarios en el programa

"Formación de Brigadas para Emergencias".

₡4.610.592,00

2016CD-000061 Contratación del curso "Herramientas para la atención

de personas con discapacidad".

₡2.370.000,00

2016CD-000062 Contratación del curso "Derecho Cooperativo en la

actualidad a nivel nacional e internacional y Modelos de

Gestión para Cooperativas".

₡2.100.000,00


facilitación de un proceso de formación de liderazgo

para personas jóvenes y sensibilización de personas

adultas del movimiento cooperativo nacional para la

integración generacional.

₡16.438.950,00

2016CD-000066 Capacitación de los funcionarios Diana Villegas, Royner

Solano, Roxana Nuñez y Lidieth Rojas en el Programa

Técnico.

₡1.415.885,00

2016CD-000067 Contratación de la funcionaria Herla Pineda Segura en

el Programa Especialización en Competencias.

₡531.000,00

2016CD-000068 Contratación del curso "Presentaciones efectivas". ₡1.910.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2016CD-000069 Contratación del curso "Inteligencia Emocional". ₡3.890.775,00

2016CD-000070 Contratación del curso "Manejo de conflictos". ₡1.222.800,00

2016CD-000071 Patrocinio para IV Convención Financiera Cooperativa,

liderazgo, idoneidad dirigencia y cultura organizacional

de riesgos, organizado por FECOOPSE R.L.

₡2.464.560,00

2016CD-000072 Contratación del curso "Nuevos criterios sobre

subsanación y el análisis de las ofertas.

₡435.000,00

2016CD-000073 Contratación del curso "Operadores en Compras

Públicas".

₡1.320.000,00

2016CD-000074 Contratación del curso "Gobierno Corporativo Gerencia

Estratégica del Riesgo Financiero.

₡582.918,00

2016CD-000075 Adquisición de dos tiquetes aéreos a Chile (Guillermo

Calderón y Alfredo Rojas) y uno a Guatemala (Luis

Ángel Delgado).

₡1.201.158,43

2016CD-000076 Servicios profesionales para la asesoría y

fortalecimiento de la gestión administrativa y

empresarial de la cooperativa de producción,

industrialización y comercialización de lácteos y

servicios múltiples de la zona norte-norte, R.L.

(Coopelácteos del Norte-Norte R.L.).

₡13.200.000,00

2016CD-000077 Capacitación de 8 funcionarios en el curso "Cobro de

multas y clausula penal en Contratación Administrativa.

₡1.305.000,00

2016CD-000078 Capacitación de 21 funcionarios en el curso "Las

compras de bienes según demanda".

₡3.045.000,00

2016CD-000079 Capacitación de 20 funcionarios en el curso "Análisis,

Evaluación y Subsanación de ofertas”.

₡2.900.000,00

2016CD-000080 Capacitación de 27 funcionarios en el curso "Como

elaborar carteles".

₡3.915.000,00

2016CD-000081 Adquisición de consumibles para impresora XEROX,

Modelo Work Centre 3615.

₡820.360,00

de 212


CONTRATACIÓN

2016CD-000082 Participación de los funcionarios Nathalie Valverde

Gamboa, Jennifer Venegas Bravo y Wolfang Molina

Acuña en el XVII Congreso de Auditoría Interna.

₡1.042.370,00

2016CD-000083 Contratación directa de escasa cuantía para la

contratación de servicios profesionales para el

seguimiento al Programa inicial de implementación de

NIIF en el INFOCOOP.

₡12.450.000,00

2016CD-000084 Reparación del portón de acceso este del edificio

principal del INFOCOOP.

₡780.891,97

2016CD-000085 Contratación de servicios para el soporte técnico en

mantenimiento preventivo y correctivo para equipos de

impresión multifuncionales XEROX y RICOH del

INFOCOOP.

₡12.000.000,00

2016CD-000086 Adquisición de útiles y materiales de limpieza

biodegradables, para utilizarse en las tareas diarias de

limpieza del INFOCOOP, EDICOOP y Centro de

Capacitación La Catalina.

₡8.919.676,86

2016CD-000087 Renovación del servicio por uso del servicio de correo

Microsoft Exchange y adquisición de herramientas de

administración de proyectos (Microsoft Project) en la

nube.

₡7.280.213,70

2016CD-000089 Contratación de una persona física que brinde el

servicio de diseño de publicaciones digitales e impresas

e ilustración.

₡6.193.632,00

2016CD-000090 Pauta publicitaria en periódico "La República, Sección

Candilejas".

₡1.130.000,00

2016CD-000091 Adquisición de una solución de firma digital, que

permita la firma de múltiples documentos

simultáneamente, validar las firmas de documentos

recibidos en forma digital y que se pueda integrar con

aplicaciones WEB institucionales.

₡10.042.560,00

2016CD-000092 Alquiler de toldos, mobiliario y actividad cultural para

celebración patria 2016.

₡795.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2016CD-000093 Actualización de la central telefónica Voz-iP del

INFOCOOP.

₡36.489.196,03


facilitación de cursos-talleres de procesos vivenciales

especializados en Vida Cooperativa Estudiantil.

₡2.465.000,00

2016CD-000096 III Congreso Internacional NIIF/NIA 2016. ₡558.990,00

2016CD-000097 Renovación del soporte a las licencias Oracle. ₡10.967.378,21

2016CD-000098 Adquisición licencia Laserfiche LSAP (Laserfiche

Software Assurance Plan).

₡5.355.124,20

2016CD-000099 Adquisición de dos tiquetes aéreos a Argentina, dos a

República Dominicana y uno a Ecuador.

₡3.020.237,12

2016CD-000100 Ampliación y configuración de la Red WLAN del

INFOCOOP para las oficinas centrales ubicadas en

Barrio México.

₡7.940.520,00


física o jurídica para el soporte y mantenimiento a la

infraestructura de usuarios, servidores y equipo

tecnológico del INFOCOOP.

₡18.900.000,00


física o jurídica para la formación en temas de

competitividad turística a dos cooperativas de turismo

rural comunitario en la modalidad: Operador Local.

₡19.695.691,20

2016CD-000103 Capacitación de los funcionarios Patricia Bravo Arias,

Juan Fernández Meléndez y Juan Céspedes

Oreamuno, en el curso "Metodología de la

Investigación".

₡1.024.800,00

2016CD-000104 Adquisición de tres tiquetes aéreos a Canadá y uno a

Uruguay

₡2.862.609,46

2016CD-000105 Adquisición de productos farmacéuticos y útiles médico

hospitalario.

₡456.001,89

de 212


CONTRATACIÓN

2016CD-000106 Contratación de servicio de transporte, entrega según


requerimientos del Área de Educación y Capacitación

del INFOCOOP.

₡19.600.000,00

2016CD-000107 Adquisición de un tiquete aéreo a Uruguay. ₡526.247,17


a cabo la remodelación de la bodega institucional

ubicada en el Centro de Capacitación Cooperativo "La

Catalina" ubicada en Birrí, Santa Bárbara, Heredia,

propiedad del INFOCOOP

₡31.656.688,00


a cabo el movimiento de tierra, construcciones de

desagües, muros de contención, desecho de basura,

acomodo de materiales, transporte y compactación del

material necesario para llevar a cabo remodelaciones

futuras, a fin de construir un complejo de

almacenamiento en el sector de la actual bodega, del


₡29.182.114,45

2016CD-000110 Requerimientos necesarios, alquiler de equipo y

mobiliario para la Final Nacional de Expo-joven.

₡5.850.000,00

2016CD-000112 Pauta publicitaria CONELECTRICA R.L. ₡9.600.000,00

2016CD-000113 Adquisición de un tiquete aéreo a Puerto Rico. ₡372.820,14

2016CD-000114 Patrocinio para CONACOOP para le elaboración de

carroza que participará en el Festival de la Luz 2016.

₡28.000.000,00

2016CD-000115 Contratación de una persona física o jurídica para el

servicio de presentación artística de los personajes

cooperativos según demanda.

₡19.000.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2016CD-000116 Contratación de servicios de depuración, rediseño y

ordenamiento de la información general contenida en

los expedientes del archivo de organismos cooperativos

activos ubicado en el primer piso del INFOCOOP,

correspondiente al Área de Supervisión Cooperativa y

traslado a un archivo nuevo.

₡1.600.000,00

2016CD-000117 Adquisición de pantalla de televisión entre 42" y 45"

para el Área de Auditoría Interna.

₡603.985,00


elaborar cuatro spots publicitarios dirigidos a jóvenes

sobre la marca COOP y crear el sitio web

www.cooperativaes.coop.

₡11.078.893,20

2016CD-000119 Adquisición de equipo de comunicación para el

Departamento de Comunicación e Imagen

₡4.166.820,37

2016CD-000120 Pauta publicitaria Programa La Máquina del Tiempo,

Radio Gigante y Radio Actual.

₡500.000,00

2016CD-000121 Contratación de una persona física que brinde servicios

profesionales en el proyecto de gestión documental que

se maneja en el Departamento de Tecnologías de

Información, tanto en almacenamiento, recuperación,

clasificación y creación y autenticación de los

documentos y expedientes.

₡12.000.000,00

2016CD-000122 Contratación de una consultoría técnica para el

desarrollo de metodologías y procedimientos para la

gestión efectiva de las tecnologías de información del

INFOCOOP.

₡7.303.270,00


reproducción de instrumentos didácticos y de

promoción del departamento de Promoción, según


₡19.600.000,00

2016CD-000125 Contratación para la suscripción anual de licencias de

software para el diseño gráfico y edición de video

₡2.134.666,00

de 212


CONTRATACIÓN

2016CD-000126 Contratación de una persona física o jurídica que

confeccione artículos promocionales para posicionar la

marca institucional, así como la marca COOP, según

demanda.

₡19.389.800,00

2016CD-000127 Patrocinio para Expo Oro, Plata y Joyas 2016. ₡3.651.765,00

2016CD-000128 Requerimientos necesarios para actividad "Academia

de la Economía Social Solidaria".

₡3.094.500,00

2016CD-000129 Brindar los servicios misceláneos de aseo y limpieza en

el edificio central, en el edificio cooperativo (EDICOOP)

y en el Centro de Formación La Catalina. Autorizado

CGR.

₡33.143.184,78

2016CD-000130 Adquisición de materiales para uso en mantenimiento


₡20.128.190,00

2016CD-000131 Adquisición de dos tiquetes aéreos a Uruguay. ₡1.633.295,70

2016CD-000132 Pauta publicitaria Calendario Cooperativo 2017. ₡420.780,00

2016CD-000133 Contratación para reparar con urgencia las bombas de

aguas negras y grasas del EDICOOP.

₡1.457.518,00

2016CD-000134 Adquisición de persianas para el INFOCOOP. ₡1.131.829,33

2016CD-000135 Adquisición de 30 maletines para computadoras

portátiles de 15.6".

₡372.730,50

2016CD-000136 Adquisición e instalación de planta eléctrica diésel y

transferencia automática, con instalación electrónica y

obra civil en el edificio central de INFOCOOP.

2016CD-000137 Adquisición e instalación de 7 aires acondicionados

para el INFOCOOP.

₡9.176.455,22

2016CD-000138 Adquisición e instalación de equipo digital de grabación

e instalación para la Sala de Sesiones de la Junta

Directiva del INFOCOOP.

₡19.426.784,00

2016CD-000139 Adquisición de dos tiquetes aéreos a Panamá. ₡437.880,90

2016CD-000140 Requerimientos actividad Cooperativismo Fomento al

Modelo Asociativo.

₡2.425.000,00

2016CD-000141 Adquisición de mobiliario de oficina para el INFOCOOP. ₡12.549.167,54

de 212


CONTRATACIÓN

2016CD-000143 Adquisición de pizarra vidrio Sala Nau y remodelación

puerta del Auditorio edificio central del INFOCOOP.

₡1.992.275,00

2016CD-000144 Adquisición de una aplicación que permita al

INFOCOOP acceder a información de las cooperativas

administrada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social.

₡9.520.858,80

2016CD-000145 Adquisición de artículos ergonómicos y comunicación. ₡1.707.318,00

2016CD-000146 Adquisición de licencias de bases de datos (SQL

Server) una herramienta colaborativa de licencias de

sistemas operativos para el desarrollo de aplicaciones.

₡8.649.075,00


a cabo la reparación de los cimientos y piso de la

bodega institucional ubicada en el Centro de

Capacitación Cooperativo "La Catalina", ubicada en

Birrí, Santa Bárbara, Heredia, propiedad del

INFOCOOP, amparada al Art.127 RLCA.

₡9.680.540,00

2016CD-000148 Adquisición de una aplicación que permita utilizar como

base de funcionamiento la herramienta Share Point.

₡13.633.564,00

2016CD-000149 Servicios de diagnóstico eléctrico en el Edificio

Cooperativo para requerimientos del auditorio, según

convenio con el Colegio Federado de Ingenieros y

Arquitectos-CFIA.

₡835.000,00

2016CD-000150 Patrocinio carroza Festival de la Luz 2016 ₡3.000.000,00

2016CD-000151 Autorización CGR Servicios de Mantenimiento WAW

Sequeira S.A. Mantenimiento inmuebles INFOCOOP

₡9.688.764,00


2016LA-000001 Contratación de Servicios Profesionales de una

persona física o jurídica que brinde los Servicios de

Medicina Empresarial.

₡57.905.879,04

ENTES DE DERECHO PÚBLICO 2016

de 212


CONTRATACIÓN

Contrato 2016-11

Contrato Adicional

2016-42

Decisión de contratar directamente a la Universidad

Técnica Nacional (UTN) bajo el supuesto de actividad

contractual desarrollada entre sujetos de derecho

público, para el desarrollo del taller: Servicio al cliente.

₡32.400.000,00

Contrato 2016-10

Contrato Adicional

2016-43

Decisión de contratar directamente a la Universidad

Técnica Nacional (UTN) bajo supuesto de actividad

contractual desarrollada entre entes de Derecho

Público, para el desarrollo del taller " Trabajo en

equipo".

₡5.400.000,00

Contrato 2016-22 Decisión de contratar directamente al Instituto

Tecnológico de Costa Rica bajo el supuesto de

actividad contractual desarrollada entre entes de

Derecho Público, para el desarrollo del proceso

formativo " Especialista en Neuromarketing".

₡18.000.000,00

Contrato 2016-18 Contratación Directa a la Universidad Nacional de

servicios profesionales para desarrollar dos Seminarios

de Área Económica (SAE) que fortalezcan las

competencias y habilidades de las personas que han

sido formadas como Auxiliares de Proyectos de

Inversión (API) en el marco del Proyecto Germinadora

y en los cantones de Golfito, Corredores, Osa, Buenos

Aires y Coto Brus; utilizando la Metodología de

Capacitación Masiva y orientado al emprendurismo

empresarial bajo el modelo cooperativo y asociativo, de

manera que favorezca su incorporación al proceso

productivo, encadenamientos y redes de la región Sur

Sur.

₡62.000.000,00

Contrato 2016-9 Contratación Directa a la Universidad Técnica Nacional

(UTN) bajo el supuesto de actividad contractual

desarrollada entre entes de derecho público, para el

desarrollo del Taller: "Excelencia en la Gestión

Cooperativa (EGECOOP)".

₡60.000.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

LICITACIONES PUBLICAS 2016

2016LN-000001-01 “Contratación de una persona física o jurídica que

brinde los servicios de mantenimiento en distintos

inmuebles del Instituto Nacional de Fomento

Cooperativo (INFOCOOP)”.

₡334.096.174,24

2016LN-000002-01 Contratación de servicios de atención a la central

telefónica, refrigerios, misceláneos en limpieza para

distintas instalaciones del INFOCOOP”.

₡223.062.427,08


2017CD 000001-01 "Participación de los funcionarios Ronald Fonseca

Vargas y Guillermo Calderón Torres en el programa

anual de seguimiento de la Economía de Costa Rica".

₡3.060.000,00

2017CD 000002-01 Adquisición de artículos de oficina para el INFOCOOP. ₡ 5.610.526,10

2017CD 000003-01 Actividades de capacitación jurídicas-varias. ₡ 2.725.000,00

2017CD 000004-01 Servicios de mantenimiento para atención del inmueble

Centro de Capacitación La Catalina propiedad del

INFOCOOP.

₡19.695.433,10

2017CD 000005-01 Reparación de puerta principal del EDICOOP, art. 131,

inciso k) imprevisible.

₡ 575.250,00

2017CD 000006-01 Reparación de portones en inmuebles del INFOCOOP. ₡ 2.100.000,00

2017CD 000008-01 Renovación del servicio por uso de las herramientas de

productividad ofimática office 365, servicio de correo en

la nube.

₡12.610.673,40

2017CD 000009-01 Pauta publicitaria 2017 periódico La Nación. ₡34.563.536,00

2017CD 000010-01 Pauta publicitaria Diario Extra 2017. ₡29.056.320,00

2017CD 000011-01 Contratación de un curso de tendencias, metodologías

para gestión de riesgo crediticio.

₡ 3.475.668,00

2017CD 000012-01 Adquisición y renovación del soporte de licencias para

la aplicación de antivirus instalada en la arquitectura

computacional del INFOCOOP.

₡ 5.664.104,25

de 212


CONTRATACIÓN

2017CD 000013-01 Contratación de una persona física o jurídica para llevar

a cabo la reparación de daños localizados con

posterioridad a la inspección de la bodega de

mantenimiento del centro de capacitación.

₡ 24.728.158,00

2017CD 000014-01 Patrocinio carrera COOPESA R.L 2017. ₡ 5.111.820,00

2017CD 000015-01 Capacitación Contratación administrativa 2017. ₡18.660.000,00

2017CD 000016-01 Requerimientos necesarios para acto de inauguración

de la Semana Nacional del cooperativismo 2017.

₡ 2.560.000,00

2017CD-000017-01 Pauta Publicitaria Con eléctricas 2017. ₡ 32.000.000,00

2017CD-000018-01 Pauta Publicitaria ECOS, canal 14, Radio Cultural. ₡ 1.000.000,00


brindar servicios de alimentación en todo el territorio

nacional.

₡ 19.650.000,00

2017CD-000020-01 Capacitación "El proceso de dirección de la formación y

capacitación del talento humano.

₡ 1.000.000,00

2017CD-000021-01 Adquisición de un tiquete aéreo a Ginebra, Suiza. ₡ 710.177,80

2017CD-000022-01 Adquisición de consumibles de impresión para uso del

INFOCOOP.

₡ 19.826.520,10

2017CD-000023-01 Pauta publicitaria SINART 2017. ₡ 21.500.000,00

2017CD-000025-01 Contratación de servicio de transporte para

participación en V Encuentro Nacional de Reciclaje.

₡ 800.000,00

2017CD-000026-01 Contratación de servicios profesionales especiales en

derecho comercial, público o constitucional para brindar

servicios de Asesoría legal Externo, a efectos de que

brinde la respectiva asesoría de los asuntos que debe

atender la Junta Interventora del INFOCOOP.

₡ 19.500.000,00

2017CD-000027-01 Participación de tres funcionarios en el XXI Congreso

Latinoamericano de Auditoría Interna y Evaluación de

Riesgos.

₡ 1.169.214,75

2017CD-000028-01 Seminario Neurocamp, Neurociencias aplicadas al

marketing y publicidad.

₡ 733.195,00

de 212


CONTRATACIÓN

2017CD-000029-01 Adquisición licencia Laserfiche LSAP (Laserfiche

Software Assurance Plan).

₡ 5.707.891,83

2017CD-000030-01 Arrendamiento de equipos de cómputo. ₡ 19.800.000,00

2017CD-000031-01 Auditoria Forense. ₡ 77.422.500,00

2017CD-000032-01 Reparación de vehículos placa 60-84 y 60-85 propiedad

del INFOCOOP.

₡ 1.179.703,00

2017CD-000033-01 Requerimientos actividad Encuentro Nacional

Cooperativo.

₡ 275.000,00

2017CD-000034-01 Contratación del Módulo III y IV de capacitación para la

implementación del lenguaje de señas costarricense

(LESCO).

₡ 1.280.000,00

2017CD-000035-01 Adquisición de dos tiquetes aéreos a Santo Domingo,

República Dominicana.

₡ 743.858,64

2017CD-000036-01 Seminario "Finanzas para no financieros". ₡ 1.299.330,00

2017CD-000037-01 Capacitación "Evaluación Financiera de Proyectos". ₡ 2.550.000,00

2017CD-000038-01 Taller "Reforma Laboral, el nuevo proceso ordinario y

tutelas especiales".

₡ 525.000,00

2017CD-000039-01 Participación de cinco funcionarios en el VI Congreso

Nacional de Administración de oficinas.

₡ 475.000,00

2017CD-000042-01 Adquisición de un tiquete aéreo a Guayaquil, Ecuador ₡ 547.397,28

2017CD-000043-01 Pauta publicitaria periódico Anexión 2017. ₡ 500.000,00

2017CD-000044-01 Requerimientos para las Consultas Regionales

Cooperativas 2017.

₡ 4.527.525,00

2017CD-000045-01 Capacitación Evaluación Financiera de Proyectos. ₡ 3.564.000,00

de 212


CONTRATACIÓN


elaboración del Plan de Preparativos y Atención de

Emergencias según la norma CNE-NA-INTE-DN-01

2015, Programas de Salud y Seguridad en el Trabajo

según la norma INTE 31-09-09:2016 y Plan de Gestión

Integral de Residuos según el Anexo II del Decreto N°

37567-S-MINAET-H, del INFOCOOP en el edificio

central Barrio México, Edificio Cooperativo y el Centro

de Formación la Catalina.

₡ 4.000.000,00


creación de una plataforma digital educativa e-learning

(MOOC).

₡ 16.995.000,00

2017CD-000048-01 Capacitación El ABC de los fideicomisos públicos. ₡ 1.710.000,00

2017CD-000050-01 Patrocinio proyecto-Urbana 2017. ₡ 2.875.850,00

2017CD-000051-01 Actualización y soporte de mantenimiento licencias

monousuarias IBM-SPSS.

₡ 745.792,85

2017CD-000053-01 Servicios profesionales para el mantenimiento y

migración de aplicaciones WEB, y que brinde soporte

de nuevos requerimientos a los sistemas actuales en

versión WEB.

₡ 21.700.000,00

2017CD-000054-01 Renovación del servicio por uso del servicio de correo

microsoft exchange y adquisición de herramientas de

administración de proyectos (Microsoft Project) en la

nube.

₡ 8.286.388,23

2017CD-000055-01 Actualización y soporte de mantenimiento licencias

visión 20/20, archivador digital en la nube.

₡ 4.765.200,00

2017CD-000056-01 Capacitación marketing digital y redes sociales. ₡ 924.160,00

2017CD-000057-01 Contratación de un manual de identidad corporativa

para el INFOCOOP y una campaña para socializar

dicho producto.

₡ 12.810.000,00

2017CD-000058-01 Contratación de un estudio de neuromarketing para

conocer el impacto de la campaña sobre marca COOP

dirigida a jóvenes.

₡ 2.856.000,00

de 212


CONTRATACIÓN

2017CD-000059-01 Programa Técnico en Riesgos. ₡ 2.020.000,00

2017CD-000060-01 Programa Técnico en Gestión de Riesgos en la función

pública.

₡ 5.629.500,00

2017CD-000062-01 Adquisición de tres tiquetes aéreos a Buenos Aires,

Argentina.

₡1.820.761,51

2017CD-000063-01 Contratación de servicio de transporte, entrega según


requerimientos del área de Departamento de

Promoción del INFOCOOP.

₡ 19.700.000,00

2017CD-000064-01 Andragogía: Bases para la capacitación del trabajo. ₡ 1.795.500,00

2017CD-000065-01 I Congreso de Asistentes Administrativas y Ejecutivas. ₡ 1.365.921,00

2017CD-000066-01 Renovación del soporte a las licencias Toad-Oracle. ₡ 5.568.685,00

2017CD-000069-01 Servicios profesionales para brindar soporte al sistema

integrado de información financiera SIF.

₡ 21.500.000,00

2017CD-000070-01 Capacitación Reforma Procesal Laboral. ₡ 500.000,00

2017CD-000071-01 Congreso Latinoamericano de Auditores en Informática

CACS 2017.

₡ 579.950,00

2017CD-000072-01 III Jornada de reclutamiento y selección de personal. ₡ 419.760,00


física o jurídica para que en el marco del proyecto Plan

Piloto de Cooperativas en Cárceles en el Centro de

Atención Institucional Nelson Mandela, se diseñe y

ejecute un plan de formación integral permita la

creación de un instrumento organizativo y empresarial

con el cual puedan reingresar a la sociedad bajo la

figura de empresa cooperativa.

₡ 19.780.606,00

2017CD-000074-01 Contratación de servicios profesionales para brindar el

Servicio de Peritajes de bienes muebles e inmuebles

como apoyo a la auditoría interna en la evaluación de

garantías de crédito de operaciones formalizadas con

el Instituto Nacional de Fomento de Cooperativo

(INFOCOOP).

₡ 8.604.300,00

de 212


CONTRATACIÓN

2017CD-000076-01 Pericia para valoración daño económico, usurpación de

las fincas del partido de Cartago.

₡ 781.250,00

2017CD-000077-01 Servicios profesionales para ampliación, instalación y

configuración de la red LAN del INFOCOOP para las

oficinas centrales ubicadas en Barrio México tercer piso

₡16.210.045,53

2017CD-000078-01 Servicios profesionales de mantenimiento, así como

evaluaciones de desempeño para la plataforma

Microsoft.

₡10.976.832,00

2017CD-000079-01 Contratación para la renovación, actualización del

software de la aplicación ARANDA SERVICE DESK y

gestión de inventarios, y los servicios soporte técnico

en la configuración y uso de la herramienta por dos (2)

años.

₡5.424.275,04

2017CD-000080-01 Herramienta para la atención de personas con

discapacidad.

₡1.100.000,00

2017CD-000081-01 Pauta publicitaria SINART. ₡5.912.496,00

2017CD-000082-01 Contratación de servicios profesionales en la

administración, configuración y soporte en seguridad

informática basados en tecnología LINUX para los

sistemas de FIREWALLS, enrutamiento de paquetes,

enlaces de REDES WAN y LAN, VPN, REDES VOZ-IP,

SISTEMAS DE PREVENCIÓN y DETECCION DE

INTRUSOS (IPS, IDS), redes inalámbricas, y

Asesoramiento en Materia De Seguridad Informática en

ambiente LINUX.

₡14.304.480,00

2017CD-000083-01 Adquisición de equipos de impresión para INFOCOOP. ₡17.820.825,02

2017CD-000086-01 Requerimientos necesarios para la actividad de

participación y capacitación en el modelo cooperativo-

denominada Huetar Caribe, fomento al

emprendedurismo cooperativo 2017.

₡10.967.250,00

2017CD-000088-01 Pauta Publicitaria Periódico Enlace. ₡ 1.000.000,00

2017CD-000089-01 Adquisición de banderas de Costa Rica y del

Cooperativismo.

₡ 2.458.880,00

de 212


CONTRATACIÓN

2017CD-000091-01 Contratación de servicios de empastado de

documentación según demanda cuantía estimada.

₡ 397.760,00

2017CD-000091-01 Renovación del soporte a las licencias- ORACLE. ₡ 11.558.106,70

2017CD-000093-01 Contratación de servicios para elaborar el manual de

procesos, el manual de procedimientos de la Institución,

el manual de funciones y el levantado del organigrama

para aprobar la nueva estructura organizacional del

Infocoop; así como diseñar y ejecutar una estrategia de

adaptación cultural para el cambio organizacional en el

personal del Infocoop.

₡ 16.020.612,00

2017CD-000094-01 Requerimientos necesarios para Final Nacional de

EXPOJOVEM 2017.

₡ 5.490.000,00

2017CD-000095-01 Adquisición de unidades de respaldo UPS y baterías

recargables para UPS.

₡ 6.526.738,25

2017CD-000096-01 Contratación Directa de Escasa Cuantía para la

adquisición, instalación y puesta en marcha de un

Sistema de almacenamiento masivo en red,

denominado STORAGE AREA NETWORK-SAN de alto

rendimiento y disponibilidad.

₡ 12.829.289,10

2017CD-000097-01 Adquisición de 5 proyectores audiovisuales "video

beam".

₡ 3.831.070,00

2017CD-000098-01 Confección de camisetas. ₡ 5.390.326,00

2017CD-000099-01 Soporte técnico en mantenimiento preventivo y

correctivo para impresoras y equipos multifuncionales

del Infocoop.

₡19.800.000,00

2017CD-000100-01 Publicidad calendario cooperativo 2018. ₡ 572.660,00

2017CD-000101-01 Productos de papel para uso en oficinas del

INFOCOOP.

₡ 16.016.534,75

2017CD-000102-01 Adquisición de equipo de cómputo y licencias de

sistemas operativos para la red de equipos de

INFOCOOP.

₡ 17.968.865,57

2017CD-000103-01 Requerimientos necesarios para presentación

resultados de los Foros Regionales.

₡ 2.810.000,00

de 212


CONTRATACIÓN


brindar cursos de manipulación de alimentos

certificados por el INA.

₡ 19.840.000,00

2017CD-000105-01 Adquisición de pintura y accesorios para el INFOCOOP ₡ 16.485.635,00

2017CD-000106-01 Reparación y mantenimiento de los techos del

INFOCOOP.

₡ 14.874.403,00

2017CD-000107-01 Patrocinio para el libro de inicio de la colección sobre

Entorno, Tendencias, Procesos de cambio y retos a las

cooperativas CCC-CA.

₡ 1.704.120,00

2017CD-000108-01 Pauta publicitaria periódico Velero Informativo. ₡ 500.000,00

2017CD-000109-01 Contratación para la renovación de la suscripción anual

de licencias de software para el diseño gráfico y edición

de video.

₡ 1.690.900,75

2017CD-000110-01 Adquisición de útiles y materiales de limpieza para el

INFOCOOP.

₡ 11.113.815,17

2017CD-000111-01 Adquisición de materiales para uso en mantenimiento


₡ 12.710.355,00

2017CD-000112-01 Proceso de renovación de equipos y componentes de

hardware y software para las mejoras tecnológicas

respectivas para la central telefónica ALCATEL-

LUCENT.

₡ 45.459.083,22


2017LA-000001-01 Contratación de servicios profesionales de una persona

física o jurídica que brinde los servicios integrales de

medicina empresarial.

₡ 57.905.879,04

2017LA-000007-01 Contratación de servicios profesionales especiales en

derecho comercial, público, penal, civil, administrativo o

constitucional para brindar servicios de Asesoría Legal

Externo, a efectos de que brinde la respectiva asesoría

de los asuntos que debe atender la Junta Interventora

de INFOCOOP.

₡100.000.000,00


de 212


CONTRATACIÓN

2018CD-000001-01 Logística necesaria para lanzamiento de la nueva

imagen del INFOCOOP y celebración de su 45

aniversario.

₡ 1.778.059,30

2018CD 000002-01 Requerimiento necesario para desarrollo de redes

empresariales.

₡ 1.443.160,20

2018CD 000003-01 Requerimientos necesarios para Foro Permanente de

las Cooperativas Agrícolas e Industriales.

₡ 1.146.950,00

2018CD 000004-01 Curso Taller: Fortalecimiento del Sistema de Control

Interno (SCI) y Sistema Específico de Valoración del

Riesgo Institucional (SEVRI). Módulo 1:

Funcionamiento del sistema de Control Interno, un buen

ambiente para controlar los riesgos, para funcionarios

del INFOCOOP.

₡ 1.410.750,00

2018CD 000006-01 Programa Técnico en Contratación Administrativa. ₡ 1.920.000,00

2018CD 000007-01 “Requerimientos de alimentación para capacitación

Desarrollo de Redes Empresariales”.

₡ 3.000.000,00

2018CD-000010-01 Técnico en Servidores LINUX. ₡ 2.516.320,50

Fuente: Elaboración propia Proveeduría-INFOCOOP, 2018.

de 212

3) Detalle de los contratos vigentes, periodo y costo en la institución,

incluyendo contratos de obra pública, consultorías, servicios

profesionales, alquileres, licitaciones públicas y similares en el periodo del

informe.

En la tabla 10 se muestra el detalle de los contratos vigentes y el monto respectivo de

la contratación.

Tabla 10. Listado de los contratos vigentes en la institución

Contratación Objeto de la contratación Monto

2012LN-

000001-01

Contratación de diez (10) profesionales, para brindar servicio de

peritaje y avalúos de bienes muebles e inmuebles necesarios para

respaldar la formalización de la actividad crediticia del Instituto

Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP) a favor de las

cooperativas.

Costo cubierto por

cooperativas

solicitantes de

crédito.

2013LA-

000002-01

Contratación de una persona física para brindar servicios técnicos de

apoyo en proceso de liquidación de organismos cooperativos, para

llevar a cabo la liquidación completa de al menos 150 cooperativas

disueltas.

₡ 36.000.000,00

2013LA-

000003-01

Contratación de dos personas físicas o jurídicas para brindar servicios

profesionales en derecho para llevar a cabo el proceso de liquidación

completo de al menos 150 cooperativas disueltas.

₡ 67.500.000,00

2014LN-

000001-01

Contratación de servicios de vigilancia y seguridad física del Edificio

Central de INFOCOOP, Edificio Cooperativo (EDICOOP), Centro de

Capacitación La Catalina FEDECRÉDITO y las instalaciones de

CECOOP R.L. en Lagunilla y en Flores.

₡

756.317.773,92

2014CD-

000161-01

Adquisición de sistema para control de olores. ₡ 2.106.996,45

2016CD-

000115-01

Contratación de una persona física o jurídica para el servicio de

presentación artística de los personajes cooperativos según cuantía

estimada.

₡ 19.000.000,00

2016LA-

000001

Contratación de Servicios Profesionales de una persona física o

jurídica que brinde los Servicios de Medicina Empresarial.

₡ 14.478.470,00

de 212

2016LN-

000001-01

Contratación de una persona física o jurídica que brinde los servicios

de mantenimiento en distintos inmuebles del Instituto Nacional de

Fomento Cooperativo (INFOCOOP)”.

₡ 83.524.043,56

2016LN-

000002-01

Contratación de servicios de atención a la central telefónica,

refrigerios, misceláneos en limpieza para distintas instalaciones del

INFOCOOP.

₡ 55.765.606,77

2017LA-

000001-01

Contratación de servicios profesionales de una persona física o

jurídica que brinde los servicios integrales de medicina empresarial.

₡ 57.905.879,04

2017LA-

000007-01

Contratación de servicios profesionales especiales en derecho

comercial, público, penal, civil, administrativo o constitucional para

brindar servicios de Asesoría Legal Externo, a efectos de que brinde

la respectiva asesoría de los asuntos que debe atender la Junta

Interventora de INFOCOOP.

₡ 100.000.000,00

2017CD-

000017-01

Pauta Publicitaria Con eléctricas 2017. ₡32.000.000,00

2017CD-

000019-01

Contratación de una persona física o jurídica para brindar servicios de

alimentación en todo el territorio nacional.

₡29.475.000,00

2017CD-

000034-01

Contratación del Módulo III y IV de capacitación para la

implementación del lenguaje de señas costarricense (LESCO).

₡ 1.280.000,00

2017CD-

000053-01

Servicios profesionales para el mantenimiento y migración de

aplicaciones WEB, y que brinde soporte de nuevos requerimientos a

los sistemas actuales en versión WEB.

₡21.700.000,00

2017CD-

000059-01

Programa Técnico en Riesgos. ₡ 2.020.000,00

2017CD-

000060-01

Programa Técnico en Gestión de Riesgos en la función pública. ₡ 5.629.500,00

2017CD-

000063-01

Contratación de servicio de transporte, entrega según demanda

cuantía estimada, para cubrir los requerimientos del área de

Departamento de Promoción del INFOCOOP.

₡19.700.000,00

2017CD-

000066-01

Renovación del soporte a las licencias Toad-Oracle ₡ 22.274.740,00

2017CD-

000069-01

Servicios profesionales para brindar soporte al sistema integrado de

información financiera SIF.

₡ 21.500.000,00

de 212

2017CD-

000073-01

Contratación de servicios profesionales de una persona física o

jurídica para que en el marco del proyecto Plan Piloto de Cooperativas

en Cárceles en el Centro de Atención Institucional Nelson Mandela,

se diseñe y ejecute un plan de formación integral permita la creación

de un instrumento organizativo y empresarial con el cual puedan

reingresar a la sociedad bajo la figura de empresa cooperativa.

₡ 19.780.606,00

2017CD-

000078-01

Servicios profesionales de mantenimiento, así como evaluaciones de

desempeño para la plataforma Microsoft.

₡ 10.976.832,00

2017CD-

000082-01

Contratación de servicios profesionales en la administración,

configuración y soporte en seguridad informática basados en

tecnología LINUX para los sistemas de FIREWALLS, enrutamiento de

paquetes, enlaces de REDES WAN y LAN, VPN, REDES VOZ-IP,

SISTEMAS DE PREVENCIÓN y DETECCION DE INTRUSOS (IPS,

IDS), redes inalámbricas, y Asesoramiento en Materia De Seguridad

Informática en ambiente LINUX.

₡ 14.304.480,00

2017CD-

000093-01

Contratación de servicios para elaborar el manual de procesos, el

manual de procedimientos de la Institución, el manual de funciones y

el levantado del organigrama para aprobar la nueva estructura

organizacional del Infocoop; así como diseñar y ejecutar una

estrategia de adaptación cultural para el cambio organizacional en el

personal del INFOCOOP.

₡ 16.020.612,00

2017CD-

000099-01

Soporte técnico en mantenimiento preventivo y correctivo para

impresoras y equipos multifuncionales del INFOCOOP.

₡ 19.800.000,00

Fuente: Elaboración propia Proveeduría-INFOCOOP, 2018.

de 212

Administración de Recursos Humanos

1) Acciones tomadas para la mejora de la administración de los Recursos

Humanos, incluyendo, de existir, el detalle de la negociación sobre

Convención Colectiva en la entidad y las modificaciones salariales

acordadas y su impacto en las finanzas institucionales.

En cuanto a las acciones desarrolladas por el departamento de Desarrollo Humano del

INFOCOOP durante el período de Gobierno del señor Luis Guillermo Solis Rivera, las

siguientes:

a. Se han acogido en todos sus extremos las Directrices emanadas por casa

presidencial en cuanto al uso racional, austero, eficaz y transparente de los recursos

públicos, y mantener las medidas de contención del gasto que se han venido

aplicando durante cuatro años de gestión.

b. La institución no ha crecido en cantidad de plazas o ha generado nuevas plazas.

c. La administración ha sido consecuente con los incrementos salariales determinados

por el Gobierno.

de 212

Fuente: Elaboración propia Departamento de Desarrollo Humano, 2018.

ACUERDO

JUNTA

I Semestre 2014 JD-091.2014 SESIÓN 3952 0,43% 38174-MTSS-H / La Gaceta 35 del 19/02/2014

Adicional Op. Equipo Móvil-Mensajero 1,00%

II Semestre 2014 JD-475-2014 SESIÓN 3983 4% 38572-MTSS-H / La Gaceta 157 del 18/08/2014

Adicional Asistente Administrativo(a) 0,38%


I Semestre 2015 JD-475-2014 SESIÓN 3983 0,14% 38572-MTSS-H La Gaceta 157 del 18/08/2014

Aplicable a todos exepto Asistente Adm. Y Op. Eq.

Móvil-Mensajero

I Semestre 2015 JD-164-2015 SESIÓN 4018 0,94% 38905-MTSS-H / La Gaceta 44 del 04/03/2015



II Semestre 2015 JD-431-2015 SESIÓN 4039 0,08% 39202-MTSS-H / La Gaceta 170 del 01/09/2015

I Semestre 2016 JD-183-2016 SESIÓN 4070 0% 39566-MTSS-H / La Gaceta 56 del 21/03/2016

Asistente Administrativo(a) 0,25%

Asistente Almacén, Distr. y Control 0,50%

Operador Equipo Móvil-Mensajero 0,75%

II Semestre 2016 JD-415-2016 SESIÓN 4096 0,01% 39874-MTSS-H / La Gaceta 171 del 06/09/2016

Adicional Asistente Financiero Contable 0,19%


Adicional Asistente Almacén, Distr. y Control 0,57%

Adicional Operador Equipo Móvil-Mensajero 0,75%

I Semestre 2017 JI-004-2017 SESIÓN 0004 0,76% 40241-MTSS-H / La Gaceta 49 del 09/03/2016




II Semestre 2017 JI-043-2017 SESIÓN 0004 0,75% 40634-MTSS-H / La Gaceta 217 del 07/09/2017




Adicional Asistente Financiero Contable 0,07%

Decreto EjecutivoSEMESTRE AÑO Incremento

Tabla 11. Incrementos salariales determinados por el gobierno 2014-2018

de 212

d. Desarrollo Humano ha invertido tiempo en la mejora de Herramientas como

evaluación del Desempeño y Clima Organizacional.

e. Se ha realizado una actualización del Reglamento Interno de Trabajo del

INFOCOOP, considerando factores importantes como la Nueva Reforma Laboral,

Acoso Laboral, becas y pasantías.

f. Conformación de la Comisión de Salud Ocupacional, y medicina preventiva para los

funcionarios y funcionarias.

g. Apoyo y aporte significativo a las Comisiones de Genero y Ética con el fin de mejorar

la igualdad y las oportunidades para los y las trabajadores

h. Un aporte significativo en el Índice de Gestión Institucional (IGI) de la Contraloría

General de la Republica con calificación promedio del 94% para el área de

Desarrollo Humano.

i. No se han realizado negociaciones de Convención Colectiva, por tanto, no existen

modificaciones salariales.

En cuanto al impacto en las finanzas institucionales producto de las modificaciones

salariales, ha sido mínimo por cuanto el INFOCOOP no ha crecido en número de

plazas en los cuatro años de la administración Solís Rivera. Y los incrementos

salariales Institucionales, han sido los que el Ejecutivo ha dispuesto por ajuste de

costo de vida, que han sido verdaderamente austeros en los últimos cuatro años,

por lo que los mismos han sido inferiores a las sumas presupuestadas proyectadas

por la Institución en los Presupuestos Ordinarios, de modo que los ingresos

corrientes han cubierto el egreso operativo por gasto salarial.

2) Análisis de las estadísticas descriptivas sobre recursos humanos, incluida

la variación en la cantidad de funcionarios durante el periodo, como su

clase (clasificación de puestos) y salarios brutos.

El INFOCOOP como institución pública costarricense y autónoma tanto

administrativamente como funcionalmente, posee 117 plazas distribuidas en las tres

instalaciones mencionadas. De acuerdo, a la última modernización organizacional

del 2011 se creó el manual de funciones institucional que se divide en cuatro niveles

de empleo: Gerencias, Técnicos Licenciados, Técnicos Bachilleres y Puesto

Asistenciales. Por lo tanto, la variación en la cantidad de funcionarios se mantuvo

de 212

constante en los últimos 4 años con 117 funcionarios, igualmente las clases de

puesto fueron las mismas:

Tabla 12. Categoría y clase de puestos, INFOCOOP

Categoría Clase

Nivel superior Director Ejecutivo, Subdirector Ejecutivo y Auditor Interno

Nivel ejecutivo Gerente de Área

Niv

el pro

fesio

nal

Asesor Estratégico, Asesor Jurídico, Auditor Asistente, Auditor de Cooperativas, Auditor de Sistemas, Auditor Supervisor, Asistente de Confianza, Custodio Documentos y Archivo, Ejecutivo Asistencia Técnica, Ejecutivo Comunicación e Imagen, Ejecutivo Desarrollo Humano, Ejecutivo Educación y Capacitación, Ejecutivo Financiamiento, Ejecutivo Promoción, Ejecutivo Tecnología De Información, Proveedor, Tesorero, Contador, Asistente Ejecutivo, Encargado Mantenimiento Flotilla Vehicular, Contralor De Servicios.

Nivel técnico

Técnico Tecnología De Información

Técnico en Financiamiento

Asistente Comunicación e Imagen

Nivel administrativo

Asistente Administrativo

Asistente Almacén, Distribución y Control

Asistente Financiamiento Contable

Nivel de servicio Operador Equipo Móvil

Fuente: Elaboración propia Departamento Desarrollo Humano, 2018.

En el tema de incapacidades nótese en la siguiente gráfica una tendencia a la baja de las

incapacidades, para el último año incrementó producto de incapacites largas de al menos

4 funcionarios, exceptuando se hubiera sostenido la misma tendencia.

de 212

Gráfico 1. Historial de incapacidades, Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, periodo 2010-2017

Fuente: Sistema de Planilla-Infocoop, Departamento de Desarrollo Humano.

Además, se detalla las estadísticas de vacaciones de los últimos 4 años:

Tabla 13. Resumen de cumplimiento de no acumulación de periodos de vacaciones en INFOCOOP, periodo 2014

Fuente: Informe mensual de vacaciones a diciembre 2014, Departamento de Desarrollo

Humano.

Tabla 14. Conformación de días a derecho según leyes especiales y disposiciones del servicio civil, periodo 2014

Fuente: Informe mensual de vacaciones diciembre 2014, Departamento de Desarrollo

Humano.

1180 1162

786

536

878

543

434

974

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

CUADRO 1: Resumen de cumplimiento de no acumulación de periodos de vacaciones en INFOCOOP

Detalle Cantidad Porcentaje

Funcionarios con cumplimiento 100% no acumulación periodos de vacaciones 84 72%

Funcionarios con acumulación de dos periodos de vacaciones 30 26%

Funcionarios con acumulación de tres periodos de vacaciones 3 3%

Funcionarios con acumulación de cuatro periodos de vacaciones 0 0%

Totales 117 100%

Fuente: Informe Mensual de Vacaciones a Diciembre 2014, INFOCOOP

CUADRO 2: Conformación de días a derecho según leyes especiales y disposiciones del servicio civil


Funcionarios sin días a derecho (de recién ingreso) 7 6%

Funcionarios con 15 días a derecho 32 27%




Totales 117 100%








Totales 117 100%









Totales 117 100%


de 212



Humano.


Fuente: Informe mensual de vacaciones a diciembre 2015, INFOCOOP.

Nota: al 31/dic/2015 hay 5 plazas vacantes: Gerente de Administrativo Financiero, mensajero, contralor,

asistente administrativo Educación y Capacitación, subdirector, persona en fila de suplencia externa Yajaira

Fernández Quesada (asistente administrativa Secretaría de Actas) por licencia de maternidad Laura Hernández

Araya; y una suplencia por suspensión Gerardo Johanning Quesada del Departamento de Promoción de

Alejandro Jiménez Blanco.



Humano.







Totales 114 100%









Totales 114 100%


Nota: al 31/Dic/2015 hay 5 plazas vacantes: Ger.Adm-Fin, Mensajero, Contralor, Asist. Adm. Ed&Cap, Subdirector;

persona en fila de suplencia externa Yajaira Fernández Guevara (Asist.Adm. Secretaría de Actas) por Lic. Maternidad

Laura Hernández Araya; y una suplencia por suspensión Gerardo Johanning Quesada (Promoción) de Alejandro

Jiménez Blanco.







Totales 114 100%









Totales 114 100%


Nota: al 31/Dic/2015 hay 5 plazas vacantes: Ger.Adm-Fin, Mensajero, Contralor, Asist. Adm. Ed&Cap, Subdirector;

persona en fila de suplencia externa Yajaira Fernández Guevara (Asist.Adm. Secretaría de Actas) por Lic. Maternidad

Laura Hernández Araya; y una suplencia por suspensión Gerardo Johanning Quesada (Promoción) de Alejandro

Jiménez Blanco.







Totales 114 100%









Totales 114 100%


Nota: al 31/Dic/2016 hay 3 plazas vacantes: Subdirector; Ejecutivo en Asistencia Técnica, y Ejecutivo en Financiamiento.

de 212


Fuente: Informe mensual de vacaciones a diciembre del 2016, Departamento de

Desarrollo Humano.

Nota: al 31/dic/2016 hay 3 plazas vacantes: subdirector, ejecutivo de asistencia técnica y ejecutivo en

financiamiento.



Humano.

Tabla 20. Conformación de días a derecho según las leyes especiales y disposiciones del servicio civil, periodo 2017

Fuente: Informe mensual de vacaciones a diciembre 2017, Departamento de

Desarrollo Humano.







Totales 119 100%









Totales 119 100%








Totales 119 100%









Totales 119 100%








Totales 114 100%









Totales 114 100%


Nota: al 31/Dic/2016 hay 3 plazas vacantes: Subdirector; Ejecutivo en Asistencia Técnica, y Ejecutivo en Financiamiento.

de 212

Gráfico 2. Concursos internos y externos para puestos vacantes, periodo 2014-2017


En el Anexo 8 se incluyen los salarios brutos de los funcionarios del INFOCOOP de

los años 2014 al 2017.

3) Detalle del sistema de evaluación de recursos humanos en la institución.

La Evaluación del Desempeño, es un identificador anual, que permite revisar el

desempeño de los colaboradores, la información es obtenida mediante la aplicación

de una herramienta que ayuda a valorar el trabajo realizado de cada funcionario con

su jefe inmediato, repasa sus compromisos del año anterior y se plantea los del año

siguiente, definiendo lo que desea realizar – metas y objetivos -.

Los Sistemas de Evaluación del Desempeño facilitan la detección de habilidades,

destrezas, así como las áreas de mejora de los colaboradores, se determinan y

generan acciones para potenciarlas y desarrollarlas, procurando un alto potencial

de desempeño en la organización.

La herramienta está orientada en tres factores Clave para Mejorar el Desempeño:

alineamiento, compromiso y facultad. Se basa bajo el principio de la mejora continua

por medio del aprendizaje logrado en previas evaluaciones, de investigación en el

tema aunado a las observaciones tanto de los evaluados y como de los evaluadores,

que son analizadas y plasmadas en una nueva versión de la herramienta que es

actualizada y validada año con año.

de 212

En el año 2014, Desarrollo Humano focalizo la energía en automatizar la

herramienta de evaluación del Desempeño con la colaboración del Departamento

de Tecnologías de Información. El Gerente de Asistencia Técnica actualizo las

evidencias del desempeño de la competencia técnica para el Puesto de Ejecutivo

en Asistencia Técnica.

En el 2015, se realizó un estudio de nuevas competencias para cada puesto, sin

embargo, el mismo no fue actualizado. Además, el Auditor Interno en conjunto con

Desarrollo Humano revisó y actualizó los ítems que se considera mejorar, eliminar

o conservar. Nuevamente el Gerente de Asistencia Técnica actualiza la Herramienta

en su área a fin de mejorarla año a año. Se mejoran a su vez detalles de diseño en

la Herramienta Tecnológica como: poder editar, agregar y eliminar los ítems a

evaluar, asignar el evaluador, reversar evaluaciones y justificar la reversión, entre

otros. La Junta Directiva en sesión 4056, 14 de enero 2016, aprobó el Procediendo

de Evaluación del Desempeño.

Para el 2016 en reunión de Gerentes se solicita replantear la Herramienta de

Evaluación del Desempeño para que la misma sea más ágil “MODERNA”.

Por lo cual, se desarrolló un proyecto de modernización de la herramienta de

Evaluación del Desempeño. El cual se resume en la siguiente tabla.

de 212

Tabla 21. Principales diferencias entre la herramienta actual y evaluación propuesta

Actual Propuesta

Definición confusa de

conceptos.

Definición más clara de conceptos

Trabajo en Equipo

Calidad y Mejora Continua

Compromiso.

Ser Cooperativo (el ADN de TODOS)

Ser Proactivo

Mejorar de manera continua (se hizo

de cero).

Sin Niveles de la competencia

Aplica igual para todos los

puestos.

Con 4 niveles de la competencia.

Se adecua más cada puesto.

Con una lista enorme de

Criterios de desempeño

alrededor de 25 e indicadores

similar indicadores para cada

competencia, en total 50 ítems.

Tres comportamientos por nivel.

Para un total de 9 ítems.

Se desenfoca del objetivo al ser

tan extensa, perdiendo el

interés de quienes la utilizan.

Permite puntualizar mejor las brechas.


En el año 2017 se realiza una propuesta de un enlace directo con las metas del POI (Plan

Operativo Institucional), en reunión con los gerentes se toma la decisión de mejorar la

propuesta estando otras instituciones y aplicarla en el 2018, por lo tanto, se utiliza la misma

herramienta de la versión 2016. Es importante retomar la Constitución Política, que en su

artículo 11 establece en lo que interesa:

de 212

“[…] la Administración Pública, en sentido amplio, estará sometida a un procedimiento de

evaluación de resultados y rendición de cuentas, con la consecuente responsabilidad

personal para los funcionarios en el cumplimiento de sus deberes” [el subrayado es

nuestro].

Así como en el Estatuto de Servicio de Civil lo establece en los artículos 41, 42, 43, 44 y 44

bis de su Reglamento, brindan las herramientas fundamentales para desarrollar el sistema

de evaluación del desempeño, con su columna vertebral y con la libertad de generar un

instrumento que se acerque lo más posible a las condiciones organizacionales actuales, en

el artículo 41 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil dice sobre la periodicidad y

categorías de la herramienta y encargados de la aplicación:

¨ […] La evaluación anual del desempeño de los servidores se efectuará en la segunda

quincena del mes de noviembre de cada año. La evaluación será una apreciación del

rendimiento del servidor en cada uno de los factores que influyen en su desempeño

general¨.

¨ […] La dirección del Servicio Civil deberá asesorar, revisar y aprobar mediante resolución

los sistemas de evaluación de los desempeños creados o modificados por las instituciones¨.

[…] Le corresponderá a la Oficina de Recursos Humanos de la respectiva Institución,

controlar el cumplimiento y correcta aplicación del Sistema de Evaluación del Desempeño

en ella ¨.

• Artículo 42 del formato del Diseño de las Evaluaciones.

• Artículo 43 del reconocimiento y estímulos a los buenos servidores. (Capacitación,

ascensos, concesión de permisos). Justificación de la calificación por parte de los

evaluadores. Quienes deben firmar.

• Artículo 44 a quienes y cuáles son los responsables de su aplicación. 44 bis El Aval

de los demás aspectos.

Sobre los puntos anteriores, es relevante que el INFOCOOP disponga sus esfuerzos a

cumplir con la normativa de aplicar una evaluación del desempeño de manera anual,

independientemente de otros procesos internos que puedan estarse ejecutando o

planeando, así se evitaría exponerse a cualquier llamado de atención o sanción por parte

de la autoridad correspondiente.

de 212

Aunado a lo anterior, la retribución por años de servicio se destacó en la directriz nº 023-h

el presidente de la república y el ministro de hacienda publicada en la Gaceta Nº 75 del

lunes 20 de abril del 2015, en la sección III, artículo 20 que dice lo siguiente:

“Para garantizar un ejercicio presupuestario eficiente, en materia de remuneraciones se

establece que: respecto a las partidas denominadas “Retribución por años Servidos”, en la

aplicación de la evaluación anual del desempeño los jerarcas de todas las instituciones

públicas deberán cumplir, y harán que se cumpla en sus respectivas dependencias, con los

procedimientos y parámetros establecidos; de manera tal que se garantice que el

otorgamiento del reconocimiento económico por dicho concepto se genere cuando

efectivamente corresponda.”

Políticas del Infocoop para la aplicación de las Evaluaciones del Desempeño, (Basada en

Competencias).

1.1.1 El Ciclo de evaluación: del 1° de enero al 31 de diciembre de cada año.

1.1.2 El tiempo mínimo requerido para evaluar al colaborador(a) un año.

1.1.3 Período para efectuar la calificación será la quincena del mes de febrero.

1.1.4 Presentación del resultado de la evaluación y firma del formulario por parte

colaborador(a) y su jefatura inmediata: Al concluir la entrevista de evaluación.

1.1.5 El envío, por parte de la Jefatura Inmediata, de la Evaluación del Desempeño a

Desarrollo Humano será dentro de los tres días hábiles contados a partir de la

conclusión del proceso de evaluación (Máximo el 28 de febrero de cada año).

1.1.6 El funcionario que obtenga nota inferior a 80 no gozará de los beneficios, tales

como: carrera profesional y anualidad.

1.1.7 Las categorías que se utilizarán para la evaluación anual del servidor serán

como máximo cinco (Deficiente, regular, bueno, muy bueno, excelente – o sus

equivalentes).

1.1.8 La presentación de las objeciones del colaborador(a) al superior de la jefatura

inmediata: Dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha en la que la

jefatura inmediata le presenta el resultado y firma (en desacuerdo) el respectivo

formulario de evaluación.

de 212

1.1.9 Traslado de la apelación de la evaluación del desempeño al superior de la

jefatura inmediata: dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha en la que

el colaborador presentó su disconformidad ante su jefe inmediato.

1.1.10 La resolución definitiva de la evaluación por parte del superior del jefe inmediato:

tres días hábiles a partir de la fecha en la que reciba el expediente, el formulario

de evaluación del desempeño y al colaborador(a).

Herramienta Utilizada: Replanteamiento de las competencias transversales.

Aprobado por la Junta Directiva en J.D 007-2016, sesión 4056, del 14 de enero de

2016. La estructura del diccionario presenta cada competencia, con su definición y

cuatro grados (Grado A, B, C y D. Los grados de cada competencia presentan

indicadores basados en comportamientos que ayudan a evaluar y distinguir el nivel

de competencia requerido según las características de cada puesto.

• Competencias Laborales

• Competencias Organizacionales

1. Trabajo en equipo

2. Calidad y mejora continua

3. Compromiso

Tabla 22. Niveles de competencias

Nivel A Requiere el nivel más alto de desarrollo de la competencia en particular.

Nivel B Requiere un nivel superior al promedio de desarrollo de la competencia en particular.

Nivel C Requiere un nivel promedio de desarrollo de la competencia en particular.

Nivel D Requiere un nivel mínimo de desarrollo de la competencia en particular.

Fuente: Elaboración propia Departamento Desarrollo Estratégico, 2018.

de 212

Tabla 23. Competencias para un Ejecutivo en Desarrollo Humano, replanteamiento

de la segunda parte de la evaluación del desempeño

Fuente: Elaboración propia Departamento Desarrollo Humano, 2018

Esto por cuanto permite revelar mejorar la identificación de las brechas y su evidencia.

Sistema de Control Interno

1) Estado de la autoevaluación del sistema de control interno institucional al

inicio y al final de la gestión, así como acciones emprendidas para

establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de control interno

institucional.

Durante el periodo en referencia se realizaron las autoevaluaciones al Sistema de Control

interno, definidas en la Ley General de Control Interno, la última de ellas en el periodo 2017.

Marque un 1 (uno), en la casilla que considere la opción que refleje más su comportamiento.

Competencia Nivel Conductas esperadas 1 2 3 4 5

Trabajo en Equipo

Fomenta y demuestra un espíritu de colaboración en el sector cooperativo e

INFOCOOP, creando y orientando grupos de trabajo a nivel interno y externo de la

institución con el fin de lograr las estrategias organizacionales.

Prioriza los objetivos de grupos de trabajo con el propósito de alcanzar las metas

organizacionales de corto, mediano y largo plazo y coadyuvando al trabajo en el

INFOCOOP.

Mantiene un clima grupal de confianza, compromiso, negociación, comunicación,

participación activa que favorezca el desempeño de los grupos de trabajo del

INFOCOOP.

Calidad y Mejora ContinuaPromueve y demuestra disposición permanente, proporcionando aportes para

perfeccionar, modernizar u optimizar el uso de los recursos del INFOCOOP.

Mantiene una actitud positiva y hacia el análisis y reflexión ante las situaciones

ordinarias, cambiantes y retadoras, que promuevan una mejora en los

productos/servicios, procesos o métodos de trabajo en el INFOCOOP.

Diseña, implementar métodos o herramientas de trabajo que permitan optimizar

los recursos disponibles en el INFOCOOP

CompromisoDefine la visión, misión, valores, principios y estrategia del INFOCOOP, generando

en todos sus integrantes la capacidad de sentirlos como propios.

Demuestra respeto por la doctrina cooperativa, cultura organizacional,

estimulando con sus acciones y métodos de trabajo a los colaboradores a actuar

del mismo modo.

Cumple con sus obligaciones personales, profesionales y organizacionales;

superando los resultados esperados para su gestión. (POI; SEVRI; y demás

asignaciones.)

Valores: (5) Siempre, (4) Casi siempre, (3) Regularmente, (2) Casi nunca y (1) Nunca

Nivel A

Nivel A

Nivel A

Es la capacidad de alinear e integrar prácticas para

trabajar y colaborar con otros compañeros de la misma

u otras áreas, con el propósito de alcanzar entre todos

los objetivos comunes, subordinar los intereses

personales a los grupales y crear una relación de

confianza, contribución y compromiso entre todos.

Capacidad permanente de mejora de continua en los

productos/servicios, procesos o métodos de trabajo;

para brindar aportes que optimicen el uso de los

recursos del INFOCOOP.

Capacidad para sentir como propios los objetivos,

estrategia, valores y principios del INFOCOOP; para

cumplir con las obligaciones profesionales y

organizacionales. Además, de administrar procesos y

políticas con el fin de facilitar la consecución de los

objetivos comunes y superar obstáculos que

interfieran con su logro.

de 212

Los resultados de esta Autoevaluación indicaron que los Sistemas de Control Interno y de

Riesgos se encuentran en una clasificación de 4,32 en la escala de 1 a 5, con la salvedad

de que no se realizó la autoevaluación sobre el componente de “Seguimiento”.

En cuanto a la madurez del SCI y del SEVRI, los resultados obtenidos los califican como

“Competente” y no mostraron durante el periodo 2014- 2018 una mejora significativa.

Conocedores de la obligación normativa de mantener, perfeccionar y evaluar integralmente

el Sistema de Control interno, se sugirió por parte de Desarrollo Estratégico la implantación

de un Plan de Mejora Institucional, paralelo a los correspondientes Planes de Mejora

departamentales, con el propósito de integrar y brindar una seguridad razonable al logro de

los objetivos institucionales.

En el caso específico del área de Riesgo, se diseñó un plan de trabajo por parte de las

áreas de Desarrollo Estratégico, Desarrollo Humano y Tecnologías de Información, que

aborda las principales falencias, así como las recomendaciones de la Auditoría Interna, que

se encuentra en ejecución actualmente.

A la fecha se encuentran redactadas y en proceso de revisión las propuestas de

actualización de Marco Orientador del SEVRI, Propuesta integral de Manejo de Riesgos y

Portafolio o Universo de Riesgos del INFOCOOP, que son parte importante del SCI.

Por otra parte, se está en proceso de revisión y actualización de los procedimientos de

Autoevaluación, además de la normativa interna, las herramientas, metodologías y

cuestionarios para la autoevaluación y para la medición de la madurez de los sistemas.

2) Informar sobre la existencia o no de mecanismos de auditoría interna o

externa, sus funciones, la forma de su contratación, así como un resumen

sucinto sobre los resultados de las labores de dichas auditorías,

incluyendo el acatamiento de sus recomendaciones.

Dentro de la Institución existe mecanismos de auditoria interna, entre las funciones que

corresponden a la Auditoría Interna, según la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación

del INFOCOOP 4179, artículo 175, es:

“…ejercer vigilancia y fiscalización constantes sobre la marcha administrativa y financiera

del INFOCOOP…”

de 212

Ley General de Control Interno 8292, artículo 21:

“La auditoría interna es la actividad independiente, objetiva y asesora que proporciona

seguridad al ente u órgano, puesto que se crea para validar y mejorar sus operaciones.

Contribuye a que se alcancen los objetivos institucionales, mediante la práctica de un

enfoque sistémico y profesional para evaluar y mejorar la efectividad de la administración

del riesgo, del control y de los procesos de dirección en las entidades y los órganos sujetos

a esta Ley.

Dentro de una organización, la auditoría interna proporciona a la ciudadanía una garantía

razonable de que la actuación del jerarca y la del resto de la administración se ejecuta

conforme al marco legal y técnico y a las prácticas sanas.” A continuación, se presenta una

tabla con los informes emitidos y un resumen anual de los servicios de Auditoría Interna:

Tabla 24. Informes Anuales Emitidos en la Auditoría Interna periodos 2014 al 2017

Oficio Informes emitidos Resumen anual de los Servicios de Auditoría

Nº 058-

2018

“Liquidación y evaluación de

cumplimiento del plan de

trabajo anual de la auditoría

interna al 31 de diciembre del

2017”.

Seis informes de control interno y 21 informes de asesoría y

advertencia sobre los siguientes temas:

▪ Transferencias de capital ▪ Normas Internacionales de Información Financiera ▪ Promoción Cooperativa ▪ Financiamiento ▪ Recursos Humanos ▪ Presupuesto ▪ Contratación Administrativa

Nº 089-

2017

“Liquidación y evaluación de




2016”.

Ocho informes de control interno y 15 informes de asesoría y


▪ Contratación Administrativa ▪ Vehículos ▪ Financiamiento ▪ Control Interno y SEVRI ▪ Asistencia Técnica ▪ Gastos de Viaje al Exterior ▪ Presupuesto ▪ Tecnologías de Información

Nº 007-

2016

“Liquidación y Evaluación de




2015”.

Seis informes de control interno y 19 informes de asesoría y


▪ Financiamiento ▪ Presupuesto y contabilidad ▪ Convenios institucionales ▪ Contratación Administrativa ▪ Tecnologías de Información

de 212

▪ Administración de Bienes y Vehículos ▪ Declaraciones Juradas de Bienes

Nº 043-

2015

“Liquidación y Evaluación del

Plan de Trabajo Anual de la

Auditoría Interna al 31 de

diciembre de 2014”.

Cuatro informes de control interno y 21 informes de asesoría

y advertencia sobre los siguientes temas:

▪ Gestión de la Secretaría de Actas ▪ Promoción Cooperativa ▪ Monitoreo Legislativo ▪ Vehículos ▪ Recursos Humanos ▪ Presupuesto ▪ Transferencias de capital ▪ Financiamiento Externo ▪ Recursos no reembolsables ▪ Financiamiento

Fuente: Elaboración propia, Auditoría Interna, 2018.

3) Acciones emprendidas para establecer, mantener, perfeccionar y evaluar

el sistema de control interno de la institución.

El Plan Anual Operativo y el Plan de Trabajo Anual de la Auditoría Interna de cada período

constituyen la base para ejecutar el trabajo de auditoría y se elaboran de conformidad con

la metodología de planificación con base en riesgos. Ambos se someten a conocimiento y

aprobación de la Junta Directiva y de la Contraloría General de la República.

4) Se debe detallar a la cantidad y características de todos los procedimientos

administrativos, disciplinarios y sus resultados vinculados, cuando estos

se encuentren concluidos, así como el cumplimiento de las

recomendaciones realizadas por la Contraloría General de la Republica o

algún otro órgano de control externo.

5) Se debe incluir una evaluación e incluir los datos sobre peticiones,

denuncias y sugerencias para el mejoramiento de la función de la

institución, así como cualquier otro medio de participación ciudadana.

de 212

Acceso a la información pública, datos abiertos y acción ciudadana

1) Detalle de las acciones tomadas en el campo del acceso a la información

pública según lo indicado por el Decreto “Transparencia y Acceso a la

Información Pública” N° 40200-MP-MEIC-MC y la Directriz N.º 073

“Transparencia y Acceso a la Información Pública”, ambos del 27 de abril de

2017.

“a- Estadísticas de las solicitudes de información pública recibidas durante el

año, el número total de estas, el plazo de atención brindado, la existencia de

recursos de amparo sobre el cumplimiento del derecho de acceso a la

información pública y el resultado de dichos procesos.

Debido a que la información requerida no se encuentra sistematizada, y no se cuenta con

el personal suficiente para realizar un escrutinio manual de los expedientes de la Dirección

Ejecutiva, no es posible brindar la información requerida en tiempo y forma.

Sin embargo, para efectos del presente informe cabe destacar que la Dirección Ejecutiva

del Instituto se encuentra en pleno conocimiento de que para todas las solicitudes

realizadas por entes externos tanto las personas jurídicas, personas físicas, Entidades

Públicas o Privadas, las mismas se han atendido en tiempo y forma.

b- Indicación del número de funcionarios y usuarios capacitados durante el

período.

En la tabla 25 se detalla el número de funcionarios capacitados a nivel interno y en

la tabla 26, 27, 28 y 29 se muestra los funcionarios capacitados en el exterior, ambos

comprenden el periodo 2014 al 2017.

Tabla 25. Capacitación interna, periodo comprendido del 2014 al 2017

Periodo 2014 2015 2016 2017 Promedio Total

Personas capacitadas 91 68 114 85 90 358

Fuente: Elaboración propia Departamento de Desarrollo Humano, 2018

de 212

Tabla 26. Capacitación al exterior en el año 2014

Tema de Capacitación País Funcionario (a)

Pasantía Confederación Alemana de

Cooperativas.

Medellín,

Colombia

Rocio Hernández Venegas

Semanario Internacional de Cooperativas de

Ahorro y Crédito.

Asunción,

Paraguay

Rocio Hernández Venegas

Taller Internacional de Gestión del Riesgo

Operacional.

Perú Alfredo Rojas Duran

III Cumbre Cooperativa de las Américas. Colombia Gustavo Fernández Quesada

Fortalecimiento del desarrollo de municipios y

territorios mediante alianzas público-privadas.

Brasil Warner Mena Rojas




Planificación gestión e innovación del sector

agrícola.

Israel Warner Mena Rojas

XII Convención COOPERAT. Cuba Randall Pacheco Vásquez

Vi Encuentro Latinoamericano y Caribeño de

Economía Social.

Nicaragua Patricia Bravo Arias

Seminario internacional regulación y supervisión de

cooperativas de ahorro y crédito con enfoque de

inclusión financiera.

Paraguay Rocio Hernandez

Venegas

Pasantía Balance Social Cooperativo. Argentina Randall Pacheco Vásquez

Conferencia Regional de Cooperativas de América. Panamá Patricia Bravo Arias

Conferencia Latinoamericana CACS/ISRM. México Randall Artavia Delgado

Misión técnica internacional sobre seguridad

ciudadana y prevención del delito de las ciudades.

Estados

Unidos

Randall Pacheco Vasquez


de 212



Taller regional para Bancos de desarrollo impacto

sostenible de las inversiones agrícolas forestales.

Lima, Perú Warner Mena Rojas

Auditoria Basada En Riesgos. Chile Alfredo Rojas Durán

VII Convención Cooperativa Latinoamericana

Coopciones.

Guatemala

Randall Pacheco Vásquez

Misión De Experiencia Del Cooperativismo En

Argentina.

Argentina

Patricia Bravo Arias

Silvia Villamizar Reyes

I Conferencia Latinoamericana sobre políticas

públicas tributarias y regulatorias de las

cooperativas.

Panamá Randall Pacheco Vásquez

Auditoria Basada En Riesgos. Chile Guillermo Calderón Torres




Encuentro De Grupo Técnico De Trabajo En

Estadistica Cooperativas.

Suiza Juan Carlos Cespedes

Oreamuno

Congreso Latinoamericano De Riesgo,

Perfeccionamiento Y Renovación.

República

Dominicana

Alejandro Ortega Calderon

Randall Artavia Delgado

Xxii Congreso Latinoamericano De Auditoria

Interna.

Argentina Guillermo Calderon Torres


Interna.

Argentina Mario Chaves Cerdas


Interna

Argentina Grace Barahona Vargas

Congreso LATINOAMERICANO DE

REISGOS

República

Dominicana

Randall Artavia Delgado


de 212

c- Indicación de cantidad y características de procedimientos administrativos,

disciplinarios y sus resultados vinculados con el acceso a la información

pública, cuando estos se encuentren concluidos.

d- Indicación de mejoras y avances presentados durante el período para hacer

más ágil y efectivo el derecho de acceso a la información.

En el 2015 en atención a la resolución de la Subdirección Ejecutiva SDE-002-2014 que

emite los “LINEAMIENTOS SOBRE LA ATENCIÓN DEL DERECHO DE PETICIÓN”, se

diseña un brochure para el público que se coloca en las tres sucursales de la institución.

Figura 2. Lineamientos sobre la atención del derecho de petición en INFOCOOP

Fuente: Elaboración propia, Departamento de Comunicación e Imagen, 2017.

de 212

e- Indicación de las sugerencias recibidas del Oficial de Acceso a la

Información y los resultados de estas.

El nombramiento del Oficial de Acceso a la Información se dio a mediados del 2017, pero

esta persona se acogió a la licencia de maternidad, regresando en marzo del 2018, por lo

que está pendiente de que esta persona inicie sus funciones como Oficial.

f- Indicación del lugar que ocupaba el período anterior en el Índice de

Transparencia del Sector Público y el avance conseguido durante el período,

con los comentarios u observaciones que estime pertinentes a ese respecto.

Tabla 30. Índice de Transparencia del Sector Público, INFOCOOP

*Antes del 2015, no se registra al INFOCOOP en el Índice de Transparencia del Sector Público.

Fuente: Elaboración propia INFOCOOP, 2018.

Para el 2018 está planeado la remodelación del sitio web, ya que es un sitio que utiliza un

gestor de contenidos ineficiente y no permite realizar algunas de las mejores que plantea el

Índice. Del Índice de Transparencia del Sector Público 2017 se extrajeron los siguientes

puntos fuertes y débiles para ser tomados en cuenta en el próximo sitio web:

2017

ITSP

2017

AI

2017

RC

2017

PC

2017

DA

2016

ITSP

2016

AI

2016

RC

2016

PC

2016

DA

52.63 63.46 60.38 49.70 20.15 46.67 63.97 57.82 30.31 17.06

de 212

Tabla 31. Puntos fuertes y débiles del Índice de Transparencia del Sector Público 2017

Puntos fuertes Puntos débiles

Información de los servicios.

Información institucional.

Información de los puestos

institucionales.

Información de los procesos de

contratación de personal.

Información actualizada al público

general, como avisos y

publicaciones periódicas.

Información de la planificación

institucional.

Disponibilidad de invitaciones con

términos para la participación y con

plazos razonables, tanto previo a la

toma de las decisiones como para

preparar las intervenciones.

Actualización de las redes sociales.

Herramientas para facilitar el acceso a información pública.

Información referente a los bienes inmuebles que posee la

institución.

Información de los complementos salariales.

Información de las asesorías externas.

Información de los procesos de contratación administrativa.

Accesibilidad web.

Disponibilidad del borrador o proyecto de presupuesto previo a

su aprobación para conocimiento público.

Disponibilidad del informe anual del desarrollo archivístico.

Disponibilidad de informes vinculados al personal institucional,

como las agendas de jerarcas e informes de viajes.

Evaluación de la calidad de los mecanismos de participación

mediante la atención a solicitudes, el uso de las participaciones

del público general y la retroalimentación que se recibe por parte

de los usuarios.

Sección para la Contraloría de Servicios.

Calidad de los mecanismos de participación.

Datos abiertos.

Fuente: Elaboración propia INFOCOOP, 2018.

g- Plan de seguimiento, actualización y monitoreo de la información pública

de publicación proactiva.”

Aún no hay un Plan de seguimiento, actualización y monitoreo de la información pública,

pero se elaborará este año como parte de los procedimientos que realiza el área de

Comunicación e Imagen. Lo que sí se realiza es una publicación activa, por lo menos una

vez a la semana se actualiza la sección de noticias, pero constantemente se actualizan las

actas de la Junta Directiva, los proyectos de la institución, así como el área de

transparencia. Por el lado de las redes sociales sí se cuenta con un plan mensual de

publicación de contenidos.

de 212

2) Incluir detalle de las acciones tomadas en el campo de apertura de datos en

acatamiento del Decreto Apertura de Datos Públicos N° 40199-MP del 27 de

abril del 2017, Alcance Digital Nº 102 del 12 de mayo del 2017 del Diario Oficial

La Gaceta.

En materia de datos abiertos la institución no ha avanzado. Un primer paso podría ser la

colocación de los datos del Censo Nacional Cooperativo que se iniciará este año.

3) Incluir indicación expresa de los canales y mecanismos de participación

ciudadana existentes y su aprovechamiento en la gestión institucional.

Como parte de la intervención realizada al INFOCOOP en el 2017 se realizaron nueve foros

regionales cooperativos basados en tres ejes: logros y alcances de la Intervención del

INFOCOOP, la modernización del Instituto y el futuro del sector cooperativo.

La iniciativa surgió a raíz de la necesidad de mostrar los orígenes y resultados de la

Intervención del INFOCOOP y además conocer las necesidades y propuestas del sector

cooperativo.

Los denominados foros regionales fueron abiertos a todo el sector y contaron con la

participación de 275 representantes, en su mayoría gerentes y presidentes de Consejo de

Administración, de 150 cooperativas. Además, se contó con la presencia de autoridades

locales como las municipalidades, representantes de instituciones gubernamentales como

el INDER, aliados de la Economía Social Solidaria y el apoyo de los funcionarios de la

institución.

Además, se realizó una alianza con el Instituto Interamericano de Cooperación para la

Agricultura (IICA), ente que ha realizado el acompañamiento a otras instituciones del estado

en procesos similares.

Entre los meses de julio y setiembre de 2017, el equipo técnico del IICA se encargó de

realizar un diagnóstico integral del trabajo de la institución, esto mediante la revisión

documental y entrevistas a funcionarios y usuarios.

de 212

El estudio contempló 4 componentes que fueron talleres realizados a cooperativas, un

benchmarking que le permitió al INFOCOOP conocer el trabajo que realizan instituciones

de Uruguay y España, dedicadas también al fortalecimiento del cooperativismo; un estudio

de las necesidades del INFOCOOP para poder servir mejor a la población meta, y una

encuesta que se realizó a los funcionarios.

Los resultados señalan que la percepción del sector cooperativo por años ha sido positiva

y sólida, sin embargo, esa imagen viene en un proceso decaimiento por lo que se debe

generar una intervención para reposicionarlo. No es un tema de corto plazo sino de mediano

a largo plazo y va a depender del efecto en la gestión técnica y la solidez del sector

cooperativo para recuperar temas de confianza dentro del proceso.

Los resultados también resaltan la gestión técnica, ya que indica que dentro del INFOCOOP

tradicionalmente se han fortalecido mucho los procesos de promoción cooperativa, es un

elemento importante porque son elementos y agentes que promueven el desarrollo. Se

encontró que la percepción interna y externa influyen en fortalecer el criterio de la calidad,

ya que cuando se generan cooperativas se debe de pensar cómo serán sólidas en el futuro,

por ende, retomarlo es un factor estratégico porque se deben generar cooperativas no solo

en cantidad sino con calidad, que cuenten con capacidad de encadenamiento y promoción

del desarrollo sostenible.

Por otro lado, el diagnóstico reveló que existe una gran cantidad de acuerdos y actores del

sector cooperativo pero que no se articulan en una red formal, sino que son elementos

dispersos en el entorno y en los cuales INFOCOOP debe jugar un rol mucho más fuerte en

la articulación y formalización de esas redes, con el fin de que permitan apoyar las nuevas

demandas y necesidades del sector cooperativo.

El IICA concluyó que la gestión técnica y política son dos aspectos complementarios pero

que no deben mezclarse, una condición donde la gestión técnica es un elemento esencial

para la toma decisiones.

de 212

Este diagnóstico, así como la sistematización de los foros, servirán como base para elaborar

el visionamiento de los procesos que debe tener el INFOCOOP, de cara a un proceso de

modernización impulsado por la Junta Interventora y que le permita a la institución ofrecer

a las cooperativas las herramientas adecuadas para un mercado competitivo como el

actual.

Eficiencia, mejora regulatoria y simplificación de trámites

1) Indicación expresa de las acciones emprendidas para la mejora regulatoria o

simplificación de trámites.

Año 2014

La institución no registró acciones para la mejora regulatoria o simplificación de trámites.

Año 2015

Durante este año se incluyen dentro del Plan de Mejora Regulatoria del INFOCOOP una

revisión y simplificación de los siguientes procedimientos:

• Procedimiento para la disminución de capital social.

• Autorización de operación con no asociados.

• Convocatoria de Asambleas por el INFOCOOP.

• Procedimiento para disolución de cooperativas.

• Procedimiento para presentar consultas por escrito.

• Procedimiento para el cambio de celebración de asambleas de asociados a

delegados.

• Reglamento de Crédito.

de 212

Año 2016

• Proceso de autorización e inscripción de asociaciones cooperativas.

• Autorización, cierre, y reposición de libros de actas, registró de asociados y de

contabilidad.

• Emisión del Reglamento para el uso de la reserva de educación.

• Consultas sobre Derecho Cooperativo y sobre materia cooperativo-contable.

• Recepción de denuncias por parte de la Auditoría Interna.

• Simplificación en la presentación de los informes de gestión.

Año 2017

• Reglamento para la atención de denuncias y consultas en materia cooperativo-

contable y Derecho Cooperativo.

• Propuesta de actualización de normativa prudencial de las cooperativas de ahorro

y crédito supervisadas por el INFOCOOP.

• Reglamento de crédito del INFOCOOP para los recursos propios, juveniles y pl-480.

Año 2018

No se propusieron planes de mejora regulatoria, se da continuidad a lo propuesto en 2017:

• Propuesta de actualización de normativa prudencial de las cooperativas de ahorro

y crédito supervisadas por el INFOCOOP.

• Reglamento para la atención de denuncias y consultas en materia cooperativo-

contable y Derecho Cooperativo.

de 212

2) Cambios en la organización de la entidad, incluyendo cambios importantes,

creación de nuevas unidades o modificaciones que se hayan realizado para

mejorar la gestión de la entidad.

El INFOCOOP de acuerdo con el Decreto N° 40214-MP-MTSS se encuentra en un proceso

de intervención que entre otras funciones de la Junta Interventora señala:

“h) Proponer un modelo de fomento cooperativo moderno y adaptado a las nuevas

realidades de la sociedad costarricense y del sector cooperativo nacional.

I) Determinar aquellas otras acciones que sean necesarias para el adecuado

funcionamiento del INFOCOOP que contribuyan al logro de sus objetivos legales e

institucionales.”

Es así como durante el año 2017 se ha sometido a conocimiento de la Junta Interventora

un plan de Reestructuración Organizacional de la institución, mismo que se encuentra en

estudio por parte del Ministerio de Planificación y en su oportunidad conocida por la

Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria. Con el que se pretende abarcar en los

próximos meses:

• Manual de procesos.

• Manual de procedimientos de la Institución.

• Manual de funciones.

• Levantado del organigrama para aprobar la nueva estructura organizacional del

INFOCOOP.

• Diseño y ejecución de una estrategia de adaptación cultural para el cambio

organizacional en el personal del INFOCOOP.

de 212

3) En caso de existir indicadores relacionados con productos, efectos e

impactos de la gestión que ilustren una innovación o mejora en el desempeño

de la institución o la calidad de los servicios brindados a la población, deben

detallarse igualmente en esta sección.

Con el plan de modernización institucional es de esperar que durante el año 2018 se logren

establecer mecanismos de monitoreo de los efectos e impactos de la gestión. En las

condiciones actuales no se han establecido indicadores.

Tercera parte: Actividad sustantiva

Objetivos, acciones y metas

1) Detalle y análisis de los Planes, Políticas y Programas formulados o

ejecutados en el periodo del informe, que a criterio de la institución deben ser

reseñados.

2) Metas trazadas para el período, con indicación clara y específica de los

resultados concretos obtenidos para cada una de ellas, tanto en el contexto

del plan nacional de desarrollo, planes sectoriales y planes internos.

Visualizar logros alcanzados, indicadores cuantitativos y cualitativos.

Limitaciones y tareas pendientes

3) Limitaciones u obstáculos encontrados en la gestión, así como una indicación

de las medidas y acciones correctivas de adaptación o mitigación.

4) Además, se deberá establecer cuáles son las acciones que se llevarán a cabo

sobre las metas no alcanzadas en su totalidad. Se debe entender como metas

no alcanzadas en su totalidad las metas que no completaron la cantidad.

Con respecto a los 4 puntos anteriores, tanto de los objetivos, acciones y metas, como las

limitaciones y tareas pendientes, se presenta el resultado de acuerdo con cada

departamento correspondiente a la actividad sustantiva de la institución.

de 212

Departamento de Financiamiento

Sobre el tema que le compete al Área de Financiamiento, al ser la meta principal la

colocación de recursos en el Movimiento Cooperativo Costarricense, se presenta a

continuación el detalle de la colocación durante el período de análisis.

Gráfico 3. Recursos económicos colocados 2013-2017 (en colones costarricenses)

Fuente: Elaboración propia Departamento de Financiamiento, 2018.

En el gráfico 3 se aprecia la cantidad de recursos colocados durante el periodo 2013-2017,

de los cuales en la tabla 32 se muestra la colocación de esos fondos según las regiones

socioeconómicas de Costa Rica, en la tabla 33 según los sectores productivos (ahorro y

crédito, agroindustrial, servicios y agrícola) y en la tabla 34 según su actividad productiva.

Tabla 32. Colocación de recursos económicos por región 2013-2017 (en colones)

REGIÓN MONTO PORCENTAJE

Central 76.336.285.769,97 70,9%

Brunca 12.554.301.696,61 11,7%

Huetar norte 5.823.971.181,15 5,4%

Pacifico central 6.637.899.213,15 6,2%

Chorotega 5.500.859.336,00 5,1%

Huetar atlántica 718.550.000,00 0,7%

Huetar caribe 70.000.000,00 0,1%

Total 107.641.867.196,88 100%


2013 2014 2015 2016 2017

Monto colocado 22.190.402.5 17.941.908.8 21.337.475.6 21.605.760.9 24.566.319.1

0,00

5.000.000.000,00

10.000.000.000,00

15.000.000.000,00

20.000.000.000,00

25.000.000.000,00

30.000.000.000,00

de 212

En el gráfico 4 se ilustra la información de la tabla 32, en la cual se observa que la mayor

distribución de los recursos (70%) se destina a la Región Central, seguido por la región

Brunca, Huetar Norte, Pacífico Central, Chorotega, Huetar Atlántica y en un menor

porcentaje 0,1% la Región Caribe.

Gráfico 4. Colocación de recursos económicos por región socioeconómica del territorio nacional, 2013-2017


Además, se muestra la distribución de estos recursos de acuerdo con el sector productivo

(ahorro y crédito, agroindustrial, servicios y agrícola):

Tabla 33. Colocación de recursos económicos por sector productivo 2013-2017

SECTOR MONTO PORCENTAJE

Ahorro y crédito 50.705.277.323,16 47,1%

Agroindustrial 35.596.236.387,81 33,1%

Servicios 21.142.853.485,91 19,6%

Agrícola 197.500.000,00 0,2%

Total 107.641.867.196,88 100%

Fuente: Elaboración propia Departamento Financiamiento, 2018.

En el siguiente gráfico se ilustra la información de la tabla 33, en el cual se aprecia que 47%

de los fondos es destinado al sector de ahorro y crédito y que tan sólo un 0,2% es destinado

al sector agrícola.

71%

12%

5%6% 5%

1% 0%

CENTRAL BRUNCA HUETAR NORTE

PACIFICO CENTRAL CHOROTEGA HUETAR ATLÁNTICA

HUETAR CARIBE

de 212

Gráfico 5. Colocación de recursos económicos por sector productivo, periodo 2013-2017


Tabla 34. Colocación de recursos económicos por actividad productiva 2013-2017

Actividad Monto Porcentaje

Consumo suntuario 36.644.281.349,00 34,04%

Café 16.735.777.446,05 15,55%

Vivienda 12.237.700.000,00 11,37%

Servicios 9.896.722.590,52 9,19%

Sal 4.593.659.336,00 4,27%

Palma 3.890.517.052,36 3,61%

Consumo 3.770.000.000,00 3,50%

Transporte 3.281.909.187,80 3,05%

Caña 2.990.327.674,00 2,78%

Microempresa 2.369.600.000,00 2,20%

Salud 2.163.860.993,00 2,01%

Cárnica 2.115.442.050,00 1,97%

Educación 1.541.231.531,75 1,43%

Inversiones fijas 1.245.076.097,00 1,16%

Electrificación 1.200.000.000,00 1,11%

Agrícola 798.296.780,00 0,74%

Leche 718.000.000,00 0,67%

Banano 526.823.109,40 0,49%

Servicios de mano de obra

500.000.000,00 0,46%

Turismo 197.500.000,00 0,18%

Proyectos ecoamigables 75.000.000,00 0,07%

Piña 68.000.000,00 0,06%

Comercialización 34.500.000,00 0,03%

Madera 18.642.000,00 0,02%

Pesca 15.000.000,00 0,01%

Maquila 14.000.000,00 0,01%

Total 107.641.867.196,88 100,00%


47,11%

33,07%

19,64%

0,18%

AHORRO Y CRÉDITO

AGROINDUSTRIAL

SERVICIOS

AGRICOLA

de 212

De acuerdo con lo señalado anteriormente sobre la colocación de los fondos económicos

institucionales en el movimiento cooperativo, en la tabla 35 se expresa la cantidad de

beneficiarios directos e indirectos de dichos recursos, según el periodo 2013-2017.

Tabla 35. Beneficiarios de los créditos por año, periodo 2013-2017

Año Beneficiarios directos Beneficiarios indirectos

2013 16.920,00 318.926,00

2014 162.091,00 78.209,00

2015 445.177,00 198.499,00

2016 51.588,00 348.364,00

2017 12.142,00 63.319,00

Total 687.918,00 1.007.317,00


A continuación, se detalla los impactos de algunos proyectos financiados:

Tabla 36. Impactos de algunos proyectos financiados, Departamento de Financiamiento

Cooperativa beneficiada Impacto Beneficiarios

COOPEAGROPAL, R.L.

Con el apoyo financiero otorgado por el INFOCOOP, la cooperativa busca transformarse en una empresa agroindustrial sostenible y autosuficiente en materia de consumo de combustibles fósiles y generación de energía eléctrica y de paso, alinearse con muchos años de anticipación, con la estrategia país para el año 2021 de carbono-neutralidad.

Es de resaltar el gran impacto social y económico que representa la cooperativa en la zona de influencia, ya que la cooperativa es la generadora de empleo de cientos de familias de pequeños productores que entregan la producción de la fruta de la palma a COOPEAGROPAL, R.L., por lo que su aporte se transforma en desarrollo y bienestar para sus asociados y la población en general de la zona donde realiza su actividad productiva.

COOPEMONTECILLOS, R.L.

Refuerza acciones para respaldar el sector que requiere apoyo.

Se estarían beneficiando directamente alrededor de 45 mil ganaderos de todo el país.

Acceso a nuevos mercados

Aumento de capacidad de producción

Mejora en la eficiencia y rentabilidad.

Se estarían generando nuevos puestos de trabajo.

Darle al asociado mayor estabilidad en los precios.

Lograr integrar al productor en los principales eslabones de la cadena del sector cárnico.

Apertura para el ingreso de nuevos asociados.

de 212


La cooperativa estaría operando como proveedor del PAI (Programa de Abastecimiento Institucional).

COOPEPURISCAL, R.L.

Como parte de las iniciativas para mejorar las oportunidades de negocio para los productores, partiendo desde la mejora de las unidades productivas, hasta la comercialización final del producto, la cooperativa, planteo el desarrollo del proyecto de una Planta para industrializar productos lácteos, como queso, natilla y yogurt, donde los productores asociados serán los principales oferentes de la materia prima; dicho proyecto se estableció como una meta del Plan Estratégico de la cooperativa.

Con el crédito se benefició directamente a 30 asociados y aproximadamente se beneficiarían en forma indirecta a 150 personas entre familiares de los asociados y trabajadores que laboran en los proyectos de sus asociados.

COOPESALUD, R.L.

Los recursos otorgados a COOPESALUD, R.L. serán destinados para la construcción del Ebais de Rincón Grande de Pavas y para la compra de equipo necesario para la prestación de servicio, según requerimientos de la Caja Costarricense de Seguro Social. Es importante destacar el impacto que tiene el proyecto en cuanto a generación de empleo, ya que estaría manteniendo el empleo de 535 personas que laboran para la cooperativa, así como la generación de empleo temporal de las personas que estarán en proceso de construcción del nuevo edificio, lo cual genera bienestar social de sus 308 asociados y de las comunidades en general en que COOPESALUD, R.L. ofrece sus servicios, especialmente destacamos el área de salud de Rincón Grande de Pavas el cual es una zona urbano-marginal sumamente vulnerable en la cual habitan aproximadamente 60.000 personas, las cuales se verían beneficiadas directamente con el proyecto del nuevo Ebais que está desarrollando COOPESALUD, R.L.

Con el crédito se estaría beneficiando a más de 60.000 personas, entre colaboradores de la cooperativa, asociados y especialmente a la población en la cual se construyó el Ebais, en Rincón Grande de Pavas.

de 212


COOCAFE, R.L.

Se aprobó un crédito por ¢2.500 millones para reactivar la línea revolutiva por un periodo de cinco años, con lo cual se beneficia a COOCAFÉ R.L. y sus afiliadas, quienes generan impactos sociales, económicos y ambientales, que permiten a través del financiamiento de líneas de café a cooperativas, apoyos financieros, generación de fondos de desarrollo y a través de sus fundaciones, beneficios educativos y apoyo de proyectos ambientales y productivos. Las cooperativas productoras de café que conforman el Consorcio son los principales motores de desarrollo de las comunidades en que inciden, es por lo anterior, que se encadenan una serie de impactos económicos, sociales y organizacionales, que comprenden servicios que prestan a sus asociados, lo que le permite generar condiciones productivas y sociales que contribuyen a mejorar las difíciles condiciones en cada una de las regiones de impacto.

El préstamo beneficia aproximadamente a 6.000 asociados productores para financiar cosecha, compra de insumos, recibir asistencia técnica y garantizar la colocación de su café en el mercado

AGROATIRRO, R.L.

Esta organización es una generadora de puestos de trabajo para sus cooperativas afiliadas y fuente de ingresos para sus asociados y correspondientes núcleos familiares, siendo así un polo de desarrollo local, propiciando una mejor distribución de la riqueza y una generación de mayores beneficios para la economía local y los actores participantes. La organización busca con el crédito otorgado por el INFOCOOP, fortalecer la gestión de cada una de las afiliadas e intentar incrementar el trabajo de éstas al unir esfuerzos y brindar servicios integrales de industrialización de la caña.

El crédito otorgado a AGROATIRRO, R.L. presentan una serie de impactos a nivel cultural y socioeconómico de la zona de influencia del Consorcio (Turrialba). Es un proyecto estratégico para la Institución, el cual permite la permanencia de puestos de trabajos actuales (aproximadamente 200), así como nuevos puestos que se puedan generar en toda la actividad de la agroindustria de la caña de azúcar.

de 212


GECR, R.L.

El crédito otorgado por el INFOCOOP va destinado a la creación de un “Sistema de Protección de Depósitos”, con el cual se pretende obtener los siguientes impactos: ✓ El país contaría con un Sistema de

Protección de Depósitos y cumpliría con el requerimiento del FMI (Fondo Monetario Internacional).

✓ Se crearía un ente que permitiría minimizar

el riesgo para el sector cooperativo financiero.

✓ Salvaguardar el interés de la colectividad y

en especial en favor de los que menos tienen.

✓ En línea con lo anterior, se podría generar

un sistema financiero más estable e inclusivo.

Se estarían beneficiando directamente la base asociativa de las afiliadas al Grupo Empresarial, que sería un total de 385.615 personas.

COOPESELI, R.L.

El crédito fue destinado para la construcción de 12 aulas en las instalaciones de la cooperativa, ubicadas en Terrazas del Mar, en Barrio Corales en Limón Centro.

Se beneficiaron aproximadamente 612 personas, entre sus 58 asociados, colaboradores que mantiene la cooperativa, entre personal docente y administrativo, así como a estudiante del centro educativo.

COOPESPARTA, R.L.

Parte de los recursos se destinaron para la compra e instalación de 44 paneles solares, los cuales estarán generando el 80% del consumo energético de la cooperativa, iniciativa que cumple con las expectativas estratégicas planteadas por el organismo cooperativo, en el que se propone una convicción empresarial de mantener el medio ambiente y de contribuir con propuestas de proyectos de generación de energía renovable.

Se benefició directamente a los 5.422 asociados actuales que mantiene la cooperativa

COOPELECHEROS, R.L.

Parte de los recursos otorgados por el INFOCOOP estarían destinados a ofrecer financiamiento a sus asociados para desarrollar proyectos de energías renovables, como es la instalación de paneles solares en las fincas y en sus casas de habitación, fomentando en ellos el uso de estas tecnologías.

El crédito benefició aproximadamente a unas 2.700 personas, entre los asociados de la cooperativa, su núcleo familiar y todas aquellas personas que laboran en las fincas propiedad de los asociados.

de 212


COOPELIDEPO, R.L.

COOPELIDEPO, R.L. es una cooperativa estudiantil, ubicada en el Liceo de Poás de Alajuela, el cual cuenta con una población de 1.300 estudiantes. La cooperativa actualmente brinda los servicios de venta de uniformes, servicio de casilleros, recargas telefónicas y ahorro navideño. La cooperativa consiente de las necesidades de su base asociativa y de la comunidad estudiantil en general, se ha visto en la tarea de identificar nuevos proyectos que puedan satisfacer dichas necesidades, por esta razón, nace el interés de concretar las ideas promovidas por sus asociados (as); como es la administración de la soda, que brinde alimentos saludables, que estén al alcance de los consumidores, considerando aspectos como lo son la diversidad de alimentos para asegurar una sana nutrición y precios bajos al alcance de toda la población estudiantil; proyecto que pudieron realizar con los recursos otorgados por el INFOCOOP.

Es importante destacar que con el proyecto se generaron cinco puestos de trabajo permanentes (un cajero, dos cocineras, un administrador y un dependiente) y beneficiando directamente a la totalidad de sus asociados como al total de la población estudiantil del Liceo de Poás.

COOPESAMAR, R.L.

COOPESAMAR R.L, desde sus inicios se ha dedicado a la construcción, reparación y mantenimiento de embarcaciones en la provincia de Puntarenas. El crédito será utilizado como capital de trabajo para la compra de suministros y gastos operativos para poner a funcionar la embarcación que estará comprando con recursos otorgados en carácter de donación por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), a fin de lograr realizar los primeros dos viajes que realice la embarcación, e iniciar con el proyecto de pesca, asimismo se utilizaran recursos para la compra de equipo de oficina de la cooperativa. Es importante señalar que el proyecto se está realizando mediante un equipo interinstitucional entre el IMAS-INCOPESCA-INA y el INFOCOOP.

Con el crédito y puesta en marcha del proyecto de pesca de COOPESAMAR, R.L., se estará beneficiando directamente a sus 42 asociados y su núcleo familiar, cuyos beneficiaros indirectos serían aproximadamente 156 personas. Asimismo, con el avance del proyecto se estarían generando nuevas fuentes de empleo en la zona de influencia de la cooperativa.

de 212


COOPEBORBON, R.L.

Con el crédito del INFOCOOP se pretende que las condiciones de la cooperativa mejoren con el fin de invertir en infraestructura y ofrecer un mejor servicio un ambiente más agradable a las personas que visiten el mercado, con el fin de incrementar los ingresos de cada uno de los asociados y mejorar su calidad de vida.

Los beneficiarios directos serían 220 inquilinos, 149 asociados, 5000 productores de frutas, verduras, legumbres y granos básicos que llegan a vender sus productos al mayoreo a los asociados e inquilinos del mercado. Más de 3000 compradores y consumidores que diariamente visitan el mercado y 2000 proveedores de artículos de consumo básico que abastecen a los inquilinos del mercado.


Factores que afectaron el cumplimiento de algunas metas, Departamento de

Financiamiento.

Durante el periodo 2016 se estableció como una meta del área de Financiamiento,

“administrar el 100% de los recursos del BCIE desembolsados para el año 2016”, la cual

no fue posible cumplir, a pesar de que se presentaron ante el Banco dos proyectos que

califican para ser beneficiarios de estos recursos, aunado a lo anterior, las condiciones

crediticias ofrecidas por el BCIE, no permitieron que estos recursos sean atractivos para

estas cooperativas; lo cual es un factor difícil para su colocación; por lo que se estuvo en

negociaciones con el banco para poder mejorarlas, pero no se recibió respuesta positiva a

dicha solicitud.

Asimismo, durante el periodo de análisis se estableció como meta la creación de un fondo

para atender emprendimientos, para capital de riesgo, para avales y garantías, para

poblaciones especiales, la cual no fue posible cumplir debido a la complejidad del diseño

de la propuesta, ya que no se ha encontrado aún algún mecanismo legal viable para la

fuente y administración de los recursos que se estarían dirigiendo a este fondo.

Departamento de Promoción

A continuación, se presenta el análisis para las metas del departamento de Promoción

durante el año 2014, pese a no formar parte del periodo comprendido por el actual Plan

Nacional de Desarrollo.

de 212

Tabla 37. Análisis de metas del año 2014, Departamento de Promoción

Año Insumos Actividades Productos Efecto Impacto

2014

Humanos:

Atención directa de

funcionarios del

departamento de

Promoción (9), así

como labor

administrativa

implícita.

Profesionales sub

contratados para el

desarrollo de

proyectos

específicos.

Materiales:

Equipo de oficina,

vehículos, viáticos.

Tecnológicos:

Sistema

informático de

Promoción, SIFF,

página web del

Meta: 20 emprendimientos nuevos identificados en el

período 2014.

Actividades:

1. Promover encadenamientos productivos en coordinación

con demás áreas sustantivas de INFOCOOP.

2. Articular esfuerzos con CONACOOP, CENECOOP y

CPCA.

3. Articulación de uniones, federaciones, municipalidades.

4. Coordinación con Desarrollo Estratégico para el

seguimiento de convenios.

5. Promover iniciativas de cooperativización en áreas

estratégicas.

6. Promover encadenamientos productivos.

7. Proponer un estudio diagnóstico de capacidad instalada

regional

8. Coordinar con CONACOOP políticas públicas.

9. Proponer un estudio de incubación de cooperativas.

10. Mapeo local con las empresas privadas para alianzas

comerciales.

11. Buscar la trazabilidad de los procesos de producción.

12. Categorización de Emprendimientos.

13. Estrategia de visibilización.

20

emprendimientos

cooperativos

constituidos

Empresas

cooperativas

fortalecidas,

organizativa y

empresarial-

mente, con

alianzas con

otras

empresas del

sector

privado, y

debidamente

enlazas a las

instituciones

públicas

pertinentes.

Empresas

cooperativas

estables y motores

del desarrollo

económico de

todas las regiones

del país, mediante

la generación de

empleos directos e

indirectos, así

como el trasiego de

mercancías o de

servicios que

contribuyen al

mejoramiento de la

calidad de vida de

sus habitantes.

de 212


2014

INFOCOOP,

Intranet.

14. Estudio cooperativas en proceso de disolución.

15. Validar Manual de Políticas y Procedimientos internos.

16. Investigación industrialización de desechos sólidos.


estratégicas.

18. Por medio de la oficina INFOCOOP/EDICOOP, articular

esfuerzos con CONACOOP CENECOOP.

19. Realizar trabajo conjunto con las Uniones,

Federaciones y Consorcios.

20. Formalizar coordinaciones con los departamentos de

Educación y capacitación.

21. Elaborar conjuntamente con las cooperativas

clasificadas como emprendimiento, planes de mejora

22. Dar seguimiento a la herramienta que se encuentra

desarrollando el área de Tecnologías de la Información, la

cual sustituirá a la actual matriz mensual.

Humanos:

Atención directa de

funcionarios del

departamento de


como labor

administrativa

Meta: 699 puestos de trabajo generados en el 2014

Actividades:

1. Diagnóstico de 2 proyectos de encadenamientos (granos

y lácteos).

2. Diagnóstico de productos disponibles de las cooperativas

existentes y de los grupos pre cooperativos con potencial

de formalización.

699 puestos de

trabajo

generados

mediante

empresas

cooperativas

Trabajo digno

y estable

Familias que

mejoran sus

condiciones

socioeconómicas

gracias a su

asociación y

participación en

de 212


2014

2014

implícita.

Profesionales sub

contratados para el

desarrollo de

proyectos

específicos.

Materiales:

Equipo de oficina,


Tecnológicos:

Sistema

informático de

Promoción, SIFF,

página web del

INFOCOOP,

Intranet.

3. Coordinar con CONACOOP las políticas públicas

orientadas a la demanda institucional.

4. Realizar un mapeo local con las empresas privadas para

generar alianzas comerciales.

5. Buscar la trazabilidad de los procesos de producción

enfocados en la calidad de los productos.

6. Código Buenas Prácticas.

7. Escenarios de futuro.

8. Investigación industrialización de desechos sólidos y

foros de discusión regional.

9. Desarrollar procedimiento para la incorporación y

seguimiento de emprendimientos a la Red Nacional de

incubación y aceleración del MEIC.

10. Apoyar la incubación de cooperativas de jóvenes por

medio del proyecto FEDEJOVEN y MAG.

11. Difundir entre las instituciones la atención a personas

con necesidades especiales.

12. Apoyo en la presencia de eventos de participación

masiva del país, de los grupos a cargo.

Emprendimientos

Cooperativos.

de 212


2014

Humanos:

Atención directa

de funcionarios del

departamento de


como labor

administrativa

implícita.

Profesionales sub

contratados para

el desarrollo de

proyectos

específicos.

Materiales:

Equipo de oficina,


Tecnológicos:

Sistema

informático de

Promoción, SIFF,

página web del

INFOCOOP,

Intranet.

Meta: Atender y dar seguimiento a 137 nuevos grupos

precooperativos

Actividades:


estratégicas.

2. Articular esfuerzos con CONACOOP, CENECOOP y

CPCA.

3. Proceso de desarrollo local territorial.

4. Articulación de uniones, federaciones, municipalidades.

5. Coordinación con Desarrollo Estratégico para el

seguimiento de convenios interinstitucionales.

6. Diagnóstico de productos disponibles de las cooperativas

existentes.

7. Coordinar con CONACOOP las políticas públicas

orientadas a la demanda institucional.

8. Participar comisión interinstitucional del proyecto de

cooperativización de los CEPROMAS.

9. Foros con gobiernos y actores locales de las provincias

con poca presencia cooperativa.

10. Validar Manual de Políticas y Procedimientos internos.

11. Proponer metodología del MEP de Incubadora en

provincias de poca presencia cooperativa.

137 grupos pre

cooperativos

atendidos

Conocimiento

para

conformación de

sólidas empresas

cooperativas.

Conformación

de nuevas

cooperativas.

Divulgar y

educar a la

sociedad en

cuanto al

concepto de

asociatividad

cooperativa.

Aumenta la

empresariedad

costarricense, y la

consecuente

generación de

fuentes de empleo

y dinamización de

la economía.

de 212


12. Coordinación con el programa de Economía Familiar

del MAG.

13. Coordinación con el programa de Economía Familiar

del MAG.

14. Coordinación con el programa de Desarrollo Rural del

MAG.

15. Desarrollar la capacitación a grupos sobre la

automatización del proceso de consulta e inscripción ante

el Departamento de Organizaciones Sociales del MTSS.

16. Programa Formador de Formadores.

17. Fiscalizar el cumplimiento de los puntos programados

en el plan de mejora.

18. Mantener un mayor control sobre los procesos de

control interno.

19. Elaborar un calendario de talleres en temas de

valoración de riesgos.

Fuente: Informe Anual de Gestión 2014.

de 212

El departamento de Promoción del INFOCOOP tiene a su cargo las dos metas encomendadas a este instituto, por el Plan Nacional de

Desarrollo 2015 – 2018 Alberto Cañas Escalante; por lo cual, se presenta en la siguiente tabla el análisis de cumplimiento para estas

dos metas, de los años 2015, 2016 y 2017, por tratarse de periodos concluidos.

Tabla 38. Metas encomendadas al INFOCOOP por el Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018


Metas

PND

comunes

de los

años

2015

2016

2017

2018

Humanos: Atención

directa de funcionarios

del departamento de


como labor

administrativa

implícita.

Profesionales sub

contratados para el

desarrollo de

proyectos específicos.

Meta: 10 emprendimientos2

cooperativos atendidos

integralmente, de acuerdo con el

nivel de desarrollo que se

encuentren.

Actividades:

1. Identificar emprendimientos.

2. Aplicar diagnóstico a

emprendimientos. 3. Referir

emprendimientos a Educación y

Capacitación.

4. Elaborar y validar Plan de Trabajo

a Emprendimientos.

Cantidad de

emprendimientos por

año:

2015: 10

emprendimientos

2016: 10

emprendimientos

2017: 10

emprendimientos

Empresas

cooperativas

fortalecidas

organizativa y

empresarialmente,

con alianzas con

otras empresas del

sector privado, y

debidamente

enlazas a las

instituciones

públicas

pertinentes.

Empresas cooperativas

estables y motores del

desarrollo económico de

todas las regiones del país,

mediante la generación de

empleos directos e indirectos,

así como el trasiego de

mercancías o de servicios

que contribuyen al

mejoramiento de la calidad de

vida de sus habitantes.

2 Se entiende por emprendimiento cooperativo aquellas iniciativas que constituyan ideas y oportunidades productivas generadas por cooperativas de reciente

constitución que demuestren viabilidad social y factibilidad económica y que generen puestos de trabajo e ingresos que contribuyan al mejoramiento de la calidad

de vida de su base asociativa.

de 212


Metas

PND

comunes

de los

años

2015

2016

2017

Materiales: Equipo de

oficina, vehículos,

viáticos.

Tecnológicos: Sistema

informático de

Promoción, SIFF,

página web del

INFOCOOP, Intranet.

5. Reforzamiento organizativo de la

empresa. 6. Formación al Gerente de

la cooperativa. 7.

Reforzamiento empresarial del

proyecto cooperativo. 8. Articulación

institucional. 9. Encadenamientos

productivos. 10. Pasantías. 11. Plan

de Negocios. 12. Referencia a

Asistencia Técnica o Financiamiento.

13. Sistematización de la atención.

Negocios

cooperativos con

una mayor visión y

planificación de su

accionar al

mediano plazo,

gracias a los

planes de

Negocios.

Negocios cooperativos mejor

preparados e instrumentados,

para solicitar eventualmente

créditos en instituciones

bancarias, gracias a que

desde el proyecto de Planes

de Negocios se plantea el

proyecto adecuadamente.

Meta: 85 Auxiliares en Proyectos

de Inversión (Apis) capacitados

mediante la Metodología de

Capacitación Masiva (MCM) con el

componente cooperativo.

Actividades:

1. Consulta a constancia

presupuestaria.

2. Definición de productos según la

meta PND.

Cantidad de personas

capacitadas mediante

metodología de

capacitación masiva:

2014: 0 por evaluación

al proyecto.

2015: 45 Auxiliares en

Proyectos de

Inversión (APIS)

Conformación de

nuevas

cooperativas.

Divulgar y educar a

la sociedad en

cuanto al concepto

de asociatividad

cooperativa.

Aumenta la empresariedad

en la zona Brunca, y la

consecuente generación de

fuentes de empleo y

dinamización de la economía.

de 212


Metas

PND

comunes

de los

años

2015

2016

2017

3. Presentación de Decisión Inicial

según PND.

4. Elaboración y firma de contrato.

5. Inicio de actividades en campo

(convocatoria).

6. Desarrollo de Seminario de

Actividad Económica.

7. Presentación de resultados.

2016: 80 Técnicos en

Desarrollo

Comunitario

Cooperativo (TDCC)

2017: 66 Técnicos en

Desarrollo

Comunitario

Cooperativo (TDCC)

Empoderamiento

de los habitantes

de la región

Brunca, en el

acceso a los

servicios de las

instituciones

públicas.

Fuente: Informes Anuales de Gestión 2015, 2016, 2017

Además de las dos metas descritas en la tabla anterior, concernientes al compromiso del Plan Nacional de Desarrollo 2015 - 2018, el

departamento de Promoción se propuso otras metas para los años bajo análisis. Se detalla en la siguiente tabla el detalle por año, de

las metas definidas a lo interno del área, adicionales a las encomendadas por el PND 2015-2018.

de 212

Tabla 39. Metas definidas departamentalmente, adicionales a las 2 metas encomendadas en el Plan Nacional de Desarrollo

Año Insumos Actividades

Productos Efecto Impacto

Metas

definidas

departamen

talmente

adicionales

a las 2

metas

encomenda

das en el

PND

2015

Humanos: Atención

directa de funcionarios del

departamento de

Promoción (9), así como

labor administrativa

implícita.

Profesionales sub

contratados para el

desarrollo de proyectos

específicos.


oficina, vehículos, viáticos.


informático de Promoción,

SIFF, página web del

INFOCOOP, Intranet.

Meta: Participación en al

menos cuatro procesos de

desarrollo local

interinstitucional y de

fomento al

emprendedurismo

Actividades:

Para el 2015, el

departamento de Promoción

planificó la realización de al

menos cuatro de los

siguientes procesos de

desarrollo local

interinstitucional y de

fomento al

emprendedurismo

asociativo: Tres comisiones

inter institucionales.

2. Tres ferias cooperativas.

3. Dos proyectos de

Desarrollo Local Territorial.

1. Tres comisiones inter institucionales.

2. Tres ferias cooperativas.

3. Un proyecto de Desarrollo Local

Territorial

Participación

institucional en

temas de la

Economía

Solidaria.

Divulgación del

modelo

cooperativo y

encadenamientos

productivos en

cooperativas en

atención.

Aseguramiento

desde la figura

cooperativa de

proyectos que

generen desarrollo

local territorial.

Posicionamiento del

INFOCOOP y del modelo

cooperativo como una

opción viable para

desarrollar proyectos

empresariales.

Nacimiento de nuevas

cooperativas y

fortalecimiento de las

existentes.

Desarrollo socio económico

impulsado desde el

cooperativismo, en alguna

localidad o territorio del país.

de 212



Metas

definidas

departamen

talmente

adicionales

a las 2

metas

encomenda

das en el

PND

2016

Humanos: Atención


departamento de



implícita.

Profesionales sub

contratados para el


específicos.






INFOCOOP, Intranet.

Meta: Fomento al

emprendedurismo

asociativo mediante la

figura de promotores

cooperativos, utilizando

para ello la articulación

interinstitucional y

potenciando la plataforma

cooperativa e institucional

existente.

Actividades:

1. Dos ferias cooperativas

2. Tres proyectos de

Desarrollo Local Territorial.

• Desarrollo de la Feria cooperativa

“Fomentando asociatividad”, el 2 de

diciembre en el EDICOOP y Participación

en feria EXPOPYMES.

• 5 proyectos de carácter estratégico:

• Proyecto Piloto de Cooperativas en las

Cárceles, iniciando en el CAI La Marina de

San Carlos.

• Proyecto piloto de Formación de

Cooperativas Autogestionarias de

Mantenimiento Vial”.

• Proyecto Promotores Cooperativos.

• Proyecto de Simplificación de Trámites

• Oficina INFOCOOP-EDICOOP

Divulgación del

modelo

cooperativo y

encadenamientos

productivos en

cooperativas en

atención.

Aseguramiento

desde la figura

cooperativa de

proyectos que

generen desarrollo

local territorial.


cooperativas en nuevos

sectores productivos y de

población, así como el


existentes.


impulsado desde el

cooperativismo, en

localidades o territorios

abordados.

de 212



Metas

definidas

departamen

talmente

adicionales

a las 2

metas

encomenda

das en el

PND

2017

Humanos: Atención


departamento de



implícita.

Profesionales sub

contratados para el


específicos.






INFOCOOP, Intranet.

Meta: Fomento al

emprendedurismo

asociativo mediante la

figura de Promotores

cooperativos, utilizando

para ello la articulación

interinstitucional y

potenciando la plataforma

cooperativa e institucional

existente.

Actividades:

1. 138 grupos pre

cooperativos en atención.

2. 39 cooperativas

conformadas

3. Una feria cooperativa.

4. Tres proyectos de

desarrollo cooperativo.

• Se atendieron 193 grupos pre

cooperativos, 143 de los cuales iniciaron

este año.

• Se inscribieron ante el Ministerio de

Trabajo y

Seguridad Social, un total de 50

cooperativas, al 30 de noviembre como

fecha de corte.

• La Feria Cooperativa organizada por el

departamento de Promoción se ejecutó

con éxito en la región Huetar Caribe el

pasado 10 de noviembre; con una

participación de más de 400 personas y

más de 40 stand. Además, se participó en

la VI edición de la EXPOPYME,

“Creciendo sin fronteras”.

• Los proyectos de Desarrollo Cooperativo

ejecutados durante el 2017 son:

Promotores Cooperativos, Cooperativas

en cárceles y mercado virtual

Crecimiento del

cooperativismo,

como figura de la

Economía Social.

Divulgación del

modelo

cooperativo y

encadenamientos

productivos en

cooperativas en

Atención.

Aseguramiento

desde la figura

cooperativa de

proyectos que

generen desarrollo

local territorial.

Posicionamiento del

INFOCOOP y del modelo

cooperativo como una

opción viable para

desarrollar proyectos

empresariales.


cooperativas en nuevos

sectores productivos y de

población, así como el


existentes.


impulsado desde el

cooperativismo, en

localidades o territorios

abordados.

Fuente: Informes Anuales de Gestión 2015, 2016, 2017

de 212

Limitaciones y tareas pendientes del Departamento de Promoción.

Limitaciones u obstáculos encontrados en la gestión, así como una indicación de las

medidas y acciones correctivas, de adaptación o mitigación.

Meta 1 PND: 10 emprendimientos cooperativos atendidos integralmente, de acuerdo con el

nivel de desarrollo que se encuentren.

Las limitaciones presentadas para el cumplimiento total de la meta son las siguientes:

1. La disposición de los miembros de los emprendimientos cooperativos para participar

en cada una de las actividades de acompañamiento planificado en los respectivos

Planes de Trabajo.

2. Limitaciones internas en los plazos de contratación administrativa que impidieron

concretar la contratación de los planes de negocios para completar la atención

integral resultado de la aplicación de la metodología de abordaje. De esta forma, se

hizo todo lo posible porque se formalizara la contratación para el desarrollo de

Planes de Negocios, como última actividad de la metodología de atención de

emprendimientos; el cual constituye un insumo de gran valor para los

emprendimientos cooperativos; sin embargo, no fue posible por atrasos en definir

los procedimientos adecuados para atender un cambio de gran envergadura que se

le hace al artículo 138 de la Ley de Contratación Administrativa, aplazando así el

proyecto para el 2018.

Meta 2 PND: 85 Auxiliares en Proyectos de Inversión (Apis) capacitados mediante la

Metodología de Capacitación Masiva (MCM) con el componente cooperativo.

Con respecto a la meta de Germinadora ésta presenta un rezago en relación con lo

establecido en el Plan Nacional de Desarrollo; sin embargo, éste no se debe a causas de

ejecución operativa, sino más bien a una directriz de la Junta Interventora del INFOCOOP,

tal como se evidencia del acuerdo JI 297-2017 de la sesión No 031, que presentaba para

aprobación la decisión inicial de contratación de la UNA y se transcribe a continuación

a) Se acuerda no aprobar la referida Decisión inicial, en consecuencia, se instruye a la

Dirección Ejecutiva para que a través del área institucional competente se realice

los trámites correspondientes.

de 212

b) Se instruye a la Dirección Ejecutiva a efectos de que se realicen los descargos

necesarios ante el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica

(MIDEPLAN) y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), con respecto a

las implicaciones que tendrá el INFOCOOP de no cumplir con la meta establecida

en lo que resta de este año 2017; y en caso de que en dicha valoración exista un

impacto positivo a futuro, eventualmente, se considere retomar la meta para.

Además, se deberá establecer cuáles son las acciones que se llevarán a cabo sobre las

metas no alcanzadas en su totalidad. Se debe entender como metas no alcanzadas en su

totalidad las metas que no completaron la cantidad.

La única meta que presenta un rezago en relación con lo planificado para el periodo

acumulado al primer trimestre del 2018 es la referida a: “85 Auxiliares en Proyectos de

Inversión (Apis) capacitados mediante la Metodología de Capacitación Masiva (MCM) con

el componente cooperativo.” Se detalla a continuación la tabla sugerida de medidas

correctivas:

de 212

Tabla 40. Matriz de acciones correctivas del departamento de Promoción

Objetivo

Indicador

con

menos %

de avance

Meta

Porcentaje

de avance

alcanzado

Causa del

rezago

Riesgos

identificados Medidas Correctivas

Fecha

para

ejecutar la

medida

Promocionar la

constitución de nuevas

empresas cooperativas

inclusivas con proyectos

viables, factibles y

necesarios, así como

fortalecer las

cooperativas existentes

de reciente constitución,

que generen nuevos

puestos de trabajo con

implicación en sus

territorios y articulados

en redes que potencian

capacidades y

oportunidades a sus

habitantes.

Número de

APIS

formados

en

desarrollo

cooperativo

comunitario

para

impulsar el

desarrollo

regional en

Costa Rica

85 auxiliares

en Proyectos

de Inversión

(Apis)

capacitados

mediante la

Metodología

de

Capacitación

Masiva

(MCM) con

el

componente

cooperativo.

64% La Contratación

necesaria para

lograr el 100% de

cumplimiento de

la meta, no fue

aprobada por la

Junta

Interventora,

según se

acuerda en su

sesión N°31,

artículo 3, inciso

3.2, del 4 de

setiembre del

2017.

Posibilidad de

suspenderla

ejecución

dela meta

para el 2018

(Depende de

la aprobación

de la Junta

Directiva del

INFOCOOP

para

continuar con

el proyecto.)

A raíz de una consulta presentada por la

Gerencia de Promoción a la Dirección Ejecutiva

del INFOCOOP, sobre cuál es la directriz de la

Junta Directiva para el Proyecto Germinadora

en el 2018, mediante el oficio D.E.1660-2017 la

Dirección Ejecutiva responde que durante el I

Trimestre del 2018 se realizará un diagnóstico

o evaluación del proyecto, luego del cual se

valorará el seguimiento del proyecto.

Posteriormente en reunión sostenida por parte

de la gerencia de Promoción y parte del equipo

técnico del Departamento con la Dirección

Ejecutiva del INFOCOOP, (ver minuta PRO

234-2018), se instruye a la Gerencia de

Promoción a postergar la programación de la

meta para el II Semestre.

Julio 2018

Fuente: Informe Anual de Gestión 2017

de 212

Departamento de Supervisión Cooperativa




reseñados.





Debido a que el oficio DM-022-2018 solicita información para realizar un análisis cuatrianual de

metas, y que el desarrollo de las metas 2018 no ha concluido, se presenta a continuación el

análisis para las metas del Departamento de Supervisión durante los años 2014 al 2017, incluidas

en los Planes Operativos Institucionales.

A continuación, se presenta en la tabla 41, el Resumen de Avances según enfoque de Cadena

de Resultados, concerniente al año 2014:

de 212

Tabla 41. Resumen de Avances del departamento de Supervisión para el año 2014


2014

Humanos: Atención


del departamento de

Supervisión (11), así

como labor

administrativa implícita.

Profesionales sub

contratados para el


específicos.



viáticos.


de Monitoreo

Cooperativo, Sistema

de Alerta Temprana,

Sistema de Auditoría

Cooperativa, Sistema

de Control Interno,


INFOCOOP, Intranet.

Meta 1: Atender 310 organismos cooperativos

para que cumplan con el marco legal y doctrinario,

durante el periodo 2014.

Actividades:

1) Hacer Auditorías, Inspecciones específicas y

Seguimiento de auditorías.

2) Revisión de Estados Financieros.

3) Emitir criterio sobre consultas ingresadas en

materia cooperativa legal y contable.

4) Dar asesoramiento en Asambleas de

cooperativas.

5) Apoyar a otras áreas del instituto.

6) Realizar estudios diversos.

7) Continuidad y seguimiento del Sistema de

Control Interno

7.1 Seguimiento al ingreso de la información

7.2 Visita a las cooperativas para la verificación

7.3 Análisis y comunicación de resultados

8) Implementación y puesta en práctica del

Sistema de Auditoría Cooperativa (SAC).

330 organismos

cooperativos atendidos.

12 auditorías, 10

inspecciones y 15

seguimientos de

recomendaciones.

323 estados financieros

revisados.

413 consultas legales

atendidas.

Se asistió a 27

asambleas.

Se legalizaron 447

libros.

100%

Empresas

cooperativas

fortalecidas en su

gestión

empresarial, que

generan y operan

bajo mecanismos

de autocontrol.


estables que funcionan

ajustadas a las disposiciones

legales, consolidadas como

empresas que operan con

mecanismos de autocontrol y

mejoran su competitividad

para el beneficio de sus

asociados.

de 212


9) Publicación de la jurisprudencia de Supervisión

en la web del Infocoop.

10) Legalización de libros contables y legales de

organismos cooperativos.

11) Seguimiento del Convenio y Acuerdo

Especifico con el Ministerio de Trabajo y

Seguridad Social para la vinculación de las bases

de datos de ambas instituciones.

Humanos: Atención


del departamento de


como labor


Profesionales sub

contratados para el


específicos.



viáticos.


de Monitoreo


de Alerta Temprana,



Meta 2: Elaborar y tramitar 50 estudios técnicos

que determinen si procede recomendar a la

Dirección Ejecutiva la disolución de oficio de

organismos cooperativos, o en su defecto

coadyuvar en la regularización de su estado legal.

Actividades:

1) Realizar estudios técnicos que determinen si

procede recomendar a la Dirección Ejecutiva la

disolución de 50 organismos cooperativos.

49 estudios realizados.

Se presentaron 25

demandas de

disolución de

cooperativas.

98%

Garantizar que

organismos

cooperativos en

causal de

disolución no estén

operando.

Generar confianza y certeza

jurídica sobre la operación de

organismos cooperativos

ajustados a las disposiciones

legales.

de 212


de Control Interno,


INFOCOOP, Intranet.

Humanos: Atención


del departamento de


como labor


Profesionales sub

contratados para el


específicos.



viáticos.


de Monitoreo


de Alerta Temprana,



de Control Interno,


INFOCOOP, Intranet.

Meta 3: Llevar a cabo las gestiones necesarias

para la liquidación efectiva de 150 organismos

cooperativos disueltos en un período de 3 años.

Actividades:

1) Gestionar por medio de contratación externa

(servicios jurídicos y en ciencias económicas) la

liquidación de los organismos cooperativos que

se encuentren disueltos por los tribunales o

voluntariamente.

Al primer año se

liquidaron 49

organismos

cooperativos disueltos.

Cooperativas

disueltas

efectivamente

liquidadas.

Cancelación de inscripción de


disueltos y liquidados.

Humanos: Atención


del departamento de


como labor


Meta 4: Fiscalizar las Cooperativas de ahorro y

crédito supervisadas por INFOCOOP para que

cumplan con el marco legal y con la normativa

prudencial emitida por el INFOCOOP.

41 cooperativas de

ahorro y crédito

atendidas.

Cooperativas de

ahorro y crédito no

supervisadas por la

SUGEF sujetas a

Coadyuvar con la estabilidad

del sistema financiero para

generar confianza en que las

cooperativas de ahorro y

crédito no superavisadas por la

SUGEF, cumplan con

de 212


Profesionales sub

contratados para el


específicos.



viáticos.


de Monitoreo


de Alerta Temprana,



de Control Interno,


INFOCOOP, Intranet.

Actividades:

1) Fiscalizar las cooperativas de ahorro y crédito

mediante la Normativa Prudencial emitida por

INFOCOOP y mediante el sistema de Alerta

Temprana.

2) Continuidad y Seguimiento al Sistema de

Contol Interno (SCI) para cooperativas del Sector

Ahorro y Crédito.

3) Realizar visitas de inspección en cooperativas

de AyC seleccionadas para corroborar veracidad

de respuestas cuestionario SCI.

33 cooperativas de

ahorro y crédito

incorporadas al SCI.

Inspección en 6

cooperativas de ahorro

y crédito seleccionadas.

95%

normativa técnica

financiera

requerimientos de la normativa

prudencial del Infocoop.

Humanos: Atención


del departamento de


como labor


Profesionales sub

contratados para el


específicos.



viáticos.


de Monitoreo


Meta 5: Normativa para regular las autorizaciones

establecidas en la Ley de Asociaciones

Cooperativas (LAC) en cumplimiento a la Ley de

Simplificación de Trámites.

Actividades:

1) Elaborar propuesta de Reglamento.

Documento

denominado

“Reglamento para la

implementación de las

autorizaciones

establecidas en la Ley

de Asociaciones

Cooperativas y

normativa regulatoria

de las comisiones

liquidadoras.”

95%

Sistematización

de los

procedimientos de

autorización

establecidos en la

Ley de

Asociaciones

Cooperativas, y

regulaciones sobre

comisiones

liquidadoras.

Seguridad jurídica al normar

en un mismo cuerpo normativo

el procedimiento para emitir

autorizaciones y regular las

comisiones liquidadoras.

de 212


de Alerta Temprana,



de Control Interno,


INFOCOOP, Intranet.

Fuente: Informe Anual de Gestión 2014.

Seguidamente, se presenta en la tabla 42, el Resumen de Avances según enfoque de Cadena de Resultados, correspondiente al

año 2015:



2015 Humanos: Atención directa de

funcionarios del departamento

de Supervisión (11), así como

labor administrativa implícita.

Profesionales sub contratados

para el desarrollo de proyectos

específicos.

Materiales: Equipo de oficina,


Tecnológicos: Sistema de

Monitoreo Cooperativo,

Sistema de Alerta Temprana,

Meta 1: Atender 320 organismos cooperativos para

que cumplan con el marco legal y doctrinario,

durante el periodo 2015.

Actividades:

1) Realizar 36 actividades mediante las siguientes

tareas: Auditorías, Inspecciones específicas,

Seguimiento de auditorías, autorizaciones diversas

(estudios para operar con no asociados o estudios

para convocar a asambleas o estudios para

disminución de capital o estudios para cambiar

asamblea de asociados por delegados).

320 organismos

cooperativos

atendidos.

12 auditorías, 7

inspecciones y 12

seguimientos de

recomendaciones.

Empresas

cooperativas

fortalecidas en

su gestión

empresarial,

que generan y

operan bajo

mecanismos de

autocontrol.



ajustadas a las

disposiciones legales,

consolidadas como

empresas que operan

con mecanismos de

autocontrol y mejoran su

competitividad para el

beneficio de sus

asociados.

de 212



Cooperativa, Sistema de

Control Interno, SIFF, página

web del INFOCOOP, Intranet.

2) Revisión de 275 Estados Financieros.

3) Atención de 310 consultas en materia cooperativa

legal y contable.

4) Asesoramiento a 25 Asambleas.

5) 5 apoyos a otras áreas del instituto.

6) Mantener actualizado el Sistema de Monitoreo

Cooperativo.

7) Continuidad y seguimiento Convenio con el

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

8) Incorporación de 12 organismos cooperativos del

sector real al Sistema de Control Interno (SCI)

8.1 Capacitar a las cooperativas en el manejo del

SCI.




9) Implementación y puesta en práctica del Sistema

de Auditoría Cooperativa (SAC), como herramienta

de auditoría por utilizar por parte de Supervisión

Cooperativa.

10) Emitir la clasificación oficial de organismos

cooperativos según Decreto 38255-MTSS.

11) Atención de requerimientos que defina la

Administración Superior en materia de

316 estados

financieros

revisados.

380 consultas legales

atendidas.

Se asistió a 26

asambleas.

Se legalizaron 312

libros.

Clasificación oficial

emitida.

100%

de 212


participaciones asociativas y otros proyectos

estratégicos institucionales.

Humanos: Atención directa de






específicos.








Control Interno, Sistema

Balance Social, SIFF, página


Meta 2: En caso de organismos cooperativos que

se encuentren en causal de disolución, elaborar y

tramitar 50 estudios técnicos para proceder al

apercibimiento para que regularicen su estado legal

y de no hacerlo, recomendar su disolución.

Actividades:

1-Realizar 50 estudios técnicos que determinen si


disolución de organismos cooperativos, previo

apercibimiento de ley para que regularicen su

estado legal.

1.1. Revisar, recopilar y documentar la información

que origina el estudio técnico y emitir el

informe.

1.2. Preparar oficio de demanda de disolución para

firma de la Dirección Ejecutiva, en su defecto

programar las acciones por seguir según

recomendación técnica.

1.3. Presentación de la demanda de disolución en

Juzgado de Trabajo o en su defecto programar

visita de campo.

1.4. Tramitar la sentencia de disolución ante el

MTSS y publicación en el Diario Oficial La

Gaceta.

42 estudios

realizados.

84%

Garantizar que

organismos

cooperativos en

causal de

disolución no

estén

operando.

Generar confianza y

certeza jurídica sobre la

operación de

organismos

cooperativos ajustados a

las disposiciones

legales.

de 212


1.5. Dar seguimiento a las demandas de disolución

en tribunales por parte de los asesores legales

del área.







específicos.








Control Interno, Sistema de



Meta 3: Llevar a cabo las gestiones necesarias para

la liquidación efectiva de 150 organismos

Cooperativos disueltos en un periodo de 3 años.

Actividades:

1. Gestionar por medio de contratación externa

(servicios jurídicos y en ciencias económicas) la

liquidación de los organismos cooperativos que se

encuentren disueltos por los tribunales o

voluntariamente.

1.1 Asignar los organismos cooperativos por liquidar

que hayan sido disueltos por tribunales o bien por

disolución voluntaria.

1.2 Tramitar la integración de las comisiones

liquidadoras ante la Dirección Ejecutiva y el MTSS.

1.3 Supervisar los procesos de liquidación según

términos de contratación.

1.4 Tramitar los respectivos informes de liquidación

y publicar el respectivo edicto de liquidación por

parte del Infocoop en La Gaceta.

Al cabo de dos años

de ejecución del

contrato se liquidaron

76 organismos

cooperativos

disueltos, y 44 tienen

comisión liquidadora

nombrada.

80%

Cooperativas

disueltas

efectivamente

liquidadas.

Cancelación de

inscripción de

organismos

cooperativos disueltos y

liquidados.

de 212








específicos.












crédito supervisadas por INFOCOOP para que

cumplan con el marco legal y con la normativa

prudencial emitida por el INFOCOOP.

Actividades:




Temprana.

1.1 Fiscalizar las cooperativas de ahorro y

crédito tanto in situ como extra situ.

1.2 Evaluar el área cuantitativa a través de los

módulos de riesgo y gestión del SAT.

1.3 De acuerdo con los resultados obtenidos

según el nivel de riesgo en la supervisión extra situ,

se programan visitas de campo a las cooperativas

que lo requieran, con el propósito de realizar la

supervisión in situ.

1.4 Elaboración y envío de informes con los

resultados obtenidos en el SAT para cada

cooperativa.

2) Continuidad y Seguimiento al Sistema de Contol

Interno (SCI) para cooperativas del Sector Ahorro y

Crédito.

2.1 Seguimiento al ingreso de la información.

2.2 Visita a las cooperativas para la verificación.

39 cooperativas de

ahorro y crédito

atendidas.

35 cooperativas de

ahorro y crédito

incorporadas al SAT

y 29 al SCI.

90%

Cooperativas

de ahorro y

crédito no

supervisadas

por la SUGEF

sujetas a

normativa

técnica

financiera

Coadyuvar con la

estabilidad del sistema

financiero para generar

confianza en que las


crédito no superavisadas

por la SUGEF, cumplan

con requerimientos de la

normativa prudencial del

Infocoop.

de 212



3) Emitir la clasificación de la cooperativa, la cual se

obtiene de sumar la cualitativa y la cuantitativa. La

cuantitativa tiene un peso relativo de 70% y la

cualitativa de un 30% (SCI).







específicos.











Meta 5: Propuesta para la reforma al Reglamento

para uso de la Reserva para Educación, aprobado

por Junta Directiva en sesión 2500 Art. 1, inciso 4.2

del 09 de noviembre de 1995.

Actividades:

1)Contratación de un profesional para el análisis,

revisión y propuesta de reforma al Reglamento para

uso de la reserva de educación.

2)Traslado del documento de propuesta a la

Dirección Ejecutiva.

Documento

denominado

“Reglamento para

uso de la reserva de

educación.”

100%

Organismos

cooperativos

disponen de un

reglamento

actualizado y

ajustado a las

necesidades

del

cooperativismo

para el uso de

la reserva de

educación.

El uso de la reserva de

educación se ajusta a las

necesidades de las

cooperativas y al marco

de legalidad.







específicos.


Meta 6: Brindar una herramienta para el diagnóstico

en Balance Social en las cooperativas de Ahorro y

Crédito.

Actividades:

Las 2 cooperativas

seleccionadas usan

la herramienta

balance social y

generan su informe.

Cooperativas

de ahorro y

crédito

visibilizan los

aportes no

financieros y

disponen de un

diagnóstico de

Cooperativas de ahorro

y crédito rinden cuentas

sobre su gestión en

responsabilidad social.

de 212










1) Plan piloto para implementación de la

herramienta de Balance Social en dos cooperativas

de ahorro y crédito supervisadas por el Infocoop.

2) Sensibilizar sobre la importancia y contenido de

la herramienta Balance Social al equipo de las

cooperativas de ahorro y crédito.

3) Explicar uno a uno los indicadores de la

herramienta Balance Social, su importancia para el

logro de la misión institucional.

4) Generar información requerida por la herramienta

Balance Social por cada cooperativa.

5) Generar matriz de planificación.

6) Estructurar y emitir el Informe de Balance Social.

85% sus acciones

sociales y

responsabilidad

social.







específicos.









Meta 7: Propuesta de legalización de libros digital

para libros contables y de actas, para organismos

cooperativos.

Actividades:

1) Revisar el procedimiento de legalización de libros.

2) Elaborar propuesta de Reglamento.

3) Remitir la propuesta a la Dirección Ejecutiva para

trámite de consulta y posterior aprobación a la Junta

Directiva.

Documento

propuesta

denominado

“Reglamento para la

legalización, manejo

y reposición de libros

de los organismos

cooperativos”

100%

Procedimiento

de legalización

de libros

actualizado.

Disponer de un

procedimiento, ágil,

económico y acorde con

la digitalización para la

legalización de libros.

de 212





Se presenta en la tabla 43, el Resumen de Avances según enfoque de Cadena de Resultados, correspondiente al año 2016:









específicos.










Meta 1: Fiscalizar los organismos cooperativos para

que cumplan con el marco legal y doctrinario, durante

el periodo 2016.

Actividades:

1) Hacer Auditorías, Inspecciones específicas y

Seguimiento de auditorías.

2) Autorizaciones diversas, según lo establecido en la

LAC.

3) Revisión de Estados Financieros.

4) Atender consultas ingresadas en materia

cooperativa legal y contable.

5) Asesoramiento en Asambleas.

6) Apoyos a otras áreas del instituto.



disolución de organismos cooperativos.

12 auditorías, 8

inspecciones y

10 seguimientos

de

recomendacione

s.

200 estados

financieros

revisados.

397 consultas

legales

atendidas.

Empresas

cooperativas

fortalecidas en su

gestión

empresarial, que

generan y operan

bajo mecanismos

de autocontrol.



ajustadas a las


consolidadas como

empresas que operan

con mecanismos de



beneficio de sus

asociados.

de 212


8) Gestionar la liquidación de los organismos

cooperativos que se encuentren disueltos por los

tribunales o voluntariamente.

9) Atención de requerimientos que defina la

Administración Superior en materia de participaciones

asociativas y otros proyectos estratégicos

institucionales.

10) Legalización de libros.

11) Seguimiento del Convenio y Acuerdo Especifico

con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para la

vinculación de las bases de datos de ambas

instituciones.

Se asistió a 26

asambleas.

Se legalizaron

596 libros.

Se elaboraron

35 estudios de

disolución, se

liquidaron 10

organismos

cooperativos y

se nombraron 38

comisiones

liquidadoras.

99.5%







específicos.




crédito supervisadas por Infocoop para que cumplan

con el marco legal y con la normativa prudencial

emitida por el INFOCOOP.

Actividades:



40 cooperativas

de ahorro y

crédito

atendidas.

36 cooperativas

de ahorro y

crédito

Cooperativas de

ahorro y crédito

no supervisadas

por la SUGEF

sujetas a

normativa técnica

financiera

Coadyuvar con la





crédito no superavisadas



de 212











Temprana.

2) Continuidad y Seguimiento al Sistema de Contol


Crédito.

3) Emitir la calificación de las cooperativas de ahorro y

crédito con base en los resultados de AT y SCI.

incorporadas al

SAT y 31 al SCI.

100%


Infocoop.







específicos.










Meta 3: Aplicar herramienta de Balance Social

en las cooperativas de Ahorro y Crédito, para obtener

resultados sobre su gestión Social.

Actividades:

1)Capacitación e implementación de la herramienta de

Balance Social en cuatro cooperativas de ahorro y

crédito supervisadas por el Infocoop.

2) Ingresar la información necesaria por parte de la

administración de la cooperativa a la herramienta

Balance Social.

3) Validar la información por cada cooperativa.

4) Emisión y remisión del informe de Balance Social

por cada cooperativa.

5) Analizar los resultados de cada indicador de ser

necesario emitir las recomendaciones respectivas.

Las 4

cooperativas

seleccionadas

usan la

herramienta

balance social y

generan su

informe.

100%

Cooperativas de

ahorro y crédito

visibilizan los

aportes no

financieros y

disponen de un

diagnóstico de

sus acciones

sociales y

responsabilidad

social.





de 212








específicos.











Meta 4: Fiscalización de las cooperativas del sector

real mediante la herramienta del Sistema de Control

Interno (SCI) para evaluar la información cualitativa de

los organismos.

Actividades:

1) Incorporación de 12 organismos cooperativos del

sector real al SCI.

1.1 Capacitar a las cooperativas en el manejo del SCI.

1.2 Seguimiento al ingreso de la información.

1.3 Visita a la cooperativa para la verificación.

1.4 Análisis y comunicación de resultados.

Las 12

cooperativas

seleccionadas

se incorporaron

al SCI y evalúan

su sistema de

control interno.

100%

Organismos

cooperativos

minimizan el

riesgo

empresarial a

través de la

implementación

del sistema de

control interno.

Organismos

cooperativos aplican

herramientas para

autocontrolarse y

minimizar el riesgo

empresarial.


A continuación, se presenta en la tabla 44, el Resumen de Avances según enfoque de Cadena de Resultados, correspondiente al

año 2017:

de 212









específicos.










Meta 1: Fiscalizar los organismos cooperativos de la

economía social solidaria para que cumplan con el

marco legal y doctrinario, durante el periodo 2017.

Actividades:

1) Hacer Auditorias, Inspecciones específicas y

Seguimiento de auditorias

2) Hacer estudio técnico para recomendar

Autorizaciones diversas según Ley de Cooperativas.

3) Revisión de Estados Financieros

4) Emitir criterio sobre consultas ingresadas en

materia cooperativa legal y contable

5) Dar asesoramiento en Asambleas de cooperativas.

6) Apoyar a otras áreas del instituto.

7)Capacitar a las cooperativas en el manejo del SCI






disolución de los organismos cooperativos

9 auditorías, 9

inspecciones y

13 seguimientos

de

recomendacione

s.

123 estados

financieros

revisados.

374 consultas

legales

atendidas.

Se asistió a 17

asambleas.

Se elaboraron

40 estudios de

disolución, se

liquidaron 23

organismos

cooperativos y

se nombraron 31

comisiones

liquidadoras.

Empresas

cooperativas

fortalecidas en su

gestión

empresarial, que

generan y operan

bajo mecanismos

de autocontrol.



ajustadas a las


consolidadas como

empresas que operan

con mecanismos de



beneficio de sus

asociados.

de 212


9) Gestionar la liquidación de los organismos

cooperativos que se encuentren disueltos por los

tribunales o voluntariamente

10) Atender los requerimientos que defina la

administración superior en materia de Economía

Social Solidaria, participaciones asociativas, temas

prioritarios de la Junta Directiva y otros proyectos

estratégicos institucionales.

11) Legalización de libros contables y legales de


12) Seguimiento del Convenio y Acuerdo Especifico

con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para la

vinculación de las bases de datos de ambas

instituciones

13) Explorar técnica y jurídicamente posibles áreas de

colaboración en labores no sustanciales con las

Uniones y Federaciones para facilitar las labores de

fiscalización del departamento

14) Emitir la Clasificación Oficial de Organismos

Cooperativos, según el Decreto 38255-MTSS.

Se legalizaron

757 libros.

Se emitió la

clasificación

oficial de

cooperativas con

base en el

Decreto 40404-

MTSS







específicos.



crédito supervisadas por Infocoop para que cumplan

con el marco legal y con la normativa prudencial

emitida por el INFOCOOP.

Actividades:



36 cooperativas

de ahorro y

crédito

atendidas.

36 cooperativas

de ahorro y

crédito

incorporadas al

Cooperativas de

ahorro y crédito no

supervisadas por

la SUGEF sujetas

a normativa

técnica financiera

Coadyuvar con la





crédito no supervisadas



de 212












Temprana.

2) Continuidad y Seguimiento al Sistema de Control


Crédito.

SAT, de las

cuales 29

ingresan

información al

sistema

regularmente y

28 al SCI.


Infocoop.







específicos.










Meta 3: Aplicar herramienta de Balance Social

en las cooperativas de Ahorro y Crédito, para obtener

resultados sobre su gestión Social.

Actividades:

1) Capacitación e Implementación de la herramienta

de Balance Social en organismos cooperativos

2) Ingresar la información necesaria por parte de la

administración de la cooperativa a la herramienta de

balance social

3) Emisión y remisión del Informe de Balance Social-

Infocoop por cada Cooperativa.

Las 3

cooperativas

seleccionadas

para este año

usan la

herramienta

balance social y

generan su

informe.

A las 4

cooperativas

incorporadas el

año anterior se

les dio

seguimiento.

Cooperativas de

ahorro y crédito

visibilizan los

aportes no

financieros y

disponen de un

diagnóstico de

sus acciones

sociales y

responsabilidad

social.









Meta 4: Revisión y actualización de normativa interna,

relativa a procedimientos de Supervisión.

Actividades:

1) Revisión de Procedimientos vigentes y Normativa

Documentos de

propuesta

denominados

“Reglamento de

Definición de las

condiciones bajo

las cuales opera la

atención de

Usuarios conocedores

de los procedimientos

para la atención de

consultas y denuncias

de 212




específicos.











Prudencial para determinar áreas de mejora o

actualización

2) Elaboración de Propuestas de Reglamentos de

consultas, atención de denuncias y Normativa

Prudencial.

atención de

consultas ante

Supervisión

Cooperativa”,

“Reglamento de

atención de

denuncias ante

Supervisión

Cooperativa” y

“Normativa

Prudencial para

la supervisión de

las cooperativas

de ahorro y

crédito

fiscalizadas por

el Infocoop”.

consultas y

denuncias

dirigidas a

Supervisión

Cooperativa, así

como

determinación del

contenido técnico

de la normativa

prudencial para

fiscalizar a las

cooperativas de

ahorro y crédito

por parte del

Infocoop.

dirigidas a Supervisión

Cooperativa, así como

de los criterios técnicos

contenidos en la

normativa

prudencialmediante la

cual se fiscalizar a las


crédito por parte del

Infocoop.


de 212

A- Limitaciones y tareas pendientes

1) Limitaciones u obstáculos encontrados en la gestión, así como una indicación de las medidas

y acciones correctivas, de adaptación o mitigación.

En relación con las metas de los periodos 2014 al 2017, sobre limitaciones u obstáculos

encontrados en la gestión, así como las acciones correctivas, de adaptación o mitigación

emprendidas, se enumeran e identifican, de relevancia, las siguientes:

Meta 3 POI 2014 y POI 2015: Llevar a cabo las gestiones necesarias para la liquidación

efectiva de 150 organismos cooperativos disueltos en un período de 3 años.

Meta 1 POI 2016: Fiscalizar los organismos cooperativos para que cumplan con el marco

legal y doctrinario, durante el periodo 2016 (Gestionar la liquidación de organismos

cooperativos disueltos).

Las limitaciones presentadas para el cumplimiento total de esa meta son las siguientes:

1. Organismos cooperativos disueltos, con procesos judiciales pendientes y en trámite,

obstaculizan el avance del proceso de liquidación. Medida de adaptación y mitigación: Atención

de procesos mientras se mantenga el proceso de liquidación con cargo al haber social.

2. Carencia de recursos económicos por parte de las Comisiones Liquidadoras con cargo al haber

social para el pago de confección de planos y peritajes de bienes por liquidar. Medida de

corrección o mitigación llevada a cabo: Valorar la posibilidad de que con cargo a presupuesto

del Infocoop se puedan contratar servicios profesionales en agrimensura y peritajes. Para el año

2018 se realizarán los procedimientos de contratación respectivos.

3. La negativa por parte de ex asociados para integrar las comisiones liquidadoras, retrasa su

conformación e impiden que inicien operaciones. Medida de adaptación o mitigación:

Aplicación del procedimiento señalado por la Procuraduría General de la República para que el

Infocoop, en esos casos, nombre también al tercer miembro de la Comisión Liquidadora.

4. Atrasos imputables a la Imprenta Nacional en la publicación de avisos de nombramientos de

comisiones liquidadoras en La Gaceta, así como dificultades técnicas con la firma digital de la

jefatura del Departamento de Organizaciones Sociales del Ministerio de Trabajo y Seguridad

de 212

Social, en documentos de aviso de comisiones liquidadoras para publicar en La Gaceta. Medida

de corrección: Dar seguimiento constante a la tramitación de edictos.

Departamento de Asistencia Técnica




reseñados.











El quehacer de Asistencia Técnica se enmarca en el siguiente objetivo del Plan Estratégico

del Infocoop: “Impulsar la competitividad de las cooperativas, mediante su

fortalecimiento integral, con el propósito de mejorar el nivel de vida de su base

asociativa”. Los servicios del Departamento se establecen a partir de un diagnóstico

integral o específico del organismo cooperativo.

Una vez identificados los requerimientos se establece una coordinación con los demás

departamentos del INFOCOOP y con las instituciones del Estado involucradas en el tema,

ya sea por aspectos sectoriales o regionales. Entre los servicios más frecuentes de

Asistencia Técnica se pueden citar los siguientes: Asesoría en gestiones con otras

instituciones; asesoría en temas financieros, acompañamiento en procesos de solicitud de

crédito; estudios técnicos específicos; mercadeo; planes estratégicos; entre otros.

de 212

Adicionalmente se cuenta con dos programas en articulación con otras instituciones, a

saber: Programa de Agricultura de Precisión y el Programa de Agrocadenas de Valor.

Metas del Plan Nacional De Desarrollo

El compromiso del Infocoop en el Plan Nacional de Desarrollo, se relaciona con la

identificación de emprendimientos y su acompañamiento integral por parte de las áreas

sustantivas. Le corresponde a Asistencia Técnica la atención de los emprendimientos a

partir del tercer año de su identificación por parte de Promoción.

Así mismo, de la mano con la estrategia Puente al Desarrollo3, se atendieron 24

organismos cooperativos ubicados en distritos prioritarios, según el Plan Nacional de

Desarrollo.

3 La Estrategia Nacional para la Reducción de la Pobreza de la Administración Solís Rivera, Puente al

Desarrollo, se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo y sus tres pilares: • Impulsar el crecimiento económico y generar empleo de calidad. • Combate a la pobreza y reducción de la desigualdad. • Un Gobierno abierto, transparente, eficiente, en lucha frontal contra la corrupción.

de 212

Tabla 45. Cooperativas atendidas de distrito prioritario según Plan Nacional de Desarrollo, periodo 2015-2018

Organismo Cooperativo Distrito

COOSEC R.L. San Isidro del General

UNCOOPAC R.L. Barranca

COOPROSANVITO, R.L. San Vito

COOPESABALITO, R.L. Sabalito

COOPEPIÑA R.L. Pital

COOPETRAIN R.L. Horquetas

COOPECARNISUR R.L. Daniel Flores

COOPEANDE 7 R.L. Aguas Zarcas

COOPETRIUNFO R.L. Piedras Blancas

COOPETSIOLA R.L. Telire

COOPRENA R.L. Pavas

COOPECEP R.L. Buenos Aires

COOPESILENCIO R.L. Quepos

COOPEBELICE R.L. La Cruz

COOPECACAO NORTE NORTE R.L. San José

COOPEPARRITA TROPICAL R.L. Parrita

COOPEPROSAL R.L. Dos Ríos

COOPEQUEPOS R.L. Boca Vieja

COOPROARROSUR R.L. Palmar Norte

COOPECALIFORNIA R.L. Parrita

CONCOOSUR RL San Isidro

COOPARROZ RL Playón

COOPEDUCHI R.L. Chirripó

COOPECUREÑA R.L. Puerto Viejo

Fuente: Matriz de atención de cooperativas 2016, Departamento Asistencia Técnica.

Al considerar la meta de “Desarrollar procesos de integración de agrocadenas de valor

durante el periodo 2015-2018 en al menos cinco organismos cooperativos”, se indica lo

siguiente:

de 212

El enfoque de agrocadenas es un proceso de acompañamiento a las cooperativas,

gestionando soluciones en su actividad agropecuaria en todas las fases de la actividad pre-

producción, producción, industrialización, comercialización y fortalecimiento organizacional

cooperativo empresarial y asociativo.

La acción de cada agrocadena se enfoca desde una perspectiva empresarial, con acciones

estratégicas orientadas a la mejora de cada fase con el objetivo de empoderar a las

cooperativas de sus procesos para aumentar su competitividad, con responsabilidad social,

con un menor impacto ambiental.

En 2017, se atendieron 8 cooperativas bajo la metodología de agrocadenas. En la siguiente

tabla, se describen las cooperativas, su clasificación CIIU y la región donde se ubican:

Tabla 46. Cooperativas bajo la metodología de agrocadenas, según su clasificación y región, durante el año 2017

Cooperativa Clasificación CIIU Región

Coopecañera R.L.

Coopezarcero R.L.

Coopepuriscal R.L.

Agricultura, silvicultura y pesca

Central

Coopebelice R.L. Agricultura, silvicultura y pesca Chorotega

Coopecacao Norte Norte R.L.

Coopeprosal R.L.

Prodicoop R.L.

Comercialización al por mayor y al por

menor



Huetar Norte

Coopeproguata R.L. Comercialización al por mayor y al

por menor

Pacífico central

Fuente: Según datos de Asistencia Técnica de Infocoop, 2018

En la siguiente tabla se detalla los resultados obtenidos en cada una de las cooperativas,

los impactos positivos y las limitaciones detectadas.

de 212

Tabla 47. Cooperativas y sus impactos positivos y limitaciones detectadas

Cooperativa Resultados Impacto en la población meta

Positivo Limitaciones

Coopebelice R.L.

1. Aprobación de términos de referencia

por parte de Junta Interventora para un

contrato con el TEC y Fundatec para

proyecto de Raíces y Tubérculos.

2. Se presentó ante la dirección

ejecutiva un acuerdo específico con la

UCR para desarrollar un proyecto de

propagación de material libre de

enfermedades de Raíces y Tubérculos.

3. Decisión de ofertar de forma con junta

con dos cooperativas en el Mercado

Regional Chorotega.

4. Se apoyó en la solicitud de

capacitación al MTSS y la Dirección de

Economía Social Solidaria.

5. Dadas la coordinación con el CNP se

logró un avalúo de los equipos del

centro de acopio.

1. Motivación de los asociados

para ofertar en el Mercado

Regional Chorotega, así como de

iniciar la investigación con el CIA

de la UCR.

2. Los proyectos planteados para

la propagación de raíces y

tubérculos libre de plagas y

enfermedades complementaran

la cadena de valor de la

Cooperativa.

No se identifican

Coopecacao

Norte Norte R.L.

1. Reflexión a nivel interno de los

Cuerpos Directivos sobre la necesidad

de tomar mejores decisiones, planificar

el trabajo, trabajar con una base

asociativa más comprometida y

cumpliendo lo establecido en el estatuto

y la ley 1479.

2. Se han identificado temas de atención

prioritaria en el manejo agronómico del

cacao, así como temas de capacitación.

3. Se logró articular esfuerzos con el

MAG y se logró capacitar a 46 personas

en el tema de manejo de suelos y

manejo de poda.

4. Se logró articular con Procomer una

capacitación en el tema de exportación

que permitió identificar las etapas,

requisitos y trámites obligatorios entre

otros.

1. Encadenamiento con el INDER

para incorporar los prototipos de

productos (investigación CITA) en

el documento de proyecto de la

Planta de procesamiento de

cacao, que lidera esa institución.

2. Los asociados de la

cooperativa tuvieron una

excelente respuesta a la

capacitación realizada en relación

con temas agronómicos.

3. Se logró crear a sociabilidad

mejorando el mecanismo de

cooperación entre diferentes

entes públicos como INDER,

MAG, CITA, PROCOMER y

Tejiendo Desarrollo para alcanzar

los objetivos de la cooperativa.

4. Se logró un fortalecimiento en

el área comercial, la cooperativa

logro realizar la segunda

exportación a Paris y se

identificaron potenciales clientes.

1. Lenta

apropiación de los

procesos

2.De la

exportación a

Paris hubo

observaciones del

cliente con

relación a la

calidad del

producto que se

envió.

de 212



Coopeprosal R.L.

1. Aprobación de términos de referencia




2. Se presentó ante la dirección

ejecutiva un acuerdo específico con la

UCR para desarrollar un proyecto de

propagación de material libre de

enfermedades de Raíces y Tubérculos.

3. Decisión de ofertar de forma conjunta

con otras dos cooperativas en el

Mercado Regional Chorotega.

1. Los asociados han

manifestado expectativas

positivas de incorporarse en el

Mercado Regional como

oferentes directos.

No se identifican

Prodicoop R.L.

1.Aprobación de términos de referencia




2. Decisión de ofertar de forma conjunta

con otras dos cooperativas en el






oferentes directos.

No se identifican

Coopepuriscal

R.L

1. Inauguración de la planta de

procesamiento de quesos

equipamiento e instalación.

2. Capacitación al personal en procesos

productivos industriales.

3. Desarrollo de una propuesta de

marketing para impulsar la

comercialización regional.

1. Generación de fuentes de

empleo con la planta de lácteos.

2. Personal capacitado para

procesos industriales.

3. El estudio de Marketing generó

la base para la elaboración e

implementación del empaque

para el yogurt.

4. En conjunto con el comité

técnico se logró implementar un

logo e iniciar la venta del producto

de manera local.

No se identifica

Coopeproguata

R.L.

1. Se incorporará al proyecto de


2. Dadas las coordinaciones con el

Núcleo Comercio y Servicios del INA,

está en proceso de fortalecer el área de

mercadeo de la cooperativa.

3. Un 60% de un plan de trabajo.





oferentes directos.

Los Cuerpos

Directivos han

mostrado poco

interés y

compromiso por

apropiarse de los

procesos.


de 212

Para el desarrollo de esta meta se apoyó en la ejecución de convenios específicos con la

UCR y capital humano del departamento en la siguiente tabla se detallan los acuerdos

relacionados.

Tabla 48. Cooperativas en la ejecución de convenios específicos con la UCR y capital humano de Asistencia Técnica

Cooperativa

Nombre del

Acuerdo

Específico

Estado

actual

Limitaciones

encontradas

Formas de

solución de

las

limitaciones

Aportes en las

cooperativas

Coopecacao NN R.

L

Coopezarcero R.L.

Evaluación de las

agrocadenas ligadas

a Coopezarcero R.L.

y Coopecacao R.L.,

mediante la

metodología

MESMIS

Finalizad

o

No existió un

consenso

entre lo que la

cooperativa

identificaba

como una

necesidad y la

investigación

desarrollada.

La

identificación

de dicha

situación se

presentó al

finalizar el

proyecto, por

lo que no se

pudo

subsanar, sin

embargo, la

situación

presentada

es clave para

analizar la

forma en la

que se da el

origen de un

proyecto.

1. Información valiosa

para la toma de

decisiones es un insumo

para la formulación de

futuros proyectos

2. Se caracterizó los

sistemas productivos.

3. Se desarrolló un

análisis comparativo de

los diferentes sistemas de

manejo (intensivo y

conservacionista).

4. Se valoró la

sostenibilidad de la

producción primaria

mediante indicadores

sociales y ambientales.

5. Se identificaron las

fortalezas y debilidades

del sistema.

Coopecacao R.L.

Coopeproguata R.L.

Coopeflorita R.L.

Desarrollo de

alternativas

tecnológicas para el

encadenamiento de

agro

industrialización de

guayaba, papaya,

guanábana, mango

y cacao.

Finalizad

o

1. Desde la

definición de

las frutas a

incorporar en

la

investigación,

no se

seleccionaron

de forma

adecuada por

parte de

Asistencia

Técnica:

Caso mango.

2.

Coopeflorita

R.L. y

1. En el caso

del mango: El

CITA en

conjunto con

los técnicos

de Asistencia

Técnica, se

dieran a la

tarea de la

búsqueda del

mango.

2. En el caso

de la

guanábana:

se trasladó

los recursos a

Coopebarbilla

1. 15 prototipos de

productos con potencial

de consumo en el

mercado.

2. Personal de las

cooperativas con

capacitación

(transferencia

tecnológica) en los

procesos de elaboración

de los productos.

3. Información técnica de

relevancia para la

posterior toma de

decisiones en el

seguimiento de proyectos

de industrialización.

de 212

Cooperativa

Nombre del

Acuerdo

Específico

Estado

actual

Limitaciones

encontradas

Formas de

solución de

las

limitaciones

Aportes en las

cooperativas

Coopebarbilla

R.L.,

presentaron

una estructura

muy débil que

limitó un

aporte y

apropiación

como

contraparte,

tanto así que

se tomó la

decisión de

suspender el

proceso en

ambas

organizacione

s.

R.L para que

aprovechara

la

investigación,

sin embargo

tampoco dio

la respuesta

esperada, se

recomendó

cerrar el

proceso de

apoyo en esa

cooperativa.

4. Contactos de los

profesionales del CITA

para futuras asesorías.

5. Un estudio sobre

percepción de los

consumidores ante los

nuevos prototipos y las

características deseables

de estos bajo el concepto

de producto.

6. A cada cooperativa se

le desarrollo una

estrategia tecnológica

para la implementación de

un proyecto

agroindustrial.

Coopeprosal R.L.

Coopebelice R.L.

Prodicoop R.L.

Alternativas de

agroindustrialización

de raíces y

tubérculos y su

implementación

técnica y operativa

para el

fortalecimiento

socio-productivo de

las cooperativas

Coopeprosal R.L.,

Prodicoop R.L. y

Coopebelice R.L. y

su desarrollo

agroindustrial

En

ejecución

En el caso de

la yuca

amarilla,

ninguna de las

cooperativas

participantes

tenía

producción de

esa variedad,

se encontró la

limitación de

ubicarla en la

zona de

Upala.

El CITA en

conjunto con

Asistencia

Técnica se

dio a la tarea

de buscar

yuca amarilla.

1. Los resultados de la

investigación aún no se

han presentado, la

información que se

genere será un insumo

para la toma de

decisiones y avanzar en la

cadena de valor.

2. 9 prototipos de


de consumo en el

mercado. 3. Se cuenta

con un estudio sobre

percepción de los

consumidores ante los

nuevos prototipos y las

características deseables

de estos bajo el concepto

de producto.

4. Se cuenta con un

estudio de aceptación de

productos lo que permite

identificar cuales tienen

mayor potencial para

desarrollarlos.

de 212

Cooperativa

Nombre del

Acuerdo

Específico

Estado

actual

Limitaciones

encontradas

Formas de

solución de

las

limitaciones

Aportes en las

cooperativas

Coopeproguata R.L.

Transferencia

tecnológica para los

asociados de

Coopeproguata R.L.

Finalizad

o

Débil

apropiación

del proyecto

por parte de la

cooperativa

Se motivó a

los asociados

sobre la

importancia

de la

investigación.

Capacitación en temas de

podas, injertación,

elaboración de abonos

orgánicos, sincronización

de la producción.

Coopeproguata R.L.

Implementación de

prácticas

agronómicas para el

cultivo de guayaba

(Psidium guajaba L.)

y papaya (carica

papaya L.) en

Coopeproguata R.L.

y guanábana

(Annona muritaca L.)

en Coopebarbilla R.

L

Finalizad

o

Débil

apropiación

del proyecto

por parte de la

cooperativa

Se motivó a

los asociados

sobre la

importancia

de la

investigación.

1. Paquete tecnológico

validado con ensayos de

campo en la zona, donde

se demostró la efectividad

para el control de

nemátodos.

2. Producción de injertos

con tolerancia a

poblaciones de

nemátodos y a

condiciones de falta de

agua.

3. Un Manual de calidad

de guayaba desde

precosecha hasta el

despacho de la fruta.

Coopecañera R.L.

Producción de

ensilajes de caña de

azúcar como

suplemento

alimenticio para

bovinos y como

alternativa para

desarrollo

socioeconómico de

la cooperativa

Coopecañera R.L.

Finalizad

o

No se

identifica

No se

identifica

1. Un prototipo de

producto con potencial de

consumo en el mercado.

2. Personal de la

cooperativa con

capacitado en procesos

de elaboración de los silos

de caña.


relevancia para la

posterior toma de

decisiones.

4. Contactos de los

profesionales del CINA

para futuras asesorías.

Coopecañera R.L.

Alternativas de

aprovechamiento de

las mieles de la caña

de azúcar y la

implementación

En

ejecución

No se

identifica

No se

identifica

1. 3 prototipos de


de consumo en el

mercado.


de 212

Cooperativa

Nombre del

Acuerdo

Específico

Estado

actual

Limitaciones

encontradas

Formas de

solución de

las

limitaciones

Aportes en las

cooperativas


para el

fortalecimiento

socio-productivo de

Coopecañera R.L. y

su desarrollo

agroindustrial

relevancia para la

posterior toma de

decisiones en el

seguimiento de proyectos

de industrialización.

Coopebrisas R. L

Desarrollo de

bebidas de alto valor

biológico a partir del

suero lácteo para

elevar el

aprovechamiento

industrial de la leche

en Coopebrisas R.L.

y mejorar su

competitividad

En

ejecución

No se

registran No se registra

Una vez que concluya la

investigación se

generarán prototipos de

productos a base del

suero lácteo para el

aprovechamiento de un

subproducto de la leche

que normalmente no se le

da un uso industrial

Bambucoop R. L

Investigación de

Mercado para

determinar la

factibilidad y

viabilidad de

introducir madera

comprimida y

tableros de fibra

alineada de bambú

para el mercado de

la construcción del

Gran Área

Metropolitana

En

ejecución

Solicitud de

ampliación de

plazo del

acuerdo

específico no

tramitada

dentro del

tiempo de

vigencia del

mismo

resolver

solicitud por

vía de

resarcimiento

Una vez realizado el

estudio, se generaría un

mercado potencial para la

comercialización de

madera de bambú

comprimida en la GAM

Coopezarcero R.L.

Desarrollo de jugos y

bebidas de alto valor

biológico a partir de

frutas y vegetales

para alargar la

cadena de valor en

la comercialización

de la producción

agrícola de

Coopezarcero R. L

En

ejecución

Atrasos en la

entrega de

informes

parciales

No se

identifica

Una vez que concluya la

investigación se

generarán prototipos de

bebidas con alto valor

biológico que genere una

continuidad de la

agrocadena de valor.

de 212

Cooperativa

Nombre del

Acuerdo

Específico

Estado

actual

Limitaciones

encontradas

Formas de

solución de

las

limitaciones

Aportes en las

cooperativas

Coopepuriscal R.L.

Implementación


en la elaboración de

quesos, yogurt y

natilla, para el

fortalecimiento

socio-productivo de

la Cooperativa

Agroindustrial y de

Servicios Múltiples

de Puriscal y su

desarrollo

agroindustrial

En

ejecución

No se

identifica

No se

identifica

Supervisión y

acompañamiento en el

proceso de

industrialización de la

leche en la nueva planta

de lácteos.


En meta sobre ‘‘Impulsar la agricultura de precisión como una estrategia para optimizar los

sistemas productivos primarios de 6 entes cooperativos’’, se han obtenido los siguientes

resultados.

Esa meta tiene como finalidad el establecimiento de procesos de agricultura de precisión

en cooperativas agrícolas industriales con la finalidad de mejorar sus sistemas productivos

y hacerlos más eficientes y rentables. Para ello se ha apoyado en convenios con la UCR a

fin de fortalecer los procesos agrícolas, las prácticas de campo, así como el uso de

herramientas y de información.

El sector productivo agrícola es un generador de empleo y se enfrenta a desafíos que

afectan la productividad como incidencia de plagas y enfermedades, caída de precios en

mercados internacionales, mercados altamente competitivos, acceso a la tecnología,

variación climática, desgaste de suelos, erosión varietal, poco acceso a créditos,

inadecuado manejo agrícola y altos costos de producción. Ellos inciden en la competitividad

de las cooperativas, por lo que debe realizarse una modernización de los procesos

productivos, implementando nuevas alternativas de manejo agrícola, apoyados en

herramientas tecnológicas.

de 212

El programa desarrollado conjuntamente con el Centro de Investigaciones agronómicas

(CIA) de la Universidad de Costa Rica (UCR), tiene como objetivo implementar la

agricultura de precisión en las cooperativas, para mejorar la toma de decisiones basados

en aplicar la cantidad correcta de insumos en el momento adecuado y en el lugar exacto

haciendo uso de tecnología de información para adecuar el manejo de suelos y cultivos a

un área específica, apoyados en sistemas de posicionamiento global y herramientas

electrónicas, para lograr aumentar la productividad, reducir los costos y disminuir el impacto

ambiental.

En la meta 3 se atendieron 7 cooperativas dedicadas en un 29% a la producción y 71% a

la comercialización (según la clasificación de la ley 4179). Los productos agrícolas que

desarrollan son café, caña de azúcar y palma de aceite. Estas cooperativas ubican en tres

regiones del país, pero se concentran en la región Central en un 72%, según la clasificación

regional del MIDEPLAN, las otras regiones corresponden a la Región Pacífico Central y a

la Región Chorotega. En al siguiente tabla se detallan los resultados obtenidos en cada

cooperativa y sus impactos.

Tabla 49. Resultados obtenidos en cada cooperativa y sus impactos



Coopeldos R. L 1. Se capacito a un total de 81

asociados en temas de manejo

agronómico.

2. Diseño de planes de capacitación

para en temas agronómicos avance

25% y el plan del proyecto SIG avance

90%.

4. Con los análisis de suelos se definió

una fórmula de fertilizante y se

identificaron los elementos a nivel de

suelos y foliares de atención prioritaria.

6. Remisión a Dirección Ejecutiva del

expediente del proyecto “Programa de

transferencia tecnológica para el uso

de herramientas de agricultura

precisión”.

1. Cooperativa ha utilizado la

información generada para

tomar decisiones con respecto

al manejo de fertilización. 2- Se

logró crear asociabilidad



entes públicos como ICAFE y

MAG para alcanzar los objetivos

de la cooperativa.

No se ha

identificado.

de 212



Coopetarrazú R. L 1. Avance de un 25% en el plan del

proyecto SIG de zonificación.


expediente del proyecto planificado

para el 2018 denominado “Programa

de transferencia tecnológica para el

uso de herramientas de agricultura

precisión”.

1. Han realizado un

aprovechamiento de la

información generada para

realizar las recomendaciones

de fertilización foliar y granular a

sus asociados en sus

almacenes agrícolas.

Poca

disponibilidad

de recursos

humanos para

realizar

georreferenciaci

ón.

Coopecañita R. L 1. Se reactivó el Comité Técnico

Interinstitucional. 2.

Remisión a Dirección Ejecutiva del




precisión”.

3. Manual de malezas asociado al

cultivo de la caña en fincas propias.

1. La gerencia y Consejo de

Administración cuenta con

apoyo técnico para la solución

de problemas y toma de

decisiones en el tema

agronómico.

2. Se ha generado material para

guía para el manejo adecuado

de malezas.

No se cuenta

con una

contraparte

técnica, por lo

cual es

importante el

entrenamiento a

los

colaboradores

relacionados al

tema.

Coopeatenas R. L 1. Remisión a Dirección Ejecutiva del




precisión”.

1. La cooperativa desarrolla

proyectos SIG de iniciativa

propia generando información

para la toma de decisiones a

nivel financiero y agronómico.

No se ha

identificado

Coopevictoria R.L. 1. Remisión a Dirección Ejecutiva del




precisión”.

1. La cooperativa desarrolla

proyectos SIG de iniciativa

propia generando información

para la toma de decisiones a

nivel financiero y agronómico.

No se ha

identificado

Coopecalifornia

R.L.

1. Establecimiento de puntos

prioritarios para el desarrollo de un

proyecto SIG en la cooperativa.

2. Capacitación en metodología de

muestreo de suelos a 4 personas.





precisión”.

1. Personal de la cooperativa

calificado para realizar

muestreos de suelos.

2. Se generó en la Cooperativa

motivación para establecer un

seguimiento a las principales

enfermedades asociadas al

cultivo con herramientas de

agricultura de precisión.

Falta de contra

parte técnica,

por lo que se

trabaja en

establecer

nuevos

proyectos de

interés de la

cooperativa con

continuo

seguimiento.

de 212



Coopellanobonito

R.L.

1. Análisis y discusión de los resultados

del proyecto SIG.

2. Identificación de puntos críticos en el

área agronómica y aprobación de

propuesta para conformar un Comité

Técnico Interinstitucional.

Se identificó de atención

prioritaria la acidez de los

suelos, esto permite a la

cooperativa tomar decisiones

sobre posibles formas de

incentivar al asociado para el

uso de enmiendas.

Débil

compromiso de

la cooperativa

para el

seguimiento del

proyecto SIG,

debido a las

limitaciones

financieras y la

falta de contra

parte técnica.


Para el desarrollo de la meta, se ejecutaron tres acuerdos específicos que se detallan en la

tabla siguiente:

Tabla 50. Ejecución de acuerdos específicos para el desarrollo de la meta 3

Nombre del

Acuerdo

Específico

Cooperativa(s) Estado

actual

Limitaciones

encontradas

Formas de

solución de

las

limitaciones

Aportes en las cooperativas

Acompañamiento

técnico para el

desarrollo de la

investigación y el

mejoramiento de

las prácticas

agrícolas en las

cooperativas del

sector

agroalimentario.

Fase 1

Experimentación

Coopecañita R.L

Coopeatenas R.L

Fase 2

Asignación

muestras de

suelos y foliar

Coopeldos R.L

Coopetrabasur

R.L

Coopecerroazul

R.L Coopecañita

R.L

Coopecalifornia

R.L

Coopelacteos

R.L

Coopesilencio

R.L

En

ejecución

Lenta

respuesta de

la cooperativa

para facilitar

datos de

calidad de

taza y

económicos

al equipo de la

UCR.

Seguimiento

continuo a los

requerimiento

s del equipo

de la UCR,

para la

ejecución

adecuada del

proyecto.

Su mayor aporte se dará al

finalizar cuando la información

agronómica y económica que se

genere sea analizada para la

toma de decisiones.

Coopecañita R.L

1. Se evalúa un plan de

fertilización adaptado al cultivo y

las condiciones de suelos.

Coopeatenas R.L

2. Se evalúa la respuesta de 4

enmiendas para la corrección del

grave problema de acidez

identificado en las zonas de

influencia.

Varias cooperativas

3. Los análisis de suelos y foliares

son un insumo para identificar

limitantes de suelo y nutricionales

y un insumo para la elección de

un paquete de fertilización.

de 212

Nombre del

Acuerdo

Específico

Cooperativa(s) Estado

actual

Limitaciones

encontradas

Formas de

solución de

las

limitaciones

Aportes en las cooperativas

Implementación

de prácticas

agronómicas

según los

criterios de

agricultura de

precisión y

evaluación de su

impacto en la

productividad de

la palma aceitera:

Caso

Coopecalifornia

R.L.

Coopecalifornia

R. L

Finalizado Lenta

respuesta de

la cooperativa

para facilitar

datos

económicos

al equipo de la

UCR, esto se

identificó en la

etapa final del

proyecto.

Se brindó

apoyo al

equipo de la

UCR para la

obtención de

la información

faltante para

la

presentación

del informe

final.

1. Cuenta con información

agronómica y económica para la

toma de decisiones, para valorar

la implementación de cambios en

el paquete nutricional en etapa de

establecimiento, la aplicación de

abono orgánico y la

implementación de prácticas

agronómicas como uso de riego y

descompactador.

2. Cuenta con un estudio espacio-

temporal del comportamiento de

flecha seca.

3. Se generó una caracterización

taxonómica de los suelos de la

finca de la cooperativa.

Implementación

de la agricultura

de precisión y sus

efectos

económicos de

productividad y

calidad en los

cultivos de caña

de azúcar y café

de Coopevictoria

R.L.

Coopevictoria

R.L.

En

ejecución

Lenta

respuesta de

la cooperativa

para facilitar

datos de

calidad de

taza y

económicos

al equipo de la

UCR.

Seguimiento

continuó a los

requerimiento

s del equipo

de la UCR,

para la

ejecución

adecuada del

proyecto.

Su mayor aporte se dará al

finalizar cuando la información

agronómica y económica que se

genere sea analizada para la

toma de decisiones. En referencia

a la respuesta de la aplicación de

diferentes enmiendas al suelo

para corregir acidez y el efecto el

fraccionamiento del fertilizante

con la aplicación de una

enmienda.

Fuente: Según datos de Asistencia Técnica de Infocoop, 2018.

Finalmente, la meta sobre “Coadyuvar desde las competencias de Asistencia Técnica en

los proyectos estratégicos del movimiento cooperativo, de la economía social solidaria,

iniciativas vinculadas al Plan Nacional de Desarrollo y temas prioritarios de la Junta

Interventora” ha tenido los siguientes resultados:

En esta meta convergen cuatro tipos de atención técnica, que se detallan a continuación:

Proyectos cooperativos de atención agrícola específica con recurso humano del

departamento aprovechando productos de los acuerdos específicos.

de 212

Seguimiento y apoyo a proyectos interinstitucionales.

Las solicitudes de la Dirección Ejecutiva en proyectos cooperativos especiales.

Elaboración de planes estratégicos y de negocio para apoyar la gestión de las cooperativas.

A continuación, se presenta la clasificación y descripción de los proyectos, así como sus

resultados e impactos.

Tabla 51. Descripción de los proyectos y sus resultados e impactos

Tipología Cooperativa Resultados Impacto en la población meta

1 Coopecerroazul

R. L

1. Caracterización química de suelos a 25

asociados y del estado nutricional de los

cítricos, lo que permitió identificar los

principales elementos limitantes.

2. La cooperativa mejoro las condiciones

fitosanitarias del vivero de cítricos.

3. se presentó ante la dirección ejecutiva

un proyecto para desarrollar un programa

de transferencia de herramientas de

agricultura de precisión.

4. Se orientó a la gerencia y cuerpos

directivos sobre temas de mercadeo

estratégico relacionados a sus productos

(naranja y café).

5. Se explicó a la gerencia y cuerpos

directivos las relaciones operativas

existentes entre las variables precio-

volumen-eficiencia desde las fincas hasta

la venta final de producto, a fin de entender

la integridad del modelo de negocios.

1. Conocer la condición de los

suelos y el estado nutricional del

cultivo permitirá diseñar una

fórmula de fertilizante adaptada a

las condiciones de la zona.


calificado en la metodología de

muestreo de suelos y foliares de

cítricos. 3.

La cooperativa desarrollara un

proyecto en agricultura de

precisión para el 2018.

1 Coopetrabasur

R. L

1. Caracterización química de suelos a 37

lotes productivos de palma de aceite, se

identificaron las limitantes de acidez.

2. Se calibró al encargado de campo en la

aplicación de enmiendas liquida al suelo.

3. La cooperativa está gestionando un

cambio en el registro de producción por lote

y no por área total caso palma aceitera.

4. Gestión para optar en el 2018 a fondos

de transferencia del MAG para su

utilización en fertilizantes y nematicidas.

5. plantaciones de banano evaluadas y con

1. La cooperativa hizo un mejor

aprovechamiento de la enmienda

facilitada por el MAG, debido a

que seleccionaron los lotes de

acuerdo a los problemas y las

dosificaciones utilizadas se

calcularon en función a la acidez.


capacitado en metodología de

muestreo de suelos.

3. Conocimiento de herramientas

agronómicas más eficientes para

de 212


una propuesta de manejo más eficiente

para el 2018.

que los productores mejoren las

condiciones de sus cultivos.

2 Coopepromar

R.L.

1. Coordinaciones con el INA núcleo

agrícola para atender el perfil de proyecto

de mercado regional chorotega.

2. Se definió un plan de trabajo para el

2018.

No se identifican

2 Coorosol R.L.

1. Se coordinó con la carrera de

administración pública de la UCR para la

asignación de un estudiante tesiario para

un estudio de evaluación de impacto social.

No se identifican

3 Coopebajos Del

Toro R.L.

1. Se realizó un compilado de documentos

digitales de la cooperativa con relación a

estudios técnicos de otras instituciones o

personas a fin de trasladarlos al

departamento de financiamiento, dentro del

trámite de crédito que están gestionando.

2. Se coordinó la primera visita a la zona

para identificar las principales actividades y

puntos de mejora de las mismas y cuáles

podrían ser los puntos prioritarios de

atención del departamento de asistencia

técnica.

No se identifican

3

Coopelacteos

Norte Norte R.

L.

1. Se coordinó con el INA para fortalecer el

área de comercialización de la cooperativa.

2. Incorporación en el proyecto de mercado

regional chorotega.

3. Se he iniciado un proceso de cobro del

capital social a los asociados pendientes.

4. Se logró iniciar con muestreos de suelos

los cuales son un insumo valioso para

definición de limitantes a nivel químico de

suelos y formulación de nuevos proyectos.

1. El Consejo de Administración

ha manifestado expectativas


mercado regional como oferentes

directos.

2. Una mejor percepción de

Infocoop en la labor asesora.

3. Los análisis de suelos

fortalecen la fase de re-

producción de la cooperativa.

4. La respuesta a nivel gerencial

de la cooperativa es muy lenta.

2 Coopebrisas R.

L

1. Formulación de propuesta borrador del

proyecto “Elaboración de un estudio

técnico, legal, ambiental que permita

determinar la factibilidad de construir un

sistema integral de manejo de desechos

para la planta de lácteos de Coopebrisas

R.L.”

1.Manejo adecuado de los

desechos que se genera del

procesamiento de la leche por

medio de una laguna de oxidación

moderna y adecuada a los

volúmenes de producción de la

cooperativa

de 212


2 Coopevisión

R.L.

1. Sesiones de trabajo para la revisión de

requisitos solicitados por INDER para

elaboración de propuesta de proyecto de

maquila y centro de cuido que solicita el

INDER

No se identifica

2 Concosur R.L.

1.Elaboración del protocolo de calidad en el

servicio

2. Se analizó estructura para el desarrollo

de flujos de efectivo del consorcio y algunas

afiliadas.

3. Se analizó el funcionamiento del pago de

comisiones dentro del flujo de efectivo en

ventas a crédito, así como sus posibles

afectaciones en la operación de acuerdo

con el modelo actual.

4. En conjunto con supervisión cooperativa

y la gerencia de la empresa, se analizaron

algunas cuentas relevantes de los estados

financieros, con especial atención sobre

aquellas que podrían llevar a una toma de

decisiones inadecuadas (cuentas por

cobrar, reserva de fortalecimiento,

excedentes, costo de ventas, activo.

5. Se aplicó una encuesta de servicio al

cliente mediante las técnicas de

neuromarketing a los clientes que utilizaron

los servicios del camposanto y los servicios

funerarios.

6 Participación en la evaluación de la

propuesta de página web y la inclusión de

nuevos productos.

9. Se coordinó con comunicación e imagen

para la colaboración en la elaboración de

un video de carácter institucional.

10. Se desarrolló una propuesta de

comerciales para la televisión local,

mediante la utilización de las técnicas de

neuromarketing.

1. Gerencia con un mayor

conocimiento y manejo

empresarial de la relación

comercial-flujo de efectivo-

contabilidad.

2. Colaboradores poniendo en

práctica técnicas de servicio al

cliente

3. Contabilidad más cercana a la

realidad financiera de la empresa.

4. Campo santo con mejoras

implementadas

5. Plan de comunicación en

marcha.

2 Coopeldos R.L.

1. Elaboración de un estudio de mercado.

2. Propuesta para proyecciones financieras

sobre inversión y un plan de negocio con

perfil del INA para evaluar ingreso al

mercado regional PIMA.

3. Plan de estabilización financiera.

1. Una vez realizados los estudios

necesarios se contaría con un

espacio para la comercialización

de los productos de la cooperativa

en el mercado regional PIMA-

Cenada

de 212


Debido a la disminución de costos

se logra una mejora en el precio

de compra de café al productor.

2. La liquidez financiera de la

cooperativa provoca el desvío o la

salida de muchos productores.

2 Coopegolfo

R.L.

Se ha elaborado el plan de trabajo y

algunas coordinaciones con otras

instituciones.

No se identifica

3 Coopecubujuqui

R.L.

Se han elaborado 4 propuestas de

proyectos para presentarlos en la asamblea

los cuales se definieron en sesiones de

trabajo previas.

No se identifica

3 Coopetrain R.L. Un proyecto de comercialización de carne

de conejo en operación.

1. Diversificación del giro de

negocio

4 Coopecarnisur

R. L

1 plan estratégico participativo y

personalizado con

Definición de 3 objetivos de impacto.

Establecimiento de 9 indicadores.

Creación de 22 estrategias para

operativizar entre los años 2017-2021.

1-Establecimiento de pautas y

direccionamiento empresarial

mediante el plan estratégico

2-Fomento del pensamiento

estratégico en los participantes,

plasmado en el análisis de todo el

desarrollo metodológico del plan

y concretado en los objetivos,

metas, indicadores y plan

operativo.

3-Estimular la toma de decisiones

mejor enfocada al quehacer

actual y adecuarse a los cambios

y demandas que les impone el

entorno.

4-Generar la transición hacia un

negocio sostenible social y

financieramente, a través del

cambio de paradigmas.

4 Coopeande 7

R.L.


personalizado con 9 objetivos de impacto

elaborados

18 indicadores definidos

34 estrategias creadas

durante el plan se concretó la puesta en

marcha de 2 proyectos: La agencia de

viajes y venta de electrodomésticos en

Aguas Zarcas de San Carlos.

4

Coopedota R.L.


personalizado con

12 objetivos elaborados

34 indicadores creados

38 estrategias definidas

1 cafetería en Cartago

4

Urcozon R.L.


personalizado con

2 objetivos creados

28 metas elaboradas

22 estrategias definidas

19 indicadores creados

de 212


Coopesarapiqui

R.L.

Facilitación del planeamiento estratégico a

un 15%

4 Coopeseli R.L. Facilitación del plan estratégico a un 25%

4

Uncopamec

R.L. Facilitación del plan estratégico a un 15%

4 Coopesabalito,

R.L. Plan estratégico

1. Nuevas metas y desafíos

permiten una mejor atención al

asociado y mejora en los servicios

a ofrecer.

2. El plan estratégico refleja un

abandono del productor en la

tierra que se espera subsanar.

4 Coopepilangost

a, R.L. Etapa 1 del plan estratégico

1. Un análisis del entorno, permite

valorar el camino a trazar en su

plan estratégico, para generar

una estrategia de apoyo al

asociado productor.

2. El análisis del entorno de la

cooperativa señala la importancia

de las áreas comerciales y de las

ventas que generan los no

asociados en los negocios de la

cooperativa.

4 Coopecedral,

R.L. Flujo de caja cosecha 17-18

1. Herramientas de análisis y

valoraciones financieras que

ayuda en la toma de decisiones.

2. Un desuso de la herramienta

no permitiría alcanzar los

objetivos trazados de la

cooperativa y con ello de su base

asociativa.

4 Coopetransco,

R.L. Inicio de plan de negocios

1. Generación de empleo nuevo

en la zona.

4 Coopeeuterpe,

R.L. Etapa 1 del plan estratégico

1.Un análisis del entorno, para

trazar su plan estratégico, para

generar una estrategia de apoyo

al asociado

2. Redefinir el rumbo de la

cooperativa, lleva la salida y

desatención de varios asociados.

de 212


4 Coopeinsermu,

R.L. Etapa 1 del plan estratégico

1. El asociado valora de los

servicios y opciones que la

cooperativa.

2. Creación de nuevas

estrategias puede llevar a un

sentido más comercial que social.

4 Coopeunión,

R.L.

Primera visita para iniciar con plan

estratégico

1. Redefinición de objetivos de la

cooperativa con nuevas

estrategias de apoyo al productor.

2. Se corre el riesgo de que en el

proceso no se cuente con el

apoyo de los cuerpos directivos.

4 Coopecivel,

R.L.

Primera visita para iniciar con plan

estratégico

1. Redefinición de objetivos y de

proyectos de la cooperativa con

nuevas estrategias de apoyo al

asociado.

2. Se corre el riesgo de que en el

proceso no se cuente con el

apoyo de los cuerpos directivos.

4 Coopetriunfo

R.L.

1. Se apoyó el desarrollo de flujo de efectivo

para presentar a Infocoop una propuesta de

readecuación de la deuda.

1. La cooperativa presentó a

Infocoop la documentación

respectiva para el proceso de

readecuación.

2. Posibilidades de mantener la

finca en manos de los

cooperativistas.

4 Coopejovo R.L.

1. Se les explicó a directivos y gerencia el

proceso de crédito, dada las características

del proyecto de construcción de

edificaciones que intenta llevar a cabo, se

hizo énfasis en que se invierta en aquellos

aspectos que permitan un traslado rápido

de los estudiantes.

2. Se elaboró con la gerencia un listado de

los principales contenidos que debe tener la

justificación del proyecto para la solicitud de

crédito, claramente, a la luz de las

proyecciones y capacidad de pago.

Además, se repasaron las proyecciones

financieras de cara a la solicitud de crédito

3. Se elaboró el formato de encuesta para

consultas esenciales a la población base,

sobre aspectos fundamentales para el

1-Se presentó a Infocoop el

proyecto de financiamiento

de 212


traslado ordenado a las futuras nuevas

instalaciones.

4 Coopesilencio

R.L.

1. Se elaboró y se expuso a la gerencia y

Consejo de Administración, un análisis

estadístico de la correlación existente entre

precios de venta de aceite en Rotterdan con

los precios pagados al productor, esto

contribuirá a determinar mejor los precios

en las proyecciones financieras.

2. Se elaboró un estudio sobre la relación

de precio-volumen y los impactos en los

recursos generados por la organización, así

como las relaciones que tienen con la

eficiencia productiva.

3- Se realizó un análisis estadístico

mensual de producción por lote desde el

año 2012, lográndose detectar tendencias

periódicas en algunos meses de al año que

permiten generar mejor su planeación.

1. Análisis de estadísticos de

precios de Rotterdan versus las

cancelaciones a la cooperativa.

2. Análisis estadístico de

tendencias de producción por

lote.

4 Coopetsiola

R.L.

1. Se elaboró el acta de asamblea general

número ix, acta de integración del Consejo

de Administración y comités para

mantenerse al día en el MTSS y obtener la

respectiva personería jurídica.

2. Se ha contribuido en la comercialización

de su producto de hojuelas de plátanos,

promoviendo la generación de redes

empresariales.

1. Personerías al día de la

cooperativa.

2. Se vende producto a través de

Coopemipymes R.L., dentro de la

ventana que tiene esta empresa

en el aeropuerto.

4 Coopemipymes

R.L..

1. Se establecen mejores controles a nivel

contable y de manejo de recursos

financieros. 2.

Se le presenta plan de trabajo a Aeris costa

rica y se renueva concesión de la tienda en

el aeropuerto por un nuevo periodo.

3. Se retoman las ventas en la feria con el

Banco Nacional.

4. Se generó alianza con empresa

cooperativa indígena para vender sus

plátanos chips en el aeropuerto.

5. Se apoyó en la renovación de cuerpos

directivos y gerencia, elaborando

documentación para presentar al MTSS, la

cual se derivada de tres asambleas.

6. Se actualiza la nómina de asociados ante

el MTSS y en el libro legal respectivo.

1. La empresa logra mejor

relación con Aeris, concesionaria

de la tienda en el aeropuerto.

2. Las empresas tienen pleno

control de los recursos que

genera.

3. Las ventas en el aeropuerto

han crecido.

4. Se ha generado mayor

confianza en la capacidad

gerencial de la empresa.

5. se trasladó el centro de

operaciones a Cartago y se abrió

una tienda-café para tener

nuevas ventanas de negocio para

los productos de los asociados.

de 212


3 Servicios

Educativos

1. En un proceso conjunto con DGRV se

inició con proceso de orientación a las

cooperativas que brindan servicios

educativos (Coopejovo R.L., Urcozon R.L.,

Coopecoceic R.L., Educoop R.L.,

Coopeseli R.L.y Coopecep R.L.) en el

desarrollo de redes empresariales para

buscar el desarrollo de negocios y

soluciones conjunta Interventoras a las

oportunidades y problemáticas que

enfrente esa industria.

1. Acuerdos de los Consejos de

Administración de participar en

las redes empresariales.

2. Sesión de trabajo para analizar

temas de la industria.

3. Apoyo de la DGRV en proceso

de capacitación para generar

negocios en red.

3 Sector Taxis

1. Se están investigando las

funcionalidades de las aplicaciones

tecnológicas que utilizan las cooperativas

de taxis para adecuarse a los

requerimientos de la industria.

1. Se ha logrado una buena

interacción con las cooperativas

visitadas.

2. Existen puertas abiertas de

parte de las organizaciones para

estudiar sus modelos de negocio.

3 Cooproarrosur

R.L.

1. Apoyo con la preparación de

proyecciones financieras para solicitud de

financiamiento. 2.

Asesoría sobre requerimientos

organizacionales antes de realizar la

solicitud de financiamiento.

3. Se elaboró para la Dirección Ejecutiva un

detalle sobre la situación actual de

Cooproarrosur R.L, por no estar al día con

la presentación de información legal.

4. Se recomienda que equipo

interinstitucional resuelva en conjunto la

situación de la cooperativa.

5. Se identificaron deficiencias en la

formación del gerente para la adecuada

toma de decisiones y la capacidad

financiera.

1. La cooperativa tiene mayor

capacidad para gestionar un

financiamiento.

2. Se logró crear a sociabilidad



entes públicos MAG, INDER,

Conarroz y CNP para alcanzar los

objetivos de la cooperativa.

3 Coopesanignac

io R.L.

1. Asesoría y acompañamiento para

solicitud de financiamiento con el Infocoop.

2. Asesoramiento en mercadeo, imagen

comercial y social de la cooperativa

Acompañamiento en el proceso

de la asesoría en financiamiento.

de 212


3 Coopeagropal

R.L.

1. Proceso de análisis estratégico y de

previo la conformación de un equipo

Infocoop-cooperativa, para realizar una

valoración a corto plazo de las acciones a

seguir en cuanto a negociación con los

acreedores y disponibilidad de garantías.

2.Planteamiento de una posible coinversión

Infocoop -Coopeagropal R.L.

1. En conjunto con la cooperativa,

se está valorando un posible

proyecto de coinversión, para

aumentar la calidad de la fruta de

palma aceitera recibida y

aumentar la membrecía de

asociados.

2. No existe un reglamento de

coinversión individualizado, que

se ajuste a las actuales

condiciones de estructura

operativa del Infocoop.

4 Coopeabangar

es R.L.

1. Se visitó a la cooperativa con el fin de

realizar un análisis de la situación actual,

determinar los requerimientos de apoyo

entre los que se identificó el área de

capacitación.

2. Se identificó que la cooperativa no

cuenta con una concesión para su

funcionamiento, la operación la realizan los

asociados en forma individual y deben

regularizar su situación con el ministerio de

trabajo.

La cooperativa cuenta con

información valiosa para reactivar

la actividad de extracción de oro y

plata.

3 Coopebonanza

R.L.

1. Se visitó a la cooperativa con el fin de

realizar un análisis de la situación actual,

determinar los requerimientos de apoyo

entre los que se identificó el área de

capacitación.

2. Se identificó que la cooperativa no

cuenta con una concesión para su

funcionamiento, la operación la realizan los

asociados en forma individual y deben

regularizar su situación con el ministerio de

trabajo.

La cooperativa cuenta con

información valiosa para reactivar

la actividad de extracción de oro y

plata.

2 Copeingua R.L. 1. Se realizó una visita preliminar para

conocer y definir el apoyo específico, por

ser una cooperativa que se beneficiará con

el proyecto del Mercado Regional

Chorotega.

La cooperativa tiene un mayor

acompañamiento en el proceso

para ofertar al Mercado Regional

Chorotega.

de 212


4 Coopebagatzí

R.L.

1. Se hizo la valoración de la solicitud y

lectura de un estudio que realizó el MAG

denominado "propuesta de desarrollo

agroempresarial para la integración den la

cadena de valor agroalimentaria de las

organizaciones de pequeños y medianos

productores".

2. Se coordinó de una reunión preliminar

con la contraparte del MAG y la gerente de

coopebagatzí R.L

Se logró crear a sociabilidad



entes como MAG, Coopearrosur

R.L para alcanzar objetivos de la

cooperativa.

Fuente: Según datos de Asistencia Técnica de Infocoop, 2018.

En esta meta, se giraron instrucciones con el fin de que los procesos de asistencia técnica

que brinda el departamento consideren elementos de riesgo, encadenamientos regionales,

riesgos asociados con cooperativas que tienen crédito con Infocoop y una mayor claridad

de los procesos estratégicos de planificación cuando sean requeridos.

Así mismo, se han establecido mecanismos internos para que, en la asistencia técnica, se

incorporen y se generen encadenamientos con instituciones del sector público que

potencien los servicios y apoyos del Estado.

Finalmente, se ha procurado que se fomenten los encadenamientos productivos locales,

tanto con empresas grandes como pequeñas, como una estrategia de aprovechamiento de

los recursos regionales en todo nivel.

Departamento de Educación y Capacitación




reseñados.





de 212

El departamento de Educación y Capacitación tiene la función de promover la mejora de

capacidades y conocimientos en doctrina, gestión administrativa y organizativa, así como

otros temas de apoyo a cooperativistas. En la siguiente tabla se resume las acciones que

con este fin se ha desarrollado en el cuatrienio.

Tabla 52. Análisis de avances en la gestión de la Educación y la Capacitación Cooperativa, periodo 2013-2017

Insumos Actividades Productos Efectos Impactos

Personal de

planta en el

Centro de

Formación

La Catalina

Realización de capacitaciones

de oferta formativa básica en

doctrina cooperativa, liderazgo,

contabilidad cooperativa,

Se ha

capacitado

alrededor de

2000

cooperativistas

por año.

Las cooperativas cuentan

con personal y su base

asociativa con

conocimientos básicos de

la administración de la

cooperativa y sus cuerpos

directivos, especialmente

los grupos nuevos.

No hay

registro de

medición de

impactos

Laboratorio

Móvil

Se diseñó una propuesta de

cursos en alfabetización digital

dirigida a población rural con

poco acceso a la tecnología.

350

cooperativistas

capacitados

por año

Los cooperativistas que

han recibido instrucción

por el laboratorio móvil

cuentan con

conocimientos básicos

para el manejo de equipo

informático, en tareas

propias de la actividad

productiva de la

cooperativa.

No hay

registro de

medición de

impactos

Aula virtual Se desarrolló una plataforma

virtual para cargar cursos en

línea

Aunque la

plataforma

está lista para

ser utilizada,

aún no ha sido

implementada

para la oferta

de cursos.

No hay registro de

medición de efectos

No hay

registro de

medición de

impactos

Procesos

de

Realización de cursos

especializados en temas como:

Atención de

alrededor de

Las capacitaciones más

complejas como

No hay

registro de

de 212

contratació

n con

Universida

des y

expertos

RSC, Neuromarketing,

mercadeo y ventas, incubación

de proyectos, entre otros.

1500

cooperativistas

por año con

cursos de

entre 16 y 80

horas de

capacitación

certificada.

neuromarketing,

mercadeo y ventas e

incubación de proyectos,

han servido para mejorar

los procesos de ventas y

mercadeo en las

cooperativas que han

participado. Desde la

capacitación en

incubación de proyectos

se ha detectado proyectos

de innovación en

Coopevictoria RL y

Coopeagropal, RL. Las

demás capacitaciones (las

de menor duración) no

han sido evaluadas para

determinar los efectos

generados.

medición de

impactos

Convenios

específicos

de trabajo

Se articula con el Sistema

Nacional de Educación

Cooperativa Sinecoop para la

definición de propuestas

articuladas entre las

instituciones MEP-Cenecoop-

Infocoop.

Además, se coordina con la

Confederación Alemana de

Cooperativas (DGRV) para el

desarrollo de acciones

formativas dirigidas a las

cooperativas como trabajo en

red y planeación estratégica.

No hay

registro de

medición de

impactos

Fuente: Elaboración propia Departamento de Educación y Capacitación, 2018

de 212







A la luz del proceso de modernización del Infocoop, se determina que la institución ha

carecido, durante los últimos años, de una lógica de gestión por procesos. Esto ha

provocado que se genere una estructura organizacional fragmentada y departamentalizada

que es ineficiente en la generación -y consecuentemente en la medición- de impactos sobre

la población meta. A las acciones formativas desarrolladas por el departamento de

Educación y Capacitación difícilmente pueden estimársele impactos por sí solas. Los

cambios a largo plazo, generados en la población meta, sólo pueden percibirse como

resultado de un conjunto de procesos institucionales que redunden en el fortalecimiento

empresarial y organizacional de las cooperativas. A esto es a lo que apunta el proceso

actual de modernización del INFOCOOP.

De las principales limitaciones identificadas en este período, es la deficiencia organización

de articular las acciones formativas como un proceso vinculado a los demás procesos

institucionales. Adicionalmente, se ha sido poco eficaz en la constitución de verdaderas

alianzas estratégicas que permitan al Infocoop articular con diferentes actores el desarrollo

de acciones formativas que aprovechen los recursos de las diferentes instituciones

públicas. Se ha insistido en el uso de la contratación administrativa para la realización de

los procesos de capacitación sin explotar otras opciones más eficientes en cuanto a

agilización de los trámites, costos y beneficios.

Dentro de las principales tareas pendientes de atender están:

• La articulación con las cooperativas más desarrolladas para que en conjunto se

desarrollen acciones formativas amparadas en las funciones de los comités de

educación y bienestar social y al principio de cooperación entre cooperativas, para

generar acciones de mayor alcance dentro del sector.

de 212

• Diseño de indicadores de resultados para la determinación del éxito de las acciones

realizadas y realimentación para los siguientes procesos de planificación.

• Articulación con organizaciones especializadas (MICIT-PROSIC-Fundación Omar

Dengo, etc.) para el desarrollo de acciones formativas con mayor uso de

tecnologías.

• Planeación y seguimiento de las acciones formativas para que estas generen un

efecto multiplicador trazable en cada una de las cooperativas donde se presten

servicios.

Trámites y provisión de bienes y/o servicios

1) Un análisis de las estadísticas actualizadas del quehacer institucional, así

como datos de indicadores, estadísticas o registros del sector atinente a la

gestión institucional.

En relación con las estadísticas actualizadas, datos de indicadores, y demás, se pueden

observar de manera específica en los informes de ejecución que se encuentran adjuntos

en los anexos digitales, sin embargo, a nivel de resumen de la ejecución presupuestaria y

de metas de la situación actual del instituto, se pueden observar las referencias del último

informe de gestión resumidas a continuación.

El Ministerio de Planificación y Política Económica (MIDEPLAN) y la Secretaría Técnica de

la Autoridad Presupuestada (STAP), establecen los siguientes parámetros para evaluar los

resultados de las metas de acuerdo con el cumplimiento de indicadores y ejecución

presupuestaria al concluir el año 2017:

Tabla 53. Parámetros de evaluación para el periodo 2017

Efectividad Cumplimiento del Indicador Ejecución de recursos

Efectivo Cumplido 100% 100%

Parcialmente Efectivo Parcialmente

Cumplido 76% - 99% 76% - 99%

No Efectivo (NE) No cumplido 0% - 75% 0% - 75%

Fuente: Informe de Gestión Anual 2017

de 212

Tomando los datos anteriores como parámetros, se obtuvieron los siguientes resultados:

Tabla 54. Cumplimiento de metas de gestión y presupuestarias a nivel institucional, periodo 2017

Cumplimiento de metas

Efectividad Presupuestaria

Efectivo 15 3

Parcialmente Efectivo 12 21

No Efectivo (NE) 2 5

Total, de Metas 29 29

Fuente: Informe de Gestión Anual 2017

Con relación al cumplimiento de metas el Estatus de “Efectivo” representa un 52%,

“Parcialmente Efectivo” un 41% y el de “No efectivo” un 7%; en contraste se analizan los

datos a nivel de Efectividad Presupuestaria donde se representa con un 10% el Estatus de

“Efectivo”, con un 73% el de “Parcialmente Efectivo” y con un 17% el de “No efectivo”.

Ya para explicar en forma de promedio el cumplimiento del INFOCOOP de acuerdo con el

cumplimiento de metas y efectividad presupuestaria, en ambos casos la institución se

posiciona en el rango de “Parcialmente Efectivo” como se muestra la siguiente tabla, que

además es importante destacar que del presupuesto proyectado institucional de ¢34.167,64

millones para el 2017 se logró ejecutar ¢30.656,16 millones, alcanzando una efectividad de

un 89,72% y a nivel de cumplimiento de metas un 87,81%.

Tabla 55. Porcentaje de efectividad promedio en el cumplimiento de metas – INFOCOOP, periodo 2017

Porcentaje de efectividad promedio en el cumplimiento de metas - INFOCOOP - 2017

Parcialmente Efectivo 87,81%

Fuente: Informe de Gestión Anual 2017.

de 212

Programas

Presupuesto

Proyectado al

31/12/2017

Presupuesto

Efectivo

% de

Ejecución

Presupuesto

Proyectado al

31/12/2016

Presupuesto

Efectivo

% de

Ejecución

Programa Cooperativo 30.105,70 27.385,64 90,96% 25.658,98 24.539,41 95,64%

Programa Administrativo 4.061,94 3.270,76 80,52% 3.596,71 3.214,01 89,36%

Total 34.167,64 30.656,40 89,72% 29.255,69 27.753,42 94,87%

(01/01/2016 AL 31/12/2016)(01/01/2017 AL 31/12/2017)

Tabla 56. Efectividad promedio en la Ejecución Presupuestaria por programas del INFOCOOP del 2017 en millones de colones


Tabla 57. Egresos proyectados vs. Egresos Reales al 31 de diciembre del 2017 en millones de colones

Partidas Ejecución Egreso % de Ejec. Diferencia

Presupuestarias Proyectada Efectivo Real

Remuneraciones 3.387,63 3.240,49 95,66% 147,15

Servicios 2.664,86 1.831,73 68,74% 833,13

Materiales y Suministros 200,03 154,22 77,10% 45,82

Activos Financieros 26.588,61 24.566,32 92,39% 2.022,29

Bienes Duraderos 332,72 125,43 37,70% 207,29 Transferencias Corrientes 993,79 738,23 74,28% 255,56

TOTAL 34.167,64 30.656,41 89,72% 3.511,23


2) Descripción de sus servicios en línea y datos sobre la utilización de los

mismos.

En este punto la institución no ofrece ningún servicio en línea. Solamente se puede

mencionar los formularios del sitio web y las consultas que se realizan a través de

Facebook, pero eso no son servicios en línea. Adicionalmente no se maneja ninguna

estadística.

de 212

3) Estadísticas sobre subsidios, becas, donaciones, exoneraciones bienes,

servicios o cualquier otra transferencia o beneficio otorgado a personas

jurídicas o físicas particulares, sin perjuicio de lo determinado en la Ley de

Protección de la Persona Frente al Tratamiento de sus Datos Personales,

Nº 8968.

El INFOCOOP cuenta con un registro de las becas otorgadas a los funcionarios durante el

periodo 2015 y 2017, los cuales se muestran en las tablas 58, 59 y 60, sin embargo, la

institución no trabaja en temas de subsidios, donaciones, exoneraciones de bienes,

servicios o cualquier otra trasferencia o beneficio otorgado a personas físicas particulares.

Por tal motivo, no se presentan estadísticas en estos temas.

Tabla 58. Registro de becas a funcionarios del INFOCOOP durante el periodo 2015

Funcionario(a) Grado Académico Formación

Viviana Cortes Ledezma Bachillerato Administración

Giselle Valverde Garro Bachillerato Administración

Gloria Sibaja Quirós Bachillerato Administración

Ana Patricia Solano Morales Bachillerato Administración

Jenny González Garita Maestría TI

Stanley Rojas Ulloa Bachillerato Administración

Cristian Madrigal Rivera Bachillerato Derecho

Javier Jiménez Hernández Técnico Idioma Ingles

Esteban Salazar Mora Técnico Idioma Ingles

Cesar Montero González Técnico Idioma Ingles

Yeimy Flores Aguilar Técnico Idioma Ingles

Eugenia Obando Rivas Técnico Idioma Ingles

Warner Mena Rojas Técnico Idioma Ingles

Lidieth Rojas Carballo Técnico Idioma Ingles

Erika Paniagua Segura Técnico Idioma Ingles

Diana Villegas Barrantes Técnico Idioma Ingles

Andrea Saborío Hernández

Francisco Monge Solano

Braulio Ramirez Hernandez

Bachillerato

Bachillerato

Bachillerato

Psicología

Administración

Administración


de 212


Funcionario(a) Grado

Académico

Formación

Viviana Cortes Ledezma Bachillerato Administración

Guiselle Valverde Garro Licenciatura Administración

Gloria Sibaja Quiros Bachillerato Administración

Roy Blanco Ramirez Bachillerato Ingeniería en Sistemas

Silvia Villamizar Reyes Maestría Administración



Andrea Saborío Hernández Bachillerato Psicología

Jorge Vindas Valerio Maestría Dirección de empresas


Roy Blanco Ramirez

Bachillerato

Bachillerato

Administración

Ingeniería Informática



Funcionario(a) Grado

Académico

Formación

Viviana Cortes Ledezma

Andrea Saborío Hernández

Leonardo Calderón Hidalgo

Danny Jesús Gutiérrez Castro

Rudy Alvarez Valverde

Bachillerato

Licenciatura

Licenciatura

Ingles

Licenciatura

Administración

Psicología

Dirección de Empresas

Ingles

Bibliotecología

Gloria Sibaja Quiros Bachillerato Administración

Silvia Villamizar Reyes Maestría Administración



Andrea Saborío Hernández Bachillerato Psicología


Sergio Salazar Arguedas

Bachillerato

Doctorado

Administración

Ciencias Empresariales


de 212

Cuarta Parte: Consideraciones Finales de Gestión

1) Análisis sobre fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas y riesgos de

cara a la transición en la administración institucional.

Tabla 61. Análisis FODA

Fortalezas

• Capital humano interesado en el acercamiento al sector cooperativo periférico.

• Colaboradores con enfoque de gestión por competencias.

• Procesos claros de evaluación.

• Modelo de negocio diferenciado.

• Confianza y credibilidad en la institución.

• Énfasis en resultados.

• Posicionamiento de gestión institucional.

• Procesos de reordenamiento de canales comunicativos.

Oportunidades

• Promoción de encadenamientos productivos.

• Nuevo enfoque de prospección de inteligencia de mercados.

• Desarrollo de Fondo de Aval.

• Acercamiento a las regiones mediante gestores locales.

• Visión competitiva y prospectiva del sector.

• Institucionalidad y respaldo estatal.

• Articulación de cooperativas, federaciones, uniones y uniones regionales.

• Legislación a favor para auto-organizarse.

• Mejoras existentes en prácticas de riesgo.

• Diversificación de servicios.

Debilidades

• Deficiencia en la cobertura de las competencias establecidas por ley.

• Tipología y sistemas de otorgamiento de créditos desactualizada.

• Inexistencia de manuales y diccionarios de competencias transversales.

• Carencia de indicadores de rendimiento y productividad.

• Desconocimiento de la situación actual del INFOCOOP y del sector cooperativo.

• Debilitamiento de áreas sustantivas.

• Ponderación de lo político sobre lo técnico.

• Resistencia al cambio y estancamiento en la mejora continua.

• Pérdida de la visión, misión y objetivos reales.

• Cultura tradicional.

Amenazas

• Pérdida de credibilidad y confianza en la institución.

• Legislación desactualizada.

• Poco interés o de las cooperativas en los procesos de acercamiento del instituto.

• Incidencia de factores políticos en la gestión.

• Especialización de la competencia.

• Inseguridad fiscal.

• Exclusión del instituto de la visión país de modelos productivos.

• Inserción de modelos sustitutos de mercado.

• Incertidumbre política.

Fuente: Elaboración propia Departamento Desarrollo Estratégico, 2018.

de 212

2) Estado de los Planes, Programas, Políticas y Proyectos más relevantes en el

ámbito institucional, así como la referencia expresa sobre las tareas o

actividades pendientes para la correcta ejecución, implementación o

evaluación de los mismos.

A nivel de Planes, Programas, Políticas y Proyectos con mayor relevancia a nivel

institucional, se puede mencionar en modo resumen y como consideración final el impacto

que ha tenido el INFOCOOP con el cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de

Desarrollo 2015-2018, atendiendo e impulsando los emprendimientos cooperativos en las

diferentes regiones del país, además de la capacitación para formar Técnicos en Desarrollo

Comunitario y Auxiliares en Proyectos de Inversión, donde se espera finalizar con éxito lo

propuesto en dicho plan, de tal modo que se impacte positivamente a la población nacional,

para darle paso a un nuevo PND, donde el Instituto colaborará arduamente en el

cumplimiento de las metas relacionadas a la institución.

Como detalle de las tareas pendientes y con relación a lo expuesto en la primera parte del

presente informe, se está en proceso de ejecución e implementación de la modernización

institucional, donde se llevará a cabo la implantación de un modelo cooperativo más

participativo, que brinde un mayor impacto económico social a lo largo de la población

cooperativa y que este soslayado a la naturaleza que creó por ley la institución, donde se

incluirán indicadores mesurables que faciliten la evaluación y el impacto, en primera

instancia, del programa cooperativo, sirviendo estos para la mejora continua institucional.

3) Estado de acatamiento o ejecución de las recomendaciones emitidas por

órganos de control relevantes.

Al estar integrado el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo en el Ministerio de Trabajo

y Seguridad Social, es de acatamiento y ejecución las solicitudes expresas por el MTSS,

junto con las interpuestas por la CGR como órgano contralor, además de la Secretaría

Técnica de Autoridad Presupuestaría del Ministerio de Hacienda, y las recomendaciones

propuestas por el MIDEPLAN. Es por lo que se comenta que el instituto debe de acatar las

recomendaciones integralmente, de dichos entes, donde se pueden mencionar, por

ejemplo, la recomendación de la Contraloría de crear un área o encargado del Riesgo a

nivel Institucional que se ha seguido a cabalidad, la implementación de las NIFF que se

de 212

realizó a partir de enero 2018 y con efecto retroactivo a diciembre del 2016, el aval del

MIDEPLAN en los temas de modernización institucional, entre muchas otras situaciones.

4) A partir de los puntos anteriores, se deberán incluir las sugerencias para la

buena marcha de la institución, incluyendo indicación expresa sobre cambios

normativos necesarios para mejorar la gestión institucional o para el mejor

logro de su actividad sustantiva.

En el año 2010 en el INFOCOOP se realizó una modernización institucional, que, con

relación a los diagnósticos realizados recientemente, demuestran que los cambios

propuestos en el año 2010 no fueron capaces de generar impactos sobre la prestación de

los servicios ofrecidos y beneficios percibidos por la población. Es por lo que en el año 2018

se plantea una reorganización integral que modernice el funcionamiento del instituto sobre

dos pilares, por un lado, la visión de procesos y por otro lado, la orientación de la gestión

hacia la creación de valor público.

Con la modernización se sugiere para la buena marcha de la institución que el INFOCOOP

esté llamado a ser un actor crucial en la generación de políticas públicas que permitan al

país desarrollar estrategias de incursión en sectores productivos innovadores,

fortalecimiento del sector agroalimentario mediante su tecnificación y aumento del valor

agregado, el apoyo a un cooperativismo más rural, a tono con los cambios sociales y nuevas

realidades territoriales.

Y en el aspecto legal y como resultado de los foros regionales donde se escuchó la voz del

pueblo cooperativo, en cuanto al alcance de la Ley 4179, fue de opinión generalizada la

necesidad de actualización de la misma, debido a que es una legislación emanada hace

casi 50 años y que no es respaldada bajo ningún reglamento.

5) Reflexión sobre buenas prácticas y lecciones aprendidas.

En el principio del periodo a estudio, el instituto buscaba un desarrollo por áreas, que pese

a llevarlo a cabo de manera exitosa, no articulaba de manera integral al ente como órgano

unificador y dador.

de 212

Pese a que la finalidad descrita en el artículo 157 de la LAC 4179 se relaciona a promover

la organización, brindar asistencia técnica y dar crédito a las asociaciones cooperativas,

además de fomentar la enseñanza y divulgación del cooperativismo a nivel nacional, entre

otras labores, que son la razón principal del ser del INFOCOOP, el instituto debe de

garantizar una sostenibilidad financiera que garantice la obra de acciones estratégicas en

pro del cooperativismo, y encaminados a los principios de ética y transparencia, que es lo

que se pretende realizar con el nuevo enfoque institucional, de modo que se brinde un

acompañamiento adecuado, desde la promoción y creación de las cooperativas y hasta el

largo de todo su proceso productivo y empresarial.

Es por esto, que todo lo bueno que ha hecho el INFOCOOP en años anteriores se debe de

tomar en cuenta para el accionar futuro y redirigir para el accionar del instituto, que sirva de

base junto a el apego a los valores organizacionales para formar un nuevo y más eficiente

INFOCOOP.

de 212

Anexos obligatorios

1) Listado de Leyes, Reglamentos y Decretos directamente relacionados con las

competencias del órgano.

Se incluye en la primera parte del documento: Introducción y Marco de Gestión,

en el punto número 4.

2) Acuerdos, circulares e instrumentos internos similares relevantes para la gestión

de la institución.

Se incluye en la primera parte del documento: Introducción y Marco de Gestión,

en el punto número 4.

3) Presupuestos solicitados, aprobados y ejecutados en todos los periodos.

Los presupuestos solicitados, aprobados y ejecutados se anexan de manera

digital debido a magnitud extensa de los documentos.

4) Estados financieros (preferiblemente auditados) de todos los periodos

Se anexa de manera digital.

5) Informes de Liquidación Presupuestaria junto con los criterios de la CGR de

todos los periodos.

Los Informes de Liquidación Presupuestaria se anexan de manera digital debido

a magnitud extensa de los documentos.

6) Datos generados en las etapas de los procesos de contratación administrativas

de la institución.

Se incluye en la segunda parte del documento: Proveeduría y Contratación

Administrativa, en el punto número 2.

7) Datos de los resultados del proceso de evaluación de desempeño de los

funcionarios.

de 212

A continuación, se presenta el promedio de los resultados de la Evaluación del

Desempeño por Competencias de los últimos 4 años:

2014 2015 2016 2017

96 96 95.49 94.85

Nota: El promedio del 2017 tiene pendientes de finalizar tres departamentos.

8) Datos de las planillas con el salario bruto, índice salarial y escala de sueldos.

de 212

INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO

Relación de puestos al 2014

Valor Punto 2.105,00

Categoría ClaseNúmero

de

puestos

TOTAL

NIVELSALARIO BASE

Antigüedad o

paso (3% sobre

la base por

año)

Prohibición

65%

Dedicación

Exclus iva 55%

/ 20% 1*

Carrera

Profes ional /

Va lor del

punto 2,232

DIRECTOR EJECUTIVO 1 2.435.145,80 73.054,37 1.582.844,77 35.712,00

SUBDIRECTOR EJECUTIVO 1 1.899.105,64 56.973,17 1.234.418,67 35.712,00

AUDITOR INTERNO 1 3 1.672.351,90 50.170,56 1.087.028,74 35.712,00

NIVEL EJECUTIVO GERENTE DE ÁREA 11 11 1.083.219,55 32.496,59 595.770,75 35.712,00

ASESOR ESTRATÉGICO 5 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

ASESOR JURÍDICO 6 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

ABOGADO Y NOTARIO DE PLANTA 1 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

AUDITOR ASISTENTE 3 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

AUDITOR DE COOPERATIVAS 5 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

AUDITOR DE SISTEMAS 1 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

AUDITOR SUPERVISOR 1 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

ASISTENTE DE CONFIANZA 1 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

CUSTODIO DOCUMENTOS Y ARCHIVO 1 604.318,29 18.129,55 332.375,06 35.712,00

EJECUTIVO ASISTENCIA TÉCNICA 10 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

EJECUTIVO COMUN. E IMAGEN 1 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

EJECUTIVO DESARROLLO HUMANO 3 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

EJECUTIVO EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN 5 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

EJECUTIVO FINANCIAMIENTO 8 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

EJECUTIVO PROMOCIÓN 8 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

EJECUTIVO SECRETARIA DE ACTAS 1 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

EJECUTIVO TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN 3 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

PROVEEDOR 1 759.961,21 22.798,84 493.974,79 35.712,00

TESORERO 1 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

CONTADOR 1 759.961,21 22.798,84 417.978,67 35.712,00

ASISTENTE EJECUTIVO 11 604.318,29 18.129,55 120.863,66 332.375,06 22.320,00

ENCARGADO MANTENIMIENTO FLOTILLA

VEHICULAR1 772,206.34

CONTRALOR DE SERVICIOS 1 79 759.961,21 22.798,84 151.992,24 417.978,67 35.712,00

TÉCNICO TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN 1 604.318,29 18.129,55 120.863,66 332.375,06 22.320,00

TÉCNICO EN FINANCIAMIENTO 1 604.318,29

ASISTENTE COMUNICACIÓN E IMAGEN 3 5 604.318,29 18.129,55 120.863,66 332.375,06 22.320,00

ASISTENTE ADMINISTRATIVO 11 402.308,24 12.069,25

ASISTENTE ALMACEN, DISTR. Y CONTROL 1 400.785,26 12.023,56

ASISTENTE FINANC. CONTABLE 5 17 436.702,86 13.101,09

NIVEL DE SERVICIO OPERADOR EQUIPO MÓVIL 2 2 371.317,07 11.139,51

117

2* Exis ten tres puestos con los pluses a parti r del 01-08-2012 para el El Gerente de

Financiamiento: Consecuencia del error 6%, Personal a cargo 6%, Complejidad de las funciones

6%, Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por desplazamiento 3%. y a parti r del 01-09-2012 para

un Auditor de Cooperativas : Consecuencia del error 6%, Complejidad de las funciones 6%,

Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por desplazamiento 3%. Fina lmente el puesto de Ejecutivo

en la Secretaría de Actas a parti r del 01-03-2014: Consecuencia del error 6%, Complejidad de las

funciones 6%, Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por desplazamiento 3%.

NIVEL SUPERIOR

NIV

EL P

RO

FESI

ON

AL

NIVEL TÉCNICO

NIVEL ADMINISTRATIVO

TOTAL DE PLAZAS BASE (APROBADAS)

1* Para estos puestos el requis i to es el Baqui l lerato, se les reconoce la dedicación 20% s i son

baqui l leres y del 55% s i son l icenciados .

de 212


Relación de puestos 2015


Categoría ClaseNúmero de

puestos

TOTAL

NIVEL

SALARIO

BASE

Antigüedad

o paso (3%

sobre la

base por

año)

Prohibición

65%

Dedicación

Exclus iva 55%

/ 20% 1*

Carrera

Profes ional /

Va lor del punto

2,232



AUDITOR INTERNO 1 3 1.691.787,66 50.753,63 1.099.661,98 35.712,00



ASESOR JURÍDICO 6 768.793,34 23.063,80 422.836,34 35.712,00
















PROVEEDOR 1 768.793,34 23.063,80 499.715,67 35.712,00

TESORERO 1 768.793,34 23.063,80 422.836,34 35.712,00

CONTADOR 1 768.793,34 23.063,80 422.836,34 35.712,00

ASISTENTE EJECUTIVO 9 611.341,56 18.340,25 122.268,31 22.320,00


VEHICULAR1 781.180,78

CONTRALOR DE SERVICIOS 1 83 768.793,34 23.063,80 422.836,34 35.712,00

TÉCNICO TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN 1 611.341,56 18.340,25 22.320,00

ASISTENTE COMUNICACIÓN E IMAGEN 1 2 611.341,56 18.340,25 22.320,00





117


Financiamiento: Consecuencia del error 6%, Personal a cargo 6%, Complejidad de las funciones

6%, Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por desplazamiento 3%. y a parti r del 01-09-2012 para

un Auditor de Cooperativas : Consecuencia del error 6%, Complejidad de las funciones 6%,

Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por desplazamiento 3%. Fina lmente el puesto de Ejecutivo

en la Secretaría de Actas a parti r del 01-03-2014: Consecuencia del error 6%, Complejidad de las

funciones 6%, Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por desplazamiento 3%.

NIVEL SUPERIOR

NIV

EL P

RO

FESI

ON

AL

NIVEL TÉCNICO





de 212




Categoría ClaseNúmer

o de

puesto

s

TOTAL

NIVEL

SALARIO

BASE

Antigüedad o

paso (3% sobre

la base por año)

Prohibición

65%

Dedicación

Exclus iva 55% /

20% 1*

Carrera

Profes ional /

Va lor del punto

2,232



AUDITOR INTERNO 1 3 1.691.956,84 50.758,71 1.099.771,95 35.440,00



ASESOR JURÍDICO 6 768.870,22 23.066,11 422.878,62 35.440,00















EJECUTIVO TECNOLOGÍA DE

INFORMACIÓN3 768.870,22 23.066,11 422.878,62 35.440,00

PROVEEDOR 1 768.870,22 23.066,11 499.765,64 35.440,00

TESORERO 1 768.870,22 23.066,11 422.878,62 35.440,00

CONTADOR 1 768.870,22 23.066,11 422.878,62 35.440,00



VEHICULAR1 781.258,90 23.437,77

TÉCNICO TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN 1 611.402,69 18.342,08 122.280,54 22.150,00

ASISTENTE COMUNICACIÓN E IMAGEN 1 2 611.402,69 18.342,08 122.280,54 22.150,00




NIVEL DE

SERVICIOOPERADOR EQUIPO MÓVIL 2 2 382.452,97 11.473,59

117


Financiamiento: Consecuencia del error 6%, Personal a cargo 6%, Complejidad de las

funciones 6%, Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por desplazamiento 3%. y a

parti r del 01-09-2012 para un Auditor de Cooperativas : Consecuencia del error 6%,

Complejidad de las funciones 6%, Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por

desplazamiento 3%. Fina lmente el puesto de Ejecutivo en la Secretaría de Actas a

parti r del 01-03-2014: Consecuencia del error 6%, Complejidad de las funciones 6%,

Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por desplazamiento 3%.

NIVEL SUPERIOR

NIV

EL P

RO

FESI

ON

AL

NIVEL TÉCNICO

NIVEL

ADMINISTRAT.


1* Para estos puestos el requis i to es el Baqui l lerato, se les reconoce la dedicación

20% s i son baqui l leres y del 55% s i son l icenciados .

de 212




Categoría ClaseNúmero

de

puestos

TOTAL

NIVEL

SALARIO

BASE

Antigüedad

o paso (3%

sobre la

base por

año)

Prohibición

65%

Dedicación

Exclus iva

55% / 20% 1*

Carrera

Profes ional /

Va lor del punto

2,249



AUDITOR INTERNO 1 3 1.717.601,83 51.528,05 1.116.441,19 35.984,00



ASESOR JURÍDICO 6 780.523,98 23.415,72 429.288,19 35.984,00
















PROVEEDOR 1 780.523,98 23.415,72 507.340,59 35.984,00

TESORERO 1 780.523,98 23.415,72 429.288,19 35.984,00

CONTADOR 1 780.523,98 23.415,72 429.288,19 35.984,00



VEHICULAR1 793.100,44 23.793,01

TÉCNICO TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN 1 620.669,72 18.620,09 22.490,00

ASISTENTE COMUNICACIÓN E IMAGEN 1 2 620.669,72 18.620,09 22.490,00





117




Financiamiento: Consecuencia del error 6%, Personal a cargo 6%, Complejidad de las

funciones 6%, Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por desplazamiento 3%. y a parti r del 01-

09-2012 para un Auditor de Cooperativas : Consecuencia del error 6%, Complejidad de las

funciones 6%, Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por desplazamiento 3%. Fina lmente el

puesto de Ejecutivo en la Secretaría de Actas a parti r del 01-03-2014: Consecuencia del error

6%, Complejidad de las funciones 6%, Confidencia l idad 4% y disponibi l idad por

desplazamiento 3%.


NIVEL SUPERIOR

NIV

EL P

RO

FESI

ON

AL

NIVEL TÉCNICO


de 212

9) Informes anuales de la Auditoría Interna de la Institución durante todo el periodo.

Se incluye en la segunda parte del documento: Sistema de Control Interno, en el

punto número 2, el cual corresponde a un resumen anual de los servicios de

Auditoría Interna (tabla 24. Informes Anuales Emitidos en la Auditoría Interna

periodos 2014 al 2017).

10) Plan de Mejora Regulatoria y/o Simplificación de Trámites de la Institución, si

existe.

Plan de Mejora Regulatoria 2018 del INFOCOOP

De conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley número: 8220, los

artículos 22, 23, 24 y 25 del Reglamento a la Ley número: 8220, el Decreto Ejecutivo

número: 37045 MP-MEIC y la sesión del Consejo de Gobierno número: 11 del 15 de

julio del 2014, se presenta el Plan de Mejora Regulatoria del Instituto Nacional de

Fomento Cooperativo del 2018.

Procedimientos Área Responsable

Reglamento para la atención de denuncias y

consultas de asociados


Propuesta de actualización de normativa

para cooperativas de ahorro y crédito


Dado que no se plantearon nuevos planes de mejora regulatoria, pese a que la

Comisión de Mejora Regulatoria realizó las consultas correspondientes, se procedió

a dar continuidad a las propuestas que no fueron concluidas en el 2017.

11) Otros documentos que por su naturaleza, relevancia o impacto deba ser incluido.

12) Se deben de incluir los enlaces al sitio web donde se puedan consultar y

descargar la siguiente información, cuando sea posible en formatos abiertos:

a. Información a procesos o demandas judiciales enfrentadas o

promovidas,

de 212

b. Información actualizada sobre contrataciones, licitaciones, adquisiciones

y compras, incluyendo el plan de adquisiciones vigente.

c. Datos y textos íntegros de los carteles, informes técnicos, el acto

administrativo de compra, adquisición o adjudicación, así como los

contratos de obra pública, consultorías, licitaciones públicas y similares

de al menos los últimos doce meses.

d. Actas de los órganos colegiados, acuerdos y circulares institucionales de

interés público.

e. Informes de viajes, gastos de representación, costos de viajes, pagos por

concepto de viáticos de los funcionarios de la institución.

de 212

Motivo del Viaje por Año Monto en Dólares*

2014

Gira Internacional de Capacitación sobre desarrollo sostenible, planeación y gestión eficiente $28.232,00

II Conferencia sobre dilemas estratégicos del cooperativismo latinoamericano $1.210,00

II Seminario Latinoamericano de Desarrollo de Liderazgo $1.600,00

Participación en la misión técnica internacional sobre fortalecimiento de desarrollo de municipios territoriales $3.762,00

Participación expocoop 2014, agenda de trabajo para instrumentalizar convenio entre OCEPAR e INFOCOOP $12.270,00

Participación misión internacional de capacitación sobre cooperación técnica $4.128,00

Participación Seminario de las Cooperativas en las Américas $4.430,00

Participación Speciality Coffee Association of America $3.261,00

XV Asamblea General Ordinaria de la CCC-CA y III Ideológico del Cooperativismo Latinoamericano $2.551,00

Otros transportes, viáticos y gastos al exterior $39.815,58

Total 2014 $101.259,58

2015

Conferencia de cooperativas del Caribe Centro y Suramerica $1.880,00

Conferencia latinoamericana sobre inteligencias de negocios y pasantía e intercambio de experiencias $2.498,00

Firma del Convenio GSD-INFOCOOP $5.100,00

Misión Internacional de Capacitación sobre Desarrollo Económico Local $7.140,00

Misión técnica internacional de capacitación sobre seguridad ciudadana y prevención del delito $4.550,00

Participación de la Confederación de la Cooperativa del Caribe Centro y Suramerica $1.276,00

Participación del último programa "Desarrollo de PYMES, la creación de empleo, seguridad alimentaria, agrotecnología" $20.235,00

Participación en la conferencia anual hacia 2020, a celebrarse en el marco de la Asamblea General 2015 $4.950,00

Participación Gira de Capacitación sobre "Desarrollo local sostenible, planeación y liderazgo cooperativo." $1.350,00


Total 2015 $106.412,50

de 212

Motivo del Viaje por Año Monto en Dólares*

2016

Cumbre Internacional de Cooperativas $6.980,00

I Conferencia Latinoamericana sobre políticas públicas $1.604,00

IV Cumbre Cooperativa, II Congreso Continental y I Foro Internacional de Derecho Cooperativo $2.626,00

Participación en la primera reunión ordinaria del año 2016 del consejo $807,00

Participación VII Convención Cooperativa Latinoamericana $1.558,00


Total 2016 $65.213,46

2017

Congreso Latinoamericano de Riesgo, perfeccionamiento y renovación $1.497,66

Misión internacional, Pasantía capacitación en el uso de SPE, Sistema de Planificación Estratégica $1.869,61

Objetivos de Desarrollo Sostenible $1.540,40

Viaje a Ginebra, a la reunión del equipo técnico sobre estadísticas cooperativas del COPAC $2.481,65

XXII Congreso Latinoamericano de Auditoria Interna $7.846,15


Total 2017 $16.406,92

Total general $285.769,81

*Se incluye en el cálculo costos de viajes y viáticos al exterior.

f. Informes finales de gestión de los jerarcas y los titulares subordinados,

establecido en el inciso e) del artículo 12 de la LGCI.

g. Instrumentos de planificación interna (PAOs, PEIe, etc) e instrumentos

relacionados a la actividad sustantiva de la institución (Planes, políticas

y programas)

Plan Operativo Institucional, Informe de Gestión Plan Estratégico, Plan

Nacional de Desarrollo y Memoria Institucional, se encuentra disponible

en el siguiente enlace:

http://www.infocoop.go.cr/conozcanos/nuestra_labor.html

h. Plan de Compras y Adquisiciones

http://www.infocoop.go.cr/conozcanos/nuestra_labor.html

de 212

i. Informes de avance, cumplimiento o evaluación de los planes

institucionales, políticas o programas.

j. Datos sobre planillas

k. Inventario institucional de bienes inmuebles

de 212

Gobierno Corporativo

Únicamente las instituciones incluidas en el anexo de este documento deberán incluir

esta sección dentro del Informe. Aquellas instituciones que por lo dispuesto en el Acuerdo

SUGEF 16-16 “Reglamento sobre Gobierno Corporativo” del 7 de diciembre de 2016,

Aprobado por el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero, mediante

artículos 5 y 7, de las actas de las sesiones 1294-2016 y 1295-2016, celebradas el 8 de

noviembre del 2016; u otras razones, emitan un informe anual dedicado sobre Gobierno

Corporativo, deberán indicarlo en esta sección, y complementar la sección con cualquier

información solicitada a continuación, que no esté incluida dentro de dicho informe.

1) La conformación de los órganos de dirección, indicando sobre sus

miembros: méritos y atestados, funciones y potestades, los cargos

directivos desempeñados en otras empresas y si son o no considerados

como miembros independientes por parte del órgano de dirección.

En el INFOCOOP existen los siguientes órganos, comisiones y comités internos:

• Comisión de Salud Ocupacional.

• Comisión Ambiental.

• Comisión Institucional de Género.

• Comisión de Ética.

• Comisión Interinstitucional en Materia de Discapacidad.

• Comisión de Mejora Regulatoria.

• Comisión Financiera.

• Comisión de Crédito.

• Comisión de Crédito de Fondo Nacional de Autogestión.

• Comité Gerencial de Tecnologías de Información.

• Comité Gerencial de Tres Directrices.

de 212

Sin embargo, como conclusión de la Investigación de la Auditoría Forense se determinó

que el INFOCOOP no cuenta con un gobierno corporativo adecuado y se da la

recomendación de que se debe de crear un código de gobierno corporativo, aunado a la

implementación de un esquema de Gobierno, Riesgo y Cumplimiento.

Con la creación de este código se podrían reforzar los controles que fortalezcan las áreas

de otorgamientos de créditos, conflictos de interés, transparencia y una adecuada gestión

de riesgos, entre otras.

Además, se espera implementar el tema de Gobierno Corporativo para el segundo

semestre del año 2018, siguiendo de base y como requisitos mínimos los interpuestos en

el acuerdo SUGEF 16-09, donde se señala en el considerando d que “un buen sistema de

gobierno corporativo, según los estándares internacionales, debe contemplar como

principios básicos rectores los siguientes:

i. Protección de todos los accionistas o asociados, los empleados o funcionarios,

los clientes o afiliados, incluidas las empresas o personas del mismo grupo

vinculado, los proveedores, los miembros de la Junta Directiva u órgano

equivalente y los miembros de los comités de apoyo.

ii. La emisión y revelación responsable de la información, así como la

transparencia en la administración.

iii. El aseguramiento de que existan guías estratégicas en la entidad, el efectivo

monitoreo de la administración y la responsabilidad de la Junta Directiva u

órgano equivalente, según los deberes legales.

iv. La identificación, medición, control y monitoreo de los riesgos a que está sujeta

la entidad.

v. La declaración de principios éticos y de responsabilidad social empresarial.

vi. La prevención de conflictos de intereses.

vii. El cumplimiento de las regulaciones a que esté sujeta la entidad.

viii. El dar certidumbre y confianza a los inversionistas y terceros sobre la

conducción honesta y responsable de los negocios de la entidad.”

de 212

2) La política de remuneraciones aplicada a los miembros del órgano de

dirección y Alta Gerencia. Esto incluye señalar si la misma están

relacionadas o no con su desempeño o los resultados de la empresa a

corto o largo plazo, así como la indicación de cualquier beneficio adicional

a la remuneración tales como compensaciones, reembolsos,

bonificaciones, y cualquier beneficio financiero o no financiero

consecuencia del cargo. Deberá indicarse la fuente legal que rige cada uno

se estos aspectos.

La política de remuneración es un salario base con componentes salariales al igual

que el resto de plazas de la institución, y en este caso en particular los puestos de

Director Ejecutivo y Subdirector Ejecutivo tienen: Prohibición 65%, Anualidades 3%

y Carrera Profesional (Valor actual del punto ¢ 2.284) y cuyas bases fueron

establecidas en el proceso e implementación de Reorganización Integral

Institucional según Acuerdo JD-527-2010, Sesión 3811, Artículo 1, Inciso 2.1, del

23/12/2010 de fecha rige 01/01/2011; según las acciones de personal. Todos estos

componentes no están relacionados con el desempeño o los resultados de la

empresa a corto o largo plazo (no existen compensaciones, reembolsos,

bonificaciones). El pago de prohibición en los puestos de Director Ejecutivo y

Subdirector Ejecutivo se basa en el artículo 15 de La Ley contra la Corrupción y el

Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública Nº 8422.

Actualmente el único beneficio es la asignación de una línea telefónica de

celular. Por derogación y reforma de la Ley de Tránsito 7631 con la Ley de Tránsito

9078 del 04/10/2013, no hay utilización de vehículos discrecionales en nuestra

entidad, habiéndose reformado el “Reglamento para uso de vehículos propiedad del

INFOCOOP”, publicado en La Gaceta 134 del 14/07/2014.

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3) Mecanismos previstos para abordar cualquier eventual situación relativa a

conflictos de interés, particularmente entre los miembros de los órganos

de dirección y la entidad.

Al día de hoy se cuenta con normativa que coadyuva en el tema de conflictos de

interés como lo es la “Ley 8292 Ley General de Control Interno”, Directriz N° D-2-

2004-CO de la Contraloría General de la República “Directrices generales sobre

principios y enunciados éticos a observar por parte de los jerarcas, titulares

subordinados, funcionarios de la Contraloría General de la República, auditorías

internas y servidores públicos en general” resolución de la Contraloría General de

la República de las 9:00 horas de 22 de noviembre de 2004 publicado en La Gaceta

N.°228 de 22 de noviembre de 2004, Decreto Ejecutivo N°33146 “Principios Éticos

de los Funcionarios Públicos”, publicado en La Gaceta N°104 del: 31/05/2006,

Código de ética para los funcionarios del INFOCOOP” publicado en el Diario Oficial

La Gaceta N°34 del lunes 18 febrero del 2013, Ley N° 8422 “Ley contra la Corrupción

y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública”.

4) Indicación sobre si existen o no planes de sucesión que aseguren la

continuidad en el manejo y administración de la entidad.

Se informa que el Infocoop cuenta con un Plan de Sucesión Institucional el cual

busca identificar los puestos claves dentro de la Institución, como lo son las

Gerencias; se ha procedido a seleccionar a los potenciales sucesores por áreas de

forma tal que se ha coordinado con cada una de los departamentos del Infocoop a

fin de cada gerente identifique dentro de su área de trabajo a los potenciales

sucesores a puestos de gerencias y que de una u otra forma han reflejado

condiciones y características para ser tomados en cuenta como candidatos a estos

puestos dentro de la Institución.

De esta forma, con base en los perfiles de los posibles aspirantes a puestos de

gerencias o jefaturas, los cuales serán sujetos a Planes de Desarrollo y de Carrera

dentro de la Organización, con el fin de prepararlos para los supuestos de sucesión.

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5) Indicación sobre si existen o no procesos de “Evaluación del Desempeño”

de la alta Gerencia y de su junta directiva u órgano de dirección. En caso

de que se cuente con evaluaciones, incluir sus resultados, instrumentos y

los parámetros utilizados.

Existe la Herramienta de Evaluación, cuyo procedimiento fue aprobado por Junta

Directiva en sesión 4056, 14 de enero 2016, comprende la aplicación para

funcionarios y alta gerencia.

Está pendiente su aplicación para el director y subdirector esto producto de la

rotación del personal en dichos puestos y en la conformación de las Juntas

Directivas. Los períodos del Colaborador evaluado en estos cargos son de largo

plazo ya que sus objetivos y metas que son estratégicas, se deben considerar al

menos períodos que comprendan 4 años, o bien una continuidad anual, que en el

primero y segundo año no es recomendable valorar.

Así mismo, por ser su naturaleza, puestos de confianza, sus asignaciones varían de

conformidad a lo que la Junta Directiva o Interventora disponga, siendo este último

un factor que afecta la continuidad en la ejecución de objetivos y metas de largo

plazo o estratégicos. Cabe indicar que la Junta Directiva es quien valora el

desempeño del Director y Subdirector y está dentro de sus potestades.

Finalmente, se indica que no existen procesos de “Evaluación del Desempeño”

definidos para la Junta Directiva.

6) Relaciones con partes vinculadas indicando los detalles relativos a

posibles operaciones materiales con ellas, ya sea de forma individual o en

grupo. Se debe incluir especialmente información sobre aquellas

transacciones que se puedan considerar significativas por la existencia de

un mayor riesgo al usual, o porque el monto de lo transado supere los

estándares de normalidad en el giro comercial ordinario. En este último

caso se debe ser incluir información sobre el proceso en la toma de

decisiones respecto de tales transacciones.

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En la institución no hay relaciones con partes vinculadas sobre operaciones materiales

de forma individual o colectiva, es por esta razón que no se incluye información en dicho

apartado.

7) Indicación sobre si existen o no previsiones o políticas relativa a la ética,

la protección del medio ambiente y/o Responsabilidad Social Empresarial

y las excepciones a estas en caso de que existan.

En cumplimiento a las recomendaciones emitidas en el informe de Auditoría de la Ética

Institucional, el 18 de febrero 2013 se conformó la primer Comisión de Ética del Infocoop.

Los esfuerzos que se han desarrollado en la institución, en referencia a la Ética han sido:

Tabla 62. Esfuerzos que se han desarrollado en la institución, en referencia a la Ética

AÑO DOCUMENTO DEPENDENCIA

RESPONSABLE

APORTES

2012 Auditoría de la Ética Auditoría Interna Recomienda crear la

Comisión de Ética y publicar

el Código de Ética, entre

otros elementos

2013

Código de Ética Institucional

Desarrollo Humano Aprobado por JD y

publicado en La Gaceta

N°34 del lunes 18 febrero

del 2013

2015 Programa Ético Asesoría Jurídica Analizado y aprobado por

Auditoría Interna.

Contiene:

• Normativa en

materia de ética

• Declaración de

principios y valores

Fuente: Elaboración propia Comisión de Ética-INFOCOOP, 2018.

Para el año 2018 la Comisión de Ética institucional inicia con la ejecución del Diagnóstico

de Oportunidad Ética, con el cual se generarán insumos para la creación de una política de

la ética y actualización del Código de Ética Institucional.

de 212

A su vez, la institución participa en la Comisión Nacional de Rescate de Valores (CNRV),

que es la encargada de emitir las políticas y objetivos, así como la responsabilidad de dirigir

y coordinar las comisiones de ética.

Por otra parte, en atención sobre previsiones y políticas relativas a la protección del medio

ambiente, el INFOCOOP bajo el Decreto Ejecutivo Número 36499-S-MINAET “Reglamento

para la Elaboración de Programas de Gestión Ambiental Institucional en el Sector Público

de Costa Rica”, el día 17 de enero de 2012, se forma la Comisión Institucional del PGAI

responsabilizada de implementar el Programa de Gestión Ambiental Institucional, según

Acta de la Sesión #1 celebrada por la Comisión de Programa de Gestión Ambiental, el

martes 17 de enero del 2012, a las 9:00 am en la Sala de Sesiones del INFOCOOP.

Política Ambiental

“Nosotros INFOCOOP, nos comprometemos a desempeñarnos en nuestras áreas de

trabajo con un nuevo pensamiento para el desarrollo de un programa enfocado en la

reducción y prevención de los impactos ambientales que pueda generar nuestras

actividades en el desarrollo de la Institución; así como mejorar los impactos positivos de la

mano de una gestión ambiental institucional, centralizada en la mejora continua”.

Es así como nacen diferentes proyectos que tienen como objetivo llevar a cabo el

funcionamiento de los edificios del Infocoop desde una perspectiva y cultura eco-amigable

con el ambiente.

Objetivo General

Realizar dentro de la Institución un proceso de cambio para crear una cultura de reciclaje y

ahorro energético por medio de capacitaciones y concientización del personal, que

favorezca una buena gestión de los recursos disponibles, de los residuos sólidos,

combustibles, hídricos y energía eléctrica.

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Alcances y Proyectos

Recursos - Hidrocarburos

En los recursos de hidrocarburos el Infocoop ha realizado avances significativos, que aparte

de reducir la factura de combustible, nos comprometimos a reducir las emisiones

contaminantes por medio de estrategias, sistemas y mecanismos que promuevan esta

práctica entre todos los colaboradores de la Institución, con compromiso y conciencia de la

situación nacional y mundial.

Los puntos más importantes donde se ha trabajado estos últimos cuatro años son:

• Comprometernos a ser una Institución Carbono Neutral y reducir el Gas de Efecto

Invernadero.

• Desarrollando nuevas estrategias de conducción eficiente para el ahorro de

combustible.

• Promover el transporte compartido (en la medida de lo posible) éntrelos funcionarios

de la Institución.

• Crear indicadores protocolos y sistemas de control, sobre el gasto de combustible y

la utilización de todos los vehículos de la Institución, para obtener información y

resultados del desarrollo de las nuevas implementaciones.

• Mejorar el programa de mantenimiento vehicular.

Recurso - Hídrico

El recurso hídrico ha sido un objetivo primordial para nosotros como Comisión Ambiental,

donde promovemos un manejo efectivo y eficiente del agua, mediante medidas de corto y

mediano plazo.

• Identificar el consumo de la cantidad de agua que se da en la institución, aplicando

la hoja de registro brindada por MINAET.

• Identificar el consumo promedio de agua por persona dentro de la institución.

• Hacer conciencia dentro de la institución de la importancia del agua, de su

aprovechamiento y cuido.

• Hacer que los funcionarios tengan conciencia del cuido y aprovechamiento del agua.

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• Capacitar al personal para que aprendan a tener buenos hábitos de consumo de

agua y a evitar desperdicios.

• Capacitar al personal para que desde su puesto de trabajo aprenda a ahorrar agua

y evitar el desperdicio.

• Implementar un sistema de rotulación en las áreas en donde se consume agua para

promover su ahorro y hacer conciencia de su cuido. Destacan los servicios

sanitarios, los comedores y las piletas para el aseo. En cada caso la rotulación

llevará información específica de acuerdo con el uso que se le da.

• Para las labores de riego de plantas o zonas verdes dar una capacitación a las

personas encargadas para economizar agua y del mismo modo optimizar el tiempo

laboral.

• Instalar equipos de riego con temporizadores y sembrar plantas autóctonas que

consumen menos agua.

• Adquisición de productos de limpieza y aseo que sean amigables con el ambiente,

sin detrimento de la buena calidad.

Desechos Sólidos

Actualmente se cuenta con receptores clasificados para los diferentes tipos de desechos,

como lo son: cartón, papel, orgánicos, tornner entre otros. La Municipalidad de San José es

la encargada de llevarse los residuos y darles la administración necesaria.

Algunos alcances en este tema son:

• Realizar campañas de educación y comunicación que permitan la concientización

de los funcionarios del INFOCOOP sobre la correcta disposición de residuos sólidos.

• Optimizar el uso de basureros clasificatorios en las diferentes oficinas.

• Implementar el uso de la regla de las Tres Erres Ecológicas: Reducir, Reutilizar y

Reciclar.

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Recursos - Eléctricos

El trabajo realizado en temas de los recursos eléctricos se enfocó en la reducción de la

tarifa de consumo. Para ello llevamos a cabo adquisición de componentes que reducían el

consumo eléctrico como sensores de pasillos, cambio de instalación eléctrica, adquisición

de equipo de aires acondicionados tipo invertir, entre otras. Entre las campañas que se

realizan para alcanzar las metas propuestas están:

• Apagar los monitores y pantallas cuando no se estén ocupando, por ejemplo, a la

hora del almuerzo, o cuando se asiste a reuniones.

• Apagar las luces de las oficinas que no se estén utilizando.

• Desconectar los aparatos que no se estén empleando y velar por que los “coffee

makers” estén apagados.

• Utilizar los aires acondicionados a una temperatura de 22 grados, manteniendo las

puertas de las oficinas cerradas para mantener la temperatura, se podrían colocar

brazos mecánicos en las puestas de aquellas oficinas que tienen un gran número

de tránsito de personas para asegurar que siempre las puertas estarán cerradas.

El futuro ambiental en el INFOCOOP

Si bien los temas desarrollados nos han ayudado a alcanzar las metas propuestas, cabe

resaltar que en temas de Gestión Ambiental la carrera aún continua. Debemos mantener

un ritmo de actualización que genere mantenernos en la vanguardia de los temas de

reducción de impactos ambientales que ayuden a disminuir el calentamiento global y apoyar

los esfuerzos para alcanzar la carbono neutralidad.

Para esto se debe seguir trabajando junto a las altas gerencias en proyectos visionarios

como lo son los paneles solares, captación aguas pluviales y digitalización de procesos. Es

realmente importante desarrollarnos en estos tres ejes con el fin de descarbonizar al

Infocoop en sus procesos diarios.

Es claro ya, que alcanzar estos estándares de gestión son responsabilidad de todas y todos

en el Infocoop, el compromiso debe permear nuestro ser y la relación que tenemos con

nuestro planeta tierra, donde nos convirtamos en personas mucho más comprometidas con

las generaciones futuras y los recursos que les heredaremos.

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